Strategia Rozwoju Powiatu Lipskiego Na Lata 2021-2030
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Załącznik nr 1 do Uchwały nr ……………………… Rady Powiatu Lipskiego z dnia ................... Strategia Rozwoju Powiatu Lipskiego na lata 2021-2030 Strategia Rozwoju Powiatu Lipskiego na lata 2021-2030 Powiat Lipski jest… - do poprawy - zaniedbany, jest ubogą krewną województwa mazowieckiego - dobrym powiatem, ale dużo jeszcze trzeba zmienić - miejscem gdzie się wychowałam i chcę tu wrócić - moją małą ojczyzną Wybrane opinie Mieszkańców - cytaty z badania ankietowego Strona 1 z 83 Strategia Rozwoju Powiatu Lipskiego na lata 2021-2030 Wykonawca: Pracownia 3E www.pracownia3e.pl Współpraca: Referat Promocji i Rozwoju Starostwa Powiatowego w Lipsku Zamawiający: Powiat Lipski Lipsko, styczeń 2021 Dokument Strategii Rozwoju Powiatu Lipskiego na lata 2021-2030 został opracowany na zlecenie i we współpracy ze Starostwem Powiatowym w Lipsku, przy współudziale Radnych oraz przy zaangażowaniu Mieszkańców, którzy wyrażali opinie i zgłaszali propozycje w badaniu ankietowym, wywiadach oraz podczas warsztatu strategicznego. Strona 2 z 83 Strategia Rozwoju Powiatu Lipskiego na lata 2021-2030 Spis treści 1. Wprowadzenie ..................................................................................................................................... 4 1.1 Założenia i kontekst opracowania Strategii ................................................................................... 4 1.2 Położenie Powiatu w województwie i kraju ................................................................................... 5 1.3 Charakterystyka gmin powiatu ...................................................................................................... 7 1.4 LGD „Krzemienny Krąg” ............................................................................................................... 10 2. Wnioski z diagnozy ............................................................................................................................. 12 2.1 Co wynika ze statystyk ................................................................................................................. 12 2.2 Co wynika z opinii interesariuszy ................................................................................................. 15 2.3 Analiza SWOT .............................................................................................................................. 17 3. Wizja i misja, kierunki rozwoju Powiatu ............................................................................................. 20 3.1 Wizja i misja ................................................................................................................................. 20 3.2 Kierunki rozwoju i działania ......................................................................................................... 21 4. Wdrażanie .......................................................................................................................................... 27 4.1 System zarządzania ...................................................................................................................... 27 4.2 Monitoring i ewaluacja ................................................................................................................ 31 Spis tabel, schematów, wykresów i map................................................................................................ 34 ANEKS .................................................................................................................................................... 36 A1. Analiza statystyczna ......................................................................................................................... 36 A1.1 Demografia ................................................................................................................................ 37 Liczba ludności .............................................................................................................................. 37 Kwestia kobiet ............................................................................................................................... 38 Seniorki ......................................................................................................................................... 39 Świadczeniobiorcy pomocy społecznej ......................................................................................... 40 Ruch naturalny i migracje .............................................................................................................. 41 A1.2 Rynek pracy ............................................................................................................................... 43 Liczebność grup aktywności zawodowej ....................................................................................... 43 Bezrobotni ..................................................................................................................................... 44 Liczba podmiotów gospodarczych ................................................................................................ 47 A1.3 Aktywność społeczna ................................................................................................................ 49 Organizacje pozarządowe ............................................................................................................. 49 Uczestnictwo w kulturze ............................................................................................................... 50 Edukacja ........................................................................................................................................ 51 Przestępczość ................................................................................................................................ 53 A1.4 Infrastruktura i zarządzanie kryzysowe ..................................................................................... 54 Wodociąg ...................................................................................................................................... 54 Kanalizacja, gaz ............................................................................................................................. 55 Gaz ................................................................................................................................................ 56 Potencjalne zagrożenia ................................................................................................................. 56 Zabytki ........................................................................................................................................... 57 A1.5 Budżet Powiatu ......................................................................................................................... 58 A2. Badanie wśród interesariuszy .......................................................................................................... 61 A2.1 Mieszkańcy ................................................................................................................................ 61 A2.2 Radni ......................................................................................................................................... 71 A2.3 Społecznicy i przedsiębiorcy ...................................................................................................... 76 A2.4 Warsztat strategiczny ................................................................................................................ 79 A3. Rys historyczny ................................................................................................................................ 80 Strona 3 z 83 Strategia Rozwoju Powiatu Lipskiego na lata 2021-2030 1. Wprowadzenie 1.1 Założenia i kontekst opracowania Strategii Rozwój Powiatu jest wypadkową wszelkich inicjatyw i działań podejmowanych przez mieszkańców i samorząd. Planowanie rozwoju powiatu jest działaniem porządkującym bieżące i zakładane przedsięwzięcia podejmowane przez samorząd i mieszkańców, aby w długiej perspektywie czasowej osiągnąć zamierzone efekty. Źródłem rozwoju jest odpowiednie wykorzystanie zasobów kulturowych, środowiska naturalnego i infrastruktury, oraz zaangażowanie mieszkańców w realizowane działania. Wspólnie wypracowana i zawarta w dokumencie Strategii wizja Powiatu w 2030 roku określa dążenia mieszkańców, lokalnych władz, liderów organizacji społecznych i przedsiębiorców. Zarysowane w strategii cele i kierunki działań powinny być punktem oparcia dla bieżących decyzji, szczególnie tych związanych z wydatkowaniem publicznych środków i pozyskiwaniem funduszy zewnętrznych przez różne podmioty działające na obszarze Powiatu i dla dobra jego mieszkańców. Horyzont czasowy przyjęty w niniejszej Strategii obejmuje następną dekadę, a określone cele i rekomendowane działania wynikają z przeprowadzonej diagnozy. Proces, który prowadził do wypracowania Strategii obejmował szereg działań i wymagał zastosowania licznych narzędzi i metod mających na celu uwolnienie wiedzy tkwiącej wewnątrz lokalnych społeczności i rozpoznanie potencjału rozwoju gospodarczego. Punktem wyjścia była gruntowna analiza społeczno-gospodarcza powiatu lipskiego, przeprowadzona w oparciu o dane ilościowe (zarówno dane zastane, tj. statystykę publiczną, jak i dane wywołane, czyli zebrane w trakcie badań zrealizowanych wśród mieszkańców oraz różnych grup społecznych). Efektem analizy danych zastanych były zdefiniowane kluczowe kierunki rozwoju. Prace nad opracowaniem dokumentu Strategii miały charakter