Porto Alegre 2 Desafio Porto Alegre Resiliente | 3
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1 ESTRATÉGIA DE RESILIÊNCIA DE Porto Alegre 2 DesafIo Porto ALEGRE RESILIENTE | 3 Carta dE apoio O lançamento da Estratégia de Resiliência marca Solidária Local, Inovação (INOVAPOA) e Defesa Civil, um importante avanço na cidade de Porto Alegre: fez uma parceria com a ONG CIUPOA, com outras um ano e meio de pesquisa, participação ativa das ONGs, com a Universidade Federal do Rio Grande partes interessadas dos setores público e privado, das do Sul e partes interessadas do setor privado para universidades e ONGs e um processo de planejamento identificar e investigar as causas e efeitos de alguns que engajou as 17 regiões do Orçamento Participativo dos choques e tensões mais urgentes da cidade. Carta de uma maneira nova e inspiradora. Com o início da implementação dos projetos dE apoio Este trabalho desafiador culminou agora em um identificados na Estratégia de Resiliência da cidade - documento impressionante, detalhando os objetivos como a revitalização do 4º Distrito - o desenvolvimento estratégicos, soluções integradas, parcerias criativas da Estratégia de Resiliência identificou uma e ações associadas com mais de 35 projetos ou oportunidade real para o compartilhamento de dados programas que garantirão que a Estratégia de e informações através das secretarias de governo. Resiliência de Porto Alegre tenha um impacto Desta forma, aqueles que trabalham em áreas como transformador sobre a cidade para as gerações futuras. mobilidade urbana e revitalização econômica têm a Porto Alegre é uma das primeiras cidades do mundo – oportunidade de planejar e implementar iniciativas de Quando escolhemos participar do Desafio 100 Assim, comunidades, servidores públicos, ativistas e a primeira no Hemisfério Sul – a lançar uma Estratégia forma mais eficaz. Cidades Resilientes, sabíamos que a tarefa não sociais, secretários, pesquisadores e diversos de Resiliência, um processo que está, ou estará em É importante ressaltar que o lançamento desta seria simples. Nossa cidade possui uma natureza representantes da sociedade Porto-alegrense breve, em andamento em 100 cidades membros em Estratégia de Resiliência não representa a linha de privilegiada e uma posição político-econômica se uniram para compartilhar conhecimentos, todo o mundo. Este processo oferece a uma cidade chegada. Esta Estratégia marca apenas o início importante no Rio Grande do Sul. Mas, desfrutar preocupações, recomendar mudanças e construir a oportunidade de identificar, reorientar, e alavancar da jornada de resiliência de Porto Alegre. Nós destes benefícios implica assumir também os riscos um caminho para fazer de Porto Alegre uma cidade uma variedade de projetos novos e existentes que, no vislumbramos Porto Alegre se tornar um líder global de eventos adversos extremos, tanto naturais mais inclusiva e mais resiliente. caso de Porto Alegre, esperamos que torne a cidade em planejamento de resiliência, tanto quanto é hoje quanto provocados pelo homem, que, combinados, Para isso, é fundamental que as comunidades não mais resiliente aos desafios sociais, econômicos e para o processo do Orçamento Participativo. podem gerar danos imensos à cidade. apenas se preparem para um desastre ou choque físicos do século XXI. Este esforço reconhece e celebra a cultura e a história Sabemos que, se não mudarmos o modo como específico, mas, também, que tenham ações Através da Estratégia de Resiliência de Porto Alegre, orgulhosa dos gaúchos. Estamos ansiosos para planejamos nossas cidades hoje, muitos irão sofrer, coordenadas, que preparem melhor os cidadãos, a cidade está enfrentando alguns de seus desafios continuar a nossa estreita parceria com Porto Alegre, em razão de desastres, choques e estresses atuais as instituições, seus espaços e seus recursos para mais importantes de cabeça erguida: as inundações, a uma vez que começa implementar a sua Estratégia de e futuros. Tornar uma cidade resiliente é uma das enfrentarem uma gama de potenciais desafios, diversificação da economia, a violência, a regularização Resiliência e somos gratos a todos os diversos parceiros únicas maneiras de transformar essa realidade antes garantindo sua integridade, seu funcionamento e fundiária, o planejamento urbano e rural e um que se juntaram para fazer parte deste processo. que tais problemas se materializem. seu fortalecimento, a partir das experiências. engajamento saudável dos seus cidadãos. O escritório Atenciosamente, Precisamos praticar um planejamento mais inclusivo Estamos investindo diferentes recursos para de resiliência de Porto Alegre, com o forte apoio do e voltado à resiliência, reduzindo desigualdades, implementar mudanças estruturais e estas mudanças Michael Berkowitz prefeito Fortunati, dos escritórios de Governança Presidente100 Cidades Resilientes mitigando riscos, fortalecendo a economia e precisam da ajuda de todos. O momento de agir oferecendo a todos os porto-alegrenses um lugar é agora e cada um pode contribuir para fazer da seguro e acolhedor. Por esta razão, convidamos a nossa cidade um lugar mais resiliente e seguro para todos a colaborar. se viver. Na prática, construir a resiliência exige investir O futuro depende de nós, dos nossos esforços esforços para criar benefícios sociais, econômicos conjuntos. Sejamos parte da construção de uma e ambientais, melhorando o interesse de múltiplos cidade mais resiliente, com mais qualidade de vida atores nessa construção e o apoio da Fundação e melhor para todos nós. Rockefeller, através do Desafio 100 Cidades Resilientes está ajudando Porto Alegre a definir e José Fortunati implementar a sua Estratégia de Resiliência, numa Prefeito PRIMEIRA RODADA DE CIDADES rica mobilização plural de atores sociais. SEGUNDA RODADA DE CIDADES ROUND ONE CITIES ROUND TWO CITIES ROUND ONE CITIES: ROUND TWO CITIES: Ashkelon Glasgow Porto Alegre Accra Deyang San Juan Bangkok Jacksonville Quito Amman Enugu Santa Fe Berkeley Los Angeles Ramallah Arusha Huangshi Santiago de los Boulder Mandalay Rio de Janeiro Athens Juárez Caballeros Bristol Medellín Rome Barcelona Kigali Santiago, Metro- politan Region Byblos Melbourne Rotterdam Belgrade Lisbon Singapore Christchurch Mexico City San Francisco Bengaluru London St. Louis Da Nang New Orleans Semarang Boston Milan Sydney Dakar New York City Surat Cali Montreal Thessaloniki Durban Norfolk Vejle Chennai Paris Toyama El Paso Oakland Chicago Phnom Penh Tulsa Dallas Pittsburgh Wellington City 4 | DesafIo Porto ALEGRE RESILIENTE DesafIo Porto ALEGRE RESILIENTE | 5 SUMÁrIo eXeCUtIVo: dar suporte ao desenvolvimento dos objetivos, foram Cidade do Orçamento Participativo e da O FUTURO definidas 25 metas para o aumento da resiliência em gestão resiliente diferentes aspectos da cidade e mais de 60 iniciativas À NOSSA Possuir um modelo de gestão que promova a cultura de alto impacto que contribuirão substancialmente da resiliência em todas as ações da Cidade e um para o aumento da resiliência da Cidade até 2022. Os FRENTE Orçamento Participativo qualificado que contribua objetivos estratégicos para Porto Alegre são: para o aumento da resiliência da Cidade. Cidade do ecossistema dinâmico e inovador Possuir uma economia diversificada que fomente A construção da Estratégia contou com a colaboração economias criativas, colaborativas e novas tecnologias; de atores dos setores público e privado, universidades, desenvolver áreas degradadas da Cidade; explorar o lideranças comunitárias e terceiro setor. Em especial, potencial produtivo agrícola da zona rural e estimular destaca-se a contribuição das redes locais de a produção da agricultura orgânica e familiar. resiliência das 17 regiões do orçamento participativo, que trouxeram uma melhor perspectiva dos desafios Cidade da cultura de paz regionais para a cidade e das oportunidades que já Democratizar o acesso à educação de qualidade, à saúde estão em andamento e deverão ser incorporadas em preventiva e à segurança cidadã; focar na integração um trabalho de longo prazo. de concepções, práticas e sistemas; ampliar e qualificar O desenvolvimento desta estratégia buscou ações preventivas, restaurativas e colaborativas; reduzir potencializar os esforços já criados ou em execução as desigualdades sociais; desenvolver iniciativas voltadas na cidade para aumentar a sua resiliência frente para a garantia dos direitos fundamentais de identidade aos choques crônicos e agudos que já enfrenta, ao cultural, sexual, de gênero e de etnias. mesmo tempo que mirou o futuro para identificar os novos desafios que ainda enfrentaremos. Cidade da prevenção de riscos Pouco sabíamos sobre o conceito de resiliência e Os sonhos são muitas vezes o início da história contada segurança e educação, construir soluções para as Possuir um sistema de prevenção de riscos, fomos incorporando a sua concepção ao mesmo sobre as grandes conquistas. Até o aniversário dos famílias que ainda moram em áreas informais, reverter principalmente os de inundação, alagamento e tempo em que descobríamos as suas qualidades, seus 250 anos, que ocorrerá em 2022, ousamos sonhar a falta de organização do sistema de proteção contra deslizamento, organizado e efetivo; prevenir a ocupação muitas delas, já presentes na nossa cidade. com uma Porto Alegre mais resiliente. Esta Estratégia desastres hidrológicos, geológicos e antropogênicos, de áreas suscetíveis a estes riscos; proteger famílias Começando em Fevereiro de 2014, o processo de é como planejamos começar a tornar esta conquista entrar em consenso sobre como deve ser a mobilidade da perda dos seus pertences; evitar o desalojamento desenvolvimento da Estratégia de Resiliência de Porto uma realidade.