1.a Diagnostic de territoire Novembre 2019 SOMMAIRE

Préambule page 3

1. Démographie page 4

2. Habitat page 17

3. Equipements et services publics page 40

4. Emplois et activités économiques page 52

5. Diagnostic agricole page 82

6. Déplacements et mobilités page 91

7. Analyse foncière page 102

8. Programmes publics d’amélioration des centres-bourgs page 128

9. Synthèse page 134 Préambule Au cœur du triangle --Carcassonne, la Communauté de Communes Lauragais Revel Sorèzois rassemble 28 communes réparties sur trois départements (l'Aude, la Haute-Garonne et le ) et une région (). Ce territoire s’est construit et s’organise autour du bassin de vie de Revel.

La Communauté de Communes Lauragais Revel et Sorézois souhaite désormais élaborer son Plan Local d’Urbanisme intercommunal. Dans le cadre de cette démarche, les principaux objectifs sont les suivants :

✓ Exprimer un projet d’aménagement et de développement durable communautaire, avec sa traduction spatiale et réglementaire ; ✓ Assurer la cohérence de ce projet local avec les politiques supra territoriales ; ✓ se donner les moyens concrets et efficaces utiles à l’urbanisme opérationnel ; ✓ doter le territoire d’un outil de planification mieux adapté aux pratiques et aux fonctionnements du territoire ; ✓ s’inscrire dans la continuité des orientations et des réflexions en cours sur le SCoT du Pays Lauragais ; ✓ disposer d’une vision prospective du territoire intercommunal en prenant en compte l’environnement régional en pleine mutation ; ✓ disposer d’une approche globale et cohérente de l’aménagement et du développement économique, en matière d’habitat, de déplacements, d’environnement et de besoins en équipements publics au service de la qualité de vie locale ; ✓ rationnaliser et mutualiser l’urbanisme au niveau intercommunal ; ✓ appréhender la richesse historique et patrimoniale locale comme un facteur structurant du territoire ; Les 28 communes regroupées au sein de la Communauté de Communes Lauragais Revel et Sorézois ✓ renforcer la concertation et la coopération entre les communes et l’intercommunalité sur technique et politique par une vision partagée des enjeux du territoire ; ✓ mettre en place une capacité d’expertise capable de faire vivre et d’actualiser les documents d’urbanisme existants ou en cours de révision et d’élaboration.

3 4

EMPLOI ET ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES

4 EMPLOI : chiffres clés

7 155 Emplois en 2015 (INSEE) Contre 9700 dans la CC Castelnaudary Lauragais 27% D’employés parmi les actifs occupés du territoire Audois 4% D’agriculteurs exploitants parmi les actifs occupés du + 118 Emplois entre 2010 et 2015 (INSEE) territoire

8 149 Actifs occupés en 2015 soit + 2,9% 64% Des emplois dans le secteur tertiaire* d’augmentation depuis 2010 (*Commerce, transports, services divers, administration publique, enseignement, santé, action sociale) 88* Indicateur de concentration de l’emploi (*L'indicateur de concentration d'emploi est égal au nombre d'emplois dans 62,6% Des actifs (15 ans ou plus) occupent un emploi la zone pour 100 actifs ayant un emploi résidant dans la zone) dans une autre commune que leur commune de résidence

79% Des emplois au LT* issus d’emplois salariés 14,3% De chômeurs parmi les actifs du territoire (*Lieu de Travail) Contre 13.5% dans la Haute-Garonne et 14.3% dans le Tarn

53,1% Taux d'activité parmi les 15 ans ou plus 2 polarités commerciales concurrentielles Contre en Haute-Garonne et dans le Tarn 75% 73.2% situées à moins de 20km : Castelnaudary et

5 EMPLOI : un ralentissement de la croissance de l’emploi

Evolution du nombre d'emplois entre 1999 et 2015 Le nombre d’emplois, en constante augmentation depuis 1999, a EPCI Lauragais Revel Sorézois connu une croissance importante sur la période 1999-2010 (1,99% de croissance annuelle moyenne). 8000 7155 Depuis cinq ans le taux de croissance annuel moyen a ralenti 7037 (0,33%/an) et 118 nouveaux emplois ont été créés entre 2010 et 2015 7000 sur le territoire de la Communauté de Communes. 6000 Un grande majorité des emplois (64%) se trouvent dans le secteur tertiaire qui a connu une forte augmentation depuis 1999. 5664 5000 A contrario, les secteurs de l’agriculture et de la construction ont régressé ces dernières années. Le secteur de l’industrie, qui représente 23% des emplois du territoire en 2015, reste stable avec 4000 une légère augmentation depuis 15 ans. 1999 2010 2015 Source : INSEE 2015 On observe cependant, sur la dernière période 2010-2015, que le taux Evolution des emplois au lieu de travail par secteur d'activité de croissance de l’emploi est inférieur au taux de croissance annuel entre 1999 et 2015 - EPCI Lauragais Revel Sorézois moyen du nombre d’actifs (0,82%/an). 3 000 2 439 En 2015, le territoire propose donc environ 2 427 88 emplois pour 100 2 500 . Ce marqueur sera donc important à prendre en 2 132 actifs occupés 1 903 2 000 1 650 1 790 compte dans le projet de développement économique futur de la 1 550 1 515 Communauté de Communes. 1 500 1 381

La commune de Revel possède un indice de concentration de l’emploi 1 000 647 550 supérieur à 100 et apparait comme le pôle économique moteur du 460 333 398 404 territoire. La commune concentre à elle seule 4 672 emplois, soit 65% 500 des emplois. 0 Agriculture Industrie Construction Commerce, Adm publique, Transports, Enseignement, Services divers Santé, Act sociale 2015 2010 1999 Source : INSEE RP 2015 6 EMPLOI : des emplois concentrés sur les communes pôles

La Commune de Revel offre 4672 emplois, les autres communes pôles offrent entre 152 (Blan) et 842 emplois (Sorèze). La plupart des communes rurales offrent moins de 30 NOMBRE D’EMPLOIS SUR LA COMMUNE EN 2015 emplois (, Maurens, Saint-Amancet...). Cela confirme le poids économique et l’attractivité des communes pôles.

Quelques pôles d’emplois secondaires se démarquent tels que , , Cahuzac et Durfort. Ces communes accueillent des entreprises dynamiques qui nécessitent une certaine main d’œuvre, comme par exemple l’EPAHD à Cahuzac. Poudis Puéchoursi Lempaut Palleville

Saint-Julia Cahuzac Maurens Saint- Vaux Amancet

Juzes Bélesta- en-L. Durfort Mourvilles -Hautes Les Brunels

7 EMPLOI : un nombre d’actifs en croissance sur le territoire

Territoire attractif, la Communauté de Communes voit son nombre d’actifs augmenter de + 695 actifs depuis 2010 pour atteindre 9 333 actifs en 2015 dont 8 149 actifs occupés. Evolution de la répartition des actifs par CSP entre 1999 et Si globalement, l’évolution du nombre d’actifs est positive, on observe des 2015 - EPCI Lauragais Revel Sorézois disparités au sein de la répartition des actifs par Catégories Socio Professionnelles. 3 000 2 662 Ainsi, les cadres, professions intellectuelles supérieures et professions 2 540 2 500 2 286 2 148 2 192 intermédiaires connaissent une hausse annuelle moyenne supérieure aux 2 041 2 080 1 928 autres catégories. Les agriculteurs exploitants sont quant à eux en baisse 2 000 constante depuis 1999. 1 500 1 400 1 008 907 En 2015, ce sont les employés qui représentent le plus d’actifs (29%) ce 1 000 831 858 668 qui apparait cohérent puisque pratiquement 80% des emplois sont issus 552 356 d’emplois salariés, suivi des professions intermédiaires (24%) et des 500 287 277 ouvriers (23%). 0 Agriculteurs Artisans, Cadres, Prof. Prof. Employés Ouvriers Le pôle de Revel propose 1 289 emplois dans l’industrie soit pratiquement exploitants Comm., Chefs intel. sup. intermédiaires 80% des emplois du secteur. entr. Source : INSEE RP 2015 1999 2010 2015 L’Occitanie est un poids lourd de la filière agricole française, la région se classe 1ère en termes de superficie avec 3,5 millions d’ha et 2ème en terme d’emploi avec 140 000 actifs permanents. Cependant, on observe une diminution du nombre d’exploitations sur la Communauté de Communes et un vieillissement des exploitants. La préservation du foncier agricole et la recherche de circuits-courts - Evolution de la répartition des actifs par CSP entre 1999 et 2015 - constituent des enjeux importants pour le territoire. EPCI Lauragais Revel Sorézois - Source : INSEE RP 2015

Artisans, Agriculteurs Cadres, Prof. Prof. Les communes de St-Félix-Lauragais, Garrevaques et Sorèze concentrent Comm., Chefs Employés Ouvriers TOTAL exploitants intel. sup. intermédiaires le plus d’agriculteurs exploitants, soit 36% des agriculteurs du territoire. entr. -2% 2% 4% 3% 1% 1% 2%

8 EMPLOI : un nombre d’actifs en croissance sur le territoire

Lempaut Poudis Puéchoursi Montgey Palleville

Saint-Julia Nogaret Garrevaques Belleserre Falga Cahuzac

Maurens Roumens Saint- Amancet Vaux

Juzes Bélesta- en-L. Durfort Mourvilles Vaudreuille Arfons -Hautes Les Les Brunels Cammazes

Rapport de présentation 9 EMPLOI : un taux de chômage accentué en zone de montagne

Le taux de chômage de la Communauté de Communes est équivalent à 10,6% si l’on prend en compte l’ensemble des 15-64 ans mais concerne 14,3% des actifs du territoire, ce qui est similaire à la moyenne nationale française (14,2%). Deux communes ont un taux de chômage qui dépasse 20% de la population au sein des actifs : Les Cammazes (21,1%) et Durfort (22,6%).

En 2010, le chômage touchait 12,5% des actifs, on observe donc une augmentation de cette tendance et notamment dans les communes de St- Félix-Lauragais (+5 points), Les Cammazes (+9 points) et Durfort (+ 11 points).

La commune de Revel possède un taux de chômage supérieur à la moyenne de la Communauté de Communes (16,1%), ce qui apparait également important pour le pôle économique du territoire.

A titre indicatif, le revenu médian mensuel pondéré s’élève à 1 600€/mois sur le territoire (Tarn : 1 613€ / Haute-Garonne : 1 832€).

Evolution 1999 - 2015 chômage et population active EPCI Lauragais Revel Sorézois

14 000 12 515 12 602 12 000 10 283 9 330 10 000 8 957 8 000 7 157 6 000 4 000 1 334 2 000 930 1 123 0 1999 2010 2015

Pop 15-64 ans Actifs 15-64 ans Chômeurs 15-64 ans Source : INSEE RP 1999 à 2015

10 EMPLOI : un taux de chômage accentué en zone de montagne

Lempaut Poudis Puéchoursi Montgey Palleville

Saint-Julia Nogaret Garrevaques Belleserre Falga Cahuzac

Maurens Roumens Saint- Amancet Vaux

Juzes Bélesta- en-L. Durfort Mourvilles Vaudreuille Arfons -Hautes Les Les Brunels Cammazes

Rapport de présentation 11 EMPLOI : Une ville-centre plus attractive que les pôles extérieurs voisins

931 actifs vivant sur le territoire (hors Revel) ont leur emploi situé sur la ville-centre de la Communauté de Communes.

Ainsi, la Commune de Revel attire davantage d’actifs de l’intercommunalité que la ville de Toulouse (570 actifs), située à 50 km. Cependant, malgré la distance avec la métropole de Toulouse, une part importante d’actifs se déplacent vers celle-ci. Les Communes de Labège, Saint-Orens-de- Gameville, et attirent 269 actifs du territoire lauragais.

Les habitants de la Communauté de Communes se dirigent aussi en grande partie vers Castres et sa périphérie, Saïx et (environ 500 actifs). Ce pôle se situe à 30 km et est desservi par la D622 et/ou la N126. Quelques pôles secondaires voisins entraînent aussi des migrations pendulaires importantes, comme Castelnaudary ou Villefranche-de-Lauragais. La ville de Sorèze accueille quant à elle 181 actifs des autres communes de l’intercommunalité. Ces migrations pendulaires entraînent des déplacements importants sur les routes départementales desservant Revel mais Source : INSEE RP 2015, flux domicile-travail aussi sur la D622 en direction de Toulouse et de Castres.

En 2017, 11 244 véhicules empruntaient quotidiennement la RD22 sur le tronçon à l’ouest de Revel. 12 ECONOMIE : chiffres-clés

2 390 Etablissements actifs au 31 décembre 2015

171 Etablissements créés en 2016 (263 en 2010) 10 et 183 : Soit le nombre d’hôtels et le nombre de chambres proposées

56% Des établissements dans le domaine du commerce, transports, services divers. 26 Chambres d’hôtes Contre 64% en Haute-Garonne et 54.7% dans le Tarn

69 Gîtes 239 Etablissements dans le domaine de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche 7 et 416 : Soit le nombre de campings et le 32% Des postes salariés sont dans le domaine de nombre d’emplacements associés l’industrie

74% Des établissements actifs sont sans salariés au 31 décembre 2015

750 Commerces installés sur la Communauté de Communes

13 ECONOMIE : un territoire économique attractif, doté d’un savoir faire de qualité

Avec 2 390 établissements actifs (1 975 établissements actifs pour la Communauté de Communes Sor et Agout, à titre de comparaison), l’intercommunalité se positionne comme un territoire économique attractif. Parmi ces établissements, plus de 2000 ont leur siège social sur le territoire dont 220 entreprises Etablissements actifs par domaine en 2016 du secteur industriel, 243 entreprises agricoles, 263 entreprises du secteur de la construction, 10% 333 entreprises issues du domaine de l’administration publique et 1 331 entreprises du secteur 14% commercial et des services. 9% D’après les dernières données INSEE, 171 établissements ont été créés sur l’année 2016, soit 6% des créations d’entreprises par rapport au département du Tarn, ce qui illustre le potentiel du territoire. 11% Parmi ces établissements actifs, on trouve une large majorité d’entreprises de moins de 10 salariés (93%).

Cependant, on trouve sur le territoire quelques gros établissements comme SCOPELEC TELEPHONIE et NUTRITION ET SANTE qui comptent respectivement 1 323 et 707 employés en 2016. Ces employeurs, localisés essentiellement sur la commune centre de Revel, rassemblent 56% des domaines variés allant de l'activité agroalimentaire et biologique (Gerblé, Céréal...) à l'activité industrielle innovante dans le secteur aéronautique (FusiA...). Agriculture Industrie On constate également que 59% des établissements actifs sont tournés vers des activités Construction Commerce, services présentielles (activités mises en œuvre localement pour la production de biens et de services, Adm publique visant la satisfaction des besoins de personnes présentes dans la zone, qu'elles soient résidentes ou touristes).

Par ailleurs, on trouve sur la Communauté de Communes un savoir faire de qualité, notamment à travers des activités historiques dans l'ameublement et le bois, l'agro-alimentaire, le travail du cuivre.

Au regard de l’étude de la population et celle de l’implantation des établissements par commune, nous pouvons en déduire que la répartition des établissements suit assez fidèlement la proportion du poids de la population. Les 4 communes les plus importantes du territoire (Revel, Sorèze, Saint-Felix-Lauragais et Blan) regroupent plus de 70% des établissements.

14 ECONOMIE: Des polarités facilement accessibles

L’EPCI compte plusieurs pôles d’équipements, de commerces et de services de proximité ainsi que quelques pôles d’emplois. La commune de Revel propose la grande majorité des équipements, services, commerces (plus de 100) et emplois (65%) du territoire. La commune est très bien desservie grâce à un réseau en étoile, traversé par des routes départementales structurantes. Ces axes relient les communes rurales à Revel, ce qui facilite les déplacements vers les emplois et la zone de chalandise revéloise. D’autres communes sont aussi desservies par des voies structurantes : Montégut-Lauragais (D1), Sorèze et Cahuzac (D85), Saint-Félix- Lauragais, Blan et Lempaut (D622), Vaudreuille (D624), Durfort (D44).

Les communes de la Montagne Noire (Arfons, 2015 : 5751 véhicules /jr les Brunels) sont moins bien desservies du fait 2016 : 5318 véhicules /jr du relief.

2017 : 11244 2015 : 4226 véhicules /jr véhicules /jr

2015 : 3387 véhicules /jr

Sources : comptage du trafic véhicule (trafic moyen journalier annuel) CD 31 / IGN / DGFiP. 15 Chiffres issus du diagnostic Action Cœur de Ville, réalisé par Dessein de Ville ECONOMIE : un territoire économique attractif, doté d’un savoir faire de qualité

Lempaut Poudis Puéchoursi

Montgey Palleville

Saint-Julia Nogaret Garrevaques Belleserre Falga Cahuzac

Maurens Roumens Saint- Vaux Amancet Juzes

Bélesta- en-L. Durfort Mourvilles Vaudreuille -Hautes Arfons

Les Les Brunels Cammazes

16 ECONOMIE : un territoire économique attractif, doté d’un savoir faire de qualité

Saint-Félix-Lauragais est la commune accueillant le plus d’établissements agricoles. De manière générale, les établissements agricoles sont bien répartis sur l’ensemble du territoire. Les communes pôles de Revel et Sorèze accueillent respectivement 27 et 13 établissements agricoles. Les communes rurales accueillent pour la plupart entre 6 et 13 entreprises agricoles.

Les établissements liés à l’industrie sont répartis de façon plus inégale sur le territoire, et Revel accueille près de 107 établissements. Les autres communes pôles comme Sorèze ou Saint-Félix-Lauragais (et dans une moindre mesure Blan, Lempaut, Durfort et Vaudreuille) accueillent aussi une part importante des établissements industriels. Les communes rurales sont peu concernées par l’implantation d’entreprises de ce type.

Une dynamique similaire se dégage pour l’accueil des établissements liés à la construction. Revel est le siège de 91 entreprises de cette activité. Les communes de Sorèze, Saint-Félix-Lauragais et Blan accueillent entre 12 et 34 entreprises liées à la construction. Lempaut, Montégut-Lauragais, Vaudreuille et Le Vaux sont aussi des communes secondaires pour l’accueil de cette activité. 17 ECONOMIE : un territoire économique attractif, doté d’un savoir faire de qualité

Les établissements liés à l’administration publique sont concentrés autour de la ville-centre Revel, sur les pôles Sorèze et Saint-Félix-Lauragais. Blan, Lempaut, Les Brunels, Palleville, Saint-Julia accueillent chacun entre 6 et 10 établissements administratifs. Les communes rurales ne sont pas concernées. La répartition des établissements de commerce et service suit une organisation similaire. Cependant les communes rurales accueillent des commerces et services répartis entre 8 et 19 par centre-bourg.

De manière générale, Revel est la commune la plus attractive pour l’implantation d’entreprises, à l’exception des activités agricoles qui sont davantage implantées à Saint-Félix- Lauragais.

Les rôle de polarité que jouent les communes de Sorèze et Saint-Félix-Lauragais est confirmé au regard du nombre d’établissements qu’elles accueillent.

Des polarités secondaires se dégagent selon le secteur d’activités des entreprises : Blan et Lempaut sont des communes attractives pour l’implantation d’activités économiques. Les communes rurales accueillent une très faible part des entreprises, excepté pour l’agriculture et les commerces/ services.

18 ECONOMIE : un parc d’activités en développement

L’intercommunalité compte quatre Zones d’Activités Économiques (ZAE) d’échelle communautaire sur son territoire : - la zone de « La Pomme » à Revel, qui est une Zone d’Intérêt Régional à dominante industrielle, - La zone de Blan (Les Rieux), - La zone de Saint-Félix-Lauragais (La Prade), - Et la zone de Sorèze (La Condamine). Les trois dernières sont plutôt mixtes, tournées vers les activités artisanales.

Le territoire compte également une pépinière et un hôtel d'entreprises de 2 800 m² comprenant des ateliers, des bureaux et/ou des plateaux tertiaires (situés sur la Z.A.I de La Pomme).

Le 22 novembre 2018, la Communauté de Communes a été sélectionnée pour intégrer le programme « Territoire d’Industrie », regroupant d’autres EPCI limitrophes. Ce programme se structure en 4 axes prioritaires : Recruter, Attirer, Simplifier, Innover, afin de mettre en place les conditions nécessaires à l’accueil de projets innovants et au développement d’entreprises Les Zones d’Intérêt Régional, ce sont 1 000 ha dédiés au existantes. développement économique, et 300 ha immédiatement disponibles.

« La Zone d’Activité de la Pomme fait partie des "zones d'intérêt régional" identifiées en Occitanie. En créant ce label, la Région souhaite mettre en valeur les parcs d'activités les plus attractifs, offrant à la fois des aménagements respectueux de l'environnement et des services adaptés aux besoins des entreprises et de leurs salariés. »

19 ECONOMIE : un parc d’activités en développement

La Zone de « La Pomme » située à Revel et à 45 minutes de Toulouse, est une zone d’activités économiques intercommunale à dominante industrielle (Z.A.I), également qualifiée « Zone d’Intérêt Régional » (ZIR) par la Région.

Cette zone s’est développée au cœur de la "BioVallée Lauragais", autour de l’entreprise Nutrition & Santé, leader en Europe du marché diététique et de l'alimentation biologique. Un projet d’extension a été mis en œuvre en 2017 sur 9,5 hectares (la Pomme 2, en cours).

Elle est positionnée à proximité de l’axe Sud de Revel en direction de Castelnaudary. D’une superficie de près de 80 hectares, c’est la zone d’activités la plus conséquente du territoire.

Elle regroupait en 2016 environ 63 entreprises et accueillait Dominante 1800 employés. Son chiffre d’affaire avoisine les 621 millions commerciale d’euros (Source : Observatoire Economique Territorial 2016). Zone d’Activités intercommunale « La Pomme » à Revel A travers ce rayonnement, le territoire de la communauté de communes s'inscrit dans une filière « agriculture et agroalimentaire » très ancrée en Occitanie, et au-delà dans le Sud-Ouest. Pour illustrer ce positionnement, l'agriculture et l'agro-industrie sont le premier employeur dans la région.

20 ECONOMIE : un parc d’activités en développement

Seules 3 parcelles de la zone sont encore disponibles et non bâties (données octobre 2019). La ZAE initiale, « Pomme 1 », s’étend sur 80 hectares, mais une extension a été réalisée en 2019 d’une surface de 6,7 hectares (« Pomme 2 »).

Ces entreprises de production occupent des bâtis de grande taille. Les parcelles ont des emprises importantes, allant de 2000m² à près de 2 hectares. Elles sont fortement imperméabilisées, principalement pour les aires de stationnement ou de logistique des entreprises. Les bâtis sont principalement recouverts de bardage métallique blanc. Leurs formes et les matériaux employés impactent fortement le paysage.

La zone est accessible par une entrée principale : Chemin de la Horte, qui connecte la ZA à la RD622. Le réseau viaire desservant les entreprises crée une ambiance routière : il a une large emprise et est peu planté.

Extension de la zone d’Activités Economiques Intercommunale de la Pomme à Revel : « La Pomme 2 »

Rapport de présentation 21 ECONOMIE : un parc d’activités en développement

Sur la ZAE Les Rieux à Blan, les parcelles sont de taille plus restreinte. La La ZAE de La Prade à Saint-Félix Lauragais accueille une dizaine zone accueille 19 entreprises et 17 emplois seulement. Son chiffre d’affaire d’entreprises d’activités industrielles. Elle offre 43 emplois pour 21 millions de s’élève à 2 millions d’euros. Les parcelles ont une superficie de moins de 1 chiffre d’affaire. ha à l’exception de l’entreprise Info Evolution, dont la parcelle fait 2ha. Un retrait d’environ 50m est observé entre la RD622 et les bâtis. Cette implantation limite l’impact visuel des bâtis d’entreprises sur le paysage. Les Les bâtis sont en bardage métallique ou crépis, l’ensemble est peu façades des constructions sont de couleurs variées, avec des matériaux homogène. Le réseau viaire dessert les entreprises en impasse, les bâtis globalement qualitatifs. sont donc peu visibles depuis les voiries les plus fréquentées. L’entreprise Les bâtis les plus impactant visuellement sont au centre de la ZAE et ne sont pas Info Evolution entraine davantage d’impacts visuels : bâtis conséquents, visibles depuis la route départementale. proximité avec une zone d’habitat, 4 constructions sur le site... Leur Le réseau viaire et les espaces publics sont peu traités, ce qui contraste avec couleur de façade permet néanmoins une meilleure intégration paysagère. l’aménagement de la RD622 (alignement d’arbres, bande enherbée...). Une parcelle d’environ 2500m² est encore disponible dans la ZAE.

Zone d’Activités intercommunale « Les Rieux » à Blan

Zone d’Activités intercommunale « La Prade » à St- Felix-Lauragais

Rapport de présentation 22 ECONOMIE : un parc d’activités en développement

La ZAE Condamine à Sorèze compte environ 10 entreprises, pour 61 emplois et un chiffre d’affaire de 19 millions d’euros (source Observatoire économique 2016). Elle accueille des bâtis avec une forte emprise (jusqu’à 6 000m² d’emprise pour l’entreprise Parlons Bois qui a un hall d’exposition). Les entreprises situées au nord de la ZAE sont de taille plus restreinte.

Plusieurs parcelles sont encore inoccupées (7 865m² disponibles à l’est, données octobre 2019). La zone est desservie par une voie en impasse, les entreprises sont davantage implantées vers l’intérieur de la ZAE.

Les bâtis sont principalement en tôle grise. Il y a peu d’aménagement dans la zone et sur les espaces publics. Cependant, au nord une haie a été conservée pour limiter l’impact visuel des bâtis depuis la RD45. Un projet d’extension a été réalisée en 2019, d’une superficie de X ha.

Zone d’Activités intercommunale « La Condamine » à Sorèze

Future extension

Source : Valoris 23 ECONOMIE : un parc d’activités en développement

Le territoire de la communauté de communes compte d’autres zones d’activités:

• ZA La Farguette à Revel : située à la sortie de Revel en direction de Castres, elle s’étend sur près de 8 hectares et comprend 5 entreprises (pour 69 emplois).

• ZA La Graverie à Revel, localisée sur la route de Caraman, elle couvre une surface de 13 hectares et intègre une entreprise du secteur industriel (Terréal) avec 42 salariés;

• ZA Plata Flez à Bélesta-en-Lauragais: « Organic Vallée » est une zone récente visant à développer l’économie circulaire. Entièrement dédié à la valorisation des déchets organiques, la zone s'est progressivement développée et diversifiée pour accueillir et traiter des déchets issus de plusieurs filières. Le projet est soutenu et accompagné par Bio Vallée Lauragais dans ses démarches, en termes de recyclage et de valorisation des déchets. En 2016, la zone comptait 5 entreprises avec 21 emplois, créés seulement par l’entreprise Cler-Verts sur près de 9 hectares. L’objectif est de créer environ 100 emplois sur cette zone, selon les principes de l’économie circulaire de proximité et de l’écologie industrielle et territoriale. Une démarche de mutualisation de matériel et d’équipements (meunerie, légumerie, huilerie) est également menée sur le site. L’activité de méthanisation comprend un bâtiment d’exploitation de 2 800m² et permet de traiter 18 000 tonnes de déchets organiques par an, à la fois des bio-déchets collectés auprès des collectivités, restaurants et supermarchés, des déchets agro-alimentaires issus d'industries de transformation et des effluents d'élevage et résidus de culture.

Source : Observatoire Economique Territorial 2016

Source: Cler Verts

24 ECONOMIE : une dynamique commerciale centrée sur les villes pôles

Commerces et artisanat à Durfort

Outre les ZAE du territoire, on dénombre 750 commerces installés sur l'ensemble du territoire, avec un maillage très recentré sur les polarités.

L’ARDIAC, club d’entreprises, regroupe plus de 70 membres pour faciliter l’intégration, les rencontres et développer les réseaux locaux et régionaux. En complément, des associations de commerçants sont présentes sur le territoire : l’association des commerçants de Revel (Revel Bastide Commerciale), l’association des commerçants de Sorèze.

Le service Emploi-Formation de la Communauté de Communes a été mis en place en 1994 et agit au travers différents organismes : Le comité de Bassin Emploi Lauraguais Revel Sorèzois, Relais Pôle Emploi de Villefranche de Lauragais, La Mission Locale Haute-Garonne antenne du Lauragais. Source : CITADIA Conseil

Récemment, une Maison des Services Au Public (MSAP) vient de s’ouvrir à Revel, Commerces et services à Revel en partenariat avec la Communauté de Communes et le Département (« le 12 Avenue de Castelnaudary »).

Afin de maintenir les commerces dans les cœurs de ville, éviter la concurrence avec les périphéries et structurer des linéaires commerciaux cohérents, plusieurs opérations sont menées simultanément sur les communes pôles. Ces opérations associent de multiples acteurs et notamment l’Etat, la Région et l’Etablissement Public Foncier d’Occitanie : - Revel, avec l’opération « Bourg-centre » et le programme « Action Cœur de Ville », - Sorèze, avec l’opération « Bourg-centre ».

Source : Google Maps

25 ECONOMIE : une dynamique commerciale centrée sur les villes pôles

Centre ville de Revel (% des locaux du centre-ville) :

Le diagnostic Action Cœur de Ville, réalisé par le bureau d’études Dessein de Ville, révèle plusieurs constats liés aux commerces et services du centre revélois :

⁻ le cœur marchand de Revel est facilement identifiable, car il correspond au secteur de la bastide ; ⁻ la surface du centre-bastide est plus importante que celle d’autres communes de taille équivalente ; - une concentration de commerces et services plus forte que dans d’autres centres-villes de même taille ; - plusieurs locaux sont vacants, ce qui nuit à l’attractivité ; - l’offre des commerces et services est diversifiée et répond à un large panel de demandes ; - l’offre en équipements de la personne et de la maison est sous-représentée ; - le marché hebdomadaire propose une offre intéressante qui attire des chalands extérieurs à Revel ; - le centre ville accueille plusieurs artistes /créateurs, participant à l’attractivité de la bastide.

Source : cartographie issue du diagnostic Action Cœur de Ville, réalisé par Dessein de Ville

26 ECONOMIE : le tourisme, un moteur du développement économique En terme d’économie touristique, on comptabilise sur le territoire, d’après le recensement de 2018 de l’office de tourisme (source: www.auxsourcesducanaldumidi.com) : • 10 hôtels pour environ 183 chambres • 27 chambres d’hôtes • 69 gites • 8 campings • 3 aires de services pour camping-car et 1 aire d’accueil • 3 villages de vacances et résidences de tourisme • 7 musées

La collectivité affiche d’importantes ambitions en terme de développement touristique, avec la création début 2010 d’un Office de Tourisme Intercommunal « Aux Sources du Canal du Midi ». Désormais, 5 sites de l'Office de Tourisme Intercommunal sont implantés sur le territoire, dont 3 d'entre eux sont ouverts en permanence, renforcés par 2 autres sites ouverts en haute saison.

Le territoire est doté de multiples atouts en matière de tourisme. Par exemple, le périmètre Sorèze, Revel et Saint-Ferréol est inscrit « Grand Site Occitanie : aux sources du canal du midi, le génie de l’eau ». La ville de Revel est également labellisée « Ville et métier d’Art ».

Le lac de Saint-Ferréol s’intègre dans un cadre naturel et paysager d’exception et compose un pôle touristique majeur et caractéristique pour la communauté de Communes. Il regroupe plusieurs campings, restaurants, hôtels, ainsi que de nombreuses activités diverses et variées. La base de loisirs propose une location de matériel pour activités nautiques avec des séances encadrées par des moniteurs : catamaran, planche à voile, canoë, paddle, pédalo, etc. D’autres activités allient sport et divertissement : randonnées pédestres, accrobranche, VTT, mini-golf... Une plage de sable a été aménagée et la baignade est surveillée de juillet à août. Il est également possible de se détendre grâce aux différentes prairies ombragées ou encore aux aires de pique-nique.

Sources : https://www.auxsourcesducanaldumidi.com/ 27 ECONOMIE : le tourisme, un moteur du développement économique

On trouve aussi des activités comme des sorties en Montgolfières ou des vols à voile (Situé sur les hauteurs du lac de Saint-Ferréol, l'aérodrome de la Montagne Noire, ancien centre national Projet de la nouvelle base de loisirs à Saint-Ferréol de vol à voile, fut le théâtre de nombreux records mondiaux en planeur.)

La base de loisirs de Saint-Ferréol est complémentaire dans les usages qu’elle propose, et accueille des personnes aux profils variés. Son rayon d’influence est large, il dépasse largement la communauté de communes. elle joue un rôle considérable dans le dynamisme touristique du territoire. Par convention, l’intercommunalité a confié aux CAUE 31 et 81 une étude préalable dont l’objectif était de créer les conditions favorables à l’émergence d’un Pôle touristique et sportif d’excellence. A l’appui de ces études, il a été décidé de mener deux opération dissociées : • L’aménagement d’aires de stationnement pour améliorer l’accès au site; • L’aménagement de la base de loisirs (aménagement d’une plaine de jeux ouverte au public, aire de pique-nique, déplacement de l’accrobranche, aménagement des accès à « la plage », et « au port » et construction d’un nouveau centre nautique) Source : Apache Architecte

La piscine municipale de Revel, ainsi que des itinéraires pédestres, cyclables et équestres complètent la gamme d’activités proposées par le territoire. Hôtel Abbaye école de Sorèze La Montagne Noire comprend en effet de nombreuses randonnées et présente un potentiel touristique fort. La Rigole de la Plaine traverse également le territoire: ses abords sont aménagés (liaison douce ombragée) à partir de Revel et en direction de Saint-Félix-Lauragais.

Plusieurs musées étoffent l’offre touristique en lien avec les spécificités et le savoir-faire du territoire : Musée du Bois et de la Marqueterie, Musée et Jardin du Canal du Midi (« Le Réservoir »), Musée d’Aviation Légère de la Montagne Noire L’Abbaye Ecole de Sorèze ou encore la notoriété du marché de Revel constituent aussi d’autres points forts liés à l’activité touristique.

Le territoire est aussi concerné par le passage des chemins de Saint-Jacques-de-Compostelle. Les villages typiques et authentiques du Lauragais, de la plaine du Sor ou encore de la Montagne Noire attirent de nombreux touristes souhaitant découvrir ces lieux riches en patrimoine et en paysages.

Source : CITADIA Conseil 28 ECONOMIE : le tourisme, un moteur du développement économique Fréquentation : En 2015, les différents points d’accueil de l’Office de Tourisme ont renseigné 26 600 visiteurs et ont reçu 114 249 personnes. La fréquentation est en hausse de 20% par rapport à l’année 2014 (source : Observatoire Economque Territorial). On peut distinguer 4 saisons de fréquentation touristique : • La haute saison (Juillet-Août) : 50 890 visiteurs • L’avant/arrière-saison (Mai-Juin et Septembre) : 32 833 visiteurs • La hors saison (Mars-Avril, Octobre-Décembre) : 25 567 visiteurs • La période creuse (Janvier-Février) : 4 959 visiteurs

Par rapport à la période hors-saison, la fréquentation est doublée en haute-saison. Le territoire dispose donc d’un enjeu fort concernant l’accueil touristique (hébergement, déplacement, stationnement et restauration) et les activités proposées.

Origine des visiteurs : De façon générale, il s’agit principalement d’un tourisme de proximité. En effet, la majorité des visiteurs proviennent de l’ex région Midi-Pyrénées en 2015 (75%).

Caractéristiques des visiteurs : La majorité des touristes du territoire viennent seuls (53%) ou sont des couples sans enfant (29%). On retrouve loin derrière les touristes qui viennent en famille ou entre amis. Concernant l’âge des visiteurs, ce sont les 40-59 ans et les 60-74 ans qui sont les plus représentés puisque chacun d’entre eux regroupent 41% d’individus , soit au total 82% des touristes du territoire. Il est à noter que la part des 60 ans et plus a augmenté de 7 points par rapport à l’année 2014. Ce constat met en évidence la nécessité d’adapter l’offre touristique au type de fréquentation mais aussi l’enjeu d’attirer plus de familles dans les activités proposées par la Communauté de Communes.

Plus de 15% du budget total des dépenses de fonctionnement (rapport d’activité 2016) a été alloué au développement touristique (4ème secteur de dépenses), preuve de l’engagement de la collectivité pour ce secteur économique.

29 ECONOMIE : le tourisme, une offre répartie de façon inégalitaire

• L’ensemble du territoire compte de nombreux monuments historiques ou des sites classés variés : église, castrums, abbaye, grotte, moulin... • Le sud-est du territoire comprend de nombreux sites d’intérêt historique mais aussi des infrastructures de loisirs, comme notamment la base Saint-Ferréol. Ce secteur est particulièrement propice au développement du tourisme lié au patrimoine historique et aux loisirs. • Le secteur de la Montagne Noire offre quelques sentiers pédestres, dont le réseau pourrait être développé, en lien avec la présence sur la commune d’Arfons de la source du canal du Midi.

• Des services en lien avec l’activité touristique se sont développés sur le sud-est du territoire. Ces services sont principalement des hébergements touristiques, offices de tourisme et musées. Ils se situent surtout à proximité des principales attractions touristiques et de Saint-Ferréol.

30 EMPLOI : atouts / faiblesses / enjeux

Atouts Faiblesses

o Une proximité avec Toulouse et un foncier attractif o Une présence de plusieurs zones d’activités réparties sur o Un nombre d’emplois qui est globalement stable depuis 5 l’ensemble du territoire ans o Un secteur industriel qui rassemble d’importantes entreprises o Des disponibilités foncières économiques qui se raréfient à de renommé l’intérieur des zones d’activités, mais des projets d’extension o Le domaine de l’agro-alimentaire bien ancré sur le territoire qui sont envisagés (« La Pomme 2 » à Revel, « La Condamine o Une communication et une stratégie de marketing territorial 2 » à Sorèze) autour de l’association BioVallée, qui regroupe les acteurs o 65% des emplois du territoire concentrés sur la commune économiques de Revel : une concentration de l’emploi entraînant o Une stratégie touristique portée par la collectivité d’importantes disparités o Un nombre de chômeurs en augmentation

Enjeux

o Permettre le développement et la structuration des industries innovantes et du secteur agroalimentaire, en proposant un foncier adapté à proximité des voies structurantes o Favoriser l’accroissement du nombre d’emplois sur le territoire pour se rapprocher d’un emploi pour un actif o Optimiser les disponibilités foncières existantes o Encourager les activités en lien avec l’agriculture o Communiquer sur une localisation stratégique et un foncier attractif, en lien notamment avec la future autoroute Castres/Toulouse

31 EMPLOI : carte de synthèse

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32 ET LE SCoT ?

Prescriptions en matière d’économie :

• Maintenir au minimum un ratio proche de 3,5 habitants pour 1 emploi sur l’ensemble du territoire. A l’échelle du territoire SCoT et par rapport à l’estimation d’accueil de la population à l’horizon 2030, cela revient à prévoir à minima la création de 14 000 emplois entre 2014 et 2030. • Prendre en compte les politiques publiques de soutien au développement économique (mettre en place une stratégie économique à l’échelle de l’EPCI). • Diversifier l’économie en s’appuyant sur l’économie présentielle tout en développant une capacité à accueillir l’économie productive. • Conforter une stratégie économique entre et pour chaque bassin de vie autour des pôles structurants par la complémentarité de l’offre des zones d’activités.

A noter : « Sur chaque pôle de proximité et de proximité secondaire, l’ouverture à l’urbanisation d’une nouvelle zone d’activités ou l’extension de zones existantes n’est possible que si au moins 50% des zones d’activités déjà ouvertes à l’urbanisation est commercialisé ». « Pour les autres communes non pôles, l’ouverture à l’urbanisation de nouvelles zones d’activités ou l’extension de zones existantes est possible dans la limite de 1 ha sur l’ensemble de la commune d’ici à 2030. Pour cela, 50% au moins des zones d’activités déjà ouvertes à l’urbanisation doit être commercialisé ».

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