Celostna Prometna Strategija Občine Zagorje Ob Savi
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
_________________________________________________________________________________________ CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE ZAGORJE OB SAVI 2. fazno poročilo Celje, september 2016 »Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, prednostna os Trajnostna raba in proizvodnja energije in pametna omrežja, prednostna naložba Spodbujanje nizkoogljičnih strategij za vse vrste območij, zlasti za urbana območja, vključno s spodbujanjem trajnostne multimodalne urbane mobilnosti in ustreznimi omilitvenimi prilagoditvenimi ukrepi«. CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE ZAGORJE OB SAVI 2. fazno poročilo Naročnik: Občina Zagorje ob Savi Vodja projekta: Darja Topolšek Člani projektne skupine: Marjan Sternad, Uroš Kramar, Matjaž Knez, Karel Šrot, Bojan Rosi Člani delovne skupine: Tina Cvahte Celje, september 2016 Naložbo sofinancirata Evropska unija iz Kohezijskega sklada in Republika Slovenija Naložbo sofinancirata Evropska unija iz Kohezijskega sklada in Republika Slovenija Kazalo vsebine SEZNAM OKRAJŠAV ............................................................................................................................XIII UVOD ..................................................................................................................................................... 1 A POSTAVITEV TEMELJEV ................................................................................................................. 2 A1 ZAVEZA NAČELOM TRAJNOSTNE MOBILNOSTI ..................................................................................... 2 A1.1 Opredelitev trajnostne mobilnosti ...................................................................................... 2 A1.2 Opredelitev stebrov trajnostne mobilnosti .......................................................................... 4 A1.3 Vpetost trajnostnih načel v regulativo ................................................................................ 5 A2 OCENA VPLIVA ŠIRŠEGA OKVIRA .................................................................................................... 12 A2.1 Geografski obseg strategije.............................................................................................. 12 A2.2 Povzetek regulativnih okvirjev .......................................................................................... 13 A3 SAMOOCENA ........................................................................................................................... 47 A3.1 Celostno načrtovanje prometa v občini............................................................................. 47 A3.2 Dejavniki razvoja prometa in ovire ................................................................................... 51 A4 PREGLED RAZPOLOŽLJIVIH VIROV .................................................................................................. 53 A5 OPREDELITEV ČASOVNEGA NAČRTA ............................................................................................... 55 A6 OPREDELITEV KLJUČNIH DELEŽNIKOV.............................................................................................. 60 B OPREDELITEV PROCESA .............................................................................................................. 69 B1 OPREDELITEV OBMOČJA IN ODGOVORNOSTI .................................................................................... 69 B2 KOORDINACIJA POLITIK IN CELOSTEN PRISTOP K NAČRTOVANJU ............................................................. 71 B2.1 Načrti razvoja prometa v občini ....................................................................................... 72 B3 NAČRTOVANJE VKLJUČEVANJA JAVNOSTI ......................................................................................... 78 B3.1 Komunikacijski načrt ........................................................................................................ 78 B4 DOGOVOR O DELOVNEM NAČRTU IN VODENJU ................................................................................. 88 C ANALIZA STANJA IN OBLIKOVANJE SCENARIJEV.......................................................................... 93 C1 ANALIZA IZZIVOV IN PRILOŽNOSTI .................................................................................................. 93 C1.1 Analiza stanja .................................................................................................................. 94 C2 OBLIKOVANJE SCENARIJEV ......................................................................................................... 203 C2.1 Opredelitev scenarijev.................................................................................................... 203 Celostna prometna strategija Občine Zagorje ob Savi 2. fazno poročilo VI Naložbo sofinancirata Evropska unija iz Kohezijskega sklada in Republika Slovenija C2.2 Vplivi različnih usmeritev razvoja prometa na trajnostno mobilnost ................................ 205 SKLEP ................................................................................................................................................. 210 SEZNAM LITERATURE IN VIROV ......................................................................................................... 215 PRILOGE ............................................................................................................................................. 224 PRILOGA 1: ANKETNI VPRAŠALNIK ............................................................................................................... 1 Celostna prometna strategija Občine Zagorje ob Savi 2. fazno poročilo VII Naložbo sofinancirata Evropska unija iz Kohezijskega sklada in Republika Slovenija Kazalo slik SLIKA 1: PROMETNO OMREŽJE OBČINE IN ZASELKI .............................................................................................. 12 SLIKA 2: SAMOOCENA - POSLANSTVO ............................................................................................................. 49 SLIKA 3: SAMOOCENA – PODROČJA UKREPANJA ................................................................................................ 50 SLIKA 4: OCENA TRENUTNE PROMETNE SITUACIJE V OZOS S STRANI KLJUČNIH DELEŽNIKOV.......................................... 64 SLIKA 5: NAJPOMEMBNEJŠE VREDNOTE PRI NAČRTOVANJU PROMETA V OZOS ......................................................... 65 SLIKA 6: PRIČAKOVANJA KLJUČNIH DELEŽNIKOV GLEDE REZULTATOV CPS OZOS ....................................................... 66 SLIKA 7: NAJPOGOSTEJŠE PREDVIDENE TEŽAVE PRI IZDELAVI IN VPELJEVANJU CPS OZOS ............................................. 68 SLIKA 8: LOGOTIP CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE OBČINE ZAGORJE OB SAVI ........................................................ 80 SLIKA 9: ŠTEVILO PODJETIJ V OBČINI ZAGORJE OB SAVI GLEDE NA PRAVNO OBLIKO ..................................................... 98 SLIKA 10: MERITVE PM10 ZAGORJE OB SAVI, JULIJ 2016 .................................................................................... 99 SLIKA 11: GIBANJE PREBIVALSTVA V OBČINI ZAGORJE OB SAVI ............................................................................ 101 SLIKA 12: GIBANJE ŠTEVILA CESTNIH VOZIL (BREZ OSEBNIH AVTOMOBILOV) ............................................................ 103 SLIKA 13: GIBANJE ŠTEVILA OSEBNIH VOZIL V ZASAVSKIH OBČINAH ...................................................................... 103 SLIKA 14: PROSTORSKA UMEŠČENOST PROMETNE INFRASTRUKTURE..................................................................... 105 SLIKA 15: LOKACIJE ŠTEVNIH MEST V ŠIRŠEM OBMOČJU OBČINE ZAGORJE OB SAVI ................................................... 106 SLIKA 16: KARTA PROMETNIH OBREMENITEV ŠIRŠEGA OBMOČJA OBČINE ZAGORJE OB SAVI ZA LETO 2014 ..................... 106 SLIKA 17: PLDP ZA LETO 2015 – TIP VOZILA ................................................................................................. 108 SLIKA 18: DELEŽ TOVORNIH VOZIL V OKVIRU PLDP 2015 ................................................................................. 108 SLIKA 19: DINAMIČEN MODEL VPLIVNIH DEJAVNIKOV NA ŠTEVILO PLDP ............................................................... 110 SLIKA 20: PROCENTUALNA VREDNOST PORASTA PLDP V OBČINI ZAGORJE OB SAVI .................................................. 111 SLIKA 21: POTEK GLAVNE ŽELEZNIŠKE PROGE.................................................................................................. 112 SLIKA 22: SKICA POSTAJE ZAGORJE .............................................................................................................. 113 SLIKA 23: LOKACIJA LETALIŠČA V OBČINI ZAGORJE OB SAVI ................................................................................ 114 SLIKA 24: LOKACIJE PROMETNIH NESREČ NA SLOVENSKIH CESTAH V LETU 2015....................................................... 116 SLIKA 25: UMRLI UDELEŽENCI V CESTNEM PROMETU PO STATISTIČNIH REGIJAH ....................................................... 117 SLIKA 26: LOKACIJE PROMETNIH NESREČ V OBČINI ZAGORJE OB SAVI OD 2013 DO 2015 .......................................... 119 SLIKA 27: VRSTA UDELEŽENCEV V CESTNIH PROMETNIH NESREČAH V OBČINI ZAGORJE OB SAVI (2013-2015) ................ 120 SLIKA 28: LOKACIJE PROMETNIH NESREČ V OBČINI ZAGORJE OB SAVI OD 2013 DO 2015, V KATERIH SO BILI UDELEŽENI PEŠCI .................................................................................................................................................