Ii Termo Aditivo Pacto Pelo Cidadão 2016-2018
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II TERMO ADITIVO PACTO PELO CIDADÃO 2016-2018 EXERCÍCIO 2018 1 ÍNDICE Apresentação .......................................................................................................... 3 Direitos, obrigações e responsabilidades .......................................................... 4 Prazo de vigência .................................................................................................... 5 Condições para revisão, renovação, prorrogação e rescisão ........................ 5 Medidas ampliativas de autonomia .................................................................... 6 Acompanhamento e avaliação ............................................................................. 6 Metas de desempenho .......................................................................................... 7 Disposições finais ................................................................................................... 8 Metas territoriais - Plano de ação dos fóruns regionais ............................... 13 Alto Jequitinhonha ............................................................................................... 13 Caparaó ............................................................................................................... 26 Central ................................................................................................................. 31 Mata ...................................................................................................................... 46 Médio e Baixo Jequitinhonha ...................................................................... 58 Metropolitano ..................................................................................................... 78 Mucuri ............................................................................................................... 100 Noroeste ........................................................................................................... 114 Norte .................................................................................................................. 128 Oeste .................................................................................................................. 143 Sudoeste .......................................................................................................... 151 Sul ........................................................................................................................ 157 Triângulo Norte ........................................................................................... 166 Triângulo Sul ................................................................................................. 173 Vale do Aço ..................................................................................................... 177 Vale do Rio Doce ......................................................................................... 184 Vertentes ........................................................................................................ 196 Metas Territoriais - Plano de obras nos Territórios de Desenvolvimento .... 205 Metas Setoriais - Ações prioritárias dos Comitês Temáticos .............. 212 Agronegócio e Desenvolvimento Agrário .............................................. 213 Desenvolvimento Econômico Sustentável ........................................... 219 Educação, Ensino Superior, Cultura, Esportes e Juventude ........... 220 Infraestrutura e Logística ........................................................................... 230 Saúde e Proteção Social .......................................................................... 234 Segurança Pública ..................................................................................... 243 Metas Setoriais - Demais ações prioritárias dos órgãos e entidades da Administração Pública ...................................................................................... 251 2 APRESENTAÇÃO O Pacto pelo Cidadão é um instrumento que fixa as metas de desempenho pactuadas entre o Governador do Estado e os dirigentes máximos de órgãos e entidades do Poder Executivo, tendo sido instituído pela Lei n. 22.257, de 28 de julho de 2016, e regulamentado pelo Decreto 47.070 de 26 de outubro de 2016. O Pacto pelo Cidadão tem por finalidade contribuir para o alcance dos objetivos estratégicos do Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado – PMDI – e das metas do Plano Plurianual de Ação Governamental – PPAG – e para o atendimento às demandas da sociedade articuladas por meio dos processos de participação popular. Portanto, este instrumento tem os seguintes objetivos: I - favorecer o alcance dos objetivos do PMDI e do PPAG; II - pactuar metas que visem à consecução dos compromissos do governo com os cidadãos, definidos a partir de uma gestão regionalizada e participativa; III - ampliar e aprimorar os serviços prestados à sociedade; IV - promover o controle social e a participação nas etapas do ciclo das políticas públicas. Para os fins do disposto neste documento, considera-se: I - pactuante, o Governador do Estado; II - pactuado, o órgão ou entidade do Poder Executivo comprometido com o cumprimento das metas de desempenho e responsável pela execução das ações e medidas necessárias para sua obtenção; III - período avaliatório, o intervalo de tempo estabelecido para o cumprimento de um conjunto predefinido de metas e ações, ao final do qual ocorrerá a avaliação; IV - desempenho, o grau de cumprimento das metas estabelecidas, em um período avaliatório predeterminado; V - avaliação de desempenho governamental, a aferição de cumprimento das metas estabelecidas no Pacto pelo Cidadão, observando, também de forma qualitativa, a sua execução. 3 DIREITOS, OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES O pactuante e os dirigentes dos órgãos e das entidades pactuadas promoverão as ações necessárias à elaboração, ao cumprimento e à avaliação do Pacto do Cidadão, sob pena de responsabilidade solidária por eventual irregularidade, ilegalidade ou desperdício na utilização de recursos ou bens. Do pactuante As atribuições do pactuante, Governador do Estado de Minas Gerais, relativas ao processo de negociação e elaboração do Pacto pelo Cidadão junto aos pactuados, ficam delegadas à Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão – Seplag, como órgão central de coordenação do planejamento, de monitoramento e de avaliação das políticas públicas, nos termos da Lei nº 22.257, de 2016. Cabe ao Pactuante I - observar a coerência das metas e ações pactuadas; II - zelar pelo acompanhamento da execução das metas e ações pactuadas. Dos pactuados Cabe ao pactuado: I - empreender esforços na obtenção dos resultados das metas e ações pactuados; II - executar as ações de apoio solicitadas por outros órgãos e entidades do Poder Executivo para execução das metas e ações intersetoriais previstas no instrumento; III - fornecer as informações necessárias ao acompanhamento do Pacto pelo Cidadão, garantindo a precisão e veracidade das informações e promover a guarda de documentação comprobatória; IV - zelar pelo uso das medidas ampliativas da autonomia gerencial, orçamentária e financeira, interrompendo a sua utilização após a vigência do Pacto pelo Cidadão. As autonomias concedidas pelo Pacto pelo Cidadão se mantêm válidas até o final do período de pactuação seguinte, ou até manifestação expressa em contrário da COF e serão automaticamente encerradas em caso de rescisão deste. Também são responsabilidades dos pactuados promover a implementação do Pacto pelo Cidadão, por meio da participação na elaboração e no acompanhamento do instrumento, bem como garantir a divulgação interna, do conteúdo do Pacto pelo Cidadão, de seu acompanhamento e de suas avaliações. 4 Os órgãos e entidades que desempenhem atividades de natureza de suporte e de área meio serão responsáveis solidários, no que couber, no cumprimento das metas e ações pactuadas, devendo se articular com os demais órgãos para promover a entrega, em tempo hábil, daqueles produtos necessários ao alcance das metas, de acordo com o pactuado. Da Seplag É condição para a assinatura, a revisão e a renovação do Pacto pelo Cidadão o pronunciamento favorável da Seplag quanto ao pleno atendimento das exigências estabelecidas neste instrumento e à compatibilidade das metas acordadas com os pactuados. Cabe à Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão: I - coordenar o Pacto pelo Cidadão nos órgãos e entidades do Poder Executivo e expedir normas complementares ao Decreto 47.070 de 26 de outubro de 2016, quando necessário; II – verificar o pleno atendimento das exigências estabelecidas em decreto e a compatibilidade das metas acordadas com os pactuados; III - analisar e aprovar as autonomias a serem conferidas ao pactuado, tendo em vista as metas fixadas; IV – compor a Comissão de Avaliação e Acompanhamento (CAA), de que trata o art. 88 da Lei nº 22.257, de 2016; V – publicar o extrato do Pacto do Cidadão, seus aditamentos e as fases de acompanhamento e avaliação, nos termos definidos em decreto. PRAZO DE VIGÊNCIA O Pacto pelo Cidadão 2016-2018 terá vigência da data de sua assinatura até 31 de dezembro de 2018 e poderá ser renovado, se houver interesse dos signatários. CONDIÇÕES PARA REVISÃO, RENOVAÇÃO, PRORROGAÇÃO E RESCISÃO DO PACTO PELO CIDADÃO Da revisão A revisão de quaisquer cláusulas e anexos do instrumento será realizada por meio de Termo Aditivo, após deliberação junto ao pactuante. Serão revisões anuais, no segundo trimestre de cada ano. 5 Da renovação A renovação do Pacto pelo Cidadão, que adicione novos períodos