Samferdselsdepartementet St.prp. nr. 38 (2005–2006)

Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i , med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606)

Tilråding frå Samferdselsdepartementet av 20. januar 2006, godkjend i statsråd same dagen. (Regjeringa Stoltenberg II)

1 Innleiing Transportplanen inneheldt eit nett av bruer og tun- nelar som skulle knyte fleire av øyane i Finnøy I denne proposisjonen blir det gjort framlegg om kommune til Rennesøy og vidare til fastlandet gjen- utbygging og finansiering av Fastlandssamband til nom fastlandssambandet til Rennesøy (Rennfast) Finnøy i Rogaland (Finnfast). Finnøy kommune er som blei opna for trafikk i 1992. ein av tre øykommunar i Rogaland som ikkje har Fylkesdelplan for areal og transport i døgnope fastlandssamband. 2002-2011 blei godkjent i 2002. Finnfast inngår som Prosjektet går ut på å byggje ein undersjøisk eit element i «Ryfylkepakken» som er ein samla tunnel under Talgjefjorden, mellom Hanasand i strategi for å løyse transportutfordringane i Ryfyl- Rennesøy kommune og Ladstein i Finnøy kom- keregionen, jf. St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 2 (2002- mune, og med tilknytingsveg til øya Talgje. Pro- 2003), side 14-16. Konsekvensutgreiinga for pro- sjektet vil gi innbyggjarane på øyane Finnøy og Tal- sjektet blei godkjent i 2001, og reguleringsplanen gje ferjefritt vegsamband med Rennesøy og vidare blei godkjent i 2003 (Finnøy kommune) og 2004 med fastlandet. Tiltaket er eit ferjeavløysingspro- (Rennesøy kommune). Bomstasjonen inngår i sjekt som vil frigjere ei ferje som i dag trafikkerer i reguleringsplanen for prosjektet. Søndre Finnøysamband mellom Rennesøy (Hana- Prosjektet omfattar bygging av ein 5,7 km lang ), og Finnøy (Talgje og Ladstein). undersjøisk tunnel mellom Hanasand og Ladstein Finansieringa av Finnfast er basert på bompen- med ein 1,5 km lang tilknytingsveg i tunnel til Tal- gar, alternativ bruk av ferjetilskot (statleg og fyl- gje. I tillegg kjem om lag 1,2 km tilførselsvegar for keskommunal del) og statlege midlar. Bompengar påkopling til eksisterande vegnett. Hovudtunnelen og alternativ bruk av ferjetilskot utgjer det alt vil ha eitt løp med to kjørefelt, medan tunnelløpet vesentlege av finansieringa. Prosjektet er omtalt i mot Talgje vil ha eitt løp med eitt kjørefelt og møte- St.prp. nr. 1 (2005-2006), side 128. plassar. Tilknytingsvegen blir klassifisert som fyl- kesveg. Maksimum stigning er 9 pst. i hovudtunne- 2 Omtale av utbygginga len og 10 pst. i sidetunnelen. Største djupn er 200 m under havet. Det har vore arbeidd med planar om eit fast veg- På lengre sikt vil det vere behov for opprusting samband mellom Finnøy og Rennesøy sidan 1980- av vegsystemet på Finnøy. Dette vil eventuelt bli talet, spesielt i samband med arbeidet med Trans- gjennomført som eit eige prosjekt med eiga finan- portplan for Ryfylke som blei godkjent i 1987. siering. 2 St.prp. nr. 38 2005–2006 Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606)

Figur 2.1 2005–2006 St.prp. nr. 38 3 Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606)

Finnøy kommune har om lag 2 800 innbyggja- for tunnelarbeid frå 2. kvartal 2004 til 2. kvartal rar, busette på 16 øyar. På Finnøy som er den stør- 2005. Vidare er den ordinære budsjettindeksen for ste øya med om lag 1 500 innbyggjarar, ligg kom- anleggsarbeid nytta frå 2005 til 2006. Samferdsels- munesentret Judaberg. På Talgje bur det om lag departementet legg etter dette til grunn ei sty- 170 personar. Prosjektet vil gi innbyggjarane på ringsramme på 530 mill. 2006-kr og ei kostnads- desse to øyane ferjefritt vegsamband med fastlan- ramme på 560 mill. 2006-kr. det. Reisetida med bil mellom Judaberg og Hana- Konsulenten meiner at Statens vegvesen si vur- sand vil bli redusert frå om lag 50 minutt (inkl. ven- dering av trafikkgrunnlaget i opningsåret er for tetid) til om lag 10 minutt. Total reisetid mellom optimistisk, og tilrår at det blir lagt til grunn ein Judaberg og med bil vil tilsvarande bli årsdøgntrafikk i opningsåret 2009 på 464 kjøretøy. redusert med om lag 40 minutt, frå om lag 1 time Vegdirektoratet har samanlikna konsulenten sitt og 15 minutt (inkl. ventetid) til om lag 35 minutt. forslag med det opphavelege forslaget frå region- I tillegg til fleire ferjesamband er det eit omfat- vegkontoret om å leggje til grunn 550 kjøretøy. tande hurtigbåttilbod frå Ryfylke mot Stavanger. Vegdirektoratet har etter dette tilrådd at det blir Prosjektet vil kunne medverke til effektivisering av lagt til grunn eit trafikkgrunnlag i opningsåret som ferje- og hurtigbåtdrifta i Ryfylke. Pendlarane vil få ligg midt mellom dei to overslaga, dvs. 500 kjøre- kortare reisetid og ein utvida arbeidsmarknad. For tøy pr. døgn. Samferdselsdepartementet sluttar næringslivet i området vil prosjektet medverke til seg imidlertid til konsulenten si tilråding som er auka konkurranseevne. Spesielt havbruksnæringa mest nøktern. framhevar at prosjektet er viktig. Basert på at prosjektet blir delvis bompengefi- Ved behandlinga av St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 2 nansiert, er samfunnsøkonomisk netto nytte for (2002-2003), jf. Budsjett-innst. S. nr. 13 Tillegg nr. 2 prosjektet (NN) rekna til - 10 mill. kr. Netto nytte (2002-2003), gav Stortinget løyve til å krevje inn over totale kostnader (NN/K) er rekna til - 0,0. forskotsbompengar på kjøretøy i Søndre Finnøy- Internrenta er rekna til 7 pst. samband for å finansiere den vidare planlegginga av Finnfast. Bompengeselskapet Finnfast AS blei oppretta i samband med førebuinga av saka. Inn- 4 Lokalpolitisk behandling krevjinga starta 1. februar 2003 og blei avslutta 31. juli 2005, dvs. etter 2 ½ års innkrevjing. Basert på Etter fullmakt frå kommunestyret fatta formann- førebelse rekneskapstal er inntektene totalt 8,5 skapet i Finnøy 20. januar 2004 slikt vedtak: mill. kr. Det er lagt inn 8 mill. kr til planlegging i kostnadsoverslaget for prosjektet. Inntektene ved «Realiseringa av Finnfast og tilhøyrande pro- denne innkrevjinga er derfor rekna med i finan- sjekt slik som bru Nord-Talgje/Tjul innan utgan- gen av 2007 er det viktigaste tiltaket for å kunne sieringsplanen. nå dei mål kommunen har fastlagd i nyleg revi- dert kommuneplan. I det ein viser til saksutgrei- inga frå rådmannen vil kommunen på det ster- kaste be om at Alt. II i tilrådinga frå Vegvesenet 3 Kostnadsoverslag, trafikkgrunnlag blir vedtatt, då ein ser dette som det einaste rea- og nytte av utbygginga listiske alternativet for å kunne leggje grunnla- get for realiseringa av prosjektet innan utgangen Kostnadsoverslaget er kvalitetssikra av ein ekstern av 2007. Ein ser på vedtak om fylkeskommunal konsulent i samsvar med prinsippa for styring av garanti samt bruk av betinga refusjon som ein statlege investeringar. Kvalitetssikringa har i til- naturleg del av finansieringsalternativet. legg omfatta trafikkgrunnlaget og finansierings- Finnøy kommune vil på det sterkaste be om opplegget. at tanken frå Rennesøy kommune om inndra- Konsulenten har komme fram til ei styrings- ging av ei av ferjene i det nordre Finnøy-sam- ramme på 465 mill. 2004-kr og ei kostnadsramme bandet blir heilt avvist. på 530 mill. 2004-kr. Statens vegvesen meiner at For Finnøy kommune er det overmåte vik- styringsramma bør vere 500 mill. 2004-kr og kost- tig at Byggekloss 3 – «Finnfast» – vert realisert nadsramma 535 mill. 2004-kr. Samferdselsdeparte- som planlagt og snarast råd. Finnøy kommune ser det som ynskjeleg at mentet er samd i Statens vegvesen si vurdering av ein finn gode finansieringsløysingar som kan kostnadene. Prisnivået ved kvalitetssikringa av vere akseptable også for Rennesøy. kostnadsoverslaget er i 2004-kr. Statens vegvesen Finnøy kommune ser det som svært viktig har rekna om til 2006-kr. Prisomrekninga frå 2004 at heile Ryfylkepakken, som inngår i vedteken til 2005 er basert på den verkelege prisutviklinga Fylkesdelplan for areal og transport i Ryfylke, 4 St.prp. nr. 38 2005–2006 Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606)

vert realisert innan den tidsramma som Fylkes- ikkje tolkast på annan måte enn at etterskotts- tinget vedtok i juni 2001. bompengar kan krevjast inn berre til finansier- Byggeklossane 2 og 3, Ryfast og Finnfast, er ing av RennFast-anlegget og berre til RennFast- her sentrale og store prosjekt som vil vere anlegget er nedbetalt. svært viktige for ei positiv utvikling i heile Som vist ovanfor, har Stortinget ved fleire Ryfylkeregionen.» høve stadfesta nytteprinsippet og såleis sett Kommunestyret i Rennesøy fatta 22. januar grenser for t.d. lokalpolitikarar sine ønskje om

2004 slikt vedtak: å endre spelereglane. Å fremje slike forslag vil svekkje tilliten til politikarar generelt og vil «1. Rennesøy kommune er positiv til realisering kunne skape presedens som vil undergrave av FinnFast innanfor den tidsplanen som er bompengefinansiering som «dugnadsskatt» og foreslått. Prosjektet er dokumentert samfunns- supplement til offentlege løyvingar. økonomisk lønsamt. Stortinget er positivt til Rennesøy kommune viser til at offensivt prosjektet og har tillate førehandsinnkrevjing pådrivararbeid frå eit samla politisk miljø her i av bompengar til planlegging. kommunen m.a. opp mot naboparti langs heile 2. Rennesøy kommune kan ikkje akseptere E39, politiske parti på riksplan og Samferdsle- at innkrevjingsperioden for bompengar til Renn- komiteen på Stortinget for om lag tre år sidan, Fast blir forlenga for å delfinansiere eit anna veg- medverka til endra syn på statleg medfinan- prosjekt. Dette vert grunngjeve med følgjande: siering i ferjeavløysingsprosjekt. Dette har a. Lovgrunnlaget – nytteprinsippet igjen medverka til at FinnFast-prosjektet kan §27 i veglova gir høve til innkrevjing av bli tilført 134 mill. kr frå staten. bompengar. I St. meld. nr. 32 (1988-89) «Norsk Rennesøy kommune meiner det bør vere veg- og trafikkplan 1990-93» blir det sagt føl- råd å argumentere for å auke den statlege delen gjande på s 95: «Veglovens § 27 må tolkes slik ved at dei reelle drifts-, vedlikehalds- og kapital- at det bare er adgang til å avkreve bompenger utgiftene etter ferjerokeringar i kvart einskild av de trafikantene som har nytte av brua eller prosjekt blir lagde til grunn, og ikkje gjennom- vegstrekninga som blir bompengebelagt. snittlege kapitalkostnader, slik departementet Bomstasjonen bør plasseres slik at kun de trafi- vil gjere. kanter som får et konkret gode må betale.» Etter Rennesøy kommune si vurdering er Prinsippet om at det er dei som har nytte av det mogleg å finne ytterlegare finansiering frå eit konkret prosjekt som skal betale bompen- sparte ferjesubsidiar. Det vert vist til Trans- gar, er også lagt til grunn i St. meld. nr. 46 portplan for Ryfylke der det går fram at Nordre (1990-91) «Om endring av rammebetingelsene – Finnøysamband blir endra. I fylgje utreknin- for bompengeprosjekter.» Det blir her dessu- gar frå Statens vegvesen kan dette gje innspa- tan understreka at trafikantane må få større ringar på 71 mill i kapitalkostnader over ein 15 tryggleik for at prosjekt blir avvikla innan rime- –års periode. leg tid, og at det såleis bør vere eigne punkt om I tillegg kan det sparast subsidiar til drift av dette i Stortinget sitt vedtak om kvart prosjekt. sambandet. Dette krev noko planleggingsar- Desse prinsippa vart stadfesta både ved komi- beid, ikkje minst i samarbeid med Finnøy kom- tebehandlinga (Innst. S. nr. 16 (1991-92)) og mune, før det er mogleg å fastslå nivået på inn- ved behandlinga i Stortinget. sparinga ved rasjonalisering av Nordre Finnøy Også i St. meld. nr. 46 (1999-2000) «Nasjonal - samband. Det må også finnast ei løysing for transportplan 2002-2011» finn ein nytteprinsip- Foldøy. pet stadfesta i kap 9.4, der det m.a. står: «Nytten Det vert vist til Transportplan for Ryfylke for den enkelte bruker må stå i rimelig forhold til der bygging av hurtigbåtterminal på Judaberg det brukeren må betale i bompenger.» Ved er eit element. Hurtigbåtterminal legg til rette behandlinga i komiteen (Innst. S. nr. 119 (2000- for eit kollektivknutepunkt her. Dette må føre 2001) og i Stortinget blir dette ståande. til innsparte driftsutgifter til hurtigbåt som kan Rennesøy kommune forventar at ansvar- leggjast inn i finansieringa av FINNFAST. lege politikarar følgjer lova. Det er dokumentert at staten gjennom Renn- b. Stortingsvedtaket om RennFast Fast- og FinnFast-prosjekta vil spare brutto 1120 Finansieringa av RennFast-prosjektet vart mill. kr til ferjesubsidiar over ein trettiårsperiode behandla i Stortinget i desember 1988, og eitt (1993 – 2022). Brukarane av prosjekta vil betale av punkta i vedtaket lyder slik: «Tungenes Fer- 1700 mill. kr i bompengar. Rennesøy-trafikken jeterminal A/S gis adgang til oppkreving av for- utgjer om lag 1/3 av trafikken i RennFast, og skottsbompenger på ferjesambandet Stavanger enkeltbedrifter i Rennesøy betalar ein forholds- – Askje – Vikevåg fram til anlegget er ferdig og vis stor del av dette. RennFast er ein føresetnad etterskottsbompenger på anlegget etter at for realiseringa av FinnFast. dette er ferdig og satt under trafikk, til full RennFast fekk eit rentefritt lån på 30 mill. kr finansiering av anlegget.» Dette punktet kan frå KRD (statlege sysselsetjingsmidlar). Ved 2005–2006 St.prp. nr. 38 5 Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606)

nedbetaling av dette lånet frå Tungenes ferje- terminal bør staten «omadressere» beløpet Forhåndsbompenger på fergen: 20 mill. kr direkte til FinnFast som ein del av den statlege Netto innsparte ferjesubsidier: 138 mill. kr fullfinansieringa. Statlige midler til øvrige Rennesøy kommune meiner at staten må ta riksveger: 22 mill. kr ansvar for å løyve minst 70 mill. kr til fullfinan- Returbeløp fra Tungenes ferjeter- siering av FinnFast.» minal til Staten: 17 mill. kr Rogaland fylkeskommune fatta følgjande ved- 5-6 mnd. forlenget bompenge- tak i møte i fylkestinget 24. februar 2004: innkreving, Sokn: 48 mill. kr «1. Fylkestinget anbefaler finansieringsplan for Bompenger til prosjektet: 277 mill. kr Finnfast, byggekloss 3 i Fylkesdelplan for areal Sum: 522 mill. kr og transport i Ryfylke, med følgende innhold: 2. Rogaland fylkeskommune slutter seg til en gjennomsnittlig bompengetakst på prosjektet Forhåndsbompenger på fergen: 19 mill. kr på 146 kr, og forutsetter at enkelttakster utar- Netto innsparte ferjesubsidier: 134 mill. kr beides i henhold til takstretningslinjer for bom- 3-4 mnd. forlenget bompenge- pengeprosjekter. innkreving, Sokn: 30 mill. kr 3. Rogaland fylkeskommune anbefaler at Returbeløp fra Tungenes ferje- dagpendlere med personbil gjennom bomsta- sjonen på Sokn får en ordning med redusert terminal til Staten: 17 mill. kr bompengebetaling slik at denne for disse Bompenger til prosjektet: 260 mill. kr begrenses til kr.1000,- pr. måned i forlengelses- Sum: 460 mill. kr perioden. 4. Rogaland fylkeskommune stiller garanti 2. Fylkestinget slutter seg til en gjennomsnitt- for bompengefinansiering knyttet til prosjektet lig bompengetakst på prosjektet på 137 kr, og etter ordningen for betinget refusjon. forutsetter at enkelttakster utarbeides i hen- 5. Rogaland fylkeskommune forutsetter at

hold til takstretningslinjer for bompengepro- bompengeinnkrevingen på bomstasjonen på sjekter. Sokn endelig avsluttes i tråd med fylkestings- 3. Dersom returbeløpet vedr. Tungenes vedtak 02/04 av 24.02.2004.» Ferjeterminal fra Staten ikke blir stilt til dispo- sisjon for prosjektet forutsetter fylkestinget at Fylkeskommunen oversende fylkestinget sitt bompengeinnkrevingen på Sokn blir forlenget vedtak av 24. februar 2004 til Karmøy, , tilsvarende. Tilsvarende forutsetter fylkestin- , Tysvær og Stavanger kommunar. Ingen av get at hvis Staten sparer evt. andre ferjekostna- desse kommunane har hatt kommentarer til vedta- der som følge av etableringen av Finnfast, så ket.

bør disse innarbeides i finansieringsplanen Fylkesutvalet behandla garantispørsmålet i som alternativ til forlenget bompengeinnkre- møte 16. august 2005 og gjorde slikt vedtak: ving på Sokn. 4. Fylkestinget anbefaler at dagpendlere fra «Rogaland fylkeskommune stiller fylkeskom- Rennesøy kommune og Austre Åmøy får en munal garanti for bompengelånet på r v 519 ordning med redusert bompengebetaling i for- Finnfast for et beløp opptil 500 mill. kr. Roga- lengelsesperioden, og at det settes et tak på kr. land fylkeskommune legger videre til grunn 1.000,- for disse dagpendlerne. ordningen om betinget refusjon og henviser 5. Rogaland fylkeskommune stiller garanti her til tidligere vedtak gjort av fylkeskommu- for bompengefinansiering knyttet til prosjektet nen 26.04 då. i forbindelse med sluttbehandlin- etter ordningen for betinget refusjon.» gen av handlingsprogrammet for Nasjonal I samband med framlegginga av forslaget til transportplan 2006-2015.». handlingsprogram for perioden 2006-2015 la Sta- tens vegvesen fram eit oppdatert kostnadsoverslag

(styringsramme) på 500 mill. 2004-kr, omrekna til 522 mill. 2006-kr. Som følgje av den endra prosjekt- 5 Finansieringsopplegg kostnaden sidan fylkestinget si behandling 24. Anleggsarbeida på prosjektet er planlagt å starte februar 2004, behandla fylkestinget saka på nytt i sommaren/hausten 2006, med fullføring i 2009. møte 1. mars 2005 og gjorde slikt vedtak: Finansieringsplanen byggjer på følgjande element: «1. Rogaland fylkeskommune anbefaler finan- – Innsparte ferjetilskot sieringsplan for Finnfast, byggekloss 3 i Fylkes- – Bompengar delplan for areal og transport i Ryfylke, med føl- –Ordinære statlege midlar gende innhold: 6 St.prp. nr. 38 2005–2006 Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606)

Ved den lokale behandlinga er det gjort fram- nadane for ferja i Søndre Finnøysamband i dagens legg om at restlånet til bompengeselskapet Tunge- situasjon er eit gjennomsnittstal basert på tilskots- nes Ferjeterminal AS på 16,7 mill. kr skal inngå i rekneskapa for 2003 og 2004, og dette utgjer 17,5 finansieringa av Finnfast i staden for at midlane blir mill. 2006-kr. Inntektene er rekna til 8,8 mill. kr. tilbakeført til staten. Nedlegging av sambandet vil følgjeleg gi ei årleg Stortinget løyvde i 1991 30,0 mill. kr i syssel- innsparing i driftstilskotet på 8,7 mill. kr. Drifts- og setjingsmidlar til Rennfast-prosjektet, jf. St.prp. nr. vedlikehaldskostnadene i det nye vegsambandet 1 (1991-92). Føresetnaden er at løyvinga skulle er rekna til om lag 2,8 mill. kr, og desse skal trek- vere eit rentefritt lån som blei refundert når Tunge- kast frå det innsparte ferjetilskotet. Dette gir ei nes Ferjeterminal AS har nedbetalt den resterende netto årleg innsparing på til saman 5,9 mill. kr. gjelda. Ved Stortinget si behandling av St.prp. nr. Drifts- og vedlikehaldskostnadene i det nye riks- 60 (1999-2000), jf. Innst. S. nr. 246 (1999-2000), fekk vegsambandet er justerte opp etter den lokale bompengeselskapet løyve til å forskottere inntil behandlinga for å liggje på eit realistisk nivå. Fyl- 13,3 mill. kr til brannsikring av Rennfasttunnelane keskommunen sine drifts- og vedlikehaldskostna- (Byfjordtunnelen og Mastrafjordtunnelen på E39). der til fylkesvegdelen er behandla på same måte. Det blei føresett at summen skal betalast tilbake, Av den samla netto årlege innsparinga på 5,9 utan kompensasjon for renter og prisstigning, ved mill. kr utgjer 2,9 mill. kr den statlege delen og 1,0 at gjelda på 30 mill. kr som bompengeselskapet har mill. kr den fylkeskommunale delen til Finnfast, til staten blir redusert tilsvarande. medan 2,0 mill. kr er den fylkeskommunale delen Regjeringa har imidlertid ikkje slutta seg til knytt til seglingane på Fogn og følgjeleg føresett framlegget om at restlånet på 16,7 mill. kr skal inngå overført til nordre Finnøysamband. Staten sin del i finansieringa av Finnfast. I finansieringsplanen er av tilskotet er føresett utbetalt årleg i ein periode på denne summen føresett finansiert gjennom ekstra 15 år etter at prosjektet er fullført. Tilskotet skal innkrevjing av bompengar i Sokn bomstasjon i Ren- ikkje justerast for prisauke ut over justering fram til nesøy kommune. Dette er i samsvar med fylkes- forskotteringa skjer. I finansieringsplanen er det kommunen si alternative løysing, jf. kapittel 5.2. lagt til grunn at fylkeskommunen sin del av dei inn- sparte driftskostnadane blir behandla på same måte som den statlege delen. Dette vil gi eit finan- 5.1 Innsparte ferjetilskot sieringsbidrag til prosjektet frå innsparte statlege Ferjesambandet Hanasand – Ladstein/Judaberg – driftstilskot på 43 mill. 2006-kr og frå innsparte fyl- – er komplisert og omfattar eit keskommunale driftstilskot på 15 mill. 2006-kr. søndre og eit nordre samband. Den søndre delen Totalt vil dette gi eit samla finansieringsbidrag til utgjer sambandet med «fastlandet» (Rennesøy) for prosjektet frå innsparte driftstilskot på 58 mill. øyane Finnøy, Fogn og Talgje og blir trafikkert av 2006-kr. ei ferje. Den nordre delen inngår som eit viktig Gjennom behandlinga av St.prp. nr. 67 (2002- ledd i internkommunikasjonen i Finnøy kommune, 2003) slutta Samferdselskomiteen seg til at gjen- men er også eit samband mellom Finnøy og nomsnittlege kapitalkostnader for heile ferjeflåten områda på nordsida av Nedstrandsfjorden; Ned- skal leggjast til grunn ved fastsetting av den årlege strand i Tysvær kommune og Hebnes og Jelsa i innsparinga i kapitalkostnader. For å halde krone- kommune. Det nordre sambandet blir tra- verdien tilnærma konstant gjekk Samferdselsko- fikkert av to ferjer. miteen inn for at i tillegg til basisverdien på 3,5 mill. Seglingane på Fogn vil bli dekka av nordre 2003-kr pr. ferje skal det leggjast til grunn ein årleg Finnøysamband etter at Finnfast er opna for tra- auke på 2,5 pst. i 15-årsperioden, jf. Innst. S. nr. 272 fikk. Ferja i søndre Finnøysamband blir dermed fri- (2002-2003). Dette vil gi eit samla finansieringsbi- gitt for bruk i andre samband ved opninga av Finn- drag til prosjektet frå innsparte kapitalkostnader fast. Sambandet er eit kombinert riks- og fylkes- på 71 mill. 2006-kr. Storleiken på bidraget er basert vegsamband; der fylkeskommunen betalar tilskot på at forskotteringa frå bompengeselskapet skjer i for drifta av fylkesvegdelen. 2007-2009 og at tilbakebetalinga frå staten startar i Gjennom behandlinga av St.prp. nr. 67 (2002- 2010. 2003) slutta Samferdselskomiteen seg til prinsip- pet om å ta utgangspunkt i gjennomsnittleg kost- nadsnivå for dei to siste rekneskapsåra når inn- 5.2 Bompengar sparte kostnader til drift av eit samband skal fast- Det er lagt til grunn forskotsinnkrevjing på kjøre- setjast, jf. Innst. S. nr. 272 (2002-2003). Driftskost- tøy i Søndre Finnøysamband i om lag 3 år frå pro- 2005–2006 St.prp. nr. 38 7 Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606) sjektet er godkjent av Stortinget og fram til tra- prinsippet om at bompengeinnkrevjinga skal fikkopning. Etter kvalitetssikringa av føresetna- avsluttast når det aktuelle prosjektet som innkrev- dene for finansieringsplanen er det lagt til grunn jinga knyter seg til er nedbetalt. vel 20 års etterskotsinnkrevjing i det nye vegsam- Bakgrunnen for forslaget er kompleks og må bandet. I tillegg er det føresett eit bompengebidrag søkast i historia bak Transportplan for Ryfylke frå til prosjektet ved at innkrevjinga i Sokn bomstasjon 1987 og Rennfast-prosjektet. Før opninga av Renn- i Rennesøy kommune skal halde fram i 7-8 måna- fast var det direkte ferjesamband mellom Judaberg der etter at Rennfast-prosjektet på E39 er nedbe- på Finnøy og Stavanger sentrum. Transportplanen talt. inneheldt eit nett av bruer og tunnelar som skulle Ved forskotsinnkrevjinga er det føresett ein knyte fleire av øyane i Finnøy kommune til Ren- gjennomsnittstakst på same nivå som ved den for- nesøy og vidare til fastlandet gjennom Rennfast. skotsinnkrevjinga som blei avslutta 31. juli 2005, jf. Ved behandlinga av transportplanen avviste eit kapittel 2 ovanfor. Denne utgjer 26 2006-kr pr. kjø- fleirtal i Finnøy kommunestyre å bli knytt til Renn- retøy. I utgangspunktet samsvarar dette med eit til- fast med ferje frå Ladstein til Hanasand. Ved legg på 7 takstsoner. Det er føresett rabattar etter behandlinga av St.prp. nr. 131 (1987-88), jf. Innst. S. rabattordningane i riksregulativet for ferjetakstar. nr. 280 (1987-88), blei innkortinga av ferjesamban- Det er lagt til grunn at etterskotsinnkrevjinga det til Finnøy likevel vedtatt av Stortinget. vil skje i ein automatisk, ubemanna bomstasjon på Finnøy kommune blei altså knytt til Rennfast Hanasand i Rennesøy kommune, nær det nover- mot kommunestyret sin vilje. Det er rekna med at ande ferjeleiet. Det er føresett tovegs innkrevjing. trafikken til og frå Finnøy gjennom Rennfast har Stasjonen er planlagt tilpassa eit automatisk sys- betalt inn rundt rekna 10 mill. kr årleg til finansier- tem med to takstgrupper; lette kjøretøy (kjøretøy inga av prosjektet. Med 13 års innkrevjingstid vil med tillatt totalvekt til og med 3 500 kg) og tunge dette gi eit bidrag på om lag 130 mill. kr. Trekker kjøretøy (kjøretøy med tillatt totalvekt over 3 500 ein frå investeringskostnadene ved ny veg mellom kg). Det er føresett ein gjennomsnittleg bompen- E39 og Hanasand og nytt ferjeleie på Hanasand, 40 getakst på 146 2006-kr pr. kjøretøy. Det er førebels mill. kr, vil trafikken til og frå Finnøy bidra med om rekna med at dette vil gi takstar på om lag 165 kr lag 90 mill. kr til finansieringa av Rennfast. Det for lette kjøretøy og 660 kr for tunge kjøretøy. inneber mellom anna at dersom ferjesambandet Ved endeleg fastsetting av takstnivået er det ein Judaberg – Stavanger hadde blitt oppretthalde, føresetnad at netto bompengeinntekt ikkje blir noko som var ei aktuell løysing, hadde innkrev- redusert i forhold til det som er lagt til grunn i jingstida på Rennfast blitt nærare eitt år lenger enn denne proposisjonen. Det er vidare ein føresetnad slik den no blir. På den andre sida er Rennfast ein at takstane blir justerte i samsvar med prisutvik- nødvendig føresetnad for å kunne realisere eit fer- linga. jefritt fastlandssamband til Finnøy. Mest sannsyn- Det er rekna med at bompengeinntektene vil gi leg reknar innbyggjarane på Finnøy eit heilt fer- eit samla finansieringsbidrag på 596 mill. kr, fordelt jefritt samband til Nord-Jæren som ei betre løysing med 8,5 mill. kr frå den avslutta forskotsinnkrev- enn eit ferjesamband Judaberg – Stavanger. Frå ein jinga, 10,5 mill. kr frå den nye forskotsinnkrev- slik synsvinkel er det ikkje urimeleg at innbyggja- jinga, 65 mill. kr frå den ekstra innkrevjinga i Sokn rane på Finnøy har delteke i finansieringa av Renn- bomstasjon og 512 mill. kr frå etterskotsinnkrev- fast. jinga. I tillegg kjem bompengar til dekning av inn- Etter ei samla vurdering går Vegdirektoratet krevjingskostnader og drift av bompengeselska- inn for at det blir gitt løyve til at innkrevjinga av pet. bompengar i Sokn bomstasjon i Rennesøy kom- mune skal gi eit finansieringsbidrag til Finnfast på 65 mill. 2006-kr. Det er rekna med at bidraget kan Innkrevjing i Sokn bomstasjon krevjast inn i løpet av 7-8 mnd. Vegdirektoratet har I dag blir det kravd inn bompengar på Sokn i Ren- lagt vekt på at innbyggjarane i Finnøy kommune nesøy kommune for nedbetaling av Rennfast-pro- har delteke i finansieringa av Rennfast-prosjektet. sjektet på E39 med m.a. to undersjøiske tunnelar. Vidare er det lagt vekt på at forlenginga trass alt vil Bompengeinnkrevjinga har pågått sidan opninga utgjere ein relativt kort periode. Forlenging vil gi av prosjektet i november 1992 og er venta avslutta ein innkrevjingsperiode for Rennfast-prosjektet på tidleg i 2006, i god tid før den føresette bompenge- om lag 14 år, medan det i St.prp. nr. 131 (1987-88) perioden på 16 år går ut. Føresetnaden om å for- var rekna med 16 år. lenge innkrevjingsperioden etter at Rennfast-pro- Rogaland fylkeskommune har tilrådd at dag- sjektet er nedbetalt, er i utgangspunktet i strid med pendlarar som passerer bomstasjonen på Sokn 8 St.prp. nr. 38 2005–2006 Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606) med personbil får ei ordning med redusert bom- lenge sambandet blir oppretthalde. Vegdirektora- pengebetaling, slik at denne blir avgrensa til 1 000 tet tilrår at det blir akseptert å leggje til grunn vel kr pr. månad i perioden med forlenging. Vegdirek- 20 år med etterskotsinnkrevjing av bompengar for toratet er skeptisk til å innføre særskilte rabattord- ferjeavløysingsprosjektet Finnfast. Av omsyn til fyl- ningar for bompengeprosjekt. På bakgrunn av den keskommunen sitt garantiansvar tilrår Vegdirekto- spesielle forhistoria i denne saka tilrår Vegdirekto- ratet at høvet til å auke takstane og forlenge inn- ratet likevel den særskilte rabatten for dagpendla- krevjingsperioden blir oppretthalde sjølv om bom- rar. Det er rekna med at denne rabatten vil føre til pengeperioden blir forlenga, jf. kapittel 5.4. ei ytterlegare forlenging av innkrevjingsperioden med om lag ei veke. Det har vore ein særskilt rabatt ved betaling av 5.3 Ordinære statlege midlar bompengar for Rennfast-prosjektet for faste trafi- Ved behandlinga av handlingsprogrammet for kantar til og frå Finnøy kommune, med unntak av øvrige riksvegar i Rogaland for perioden 2006- trafikantar frå sjølve Finnøy. Rabatten blir i praksis 2015, gjekk fylkestinget i møte 26. april 2005 inn for trekt i frå ferjebilletten, men blir betalt av bompen- å setje av 22 mill. 2006-kr i statlege midlar til pro- geselskapet Tungenes Ferjeterminal AS. Det ver- sjektet Finnfast i første fireårsperiode. Vestlandsrå- kar inkonsekvent at nokre av trafikantane til og frå det behandla handlingsprogrammet for perioden Finnøy kommune skal ha ein særskilt rabatt ved ei 2006-2015 i møte 22. april 2005. For prioriteringar bompengeordning som er forlenga for å finansiere innafor dei fylkesfordelte rammene viste Vest- fastlandssambandet til Finnøy, medan andre trafi- landsrådet til behandlinga i fylkeskommunen. kantar betaler ordinær takst. Vegdirektoratet vil, som takststyresmakt, vurdere rabatten på nytt der- som bompengeordninga i Sokn bomstasjon blir 5.4 Forslag til finansieringsplan forlenga. Styringsramma for prosjektet er 530 mill. 2006-kr. Med dei føresetnader som er lagt til grunn, er Lengda på bompengeperioden finansieringskostnadene, inkl. kostnadene ved for- I St.meld. nr. 32 (1988-89) Norsk veg- og vegtra- skotteringa, rekna til om lag 220 mill. kr. Samla gir fikkplan 1990-93 og i St.meld. nr. 46 (1990-91) Om dette eit finansieringsbehov på 747 mill. 2006-kr. endring i rammebetingelser for bompengeprosjek- Finansieringsplanen som er lagt til grunn, er vist i ter, er bompengeperioden avgrensa til 15 år. Det tabell 5.1. blir likevel opna for at 20 år kan vurderast i spesi- elle tilfelle, utan at det er gitt nærare føringar for Eventuell kostnadsauke og/eller redusert inntening når dette kan vere aktuelt. Bakgrunnen for å Eventuelle kostnadsoverskridingar skal dekkast i avgrense lengda på innkrevjingsperioden er omsy- samsvar med gjeldande retningslinjer for bompen- net til trafikantane og at uvissa knytt til ulike føre- geprosjekt. I dette prosjektet, der det berre er føre- setnader for finansieringsvurderingane aukar sett 22 mill. kr av ordinære statlege midlar, skal framover i tid. lokale styresmakter og/eller bompengeselskapet For ferjeavløysingsprosjekt er alternativet i rea- dekke 96 pst. av overskridingar opp til kostnads- liteten å betale bompengar i form av ferjebillett så ramma, jf. St.prp. nr. 67 (2002-2003), og staten 4

Tabell 5.1 Finansieringsplan Mill. 2006-kr Forskottering – innsparte statlege tilskot til drift av ferjesambandet 1 43 Forskottering – innsparte fylkeskommunale tilskot til drift av ferjesambandet 1 15 Forskottering – innsparte statlege tilskot til kapitalkostnader for ei ferje 71 Bompengar – forskotsbompengar 19 Bompengar – etterskotsbompengar på prosjektet 2 512 Bompengar – forlenging av innkrevjinga ved Sokn bomstasjon i 7–8 mnd. 65 Statlege midlar – ordinære midlar 22 Sum 747

1 Korrigert for auka drifts- og vedlikehaldsutgifter på vegnettet. 2 I tillegg kjem bompengar til dekking av innkrevjingskostnader og drift av bompengeselskapet. 2005–2006 St.prp. nr. 38 9 Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606) pst. Overskridingar ut over kostnadsramma er sta- salternativet (vel 20 år). Følgjeleg meiner Vegdi- ten sitt ansvar og må følgjeleg dekkast innafor den rektoratet at bompengeselskapet må inngå ein ny fylkesfordelte investeringsramma til øvrige riksve- opsjons- eller fastrenteavtale som sikrar eit rente- gar i Rogaland. nivå i tråd med det som er lagt til grunn i gjeldande Dersom økonomien i prosjektet blir dårlegare avtale dersom denne proposisjonen ikkje blir enn rekna med, vil bompengeselskapet etter avtale behandla av Stortinget innan 1. mars 2006. Dette er med Vegdirektoratet kunne auke takstane med lagt til grunn for finansieringsanalysen. inntil 20 pst. ut over prisstigninga og forlengje inn- Gjennomsnittleg årsdøgntrafikk i 2004 for ferje- krevjingsperioden med inntil 5 år. I tillegg vil ord- sambandet Hanasand – Ladstein var 400 kjøretøy ninga med betinga refusjon bli nytta. (ÅDT). Heile dette året var det innkrevjing av for- skotsbompengar i ferjesambandet med same nivå Eventuell kostnadsreduksjon og/eller auka inntening på takstane som føresett i den nye forskotsinnkrev- Ved tidlegare vedtekne ferjeavløysingsprosjekt der jinga, jf. kapittel 5.2 ovanfor. alternativ bruk av ferjetilskot inngår i finan- Trafikken i opningsåret 2009 er rekna til 464 sieringsplanen, er det lagt til grunn at eventuell kjøretøy (ÅDT), jf kap. 3. Det er vidare lagt til reduksjon i prosjektkostnadane skal godskrivast grunn at den årlege trafikkveksten blir i tråd med post 72, slik at dei årlege utbetalingane kan stanse NTP-prognosane for Rogaland. Desse utgjer i peri- før det er gått 15 år. Auka inntening har vore føre- oden 2002-2005 2,6 pst., i perioden 2006-2011 1,4 sett å bidra til å redusere bompengeperioden. For pst., i perioden 2012-2020 0,9 pst. og i perioden dette prosjektet tilrår Vegdirektoratet at så lenge 2021-2040 0,8 pst. perioden med etterskotsinnkrevjing ligg an til å bli Følgjande basisføresetnader er elles lagt til lengre enn 15 år, skal eventuelle innsparingar bidra grunn for finansieringsanalysen: til å redusere innkrevjingsperioden. Dersom inn- – Årleg prisstigning på 2 pst. krevjingsperioden ligg an til å bli kortare enn 15 år, – Utbetaling av innsparte statlege og fylkeskom- går Vegdirektoratet inn for at eventuelle innsparin- munale ferjetilskot over 15 år utan kompensa- gar skal godskrivast post 72, som for tidlegare ved- sjon for renter og prisstigning. tekne prosjekt. – Gjennomsnittleg bompengetakst pr. kjøretøy Auka inntening er føresett å bidra til å redusere ved forskotsinnkrevjinga på 26 2006-kr. bompengeperioden, uavhengig av om perioden med – Gjennomsnittleg bompengetakst pr. kjøretøy etterskotsinnkrevjing vil bli over eller under 15 år. ved etterskotsinnkrevjinga på 146 2006-kr. – Årlege innkrevjingskostnader ved etter- skotsinnkrevjinga på 1,5 mill. kr. – Start på den nye forskotsinnkrevjinga vinteren/ 5.5 Andre føresetnader for finansierings- våren 2006.

planen – Start på etterskotsinnkrevjinga ved opninga av I finansieringsanalysar for bompengeprosjekt har prosjektet i 2009. det vore vanleg å leggje til grunn ei lånerente på 8 pst. Ut frå dagens rentenivå er dette høgt, men Med desse føresetnadene er perioden med etter- føresett lånerente skal avspegle uvissa i heile ned- skotsinnkrevjing av bompengar rekna til vel 20 år. betalingsperioden. Ved behandlinga av St.prp. nr. Dersom det skal leggjast til grunn 6,5 pst. låne- 67 (2002-2003) gjekk Samferdselskomiteen inn for rente, slik der er gjort i seinare tid for bompenge- at rentesatsen i bindande låneavtale for 15-årsperi- prosjekt som ikkje har inngått renteavtale før Stor- oden kan leggjast til grunn, jf. Innst. S. nr. 272 tinget si behandling av saka, er innkrevjingsperio- (2002-2003), side 10. den rekna til om lag 22 år. Bompengeselskapet har inngått opsjonsavtale Det er også rekna på eit alternativ med føl- med ein bank, som gjer det mogleg å binde renta gjande pessimistiske føresetnader: over ein periode på 10 år, rekna frå sommaren – Kostnadsauke opp til kostnadsramma, og delen 2007, med ei maksimal rente på 5,19 pst. Dette er til bompengeselskapet/lokale styresmakter lagt til grunn i finansieringsplanen. Etter somma- (96 pst.) blir dekt med bompengar. ren 2017 er det lagt til grunn ei lånerente på 8 pst. – Ingen årleg trafikkvekst etter opninga av pro- Opsjonsavtalen som bompengeselskapet har sjektet. inngått, er tidsavgrensa til 1. mars 2006. Etter Veg- – Trafikkreduksjon etter opninga av prosjektet direktoratet sitt syn må det vere ein føresetnad at frå 464 kjøretøy til 418 kjøretøy, dvs. 10 pst. re- perioden med etterskotsinnkrevjing av bompengar duksjon. ikkje blir lengre enn det som er lagt til grunn i basi- – Takstauke på 20 pst. etter 2 år. 10 St.prp. nr. 38 2005–2006 Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606)

Med desse føresetnadene er perioden med etter- 6 Samferdselsdepartementet si skotsinnkrevjing av bompengar rekna til om lag 26 vurdering år, dvs. ein auke på om lag 6 år. I eit slikt tilfelle vil ordninga med betinga refusjon bli nytta, jf. kapittel Finnfast vil betre kommunikasjonane for befolk- 5.6. Med utbetaling av 18 mill. kr i 2011-2012, er ning og næringsliv mellom Rennesøy og Finnøy. perioden med etterskotsinnkrevjing rekna til om Prosjektet vil gi innbyggjarane på øyane Finnøy og lag 24 år. Med 6,5 pst. lånerente fram til sommaren Talgje vegsamband med Rennesøy og vidare til 2017 og betinga refusjon, er innkrevjingsperioden fastlandet. rekna til om lag 30 år. Lånegjelda let seg følgjeleg Bompengeselskapet og lokale styresmakter i ikkje nedbetale innafor maksimal innkrevjingsperi- samarbeid med Statens vegvesen har arbeidd fram ode med så høg rente. ei finansieringsløysing med svært små ordinære Utan årleg trafikkvekst og eit trafikkgrunnlag statlege løyvingar. Dette gjer det mogleg å få til ei på om lag 418 kjøretøy (ÅDT) etter opninga av pro- raskare realisering av prosjektet enn det som elles sjektet, vil innkrevjingsperioden auke med om lag ville vere tilfelle. 11 år dersom det ikkje blir lagt til grunn takstauke Føresetnaden om å forlenge innkrevjingsperio- og betinga refusjon. Dersom prosjektkostnadene den i bomstasjonen på Sokn i Rennesøy kommune aukar opp til kostnadsramma medan dei andre etter at Rennfast-prosjektet er nedbetalt, er i basisføresetnadene står fast, vil innkrevjingsperio- utgangspunktet i strid med retningslinjene for den auke med om lag 4 år. Dette viser at økono- bompengeprosjekt. Rennesøy kommune aksepte- mien i prosjektet er svært følsam for endringar i rer ikkje denne forlenginga. Etter ei samla vurde- trafikkveksten. ring, der det m.a. er lagt vekt på at innbyggjarane i Det er lagt til grunn ein automatisk ubemanna Finnøy kommune har bidratt til finansieringa av bomstasjon. Dersom det viser seg at desse ikkje Rennfast-prosjektet sidan opninga i 1992, har Veg- skulle innfri Datatilsynet/Personvernnemnda sine direktoratet tilrådd at innkrevjinga av bompengar i krav til anonymisering av brikker, må det leggjast Sokn bomstasjon i Rennesøy kommune skal gi eit til grunn andre løysingar. For Finnfast kan dette finansieringsbidrag til Finnfast på 65 mill. 2006-kr. innebere mynt- og kortautomat i tillegg til Auto- Vegdirektoratet har også lagt vekt på at forlen- pass. Dei årlege innkrevjingskostnadene vil då ginga ikkje vil utgjere meir enn 7-8 månader som auke noko, og dermed føre til noko forlenga inn- trass alt er ein avgrensa periode. Vegdirektoratet krevjingsperiode. har tilrådd ein særskilt rabatt for dagpendlarar i perioden med forlenging. Samferdselsdeparte- mentet er samd i Vegdirektoratet sine vurderingar. Med dei føresetnadene som er lagt til grunn for 5.6 Fylkeskommunal garanti og betinga finansieringsplanen, er perioden med etter- refusjon skotsinnkreving rekna til vel 20 år, som går ut over Som det går fram av kapittel 4 har fylkesutvalet i det som er normal innkrevjingsperiode (15 år). For møte 16. august 2005 fatta vedtak om fylkeskom- ferjeavløysingsprosjekt er alternativet i realiteten å munal garanti for eit bompengelån på inntil 500 betale bompengar i form av ferjebillett så lenge mill. kr. Fylkeskommunen har vidare akseptert at sambandet blir oppretthalde. Samferdselsdeparte- ordninga med betinga refusjon kan nyttast for mentet sluttar seg til Vegdirektoratet si tilråding dette prosjektet. Ved behandlinga av handlingspro- om å akseptere vel 20 år med etterskotsinnkrevjing grammet for perioden 2006-2015 i møte 26. april av bompengar for ferjeavløysingsprosjektet Finn- 2005 føresette fylkestinget at dersom ordninga fast. Departementet føreset imidlertid at det blir med betinga refusjon blir nytta for prosjektet Finn- avklart om det er lokalpolitisk tilslutning til ei slik fast, skal totalt 18 mill. kr omdisponerast til pro- forlenging før bompengeavtalen blir underteikna. sjektet i 2011-2012. Økonomien i prosjektet er følsam for endringar Den fylkeskommunale garantien skal god- i føresetnadene. Det må derfor vere ein føresetnad kjennast av Kommunal- og regionaldepartemen- at bompengeselskapet sikrar eit rentenivå i tråd tet. Garantien vil først komme til utbetaling der- med det som er lagt til grunn i gjeldande avtale og som gjelda ikkje blir mogleg å handtere etter at som også er lagt til grunn i finansieringsplanen. realtakstane er auka med 20 pst., bompengeperio- Samferdselsdepartementet føreset at dokumenta- den er forlenga med inntil 5 år og selskapet si sjon for avtale om rentenivå blir sendt Vegdirekto- gjeld er redusert med midlane frå den betinga ratet før bompengeavtalen blir underskriven. refusjonen. Når det gjeld reduksjon i prosjektkostnadene, støttar Samferdselsdepartementet Vegdirektoratet 2005–2006 St.prp. nr. 38 11 Om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606) si vurdering i at så lenge perioden med etter- inngått avtale mellom Vegdirektoratet og bompen- skotsinnkrevjing ligg an til å bli lengre enn 15 år, geselskapet i tråd med gjeldande standardavtale skal eventuelle innsparingar bidra til å redusere og dei føresetnadene som er lagt til grunn i denne innkrevjingsperioden. Dersom innkrevjingsperio- proposisjonen. den ligg an til å bli kortare enn 15 år, er Samferd- selsdepartementet samd med Vegdirektoratet i at Samferdselsdepartementet eventuelle innsparingar skal godskrivast post 72, som for tidlegare vedtekne ferjeavløysingspro- tilrår: sjekt. At Dykkar Majestet godkjenner og skriv under eit 7 Avtale framlagt forslag til proposisjon til Stortinget om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fast- Etter at Stortinget har gjort vedtak om utbygging landssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, og finansiering av r v 519 Fastlandssamband til med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606). Finnøy, med tilknyting til Talgje (fv 606), vil det bli

Vi HARALD, Noregs Konge, stadfester: Stortinget blir bedt om å gjere vedtak om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606) i samsvar med eit vedlagt forslag.

Forslag til vedtak om utbygging og finansiering av riksveg 519 Fastlandssamband til Finnøy (Finnfast) i Rogaland, med tilknyting til Talgje (fylkesveg 606)

I II Stortinget samtykkjer i at bompengeselskapet får Samferdselsdepartementet får fullmakt til å inngå løyve til å ta opp lån til å forskottere bygginga av rv avtale med bompengeselskapet og fastsetje nærare 519 Fastlandssamband til Finnøy, med tilknyting til reglar for finansieringsordninga. Avtalen må vere Talgje (fv 606), og til å krevje inn bompengar til underskriven før innkrevjinga startar. delvis bompengefinansiering av utbygginga etter vilkåra i denne proposisjonen.