PRESIDENCIA DE LA NACION

1- Administración Central

 Secretaría General de la Presidencia de la Nación

Programa: Conducción del Poder Ejecutivo Nacional

Representan los gastos de conducción del Poder Ejecutivo Nacional y comunes a los distintos programas de la Secretaría General de la Presidencia y de administración general de la jurisdicción. Durante el ejercicio 2019 el gasto del programa ascendió a $2.248,6 millones, con un nivel de ejecución del 84,4%.

En lo que respecta a las erogaciones realizadas en 2019, los Gastos en Personal representaron el 46,8% del total, principalmente de personal permanente y contratado. Por otra parte, Servicios no Personales resultó el segundo concepto más relevante (36,1% de la ejecución global); seguido de los Bienes de Consumo (8,9%) y los Bienes de Uso (8,2%).

Desarrollo de Infraestructura: En cuanto al desarrollo de infraestructura, durante 2019 se continúo con la preservación y puesta en valor del patrimonio arquitectónico, artístico y edilicio de las dependencias vinculadas a la Secretaría General de Presidencia (SGP).

Se termino con la primera etapa del Plan Maestro Casa Rosada, como un abordaje de gestión integral de obras a mediano y corto plazo; solucionando los aspectos funcionales, operativos, de preservación y resolución inmediata de los problemas más urgentes de deterioro avanzado de algunas de las instalaciones vinculadas a las áreas operativas. La superficie de intervención total fue de 29.173 m2, con una recuperación actual de 5.179 mts2. Esto implica un incremento del 20% sobre la superficie recuperada desde el inicio del plan, con un total cumplimentado de 112%.

Asimismo, prosiguió el desarrollo de infraestructura, uso de energías renovables, puesta en valor del patrimonio histórico y refuncionalización de los espacios de trabajo en la Casa de Gobierno, sus dependencias, en la Residencia Presidencial de Olivos.

En cuanto a los proyectos de inversión, se continuaron los trabajos de remodelación y readecuación edilicia en la Casa de Gobierno, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Las obras postulan la optimización del espacio edilicio, el mejor desenvolvimiento de las áreas y el eficiente aprovechamiento de los sectores. Durante 2019 se avanzó en la octava etapa del proyecto global, con una ejecución financiera de $62,4 millones y un avance físico del 31,3%.

Con respecto al resto de las obras programadas para el ejercicio 2019, Remodelación de Acceso Principal Calle Villate Vehicular y Peatonal en la Residencia Presidencial de Olivos, Readecuación Salón de Convenciones en la Residencia Presidencial de Olivos, Remodelación Casa de Gobierno - Etapa XIII y Puesta en Valor de los Vitrales de Casa de Gobierno, no presentaron ejecución.

Asimismo se concluyó el proceso de restauración, traslado y montaje definitivo del monumento Cristóbal Colón, se consolidó como un proyecto prioritario de puesta en valor del patrimonio histórico argentino. Se reubico frente a las instalaciones del Aeroparque Jorge Newbery, en la plaza Puerto Argentino en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Por otro lado, la obra de Infraestructura del Paseo del Bajo, realizada a partir de un Convenio de Colaboración entre la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Secretaría General, implicó la modificación de la geometría del Parque Colón y del actual helipuerto presidencial. Este proceso impactó en la reubicación de los puestos de estacionamiento y edificaciones de control. La obra tuvo la intervención de organismos regulatorios como la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) y la Comisión Nacional de Monumentos, de Lugares y de Bienes Históricos.

En cuanto a Infraestructura Tecnológica se efectivizaron acciones de mejora de infraestructura con el fin de impulsar el uso y consumo inteligente de energía, propiciando la incorporación de herramientas de gestión tecnológicas a partir de un plan de mejora integral: Conectividad y Accesibilidad; Seguridad Informática; Infraestructura Tecnológica y Desarrollo de Herramientas Tecnológicas.

En relación a la restauración del patrimonio histórico y artístico se realizaron tareas de identificación e incorporación de nuevas piezas a la colección del Museo Casa Rosada a partir de donaciones espontáneas y obsequios presidenciales.

Asimismo, las actividades institucionales y la agenda presidencial consolidaron el vínculo entre la estrategia de gestión institucional y de comunicación general del gobierno y las actividades públicas del Señor Presidente de la Nación, realizando diversas actividades tanto en el ámbito local como internacional, participando en más de 2.275 audiencias públicas.

Durante 2019, se continuaron recorriendo los salones y espacios comunes de la Casa Rosada. Se registraron 39.612 visitas educativas, 47.859 visitas durante los fines de semana y 25.218 visitas en actividades culturales. Mientras que el Museo Casa Rosada recibió cerca de 204.637 visitas.

La Secretaría General en la potestad otorgada en sus competencias, establece el beneficio del padrinazgo o madrinazgo presidencial a los séptimos hijos varones o mujeres a fin de contribuir mediante los medios que considere necesario al bienestar del ahijado o ahijada. Durante 2019, se gestionaron 26 solicitudes iniciadas, se realizaron 18 ceremonias y se coordinaron 59 pedidos de ayuda junto al Ministerio de Salud y Desarrollo Social.

En cuanto a la despapelización y gestión digital, se continuó con la digitalización integral de los expedientes y la implementación de sistema electrónico Gestión Digital Electrónica (GDE), según los parámetros de uso propuestos en el Plan de Modernización del estado, migrando los procesos en papel, en forma progresiva a trámites electrónicos. Se profundizo la gestión digital en los circuitos administrativos en especial en el área de la Dirección general de Recursos Humanos y Organización.

Terminado el primer trimestre de 2019, se modificaron las competencias de Presidencia de la Nación, transfiriéndose a la órbita de la Agencia de Deporte Nacional las responsabilidades primarias, acciones y créditos presupuestarios del programa Promoción del Deporte.

Programa: Desarrollo del Deporte y del Alto Rendimiento Deportivo

A través de este programa se promueve el Deporte en todas sus facetas, propiciando el acceso al mismo, a la calidad del aprendizaje, a la posibilidad de entrenamiento y competencia y representación nacional. En 2019 el programa tuvo un crédito inicial de $490,8 millones. Sin tener devengado.

Cabe destacar que la no ejecución de su crédito presupuestario es el resultado de una readecuación de la estructura presupuestaria de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación que derivó en la creación del programa Promoción del Deporte, que recibió los créditos presupuestarios de esta categoría programática al inicio del ejercicio; y sus funciones primarias, luego fueron transferidas a la Agencia de Deporte Nacional, producto de la creación de este organismo (Decreto N° 92/2019).

Programa: Asistencia Médico – Deportiva y Control Antidoping

Este programa tiene por objeto proveer de servicios de cobertura médico-asistencial para los atletas que desarrollan sus actividades en el predio del Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo. La deportología o medicina deportiva, trata de la integración de las disciplinas médicas y las ciencias del ejercicio al servicio del deporte, especialmente del competitivo. Desde las diferentes áreas se brinda al deportista la posibilidad de contar con la atención y asistencia que requiere el deporte moderno.

En el plano financiero en 2019, el programa tuvo un crédito inicial de $20 millones. Sin tener devengado.

Cabe destacar que la no ejecución de su crédito presupuestario es el resultado de una readecuación de la estructura presupuestaria de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación que derivó en la creación del programa Promoción del Deporte, que recibió los créditos presupuestarios de esta categoría programática al inicio del ejercicio; y sus funciones primarias, luego fueron transferidas a la Agencia de Deporte Nacional, producto de la creación de este organismo (Decreto N° 92/2019).

Programa: Promoción del Deporte

Este programa tiene como objetivo promover el deporte en todas sus facetas. Para ello propicia el acceso al deporte, a la calidad de aprendizaje, a la posibilidad de entrenamiento y competencia y a la representación nacional, inculcando valores y actitudes formativas, e interrelaciones constructivas y fomentando el juego limpio.

Durante 2019 el programa tuvo un crédito vigente de $163,1 y devengó $150,3 millones, ejecutando el 92,2% de su asignación crediticia, financiado en un 100% por recursos del Tesoro Nacional. En lo que refiere al objeto del gasto, el 48,4% correspondió a Transferencias, el 37,8% a Gastos en Personal, el 13% a Servicios no Personales y el restante el 0,8% a Bienes de Consumo.

 Secretaría Legal y Técnica (SLYT)

Programa: Asistencia Legal y Técnica

El programa realiza la evaluación de los aspectos legales y técnicos de los proyectos de actos administrativos que se someten a consideración del Primer Magistrado y del Jefe de Gabinete de Ministros, llevando el despacho de ambas autoridades. Igualmente efectúa el registro de los actos de gobierno y su difusión a través de la publicación diaria en el Boletín Oficial de la República Argentina y desarrolla múltiples actividades administrativas para el dictado de cada acto normativo, tales como la elaboración de anteproyectos de decretos reglamentarios, textos ordenados y otros, así como la asistencia en el control de la edición del Boletín Oficial de la República Argentina en lo relacionado con la publicación de Leyes, Decretos y otros actos de interés general.

En 2019 el programa devengó el 89,3% del crédito asignado ($404,9 millones sobre un crédito final de $453,5 millones), destinando el 89,8% de sus erogaciones a la atención del Gasto en Personal, el 8,2% a Servicios no Personales, el 1,1% a Bienes de Uso y el 0,9% a Bienes de Consumo.

En lo que respecta a las acciones realizadas en el marco de este programa, se recibieron trámites inherentes a la asistencia legal y técnica del Estado Nacional, respecto a la Dirección de Compras, Patrimonio y Suministros se caratularon 162 expedientes, correspondiendo 26 de ellos a licitaciones, 60 al fondo rotatorio, y 76 a las rendiciones de cajas chicas.

Durante el ejercicio 2019 la Mesa de Entradas y Despacho realizó 7 cartas documento, 81 cartas expreso, se tramitaron más de 1.000 expedientes.

En la Dirección Nacional del Registro Oficial, en 2019 se realizaron 251 Ediciones del Boletín Oficial de la República Argentina.

En la Dirección Nacional de Dominios de Internet, la cantidad de dominios en el registro observó durante 2019 una tendencia estable, correspondientes a registros de dominios, renovación, disputas, transferencias.

NIC Argentina continuó sus acciones durante 2019, por un lado, enfocado en su trabajo de optimización de la gestión de los trámites de registro, buscando garantizar el buen funcionamiento del sistema. Por otro lado, el esfuerzo estuvo dedicado a la gestión de proyectos tecnológicos enfocando esta etapa el lugar de NIC Argentina como agente de innovación. Además, se acentuó la actividad de NIC en distintos aspectos vinculados a la Gobernanza de Internet. En este sentido, se propiciaron y llevaron adelante Charlas Debate sobre Gobernanza de Internet entre otras actividades vinculadas al ecosistema de internet. Se fortaleció el trabajo del portal web: nuevos contenidos acerca de la gobernanza y las distintas tecnologías de internet se fueron sumando.

Adicionalmente, sobresalieron distintas labores durante 2019 como ser:

- Blockchain: se implementó una plataforma multiservicios basada en esta tecnología. Blockchain Federal Argentina se constituyó en una plataforma pública multiservicios, abierta y participativa pensada para integrar servicios y aplicaciones. Una iniciativa confiable y completamente auditable que permite optimizar procesos y que está conformada por múltiples partes interesadas y que mantiene un modelo de gobernanza que asegura la representación de todos los sectores en la toma de decisiones. - Atención a Usuarios: A partir de julio de 2019 se cumplieron tres años desde la implementación del nuevo sistema Tramite a Distancia (TAD) y por lo tanto el ciclo completo de renovación de los dominios. Esto implica que la totalidad de los usuarios ya renovaron o compraron su dominio utilizando el nuevo sistema y regularizaron la titularidad del registro. Respecto a los canales de atención, el chat se presenta como el canal con mayor crecimiento en cantidad de casos. - Creación de Capacidades de Reporte y Monitoreo: Se avanzó en la obtención de información oportuna a través de un conjunto de herramientas para la toma de decisiones, medición de impacto, generación de estadísticas y seguimiento de la gestión en tiempo real, que se continuará ampliando y perfeccionando. - Fortalecimiento del portal nic.ar: Luego de su reestructuración completa, en 2019 el sitio se consolidó como un espacio de consulta y referente de los principales temas de tecnología que involucra la agenda de Internet. Se generó un gran caudal de contenido acerca de la gobernanza de Internet y las distintas tecnologías de vanguardia. Se publicaron artículos y notas en el portal, además del desarrollo de contenidos para para diversos canales externos (sitio nic.ar, redes sociales, mailing, cartelería, eventos), gestión y análisis de las redes sociales y los distintos canales de comunicación. - Apertura del '.ar': Con este proyecto se buscó brindar la oportunidad a los usuarios de registrar dominios directamente bajo “.ar “y de esta forma ofrecer mayor variedad para los usuarios de NIC Argentina y promover el crecimiento de Internet y el posicionamiento de NIC. En esta etapa se redefinió el alcance del desarrollo en la plataforma Trámite a Distancia (TAD). - Gobernanza de Internet: Durante 2019, NIC Argentina, en su rol de administrador de recursos de Internet y como parte del ecosistema, continuó adelante con una participación activa en diferentes espacios vinculados a la gobernanza de la Red, tanto a nivel local como regional.

 Agencia Federal de Inteligencia

Programa: Información e Inteligencia

La Agencia Federal de Inteligencia (AFI) es el Organismo superior del Sistema de Inteligencia Nacional. Las funciones durante 2019 fueron la producción de Inteligencia Nacional mediante la obtención, reunión y análisis de la información referida a los hechos, riesgos y conflictos que afectaron la Defensa Nacional y la Seguridad Interior, a través de los Organismos que forman parte del Sistema de Inteligencia Nacional.

Asimismo, la AFI produjo inteligencia criminal referida a los delitos federales complejos relativos a terrorismo, narcotráfico, tráfico de armas, trata de personas, ciberdelitos y atentatorios contra el orden económico y financiero, así como los delitos contra poderes públicos y el orden constitucional.

También la producción de inteligencia que desarrolla el Organismo promovió como resultado la generación de conocimientos específicos que constituyeron el insumo básico para la elaboración de las políticas de Defensa Nacional y de Seguridad Interior, fijadas por las máximas autoridades del Poder Ejecutivo Nacional.

Al cierre del ejercicio 2019, el programa devengó el 99,9% del crédito final ($2.659,1 millones sobre un presupuesto de $2.697,7 millones), destinando el 59,1% de las erogaciones en Gastos en Personal y el 40,9% en Servicios no Personales. Desde el punto de vista del financiamiento, el total de las erogaciones correspondió al Tesoro Nacional.

 Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR)

Programa: Prevención, Asistencia, Control y Lucha contra la Drogadicción

La Subsecretaría de Estrategias de Tratamiento y Prevención para el cumplimiento de sus objetivos desarrolló durante el año 2019 una serie de acciones en articulación con otros Ministerios, Poderes Legislativo y Judicial, diferentes niveles gubernamentales así como con instituciones del sector social y privado.

-en pesos y magnitudes físicas- Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta Crédito Final % Ej. Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. 1.129.510.961 1.098.566.112 97,3 Asistencia Financiera Integral Paciente 155.136 231.865 149,5 a Drogadependientes Asistido Capacitación en la Materia Persona 56.020 36.744 65,6 del Uso Indebido de Drogas y Capacitada Adicciones Atención Telefónica Persona 64.000 50.275 78,6 Atendida Actividades de Prevención Iniciativa 505 451 89,3 ante el Consumo Implementada Problemático de Drogas Estudios de Investigación del Estudio 31 35 112,9 Observatorio Argentino de Específico Drogas Finalizado

El programa devengó en el ejercicio 2019, el 97,3% del crédito asignado. Las erogaciones efectuadas correspondieron en un 24,3% a Gastos en Personal y un 73,9% a Transferencias en su mayor parte al sector privado.

La asistencia financiera integral superó la programación anual, en función al aumento de la demanda de atención, asistiéndose a 231.865 pacientes. Esta medición hace referencia a los pacientes asistidos para tratamiento asistencial (asistencia financiera integral a drogadependientes), para personas con consumo problemático de drogas. Las personas son evaluadas por un equipo interdisciplinario previa a la decisión de otorgar una derivación para alguna modalidad de tratamiento, dentro del registro de la nómina de prestadoras previamente auditadas y conveniadas.

En el caso de la Capacitación en la Materia de Uso Indebido de las Drogas y Adicciones, la subejecución se relaciona con la menor atención de actividades de capacitación. Se capacitaron 36.744 personas mediante las diferentes capacitaciones/cursos que brinda la SEDRONAR, ya sea a través de la Dirección Nacional de Capacitación en Materia de Drogas y de la Dirección Nacional de Prevención en Materia de Drogas.

Se continuó con la línea de atención telefónica 141, la cual no sólo ofrece las ventajas de ser de rápida marcación sino que además permite realizar llamadas gratuitas desde un celular. En la meta Atención Telefónica, la ejecución está relacionada directamente con la demanda, resultando 50.275 personas atendidas.

Se implementaron 451 iniciativas preventivas en diferentes ámbitos preventivos como contextos de encierro, ámbito laboral, ámbito de arte y deporte, ámbitos educativos, ámbitos de vulnerabilidad social y, ámbitos de ocio nocturno y recreativo.

Se realizaron 35 estudios de investigación en ámbito epidemiológico clínico y social, ya sean cuanti o cualitativos.

En un plano más abarcativo e integral de los resultados de la gestión, se presentan a continuación las tareas más relevantes efectuadas durante el ejercicio 2019:

Consejo Federal de Drogas (COFEDRO) Se organizaron, coordinaron y llevaron a cabo asambleas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la provincia de Santa Fe, contando con la participación de varias provincias en cada una de las asambleas. Se trabajaron políticas en los niveles provinciales, regionales y nacionales, se compartieron experiencias y se diseñaron planes de acción en materia de abordaje de los consumos problemáticos, principalmente en las poblaciones más vulnerables.

Fortalecimiento del Observatorio Argentino de Drogas (OAD) Se continuó trabajando en el fortalecimiento de los observatorios provinciales con la finalidad de proseguir el desarrollo de la sustentabilidad en el registro, análisis y seguimiento de indicadores para la formulación de sus políticas públicas locales. Se desarrollaron tres estudios nacionales y doce estudios publicados. Asimismo, se realizaron diecisiete estudios locales y otros cinco en diversas etapas de implementación.

En relación al Plan Nacional de Reducción de la Demanda de Drogas, se fortalecieron las siguientes estrategias preventivas en distintos ámbitos y contextos:

Prevención en el ámbito educativo De esta manera, SEDRONAR se encuentra acompañando procesos educativos de prevención de consumo de sustancias en todas las escuelas de la República Argentina a través de la distribución materiales elaborados.

Prevención a través del arte y el deporte En articulación con los delegados provinciales del COFEDRO, se trabajó hasta el mes octubre con un total de 80 instituciones deportivas y artísticas de ocho provincias, capacitando de manera presencial y virtual a 3.044 referentes de estos espacios. En línea con ello, se trabajó con 6.990 jóvenes a través de talleres de sensibilización y prevención de los consumos problemáticos de sustancias psicoactivas. Asimismo, con el fin de acompañar las iniciativas provinciales en materia de prevención de los consumos, se distribuyó el material teórico-metodológico, elaborado el año anterior sobre la temática, alcanzando 382 instituciones.

Prevención en el ámbito laboral Se trabajó junto a instituciones de todo el país, gremios nacionales y locales, organismos públicos y empresas privadas y públicas.

Se imprimieron y distribuyeron ejemplares del material teórico-metodológico “Promoviendo Espacios Laborales Saludables. Recomendaciones para el Ámbito Laboral”, destinados a los delegados y trabajadores que realizan los seminarios intensivos de formación en prevención de los consumos de sustancias psicoactivas en ámbitos laborales.

Estrategias preventivas en ámbito de nocturnidad Durante 2019 se realizaron 8 intervenciones preventivas integrales en contextos de ocio nocturno y recreativo, eventos, festivales y fiestas populares, cubriendo 44 noches de intervención, en coordinación con gobiernos provinciales y municipales. Todas estas acciones fueron acompañadas y apoyadas por materiales comunicacionales impresos y audiovisuales adaptados a la temática y público de los distintos eventos, con el objetivo de difundir consejos preventivos para prevenir el consumo de alcohol y concientizar sobre los riesgos del consumo de sustancias psicoactivas.

Prevención en Contextos de Encierro Se continuó con el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de proyectos institucionales en Centros de Responsabilidad Penal Juvenil, Servicios Penitenciarios Federales y Provinciales con el objetivo de prevenir y abordar integralmente los consumos problemáticos en cada uno de estos contextos.

Centros de Tratamiento La SEDRONAR tiene convenio con cerca de 100 instituciones privadas distribuidas en la República Argentina que brindan tratamiento a personas con consumo problemático de sustancias con modalidad residencial, centro de día y centro de medio día, de acuerdo al perfil de la persona, garantizando la gratuidad de la cobertura asistencial a través del otorgamiento de becas de tratamiento.

Programa: Diseño, Monitoreo y Abordaje Territorial

-en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Ej. Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. 322.401.395 302.232.203 93,7 Implementación del Programa Nuevo 120 6 5,0 Municipios en Acción Municipio Capacitación para la Municipios 200 17 8,5 Formulación e Capacitados Implementación de Planes Locales sobre Consumos Problemáticos de Alcohol y otras Sustancias Asistencia Técnicas para la Municipio 480 362 75,4 Elaboración e Implementación Asistido de Planes Locales Asistencia Financiera para Organización 72 48 66,7 Programas de Prevención Sociedad Civil Asistida Participación Comunitaria en Participantes 183.900 295.406 160,6 Dispositivos de Abordaje Territorial y Dispositivos de Tratamiento Comunitario Capacitación en Abordaje Taller Realizado 108 1.473 1.363,9 Integral, Territorial y Tratamiento Comunitario Sensibilización, Prevención y Evento Realizado 240 270 112,5 Asesoramiento en Adicciones- El Estado en tu Barrio

El crédito final del programa ascendió a $322,4 millones, con $302,2 millones de devengado al cierre del ejercicio 2019. Del total de las erogaciones efectuadas correspondieron en un 63,1% a Transferencias, en su mayoría a instituciones provinciales y municipales y al sector privado y un 33,6% a Gastos en Personal.

A lo largo del 2019 se desarrollaron diversas tareas de prevención y asistencia para las personas que atraviesan una situación de consumo problemático de sustancias, a través de diversas actividades centradas en la inclusión social. En un plano más abarcativo e integral de los resultados de la gestión, se presentan a continuación las tareas más relevantes efectuadas durante el ejercicio 2019:

- La Dirección Nacional de Abordaje Estratégico cuenta con dos programas que apuntaron a la contención y protección de jóvenes en situación de vulnerabilidad social: tratamiento comunitario y Dispositivos Integrales de Abordaje Territorial. - En el marco de los Dispositivos Integrales de Abordaje Territorial y Tratamiento Comunitario se desarrollaron diversos talleres preventivos y de formación. La articulación con diversos ministerios para el desarrollo de actividades de capacitación. - Durante 2019, funcionaron a nivel nacional 61 Dispositivos Integrales de Abordaje Territorial y 34 equipos de Tratamiento Comunitario. - Se recuperó el récord histórico de casi $13,4 millones de decomiso por narcotráfico para programas preventivos y asistenciales (enero-diciembre 2019). - Se federalizó y aumentó la presencia de la SEDRONAR en El Estado en Tu Barrio, participando en más de 546 dispositivos en la provincia de Buenos Aires y 36 en el interior del país y alcanzando a 37.945 personas.

 Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (CNCPS)

Programa: Asistencia y Coordinación de Políticas Sociales

El programa se encarga de planificar y coordinar la política social nacional para mejorar la gestión de gobierno, mediante la definición de cursos de acción articulados e integrales, optimizando la asignación de los recursos, la transparencia en sus acciones y el control social; estando a cargo del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (CNCPS), integrado por el Sistema de Identificación Nacional Tributario y Social (SINTyS), el Proyecto Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Programa Primeros Años y el Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo de Programas Sociales (SIEMPRO).

- en pesos y magnitudes físicas - Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta Ejec. % Ej. Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final 290.733.497 224.282.953 77,1 Evaluación y Monitoreo de Informe 220 285 129,5 Situación Social Provincial y Planes Sociales

Informe que 4 5 125,0 incorpora la Perspectiva de Género Administración de Base de Hogar 30.000 18.355 61,2 Datos de Beneficiarios de Identificado Planes Sociales-SISFAM

Capacitación en Temáticas Evento 17 27 158,2 de Información y Realizado Evaluación Social

Atención de Consulta 4.400 4.737 107,7 Requerimientos de Masiva Información SINTYS

Consulta 7.200.000 19.354.193 268,8 Individual Oficio Judicial 12.000 20.099 167,5 Intervención en Eventos Intervención 8 33 412,5 Nacionales e Internacionales Indicador Unidad de Ejecutado Medida Anual Informe de Seguimiento de la Informe 1 Implementación de los ODS Presentado Oportunamente

Con relación a la producción física, el cumplimiento de las previsiones anuales resultó dispar, mostrando la mayoría de las metas niveles de ejecución superiores a los previstos.

El desvío entre lo programado y lo ejecutado en la Evaluación y Monitoreo se Situación Social Provincial y Planes Sociales, corresponde a que se superó la meta de elaboración de informes en detrimento de los informes con perspectiva de género ya que se dio respuesta a pedidos especiales. En la Administración de Base de datos de Beneficiarios de Planes Sociales-SISFAM, el desvió por defecto corresponde a que se pospuso el inicio de algunos relevamientos en el marco del Proyecto AUH. En la Capacitación en Temáticas de Información y Evaluación Social, el desvío corresponde a que se realizaron mayor cantidad de capacitaciones en respuesta a los pedidos especiales generados durante 2019. En la Atención de Requerimientos de Información SINTyS (consultas masivas,) el desvío corresponde a que se publicó en el Boletín Oficial el Decreto N°292/18, el cual instruye a los organismos nacionales a verificar e integrar información de postulantes y de beneficiarios de programas sociales, becas, jubilaciones y pensiones, bajo su órbita. En las consultas individuales, el desvío se debió a la incorporación de nuevos servicios a Organismos de la red SINTyS, Cajas Previsionales-Mi Seguridad Social entre otros; en los oficios judiciales el desvío correspondió a la mayor cantidad de oficios diligenciados por los juzgados interconectados y a la incorporación de más juzgados interconectados a través del Sistema de Oficios Digitales durante el 2019. Por último, en la Intervención en Eventos Nacionales e Internacionales, se superaron las intervenciones debido a que se incorporó al ciclo de "Desafíos de las Políticas Públicas para el Desarrollo de los ODS", "El Enfoque de Derechos y la Agenda 2030".

Acciones del Sistema de Identificación Nacional Tributario y Social (SINTyS)

Las acciones emprendidas por el SINTyS durante el 2019 tuvieron como eje principal la consolidación de los objetivos generales del programa, que procuran garantizar la participación en el sistema de organismos nacionales, provinciales y municipales y lograr la interconexión de provincias al sistema. Por otra parte, se automatizaron los procesos de integración y de consulta de información para que la misma esté disponible para la toma de decisiones de manera rápida y con mayor calidad.

Asimismo se coordinó el intercambio de información patrimonial y social de las personas entre organismos públicos, asegurando su privacidad y confidencialidad de acuerdo a lo establecido por la normativa de protección de datos personales.

Con más de 470 Acuerdos de adhesión firmados con Organismos, 1900 Orígenes de Información, más de 45,2 millones de personas identificadas y con sus atributos asociados (de los cuales 10 millones son personas fallecidas y 1.5 millones son personas jurídicas), SINTyS se afianza como una de las redes más grandes de intercambio de datos estatales.

Los logros alcanzados durante 2019 fueron:

- Ampliación de la Red de Intercambio masivo de Información. Durante el 2019 se realizaron 4.737 intercambios masivos. - Depuración y actualización de bases de datos identificando inconsistencias y errores de carga. - Detección de fallecidos y actualizarlos en la base. - Verificación, antes de otorgar un plan social o de asistencia, las condiciones de cumplimiento del mismo e incompatibilidades con otros programas sociales. - Colaboración periódica para que se cumplan los requisitos de permanencia de determinado plan social. - Planificación y gestión de Políticas Sociales y Fiscales que beneficien a los ciudadanos apoyándose en información clave para las mismas. - Uso de los datos obtenidos para mejorar la distribución de los recursos públicos.

Proyecto Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y sus 169 metas retomaron las lecciones aprendidas con los Objetivos de Desarrollo del Milenio y se propusieron dar cuenta de los desafíos pendientes. Estos objetivos integraron todas las dimensiones del desarrollo sostenible: la económica, la ambiental y la social y se basaron en un enfoque de derechos con su carácter de integralidad.

Su naturaleza global de aplicación y su universalidad involucró a países de desarrollo y capacidad diferentes y promovió el respeto de las políticas y prioridades nacionales. En el marco de cumplimiento de dicha agenda, el Estado argentino inició un trabajo de adaptación de dichos objetivos y metas a la realidad nacional.

Durante 2019 se realizaron las siguientes actividades:

- 8 reuniones técnicas con los Grupos de Trabajo y 3 Reuniones Plenarias de la Comisión. - Consolidación del Marco de Monitoreo de ODS. - Informe País 2019. - Herramientas para el seguimiento de los indicadores ODS: Plataforma de datos ODS en la web del CNCPS disponible al público con indicadores actualizados - Registro de planes, programas, proyectos e intervenciones orientados a las metas de los 17 ODS. - Vinculación de programas presupuestarios con los 17 ODS e incorporación de sus indicadores en la Ley de Presupuesto 2019, en colaboración con Jefatura de Gabinete de Ministros y la Oficina Nacional de Presupuesto del Ministerio de Hacienda. - Implementación de la Agenda 2030 en la Argentina 2016-2019. Comisión Nacional Interinstitucional de Implementación y Seguimiento de los ODS.

Programa Primeros Años

Los principales logros alcanzados durante el 2019 se relacionan, no sólo con el cumplimiento de metas anuales previstas, sino también con:

- Articulaciones concretadas con Programas y Organismos de Gobierno, tanto a nivel nacional como provinciales y locales/ municipales - Encuentro Nacional de Equipos Técnicos del Programa Nacional Primera Infancia - Acompañamos la Crianza. En abril, el Consejo participó de un encuentro organizado por la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (SENAF) del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, sobre el programa Primeros Años. Su objetivo fue intercambiar experiencias acerca del camino recorrido en el acompañamiento a las familias con niñas y niños de 0 a 4 años, y revisar las estrategias implementadas en el territorio y trabajar en los desafíos que plantea la continuidad del de esta política social. - Consolidación del trabajo en los territorios: la presencia de Primeros Años en dichos territorios permitió identificar niños, niñas y adolescentes que tienen derecho a recibir la Asignación Universal por Hijo (AUH) y no lo hacen; Plan Fines; cumplimiento del calendario de vacunación. En los niveles locales las articulaciones (entre y con distintos actores) resuelven deficiencias e ineficacias en las intervenciones con las familias en el territorio.

Actividades Desarrolladas por la Dirección Nacional Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo de Programas Sociales SIEMPRO durante el año 2019:

Se llevó a cabo el Plan anual de Monitoreo y Evaluación de Políticas y Programas Sociales: el Decreto Nº292/18 establece, ordena y normativiza la función del CNCPS como el organismo responsable de la evaluación y el monitoreo de las políticas sociales a partir de las siguientes acciones:

- Elaboración y ejecución del Plan Anual de Monitoreo y Evaluación de Políticas y Programas Sociales, de cumplimiento obligatorio para las políticas, programas, planes y proyectos sociales. - Coordinación y asistencia técnica a las distintas áreas de la Administración Pública Nacional centralizada y descentralizada y jurisdicciones sub-nacionales en la gestión de la información, monitoreo y evaluación de políticas, programas, planes y proyectos sociales. - Articulación de las demandas hacia Ministerios y Organismos Nacionales respecto de los requerimientos de información para la producción de estadísticas sociales.

A partir de la Resolución N°310/18 el CNCPS estableció los lineamientos para el monitoreo y la evaluación de los programas según su etapa de implementación. A su vez, la Resolución N°212/18 de la Jefatura de Gabinete de Ministros definió los programas y el tipo de evaluación proyectados en el Plan Anual de Monitoreo y Evaluación (PAME); estos son Asignación Universal por Hijo (AUH), Hacemos Futuro, Plan Nacional de Prevención del Embarazo no Intencional en la Adolescencia (ENIA), Plan Nacional de Vivienda, Plan Nacional de Primera Infancia y Primeros Años, Instalaciones Sanitarias Domiciliarias (PRO.CRE.AR/ACUMAR), Becas PROGRESAR, Pensión no contributiva Madre de 7 o más hijos, Bonificación adicional por zona austral y SUMAR. En este marco, la Dirección Nacional del Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo de Programas Sociales (SIEMPRO) realizó distintas actividades como el diseño de matrices de indicadores de monitoreo, informes de evaluaciones y elaboró propuestas y términos de referencia para la evaluación de los programas.

Mediante la implementación del Sistema Integrado de Monitoreo (SIM), a través del cual se relevan los datos sobre la población alcanzada, las prestaciones realizadas y los montos invertidos por los programas sociales, el SIEMPRO realizó el seguimiento de la ejecución de los principales programas sociales nacionales y 2 programas comenzaron el proceso de incorporación. Esto permitió realizar reportes sobre la ejecución de los programas y analizar su evolución.

En virtud de las responsabilidades asumidas por el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales a través de la Dirección Nacional SIEMPRO en el marco del Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos, se elaboró el Informe de la Asignación Universal por Hijo y se diseñaron los índices para el análisis con perspectiva de género de los programas SUBE Tarifa Social y Hacemos Futuro.

Asimismo, el Decreto N°292/18 también establece que el CNCPS es el organismo rector a nivel nacional, en materia de registración y relevamiento de personas y hogares beneficiarios potenciales y actuales de prestaciones sociales, a cuyo fin establecerá el instrumento de registro y/o relevamiento y fijará la metodología para su respectiva implementación. El CNCPS llevó a cabo esta tarea a través del Sistema de Identificación y Selección de Familias Beneficiarias de Programas Sociales (SISFAM). Esta dirección llevó adelante el relevamiento y registro mediante la aplicación de la Ficha Social, la cual fue aprobada como instrumento de recolección de datos por la resolución Nº394/18.

Mediante el Proyecto de Protección de Niños y Jóvenes (BIRF 8633-AR) que llevó adelante el SISFAM en conjunto con el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación, la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) y municipios de toda la República Argentina, se realizaron relevamientos para identificar nominalmente a los niños y niñas que no cumplían con las corresponsabilidades en salud y educación de la AUH, con el objetivo de optimizar la inclusión del sistema de protección social. El trabajo de campo se efectuó en los municipios de Salta y San Ramón de la Nueva Orán, San Miguel de Tucumán, Posadas, Corrientes, San Juan, Santa Fe, Concordia y General San Martín, Tres de Febrero, Almirante Brown, Morón, San Miguel, Lomas de Zamora y La Plata de la provincia de Buenos Aires, entre los meses de marzo y noviembre de 2019. A partir de los relevamientos se realizaron informes de caracterización sobre la población encuestada, y se elaboró cartografía que permitió la geolocalización del universo de la nómina de los destinatarios de programas sociales a los que se aplicó la Ficha Social.

Por su parte, se elaboraron informes sobre la combinación entre programas sociales de transferencias monetarias: asignaciones familiares, Asignación Universal por Hijo (AUH) y Asignación Universal por Embarazo (AUE), becas monetarias, programas de empleo, Hacemos Futuro, Progresar, Programa Hogar, alimentarios y Monotributo Social. También se incluyó el cruce con las condiciones de empleo, jubilado, pensionado y retirado. Por último, se trabajó en conjunto con Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), para la implementación de la Encuesta MICS.

 Secretaria de Gobierno de Ambiente y Desarrollo Sustentable

El gasto corriente y de capital durante 2019 ascendió a $1.962,2 millones. En cuanto a las Fuentes de Financiamiento, se destacan los recursos del Tesoro Nacional (81,7% del total), Transferencias Externas (9,5%), el Crédito Externo (8,3%) y el 0,5% restante a Recursos con Afectación Específica y Crédito Interno.

Asimismo, las erogaciones se concentraron principalmente en Gastos en Personal (33,2% del gasto), Transferencias (32,7%), Servicios no Personales (23,4%), Bienes de Uso (8,6%) y el restante 2,1% Bienes de Consumo.

Se destaca que $406,5 millones se destinaron a gastos de las Actividades Centrales, en su mayor parte Gastos en Personal (62,4%) y a Servicios no Personales (32,3%).

Programa: Política Ambiental en Recursos Naturales

El programa tiene como responsabilidad primaria asistir en la formulación e implementación de la política ambiental para el conocimiento, conservación y uso sustentable del agua y los ecosistemas acuáticos.

Cuenta entre sus objetivos promover la conservación y uso sustentable del agua, en lo referente a la protección de la vida acuática, el diagnóstico y la evaluación de la calidad ambiental de los ecosistemas acuáticos.

A su vez, debe fomentar la identificación, conservación y uso sustentable de los humedales, y monitorear el manejo de los sitios que integran la Lista de Humedales de Importancia Internacional.

También, propiciar la conservación, uso sustentable y ordenamiento ambiental de los ecosistemas costero-marinos mediante iniciativas de planificación marina espacial, protección de espacios marinos representativos de hábitats y ecosistemas de relevancia, manejo costero integrado y aplicación de un enfoque ecosistémico en la pesca.

Las actividades del programa se llevan a cabo a través diversas acciones y proyectos, entre los que se destacan los proyectos prioritarios:

- Inventario Nacional de Glaciares - Generación de capacidades para la implementación de la Ley de Glaciares - Inventario Nacional de Humedales - Desarrollo de Instrumentos de Gestión Ambiental del Agua y los Ecosistemas Acuáticos

-en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ej. Servicios o Bienes (*) Medida Final Ejec. Ej. 1.066.921.587 1.003.530.461 94,1 Autorización Exportaciones Certificado 5.450 4.030 73,9 de Flora y Fauna Silvestre Expedido Autorización de Certificado 7.450 3.349 44,9 Importaciones de Flora y Expedido Fauna Silvestre Inscripción para Operar con Inscripción 100 146 146,0 Fauna Silvestre Otorgamiento de Guías de Guía 500 94 18,8 Tránsito Interprovinciales de Fauna Silvestre Monitoreo de la Superficie Provincia 23 23 100,0 de Bosque Nativo Relevada Control de Actividades Planes 100 88 88,0 Provinciales inherentes a la Fiscalizados Ley de Bosques Nativos Monitoreo de Calidad de Campaña de 4 4 100,0 Agua Muestreo Publicación de Inventario Informe 4 4 100,0 Nacional de Glaciares Trimestral Manejo Sostenible de los Plan 1.000 357 35,7 Bosques Nativos Financiado Realización de Inventario Informe 2 2 100,0 Nacional de Humedales Técnico Realizado Monitoreo de Degradación Plan de 20 15 75,,0 de Tierras en Escala Local Monitoreo Local Financiado Actualización de Registro de Área 70 70 100,0 Áreas Protegidas Relevada

Indicador Unidad de Medida Ejecutado Anual Cobertura Territorial del Manejo Hectárea 3.176.905 Sostenible de Bosques Nativos

Porcentaje de Bosque Nativo Bajo Porcentaje con 3,00 Manejo Sustentable por Tipo de Plan Planes de Manejo (ODS 15.2.1) Sustentable Porcentaje de Bosque Nativo Bajo Porcentaje con 3,00 Manejo Sustentable por Tipo de Plan Planes de (ODS 15.2.1) Conservación Porcentaje De Territorio Protegido en Porcentaje 7,00 Relación con la Superficie Total de la Plataforma Submarina (ODS 14.5.1) (*) El detalle de los obras de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

Durante 2019 se verificó una ejecución crediticia que alcanzó el 94,1% de la asignación. Parte importante de los recursos se destinan al Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos y al Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos, creados a partir de la Ley N° 26.331. Éstos brindan asistencia técnica y financiera a municipios, organizaciones no gubernamentales, los gobiernos provinciales y/o universidades para la realización de obras de restauración y aprovechamiento sustentable de las masas forestales nativas, favoreciendo a comunidades rurales concentradas y dispersas y contribuyendo a evitar el desarraigo.

La Ley Nº 22.241 de Conservación de la Fauna establece la obligatoriedad de inscripción y registro ante la Dirección de Fauna Silvestre de todas aquellas personas físicas o jurídicas que se dediquen a la importación, exportación, comercialización, curtimiento, cría, viveros, taxidermia o industrialización de los productos de la fauna, así como a su acopio en cualquier etapa, o a la compraventa de animales silvestres. Los pedidos de emisión de certificados de Autorización para la Exportación de Flora y Fauna abarcaron la comercialización de una amplia gama de productos y subproductos, con un comportamiento de la demanda nacional e internacional determinado por el tipo de cambio, las tendencias de la moda y las variaciones estacionales. Durante el ejercicio 2019, se amplió el listado de especies de flora que no requieren intervención del organismo, razón por la cual se redujo la cantidad de certificados tramitados.

Por otro lado, las dificultades para anticipar las fluctuaciones de la demanda impactaron también en el menor Otorgamiento de Guías de Tránsito Interprovinciales de Fauna Silvestre y en la mayor cantidad de Inscripciones para Operar con Fauna Silvestre.

En cuanto a los fondos transferidos a los gobiernos e instituciones en cumplimiento de la Ley Nº 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, se expone a continuación la evolución presupuestaria del ejercicio 2019:

Fondo Nacional para la Conservación y el Enriquecimiento de los Bosques Nativos – en millones pesos- Crédito Crédito Devengado % Dev/CV Inicial Vigente 570,5 595,5 595,5 100,0

En el cuadro se observa que se registró una ejecución de $595,5 millones en la actividad de protección de bosques. Debe considerarse que para hacer efectivas las transferencias se requiere, en cada jurisdicción subnacional, la aprobación de la ley provincial de ordenamiento de los Bosques Nativos (Artículo N° 32 de la norma), entre otros requisitos. Se destaca que en cuanto a la meta de Control de Actividades Provinciales Inherentes a la Ley de Bosques Nativos, existió una subejecución de 88,0% en los planes fiscalizados, a causa de razones organizativas y logísticas.

Programa: Mitigación y Adaptación al Cambio Climático

El programa tiene como objetivo desarrollar e implementar la política nacional de cambio climático y desarrollo sustentable. Esta concepción requiere de la planificación y ejecución de actividades que permitan un desarrollo sustentable que no comprometa el futuro de los recursos naturales del país y, por sobre todo, que no afecte el bienestar y la calidad de vida de todos sus ciudadanos.

-en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Ej. 166.081.408 133.896.377 80,6 Distribución de Material Publicación 10.000 2.650 26,5 sobre Temas Ambientales Difusión de la Problemática Taller 80 71 88,8 Ambiental Realizado Asistencia Técnica a Proyecto 180 307 170,6 Proyectos de Adecuación Asistido Ambiental Indicador Unidad de Medida Ejecutado Anual Emisiones de gases efecto invernadero MtCO2eq 364(*) (ODS 13.2.1.)

(*) Corresponde al año 2016 según Informe País ODS 2019

Durante el ejercicio 2019 se produjo una ejecución de $133,9, alcanzando el 80,6% del crédito final.

Desde el plano físico se distribuyeron 2.650 publicaciones sobre temas ambientales, menos publicaciones de la programación prevista, se decidió no realizar algunas impresiones previstas realizando la distribución mediante canales electrónicos.

Por su parte, se realizó una menor cantidad de talleres en el ejercicio fiscal. Los Encuentros Regionales de Educación Ambiental, y el Gabinete Nacional de Cambio Climático, generaron una menor demanda de talleres y capacitaciones, cada una en su área de competencia.

Las emisiones del Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero corresponden al ejercicio 2016 del Tercer Informe Bienal de Actualización (BUR3), presentado ante la Convención a finales de 2019. Las Emisiones se miden cada dos años, comenzando en este período las correspondientes a 2018.

Programa: Coordinación Interjurisdiccional e Interinstitucional

Este programa tiene como finalidad la implementación de acciones en relación con distintas áreas temáticas entre las que se encuentran:

- Desarrollo Institucional y Coordinación Interjurisdiccional - Agenda Ambiental Interministerial, Intersectorial y Política de Acceso a la Información Pública - Política Ambiental Territorial - Educación Ambiental y Participación Ciudadana - Cooperación Internacional

-en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Ej. 80.533.136 74.371.906 92,4 Asambleas Ordinarias y Reunión 6 5 83,3 Extraordinarias Realizada Capacitaciones en Educación Taller 9 42 466,7 y Normativa Ambiental Realizado

Se registró una ejecución de su crédito final del 92,4% en 2019, sobresaliendo los Gastos en Personal (87,7%). En el plano físico se destaca que las metas tuvieron una ejecución dispar de acuerdo a lo programado para el ejercicio 2019, debido a modificaciones en la agenda del Consejo Federal de Medio Ambiente y la mayor demanda de capacitaciones en temática ambiental por parte de las provincias y Municipios.

Programa: Control Ambiental

A través de este programa se desarrollan acciones para revertir y evitar formas de deterioro del medio, difundir y promover instrumentos de gestión ambiental y estimular conductas de preservación y mejoramiento de la calidad ambiental.

-en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ej. Servicios o Bienes (*) Medida Final Ejec. Ej. 334.547.922 239.272.779 71,5 Certificación de Valor Certificado 900 1.052 116,9 Internacional Especies Expedido Amenazadas Certificación Ambiental a Certificado 300 396 132,0 Operadores, Generadores y Expedido Transportes de Residuos Peligrosos Movimientos Transfronterizos Autorización 1.000 960 96,0 de Residuos Peligrosos Otorgada Capacitación Ambiental Curso 20 20 100,0 Control en Empresas de Certificado 650 606 93,2 Emisiones Gaseosas y Sonoras Expedido de Vehículos Inspecciones a Generadores de Inspección 350 320 91,4 Residuos Peligrosos Fiscalización en Movimientos Inspección 250 153 61,2 Transfronterizos de Fauna Realizada Control de Efluentes Inspección 1.500 513 34,2 Industriales Realizada Construcción de Centros de Centro 3 2 66,7 Disposición Final Construido Remediación y Saneamiento de Basural 5 5 100,0 Basurales a Cielo Abierto saneado Control de Emisiones Gaseosas Vehículo 500 264 52,8 en Automotores Cero Controlado Kilómetro Autorización para Importación Autorización 650 632 97,2 de Pilas, Baterías Primarias Otorgada Plantas de Tratamiento y o Planta 4 3 75,0 Transferencia de Residuos Construida Construcción de Biodigestor de Obra 1 0 0,0 Residuos Orgánicos para la Terminada Generación de Biogás Indicador Unidad de Medida Ejecutado Anual Porcentaje de valorización de residuos Porcentaje 7,00 sólidos urbanos (ODS 12.5.1) (*) El detalle de las obras de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

Este programa ejecutó, en el ejercicio 2019, el 71,5% del crédito asignado principalmente en el desarrollo de las acciones de control y fiscalización. Las mediciones físicas del programa registraron comportamientos dispares respecto a niveles programados.

La Certificación del Valor Internacional de Especies Amenazadas resultó un 116,9% mayor que el nivel programado anual, debido a las fluctuaciones en la oferta y demanda internacional de los productos, que no fue posible anticipar adecuadamente.

La Secretaria de Gobierno de Ambiente y Desarrollo Sustentable es la autoridad de aplicación de diversos convenios internacionales: de Rotterdam (Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos Objeto de Comercio Internacional), de Estocolmo (Reducción y Eliminación de Contaminantes Orgánicos Persistentes), de Basilea (Control de Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación y Regulación de Importación de Residuos no Peligrosos) y de Gestión Integral de Residuos Industriales, entre otros. Como consecuencia de la inexistencia de plantas locales de tratamiento para la totalidad de los residuos peligrosos, los mismos se exportan y, a su vez, se importan residuos no peligrosos para utilizarlos como insumos, dando cumplimiento al Convenio de Basilea y a normas nacionales en la materia.

Durante 2019 en la meta Certificación Ambiental a Operadores, Generadores y Transporte de Residuos Peligrosos, se emitieron 396 de los 300 certificados programados, expresando una sobrejecución debido a que se tramitaron más certificados.

La meta Control en Empresas de Emisiones Gaseosas y Sonoras de Vehículos, tiene como objetivo general aprobar las configuraciones de modelos de vehículos automotores en lo referente a emisiones de gases contaminantes y nivel sonoro, y expedir los certificados correspondientes a las empresas que lo soliciten, en referencia a las competencias otorgadas a la Autoridad Ambiental Nacional en el artículo 33 de la Ley Nº 24.449 y el Decreto Nº 779/1995. Durante 2019 se expidieron 606 certificados, de los 650 certificados programados, en virtud de la menor presentación de empresas para certificar y extender certificados.

El Control de Efluentes Industriales se llevó a cabo mediante 513 inspecciones a establecimientos industriales y especiales, principalmente en lavaderos de automotores, lavaderos de ropa, lavaderos industriales-textiles, galvanoplastías, frigoríficos, supermercados, industrias gráficas, imprentas, industrias plásticas y químicas. No se llegó a cumplir la meta programada debido a los cambios en el cronograma original de tareas.

Por su parte, el Control de Emisiones Gaseosas en Automotores Cero Kilómetro se sustentó en actividades coordinadas con las terminales automotrices nacionales y extranjeras. En este sentido, se desarrollaron ensayos de evaluación de emisiones de vehículos modelos Euro IV y V que emplean mezclas de nafta y bioetanol con la determinación de Aldehídos y Cetonas, en conjunto con el Laboratorio Experimental de Tecnologías Sustentables (LETS) del Centro de Tecnologías de Uso del Agua (CTUA) del Instituto Nacional del Agua (INA) del Ministerio del Interior Obras Públicas y Vivienda. En ese marco, se controlaron 264 vehículos cero kilómetro, realizando ensayos de homologación, control de producción, investigación y desarrollo, implementación normativa y verificaciones, registrándose un desfavorable desvío del 52,8% respecto al nivel programado anual.

En cuanto a la Recuperación Ambiental de Sitios Contaminados, no se registró ejecución de la meta, no se registraron hectáreas recuperadas, debido a que no se realizaron inspecciones para identificar nuevos sitios contaminados.

En lo que respecta a la meta Movimientos Transfronterizos de Residuos Peligrosos se otorgaron 960 autorizaciones, se importaron residuos no peligrosos (papel-cartón, chatarra metálica, vidrio roto y caucho en distintas formas) y se exportaron residuos peligrosos con destino a diversos países europeos. La subejecución en esta meta se debió a la menor cantidad de empresas que se presentaron.

En la meta Inspección a Generadores de Residuos Peligrosos, se realizaron 320 inspecciones durante el ejercicio 2019, contando los inspectores con los vehículos necesarios destinados al área, aunque se realizaron menos inspecciones por cambios de reprogramación en el área.

Por otra parte, se realizaron menos inspecciones que las estimaciones anuales previstas en lo que respecta al control de movimientos transfronterizos de fauna, debido a la disminución de requerimientos judiciales, registrándose un desvío anual negativo del 61,2%.

Asimismo, la menor Autorización para Importación de Pilas y Baterías Primarias, obedeció a la menor atención de compromisos derivados de la aplicación de la Ley Nº 26.184 de Energía Eléctrica Portátil, que prohíbe la fabricación, ensamblado, importación y comercialización de pilas y baterías primarias cuyos contenidos de mercurio, cadmio y plomo sean superiores a los porcentajes fijados. En ese marco, durante el año 2019 se han atendido y resuelto un total de 632 trámites, que corresponden a autorizaciones de despacho a plaza remitidas a la Dirección General de Aduanas.

Programa: Sustentabilidad Ambiental

A través de este programa, se busca favorecer la conformación y ampliación de una red federal de ciudades sustentables que contemplen en su planificación de gobierno el concepto de sustentabilidad, impulsando acciones para integrar, articular, promover y apoyar esfuerzos locales de carácter técnico, político y social tendientes al mejoramiento y conservación del ambiente como estrategia para mejorar la calidad de vida.

Asimismo, ratifica la necesidad de reducir los efectos negativos de las actividades urbanas que impactan sobre la salud de la población y el ambiente, la reducción y el reciclado de los desechos, el uso más eficiente que se haga del agua y la energía y la minimización del impacto de las ciudades en el sistema climático mundial.

De allí que uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas, esté relacionado con la temática de las ciudades; a saber, el Objetivo 11 establece: “Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, recipientes y sostenibles”.

Por lo expuesto se creó la Unidad Ciudades Sustentables (UCS); cuyo principal objetivo es asistir técnica y económicamente a gobiernos municipales, consorcios de municipios, comunas, comisiones de fomento, cooperativas, mutuales, sindicatos y organizaciones no gubernamentales, principalmente a través de proyectos que tengan como fin practicas sustentables que mejoren el ambiente, y la calidad de vida de las personas generando, inclusión social.

-en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Ej. 118.275.799 104.696.604 88,5 Asistencia Técnica y Ciudad 50 75 150,0 Financiera para el Comprometida Desarrollo de Ciudades con la Sustentables Sustentabilidad

Durante el ejercicio 2019 se produjo una ejecución de $104,7 millones, alcanzando el 88,5% del crédito vigente.

En la meta Asistencia Técnica y Financiera para el Desarrollo de Ciudades Sustentables, la ejecución fue mayor a la programada para el ejercicio debido a que los Municipios agilizaron la tramitación de sus Planes de Sustentabilidad, teniendo en cuenta las fechas de finalización de los mandatos municipales.

 Secretaría de Gobierno de Turismo

La Secretaría de Gobierno de Turismo es el organismo responsable del diseño e implementación de las políticas turísticas de la República Argentina, entendiendo a la industria turística como un sector de importante dinamismo y capaz de generar ingresos genuinos y crear nuevos puestos de trabajo, es decir como una importante fuente multiplicadora de la actividad económica. Cabe destacar que la Ley N° 25.997 de Turismo promueve tanto el turismo receptivo internacional y el turismo social nacional.

En ese marco, se desarrolló el Plan Nacional de Turismo 2016-19 sobre cuatro lineamientos estratégicos: el posicionamiento de Argentina como líder turístico regional a través del crecimiento del turismo receptivo internacional, el crecimiento del turismo interno y social, el desarrollo de nuevos destinos y productos en las economías regionales del país, y el aumento de la inversión pública y privada.

En lo que respecta a las Actividades Centrales, durante el año 2019 se devengaron $465,2 millones (91,4% del crédito final), las cuales representaron el 34,8% del total del gasto de la Secretaría de Gobierno de Turismo. Dentro de las acciones desarrolladas, se destacan las Inversiones Públicas en Infraestructura y el Apoyo Financiero a Proyectos Privados y Emprendedores. En lo que respecta a la fuente de financiamiento, la totalidad de las erogaciones corresponden a Recursos con Afectación Específica.

Programa: Desarrollo y Promoción del Turismo Nacional

Este programa tiene como objetivo fiscalizar, incentivar y promover el turismo en el orden nacional, para lograr una mayor eficiencia del sector y asimismo fomentar la inclusión social en materia turística. Dentro de las acciones realizadas se encuentra la mejora de las condiciones empresariales del sector, el apoyo a la oferta de infraestructura en transporte y la protección al consumidor; tareas que se realizan en interacción con otras dependencias del Estado Nacional. Por otro lado, se realizan labores de promoción, cuyo principal objetivo son las campañas de concientización, posibilitando un incremento del gasto medio del turista, la prolongación de la estadía y la distribución temporal de la demanda. - en pesos y magnitudes físicas - Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ejec Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Ejec. 312.909.173 280.008.483 89,5 Concurrencia a Ferias Feria 38 29 76,3 Fomento de la Encuentro 11 6 54,5 Comercialización Turística Indicador Unidad de Ejec. Medida Anual Coeficiente de Gini de Coeficiente 0,33 Cantidad de Viajes Turísticos por Ocio (ODS 8.9.4) Población Residente con al Porcentaje 52,0 Menos un Viaje al Año

En términos financieros en 2019, el programa registró una ejecución de $280,0 millones, 89,5% de la asignación presupuestaria, destinándose principalmente a Servicios no Personales (37,4%), Transferencias (33,7%) y Gastos en Personal (28,9%).

Las acciones del programa contribuyeron a diversificar la demanda turística atendida, logrando que el 52,0% de la población realice al menos un viaje durante el año, en el marco del Plan de Promoción del Turismo Interno, cuyo objetivo es aumentar la cantidad de turistas internos y su gasto asociado.

Durante el 2019, en materia de Promoción Turística, se fomentó la presencia del programa en distintas ferias, exposiciones, encuentros de comercialización, congresos, seminarios, viajes de familiarización, puesta en marcha de la unidad móvil de promoción, totalizando una participación en 29 ferias.

Programa: Plan Federal de Turismo Social

Este programa tiene como objeto el desarrollo de las prestaciones turísticas que se llevan a cabo en las Unidades Turísticas de Embalse y Chapadmalal, donde se desarrollan planes dirigidos a personas de la tercera edad, familias carenciadas y alumnos que cursan el último año escolar, incorporándose a partir del Decreto N° 292/95 a los beneficiarios del Régimen de Jubilaciones y Pensiones comprendidos en el Programa de Asistencia Médica Integral (PAMI).

- en pesos y magnitudes físicas - Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ejec Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Ejec. 256.222.518 227.041.580 88,6 Servicios de Atención Día/Turista 239.808 130.556 54,4 Turismo Social Indicador Unidad de Ejec. Medida Anual. Brecha Turística entre Proporción 4,0 a 1 Población de Mayores Recursos y Población de Menores Recursos

Las acciones desarrolladas por el programa se enmarcan en afianzar las prácticas turísticas en sectores de la población económicamente débiles, coordinar la recreación de jubilados y pensionados, propulsar en los niños y adolescentes la actividad campamental e incorporar planes para el desarrollo del turismo de base, de aventura y ecológico. En este sentido, se mide la “Brecha Turística entre Población con Mayores Recursos y Menores Recursos”, a los fines de reflejar la incidencia de los planes implementados en pos de facilitar el acceso a un período de vacaciones a los sectores más vulnerables. En 2019, dicho indicador alcanzó un valor de 4,0 a 1, es decir, que por cada turista que viaja de la población de menores recursos, se contraponen 4 turistas de la población de mayores ingresos. A largo plazo, el indicador debería mostrar una reducción de esa brecha, manifestando un mayor acceso a viajar por parte de los sectores más vulnerables de la Sociedad.

Por su parte, el Plan de Turismo Social se ejecuta a través de licitaciones en los Complejos Hoteleros de Chapadmalal (provincia de Buenos Aires) y Embalse Río Tercero (provincia de Córdoba), comprendiendo una estadía de 6 noches con pensión completa sin cargo para la tercera edad y alumnos de escuelas nacionales, provinciales y municipales de toda la República Argentina, y con tarifa reducida para familias de escasos recursos.

En el ejercicio 2019, se mantuvieron en funcionamiento los Hoteles 2, 4 y 7 de la Unidad Turística Embalse, así como también los Hoteles 1, 2 y 5 de la Unidad Turística en Chapadmalal, siendo éste último objeto de una importante intervención que lo recuperó para su uso. Las tareas de reacondicionamiento de dichos unidades turísticas se abocaron a la reconstrucción de los techos de las piletas y del servicio médico, mantenimiento del polideportivo y al acondicionamiento de las calderas.

Programa: Inversiones con Financiamiento Internacional

En la citada categoría se continuó con la ejecución del Programa Desarrollo Turístico en Nuevos Corredores (BID N°2606), iniciativa con financiamiento externo. Cabe mencionar que durante 2019 se ejecutó el 60,7% de la asignación crediticia, alcanzando los $216,8 millones.

Entre las obras financiadas en 2019, se destacan:

- Mejoramiento de la Costanera y el Centro de Visitantes y Ferias de Artículos del Río Aluminé (provincia de Neuquén) - Restauración del Centro de Interpretación Iberá Salvaje – Carlos Pellegrini (provincia de Corrientes) - Construcción del Centro de Interpretación Arqueológico – Barrancas (provincia de Jujuy)

Programa: Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en Municipios Turísticos

A través de esta categoría se reflejan las labores llevadas para el Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU), cuyo objeto es contribuir en la disminución de la disposición de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) en Basurales a Cielo Abierto (BCA) e incrementar la disposición de los mismos en Rellenos Sanitarios (RS). Durante 2019 en términos financieros, se devengaron $5,3 millones (92,0% de la asignación crediticia), principalmente como consecuencia del avance en la ejecución de obras de saneamiento del basural a cielo abierto de General Pueyrredón y de la construcción del relleno sanitario del Parque Nacional Quebrada del Condorito.

Programa: Innovación, Tecnología, Calidad y Comunicación Turística

El programa se enmarca en el diseño de acciones destinadas a implementar y difundir planes y proyectos tendientes a promover una eficiente administración de productos y servicios turísticos, al tiempo que propulsa la mejora continua de las prestaciones turísticas, la gestión de la calidad y el cuidado del ambiente, contribuyendo a incrementar la competitividad de los destinos turísticos de la República Argentina y la región.

- en pesos y magnitudes físicas - Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ejec Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Ejec. 154.271.073 140.497.409 91,1 Capacitación Hotelera Persona 25.000 24.228 96,1 Turística Capacitada

Durante el ejercicio 2019, el gasto devengado alcanzó el 91,1% de la asignación presupuestaria. El financiamiento provino en su totalidad de Recursos de Afectación Específica. En lo que respecta al objeto del gasto, se destacaron los Gastos en Personal (68,4%) y Servicios no Personales (27,4%). El restante 4,2% se distribuyó entre Transferencias, Bienes de Consumo y Bienes de Uso.

Las actividades más destacadas que se llevaron a cabo durante el año se constituyeron en el marco de talleres de Turismo, Patrimonio y Escuela, que contó con la presencia de 19.844 niñas y niños.

Asimismo, los Planes de Formación Federal Presencial y Formación Federal Virtual contribuyeron a la mejora de la empleabilidad en turismo a través de la formación integral de las personas, la gestión y difusión del conocimiento en red y la promoción de la construcción de la cultura turística de manera conjunta entre sector público y privado e instituciones educativas.

Por último, es dable mencionar que se trabajó en el fortalecimiento del Producto Ruta 40 y Educ.Ar entre otros, mediante la realización de talleres de sensibilización y capacitación a los actores locales, e identificación de necesidades y conflictos para el óptimo desarrollo de los mismos.

2 – Organismos Descentralizados

 Administración de Parques Nacionales (APN)

La Administración de Parques Nacionales tiene la misión primaria de custodiar y administrar 49 áreas protegidas que comprenden Parques Nacionales, Parques Interjurisdiccionales, Reservas Nacionales, Reservas Naturales y Monumentos Naturales de la Nación, declaradas como tal, y 4 especies animales (Ballena Franca Austral, Huemul, Taruca y Yaguareté) declaradas monumentos naturales nacionales.

En este sentido, el organismo continúo con las acciones vinculadas a la educación e interpretación ambiental y al cuidado y conservación de los entornos sociales y ecológicos de las áreas protegidas.

Entre los numerosos bienes y servicios ambientales que estas áreas naturales proveen a la población, el accionar de la APN permite garantizar la provisión de agua dulce para consumo y riego en diversos lugares de la República Argentina y constituye una herramienta clave para integrar la conservación de la diversidad biológica con el uso sostenible de los recursos. En este sentido, en el Parque Nacional Lanín, en el Parque Nacional Nahuel Huapi y en el Parque Nacional Los Alerces se produce más del 40% de la producción hidroeléctrica de la República Argentina.

Durante 2019 las erogaciones destinadas a Actividades Centrales alcanzaron los $852,8 millones, de los cuales el 73,2% representó Gastos en Personal, el 23,9% Servicios no Personales, el 2,4% Bienes de Uso y el 0,5% Bienes de Consumo.

Programa: Conservación y Administración de Áreas Naturales Protegidas

Este programa ejerce las funciones de gestión, manejo, administración y fiscalización de los parques nacionales, las reservas naturales, los monumentos naturales nacionales y otras áreas protegidas, con el objeto de conservar la biodiversidad y el patrimonio cultural. Asimismo, se desarrollan acciones de control, vigilancia, educación ambiental, prevención y lucha contra incendios forestales que pudieran ocurrir en los territorios bajo su administración.

-en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Ej. Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. 1.207.420.615 1.129.555.209 93,6 Servicio Bibliográfico Consulta 160.138 44.545 27,8 Especializado Bibliográfica Servicios al Visitante Visitante 4.091.366 4.291.233 104,9 Contención de Incendios Incendio 60 57 95,0 Sofocado Difusión del Conocimiento Visita en 130.000 373.743 287,5 Sistema de Información de Biodiversidad Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Ej. Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Visita en Sitio 540.000 1.031.394 190,9 Web Otorgamiento de Licencias Licencia 6.212 4.558 73,4 de Caza y Pesca Otorgada Fiscalización de Prestadores Prestador 576 540 93,8 de Servicios Turísticos Administración del Sistema Registro 1.500 3.929 261,9 de Información de Digitalizado Biodiversidad Indicador Unidad de Medida Ejecutado Anual Proporción de Áreas Protegidas con Planes de Porcentaje 76,00 Gestión Vigentes

En 2019, las erogaciones del programa alcanzaron los $1.129,6 millones y representaron un 93,6% del crédito final. Mientras que los Gastos en Personal insumieron el 75,8del devengado anual, los Servicios no Personales y Bienes de Consumo el 11,4% y el 7,6% respectivamente. En cuanto a la fuente de financiamiento, el 80,8% de los gastos se atendió mediante recursos del Tesoro Nacional, mientras que el 19,2% restante respondió a Recursos Propios y Transferencias Internas.

Las acciones del programa comprendieron diversas tareas tendientes a conservar y proteger Parques Nacionales, Parques Interjurisdiccionales, Reservas Nacionales, Reservas Naturales y Monumentos Naturales, comprendiendo una superficie de 17.817.235 hectáreas, resultando que el 3,97 % del territorio total del país es protegido por la Administración de Parques Nacionales.

Dentro de las acciones desarrolladas, se destacó el incremento de la calidad de gestión de las áreas protegidas a través de procesos de planificación de diversas áreas, el desarrollo del Plan de Manejo del Parque Interjurisdiccional Marino Costero Patagonia Austral y el Plan de Gestión del Parque Nacional Iberá.

En lo relativo a la creación de nuevos parques y áreas, se enumeran las novedades del ejercicio 2019: Parque Nacional Iberá: creación de la Reserva Natural Silvestre Cambyretá, Parque Nacional Iguazú: creación de la Reserva Natural Silvestre Alto Iguazú, Parque Nacional Los Glaciares: creación de la Reserva Natural Silvestre Piedra del Fraile, Parque Nacional Patagonia: creación de la Reserva Natural Silvestre La Ascensión. Campo San Juan: mediante Resolución Nº 249/2018 de la Agencia de Administración de Bienes del Estado, se acepta la donación con cargo efectuada a favor del Estado Nacional por la Entidad Binacional Yacyretá, respecto del denominado Campo San Juan, integrado por doce lotes pertenecientes a esa Entidad.

En lo que respecta al Servicio al Visitante, se superaron las previsiones realizadas para el ejercicio en función de una mayor cantidad de turistas nacionales que la prevista. Se destaca que algunas áreas protegidas han registrado nuevos valores máximos de visitación, durante 2019 recibieron a 4.291.233 visitantes, entre ellos el Parque Nacional Iguazú, el Parque Nacional Los Glaciares, el Parque Nacional Nahuel Huapi, el Parque Nacional Talampaya, el Parque Nacional Calilegua, el Parque Nacional Iberá, el Parque Nacional El Leoncito, el Parque Nacional Los Cardones, y el Parque Nacional Tierra del Fuego.

Asimismo, en la meta difusión del conocimiento medida en visitas al sitio web, la gestión diaria del website de la Administración de Parques Nacionales, tuvo su eje en la actualización de contenidos de la página, además del trabajo de revisión y ampliación de las secciones referidas a información de las Áreas Protegidas, según corresponda. En este sentido, se resalta la creación en el sitio web de una nueva sección llamada “Resoluciones”, dentro de la pestaña “Institucional”, donde se alojan dichos documentos. Cabe destacar que además de las incorporaciones en el sitio web y las publicaciones específicas que generaron un aumento de tráfico de visitas, procedió a la gestión diaria del contenido, generando nuevas gacetillas de prensa e información de interés para los visitantes.

En relación a la contención de incendios, se sofocaron 57 siniestros (incendios forestales), que afectaron trece áreas de conservación en total y 29.055 hectáreas de superficie quemada. Entre las unidades más dañadas se encuentran la Patagonia y regional Noreste argentino (NEA) que registró el mayor número de incendios, 28.894 hectáreas. En cuanto a las Áreas Protegidas, el Parque Nacional más afectado en número de incendios y superficie quemada fue el Parque Nacional Río Pilcomayo, 35 incendios que afectó 25.915 hectáreas , seguido del Parque Nacional Iberá que presentó sólo un incendio afectando 1.500 hectáreas.

Asimismo, a través de la Biblioteca Central y Centro de Documentación “Perito Francisco P. Moreno” se ofrece un servicio bibliográfico, documental y fotográfico, estructurado a través del uso de 10 redes sociales. Durante el ejercicio 2019 se realizaron 44.545 consultas bibliográficas, representando una subejecución del 27,8% de la meta prevista. Entre las plataformas virtuales más consultadas se encuentran blogger, pinterest, flickr y scribd, con una gran cantidad de archivos fotográficos y documentos de lectura.

Se subraya la importancia de los indicadores, alcanzando al cierre del ejercicio 2019 un 76% de Áreas Protegidas con Planes de Gestión Vigentes. Pues, la elaboración de Planes de Gestión de Áreas Protegidas constituye una prioridad institucional. A su vez esta prioridad fue adoptada por las Direcciones Regionales que la incorporaron en sus respectivas planificaciones operativas.

Programa: Atención de Pasividades de Guardaparques

A través del programa se atendió la liquidación y el pago de los beneficios previsionales correspondientes al personal retirado y pensionado de la institución, conforme a la normativa vigente.

-en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Ej. % Ej. Final Devengo Servicios o Bienes Medida Final Ejec. 139.646.000 136.987.382 98,1 Atención de Pensiones Pensionado 43 34 79,1 Atención de Retiros Retirado 204 171 83,8

Los desvíos registrados en las producciones físicas se produjeron en virtud a la existencia de eventos no esperados, como el deceso de retirados, guardaparques en actividad y del retiro voluntario de agentes.

Programa: Formación y Capacitación

A través de este programa la APN contribuye al desarrollo y el desempeño profesional del personal que se desempeña en el organismo. Las acciones de capacitación están dirigidas a todas las áreas, escalafones y todo el personal del organismo, a los efectos de garantizar la profesionalización del personal. Las mismas se concentran en distintos cursos dictados articuladamente entre la Dirección de Recursos Humanos de la APN y el Centro de Formación y Capacitación de Áreas Protegidas (CFyCAP).

-en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad Meta Meta % Final Devengado Ej. Servicios o Bienes de Final Ejec. Ej. Medida 61.952.138 57.405.251 92,7 Formación de Egresado 22 41 186,4 Guardaparque Asistente Cursos de Capacitación Cursante 1.500 1.590 106,0 Indicador Unidad Ejecutado de Medida Anual Tasa de Guardaparques en Porcentaje 91,1 Proceso de Capacitación

En el ejercicio 2019 las erogaciones alcanzaron los $57,4 millones, ejecutando el 92,7% del crédito final. En términos de la composición por objeto, los Gastos en Personal representaron el 83,2% del total erogado, los Servicios no Personales 9,2%y el restante 7,6% a Bienes de Consumo y Bienes de Uso.

En lo que respecta a la medición física de cursos de capacitación, en 2019 se registraron 1.590 participantes en los Cursos de Capacitación, contra los 1.500 previstos al inicio del ejercicio, lo que representó un desvió positivo que corresponde al correcto análisis de la proyección de metas de capacitación para el año 2019. Por otra parte, la formación de Guardaparque Asistente siguió los objetivos estratégicos planteados: promover y contribuir a la conservación de áreas protegidas y lograr una mayor eficiencia administrativa de la organización a través de la descentralización operativa. Las actividades desarrolladas se enfocaron en el mejoramiento de los procesos administrativos de gestión, el fortalecimiento de las competencias para la conservación del patrimonio natural y cultural de las áreas protegidas, el incremento de las competencias para el comando de incidentes, la prevención del riesgo y el incremento de las capacidades de planificación y manejo del uso público.

Programa: Conservación de la Biodiversidad (GEF TF Nº 2837/AR)

El programa tiene por objeto fomentar la conservación de corredores para mayor continuidad y conectividad de los diversos ecosistemas del país y mayor coherencia en la protección de la biodiversidad. El Banco Mundial efectivizó la donación durante 2016, al mismo tiempo que cabe mencionar que en el mes de octubre de 2015 se firmó el convenio subsidiario de donación.

Durante el ejercicio 2019 continuó la ejecución del “Convenio Subsidiario de Donación” (GEF TF Nº 0A0233) suscripto entre el Ministerio de Hacienda de la Nación y la Administración de Parques Nacionales por USD 6,2 millones para contribuir al financiamiento del Proyecto Corredores Rurales y Biodiversidad.

El devengado del programa ascendió a $72,4 millones de los cuales $14,2 corresponden a gastos de administración de la unidad ejecutora, $17,1 para la adquisición de equipamiento, $11,1 para los proyectos de Desarrollo de Actividades Sostenibles y otros $30,0 millones corresponden a las obras Construcción de Galpón de Servicios Auxiliares y 2 Viviendas de Guardaparques en el Parque Interjurisdiccional Marino Costero Patagonia Austral, Construcción de Centro Operativo en Parque Provincial Copo, Construcción de Centro Operativo en Parque Provincial Loro Hablador y Construcción de Sede Administrativa en Parque Interjurisdiccional Marino Makenke”.

Programa: Programa de Desarrollo de Corredores Turísticos (BID Nº 2606/OC-AR)

Este programa tiene como propósito el desarrollo de inversiones que permitan incrementar el gasto turístico, mejorando el aprovechamiento turístico espacial y temporal de áreas protegidas y sus destinos asociados, mediante el apoyo a la estructuración de productos turísticos, fortalecimiento institucional y mejora de la gestión ambiental, en el marco del Programa de Desarrollo de Corredores Turísticos.

Durante 2019 se ejecutó un total de $34,5 millones, alcanzando una ejecución de 69,8%, del crédito final. En términos de financiamiento el 92,6% de las mismas se correspondió a Crédito Externo, el 7,4% a Recursos con Afectación Específica.

Dentro de las acciones desarrolladas se destacó la ejecución de las obras Construcción de Sendero Peatonal en el Cañadón del Toro, del Parque Nacional Tierra del Fuego y Construcción de Muelles en Puerto Frías y Puerto Alegre del Parque Nacional Nahuel Huapi.

El detalle de los proyectos de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

Programa: Infraestructura en Áreas Naturales Protegidas

Este programa tiene como propósito ejecutar las funciones vinculadas con la elaboración del Plan de Obras de la APN de acuerdo a las necesidades de los Parques, Reservas y Monumentos Naturales Nacionales.

Las erogaciones totales durante 2019 alcanzaron $113,1 millones, representando el 84,1% de la asignación presupuestaria prevista. Las fuentes de financiamiento fueron Tesoro Nacional (95,3%) y Recursos Propios (4,7%).

Entre los lineamientos del Plan de Obras desarrollado por la Dirección Nacional de Infraestructura cabe mencionar la valorización en el uso de energías renovables para las obras venideras de los próximos años, el cumplimiento de la Ley de Discapacidad, la implementación de medidas reglamentarias sobre seguridad e higiene y la colaboración con otras Direcciones Nacionales del organismo sobre temas de incumbencia técnica.

Durante el ejercicio 2019 se realizaron avances físicos y financieros en las siguientes obras:

- Reparación Integral Edificio Intendencia Lanín en el Parque Nacional Lanín, - Construcción del Centro Administrativo en la Parque Nacional Pizarro. - Reparación del Camino al Cerro Tronador en el Parque Nacional Nahuel Huapi, - Restauración y Refuncionalización de la Intendencia en el Parque Nacional Calilegua, - Construcción de Galpón de Servicios Auxiliares en el Parque Nacional Laguna Blanca, - Construcción de 2 Viviendas de Guardaparques y Galpón en Centro Gobernador Gregores en el Parque Nacional Perito Moreno - Construcción de la Sede Administrativa en la Localidad del Calafate

El detalle de los proyectos de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional, del Tomo II.

Programa: Sistema de Aéreas Marinas Protegidas

Las erogaciones totales durante 2019 alcanzaron $0,3 millones, representando el 61,5% de la asignación presupuestaria prevista, destinándose el 100% a gastos de Dirección y Administración del Programa, destinados a comisiones de servicio, para la participación en distintos congresos y eventos, a saber: Conferencia Our Ocean, en Oslo, Reino de Noruega; III Congreso de Áreas Protegidas de Latinoamérica y el Caribe, en Lima, República del Perú; distintas reuniones en materia de políticas vinculadas a las áreas marinas protegidas, llevadas a cabo en Santiago de Chile; Asistencia a la mesa redonda del Congreso Latinoamericano de Ciencias del Mar, por invitación de organizadores y reunión con capitán del Buque BO Austral (Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas/Armada Argentina) para planificación campaña 2020, llevada a cabo en la ciudad de Mar del Plata, así como la participación del XVIII Congreso Latinoamericano de Ciencias del Mar.

 Sindicatura General de la Nación (SIGEN)

Programa: Control Interno del Poder Ejecutivo Nacional

La Sindicatura General de la Nación (SIGEN), órgano rector del sistema de control interno, coordina las actividades orientadas a lograr que la gestión del Sector Público Nacional alcance los objetivos de gobierno mediante un empleo adecuado de los recursos en el marco legal vigente.

- en pesos y magnitudes físicas – Crédito Gasto Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Ej. % Ej. Final Devengado Servicios o Bienes Medida Final Ejec. 1.023.792.669 994.973.746 97,2 Capacitación Funcionario 2.600 3.208 123,4 Profesional Técnica Capacitado Emisión de Precios Informe 800 775 96,9 Testigos Supervisión, Informe 687 876 127,5 Asesoramiento, Control y Fiscalización Intervenciones Informe 2.442 4.516 184,9 Técnicas

Desde el plano financiero, durante 2019 la ejecución alcanzó el 97,2% del crédito final, destinándose el 95,9% del devengado a la atención de Gastos en Personal. La SIGEN se financió con Tesoro Nacional (82,6%) y el resto con Recursos Propios (17,4%).

En lo que respecta a la producción física, se alcanzó una sobreejecución en tres de las metas del programa, mientras que una medición no alcanzó la estimación anual.

Durante 2019 se realizaron 876 informes de Supervisión, Asesoramiento, Control y Fiscalización y 4.516 de Intervenciones Técnicas. En materia de capacitación profesional y técnica, la cantidad de funcionarios en la totalidad de las actividades resultaron 3.208 agentes. Con relación a la Emisión de Precios Testigo se emitieron 775 dictámenes y se continuó con el Sistema de Precio Testigo Online.

Asimismo, durante 2019 se realizaron 5.202 informes de auditorías Unidad de Auditoría Interna (UAI) y 201 informes sobre corrupción cero. Adicionalmente, se ejecutaron 545 informes orientados específicamente a reducir riesgos de fraude y corrupción, tales controles consisten en el Sistema de Precios Testigo (regulado por el Decreto 558/96 y la Resolución SIGEN 36-E/17), por el cual se contribuye al control de las compras y contrataciones que se realizan en los organismos.

También fueron ejecutados 24 informes sobre redeterminaciones de precios de obra pública, donde la SIGEN actúa como un tercero independiente en la renegociación entre un organismo del Estado y uno o más proveedores, otorgando un elemento que contribuye a la transparencia del proceso.

En lo que hace a las actividades de supervisión general del Sistema de Control Interno del Sector Público Nacional, se elaboraron 73 Informes de Evaluación de los Sistemas de Gestión y de Control Interno de distintos entes, jurisdicciones y organismos de la Administración Pública Nacional y Universidades Nacionales, y se emitieron 15 Informes de Situación Empresaria.

La SIGEN continuó con el tratamiento de las denuncias recibidas respecto del accionar de los organismos del Sector Público Nacional, así como la atención a requerimientos especiales formulados por el Poder Judicial u otros organismos.

En el ámbito de la Reunión Especializada de Organismos Gubernamentales de Control Interno del MERCOSUR 2019 (REOGCI), destacándose la importancia de incorporar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) al trabajo de los órganos de control, así como la necesidad de trabajar en un marco de referencia en común en la región.

Teniendo en cuenta que la SIGEN tiene la capacidad de evaluar de modo transversal y con regularidad, la eficacia, eficiencia y economía con la que se desarrollan los procesos y procedimientos que configuran la gestión de gobierno, se dictó la Resolución SIGEN 271/19 que aprobó el Programa "Examen y seguimiento de la agenda 2030”, a los fines de monitorear el progreso de los programas y proyectos asociados con los compromisos que el país asumió para el cumplimiento de la Agenda 2030.

Durante el ejercicio, fue supervisado el desempeño de 201 Unidades de Auditoría Interna, para las que se analizó y verificó la ejecución de los planes anuales oportunamente aprobados. Las actividades realizadas permitieron optimizar las tareas del capital humano involucrado y los recursos del sistema de control Sindicatura General de la Nación-Unidades de Auditoría Interna.

En el marco de las actividades de auditoría, asesoramiento y proyectos especiales, fueron emitidos 14 Informes de Auditoría y 20 Informes Especiales a los fines de revertir las situaciones observadas y fortalecer los controles vigentes y 34 Informes por Convenios de Colaboración Técnica.

Se continuó con la intervención en expedientes de consolidación de deuda pública emitiéndose 3.837 intervenciones, 153 informes técnicos referidos a la valoración de los perjuicios fiscales que surgen de las investigaciones sumariales del Sector Público Nacional, 545 informes de elaboración de precios testigo, valores de referencia y/o valores indicativos de mercado y 24 informes de redeterminación de precios de contratos de obra pública y 347 intervenciones de asesoramiento jurídico.

Adicionalmente, se realizaron 42 actividades de capacitación conducentes a cubrir los requerimientos del plan propuesto. Se desarrollaron programas en materia de fiscalización y control acordes a las mejores prácticas en la materia, donde participaron agentes de SIGEN, Unidades de Auditoría Interna y distintos organismos de la Administración Pública Nacional, Provincial y Municipal.

También, la Sindicatura General de la Nación formalizó durante 2019, el compromiso con el Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos (PIOD), el cual contempla acciones para desarrollar capacitaciones en perspectiva de género. Consecuente con ello, dictó la capacitación: “El Control de la Gestión de la Igualdad de Oportunidades y Derechos en los Organismos Públicos” en el marco del Programa Agenda Instituto Nacional de Administración Pública - Instituto Nacional de las Mujeres con el objetivo de contribuir con el propósito del Estado de concientizar acerca de la importancia de alcanzar una administración pública libre de discriminación y violencia donde prime la igualdad de género. De dicha capacitación participaron 29 agentes.

En el marco del compromiso de la SIGEN para asegurar la igualdad de oportunidades, el respeto a los derechos humanos y la construcción de relaciones más equitativas entre mujeres y hombres, se realizó en la SIGEN el II Encuentro de trabajo 2019 con las áreas de Recursos Humanos de la Administración Pública Nacional sobre “Cuestiones de género en la Administración Pública”. Asimismo, con el objeto de incorporar la perspectiva de género dentro de los Planes Anuales de Unidades de Auditoría Interna (PAT), se elaboró e implementó una Guía para Auditorías de Género.

Finalmente, en el área de tecnología Informática se obtuvieron importantes avances entre los que se destacó el desarrollo del nuevo Sistema de Seguimiento de Acciones Correctivas (SISAC). Esta herramienta estableció un cambio central para la caracterización, seguimiento y regularización de las observaciones de auditoría que se producen en todo el Sector Público Nacional y el desarrollo del Módulo de Adjudicaciones del Sistema de Precios Testigo a través del cual se establecieron indicadores que permiten medir cualitativamente el trabajo realizado y cómo impacta en todo el Sector Público Nacional.

 Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN)

Programa: Regulación y Fiscalización de las Actividades Nucleares

La Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) tiene a su cargo la función regulatoria y la fiscalización de la actividad nuclear en todos los aspectos relacionados con la seguridad radiológica y nuclear, protección física y fiscalización del uso de materiales nucleares, autorización y fiscalización de instalaciones nucleares (de investigación, producción energética y aplicación médica e industrial) y salvaguardias internacionales.

-en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Ej. % Ej. Final Devengado Servicios o Bienes Medida Final Ejec. 670.524.705 607.312.722 90,6 Otorgamiento de Licencias Licencia 240 425 177,1 de Instalaciones Otorgada Otorgamiento de Registros Registro 50 51 102,0

de Instalaciones Fiscalización y Control de Inspección 840 900 107,1 Instalaciones Nucleares y Radioactivas Evaluaciones de Seguridad Evaluación 6.490 7.988 123,1

Radiológica y Nuclear Indicador Unidad de Ejecutado Medida Anual Porcentaje de Trabajadores Porcentaje 0,00 con Dosis Mayores al Límite

Conforme Normas Básicas de Seguridad Radiológica Casos en que la Dosis Caso 0 Promedio en el Grupo Poblacional más Expuesto

Supera al Límite conforme Normas Básicas de Seguridad Radiológica

Desde el plano financiero, durante 2019 el crédito final ascendió a $670,5 millones con una ejecución del 90,6%. Cabe destacar que las principales erogaciones se registraron en Gasto en Personal (71,7%), Servicios no Personales (17,2%) y Transferencias (8,7%).

En relación al cumplimiento de las metas físicas, en el año 2019, la ejecución tuvo comportamientos dispares respecto a lo programado. El Otorgamiento de Registros de Instalaciones alcanzó el 102,0% de la programación anual, las metas de Fiscalización y Control de Instalaciones Nucleares y Radioactivas alcanzaron el 107,1%, mientras que la cantidad de Licencias Otorgadas el 177,1% y las Evaluaciones de Seguridad Radiológica y Nuclear el 123,1%, sobrecumpliendo las estancias iniciales.

En cuanto a los indicadores de resultados, miden el porcentaje y los casos con exposición radiactiva riesgosa (en trabajadores o grupos poblacionales), postulándose como objetivo anual un guarismo de cero, alcanzado al cierre del ejercicio 2019. En ninguno de los indicadores se presentaron casos que superen el límite conforme normas básicas de seguridad radiológica.

Durante 2019, la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) realizó las actividades que se mencionan a continuación:

Otorgamiento de Documentos Regulatorios Los distintos documentos y sus cantidades realizadas durante el ejercicio 2019 se expresan a continuación:

Tipo de Documento Regulatorio Cantidad Licencias individuales 20 Autorizaciones específicas 388 Licencias de operación 414 Permisos individuales 838 Autorizaciones de prácticas no rutinarias 25 Certificados de transporte de material radiactivo 11 Autorizaciones de importación/exportación 1.519 Licencias Instalaciones del CCC Instalaciones radiactivas (incluidos los 9 Aceleradores) Registro institucional (Clase III) 51

En cuanto a las clases de las instalaciones radiactivas, se destacan las categorías que determinan las labores que se llevan a cabo durante las inspecciones, evaluaciones y licencias que se otorgan:

Instalaciones Radiactivas Clase I y del Ciclo de Combustible Nuclear (CCN) Al cierre de 2019, se realizaron en total 109 inspecciones que representan un 102% de las inspecciones programadas (inspecciones a los aceleradores de partículas Clase I, inspecciones a instalaciones del CCN y inspecciones a instalaciones radiactivas Clase I).

Instalaciones Radiactivas Clase II y Clase III. Se realizaron en total 348 Inspecciones programadas lo que representa el 97% de la cantidad de inspecciones originalmente previstas en el año.

Se realizaron 90 inspecciones a Centros de Medicina Nuclear, 77 inspecciones a Centros de Teleterapia Braquiterapia, 118 a Gammagrafía Industrial y 146 inspecciones a otras instalaciones de otros usos de aplicaciones médicas como industriales.

En materia de seguridad en el transporte de material radiactivo se realizaron 31 inspecciones regulatorias a expediciones y embalajes, bultos con material radiactivo, en instalaciones Clase I y II y en varias empresas, cumpliendo el 76% de las inspecciones programadas. Cada inspección incluye tareas de preparación, evaluación y aprobación de los respectivos informes técnicos.

Se realizaron 48 inspecciones de protección física, 22 inspecciones de seguridad física en varias instalaciones radiactivas. Respecto al control de las Salvaguardias, se realizaron 135 inspecciones de las actividades de verificación de la Agencia Brasileño Argentina de Contabilidad y Control de Material Nuclear (ABACC) y del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), habiéndose cumplido el 104% de lo programado. Asimismo, se llevó a cabo la diagramación y el seguimiento, mediante 91 inspecciones, de los aspectos relacionados con la Protección Radiológica en las tareas desarrolladas durante las paradas programadas de la Central Nuclear CNA I y CNA II, habiéndose cumplido el 91 % de lo programado.

La ARN continuó con la fiscalización del cumplimiento de las mejoras a realizarse en las Centrales Nucleares. Se fiscalizaron, de acuerdo a lo planificado, los programas de ejecución de pruebas rutinarias y los mantenimientos correctivo y preventivo de la Central Nuclear Atucha I, prosiguieron las evaluaciones e inspecciones y las tareas relacionadas con la futura extensión de vida de la instalación. Asimismo, durante 2019, se realizaron inspecciones y evaluaciones durante la parada programada de la Central Nuclear Atucha II (CNA II), tendientes a identificar las causas y posibles modificaciones de los internos del reactor frente a los hallazgos encontrados durante las inspecciones de los mismos. Esta tarea demandó un esfuerzo especial por su complejidad e importancia para la seguridad nuclear.

Durante 2019 en el marco del proyecto de Licenciamiento de la Extensión de Vida de la Central Nuclear Embalse (CNE), se realizó el control regulatorio de todas las actividades de Puesta en Marcha de la Central y se emitió la Licencia de Operación para su segundo ciclo de vida, luego que la instalación completara satisfactoriamente las actividades para el retorno al servicio hasta el 100% y resultaran adecuadas las evaluaciones realizadas por ARN.

En lo relacionado con el Reactor CAREM, el programa continuó con las tareas relacionadas al licenciamiento, en el marco de la Autorización para el Uso del Sitio y Construcción del Reactor Prototipo CAREM 25. Asimismo, prosiguieron las tareas de actualización del proceso ad-hoc del CAREM 25 y los requisitos sobre la documentación de carácter mandatorio. También, se realizaron evaluaciones y reuniones de trabajo a fin de acompañar la aplicación, por parte de la Entidad Responsable, de la guía ARN para la verificación y validación de códigos de cálculo Neutrónicos y Termohidráulicos, entre otras acciones.

Con relación a las tareas en laboratorios, de apoyo científico a la fiscalización regulatoria, mediciones y evaluaciones en protección radiológica se realizaron 3.800 mediciones, 217 evaluaciones y 2.696 mediciones en cumplimiento del Plan de Monitoreo Radiológico Ambiental de la ARN del año 2019.

En cuanto a la capacitación, durante 2019 egresaron 23 profesionales de la Carrera de Especialización en Protección Radiológica y Seguridad de las Fuentes de Radiación, 22 argentinos de diferentes organismos. De la Carrera de Especialización en Seguridad Nuclear egresaron 19 profesionales, 9 argentinos de diferentes organismos como ser la Autoridad Regulatoria Nuclear, Comisión Nacional de Energía Atómica, Policía Federal Argentina y Prefectura Naval Argentina y distintos profesionales extranjeros becados por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), provenientes de la República de Chile, República de Cuba, República del Ecuador, República de Honduras, República Bolivariana de Venezuela y Estado Plurinacional de Bolivia. Asimismo, un total de 23 alumnos egresaron a las dos ediciones del Curso Básico de Protección Radiológica. Todas las capacitaciones están alineadas con los contenidos sugeridos por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).

Durante 2019 se realizaron también un Simulacro Central Nuclear Embalse y se dio importancia a las relaciones institucionales y la participación internacional, por ejemplo a través del Comité de Enlace del Acuerdo Cuatripartito, la Conferencia General y Junta de Gobernadores del OIEA, la Convención de Protección Física (CPPNM) y su Enmienda, el Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares (CTBT), Grupo de Proveedores Nucleares (NSG), y distintos comités técnicos de la Agencia de Energía Nuclear (NEA) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD).

 Instituto Nacional de Promoción Turística (INPROTUR)

La misión del INPROTUR es la promoción internacional de la Argentina como destino turístico y como marca; a cuyo fin le corresponde desarrollar y ejecutar los planes, programas y estrategias de promoción del turismo receptivo internacional y los productos directamente relacionados, así como la imagen del país en el exterior. La actividad que desarrolla el INPROTUR está dirigida a incrementar el número de viajantes extranjeros que ingresan a nuestro país a través de la planificación y ejecución de políticas orientadas al mayor desarrollo del turismo receptivo, como un medio para la generación de empleo, el incremento del ingreso de divisas, la generación y redistribución de riqueza y el posicionamiento internacional de la República Argentina.

Programa: Promoción del Turismo Receptivo Internacional

- en pesos y magnitudes físicas – Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Ej. Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. 1.357.598.589 1.252.729.082 92,3 Concurrencia a Ferias Feria 15 16 106,7 Fomento de la Encuentro 15 19 126,7 Comercialización Turística Promoción Turística Acción 100 92 92,0 Internacional Promocional

Acción Promo- 60 51 85,0 cional Online Indicador Unidad de Ejecutado

Medida Anual. Turistas Extranjeros Turista 7.394.714 Ingresados

Desde el punto de vista presupuestario, durante 2019 el programa ostentó una ejecución de $1.252,7 millones (92,3% del crédito final), fueron destinados principalmente en Servicios no Personales (94,6% del crédito), el restante se dividió en Gastos en Personal (4,0% del crédito) y en Bienes de Consumo y Bienes de Uso (1,3%). Esto fue financiado principalmente por Recursos Propios (83,7%), el restante se distribuyó en Recursos con Afectación Especifica (13,8%) y el Tesoro Nacional (2,5 %)

Las metas que se encontraron por debajo de lo programado que son las de Promoción Turística Internacional, se debió a que en ambos casos hubo inconvenientes financieros y la variabilidad del tipo de cambio que afecta directamente a las metas.

A lo largo del ejercicio 2019 se ha llevado a cabo una planificación estratégica mediante un cambio de estrategias por acciones a una estrategia por mercados. El objetivo de haber planificado estratégica y estructuralmente fue contar con una información adecuada que permita al Instituto saber si la inversión económica y los esfuerzos del capital humano para realizar una determinada campaña logra impactar en el mercado de tal forma que incremente la llegada de turistas hacia la República Argentina y contar con una adecuada política vinculada a lo digital, dado que el 65% del mercado turístico se resuelve digitalmente.

El INPROTUR llevó a cabo una estrategia de promoción de Argentina en el mundo basada en un diagnostico exhaustivo para cada uno de los mercados definidos como prioritarios, estratégicos, limítrofes y de oportunidad; y así se elaboró un plan adecuado y conveniente. Aquellos mercados no incluidos previamente, no significa que no se trabajaron, sino que el INPROTUR estuvo manteniendo la presencia del destino en los mismos, pero el foco se hizo sobre los mercados prioritarios en pos de cumplimentar las metas indicadas en el Plan de Turismo Federal 2016-2019. (Mercados Prioritarios: República Popular China, República Italiana, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, República Federal de Alemania y República Francesa; Mercados Estratégicos: Estados Unidos de América, República Federativa de Brasil, República de Chile, Reino de España, República del Perú y República de Colombia, Mercados Limítrofes: República Oriental del Uruguay y República del Paraguay y Mercados de Oportunidad: Estado del Japón, Estados Unidos Mexicanos, República de la India , Mancomunidad de Australia, Nueva Zelanda y Canadá).

El Plan Operativo 2019 buscó establecer las audiencias de turistas, la estrategia de productos y comunicación, y definir el mix de acciones de promoción online y offline a llevar adelante; o sea la importante articulación en lo relativo a acciones y datos obtenidos tanto online como offline para resolver las políticas a adoptar según el mercado a captar.

 Agencia de Deporte Nacional

La Agencia de Deporte Nacional es un organismo descentralizado en la órbita de la Secretaria General de la Presidencia de la Nación, creado mediante el Decreto N° 92/19, que tiene a su cargo el diseño, coordinación y ejecución general de las políticas públicas en materia deportiva.

La misión primaria del organismo es la orientación, programación, promoción, coordinación, asistencia, ordenamiento y fiscalización de la actividad deportiva en todo el país en todas sus formas y modalidades, de conformidad con la legislación deportiva vigente, con excepción de la actividad deportiva de carácter educativo.

Cabe destacar que a partir de la creación de esta Agencia, se transfirieron a su órbita las responsabilidades primarias, acciones y créditos presupuestarios del programa Promoción del Deporte a cargo de la Secretaría de Deporte.

Programa: Promoción del Deporte

Este programa tiene como objetivo promover el deporte en todas sus facetas. Para ello propicia el acceso al deporte, a la calidad de aprendizaje, a la posibilidad de entrenamiento y competencia y a la representación nacional, inculcando valores y actitudes formativas, e interrelaciones constructivas y fomentando el juego limpio.

Por otra parte, en el marco del desarrollo del sistema deportivo, se realizaron acciones en el contexto del Plan Nacional de Clubes de Barrio y Pueblo, destinado al fomento de actividades físicas deportivas, al apoyo de recursos humanos del deporte y material deportivo, al mejoramiento edilicio y al apoyo económico para el mejoramiento de infraestructura e instalaciones, el fortalecimiento de áreas técnicas y deportivas, la capacitación administrativa y dirigencial y las relaciones Interinstitucionales que derivan de la implementación de la Ley N° 27.098 – Régimen de Promoción de Clubes de Barrio y de Pueblo.

Asimismo, se implementó el Plan Nacional de Centros Deportivos. En esta línea se impulsaron los Centros de Tecnificación Deportiva en cada provincia, generando ámbitos para el aprendizaje deportivo complejo; los Centros Regionales de Entrenamiento Deportivo para la profundización y jerarquización del entrenamiento competitivo y los Centros Deportivos Especializados de Aprendizaje y Entrenamiento.

En referencia al deporte de alto rendimiento y representación nacional, se previó el Plan Nacional de Asistencia a las Federaciones Argentinas, con el propósito de mejorar el desempeño deportivo de los equipos de representación nacional, a través del otorgamiento de subsidios, permitiéndoles hacer frente a las erogaciones resultantes de sus compromisos internacionales, campus de entrenamiento o acciones pedagógicas referidas a deportes.

Los programas de “Representación Nacional”, “Juegos Nacionales” y “Programa Integral del Deporte” incluyeron en sus propuestas a los deportistas con discapacidad y a sus entrenadores. En lo que respecta a la integración de la perspectiva de género en el deporte se conformó la mesa de género y deporte para la presentación de propuestas y compromisos, de acciones de inclusión de esa política, en el marco del proceso de elaboración del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos del Instituto Nacional de las Mujeres.

- en pesos y magnitudes físicas - Tipo de Producción: Crédito Gasto Unidad de Meta Meta % Ej. Servicios o Bienes % Ej. Final Devengado medida Final Ejec. (*) (**) 1.231.661.445 1.136.637.860 92,3 Atención Médica a Prestación 19.000 19.928 104,9 Deportistas Efectuada Participación de Atletas en Atleta 2.013 1.496 74,3

Competencias Participante Becas a Deportistas Becario 1.072 1.085 101,2 Promoción del Deporte de Ración 340.00 208.92 61,4

Alto Rendimiento Alimentaria 0 0 Deportivo - CENARD Persona 74.000 47.153 63,7

Alojada Asistencia Técnica a Técnico 402 410 101,9

Deportistas Asistencia Técnico Institución 1.800 662 36,8 Financiera a Clubes y Asistida

Organizaciones No Gubernamentales Organización de Juegos Participante 22.654 19.538 86,2

Deportivos Asistencia Técnica y Institución 15 0 0 Financiera para Asistida

Fortalecimiento Edilicio Deportivo Prestación de Servicios Beneficiario 164.94 105.68 64,1

Recreativos y Deportivos 0 3 Realización de Actividades Participante 22.430 16.919 75,4

Recreativas Formación y Capacitación Capacitación 60 55 91,7

Deportiva Becas de Instructores de Instructor 854 821 96,1

Escuelas Deportivas Participantes de Escuelas de Participante 23.250 19.238 82,7

Iniciativa Deportiva (*) El detalle de las obras de inversión a cargo del programa se encuentra disponible en los respectivos Cuadros de Programas y Proyectos en Orden Institucional del Tomo II. (**) La ejecución de física informada en el cuadro comprende las acciones llevadas a cabo por la Secretaría de Deportes durante el primer trimestre del ejercicio 2019.

Durante 2019 el programa tuvo un crédito final de $1.231,6 y devengó $1.136,6 millones, ejecutando el 92,3% de su asignación crediticia, financiado en un 99,9% por recursos del Tesoro Nacional y el restante 0,1% con Recursos Propios. En lo que refiere al objeto del gasto, el 54,3% correspondió a Transferencias, el 27,2% a Servicios no Personales, el 15,4% a Gastos en Personal, el 2,9% a Bienes de Consumo, y el restante 0,2% a Bienes de Uso. La obra Construcción Polideportivo CERENA, tuvo un crédito inicial de $1,0 millones, que fue reasignado.

Al margen del gasto devengado por el organismo, cabe destacar que en el marco de la ex Secretaría de Deportes se devengaron $150,3 millones correspondiendo principalmente a la atención de las actividades que fueron transferidas a esta Agencia al culminar el primer trimestre de 2019.

En lo que refiere a la producción física, durante 2019 se registraron comportamientos dispares, aunque la mayoría muestran menores ejecuciones respecto a las programadas. Por su parte, en relación a la Atención Médica a Deportistas, los deportistas requirieron más cantidad de prestaciones médicas.

En otro orden, una herramienta para la Promoción del Deporte de Alto Rendimiento, son el alojamiento y la alimentación, que asiste a los deportistas becados de las Selecciones Nacionales que participan representando a la República Argentina en competencias internacionales durante los períodos de entrenamiento.

 Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS)

La Agencia Nacional de Discapacidad es un organismo descentralizado de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación. Mediante el Decreto Nº 868/2017 se creó, el Programa Nacional “Plan Nacional de Discapacidad”, cuyo objetivo es la construcción y propuesta de políticas públicas tendientes a la plena inclusión social de las personas con discapacidad, contemplando los principios y obligaciones comprometidos por medio de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por la Ley N° 26.378.

En su carácter de Organismo Descentralizado, su financiamiento proviene parcialmente de lo percibido en los recursos de la Ley N° 25.730, mediante los fondos que recaude el Banco Central de la República Argentina en virtud de las multas previstas en la citada Ley, las cuales son destinadas.

Por el Decreto Nº 95/2018 fue suprimido el Servicio Nacional de Rehabilitación y se transfirieron a la órbita de la Agencia Nacional de Discapacidad sus responsabilidades primarias y acciones, créditos presupuestarios, bienes, personal y dotaciones, estableciendo que la misma será continuadora, a todos los efectos legales, del citado Servicio.

Asimismo, se transfirieron a la órbita de la Agencia el Programa 21 - Asistencia y Coordinación de Políticas Sociales del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales y el Programa 23 - Pensiones no Contributivas desde el Ministerio de Desarrollo Social, relanzado como Pensiones no Contributivas por Invalidez. Por último, se transfirió a la Agencia, el Programa 36 - Atención Médica a los Beneficiarios de Pensiones no Contributivas, proveniente del Ministerio de Salud.

El Decreto Nº 160/2018, aprobó la estructura organizativa de primer nivel operativo de la Agencia Nacional de Discapacidad, estableció como responsabilidad primaria de la Dirección Nacional de Políticas y Regulación de Servicios, el asistir a la Dirección Ejecutiva en la gestión técnico administrativa del otorgamiento del Protocolo de Evaluación y Certificación de la Discapacidad (CUD), procurando facilitar la disponibilidad de los recursos técnicos necesarios que garanticen a las personas con discapacidad el acceso a sus derechos, durante 2019 se continuo con estas acciones.

La Agencia Nacional de Discapacidad, tiene como misión realizar el diseño, coordinación y ejecución general de las políticas públicas en materia de discapacidad, la elaboración y ejecución de acciones tendientes a promover el pleno ejercicio de los derechos de las personas en situación de discapacidad y la conducción del proceso de otorgamiento de las pensiones por invalidez y las emergentes de las Leyes N° 25.869 y N° 26.928 en toda la República Argentina.

Programa: Acciones de Integración de Personas con Discapacidad

- en pesos y magnitudes físicas - Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Ej. Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. 521.993.368 457.357.185 87,6 Capacitación Persona 800 2.073 259,1 Capacitada Servicios de Asistencia Organización 245 298 121,6 Técnica Asistida Rehabilitación con Técnicas Prestación 99.000 106.130 107,2 Deportivas Efectuada Orientación a la Persona Persona 2.430 10.635 437,7 con Discapacidad Atendida Subsidios a Personas e Persona 500 118 23,6 Instituciones Asistida Organización 300 151 50,3 Asistida Subsidios a Discapacitados Persona 8 1 12,5 Asistida Asistencia Financiera para Proyecto 5 1 20,0 la Accesibilidad Recreativa Promovido y Deportiva

Con relación a la producción física, el cumplimiento de las previsiones anuales resultó dispar, mostrando niveles de ejecución diferentes a los previstos en gran magnitud.

El desvío entre lo programado y lo ejecutado en el otorgamiento de Subsidios a Personas e Instituciones y Subsidios a Discapacitados obedeció a una menor demanda y al hecho de que algunos beneficiarios obtuvieron cobertura de una Obra Social. Asimismo, existen otros beneficiarios que no se presentaron para la prestación. También, los proyectos aprobados por el Comité Coordinador de Programas para personas con Discapacidad, tuvieron demoras para el inicio del circuito de pagos.

Programa: Pensiones no Contributivas por Invalidez Laborativa

Las acciones principales del programa se enfocan en el otorgamiento y la liquidación de pensiones no contributivas por invalidez laborativa, cumpliendo con las condiciones estipuladas por ley; la continuidad en la aplicación de herramientas de control, revisión y evaluación permanente de las pensiones no contributivas por invalidez laborativa a otorgarse y otorgadas; el fortalecimiento de articulaciones con organismos municipales, provinciales, nacionales y organizaciones no gubernamentales.

- en pesos y magnitudes físicas - Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Ej. 127.847.448.998 126.873.542.212 99,2 Atención de Pensiones Pensionado 1.032.926 1.034.599 100,2 por Invalidez Laborativa

En cuanto a los resultados y el desarrollo de la gestión, durante 2019 se destacan:

- Digitalización del certificado médico logrando así la trazabilidad de las patologías medicas como así el origen de los centros médicos y profesionales firmantes. - Incremento del despliegue territorial, logrando mejorar el contacto con el ciudadano. - Inicio de trámites de pensión por trasplante y subsidios por sepelio vía web (www.argentina.gob.ar/andis) mediante la plataforma Tramite a Distancia (TAD). De esta manera se disminuyeron los tiempos de tramitación y otorgamiento de pensiones y subsidios. - En la órbita de la Dirección de Despliegue Territorial y Acceso a Beneficios. Se implementó la Ventanilla Única Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Asimismo, adhirió al programa El Estado en Tu Barrio. - Implementación en todas las áreas del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), y trámite a distancia TAD con la finalidad de reemplazar los documentos en papel por sus equivalentes electrónicos y avanzar en el proceso de digitalización de la Administración Nacional; mejorando el acceso a la información y el seguimiento de cada expediente.

Programa: Atención Médica a los Beneficiarios de Pensiones no Contributivas

La Dirección Nacional de Acceso a los Servicios de Salud (DNASS), también conocida bajo el nombre del Programa Federal Incluir Salud, es un organismo dependiente de la Agencia Nacional de Discapacidad. La misión de la DNASS es suministrar ayuda financiera, con el fin de garantizar el acceso a los servicios de salud a todos los habitantes que posean una Pensión no Contributiva (PNC).

- en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Ej. 22.440.073.787 19.337.115.920 86,2 Cobertura Médico Beneficiario 1.039.084 1.024.709 98,6 Asistencial a Pensionados y Grupo Familiar Cobertura de Beneficiario 5.301 5.315 100,3 Hemodiálisis Cobertura de Beneficiario 232 294 126,7 Hemofilia Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Ej. Cobertura de Beneficiario 86 59 68,6 Enfermedad de Gaucher Prestaciones de Beneficiario 50.482 38.649 76,6 Discapacidad

Este programa contempla los gastos del Programa Incluir Salud que tiene por objetivo dar cobertura de salud a los beneficiarios de pensiones no contributivas y su grupo familiar. Consiste en un sistema de aseguramiento público del acceso a los servicios de salud de los beneficiarios de pensiones no contributivas.

Las erogaciones del programa se destinaron casi en su totalidad (99,6%; $19.262,3 millones) a Transferencias, en su mayor parte para financiar la cobertura sanitaria de los afiliados a nivel provincial y ayudas sociales.

Como producto de la extensión de la cobertura de pensiones no contributivas a grupos vulnerables de la población, incluso a través de campañas activas de afiliación, entre el año 2009 y 2019 el padrón de afiliados (titulares de pensiones no contributivas y sus familiares a cargo) mostró un incremento del 62,3%:

Beneficiarios Años 2008 a 2019 (en promedio anual) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 (*) 2018 2019 631.186 803.699 934.840 982.355 1.067.379 1.144.416 1.128.759 1.112.956 1.002.496 1.008.113 1.024.709 (*) En el ejercicio 2018 El programa del Ministerio de Salud pasó a la órbita de la Agencia Nacional de Discapacidad.

Por su parte, se presentan las acciones realizadas por la Dirección de Prestaciones Médicas:

- Actualización del reglamento operativo, con normatización de los procedimientos, establecimiento de los requisitos necesarios para la solicitud de cada una de las prestaciones médicas (detallado para cada tipo de medicamento, insumo de tecnología biomédica, trasplante, radioterapia, diálisis y módulo de externación asistida en salud mental). - Actualización del listado de prestaciones fuera de cápita y se implementó el nomenclador de precios (con topes máximos reconocidos por la normativa vigente). - Auditorias médicas de solicitudes de diferentes prestaciones, verificando que la prestación solicitada esté debidamente justificada, que se corresponda con los requerimientos solicitados en el reglamento operativo. - Implementación de la auditoría médica de las prestaciones de diálisis y radioterapia (las cuales previamente eran auditadas solamente por las Unidades de Gestión Provincial (UGP) pero con financiación desde la DNASS. - Reinicio de las auditorias en terreno con visitas a distintas Unidades de Gestión Provincial de la República Argentina. Se llevaron a cabo tareas de asesoramiento, supervisión y auditoria a las Unidades de Gestión Provinciales y Red de efectores, a fin de constatar el cumplimiento de lo acordado en convenios vigentes. - Creación de un área social dentro de la dirección de prestaciones médicas, donde se recibieron consultas de afiliados y otros organismos gubernamentales, brindando asesoría y orientación.

Programa: Prevención y Control de las Discapacidades

Las acciones principales del programa se enfocan en entender y actuar como autoridad de aplicación de la normativa vigente, referida a la valoración y certificación de la discapacidad conforme las clasificaciones nacionales e internacionales, coordinando acciones con autoridades nacionales, provinciales y municipales. Asimismo, ejercer el contralor en la aplicación de las normas relacionadas a la inscripción, permanencia y baja de prestadores de servicios de atención para personas con discapacidad en el Registro Nacional de Prestadores correspondiente. También actuar como autoridad de aplicación de la normativa vigente para la consecución de los beneficios en materia de franquicias sobre automotores y/o el uso del símbolo internacional de acceso para personas con discapacidad y cualquier otra normativa que de esa naturaleza se determine en el ámbito de su competencia.

- en pesos y magnitudes físicas- Crédito Gasto % Tipo de Producción: Unidad de Meta Meta % Final Devengado Ej. Servicios o Bienes Medida Final Ejec. Ej. 415.984.479 362.163.862 87,1 Capacitación Persona 1.056 1.143 108,2 Capacitada Servicios de Asistencia Organización 320 608 190,0 Técnica Asistida Internación de Niños y Paciente 62 56 90,3 Adolescentes con Internado Discapacidad Severa Otorgamiento Franquicias Franquicia 300 131 43,7 para Automotores Otorgada Orientación a la Persona con Persona 3.500 3.629 103,7 Discapacidad Atendida Categorización de Servicio 120 216 180,0 Instituciones para el Registro Evaluado de Prestadores Otorgamiento de Símbolo Símbolo 37.000 38.358 103,7 Internacional de Acceso Otorgado Certificación de la Certificado 1.100 1.139 103,5 Discapacidad Otorgado Evaluación de Juntas en Auditoría 220 239 108,6 Terreno Realizada Distribución de Formularios Formulario 357.000 306.200 85,8 CUD Entregado Indicador Unidad de Ejecutado Medida Anual Atención de la Demanda de Porcentaje 96,0 Capacitación en Rehabilitación Integral y Discapacidad

La nueva estructura significó un cambio fundamental en la organización de la gestión de los objetivos propuestos, no obstante se pudieron cumplimentar satisfactoriamente durante 2019 las siguientes actividades:

Actualización del Protocolo CUD: A casi 10 años de la aprobación por resolución ministerial del Protocolo de Evaluación y Certificación de la Discapacidad, se definió como uno de los ejes del Plan Nacional de Discapacidad el proyecto de actualización del mismo. Se diseñó una nueva versión del protocolo en la que se incorporaron variables que permitieron identificar: origen de la discapacidad, factores contextuales desfavorables y situación de dependencia. Se realizaron capacitaciones a las Juntas Evaluadoras de las 24 jurisdicciones subnacionales.

También se acordó un operativo conjunto con ANSES en la provincia de Salta, en función de lo postulado por los referentes locales en cuanto a la accesibilidad al CUD por parte de pueblos indígenas. Se envió informe con diagnostico situacional a responsables de la provincia quienes se comprometieron a garantizar la accesibilidad al CUD de la población identificada.

Prueba Piloto de Abordaje Territorial: A partir de la actualización del protocolo de valoración de discapacidad se define la realización de una Prueba Piloto de Acompañamiento y Seguimiento de las personas con discapacidad y sus familias en el municipio de Lanús, propiciando la articulación entre los Estados Nacional, Provincial y Municipal para definir acciones que mejoren las condiciones de vida de las personas con discapacidad identificadas según las nuevas variables. Se relevaron 62 personas certificadas con factores contextuales desfavorables, las cuales fueron visitadas en su domicilio para precisar sus necesidades y definir cursos de acción articulando los recursos existentes.

Red Federal de Rehabilitación: Las acciones de la Dirección Nacional de Políticas y Regulación de Servicios, en su carácter de Coordinador de la Red Federal de Rehabilitación, estuvieron dirigidas a la consolidación de la Red, cuyo objetivo fue el de coordinar todos los recursos existentes en el territorio nacional propendiendo al acceso oportuno y adecuado de las personas a los servicios de rehabilitación. En este marco, se realizaron reuniones con el Comité de Expertos integrados por referentes en la temática de Instituciones públicas y privadas de nuestro país y diagnóstico situacional de los servicios de rehabilitación públicos y privados.

Asimismo, se destaca la creación y equipamiento de talleres de órtesis y prótesis en servicios de la rehabilitación de la Red. Se realizaron las adecuaciones edilicias para la instalación con el equipamiento adquirido por la ANDIS de 10 Talleres de Ortesis y Protesis, en las provincias de Chaco, Neuquén, Chubut, Misiones y Catamarca.

El Estado en tu Barrio: Participación en diversos operativos, durante 2019, para dar respuesta a consultas sobre el Certificado Único de Discapacidad, permitiendo el acceso a las poblaciones más vulnerables.

Participación Internacional: Se realizó el 39° Congreso Argentino de Pediatría (Sociedad Argentina de Pediatría) y el XVI Congreso Argentino de Gerontología y Geriatría.