1 September 2020 Bijlage(N) 1 Verzonden 4 September 2020
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Provinciale Staten van Limburg Cluster STR Behandeld M.F. Rumpen Ons kenmerk 2020/35764 Telefoon +31 43 389 89 05 Uw kenmerk - Maastricht 1 september 2020 Bijlage(n) 1 Verzonden 4 september 2020 Onderwerp Provinciale maatregelen tegen de gevolgen van het Coronavirus Geachte Staten, Hierbij ontvangt u het elfde voortgangsbericht inzake de ‘Provinciale maatregelen tegen de gevolgen van het Coronavirus’. Gedeputeerde Staten van Limburg voorzitter secretaris √ Bezoekadres: Postbus 5700 Tel + 31 43 389 99 99 IBAN –nummer: Limburglaan 10 NL-6202 MA Maastricht Fax + 31 43 361 80 99 NL08RABO0132575728 NL-6229 GA Maastricht [email protected] www.limburg.nl BIC-code: RABONL2U Informerend stuk 1. Onderwerp Provinciale maatregelen tegen de gevolgen van het Coronavirus. 2. Inleiding/aanleiding incl. beoogd resultaat Dit elfde voortgangsbericht is een vervolg op de eerdere informerende stukken (kenmerken: 2020/12951; 2020/14446; 2020/15833; 2020/17346; 2020/20363; 2020/22407; 2020/23544; 2020/25685; 2020/28062; 2020/33066), waarin wij uw Staten hebben geïnformeerd over de provinciale maatregelen tegen de gevolgen van het Coronavirus. Op 19 mei jongstleden heeft het kabinet stapsgewijze versoepelingen van de coronamaatregelen aangekondigd. Door het volhouden van de 1,5 meter afstand en de basisregels is het nu mogelijk om weer te sporten, uit eten te gaan en kunnen er zelfs weer evenementen plaatsvinden. Tegelijk heeft het Kabinet iedereen nogmaals opgeroepen om de richtlijnen in acht te nemen en de regels aangescherpt om een nieuwe uitbraak en lockdown te vermijden. Zie ook: www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-covid-19 . Het kabinet heeft in de Kamerbrief van 20 mei een tweede noodpakket voor banen en economie kenbaar gemaakt tot 1 oktober (zie het zesde voortgangsbericht, kenmerk 2020/22407). Inmiddels is er ook een derde steun- en herstelpakket bekend (zie bijlage). Een toelichting op dit derde pakket is opgenomen in dit informerend stuk. Wij ondersteunen de stapsgewijze en gecontroleerde versoepeling van de maatregelen door het Kabinet en het uitgangspunt om op de eerste plaats te vertrouwen op het gezonde verstand van de inwoners van (in ons geval) Limburg. De Provincie Limburg blijft de komende weken en maanden werken aan de provinciale maatregelen zoals in de eerdere voortgangsbrieven en de Voorjaarsnota 2020 zijn vermeld: 1. wij nemen waar nodig directe maatregelen. Deze maatregelen worden benoemd in de periodieke informerende stukken hierover (zoals deze) en zijn ook besproken tijdens ‘het Coronadebat’ 17 en 24 april jl. en in het kader van Statenmotie 2605; 2. met de Voorjaarsnota 2020 (kenmerk 2020/19385) hebben wij volgende stappen genomen om vanuit onze rol en de vastgestelde koers te komen tot versterkte slagkracht in de beleidsprogramma’s (kenmerk 2020/19385); 3. de komende weken en maanden verwachten wij een perspectief tot herstel van de Brede Economische en Sociale Taskforce die uiterlijk 1 oktober zal opleveren (zie ook: kenmerk 2020/27102). Bij dit voortgangsbericht hebben wij de tweede rapportage opgenomen over de uitwerking en uitvoering van ‘Motie 2605 2e Gewijzigd Van Caldenberg cs inzake Maatregelenpakket Corona’. 3. Bevoegdheid De in dit informerend stuk genoemde maatregelen blijven binnen de bevoegdheden van Gedeputeerde Staten en van de Commissaris van de Koning als rijksorgaan. 2020/35758 1 √ 4. Risico’s Niet van toepassing. 5. Periodieke informatie/sturingsinformatie Het college heeft uw Staten tot en met dit elfde voortgangsbericht in beginsel tweewekelijks geïnformeerd. De situatie en maatregelen zijn – in aanvulling op de landelijke aanpak - op provinciaal niveau inmiddels door uw Staten gekaderd met de aanpak in de Voorjaarsnota 2020 en de invulling van motie 2605. Daarbij bouwen wij ook voort op de schadestaat en de dialoog met het Rijk over vergoeding. En er wordt een perspectief voor de langere termijn uitgewerkt door de Brede Econonomische en Sociale Taskforce. Wij zijn voornemens om op deze basis een maandelijkse brief aan uw Staten te doen toekomen over de uitwerking en invulling. De eerstvolgende brief voorzien wij in oktober met de rapportage van de taskforce, een derde rapportage over de invulling van motie 2605 en een update over de schadestaat en de dialoog met het Rijk. Graag verwijzen wij voor een overzicht van maatregelen ook naar onze website via: www.limburg.nl/thema/corona-limburg-0/ . Daarop vindt u ook de laatste versie van onze impact monitor (5 e editie d.d. 27 augustus 2020). 6. Relatie met Programmabegroting – financiële aspecten Niet van toepassing. 7. Meegezonden bijlagen 1. Brief van het kabinet aan de Tweede Kamer: steun- en herstelpakket (d.d. 28 augustus 2020); 2. Brief van de Minister van OCW aan de Tweede Kamer: Tweede steunpakket culturele en creatieve sector (d.d. 28 augustus 2020); 3. Brief van het kabinet aan de Tweede kamer: Stand van zaken SARS-CoV-2 bij nertsen, OMT-Z advies en voorgenomen beleid nertsenhouderij (d.d. 28 augustus 2020); 4. brief van Minister van BZK aan de Tweede Kamer met betrekking tot een aanvullend compensatiepakket coronacrisis medeoverheden (d.d. 31 augustus 2020); 5. Raadsinformatiebrief van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg (d.d. augustus 2020); 6. Brief van de Veiligheidsregio Limburg-Noord aan de gemeenteraden: Verantwoording besluiten coronacrisis (d.d. 8 juli 2020); 7. Vertrouwelijke inzage van de ‘Inventarisatie financiële schadestaat (stand per 25 augustus 2020)’ en bekrachtiging geheimhouding (brief en ontwerpbesluit); 8. Tweede rapportage uitwerking en uitvoering ‘Motie 2605 2e Gewijzigd Van Caldenberg cs inzake Maatregelenpakket Corona’. 2020/35758 2 Provinciale maatregelen tegen de gevolgen van het Coronavirus Dit elfde voortgangsbericht is een vervolg op de eerdere informerende stukken (kenmerken: 2020/12951; 2020/14446; 2020/15833; 2020/17346; 2020/20363; 2020/22407; 2020/23544; 2020/25685; 2020/28062; 2020/33066), waarin wij uw Staten hebben geïnformeerd over de provinciale maatregelen tegen de gevolgen van het Coronavirus. Dit elfde informerende stuk biedt een actualisatie / aanvulling op de eerdere informerende stukken, ten aanzien van deze sectoren: - Steun- en herstelpakket Rijk - Inventarisatie financiële schadestaat - Openbare orde en veiligheid - Interne maatregelen voor veiligheid, gezondheid en continuïteit - Cultuur - Versnellingsagenda COVID-19 Steun- en herstelpakket Rijk Het kabinet heeft beslist tot een derde steun- en herstelpakket (zie bijlage). De ministers en staatssecretarissen van EZK, FIN en SZW hebben het verlengde steun- en herstelpakket op 28 augustus 2020 aan de Tweede Kamer aangeboden. De maatregelen in dit pakket beslaan rond de € 11 mld. aan extra uitgaven en € 1,5 mld. aan vervroegde investeringen. Het pakket bestaat uit drie pijlers: 1. Continueren van de steun (na 1 oktober as.): De NOW, Tozo en TVL worden met negen maanden verlengd en aangescherpt. Naast deze drie instrumenten, blijven de maatregelen die ondernemers van liquiditeit kunnen voorzien, beschikbaar. Daarnaast is er aanvullende, sectorale steun voor sectoren die zwaar worden geraakt door contactbeperkingen; 2. Stimuleren en investeren waar dat kan: Het pakket aan maatregelen is vorm gegeven langs vier lijnen: versnellen publieke investeringen (€ 2 mld. ); aanjagen private investeringen; versterken solvabiliteitspositie bedrijven; stimuleren innovatie. Dit deel van het pakket hangt nauw samen met het maatregelen uit de Miljoenennota en het Nationaal Groeifonds, waarover de Kamer uiterlijk op Prinsjesdag wordt geïnformeerd; 3. Ondersteunen waar aanpassing nodig is: Met meer dan € 1 mld. aan extra middelen krijgen sociale partners, gemeenten, uitvoeringsorganisaties en scholen de ruimte om mensen van wie werk onder druk staat of die hun rekeningen niet meer kunnen betalen perspectief te bieden. Voor 2020-2022 reserveert het kabinet € 1,4 mld., waaronder € 650 mln. voor begeleiding van werk(loosheid) naar werk, zoals regionale mobiliteitsteams bestaande uit werkgevers, sociale partners, beroepsonderwijs, UWV en gemeenten om crisisdienstverlening in de regio’s en met sectoren aan te bieden. Ad. 1. Het kabinet stelt nu € 264 mln. extra beschikbaar voor onder meer de verlenging van het aanvullende cultuurpakket in de eerste helft van 2021, waarmee ook wordt ingezet op innovatie en nieuwe vormen van publieksbereik. Daarnaast komt er € 150 mln. beschikbaar voor de lokale culturele infrastructuur en nog eens € 68 mln. voor de schade van gemeenten (60) en provincies (8). De culturele sector maakt ook aanspraak op generieke maatregelen uit het steun- en herstelpakket. De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft hierover een separate brief verstuurd (zie bijlage). 2020/35758 3 Het kabinet heeft een separate brief verstuurd naar aanleiding van het OMT-Z-advies ten aanzien van het houden van nertsen (zie bijlage). Ad. 2. Het Rijk werkt aan een nationale scale-up faciliteit met Europese en nationale middelen en bijdragen van private investeerders, waarvoor het Rijk € 150 mln. beschikbaar stelt. Ook stelt het Rijk € 150 mln. beschikbaar om het fondsvermogen van Regionale Ontwikkelingsmaatschappijen (w.o. LIOF) te versterken. De Provincie en LIOF beziet hoe zo met de Corona-Overbruggings-Lening (COL) het eigen vermogen van innovatieve MKB-bedrijven te versterken. Tenslotte reserveert het kabinet € 300 mln. voor een beoogd privaat fonds om (middel)grote bedrijven te herkapitaliseren. Het kabinet heeft € 255 miljoen vrijgemaakt voor cofinanciering van Europese programma’s, gericht op regionale ontwikkeling, onderzoek en innovatie,