CONSEIL MUNICIPAL DU 20 JUIN 2018

L’an deux mille dix-huit, le 20 juin 2018, à vingt heures trente. Le conseil municipal légalement convoqué en séance publique sous la présidence de Mr Didier CARTIER, Maire Etaient présents : MRS et MMES : AVENEL I,CARTIER D, BINARD J, CHARMEL G, CHERON M, DESCHAMPS E, DOUILLET J, FAUCON A, GUEVILLE R, LEROY S, MEDRINAL D, SANNIER I, . Formant la majorité des membres en exercice Excusées : Mme LEFEBVRE-EVENOT Caroline a donné procuration à M CARTIER Didier

M PROUET Serge a donné procuration à Mme CHERON Martine Mme STOCKER Jacqueline a donné procuration à M BINARD Jacques Secrétaire de séance : M Didier MEDRINAL

Le procès-verbal du conseil du 31 mai 2018 est adopté à l’unanimité.

ORDRE DU JOUR :

- TRAVAUX :

o Construction local commercial choix des entreprises suite appel d’offres (Délibération N°35)

Monsieur le Maire informe les membres du Conseil Municipal que la consultation des entreprises dans le cadre de la création d’un local commercial est achevée depuis le 04 juin 2018 après publicité légale par insertion dans le Paris Normandie du 11 Mai 2018. La commission d’appel d’offres s’est réunie le 07 juin 2018 pour l’ouverture des plis en présence d’un représentant du cabinet ADFACTO, en charge de la mission de maîtrise d’œuvre. Le marché est divisé en neuf lots (lot 1- Gros œuvre lot 2- Charpente lot 3- Couverture Lot 4- Menuiseries extérieures lot 5- Menuiseries Intérieures lot 6- Plomberie lot 7- Electricité lot 8- Peinture lot 9- Aménagements Extérieurs avec possibilité aux entreprises de répondre à plusieurs lots.

Pour le : lot 1 Gros œuvre 4 entreprises ont répondu, lot 2 Charpente 1 entreprise a répondu, lot 3 Couverture 3 entreprises ont répondu, lot 4 Menuiseries extérieures 5 entreprises ont répondu, lot 5 Menuiseries intérieures 2 entreprises ont répondu, lot 6 Plomberie aucune entreprise n’a répondu, la commission d’appel d’offres en accord avec la maîtrise d’œuvre décide de procéder à une consultation directe des entreprises sur la base du cahier des charges et de retenir hors marché l’entreprise la mieux-disante à l’issue de cette consultation. lot 7 Electricité 2 entreprises ont répondu, lot 8 Peinture 2 entreprises ont répondu, lot 9 Aménagements extérieures 4 entreprises ont répondu.

La commission d’appel d’offres s’est réunie pour l’analyse des offres le 14 Juin 2018 à l’issue de l’examen des offres par le cabinet ADFACTO. Au vu des éléments fournis, de l’examen de l’ensemble des pièces et des conclusions de la maitrise d’œuvre, la commission d’appel d’offres retient à l’unanimité pour le lot 1 l’entreprise SYMA, pour le lot 2 l’entreprise DURAND FILS, pour le lot 4 l’entreprise NORMANDIE ALU, pour le lot 5 l’entreprise SABOT PRIEUR, pour le lot 7 l’entreprise DELEC, pour le lot 8 l’entreprise SARL SRP, pour le lot 9 l’entreprise HAVE SOMACO. Pour le lot N°3 la commission d’appel d’offres réunie a estimé ne pas pouvoir départager les propositions des entreprises au vu de la qualité des offres techniques et du très faible écart entre les offres de prix. La commission d’appel d’offres a sollicité le maître d’œuvre pour mener une demande d’optimisation des offres aux trois entreprises qui ont répondu. Après nouvelle analyse de ces offres, la maîtrise d’œuvre a établi une nouvelle proposition de classement pour ce lot charge au Conseil Municipal de valider le choix de l’entreprise au titre du Lot 3 Couverture. Monsieur le Maire précise que le règlement de ce marché et le choix de diviser les lots vise à garantir la meilleure offre tant financière que technique en fonction de la spécificité de chacun des lots ce qui n’interdit pas aux entreprises de répondre à plusieurs lots. Toutefois, la proposition financière est faite par lot sans lien entre les différents lots. Au terme de la consultation, les trois entreprises consultées sur le lot 3 ont toutes optimisées leur proposition. A l’issue de cette dernière consultation, l’écart de classement concernant les prix est très réduit. Monsieur le Maire propose de retenir la proposition de classement de la maîtrise d’œuvre à savoir l’offre de l’entreprise ISOTOIT. Ce professionnel de la toiture depuis 1982 est spécialisé sur ce marché qui au vu de ses compétences et de ces certifications offres une qualification reconnue.

Monsieur Didier CARTIER, Maire, propose au Conseil Municipal de retenir le choix de la commission d’appel d’offres conforme au classement de la maitrise d’œuvre. Après en avoir délibéré, dans le respect du marché et des critères indiqués dans le règlement de consultation, Le Conseil Municipal décide de retenir :

Pour le lot 1 l’entreprise SYMA (Ferme du Calvar 76190 ) Pour le lot 2 l’entreprise DURAND FILS (2, rue du 11 Novembre BP 41 76770 ) Pour le lot 3 l’entreprise ISOTOIT (rue des Renards BP 232 76197 STE MARIE DES CHAMPS) Pour le lot 4 NORMANDIE ALU (Route de 10 ZA du gros chêne 76230 )  Pour le lot 5 l’entreprise SABOT PRIEUR (Zone industrielle Louis Delaporte Zone verte 76380 Rouxmesnil Bouteilles)  Pour le lot 7 l’entreprise DELEC (1457, rue Vilaine 76850 Bosc le Hard)  Pour le lot 8 l’entreprise SARL SRP (Z.A du Polen 76710 Eslettes)  Pour le lot 9 l’entreprise HAVE SOMACO (31 rue d’Eauplet 76308 Sotteville les )

LOT 1 Maçonnerie La proposition de l’entreprise la mieux-disante pour un total de 34 287.41 € HT LOT 2 Charpente La proposition de l’entreprise la mieux-disante pour un total de 5 429.60 € HT LOT 3 Couverture La proposition de l’entreprise la mieux-disante pour un total de 7 160.00 € HT LOT 4 Menuiseries extérieures La proposition de l’entreprise la mieux-disante pour un total de 13 372.00 € HT LOT 5 Menuiseries intérieures La proposition de l’entreprise la mieux-disante pour un total de 7 531.00 € HT LOT 7 Electricité La proposition de l’entreprise la mieux-disante pour un total de 8 928.70 € HT LOT 8 Peinture La proposition de l’entreprise la mieux-disante pour un total de 2 217.10 € HT LOT 9 Aménagements extérieurs La proposition de l’entreprise la mieux-disante pour un total de 18 179.00 € HT Soit un marché total de 97 104.81 € HT

o Demande de subvention au département commerce local (Délibération N° 36)

Monsieur le Maire informe les membres du Conseil Municipal de l’intérêt de la création d’un local commercial situé 36, Rue des Lilas. Le montant total des travaux dans le cadre du marché est de 97 104.81 Euros HT Il convient d’ajouter le devis de plomberie (non répondu au terme de la procédure d’appel d’offres pour un montant total de 2 862.00 Euros HT Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré : Demande à Monsieur le Président du Département une subvention au taux maximum au titre de l’aide au commerce rural de proximité. Dit que la dépense sera inscrite au budget primitif 2018. Demande l’autorisation à Monsieur le Président du Département de démarrer les travaux avant l’instruction du dossier de demande de subvention. Autorise le Maire à signer tous les documents au titre de cette demande de subvention auprès du Département. Le Conseil Municipal, à l’unanimité, adopte cette délibération. o Point sur les travaux en cours o Point sur les travaux en cours Roland Guéville informe les membres du Conseil Municipal sur les travaux en cours : - Plafond du Milcolor réparé. - Chemin piétonnier de vers la rue des Iris en cours, consultation pour balisage. - Menuiserie école : travaux juillet Sapalu - Rampe d'accès mairie : travaux juillet - Accès PMR : travaux juillet - Epicerie : dalle extérieure faite et peinture extérieure. - Cimetière : travaux en fin de réalisation.

- ENFANCE JEUNESSE :

o MODIFICATION DU REGLEMENT DE LA GARDERIE PERISCOLAIRE (Délibération N° 37)

Madame Isabelle SANNIER, Adjointe en charge des Affaires Scolaires, présente aux membres du Conseil Municipal les modifications au règlement de la garderie périscolaire dû à la nouvelle organisation des rythmes scolaires.

Mme Isabelle SANNIER, propose que cette modification soit applicable dès le 1er Septembre 2018. Après avoir pris connaissance de cette modification au règlement, Après en avoir délibéré, le conseil Municipal, à l’unanimité, Approuve la modification au règlement de la garderie,

Dit qu’il sera mis en application à compter du 1er Septembre 2018

- VIE LOCALE :

o CONVENTION ECOLE DE MUSIQUE VALIDATION AUTORISATION DE SIGNATURE (Délibération N° 38)

Madame Jasmine DOUILLET, Adjointe à la Communication et Vie Communale explique aux membres du Conseil Municipal, la convention avec l’Union Musicale de Montville visant à favoriser l’apprentissage de la musique aux Eslettois fréquentant l’Ecole de Musique. Madame Jasmine DOUILLET propose de modifier l’article 8 de la convention au vu d’un transfert, éventuel, des compétences vers la communauté de commune INTER CAUX VEXIN. Cette convention arrivant à terme le 30 juin 2018, il est nécessaire de convenir d’une nouvelle convention afin que le partenariat perdure. Après avoir pris connaissance, le conseil Municipal, à l’unanimité, · Adopte la convention telle que annexée · Autorise Madame Jasmine DOUILLET à signer la nouvelle convention avec l’Union Musicale de Montville.

o SUPERETTE COMMUNALE INFORMATION

Monsieur Didier CARTIER informe les membres du Conseil Municipal qu’un des candidats à la reprise de l’épicerie a été reçu. Le deuxième candidat s'est désisté. Le candidat va créer un établissement de type SAS (société par actions simplifiée). Il y aura 4 actionnaires dans cette SAS. Le financement est établi. La validation du projet se fera en bureau municipal et un bail commercial sera signé devant notaire. Ouverture prévue en septembre

- URBANISME :

o PROCEDURES JURIDIQUES EN COURS INFORMATION

– Affaire CARON/VOTTE : en cours, attente date de convocation tribunal – Affaire FROMAGER : En cours, suite à l'assignation en référé au tribunal de Rouen pour un arrêté de pénétrer dans la maison : la demande a été déboutée.

o INSTAURATION DU DROIT DE PREEMPTION URBAIN DELEGATION DU MAIRE (Délibération N° 39)

Vu l’arrêté préfectoral du 1er décembre 2016 portant création de la Communauté de Communes Inter Caux Vexin issue de la fusion des communautés de communes des Portes Nord-Ouest de Rouen, du Moulin d’Écalles, du Plateau de Martainville et intégration des communes de Beaumont-le-Hareng, Bosc-le-Hard, Cottévrard et . Vu l’arrêté modificatif en date du 16 décembre 2016 rectifiant une erreur matérielle de l’arrêté préfectoral du 1er décembre 2016. Vu le code général des collectivités territoriales. Vu le code de l’urbanisme et notamment ses articles L210-1, L211-1 et suivants, L213-1 et suivants. Vu la délibération n°2017-03-20-038 du 20 mars 2017, définissant les modalités d’exercice du DPU par la Communauté de Communes Inter Caux Vexin. Vu le PLU approuvé par délibération du conseil municipal en date du 26 Novembre 2009. Vu la délibération de création de la ZAC POLEN 2, en date du 14 Avril 2011 et fixant un droit de préemption spécifique à son périmètre. Considérant l’intérêt pour la communauté de communes et la commune d’instaurer un droit de préemption simple, sur les autres secteurs du territoire communal (voir plan annexé) lui permettant de mener à bien sa politique foncière. Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur, le conseil municipal sera appelé à délibérer afin de : - Demander à la communauté de communes Inter Caux Vexin, dépositaire de la compétence « PLU, document en tenant lieu et carte communale », l’instauration d’un droit de préemption urbain simple sur l’ensemble des zones urbaine (U) et à urbaniser (AU) du Plan Local d’Urbanisme de la commune et dont le périmètre est précisé au plan ci-annexé. - D’exclure de cette demande le périmètre de la zone d’aménagement concerté (ZAC) POLEN 2 qui fait d’ores et déjà l’objet d’un droit de préemption établi au moment de sa création. - Demander la délégation de l’exercice de ce droit conformément aux dispositions de la délibération cadre de la CCICV du 20 mars 2017. -Dit qu’un registre dans lequel seront inscrites toutes les acquisitions réalisées par exercice du droit de préemption et des précisions sur l’utilisation effective des biens acquis, sera ouvert et consultable en mairie aux jours et heures habituelles d’ouverture, conformément à l’article L 213-13 du code de l’urbanisme, dès lors que la délibération de la communauté de communes sera exécutoire.

- A ce sujet (droit de préemption urbain), Monsieur Le Maire Didier Cartier précise : L'Eglise d'ESLETTES est une propriété privée appartenant au diocèse de Rouen. Le diocèse souhaite vendre une partie du terrain (classé en zone U). Le permis de démolir du bâtiment préfabriqué (amianté) a été signé et le certificat d'urbanisme est en cours. Puisque le diocèse souhaite vendre cette parcelle la commune pourrait l 'acquérir (sous conditions) pour la préservation du patrimoine et l’aménagement général. - Le Conseil n'est pas favorable à une construction et préfère un aménagement en espace vert en préservant le bâti existant.

o TARIFS GARDERIE PERISCOLAIRE (Délibération N°40)

Monsieur Le Maire, propose au Conseil Municipal l’actualisation des tarifs de la garderie périscolaire pour l’année scolaire 2018 / 2019 Le quotient familial servant de critère au calcul du tarif réduit est fixé à 15.00 €. Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal fixe les tarifs de la garderie périscolaire selon les créneaux horaires, fixés par le règlement de fonctionnement, à compter de la rentrée scolaire 2018/2019. Enfants domiciliés dans la commune : 1.07 € Tarif réduit : 0.45 € Enfants domiciliés hors commune :1.52 €

o TARIFS RESTAURATION SCOLAIRE (Délibération N°41)

Monsieur Le Maire, propose au Conseil Municipal que les tarifs du Restaurant scolaire soient réévalués pour l’année scolaire 2018 / 2019. Le quotient familial servant de critère au calcul du tarif réduit est fixé à 15.00 €. Après en avoir délibéré, à l’unanimité, Le Conseil Municipal fixe les tarifs du Restaurant Scolaire à compter de la rentrée scolaire 2018/2019. Le quotient familial servant de critère au calcul du tarif réduit est fixé à 15.00 €. Enfants domiciliés dans la Commune : ECOLE ELEMENTAIRE : 3,21 € MATERNELLE : 2,86 € TARIF REDUIT : 1,55 € Enfants domiciliés hors commune : ECOLE ELEMENTAIRE : 4,34 € MATERNELLE : 3,94 € Adultes ENSEIGNANT : 5,00 € (indice sup .450) ENSEIGNANT : 3,73 € (indice inf.450) PERSONNEL COMMUNAL : 1.00 € (hors animateurs)

o TARIFS CONCESSIONS CIMETIERE (Délibération N°42)

Monsieur le Maire propose à l’assemblée de relever les tarifs des concessions dans le cimetière à compter du 01 juillet 2018. Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal fixe le tarif des concessions dans le cimetière comme suit : CONCESSIONS Concession cinquantenaire : 600.00€ Concession trentenaire : 420.00€

CAVURNES (0m80 sur 0m80) Concession cinquantenaire : 470.00€ Concession trentenaire : 330.00€

- GESTION DU PERSONNEL

o RECRUTEMENT PAR CONTRAT A DUREE DETERMINEE D’UN ADJOINT D'ANIMATION (Délibération N°43)

- Monsieur Le Maire, propose au Conseil Municipal, de recruter un Adjoint Territorial d’Animation pour renforcer l’encadrement du service d’animation lié à la nouvelle organisation des rythmes scolaires. Ce poste sera dédié aux fonctions d’animateur secteur enfance et jeunesse sous forme d’un contrat à durée déterminée de 12 mois à effet du 1er Septembre 2018(période d’essai de 3 mois), dont la durée hebdomadaire de service 33 H 25 /35ème. Ce contrat sera renouvelable par reconduction expresse dans la limite totale de 6 ans. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte à l’unanimité la proposition : - D’autoriser Monsieur le Maire de recruter un agent. - De signer le contrat à durée déterminée de 12 mois, avec une période d’essai de 3 mois au grade d’Adjoint Territorial d’Animation d’une durée hebdomadaire de 33 H25 /35ème à compter du 1er Septembre 2018. D’inscrire au budget les dépenses correspondantes

- QUESTIONS DIVERSES

- Jasmine Douillet informe d'un problème d'inscription tardive du gala de danse sur le site internet de la commune.

- Martine Chéron rappelle la demande de bénévoles pour la fête villageoise du 9 septembre

- Isabelle Avenel rappelle de faire l'information aux familles des collégiens de la distribution des fournitures scolaires le 29 aout (14h30 19 h)

- Stéphane Leroy demande de refaire l’information concernant la dépose des déchets verts sur la voie publique.

- Jasmine DOUILLET informe des actes d'incivilités commis récemment dans la commune (jeunes sur le toit de l ‘école…).

La séance est close à 0h00.