CENTRALE SOLAIRE DES COEVRONS
Résumé Non Technique de l'Etude d'Impact Environnemental du projet de centrale solaire photovoltaïque
Commune de Sainte-Suzanne-et-Chammes (53) Lieu-dit « La grande prise du bas »
Rapport n° R 1802901
Janvier 2019
e-mail: [email protected] SARL au capital de 120 000 euros - RCS : Toulouse 435 114 129 - Code NAF : 7112B Siège social et Agence Sud Le Château 31 290 GARDOUCH Tél : 05 34 66 43 42 / Fax : 05 61 81 62 80 Agence Centre et Nord 2 rue Joseph Leber 45 530 VITRY AUX LOGES Tél : 02 38 59 37 19 / Fax : 02 38 59 38 14 Agence Ouest 5 rue de la Rôme 49 123 CHAMPTOCE SUR LOIRE Tél : 02 41 34 35 82 / Fax : 02 41 34 37 95 Agence Sud-Est 1175 route de Margès 26 380 PEYRINS Tél : 04 75 72 80 00 / Fax : 04 75 72 80 05 Agence Est 7 rue du Breuil 88 200 REMIREMONT Tél : 03 29 22 12 68 / Fax : 09 70 06 14 23 Antenne Afrique Centrale BP 831 LIBREVILLE-GABON Tél : (+241) 02 85 22 48 Site Internet : www. geoplusenvironnement.com
VALECO – COMMUNE DE SAINTE-SUZANNE-ET-CHAMMES (53) Projet de centrale solaire photovoltaïque au sol Résumé Non Technique de l'Etude d'Impact Environnemental
PREAMBULE
La société VALECO est spécialisée dans la production d’électricité à partir de sources d’énergies renouvelables de type éolien, biomasse, hydraulique et solaire.
Elle envisage la création d’une centrale photovoltaïque au sol sur une ancienne Installation de Stockage de déchets Non Dangereux (ISDND) située sur la commune de Sainte-Suzanne-et-Chammes (53).
Le terrain visé par le projet a une surface totale de 5,5 hectares environ, et est actuellement constitué de 2 buttes correspondant aux zones de stockage de l'ancienne ISDND. Cette dernière a fermé définitivement le 31 mars 2003 et est aujourd'hui complètement réhabilitée. Conformément à la réglementation, cette ISDND fait l'objet d'un suivi post-exploitation jusqu'en 2033.
Le projet, dès sa conception, a pris en compte les contraintes inhérentes au site, à savoir, l'historique du site (ancienne ISDND et son suivi post-exploitation), la topographie du site, le paysage, les commodités de voisinage et principalement la faune et la flore.
Le projet de centrale, d’une puissance de 3,72 Mégawatt-crête (MWc), se compose d'une surface d’environ 4,5 ha de panneaux photovoltaïques, d'une piste d’exploitation, d'une aire de stationnement et d'un poste de transformation/livraison.
Ce projet est en totale adéquation avec le Plan de Développement des énergies renouvelables à haute qualité environnementale issu du Grenelle de l’Environnement, présenté le 17 novembre 2008, car ce plan a notamment pour ambition de construire une véritable industrie solaire en France.
Cependant, les installations solaires au sol doivent être développées de façon organisée, afin de ne pas entrer en concurrence avec l’agriculture et ne pas miter le territoire. Ainsi, le Schéma Régional du Climat, de l'Air et de l'Energie (SRCAE) des Pays de la Loire a été approuvé le 18 avril 2014. Ce Schéma indique que le potentiel de valorisation des énergies renouvelables dans la région est très important avec une capacité intéressante pour l'énergie photovoltaïque. De plus, parmi les objectifs et orientations fixés, on retrouve le maintien et le renforcement de la filière photovoltaïque. De par sa nature, le projet est compatible avec le SRCAE des Pays de la Loire.
Par ailleurs, le choix du site d'implantation de la future centrale est judicieux puisqu'il s'agit d'une ancienne ISDND. Le projet solaire n'entre en concurrence avec aucune autre activité pour l'utilisation de ces terrains.
La mise en place d’une centrale photovoltaïque au sol d’une puissance égale ou supérieure à 250 kW est soumise à évaluation environnementale, conformément à l’article R122-2 du Code de l’Environnement, et à l’alinéa 30 de son annexe.
En application du Code de l’Environnement, ce projet est soumis à étude d’impact.
Le présent dossier constitue le Résumé Non technique de l'étude d'impact, destiné à l'information du public, en application de l'article R 122-5, alinéa II du Code de l'Environnement.
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SOMMAIRE PREAMBULE ...... 2
1 PRESENTATION DU DEMANDEUR ET DES GRANDES LIGNES DU PROJET ...... 4 1.1 Présentation du demandeur ...... 4 1.2 Localisation et historique du site du projet ...... 4 1.3 Principales caractéristiques du projet ...... 8
2 JUSTIFICATIONS DU PROJET ...... 11 2.1 Evolution probable de l’environnement en présence et en l’absence du projet (Scénario de référence) ...... 11 2.2 Présentation de la méthode de conception du projet et des solutions alternatives étudiées ...... 18 2.3 Principales raisons du choix du projet ...... 18
3 SYNTHESE DES SENSIBILITES ET CONTRAINTES DE L'ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT ...... 23 4 DESCRIPTION DES INCIDENCES NOTABLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT : EFFETS NEGATIFS ET POSITIFS DIRECTS ET INDIRECTS SECONDAIRES, CUMULATIFS, TRANSFRONTALIERS TEMPORAIRES ET PERMANENTS, A COURT, MOYEN ET LONG TERME ...... 26 4.1 Conclusions – Tableau récapitulatif des impacts potentiels ...... 26 4.2 Détermination et hiérarchisation des enjeux environnementaux ...... 30
5 MESURES VISANT A EVITER, REDUIRE OU COMPENSER LES IMPACTS PREVISIBLES ...... 33 5.1 Conclusion - Tableau récapitulatif des mesures et impacts résultants ...... 33 5.2 Estimation du cout de ces mesures ...... 37
6 REMISE EN ETAT DU SITE EN FIN D’EXPLOITATION ...... 38 6.1 Démantèlement des installations ...... 38 6.2 Reconstitution des terrains ...... 38 6.3 Gestion et usage futur envisagé ...... 39
7 EFFETS DU PROJET SUR LA SANTE PUBLIQUE ...... 40 8 CONCLUSION ...... 41 FIGURES
Figure 1 : Localisation du projet sur fond IGN ...... 5 Figure 2 : Historique parcellaire et illustration du site sur fond aérien ...... 7 Figure 3 : Plan d’implantation des panneaux photovoltaïques ...... 9
GéoPlusEnvironnement R1802901 3 VALECO – COMMUNE DE SAINTE-SUZANNE-ET-CHAMMES (53) Projet de centrale solaire photovoltaïque au sol Résumé Non Technique de l'Etude d'Impact Environnemental
1 PRESENTATION DU DEMANDEUR ET DES GRANDES LIGNES DU PROJET
1.1 PRESENTATION DU DEMANDEUR
Dénomination Centrale Solaire des Coëvrons N° SIREN 811 475 474 Registre de commerce Montpellier Forme juridique SARL à Associé Unique au capital de 500 € Actionnariat Groupe VALECO : 100 % Gérant Erick GAY Adresse du siège social 188 RUE MAURICE BEJART - CS 57392 34180 MONTPELLIER Cedex 4 Téléphone 04 67 40 74 00 Télécopie 04 67 40 74 05 Site internet www.groupevaleco.com
La société CENTRALE SOLAIRE DES COEVRONS est une société spécialement créée et détenue à 100% par le Groupe VALECO pour être le maître d’ouvrage et exploitant de la centrale solaire.
1.2 LOCALISATION ET HISTORIQUE DU SITE DU PROJET
1.2.1 Localisation du site du projet
Le projet de centrale photovoltaïque se trouve dans le département de la Mayenne (53) en région Pays de la Loire, en limite de la déchèterie de la commune de Sainte-Suzanne-et-Chammes au lieu-dit « La grande prise du bas ».
La Figure 1 montre la localisation du projet de centrale photovoltaïque concerné par la présente étude.
L’accès au site se fait par une voie qui dessert uniquement la déchèterie, à partir du Chemin du Montil (qui relie la RD 560 au Sud-Est du projet à la RD 9 au Nord). La centrale sera située dans une zone d’activité (centrale d’enrobés, déchèterie et usine de méthanisation en projet).
Les habitations les plus proches du projet dans un rayon d’1 km sont les suivantes :
Hameaux Orientation Distance au projet
La Petite Richardière Sud-Est 800 m
Le Pâtis de la Richardière Sud-Est 800 m La Richardière Sud-Est 910 m La Benête Ouest 780 m L’Etang des Landes Nord-Est 840 m La Houssaie Neuve Sud-Ouest 840 m
L’Etablissement Recevant du Public (ERP) le plus proche est située à plus d’1,9 km du projet. Il s’agit de la Chapelle de Chammes.
GéoPlusEnvironnement R1802901 4 GEO
Environnement
SAINT-CHRISTOPHE-DU-LUAT EVRON
LIVET CHATRES-LA-FORÊT
V
ALECO – Commune de Sainte-Suzanne-et-Chammes (53)
Résumé Non T
Projet de centrale solaire photovoltaïque au sol
Sources : IGN / V
Localisation du projet sur fond IGN
echnique de l’Etude d’Impact Environnemental L’Etang des Landes
ALECO / GéoPlusEnvironnement
La Benête
La Petite Richardière
Le Pâtis de la La Richardière Richardière SAINTE-SUZANNE-ET-CHAMMES La Houssaie Neuve SAINT-LEGER
Légende Chapelle de Chammes Perimètre du projet Limite communale
EVRON Figure 1 Commune Rayon d’1 km Habitations les plus proches 0 250 500 750 1000 m ERP le plus proche Echelle au 1:25 000 VALECO – COMMUNE DE SAINTE-SUZANNE-ET-CHAMMES (53) Projet de centrale solaire photovoltaïque au sol Résumé Non Technique de l'Etude d'Impact Environnemental
1.2.2 Historique du site d’implantation du projet
Les terrains du projet sont situés au niveau d’un ancien Centre d’Enfouissement Technique (CET) de classe 2 également appelé Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux (ISDND). Cette décharge, implantée sur la commune de Chammes (aujourd’hui Sainte-Suzanne-et-Chammes) était gérée par le Syndicat à Vocation Economique et Touristique des Coëvrons (SVET) aujourd’hui disparu, pour former, avec quatre autres entités, la Communauté de Communes des Coëvrons.
L’ISDND a été autorisée par l’arrêté préfectoral du 22 avril 1974 autorisant la création d’une usine de broyage et d’un dépôt d’ordures ménagères broyées à Chammes et les arrêtées du 26 mai 1999, du 1er décembre 2009, du 8 août 2002 et de 31 janviers 2003 autorisant la poursuite de l’exploitation de la décharge d’ordures ménagères, implantée au lieu-dit « Le Bois Montil » à Chammes jusqu’au 31 mars 2003.
L’ISDND a été mise en service en 1977. Environ 206 000 tonnes d’ordures ménagères y ont été broyées puis stockées. La zone de stockage des déchets ménagers était divisée en 3 casiers (zones, I, II et III) d’une superficie totale de 5,7 ha (Cf. Figure 2). Cette zone de stockage correspond aujourd’hui aux terrains concernés par le projet de centrale solaire. L’usine de broyage a fermé fin juillet 2002.
L’ISDND a fermé définitivement le 31 mars 2003 et est aujourd’hui, complètement réhabilitée : • La zone I a été réhabilitée en fin d’année 2001 (de septembre à novembre). Cette zone de 27 700 m² a été recouverte de déblais argileux extraits sur une épaisseur de 70 cm avec des pentes minimum de 3%. Cette couverture a été complétée par une couche de terre de 30 cm amendée de déchets verts compostés produits sur la plate-forme attenante au site ; • Les zones II et III ont été exploitées de 2001 à 2003. La réhabilitation de ces deux zones a été réalisée au cours du mois de septembre 2004. Elle a consisté en la couverture des zones avec 70 cm d’argile compactée par tranche de 20 cm, cette argile provenant de la même parcelle que pour la première tranche.
De plus, conformément à la réglementation, les installations de stockage doivent faire l’objet d’un suivi pendant une période de trente ans à compter de la fin d’exploitation, soit jusqu’en 2033 pour l’ISDND de Chammes. Une première période de suivi post-exploitation de 2004 à 2009a été réalisée selon les prescriptions de l’arrêté préfectoral du 7 octobre 2004.
Le programme de suivi a été réévalué pour la seconde période de 2009 à 2018 par l’arrêté du 21 novembre 2011. L’arrêté modificatif ayant été pris en fin d’année, pour l’année 2011, les analyses jusqu’à fin 2011 ont été effectuées conformément à l’arrêté de 2004. Pour l’année 2012 et les années suivantes, les analyses ont été effectuées conformément à l’arrêté de 2011. La troisième période suivi de 2018 à 2023 est actuellement en cours de réévaluation.
D’autre part, l’ancienne usine de broyage a depuis été reconvertie en quai de transfert des déchets ménagers et assimilés, à partir duquel ces déchets sont redirigés vers une décharge de classe 2 ou un centre d’incinération. La déchèterie au sud de cette ancienne usine de broyage existant depuis 1994 a été réhabilitée en 2010. Une nouvelle plate-forme affectée au stockage des déchets verts (3528 m²) a été réalisée en 2010 à coté de cette déchèterie. Les déchets verts sont broyés et sont ensuite exportés vers une exploitation agricole (Cf. Figure 2).
GéoPlusEnvironnement R1802901 6 0 m 20 m 80 m Accès principal à la déchèterie et aux terrains du projet Chemin Echelle au 1 / 2 000
1C
Bassin de décantation 5 3 Fossé central 2
6 4
Légende D 1 Quai de transfert (ancienne usine de broyage) 2 Déchèterie (réhabilitée en 2010) Plate-forme de compost, déchets plastiques, verres, 3 bouteilles de gaz (ancienne plate-forme de déchets verts) Accès principal à la déchèterie et 4 Lagunes (bassins de traitement des eaux) aux terrains du projet Chemin 5 Zone I réhabilitée en 2001 6 Zones II et III réhabilitées en 2004 1 Nouvelle plate-forme de déchets verts (2010) 7 Haie 8 Plate-forme de stockage des gravats (CET de classe 3) 2 Bassins de décantation Perimètre du projet de centrale solaire Accès aux terrains du projet 7 5 3 Portails Piézomètres Fossé central
Bassin de 6 décantation 8 Chemin 4
Chemin Bassin de Chemin décantation
VALECO – Commune de Sainte-Suzanne-et-Chammes (53) Projet de centrale solaire photovoltaïque au sol Résumé Non Technique de l’Etude d’Impact Environnemental GEO Figure 2 0 m 30 m 120 m Historique parcellaire et illustration du site sur fond aérien Environnement Echelle au 1 / 3 000 Sources : Com Com des Coëvrons / GéoPlusEnvironnement / BD ORTHO VALECO – COMMUNE DE SAINTE-SUZANNE-ET-CHAMMES (53) Projet de centrale solaire photovoltaïque au sol Résumé Non Technique de l'Etude d'Impact Environnemental
Par ailleurs, une Installation de Stockage de Déchets Inertes (ISDI) avec concassage-criblage des gravats a été autorisée en 2008 et construite en 2009 sur un terrain situé au Sud-Est de la déchèterie (Cf. Figure 2).
Pour conclure, la déchèterie de Chammes est toujours en activité mais l’ISDND dont les terrains sont concernés par le projet, est aujourd’hui complètement réhabilitée, clôturée et séparée de l’activité de cette déchèterie.
1.3 PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PROJET
Le solaire photovoltaïque permet de récupérer et de transformer directement la lumière du soleil en électricité. La conversion directe de l'énergie solaire en électricité se fait par l'intermédiaire d'un matériau semi-conducteur.
La cellule photovoltaïque est un composant électronique qui est la base des installations produisant cette énergie. Elle fonctionne sur le principe de l'effet photoélectrique. Plusieurs cellules sont reliées entre-elles sur un module solaire photovoltaïque, et plusieurs modules sont regroupés pour former une installation solaire. Cette installation produit de l'électricité qui peut être consommée sur place ou alimenter un réseau de distribution.
La puissance d’une centrale solaire photovoltaïque est proportionnelle à la surface de modules installés. Le projet de centrale photovoltaïque sur la commune Sainte-Suzanne-et-Chammes s’étendra sur une superficie d’environ 5,5 hectares clôturés, pour une puissance de 3,72 MWc.
Le plan d’implantation des installations photovoltaïques de la centrale de Sainte-Suzanne-et- Chammes est présenté en Figure 3.
Le parc solaire sera équipé des accès, voiries et clôtures tels que décrits ci-dessous : • Une clôture grillagée d’une hauteur de 2 m et d’une longueur linéaire d’environ 1 000 m pour la sécurité et la sûreté de la centrale photovoltaïque mais perméable aux déplacements des petits mammifères en laissant tous les 50m une maille de 200 mm x 200 mm ; • L’accès au projet se fera par une voie qui dessert uniquement la déchèterie, à partir du Chemin du Montil. Plus précisément l’accès au site se fera par l’entrée principale de la déchèterie par le portail destiné aux employés de la déchèterie puis par un deuxième portail qui sera mis en place pour clôturer la centrale solaire (Cf. Figure 3) ; • Une piste de circulation entourant le site d’une largeur de 5 m sera mise en place dès le début du chantier de la centrale solaire pour permettre la circulation à l´intérieur de la centrale. Elle prendra la forme d’une voirie légère et représentera une surface de 4 700 m². Cette bande prévue en limite périphérique permettra également de limiter les risques incendies (zone tampon) et d’accéder aux quatre coins de la centrale à tout moment ; • Au niveau de l’entrée du site, une aire de stationnement d’une surface totale de 217 m² est prévue afin d’accueillir des véhicules légers nécessaires lors de la phase d’exploitation. Au cours du chantier elle servira de base de vie, d’aire de stationnement et dépôt pour le matériel.
GéoPlusEnvironnement R1802901 8 Accès déchèterie et centrale solaire Poste de transformation / livraison Aire de stationnement
Portail Accès à la plateforme de la déchèterie Piste d’exploitation
Déchèterie
Aire de stationnement
Fossé destiné à l’écoulement des eaux
Légende
Table de modules photovoltaïques Plateforme de la déchèterie Poste de transformation / livraison Fossé destiné à l’écoulement des eaux Clôture Végétation
Piste d’exploitation Aire de stationnement
Portail Bassin de traitement des eaux Déchèterie
VALECO – Commune de Sainte-Suzanne-et-Chammes (53) Projet de centrale solaire photovoltaïque au sol Résumé Non Technique de l’Etude d’Impact Environnemental GEO Figure 3 0 m 15 m 60 m Plan d’implantation des panneaux photovoltaïques Environnement Echelle au 1 / 1 500 Source : VALECO VALECO – COMMUNE DE SAINTE-SUZANNE-ET-CHAMMES (53) Projet de centrale solaire photovoltaïque au sol Résumé Non Technique de l'Etude d'Impact Environnemental
Les principales caractéristiques du projet de centrale solaire photovoltaïque sont les suivantes :
Localisation SAINTE-SUZANNE-ET-CHAMMES Puissance de la centrale envisagée 3,72 MWc Estimation de la production de la centrale 4 144 MWh/an Equivalents personnes hors chauffage et ECS 2 642 personnes
CO2 évité par rapport au mix français 1 135 t/an Durée de vie du projet 30 ans Date prévisionnelle de début de construction 2020 Date prévisionnelle de mise en service Fin 2020 Investissement (estimé) 5 millions d’euros Nb de modules 9 548 panneaux Les panneaux seront disposés en tables de 28 Type de supports envisagés modules dont les structures en aluminium seront fixées au sol par des plots bétons Fournisseur Qcells Technologie des modules Technologie dite « monocristallin » Longueur 2 015 mm Largeur 1 000 mm Module Profondeur 35 mm Poids 23 kg Nb de cellules 72 cellules Puissance (Wc) 390 Wc Largeur 3,7 m Longueur 14,5 m Distance inter table 4,7 m Hauteur maximal des tables par rapport au 2,2 m sol Table Hauteur minimal des tables par rapport au 0,8 m sol Angle des tables 25 ° Nb de tables 341 tables de 28 modules Tension en sortie 600 V Longueur 2,8 m Largeur 0,5 m Plot Hauteur 0,3 m béton Une table de 28 modules reposera sur 4 plots Nb de plots bétons bétons Soit 1 364 plots bétons au total sur la centrale Locaux techniques 1 poste de transformation / livraison Système de vidéo surveillance (4 caméras) Sécurisation du site Site entièrement clôturé : ~1 000 m de clôture et un portail
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2 JUSTIFICATIONS DU PROJET
2.1 EVOLUTION PROBABLE DE L’ENVIRONNEMENT EN PRESENCE ET EN L’ABSENCE DU PROJET (SCENARIO DE REFERENCE)
Conformément au Décret n°2017-81 du 26 janvier 2017 relatif à l’autorisation environnementale et à l’Article R122-5 du Code de l’Environnement, « une description des aspects pertinents de l'état actuel de l'environnement, dénommée “scénario de référence”, et de leur évolution en cas de mise en œuvre du projet ainsi qu'un aperçu de l'évolution probable de l'environnement en l'absence de mise en œuvre du projet » doit être réalisée.
Le tableau de la page suivante récapitule l’évolution de l’environnement proche du projet en présence et en l’absence de ce dernier.
Légende Sensibilité Cotation de l’évolution Sensibilité nulle 0 Cotation positive + Sensibilité faible Cotation nulle 0 Sensibilité moyenne Cotation négative - Sensibilité forte
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Evolution en l’absence du Thématique Description de l’état actuel Sensibilité Cotation Evolution en présence du projet Cotation projet Géologie : - Tufs volcaniques ; - Formations peu sensibles aux éventuelles pollutions de Risque très faible et maîtrisé Possibilité de pollution accidentelle surface. d’instabilité des zones de durant le chantier et l’exploitation de Pédologie et qualité des sols : déchets de l’ancienne ISDND la centrale photovoltaïque mais mise - Sols anthropiques, ancienne ISDND ; (suivis) ; en place de nombreuses mesures - Valeur agronomique nul ; évitant et réduisant toute pollution ; - Zone Humide de 5 579 m² pré-localisée (source : DREAL Pays Aucune évolution significative de la Loire) au Nord-Est dans l’emprise du projet. Absence de la topographie en Sensible assèchement des sols sous Sols et d’hydromorphie constatée pour les sondages pédologiques l’absence du projet ; les modules et érosion différentielle à sous-sol, réalisés au niveau de la zone praticable. l’aplomb des écoulements d’eaux topographie Topographie et stabilité des terrains : Pollution accidentelle possible - pluviales ; - et stabilité - Aucune cavité souterraine et mouvement de terrain dans un par une fuite sur un engin Légère imperméabilisation du terrain des terrains rayon de 5 km autour du projet ; utilisé pour l’entretien de (3,5 %) ; - Aléa retrait/gonflement des argiles, aléa érosion des sols et l’ancienne ISDND ; sismicité faibles au droit du projet ; Risque faible et maîtrisé de tassement - Topographie initiale des terrains modifiée par le stockage des Pollution possible du à la du sol par les structures ; déchets d'une ancienne ISDND ; présence des déchets de - Les terrains du projet ne s’inscrivent pas dans une zone l’ancienne ISDND mais risque Légers travaux de terrassements mais parfaitement plane ; faible et maîtrisé (suivis). conservation d’une pente de 3%. - Stabilité et topographie du site suivies dans le cadre du suivi post-exploitation de l’ancienne ISDND. - Formations aquifères de socle. ; - Les écoulements de la nappe se font du Nord-Ouest au Sud- Est au droit du projet ; Possibilité de pollution accidentelle Pollution possible du à la - A priori, la zone de stockage de l’ancienne ISDND n’impact pas durant le chantier et l’exploitation de présence des déchets de l’écoulement au droit du projet de centrale solaire ; la centrale photovoltaïque mais mise l’ancienne ISDND mais risque Eaux - Objectif d’atteinte du bon état global de la masse d’eau en place de nombreuses mesures faible et maîtrisé (suivis) ; souterraines associée reporté en 2027 ; - évitant et réduisant toute pollution ; -
- La communauté de commune des Coëvrons possède déjà un Pas de modification des réseau de surveillance de la quantité et de la qualité des eaux Pas de modification des écoulements écoulements souterrains. souterraines au droit du site. souterrains. - Les suivis ne mettent pas en avant de dégradation significative de la nappe par l'ancienne activité de stockage de déchets.
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Evolution en l’absence du Thématique Description de l’état actuel Sensibilité Cotation Evolution en présence du projet Cotation projet - Absence de cours d’eau permanent à proximité immédiate du Pollution accidentelle possible projet ; par une fuite sur un engin Possibilité de pollution accidentelle - Bassins de traitement des eaux à proximité des limites du utilisé pour l’entretien de durant le chantier et l’exploitation de projet ; l’ancienne ISDND ; la centrale photovoltaïque mais mise - Fossé central au sein de l’emprise du projet et fossés en place de nombreuses mesures Eaux périphériques autour de l’emprise du projet ; Pollution possible du à la évitant et réduisant toute pollution ; superficielles - Projet hors inondable et hors zone de mobilité des cours présence des déchets de - - d’eau ; l’ancienne ISDND mais risque Modification temporaire de - La communauté de commune des Coëvrons suit déjà la faible et maîtrisé (suivis) ; l’écoulement des eaux pluviales dû qualité des eaux superficielles au droit du site (lixiviats de aux légers travaux de terrassements l’ancienne ISDND) ; Pas de modification des pendant le chantier ; - Bonne qualité des eaux superficielles au droit du site. écoulements d’eaux pluviales. - Projet en dehors de périmètre de protection et d’aire d’alimentation de captage AEP ; - Aucun ouvrage d’eau à usage industriel, agricole, individuel, Pollution possible du à la Le risque de pollution de la nappe et Usages et géothermique dans un rayon d’au moins 2 km autour du projet présence des déchets de des eaux superficielles est faible et gestion de la ; l’ancienne ISDND mais risque mise en place de nombreuses ressource en - - - Pas de cours d’eau navigable ni zone de baignade dans le faible et maîtrisé (suivis). mesures évitant et réduisant toute eau secteur du projet ; pollution. - Ruisseaux classés en 1ere catégorie piscicole dans le secteur du projet.
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Evolution en l’absence du Thématique Description de l’état actuel Sensibilité Cotation Evolution en présence du projet Cotation projet Zonages environnementaux et SRCE : Dérangement possible de la faune par - Nombreux zonages dans un rayon de 10 km (17). Fortes les émissions sonores et les vibrations interactions possibles pour les groupes amphibiens, durant le chantier. chiroptères, odonates et oiseaux ; - Une ZNIEFF de type II en limite directe du périmètre immédiat Modification et détérioration de la mais aucun zonage ne chevauche le périmètre du projet ; flore et des habitats (fauchage, - Le site d’étude fait partie d’un réservoir de biodiversité écrasement, pollution) durant le multitrame bocageux humide et se trouve en limite Est d’un chantier mais mise en place de réservoir de biodiversité de la sous-trame boisée ; mesures évitant et réduisant le risque - Non traversé par un corridor écologique régional ; pollution et mise en place d’un suivi - Nombreux corridors de trame verte locale, notamment au sud et d’un plan de revégétalisaiton du du périmètre du projet. site. Habitats : 16 habitats identifiés dans le périmètre élargi, dont 2 Pas d’évolution significative caractéristiques de zone humide. Végétations herbacées Risque pour la faune pendant le en l’absence du projet hormis anthropiques dans l’emprise stricte du projet. fauchage des terrains et les un risque faible et maîtrisé Patrimoine Zones humides : interventions de chantier mais mise pour la faune pendant le naturel / - Aucune zone humide identifiée dans l’emprise stricte du en place de mesures réduisant le 0 à fauchage des terrains et une Faune – Flore projet ; - risque. - pollution accidentelle possible - Habitats - Présence de « zones humides » à l’Est et en dehors du projet. par une fuite sur un engin Elles sont alimentées par les lixiviats et les eaux pluviales de Effets sur le déplacement des utilisé pour l’entretien de ruissellement de la zone de stockage de l’ancienne ISDND. mammifères mais mise en place de l’ancienne ISDND. Flore : 4 espèces patrimoniales relevées (non protégées). 10 dispositifs passes-gibiers au niveau de espèces indicatrices de zone humide. Aucune espèce la clôture du site. patrimoniale inventoriée dans l’emprise stricte du projet. Faune Effets optiques et effets Amphibiens : 2 espèces utilisent le site comme zone de transit. d’effarouchement possibles pour 1 espèce se reproduit potentiellement au sein du périmètre l’avifaune dus à la mise en place des immédiat. panneaux mais à l'inverse, utilisation Reptiles : présence du Lézard des murailles. possible du site par l'avifaune Oiseaux : 19 espèces protégées dont 2 à statut de conservation (module servant de poste d'affût). préoccupant. 18 taxons nicheurs potentiels au sein du périmètre immédiat. Effet d’attraction possible des Chiroptères : 6 espèces contactées. Seule la Pipistrelle surfaces modulaires pour les insectes. commune gîte potentiellement dans le périmètre d’étude.
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Evolution en l’absence du Thématique Description de l’état actuel Sensibilité Cotation Evolution en présence du projet Cotation projet Modification du paysage existant mais le site est entouré de boisements ; - Aucune visibilité depuis les habitations et villages alentour ;
- Visibilité statique directe depuis la déchèterie attenante aux Pas d’évolution significative Visibilité dynamique partielle depuis terrains du projet ; en l’absence du projet ; une portion du chemin du Montil et Paysage et - Terrains très partiellement visibles depuis une portion du visibilité statique direct depuis la visibilité chemin du Montil ; Les terrains de l’ancienne - + déchèterie attenante ; - Absence de co-visibilité entre les terrains visés par le projet et ISDND ne seraient pas mis en
un site classé ou inscrit ; valeur. Mise en valeur des terrains de - Méthaniseur en projet sur le terrain situé au Nord du projet. l’ancienne ISDND qui redonnera un attrait au site. Une centrale photovoltaïque produit une énergie verte au bout de 3 ans. - Pluies assez bien réparties tout au long de l’année avec un Période durant laquelle le léger excédent hivernal ou printanier ; CO2nécessaire à la production des - Amplitude thermique un peu plus marquée entre l’hiver et modules est compensée par un Contexte l’été ; Pas d’évolution en l’absence système sans émissions. Les centrales climatique - Durée d’ensoleillement annuelle caractéristique de la du projet. 0 + contribuent donc à lutter contre le moyenne départemental; réchauffement climatique ; - Vents peu violents avec des vents dominants provenant de
l’Ouest et Sud-Ouest. Augmentation de la température localisée à la surface des panneaux. Le chantier peu générer une gène temporaire pour les riverains (déchèterie et habitations périphériques) durant la phase de chantier avec une modification locale Habitat globalement faible. Hameaux les plus proches à 800 m Populations, du paysage, l’augmentation du trafic du projet ; Pas d’évolution en l’absence habitats et routier et, les émissions de poussières ERP le plus proche à plus d’1,9 km du projet. Déchèterie pas du projet. 0 - ERP et les nuisances acoustiques ; considérée comme un ERP.
Emissions de radiations électromagnétiques et magnétiques extrêmement faible et en respect des normes en vigueur.
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Evolution en l’absence du Thématique Description de l’état actuel Sensibilité Cotation Evolution en présence du projet Cotation projet Valorisation d’une ancienne ISDND qui redonnera un attrait au site ; - Présence de quelques ICPE agricoles dans le secteur du projet A priori, aucune valorisation
Activités, mais terrain du projet non occupée par des terrains agricoles ; des terrains de l’ancienne Création d’emplois ; tourisme et - Usine d’enrobé à 100 m du projet ; à ISDND à venir et donc pas - + loisirs - Déchèterie à proximité immédiate du projet ; d’évolution en l’absence du Perturbations temporaires des - Itinéraire multi-randonnée à 400 m du projet. projet. activités de la déchèterie pendant le chantier et la phase d'exploitation ; - Projet en dehors des périmètres de protection réglementaire au titre du Code de l’Environnement et du Patrimoine ; - Absence d’entité archéologique au droit du site et dans un Aucune co-visibilité avec des Patrimoine rayon d’au moins 1,6 km ; Pas d’évolution en l’absence Monuments Historiques et aucun culturel - Aucun Monument Historique dans un rayon d’au moins 2,7 du projet. 0 affouillement donc aucune évolution 0 km du projet ; significative en présence du projet. - Aucune covisibilité entre le projet et des Monuments Historiques. - Emplacement du projet favorable vis-à-vis du réseau routier ; Augmentation temporaire du trafic - Trafic routier globalement faible dans le secteur proche du routier pendant le chantier, trafic Pas d’évolution du trafic en Transports projet ; engendré très faible pendant la phase l’absence du projet. 0 - - Pas de réseaux ferrés, fluvial et aérien dans les environs d’exploitation puis arrêt au moment proches du projet. de la fermeture.
- Entre avril 2017 et mars 2018, la qualité de l’air n’a pas été Légère dégradation de la qualité de bonne tous les jours de l’année au niveau de la ville de Laval ; Qualité de Pas d’évolution en l’absence l’air pendant la phase chantier dû aux - Projet situé dans un petit pôle d’activités en milieu rural l’air du projet. 0 émissions de poussières et aux rejets - proche de sources potentielles d’émissions polluantes atmosphériques de combustion. (déchèterie, centrale d'enrobés).
Augmentation temporaire du niveau - Environnement sonore rural avec des sources sonores sonore durant la phase de chantier ; Ambiance anthropiques liées à l’activité de la centrale d’enrobés et au Pas d’évolution en l’absence sonore réseau routier ; du projet. 0 Pendant la phase d’exploitation le son -/0 - Aucune habitation à proximité immédiate du projet. émit par la centrale photovoltaïque en exploitation est négligeable.
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Evolution en l’absence du Thématique Description de l’état actuel Sensibilité Cotation Evolution en présence du projet Cotation projet Pas d’évolution en l’absence Les véhicules et engins utilisés durant - Aucune habitation à proximité immédiate du projet ; du projet hormis les vibrations la phase de chantier génèrent des - Présence d’une déchèterie à proximité immédiate du projet ; Vibrations engendrées par les engins vibrations quasi-nulles et la centrale - Les terrains du projet sont situés au niveau d’une ancienne - -/0 pour l’entretien de l’ancienne photovoltaïque en exploitation décharge. ISDND. n’émet pas de vibrations. Ambiance Aucun éclairage nocturne permanent - Pollution lumineuse issue de la déchèterie (2 lampadaires, Pas d’évolution en l’absence lumineuse n'est prévu pendant la phase de véhicules venant à la déchèterie). du projet. 0 0 nocturne chantier ou d'exploitation. Perturbations et augmentation du - Bassins de traitement des eaux à proximité des limites du trafic temporaires au niveau de projet ; Pas d’évolution significative l'accès commun et du chemin utilisé - Fossé central au sein de l’emprise du projet ; en l’absence du projet hormis pour la déchèterie ; - Accès aux terrains du projet commun à celui de la déchèterie ; la poursuite du suivi post- Contraintes et - Prescriptions du SDIS ; exploitation de l'ancienne servitudes 0 Risque faible et maîtrisé vis-à-vis de - - Chemin utilisé pour l’activité de la déchèterie passant en ISDND et notamment l'ancienne ISDND avec une mise en limite Nord du projet ; l'entretien des zones de place de nombreuses mesures -Contraintes et servitudes vis-à-vis de l’ancienne ISDND (Cf. stockage des déchets. environnementales et la poursuite du Annexe 12). suivi post-exploitation (Cf. Annexe 12)
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2.2 PRESENTATION DE LA METHODE DE CONCEPTION DU PROJET ET DES SOLUTIONS ALTERNATIVES ETUDIEES
2.2.1 Méthode de conception du projet
Le site de la centrale solaire des Coëvrons est caractérisé par : • Un milieu déjà artificialisé puisqu'il se situe au niveau d'une ancienne Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux (ISDND) ou aucune activité agricole n'est possible ; • Un emplacement au sein d'une zone d'activité : centrales d'enrobés, déchèterie et usine de méthanisation en projet à proximité ; • La présence de boisements autour du site qui masquent la visibilité sur le site depuis les alentours ; • L'absence de sensibilité particulière sur la ressource en eau potable ; • Un accès déjà existant : l'accès menant à la déchèterie actuelle ; • L'absence de zonage des milieux naturels dans l'emprise du site ; • Une faible concentration d'habitation.
2.2.2 Solutions alternatives étudiées
D'autres sites ont été étudiés par la société VALECO pour implanter les activités projetées. Le taux d’ensoleillement a été un premier critère décisif dans la détermination du lieu d’implantation. En effet, parmi les sites étudiés seuls les plus exposés de la région ont été retenus. De plus, l’occupation et l’historique du site, ainsi que les sensibilités qu’il peut présenter, ont permis de définir le site optimum pour la centrale photovoltaïque.
2.3 PRINCIPALES RAISONS DU CHOIX DU PROJET
L'élaboration d'un tel projet comporte de nombreuses étapes de réflexion et d'adaptation : celle de l'étude de l'opportunité économique du projet, celle du lieu d'implantation, celle des procédés de production, et celle des techniques appropriées de prévention de la pollution et des nuisances.
Plusieurs de ces étapes font l'objet d'études comparatives portant sur la faisabilité et les performances techniques, économiques et environnementales. En matière d'environnement, l'exploitant doit adopter "les meilleures technologies disponibles à un coût économique acceptable".
2.3.1 Choix de l’énergie photovoltaïque
2.3.1.1 Selon les critères environnementaux
Les panneaux photovoltaïques permettent : • De produire une énergie électrique significative sans aucune émission de gaz à effet de serre lors de leur fonctionnement ; • D’économiser autant d’énergie que ce qui aura été nécessaire à sa fabrication, après environ 3 ans de fonctionnement normal ; • D’éviter les émissions atmosphériques (poussières, odeurs, …), les rejets aqueux et les émissions sonores.
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2.3.1.2 Selon les critères techniques
L’énergie radiative du soleil, à l’origine du procédé photovoltaïque, représente un potentiel énergétique très important au niveau mondial. Il s’agit d’un gisement facilement exploitable et non concurrent des autres ressources énergétiques, notamment les autres énergies renouvelables (biomasse, hydraulique, éolien, etc.).
Les progrès accomplis par les fabricants de modules photovoltaïques ont permis : • D’augmenter la fiabilité et le rendement des cellules ; • D’accroître considérablement les capacités de production en termes de quantités de panneaux.
2.3.1.3 Selon les critères réglementaires
Parmi les engagements pris au niveau international pour la réduction des gaz à effet de serre (GES) et le développement des énergies renouvelables, on peut citer : • Le protocole de Kyoto (adopté en 1997, en vigueur depuis 2005), ratifié par 184 états à ce jour. Ce traité a permis de fixer pour la première fois des objectifs chiffrés de réduction des émissions pour 38 pays parmi les plus producteurs de GES. Il a été suivi d’autres engagements internationaux, tels que plus récemment l’accord de Paris, entré en vigueur en 2016, et ratifié par 166 pays à ce jour. Cet accord a pour objectif de stabiliser le réchauffement climatique dû aux activités humaines à la surface de la Terre « nettement en dessous » de 2°C d’ici à 2100 par rapport à la température de l’ère préindustrielle (période de référence 1861-1880), et de poursuivre les efforts pour limiter ce réchauffement à 1,5°C. • Au niveau européen : un des trois objectifs « 3x20 » du paquet énergie-climat (en 2020 : 20 % d’énergies renouvelables dans la consommation primaire, au moins 20 % d’économie d’émissions de gaz à effet de serre par rapport à 1990, et 20 % d’économie d’énergie).
En France, la mise en œuvre de cet engagement en faveur des énergies renouvelables se décline sur plusieurs textes ayant vu le jour ces dernières années.
Outre ces dispositions constituant une politique ambitieuse de la part de l’Etat en matière de développement des énergies renouvelables, un cadre législatif réglemente strictement le développement des centrales photovoltaïques au sol sur le territoire national (urbanisme, exploitation d’unité de production d’énergie, raccordement électrique, obligation d’achat, enquête publique, etc.).
Parmi les nombreux textes réglementant la filière, la présente étude d’impact jointe au dossier de demande de permis de construire se conforme aux dispositions spécifiques au titre de l’urbanisme. En application de l’article R421-1 du Code de l’Urbanisme, la réalisation d’une centrale solaire photovoltaïque nécessite un permis de construire.
En application de l’alinéa 30 de l’annexe de l’article R122-2 du Code de l’Environnement, les travaux d’installation d’ouvrages de production d’électricité à partir de l’énergie solaire installés sur le sol, dont la puissance est supérieure à 250 kWc, sont soumis à la procédure d’étude d’impact systématique.
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2.3.1.4 Selon les critères socio-économiques
La mise en place de centrale photovoltaïque permet de répondre : • A la demande croissante en énergie électrique tout en réduisant notre dépendance vis à vis de l’étranger (hydrocarbures, uranium) ; • A la volonté des français qui souhaitent voir se développer en priorité l’énergie solaire, suivie de près par l’éolien ; • A la nécessité de préserver notre environnement et nos ressources. Par la sensibilisation, les centrales solaires rappellent la nécessité d’appréhender et de consommer l’électricité d’une manière différente : plus sobrement et plus rationnellement.
2.3.2 Choix du site
Plusieurs raisons justifient le choix du site pour l’implantation de la centrale photovoltaïque. Elles sont présentées ci-après.
2.3.2.1 Revalorisation d’une ancienne décharge
Aujourd’hui sur le territoire français, afin de limiter la perte notamment de surfaces agricoles, la priorité pour le développement des centrales photovoltaïques au sol est donnée sur des sols déjà très artificialisés où aucune autre activité ne semble possible tels des anciennes décharges, carrières et autres friches industrielles.
Le projet de centrale photovoltaïque se range bien dans cette catégorie de sites dits favorables puisqu’il se situe au niveau d’une ancienne Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux (ISDND) réhabilitée en 2001 et 2004 après environ 25 ans d’exploitation.
Depuis cette réhabilitation, les terrains sont délaissés de toutes activités et par conséquent la centrale solaire projetée n’aura aucun conflit d’usage avec une autre activité (agriculture, bâtiments…).
Le projet de centrale permet donc la revalorisation d’une ancienne ISDND.
2.3.2.2 Le gisement solaire
La région des Pays de la Loire dispose d’un gisement solaire intéressant, légèrement supérieur à la moyenne nationale. Il est compris entre 1 220 et 1 350 kWh/m²/an en Loire-Atlantique, Maine-et- Loire, Mayenne et Sarthe. La durée d’ensoleillement moyenne de la Mayenne varie de 1700 h au Nord à 1900 h par an au Sud du département.
2.3.2.3 L'accès au site
L'accès au site est déjà existant puisqu'il se fera par une voie qui dessert la déchèterie actuelle à partir du Chemin du Montil. Plus précisément, l’accès au site se fera par l’entrée principale de la déchèterie par le portail destiné aux employés de la déchèterie puis par un deuxième portail qui sera mis en place pour clôturer la centrale solaire.
Ces voiries déjà en place sont un atout remarquable car elles permettront d'accéder très facilement au site tout en évitant la création de nouvelles voiries d'accès.
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2.3.2.4 Confidentialité du site
La visibilité du site sera quasi nulle depuis les environs, en raison de la présence de boisements autour du site qui masque la visibilité depuis les alentours.
Les seuls points de visibilité resteront la déchèterie attenante au site où le chantier sera directement visible et une portion du chemin du Montil où le chantier ne sera que très partiellement visible à travers les boisements.
2.3.2.5 La maîtrise du foncier
Les terrains du projet appartiennent à la Communauté de Communes des Coëvrons. Le 13 mars 2018, une promesse de bail emphytéotique en vue de la construction d’une centrale photovoltaïque au sol a été signée entre la Communauté de Communes des Coëvrons et la société VALECO.
Il est prévu de procéder à la signature du bail lui-même, autorisant les travaux, par acte notarié, dès l´obtention de toutes les autorisations administratives nécessaires à la mise en place du projet.
2.3.2.6 Critères environnementaux
Ce projet de centrale solaire résulte d’une réflexion menée en amont par la société VALECO. Le périmètre de demande et la zone d’implantation des panneaux photovoltaïques ont été définis dans le but : • D’éviter les zonages d’inventaires (ZNIEFF, ZICO, APB,...) et les zonages réglementaires (Zones Natura 2000) ; • D’être en conformité avec les documents d’uranisme (PLU) ; • De cibler des terrains situés en dehors des périmètres de protection rapprochés ou éloignés de captages AEP ; • De cibler des terrains situés en dehors des périmètres de protection des Monuments Historiques classés et/ou Inscrits ; • D’éviter toute zone inondable, toute zone humide et les secteurs à enjeux environnementaux importants ; • D'être compatible avec l'ancienne ISDND et son suivi post-exploitation.
Le dernier critère a conduit à la réduction de la surface d'implantation des panneaux solaires initialement prévue. Ainsi le fossé central permettant de recueillir les eaux de ruissellement du site sera préservé (Cf. Figure 3).
2.3.3 Choix des solutions techniques
2.3.3.1 Paysage
Parmi les différentes options techniques envisagées, la solution retenue est celle qui permet le meilleur compromis entre les exigences techniques et l’aspect environnemental, en particulier paysager.
En effet, les dimensions données aux structures supportant les panneaux ont été choisies afin de présenter une cohérence d’échelle avec le poste électrique de transformation / livraison : hauteur max des structures à 2,2 m et hauteur du poste à 2,8 m.
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Outre les caractéristiques des structures, les mesures suivantes ont été prises afin de favoriser l’insertion visuelle du projet dans son environnement : • Choix d’une couleur mât lisse couleur beige pour le poste de transformation / livraison ; • Conservation d’une haie en bordure Ouest du site ; • Maintien du site en bon état de propreté et entretien de la végétation.
2.3.3.2 Biodiversité
A l’échelle locale, au niveau de la zone retenue pour l’implantation des modules, le site choisi présente peu d’enjeux liés aux milieux naturels et aux espèces animales et végétales. Les principaux lieux de biodiversité potentielle sont conservés.
Au niveau du site même, le dimensionnement de la centrale a suivi une recherche de minimisation des impacts, en favorisant les aménagements favorables à la biodiversité. Par exemple, le choix d’une clôture perméable à la petite faune via la mise en place de dispositifs passe-gibiers permettra de conserver et d’améliorer les déplacements de la petite faune.
Lors de la phase d’exploitation de la centrale, les secteurs les plus fréquentés par le personnel ou les visiteurs, seront concentrés au niveau de l'aire de stationnement et du poste de transformation / livraison, qui comprend un espace de supervision. Ces secteurs sont positionnés à proximité de l’entrée du site, ce qui limitera les dérangements sur la faune.
Les postes électriques ont été positionnés afin qu’une même piste permette d’accéder à plusieurs postes.
En phase d’exploitation, les véhicules ne circuleront pas hors de cette piste, sauf pour des raisons d’entretien du site, de réparation exceptionnelle ou de sécurité.
Le dimensionnement des structures a tenu compte d’une hauteur minimale de 0,80 m entre le sol et les panneaux, ce qui favorise la reprise de la végétation sur le site et le passage de lumière sous les structures.
L’entretien de la végétation du site sera effectué aux périodes les moins préjudiciables à la faune (hors nidification).
2.3.3.3 Environnement
Ce projet de centrale solaire photovoltaïque permettra de produire 4 144 MWh/an.
La réalisation de ce projet poursuit 2 objectifs majeurs à forts potentiels environnementaux : • L'alimentation en électricité dite "verte" d'environ 2 642 personnes ;
• La réduction de CO2 relargué dans l'air (environ 1 135 t/an de moins avec l'implantation de la centrale).
Conclusion : Ainsi, le dimensionnement de la centrale retenu résulte des meilleurs choix techniques, environnementaux, paysagers et réglementaires, afin d’obtenir de manière itérative un projet de moindre impact.
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3 SYNTHESE DES SENSIBILITES ET CONTRAINTES DE L'ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT
Les sensibilités environnementales et anthropiques de ce projet de centrale solaire, ainsi que les contraintes et servitudes liées sont récapitulées dans le tableau en pages suivantes.
Légende Sensibilité nulle 0 Sensibilité faible Sensibilité moyenne Sensibilité forte
Ainsi, les principales sensibilités environnementales et anthropiques du projet sont : • Les eaux superficielles et souterraines ; • La qualité de l’air ; • Les vibrations ; • Les contraintes et servitudes vis-à-vis de l'ancienne ISDND.
Thématique Commentaires Sensibilité
- Tufs volcaniques ; Géologie - Formations peu sensibles aux éventuelles pollutions de surface. - Sols anthropiques, ancienne ISDND ; - Valeur agronomique nulle Pédologie et qualité - Zone Humide de 5 579 m² pré-localisée (source : DREAL Pays de la Loire) au Nord-Est des sols dans l’emprise du projet. Absence d’hydromorphie constatée pour les sondages pédologiques réalisés au niveau de la zone praticable. - Aucune cavité souterraine et mouvement de terrain dans un rayon de 5 km autour du projet ; - Aléa retrait/gonflement des argiles, aléa érosion des sols et sismicité faibles au droit du Stabilité des projet ; terrains et - Topographie initiale des terrains modifiée par le stockage des déchets d'une ancienne topographie ISDND ; - Les terrains du projet ne s’inscrivent pas dans une zone parfaitement plane ; - Stabilité et topographie du site suivies dans le cadre du suivi post-exploitation de l’ancienne ISDND. - Formations aquifères de socle. ; - Les écoulements de la nappe se font du Nord-Ouest au Sud-Est au droit du projet ; - A priori, la zone de stockage de l’ancienne ISDND n’impact pas l’écoulement au droit du projet de centrale solaire ; Eaux souterraines - Objectif d’atteinte du bon état global de la masse d’eau associée reporté en 2027 ; - La communauté de commune des Coëvrons possède déjà un réseau de surveillance de la quantité et de la qualité des eaux souterraines au droit du site. - Les suivis ne mettent pas en avant de dégradation significative de la nappe par l'ancienne activité de stockage de déchets.
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Thématique Commentaires Sensibilité
- Absence de cours d’eau permanent à proximité immédiate du projet ; - Bassins de traitement des eaux à proximité des limites du projet ; - Fossé central au sein de l’emprise du projet ; Eaux superficielles - Projet hors inondable et hors zone de mobilité des cours d’eau ; - La communauté de commune des Coëvrons suit déjà la qualité des eaux superficielles au droit du site (lixiviats de l’ancienne ISDND) ; - Bonne qualité des eaux superficielles au droit du site. - Projet en dehors de périmètre de protection et d’aire d’alimentation de captage AEP ; - Aucun ouvrage d’eau à usage industriel, agricole, individuel, géothermique dans un Usages et gestion de rayon d’au moins 2 km autour du projet ; la ressource en eau - Pas de cours d’eau navigable ni zone de baignade dans le secteur du projet ; - Ruisseaux classés en 1ere catégorie piscicole dans le secteur du projet. Zonages environnementaux et SRCE - Nombreux zonages dans un rayon de 10 km (17). Fortes interactions possibles pour les groupes amphibiens, chiroptères, odonates et oiseaux ; - Une ZNIEFF de type II en limite directe du périmètre immédiat mais aucun zonage ne chevauche le périmètre du projet ; - Le site d’étude fait partie d’un réservoir de biodiversité multitrame bocageux humide et se trouve en limite Est d’un réservoir de biodiversité de la sous-trame boisée ; - Non traversé par un corridor écologique régional ; - Nombreux corridors de trame verte locale, notamment au sud du périmètre du projet. Habitats - 16 habitats identifiés dans le périmètre élargi, dont 2 caractéristiques de zone humide. - Végétations herbacées anthropiques dans l’emprise stricte du projet. Zones humides Patrimoine naturel / - Aucune zone humide identifiée dans l’emprise stricte du projet ; Faune – Flore - 0 à - Présence de « zones humides » à l’Est et en dehors du projet. Elles sont alimentées par Habitats les lixiviats et les eaux pluviales de ruissellement de la zone de stockage de l’ancienne ISDND. Flore - 4 espèces patrimoniales relevées (non protégées). 10 espèces indicatrices de zone humide. Aucune espèce patrimoniale inventoriée dans l’emprise stricte du projet. Faune - Amphibiens : 2 espèces utilisent le site comme zone de transit. 1 espèce se reproduit potentiellement au sein du périmètre immédiat. - Reptiles : présence du Lézard des murailles. - Oiseaux : 19 espèces protégées dont 2 à statut de conservation préoccupant. 18 taxons nicheurs potentiels au sein du périmètre immédiat. - Chiroptères : 6 espèces contactées. Seule la Pipistrelle commune gîte potentiellement dans le périmètre d’étude. - Aucune visibilité depuis les habitations et villages alentour ; - Visibilité statique directe depuis la déchèterie attenante aux terrains du projet ; Paysage et visibilité - Terrains très partiellement visibles depuis une portion du chemin du Montil ; - Absence de co-visibilité entre les terrains visés par le projet et un site classé ou inscrit ; - Méthaniseur en projet sur le terrain situé au Nord du projet. - Pluies assez bien réparties tout au long de l’année avec un léger excédent hivernal ou printanier ; Contexte climatique - Amplitude thermique un peu plus marquée entre l’hiver et l’été ; - Durée d’ensoleillement annuelle caractéristique de la moyenne départemental ; - Vents peu violents avec des vents dominants provenant de l’Ouest et Sud-Ouest. - Habitat globalement faible. Hameaux les plus proches à 800 m du projet ; Populations, - ERP le plus proche à plus d’1,9 km du projet. Déchèterie pas considérée comme un habitats et ERP ERP.
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Thématique Commentaires Sensibilité
- Présence de quelques ICPE agricoles dans le secteur du projet mais terrain du projet non occupée par des terrains agricoles ; Activités, tourisme - Usine d’enrobé à 100 m du projet ; à et loisirs - Déchèterie à proximité immédiate du projet ; - Itinéraire multi-randonnée à 400 m du projet. - Projet en dehors des périmètres de protection réglementaire au titre du Code de l’Environnement et du Patrimoine ; Patrimoine culturel - Absence d’entité archéologique au droit du site et dans un rayon d’au moins 1,6 km ; - Aucun Monument Historique dans un rayon d’au moins 2,7 km du projet ; - Aucune covisibilité entre le projet et des Monuments Historiques. - Emplacement du projet favorable vis-à-vis du réseau routier ; Transports - Trafic routier globalement faible dans le secteur proche du projet ; - Pas de réseaux ferrés, fluvial et aérien dans les environs proches du projet. - Entre avril 2017 et mars 2018, la qualité de l’air n’a pas été bonne tous les jours de l’année au niveau de la ville de Laval ; Qualité de l’air - Projet situé dans un petit pôle d’activités en milieu rural proche de sources potentielles d’émissions polluantes (déchèterie, centrale d'enrobés). - Environnement sonore rural avec des sources sonores anthropiques liées à l’activité de Ambiance sonore la centrale d’enrobés et au réseau routier ; - Aucune habitation à proximité immédiate du projet. - Aucune habitation à proximité immédiate du projet ; Vibrations - Présence d’une déchèterie à proximité immédiate du projet ; - Les terrains du projet sont situés au niveau d’une ancienne décharge. Ambiance - Pollution lumineuse issue de la déchèterie (2 lampadaires, véhicules venant à la lumineuse nocturne déchèterie). - Bassins de traitement des eaux à proximité des limites du projet ; - Fossé central au sein de l’emprise du projet ; Contraintes et - Accès aux terrains du projet commun à celui de la déchèterie ; servitudes - Prescriptions du SDIS ; - Chemin utilisé pour l’activité de la déchèterie passant en limite Nord du projet ; - Contraintes et servitudes vis-à-vis de l’ancienne ISDND (Cf. Annexe 12).
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4 DESCRIPTION DES INCIDENCES NOTABLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT : EFFETS NEGATIFS ET POSITIFS DIRECTS ET INDIRECTS SECONDAIRES, CUMULATIFS, TRANSFRONTALIERS TEMPORAIRES ET PERMANENTS, A COURT, MOYEN ET LONG TERME
4.1 CONCLUSIONS – TABLEAU RECAPITULATIF DES IMPACTS POTENTIELS
Les impacts bruts potentiels (avant mesures réductrices) du projet sont récapitulés dans le tableau suivant. Le niveau de l’impact brut potentiel correspond au niveau de l’impact le plus fort, ou à l’impact global.
Légende +++ Positif - Fort ++ Positif - Modéré + Positif - Faible Nature et appréciation de l’impact 0 Nul ou négligeable - Négatif - Faible - - Négatif - Moyen - - - Négatif - Fort D Direct Type d’impact I Indirect T Temporaire Durée de l’impact P Permanent
Impact brut potentiel Thématique Phase Commentaires Nature et appréciation D I T P Léger terrassement, tassement et imperméabilisation partielle du sol lors de la mise en place de la centrale Chantier - X X X photovoltaïque ; Risques de pollution accidentelle (fuites d’hydrocarbures, Sols, sous-sol d’huiles…). topographie Imperméabilisation partielle des sols due au bâtiment et et stabilité fondations par semelles en béton ; des terrains Recouvrement du sol, tassement différentiel, érosion des Exploitation - X X X sols localisée ; Risque quasi-nul de pollution accidentelle lors des interventions de maintenance. Risques de pollution accidentelle et chronique (fuites d’hydrocarbures, d’huiles, MES, etc.) ; Chantier - X X X Légère modification des écoulements d’eaux pluviales du Eaux au terrassement et à l’imperméabilisation partielle du souterraines sol. et Risque quasi-nul de pollution accidentelle lors des superficielles interventions de maintenance ; Exploitation - X X Légère augmentation de la quantité d’eau ruisselée du à l’imperméabilisation du sol.
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Impact brut potentiel Thématique Phase Commentaires Nature et appréciation D I T P Usages et Eaux de ruissellement du site rejetées dans les fossés Chantier 0/- X X gestion de la périphériques puis traitement par lagunage avant rejet ressource vers le milieu naturel. Captage le plus proche très éloigné Exploitation 0/- X X en eau du projet (15 km). Flore 0 X X Fauchage de la flore et écrasement par les interventions de chantier ; Habitats Milieux Modification et détérioration d’habitat par le fauchage, Chantier 0 X X X naturels les interventions de chantier et le risque de pollution accidentelle. Faune – Avifaune - X X Risque de destruction de nichées de Colchide.
Faune – Chiroptères 0 X X Dérangement des chiroptères par pollution lumineuse. Chantier Faune – Tous groupes - à - - X X Dérangement de la faune par des émissions sonores et vibrations. Flore et habitats + X X Changement de la composition floristique.
Faune – Chiroptères 0 X X Dérangement des chiroptères par pollution lumineuse.
Faune – Avifaune + X X X Effets sur l’utilisation de l’espace.
Milieux Faune – Avifaune - X X naturels Effets optiques. Exploitation Faune – Avifaune - X X X Effets d’effarouchement. Faune – Avifaune 0 X X Dérangement lié à l’entretien et la maintenance sur le site. Faune – Mammifères - X X Effet sur le déplacement des mammifères (clôture).
Faune – Insectes - X X Effet d’attraction de surfaces modulaires.
Chantier et Fonctionnalités écologiques et zonages officiels 0 exploitation Pas d’impacts attendus. Visibilité directe sur le site depuis la déchèterie et Chantier - - X X visibilité partielle depuis le chemin du Montil. Paysage et Effets optiques (miroitements) négligeables ; visibilité Exploitation - X X Visibilité sur le site depuis la déchèterie et visibilité partielle depuis le chemin du Montil.
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Impact brut potentiel Thématique Phase Commentaires Nature et appréciation D I T P
Chantier 0 X X Rejets faibles de gaz à effet de serre. Climat et vulnérabilité du projet au Augmentation très locale de la température ; Ombrage du au recouvrement du sol ; changement Exploitation ++ X X X climatique Aucun rejet atmosphérique ; « Economie » d’émission de CO2.
Modification locale du paysage ; Chantier - X X Augmentation du trafic routier ; Poussières et nuisances sonores. Populations, habitations proches et Radiations électromagnétiques et magnétiques extrêmement faibles et en respect des normes en vigueur ERP Exploitation 0/- X X Nuisances sonores négligeables dues aux onduleurs et transformateurs.
Perturbation des activités de la déchèterie ; Chantier - - X X X Activités, Création d’emplois. tourisme et Perturbation des activités de la déchèterie ; loisirs Exploitation - X X X Mise en valeur de l’ancienne décharge ; Création d’emplois. Patrimoine Chantier 0 Pas de co-visibilité, pas d’affouillement du sol. culturel Exploitation 0 Chantier - X X Pas d’impact significatif sur les routes alentour. Transports Exploitation 0 Pas de trafic régulier engendré. Consommati Chantier - X X Principale source d’énergie utilisée : GNR. on d’énergie Exploitation +++ X X Production d’électricité.
Qualité de Chantier - X X Rejet de poussières minérales et gaz d’échappement. l’air Exploitation 0 Aucun rejet atmosphérique.
Chantier - X X Nuisances sonores dues aux engins de chantier. Ambiance sonore Nuisances sonores négligeables dues aux onduleurs et Exploitation 0 X X transformateurs. Chantier 0 X X Circulation d’engins mais vibrations induites quasi-nulles. Vibrations Exploitation 0 Aucune source de vibrations.
Emissions Chantier 0 X X Aucun éclairage nocturne. lumineuses Exploitation 0 Eclairage seulement en cas d’intrusion. Chantier 0 Chaleur Chaleur locale au niveau des panneaux photovoltaïques. Exploitation - X X Chantier 0 Pas de radiations lors du chantier. Radiation Champs électriques et magnétiques des onduleurs et Exploitation 0 X X transformateurs. Traitement des déchets dans les filières agréées. Chantier - X X Quantité de déchets assez faibles. Déchets Recyclage des modules. Quantité de déchets assez Exploitation - X X faibles.
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Impact brut potentiel Thématique Phase Commentaires Nature et appréciation D I T P
Chantier - X X Incendie Risque d'incendie : installations électriques. Exploitation - X X
Emissions de poussières possibles et de gaz de Chantier - X X combustion. Santé humaine Pas d’émissions de poussières ou gaz de combustion. Exploitation 0 X X Champs électriques et magnétiques des onduleurs et transformateurs. Contraintes Chantier - - X X Perturbation des activités de la déchèterie ; et servitudes Exploitation - X X Impacts sur l’ancienne ISDND.
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4.2 DETERMINATION ET HIERARCHISATION DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX
En croisant les impacts du projet et les sensibilités du site, on obtient les enjeux environnementaux de ce projet (qui seront minimisés par les mesures).
Les degrés de ces enjeux (nul, faible, moyen, fort) sont estimés grâce à une grille de détermination :
Impact +++ ++ + 0 ------Sensibilité 0 Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul Enjeu Enjeu Enjeu Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul faible faible moyen Enjeu Enjeu Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul Enjeu fort faible moyen Enjeu Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul Enjeu nul Enjeu fort Enjeu fort moyen
Usuellement, ces enjeux environnementaux permettent de savoir si des mesures environnementales visant à Eviter, Réduire, ou Compenser (ERC) les impacts les plus significatifs sont nécessaires. Elles sont définies de manière proportionnée à ces enjeux environnementaux. Elles sont en générales : • Obligatoires si l’enjeu environnemental est fort ; • Conseillées si l’enjeu environnemental est moyen ; • Volontaires si l’enjeu environnemental est faible ; • Non nécessaire si l’enjeu environnemental est nul ;
Les enjeux environnementaux du projet et la nature des mesures préconisées sont récapitulés dans les tableaux des pages suivantes.
Suite à l’évaluation des sensibilités environnementales et impacts potentiels du projet, en première approche, les principaux enjeux de ce projet sont donc : • Les contraintes et servitudes vis-à-vis de l'ancienne ISDND ; • Les activités de la déchèterie qui risquent d’être perturbées.
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En phase chantier :
Impact brut Enjeu Nature des mesures Thématique Sensibilité potentiel environnemental environnementales
Géologie
Pédologie et qualité des sols - Faible Volontaires
Stabilité des terrains et topographie
Eaux souterraines
- Faible Volontaires Eaux superficielles
Usages et gestion de la 0/- Nul Non nécessaires ressource en eau
Patrimoine naturel / Faune – 0 à 0 à - - Faible Volontaires Flore - Habitats Paysage et visibilité - - Faible Volontaires Contexte climatique et vulnérabilité du projet au 0 Nul Non nécessaires changement climatique Populations, habitats et ERP - Faible Volontaires
Activités, tourisme et loisirs à - - Moyen Conseillées
Patrimoine culturel 0 Nul Non nécessaires
Transports - Faible Volontaires
Consommation d’énergie / - Faible Volontaires
Qualité de l’air - Faible Volontaires
Ambiance sonore - Faible Volontaires Vibrations 0 Nul Non nécessaires Ambiance lumineuse nocturne 0 Nul Non nécessaires Chaleur / 0 Nul Non nécessaires Radiation / 0 Nul Non nécessaires Déchets / - Faible Volontaires Incendie / - Faible Volontaires Santé humaine / - Faible Volontaires Contraintes et servitudes - - Fort Obligatoires
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En phase d’exploitation :
Impact brut Enjeu Nature des mesures Thématique Sensibilité potentiel environnemental environnementales
Géologie
Pédologie et qualité des sols - Faible Volontaires
Stabilité des terrains et topographie
Eaux souterraines
- Faible Volontaires Eaux superficielles
Usages et gestion de la 0 Nul Non nécessaires ressource en eau
Patrimoine naturel / Faune – 0 à + à - Faible Volontaires Flore - Habitats Paysage et visibilité - Faible Volontaires Contexte climatique ++ Nul Non nécessaires Populations, habitats et ERP 0/- Nul Non nécessaires
Activités, tourisme et loisirs à - Faible Volontaires
Patrimoine culturel 0 Nul Non nécessaires
Transports 0 Nul Non nécessaires
Consommation d’énergie / +++ Nul Non nécessaires
Qualité de l’air 0 Nul Non nécessaires
Ambiance sonore 0 Nul Non nécessaires Vibrations 0 Nul Non nécessaires Ambiance lumineuse nocturne 0 Nul Non nécessaires Chaleur / - Faible Volontaires Radiation / 0 Nul Non nécessaires Déchets / - Faible Volontaires Incendie / - Faible Volontaires Santé humaine / - Faible Volontaires Contraintes et servitudes - Moyen Conseillées
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5 MESURES VISANT A EVITER, REDUIRE OU COMPENSER LES IMPACTS PREVISIBLES
Ce volet présente les mesures à mettre en place afin d’éviter, de réduire ou de compenser les impacts potentiels bruts présentés auparavant. Ces mesures sont définies de manière proportionnée aux enjeux environnementaux. Les mesures environnementales sont en générales obligatoires si l’enjeu est fort, conseillées si l’enjeu est moyen, volontaires si l’enjeu est faible et non nécessaires si l’enjeu est nul.
D'un point de vue général, les mesures sont particulièrement importantes et concourent fortement à améliorer l’intégration d'un projet dans son milieu environnant, en diminuant voire en supprimant les effets négatifs sur l’environnement, ainsi que les nuisances et les gênes éventuelles.
Les mesures sont déterminées suivant la séquence ERC à laquelle viennent s’ajouter des mesures d’accompagnement et de suivi.
Ainsi par ordre de préférence, sont privilégiées : • Les mesures d’évitement (E) ; • Les mesures réductrices (R) ; • Les mesures compensatoires (C) ; • Les mesures d’accompagnement (A) et de suivi (S).
Une fois les mesures environnementales précisées, les impacts résultants sont évalués selon la même typologie qu’utilisée pour les impacts bruts potentiels, afin d’apprécier l’efficacité des mesures prises.
5.1 CONCLUSION - TABLEAU RECAPITULATIF DES MESURES ET IMPACTS RESULTANTS
Le tableau de la page suivante récapitule l’ensemble des mesures destinées à éviter, réduire ou compenser l’impact du projet sur l’environnement ainsi que les mesures d'accompagnement et de suivi et donne l’impact résultant.
Légende +++ Positif - Fort ++ Positif - Modéré + Positif – Faible Nature et appréciation de l’impact 0 Nul ou négligeable - Négatif - Faible - - Négatif - Moyen - - - Négatif - Fort
Les impacts résultants à la suite des mesures envisagées sont négatifs, faibles et entièrement maitrisés à très positifs.
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Impact brut Impact Principales mesures envisagées : potentiel résultant Thématique Phase Evitement (E), Réduction (R), Compensation (C), Accompagnement avant après (A) et suivi (S) mesures mesures Etude géotechnique préalable (E) Aucuns travaux d'excavation sur la zone de stockage des déchets (E) Câblage par chemin aérien (E) Site clôturé avec panneaux interdisant l'accès (E) Ravitaillement sur une aire étanche mobile (E et R) Entretien lourd des engins en dehors du site (E) Chantier - Tri, collecte et évacuation des déchets du chantier (R) - Remblaiement avec une terre non polluée et de qualité (R) Sols, sous-sol Maintien d'une pente de 3 % et évacuation des eaux de ruissellement topographie et vers les dispositifs de collecte (R) stabilité des Plateforme et voiries qui n'imperméabiliseront pas les sols (R) terrains Kits anti-pollution (R) Espaces de 4,7 m entre chaque rangée de tables (R) Circulation sur la piste dédiée (E) Kit anti-pollution (R) Remplacement et élimination des éléments défectueux (R) Exploitation - 0 Entretien régulier des surfaces enherbées (R) Entretient du site et suivi des zones d'érosion localisées (R, S) Suivis de la topographie et de la stabilité du site (S) Aucuns travaux d'excavation sur la zone de stockage des déchets (E) Site clôturé avec panneaux interdisant l'accès (E) Ravitaillement sur une aire étanche mobile (E et R) Entretien lourd des engins en dehors du site (E) Tri, collecte et évacuation des déchets du chantier (R) Chantier - Remblaiement avec une terre non polluée et de qualité (R) - Maintien d'une pente de 3 % et évacuation des eaux de ruissellement vers les dispositifs de collecte (R) Eaux Kits anti-pollution (R) souterraines Espaces de 4,7 m entre chaque rangée de tables (R) et Suivi de la qualité des eaux superficielles et souterraines (S) superficielles Circulation sur la piste dédiée (E) Pas de produits phytosanitaires pour l'entretien de la végétation (E) Panneaux uniquement lavés avec de l'eau (E) Kit anti-pollution (R) Exploitation - Remplacement et élimination des éléments défectueux (R) 0 Entretien régulier des surfaces enherbées (R) Suivis de la topographie et de la stabilité du site (S) Suivi de la qualité des eaux superficielles et souterraines 2 mois après la fin des travaux (S) Usages et Chantier 0/- 0 gestion de la Mesures pour les eaux souterraines et superficielles ressource Exploitation 0/- 0 en eau Aucuns travaux d'excavation sur la zone de stockage des déchets (E) Site clôturé avec panneaux interdisant l'accès (E) Evitement de la haie implantée en bordure Ouest (E) Aucun éclairage du site en période nocturne (E) Ravitaillement sur une aire étanche mobile (E et R) Milieux Chantier 0 à - - Entretien lourd des engins en dehors du site (E) - naturels Emissions sonores et de poussières limitées aux heures de chantier (R) Fauchage du site réalisé de manière centrifuge (R) Espaces de 4,7 m entre chaque rangée de tables (R) Contrôle des pollutions accidentelles (R) Adaptation des périodes de travaux (R)
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Impact brut Impact Principales mesures envisagées : potentiel résultant Thématique Phase Evitement (E), Réduction (R), Compensation (C), Accompagnement avant après (A) et suivi (S) mesures mesures
Site clôturé avec panneaux interdisant l'accès (E) Aucun éclairage du site en période nocturne (E) Circulation sur la piste dédiée (E) Pas de produits phytosanitaires pour l'entretien de la végétation (E) Panneaux uniquement lavés avec de l'eau (E) Milieux Espaces de 4,7 m entre chaque rangée de tables (R) Exploitation + à - - naturels Contrôle des pollutions accidentelles (R) Remplacement et élimination des éléments défectueux (R) Entretien régulier des surfaces enherbées (R) Suivis et plan de revégétalisation du site (A et S) Entretien des surfaces enherbées (A) Suivi de la qualité des eaux superficielles (S)
Conservation de la haie présente en bordure Ouest (E) Implantation d'une haie en bordure Ouest en continuité avec celle Chantier - - déjà présente / Mise en avant du parc solaire avec un panneau 0 explicatif (R au choix) Paysage et Locaux limités en hauteur et intégrés à l'environnement (R) visibilité Clôture en harmonie avec la végétation en périphérie du site (R) Exploitation - 0 Maintien du site en bon état de propreté et entretien de la végétation (R) Climat et vulnérabilité Chantier 0 0 du projet au Mesures prises pour les rejets atmosphériques changement Exploitation ++ ++ climatique Clôture du site, panneaux de signalisation du Populations, Chantier - chantier (R) - habitations Mesures pour réduire le bruit, les poussières les transports et l’impact proches et ERP Exploitation 0/- visuel (R) 0 Contrôles avant mise en route de la centrale (A et S) Activités, Chantier - - Plan de circulation à l'entrée de la déchèterie (R) ; - tourisme et Accès au site de la centrale par le portail destiné aux employés de la loisirs Exploitation - déchèterie seulement (R) 0 Patrimoine Chantier 0 Laisser libre accès à la DRAC en cas de découverte fortuite (A) 0 culturel Exploitation 0 Aucun engin ne circulera sur les voies publiques (E) Signalisation, clôture, aménagement de l’entrée du site (R) Chantier - Mesures contre l’intrusion (R) - Transports Plan de circulation à l'entrée de la déchèterie (R) Entretien des voiries empruntées (R) Signalisation et clôture du site (R) Exploitation 0 0 Mesures contre l’intrusion (R) Consommation Chantier - - Bilan global positif d’énergie Exploitation +++ +++ Remblaiement limité (R) Entretien régulier des engins (R) Chantier - 0 Entretien des voiries empruntées (R) Qualité de l’air Arrosage de la piste si nécessaire (R)
Exploitation 0 Aucune mesure nécessaire 0
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Impact brut Impact Principales mesures envisagées : potentiel résultant Thématique Phase Evitement (E), Réduction (R), Compensation (C), Accompagnement avant après (A) et suivi (S) mesures mesures Pas de travaux les week-ends et jours fériés (E) Maintien des engins en conformité (R) Chantier - - Ambiance Fonctionnement diurne et respect des horaires d'ouverture (R) sonore Avertisseurs sonores à fréquence modulée (R) Exploitation 0 Sources potentielles de bruit à l'intérieur de bâtiments (R) 0 Chantier 0 0 Vibrations Aucune mesure nécessaire Exploitation 0 0 Emissions Chantier 0 0 Aucun dispositif d'éclairage permanent (R) lumineuses Exploitation 0 0 Chantier 0 0 Chaleur Aucune mesure nécessaire Exploitation - - Chantier 0 0 Radiation Respect de la réglementation en vigueur (R) Exploitation 0 0 Tri des déchets à la source (R) Sensibilisation du personnel à la gestion des déchets (R) Chantier - - Déchets Filière de traitement des déchets conforme (R) Filières de recyclage des modules et structures en place (R) Exploitation - Remplacement et élimination des éléments défectueux (R) 0 Chantier - Mesures prises pour les eaux souterraines et superficielles, les -/0 Santé humaine Exploitation 0 nuisances sonores, les poussières, les vibrations et les radiations 0 Impasses évitées au maximum (E) Site entièrement clôturé avec panneaux interdisant l'accès (E) Interdiction de fumer sur la zone de chantier (E) Chantier - Protections électriques et protections contre le risque foudre (R) - Moyens d'extinction (R) Evacuation des employés et des engins du site (R) Coupure du réseau d'électricité (R) Risque incendie Affichage des consignes de sécurité (R) Bande périphérique (zone tampon risque incendie) (R) Portail facile d'accès pour les sapeurs-pompiers (R) Exploitation - Plan d'intervention rédigé en collaboration avec le SDIS (R) 0 Exercice de sécurité par un représentant du SDIS avant mise en service industrielle du site (S) Visites d'inspection et contrôle régulière (S) Mesures prises pour les sols, le sous-sol, la topographie, la stabilité Chantier - des terrains, les eaux superficielles et souterraines, les milieux - Contraintes et naturels, le transport et les activités de la déchèterie. servitudes Exploitation - Aucune structure photovoltaïque au niveau du fossé central (E) 0 Mise en place de buses sous la piste de circulation (R)
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5.2 ESTIMATION DU COUT DE CES MESURES
Certaines mesures ne sont pas chiffrables dans le cadre des mesures d’évitement et de réduction car elles entrent dans les coûts d’exploitation ou de remise en état. Ne sont donc envisagées ci-dessous que les mesures de protections spécifiques. Rappelons que certaines de ces mesures ne s’appliqueront que lors de la phase chantier (d’une durée de 7 mois).
Effets Mesures à mettre en place Coût (€ HT) Paysage et visibilité Mise en avant du parc solaire avec un panneau explicatif pour les riverains & 5 000 au niveau de la déchèterie Population Conservation des terres végétales pm Période de travaux en fonction des cycles de l’avifaune et des mammifères pm Milieux naturels Suivis de la revégétalisation du site pm Entretien du site par fauche extensive 2 500/an
Géologie et stabilité Etude géotechnique 20 000 des sols Suivis de la topographie et de la stabilité du site 2000/an Kits anti-pollution sur engins. 700 Eaux souterraines et Contrôles de la qualité des eaux superficielles et souterraines 1 500/analyse superficielles (4 piézomètres et 1 point de rejet des lixiviats) : 5 x 300 € par analyse Entretien des aménagements liés à l'eau 1000/an Air Vérification régulière de la conformité des rejets des moteurs 1 000/an Ambiance sonore Maintien des engins en conformité, fonctionnement diurne pm Mise en place de clôtures vertes (20 €/m x 1 000 m de linéaire) 20 000 Sécurité du site Panneaux de signalisation du danger 2 000 Aménagement de l’entrée du chantier (portail, aire de stationnement) 3 000 58 200 € Total 6 500 € /an pm : pour mémoire. Correspond à des dépenses incluses dans les coûts de production ou de remise en état.
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6 REMISE EN ETAT DU SITE EN FIN D’EXPLOITATION
En fin de vie d'une centrale photovoltaïque, 2 choix s'offrent à l'exploitant : • Le renouvellement de l'exploitation ; • Le démantèlement de la centrale et le réaménagement du site.
VALECO n'a pas encore décidé de l'avenir de la centrale photovoltaïque après la première phase d'exploitation.
6.1 DEMANTELEMENT DES INSTALLATIONS
La durée de vie d´un parc solaire peut aujourd´hui être supérieure à 30 ans. La centrale de Sainte-Suzanne-et- Chammes sera exploitée pendant 30 ans, période au bout de laquelle il est prévu son démantèlement ainsi que la remise en état des terrains si l'exploitant fait le choix de ne pas renouveler l'exploitation.
Ce démantèlement se déroulera sur une période d’environ 4 mois. Tous les éléments seront démontés, triés, transportés comme déchets, repris ou recyclés.
Ainsi le Groupe VALECO garantit dans le cas de la centrale solaire de Sainte-Suzanne-et-Chammes, le démantèlement et la remise en état du site : • Evacuation des modules, structures aluminium, plots bétons, connectiques, câbles…etc. ; • Démantèlement des postes électriques ; • Travaux de restauration du site (maintien du modelé du relief initial du site) ; • Suivi par un ingénieur écologue de la phase de revégétalisation.
Le pétitionnaire s’engage à provisionner à cet effet un montant minimal, pour le démantèlement de la centrale.
Un plan de gestion environnementale sera établi, ayant pour objectifs principaux de : • Gérer les déchets et emballages : tri, conditionnement hermétique ; • Minimiser l´espace occupé pour leur stockage temporaire avant transport ; • Assurer le suivi : identification du producteur de déchets, collecteur-transporteur, destinataire.
Chaque année d’exploitation, le Groupe VALECO constituera des garanties financières de démantèlement afin d’assurer aux propriétaires des terrains un budget dédié au démontage de tous les appareillages et la remise en état du site. Ainsi, un provisionnement de 30 000 €/MWc est prévu à l’issu des 30 ans d’exploitation. Ce montant sera provisionné régulièrement chaque année.
Au total, un montant de près de 111 600 € sera réservé au démantèlement de la centrale solaire.
6.2 RECONSTITUTION DES TERRAINS
Les milieux naturels inclus dans le périmètre d’implantation sont des végétations herbacées anthropiques. Elles seront au maximum conservées.
Il sera cependant nécessaire de boucher les trous laissés par les tranchées pour retirer le câblage et les buses avec un mélange de terre. L’épaisseur superficielle de terre ne devra pas dépasser quelques centimètres. Les terres utilisées pour le rebouchage devront être locales afin de ne pas être le vecteur de graines exogènes.
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Ces zones, ainsi que la piste de circulation entourant le site seront re-végétalisées et cette phase de revégétalisation sera suivie par un ingénieur écologue.
Les eaux superficielles retrouveront des conditions de ruissellement, d'infiltration et d'évapotranspiration très proches des conditions initiales, puisque la couche pédologique et la couverture végétale seront reconstituées dans un état proche de l'identique sur la majeure partie du projet.
6.3 GESTION ET USAGE FUTUR ENVISAGE
Après remise en état, les terrains seront restitués au propriétaire, qui sera libre de déterminer l’usage futur du site.
Quant à la réflexion sur l´usage futur du site, il convient de prendre en compte la vocation initiale du site, l´évolution possible du territoire, ainsi que les modifications dues au projet sur le site qui pourraient être utilisées à bon escient.
Le site n´a pas de vocation agricole reconnue actuellement et n’aura jamais une bonne valeur agronomique du fait que le site soit une ancienne décharge réhabilitée.
Les infrastructures créées par VALECO pourront à la demande de l’administration rester en place afin d’être réutilisées : accès, piste de circulation, raccordement électrique, etc.
En conséquence, le site pourra être utilisé pour : • Une zone d’activités ; • Une nouvelle activité de production d’électricité (centrale solaire de nouvelle génération par exemple) ; • Créer un espace à vocation naturelle.
Au vu des usages futurs, il conviendra d’apprécier la nécessité de conserver la strate herbacée du site et la gestion qui y sera pratiquée en cours d’exploitation, à savoir une fauche régulière afin de maintenir une strate herbacée dense limitant le ruissellement et l'érosion des sols et générant une évapotranspiration maximale sur une longue période.
De même, la clôture pourra être enlevée afin de limiter le cloisonnement engendré pour la circulation des mammifères terrestres.
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7 EFFETS DU PROJET SUR LA SANTE PUBLIQUE
L’objectif de ce volet est de réaliser une évaluation des risques sanitaires dans le cadre du fonctionnement normal de la centrale photovoltaïque.
L’analyse des effets sur la santé repose sur le concept « sources-vecteurs-cibles » : • Source de substances ou de nuisances à impact potentiel ; • Transfert des substances ou nuisances par un « vecteur » vers un point d’exposition ; • Exposition à ces substances des populations (ou « cibles ») situées au point d’exposition.
Les sources à effets potentiels sur la santé émises par la centrale photovoltaïque sont : • Les poussières minérales ; • Les gaz et poussières de combustion ; • Le bruit.
Ces sources ne seront présentent qu’en phase de chantier.
L’identification des sources, conduit à ne retenir qu’un seul vecteur de transfert, à savoir l’air.
Les cibles potentielles sont les résidents riverains de la centrale photovoltaïque et particulièrement ceux situés sous les vents dominants ou à proximité immédiate à savoir les habitations aux lieux-dits Etang des Landes et La Benête ainsi que les riverains venant à la déchèterie et les employés sur le site de la déchèterie.
Après analyse « source-vecteur-cible », les scénarii d’exposition suivants ont été établis : • L’inhalation par les résidents riverains des gaz de combustions rejeté par le site ; • L’inhalation par les résidents riverains de poussières émises par le site ; • L’exposition des résidents riverains au bruit émit par le site.
Les substances identifiées peuvent être à l’origine d’atteintes respiratoires notamment, voire de cancers pour certaines d’entre-elles.
Néanmoins, compte tenu : • De l’émission limitée des sources de danger (envols, gaz d’échappement) ; • Des mesures d’évitement et de réduction mises en place ; • Des cibles identifiées (absence de populations sensibles (enfants, personnes âgées) ; • De la durée limitée de la phase de chantier (7 mois) ; • Des effets sur la santé en phase d’exploitation négligeables (radiations électromagnétiques notamment).
On peut considérer l’enjeu sanitaire très faible et maîtrisé.
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8 CONCLUSION
Le projet de centrale solaire photovoltaïque au sol de la société VALECO sur la commune de Sainte-Suzanne-et- Chammes (53), avec toutes les mesures d'évitement, de réduction, de compensation, d'accompagnement et de suivi, présentera les impacts résultants suivants :
Impacts résultants En phase chantier En phase d’exploitation - Le climat ; Positifs sur : - L’économie locale. - La consommation de l’énergie ; - L’économie locale. - Les sols, sous-sol, topographie et stabilité des terrains ; - Les eaux souterraines et superficielles ; - Les usages et gestion de la ressource - Les usages et gestion de la ressource en eau ; en eau ; - Le paysage et la visibilité ; - Le paysage et la visibilité ; - Les populations, habitations et ERP ; - Le climat ; - Les activités, tourisme et loisirs ; - Le patrimoine culturel ; Nuls ou négligeables sur : - Le patrimoine culturel ; - La qualité de l’air ; - Le transport ; - Les vibrations ; - La qualité de l’air ; - L’ambiance lumineuse ; - L’ambiance sonore ; - La chaleur ; - Les vibrations ; - Les radiations. - L’ambiance lumineuse ; - Les radiations ; - Les déchets ; - La santé humaine ; - Le risque incendie. - Les eaux souterraines et superficielles ; - Les sols, sous-sol, topographie et stabilité des terrains ; - Les milieux naturels ; - Les populations, habitations et ERP ; - Les milieux naturels ; Légèrement négatifs mais - Les activités, tourisme et loisirs ; - La chaleur ; acceptables sur : - Le transport ; - Les contraintes et servitudes. - La consommation de l’énergie ; - L’ambiance sonore ; - Les déchets ; - La santé humaine. - Le risque incendie ; - Les contraintes et servitudes.
Il s'agira donc pour la société VALECO d'accentuer essentiellement son action en faveur des milieux naturels, de l'ancienne ISDND et de son suivi post-exploitation, de l'intégration paysagère du site et de la réduction et du contrôle des nuisances en phase chantier (7 mois).
En phase d'exploitation, le projet sera globalement positif sur l'environnement en permettant la production d'énergie non polluante tout en préservant l'environnement.
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Réalisé par : GéoPlusEnvironnement
Agence Ouest : 5 chemin de la Rôme 49 123 CHAMPTOCE-SUR-LOIRE Tél : 02 41 34 35 82 - Fax : 02 41 34 37 95 e-mail : [email protected]
Siège Social / Agence Sud : Le Château 31 290 GARDOUCH Tél : 05 34 66 43 42 - Fax : 05 61 81 62 80 e-mail : [email protected]
Agence Centre et Nord : 2 rue Joseph Leber - 45 530 VITRY-AUX-LOGES Tél : 02 38 59 37 19 - Fax : 02 38 59 38 14 e-mail : [email protected]
Agence Sud-Est : 1 175 Route de Margès - 26 380 PEYRINS Tél : 04 75 72 80 00 - Fax : 04 75 72 80 05 e-mail : [email protected]
Agence Est : 7 rue du Breuil – 88200 REMIREMONT Tél : 03 29 22 12 68 - Fax : 09 70 06 14 23 e-mail : [email protected]
Antenne Afrique Centrale : BP 831 – LIBREVILLE - GABON Tél : (+241) 02 85 22 48 e-mail : [email protected]
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