Evaluare Strategică 2017 Noi Provocări Într-O Lume Tot Mai Fracturată

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Evaluare Strategică 2017 Noi Provocări Într-O Lume Tot Mai Fracturată UNIVERSITATEA NAŢIONALĂ DE APĂRARE „CAROL I” Centrul de Studii Strategice de Apărare și Securitate EVALUARE STRATEGICĂ 2017 NOI PROVOCĂRI ÎNTR-O LUME TOT MAI FRACTURATĂ Editura Universității Naționale de Apărare „Carol I” București, 2018 Coordonator: Dr. Florian CÎRCIUMARU Autori: CS II dr. Mirela ATANASIU CS II dr. Cristian BĂHNĂREANU CS II dr. Cristina BOGZEANU CS II dr. Alexandra SARCINSCHI CS dr. Cătălina TODOR CS dr. Mihai ZODIAN © Toate drepturile asupra prezentei ediții sunt rezervate Universității Naționale de Apărare „Carol I” • Lucrarea a fost discutată și avizată în ședința Consiliului Științific al CSSAS • Responsabilitatea privind conținutul publicației revine în totalitate autorilor • Unele părți ale acestei publicații au fost diseminate parțial sau integral online prin intermediul informărilor „Dinamica mediului de securitate” ISBN 978-606-660-349-2 C U P R I N S NOI PROVOCĂRI ÎNTR-O LUME TOT MAI FRACTURATĂ........................................5 Florian CÎRCIUMARU UNIUNEA EUROPEANĂ ÎNTRE FRAGILIZAREA COEZIUNII ȘI CONSOLIDAREA DIMENSIUNII DE SECURITATE ȘI APĂRARE.............................9 Cristina BOGZEANU TENDINȚE ÎN MIGRAȚIA INTERNAȚIONALĂ ȘI FLUXURILE DE REFUGIAȚI ȘI SOLICITANȚI DE AZIL..........44 Alexandra SARCINSCHI DEZVOLTĂRI, ACȚIUNI ȘI REACȚII ALE FEDERAȚIEI RUSE CU IMPACT ASUPRA MEDIULUI DE SECURITATE INTERNAȚIONAL........................74 Cătălina TODOR PROVOCĂRILE REDRESĂRII ÎN ECONOMIILE STATELOR UNITE, EUROPEI ȘI FEDERAȚIEI RUSE..............118 Cristian BĂHNĂREANU TENDINȚE ÎN CONFLICTELE IDENTITARE ȘI RĂZBOAIELE PROXY DIN ORIENTUL MIJLOCIU ŞI AFRICA DE NORD............................131 Mirela ATANASIU POLITICA NUCLEARĂ ÎN ASIA DE NORD-EST ÎNTRE ESCALADARE ȘI RELAXARE..........................................167 Mihai ZODIAN BIBLIOGRAFIE.................................................................................187 3 STRATEGIC EVALUATION 2017 NEW CHALLENGES IN A MORE FRACTURED WORLD Strategic evaluation 2017: New challenges in a more fractured world ● European Union between fragilization of cohesion and strengthening the security and defense dimension ● Trends in international migration and floods of refugees and asylum seekers ● Developments, actions and reactions of the Russian Federation with impact on the international security environment ● Challenges of the economic recovery in the US, Europe and Russian Federation ● Trends in identitarian conflicts and proxy wars in the Middle East and North Africa ● Nuclear policy in North-East Asia between escalation and relaxation. Abstract: Strategic Evaluation 2017 – New challenges in a more fractured world aims to capture the strategic challenges and bring to the forefront the interests games of the security environment, itself in constant evolution and transformation. The paper offers a radiography of the most important events and phenomena occured in 2017 that influenced the regional and international security environment, especially the areas of strategic interest for Romania. In the book, there are analyzed, both in terms of vital interests of actors involved and consequences in the field of security and defense, the following issues: identity conflicts and proxy wars in the Middle East and North Africa; illegal immigration that continues to affect Europe; Brexit and the evolution of the European project; US, Europe and Russia’s economic status; actions, reactions and developments of the Russian Federation; the North Korean nuclear program. Last but not least, the authors highlight a scene of international relations marked by many tensions and dissensions, as well as attempts to strengthen bilateral and multilateral cooperation and to develop new forms of dialogue and collaboration. 4 NOI PROVOCĂRI ÎNTR-O LUME TOT MAI FRACTURATĂ Florian CÎRCIUMARU Evaluarea Strategică 2017 şi-a propus să surprindă provocările strategice și aducă în prim-plan jocurile de interese existente în mediul de securitate aflat într-o permanentă transformare. Volumul oferă o radiografie a celor mai importante evenimente și fenomene desfășurate anul trecut, ce au influențat mediul de securitate regional și internațional, în special zonele de interes strategic ale României. Astfel, în lucrare sunt analizate, în detaliu, atât prin prisma intereselor vitale ale actorilor implicați, cât și al consecințelor în domeniul securității și apărării, următoarele subiecte: conflictele identitare și războaiele proxy din Orientul Mijlociu și Africa de Nord; criza refugiaților și migraților ilegali ce continuă să afecteze Europa; Brexit și evoluția proiectului european; provocările economice cu care se confruntă SUA, Europa și Rusia; acțiunile, reacțiile și relaționările Federației Ruse; programul nuclear din Coreea de Nord. Nu în ultimul rând, autorii aduc în atenție o scenă a relațiilor internaționale marcată de numeroase tensiuni și disensiuni, dar și de încercări de consolidare a cooperării bilaterale și multilateriale și de dezvoltare a noi formate de dialog și colaborare. O parte importantă a volumului este dedicată eforturilor de a identifica și stabili modul în care Uniunea Europeană va funcționa în etapa post-Brexit, proces inițiat în 2016 și continuat pe întregul parcursul anului 2017. În ciuda impasurilor politice interne, a apariției și escaladării unor disensiuni între Bruxelles și capitalele statelor membre, UE a evoluat constant în direcția aprofundării integrării în planul securității și apărării. Un impact deosebit asupra țărilor europene, mai ales în perioada 2015-2016, a avut-o amploarea migrației ilegale și creșterea numărului refugiaților și al solicitanților de azil. În anul 2017, s-a înregistrat o scădere a numărului total al populațiilor în cauză, modificarea preferințelor pentru anumite rute migratorii, dar și creșterea ponderii anumitor populații și declinul altora. Din păcate, reducerea numărului refugiaților și al migranților ilegali nu a însemnat și reducerea presiunii asupra țărilor europene. Dimpotrivă, au fost evidențiate disfuncționalitățile politicilor, mecanismelor și acordurilor existente și, 5 mai mult, diverse evenimente au dus cu gândul la fragmentarea solidarității europene și la folosirea migrației ca „armă” în negocierile politice, toate acestea într-un context de securitate volatil și impregnat de tensiuni. Problematica refugiaților și solicitanților de azil este cu atât mai importantă, cu cât nu este o provocare pe termen lung doar pentru UE în ansamblul său, ci și pentru fiecare dintre statele membre care se confruntă și se vor confrunta atât cu clivaje în propria populație, cât și cu necesitatea de a integra aceste grupuri în societate. În ceea ce privește dezvoltările ce au în centru Federația Rusă, sunt aduse în atenție cele mai relevante dinamici ale anului 2017, în special acele acțiuni, reacții și relaționări ale Rusiei cu alți actori ce pot avea implicații la nivelul mediului de securitate internațional. Printre cele mai importante subiecte se numără: evoluțiile pe plan intern în preajma alegerilor prezidențiale din Rusia, dezvoltările sale militare (inclusiv cele ce țin de continuarea militarizării Peninsulei Crimeea), dinamica relației sale cu actori importanți ai mediului de securitate (NATO, SUA, China, Turcia etc.), poziționarea sa față de puncte nevralgice internaționale ale perioadei analizate (Siria, Coreea de Nord). Toate evenimentele monitorizate indică dorința Rusiei de reviriment geopolitic, o anumită perpetuare a lipsei de încredere și divergențelor pe subiecte majore de securitate între actorii internaționali și, nu în ultimul rând, continuarea existenței unei stări de tensiune la nivel internațional influențată de acțiunile, reacțiile și relaționările Rusiei cu alți actori. Provocările economice ce se manifestă la nivel internațional sunt analizate, mai ales, prin prisma intereselor, problemelor și acțiunilor ce conturează tendințele de evoluție a economiilor SUA, Europei și Federației Ruse. Perturbată de trei crize economice majore începând cu 2008, economia mondială s-a redresat vizibil, punându-se un mai mare accent pe soluționarea vechilor probleme care împiedică dezvoltarea. Cu toate acestea, noi riscuri și incertitudini se profilează la orizont, de la accentuarea instabilității și a tensiunilor geopolitice, implementarea unor politici de protecție a economiilor naționale, acumularea dezechilibrelor financiare, până la mărirea riscului de „războaie comerciale” și, chiar, posibilitatea de apariție a unei noi crize economice. Geopolitica actuală, marcată de conflictualitate, a regiunii Orientul Mijlociu și Africa de Nord (MENA) reprezintă cu prioritate rezultatul 6 colonizării europene, proces de proiectare a intereselor marilor puteri europene în provinciile orientale bogate în resurse energetice și de altă natură. Intervenția marilor puteri (în Siria, Irak, Libia etc.) nu și-a schimbat major motivația nici în prezent. Interesele politice, economice și militare sunt perene, doar ponderea lor se modifică de la un moment la altul în politica externă a statelor, pe baza acestora configurându-se geopolitica internațională, inclusiv a regiunii vizate. La acel moment, o serie de crize şi conflicte identitare au fost generate între populațiile statuate între granițe care nu țineau cont de diferențele lor de etnicitate, factură religioasă sau gen cultural. Ulterior, pe fondul instaurării unor regimuri autoritare, conflictele identitare s-au perpetuat și au ajuns să afecteze majoritatea statelor cuprinse în acest spaţiu, ceea ce a dus la apariția unor efecte negative, precum contestarea regimurilor politice aflate
Recommended publications
  • Typhoon Haiyan: Grief and Hunger Dominate Amid Survival Struggle
    edit io n.cnn.co m http://edition.cnn.com/2013/11/13/world/asia/typhoon-haiyan/index.html?hpt=hp_t1 Typhoon Haiyan: Grief and hunger dominate amid survival struggle By Michael Pearson. Nick Paton Walsh and Anna Coren, CNN November 13, 2013 -- Updated 2140 GMT (0540 HKT) Typhoon survivors: Where is the help? STORY HIGHLIGHTS NEW: The latest of f icial death toll in the Philippines is 2,344 U.S. Marines ramp up activity at Cebu airbase as more aid f lows in Still, relief ef f ort "f ar too slow," U.N. emergency aid chief says Debris and devastation continue to hamper relief ef f orts Are you in the affected area? Send us images and video, but please stay safe. Cebu, Philippines (CNN) -- In the af termath of Typhoon Haiyan, nights are of ten the hardest. It's dark. It's wet. It can be scary. There's little to do and, f or many, even less to eat. "We don't have homes. We miss our homes, and we have nothing to eat," one storm victim taking shelter in a church told CNN, looking into the camera, tearf ully appealing to viewers around the world: "We really need help now." That help is coming, on military and civilian transports, by air and by sea. But much of it has been piling up at airports. Photos: Typhoon Haiyan Special type of aid needed in Philippines Damaged roads, airports slow storm relief Mayor of Tacloban's story of survival While relief organizations say they have been able to deliver limited aid to some victims, many CNN crews report seeing little sign of any organized relief ef f ort in the hardest-hit areas.
    [Show full text]
  • DOWNLOAD Grounding Terrorism on Ground Zero
    Educating Minds and Hearts to Change the World A publication of the University of San Francisco Center for the Volume IX ∙ Number 1 December ∙ 2009 Pacific Rim Copyright 2009 Introduction >>......................................................................John Nelson 1 Editors Joaquin Gonzalez John Nelson Grounding Terrorism on Ground Zero: How 9/11 Informs U.S. Press Coverage of Editorial Political Violence Consultants >>......................................................................Kevin Mack 2 Barbara K. Bundy Hartmut Fischer How the West Lost Us: A Critique of Media Coverage of the Mumbai Attacks Patrick L. Hatcher >>..................................................................Vamsee Juluri 17 Editorial Board Uldis Kruze Man-lui Lau An Interview with Vamsee Juluri Mark Mir >>.....................................................................John Nelson 19 Noriko Nagata Stephen Roddy Kyoko Suda Profile of the Artist: Shalinee Kumari Bruce Wydick >>........................................................................................... 24 Gathering Reactions on the Mumbai Attacks, India’s ‘9/11’ on November 26th, 2008 >>.................................................................Lotika Gulvadi 25 Asia Pacific: Perspectives Asia Pacific: Perspectives is a peer-reviewed journal published at least once a year, usually in April/May. It Center for the Pacific Rim welcomes submissions from all fields of the social sciences and the humanities with relevance to the Asia Pacific 2130 Fulton St region.* In keeping with the Jesuit traditions of the University of San Francisco, Asia Pacific: Perspectives com- San Francisco, CA mits itself to the highest standards of learning and scholarship. 94117-1080 Our task is to inform public opinion by a broad hospitality to divergent views and ideas that promote cross-cul- Tel: (415) 422-6357 Fax: (415) 422-5933 tural understanding, tolerance, and the dissemination of knowledge unreservedly. Papers adopting a compara- [email protected] tive, interdisciplinary approach will be especially welcome.
    [Show full text]
  • 35Th Annual NEWS & DDOCUMENTARYOCUMENTARY EEMMYMMY® AAWARDSWARDS
    335th5th AnnualAnnual TTuesday,uesday, SSeptembereptember 330,0, 22014014 JJazzazz aatt LLincolnincoln CCenter‘senter‘s FFrederickrederick PP.. RRoseose HHallall News & Doc Emmys 2014 program.indd 1 9/18/14 7:09 PM News & Doc Emmys 2014 program.indd 2 9/18/14 7:09 PM 35th Annual NEWS & DDOCUMENTARYOCUMENTARY EEMMYMMY® AAWARDSWARDS LETTER FROM THE CHAIRMAN CONTENTS Welcome to the 35th Annual News & Documentary Emmy® Awards! As 3 LETTER FROM THE CHAIRMAN the new Chairman of the National Academy of Television Arts & Sciences, it 4 LIFETIME ACHIEVEMENT is my pleasure to join you at Jazz at Lincoln Center’s Frederick P. Rose Hall WILLIAM J. SMALL to celebrate the hard work and dedication to craft that we honor tonight. 5 A Force for Journalistic Excellence Much has been written in the consumer and professional press of the in the Glory Days of TV News changes occurring in our industry, the television industry. These well docu- by Elizabeth Jensen mented changes are tectonic: the diversity of new channels continues; the new business models for funding and paying for content are multiplying; the mobile platforms 8 Mr. Small by Bob Schieffer that free the consumer to watch anytime and anywhere are appearing not only in the palm of our hands, but now, even on our wrist watches! 8 Bill the Great This is an exciting time and the journalists and documentarians we pay tribute to this evening by Lesley Stahl are on the front line of these changes. They are our eyes and ears across the globe, bringing back the The Godfather stories that affect each and every one of us.
    [Show full text]
  • How 9/11 Informs US Press Coverage of Political Violence How the West
    Educating Minds and Hearts to Change the World A publication of the University of San Francisco Center for the Volume IX ∙ Number 1 December ∙ 2009 Pacific Rim Copyright 2009 Introduction >>......................................................................John Nelson 1 Editors Joaquin Gonzalez John Nelson Grounding Terrorism on Ground Zero: How 9/11 Informs U.S. Press Coverage of Editorial Political Violence Consultants >>......................................................................Kevin Mack 2 Barbara K. Bundy Hartmut Fischer How the West Lost Us: A Critique of Media Coverage of the Mumbai Attacks Patrick L. Hatcher >>..................................................................Vamsee Juluri 17 Editorial Board Uldis Kruze Man-lui Lau An Interview with Vamsee Juluri Mark Mir >>.....................................................................John Nelson 19 Noriko Nagata Stephen Roddy Kyoko Suda Profile of the Artist: Shalinee Kumari Bruce Wydick >>........................................................................................... 24 Gathering Reactions on the Mumbai Attacks, India’s ‘9/11’ on November 26th, 2008 >>.................................................................Lotika Gulvadi 25 Asia Pacific: Perspectives Asia Pacific: Perspectives is a peer-reviewed journal published at least once a year, usually in April/May. It Center for the Pacific Rim welcomes submissions from all fields of the social sciences and the humanities with relevance to the Asia Pacific 2130 Fulton St region.* In keeping with the Jesuit traditions of the University of San Francisco, Asia Pacific: Perspectives com- San Francisco, CA mits itself to the highest standards of learning and scholarship. 94117-1080 Our task is to inform public opinion by a broad hospitality to divergent views and ideas that promote cross-cul- Tel: (415) 422-6357 Fax: (415) 422-5933 tural understanding, tolerance, and the dissemination of knowledge unreservedly. Papers adopting a compara- [email protected] tive, interdisciplinary approach will be especially welcome.
    [Show full text]
  • Received by NSD/FARA Registration Unit 12/20/2013 1:47:40 PM OMB NO
    Received by NSD/FARA Registration Unit 12/20/2013 1:47:40 PM OMB NO. 1124-0002; Expires February 28,2014 u.s. Department of Justice Supplemental Statement ?t;j,y:,.oWashington, DC 20530 Pursuant to the Foreign Agents Registration Act of 1938, as amended For Six Month Period Ending 11/30/2013 (Insert date) I-REGISTRANT 1. (a) Name of Registrant (b) Registration No. BGR Government Affairs, LLC 5430 (c) Business Address(es) of Registrant 601 Thirteenth St. NW Eleventh Floor South Washington DC, 20005 2. Has there been a change in the information previously furnished in connection with the following? (a) If an individual: (1) Residence address(es) Yes D No D (2) Citizenship Yes • No D (3) Occupation Yes • No D (b) If an organization: (1) Name YesD No |__ (2) Ownership or control Yes • No H (3) Branch offices Yes • No 0 (c) Explain fully all changes, if any, indicated in Items (a) and (b) above. N/A IF THE REGISTRANT IS AN INDIVIDUAL, OMIT RESPONSE TO ITEMS 3, 4, AND 5(a). 3. If you have previously filed Exhibit C1, state whether any changes therein have occurred during this 6 month reporting period. Yes • No H Ifyes, have you filed an amendment to the Exhibit C? Yes • No • If no, please attach the required amendment. 1 The Exhibit C, for which no printed form is provided, consists of a true copy ofthe charter, articles of incorporation, association, and by laws of a registrant that is an organization. (A waiver ofthe requirement to file an Exhibit C may be obtained for good cause upon written application to the Assistant Attorney General, National Security , Division, U.S.
    [Show full text]
  • Comparison of Interactivity Between Cnn and Ytn
    COMPARISON OF INTERACTIVITY BETWEEN CNN AND YTN: A MEDIA ANALYSIS ON TWO INTERACTING PROGRAMS- ‘RICK’S LIST’ AND ‘TOPIC NEWS’ A THESIS SUBMITTED TO THE GRADUATE SCHOOL IN PARTIAL FULLFILLMENT OF THE REQUIREMENTS FOR THE DEGREE MASTER OF ARTS BY JAEHONG YI CHAIRPERSON: PROFESSOR TIM POLLARD BALL STATE UNIVERSITY MUNCIE INDIANA MAY 2011 2 Table of Contents Title Page 1 Table of Contents 2 List of Tables / Graphs 3 Acknowledgements 6 Chapter One: Introduction 7 Chapter Two: Review of the Literature 24 Chapter Three: Methods 43 Chapter Four: Findings 54 Chapter Five: Major Conclusions and Limitations 80 References: 87 Appendix A – Thirteen core value dimensions used to distinguish world cultures 94 Appendix B – Transcripts of Rick’s LIST 99 3 List of Table Table 1.1 – The trend of Top 10 Newspaper’s Circulation in U.S.A over Last Three Years 10 Table 1.2 – The combined Viewership of Three Network from 1980 to 2009 12 Table 1.3 – Change of Top Three magazine’s circulation in U.S.A from 2003 to 2009 15 Table 1.4 – Four Cable Network Viewerships over Last Five years In U.S.A 18 Table 1.5 – Three Cable News Network Viewerships from 2004 to 2008 In Korea 19 Table 4.6 – Examples of messages from viewers on Chyron of Rick’s List 57 Table 4.7 – The Number of texting message on Chyron over October 2008 and April 2010 58 Table 4.8 – Rick’s List and CNN Viewership over The Last Half of 2009 and First Half of 2010 59 Table 4.9 – The number of texting of texting message on Chyron over 2008 and 2010 61 4 Table 4.10 –Topic News and YTN Viewership over the
    [Show full text]
  • David and Goliath Retold: a Textual Analysis Of
    DAVID AND GOLIATH RETOLD: A TEXTUAL ANALYSIS OF CNN’S COVERAGE OF ISRAEL AND PALESTINE by ARIELLA BENSHMUEL (Under the Direction of Carolina Acosta-Alzuru ) ABSTRACT Much criticism has been leveled at CNN for its coverage of Israel and Palestine, highlighting the need for a close examination of its newscasts. The following is a textual analysis of CNN’s programming from the region, attempting to uncover the dominant CNN discourse regarding the Palestinian and Israeli people. This, from Lule’s perspective of news as myth. The CNN text was found to utilize the structure and imagery of myths of old in its coverage of Israel and Palestine: namely Lule’s master myths of the hero, the victim, the scapegoat and the foreboding future. As opposed to Israel’s image as powerful aggressor, the Palestinian populace was portrayed as the “heroic victim” within the CNN text. Both Israeli settlers and Palestinian “militants” were deemed the “scapegoats” responsible for the ills of the region. The prospects for the Middle-East were portrayed as bleak, in keeping with the myth of the foreboding future. INDEX WORDS: Israel, Palestine, Textual Analysis, Lule, News as Myth, CNN. DAVID AND GOLIATH RETOLD: A TEXTUAL ANALYSIS OF CNN’S COVERAGE OF ISRAEL AND PALESTINE by ARIELLA BENSHMUEL B.A., Hunter College, 1998 A Thesis Submitted to the Graduate Faculty of The University of Georgia in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree MASTER OF ARTS ATHENS, GEORGIA 2005 © 2005 Ariella Benshmuel All Rights Reserved DAVID AND GOLIATH RETOLD: A TEXTUAL ANALYSIS OF CNN’S COVERAGE OF ISRAEL AND PALESTINE by ARIELLA BESNHMUEL Major Professor: Carolina Acosta-Alzuru Committee: Jay Hamilton Anandam Kavoori Electronic Version Approved: Maureen Grasso Dean of the Graduate School The University of Georgia August 2005 iv DEDICATION I would like to dedicate this thesis to my friends and family who have stood by me throughout this entire long and arduous process.
    [Show full text]