Zmiana Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINA PIASKI KIERUNKI ROZWOJU I ZASADY POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY TEKST JEDNOLITY PIASKI 2007 1 SPIS TREŚCI 1. Wstęp …………………………………………………………………….............. 4 1.1. Wprowadzenie …………………………………........................................... 4 1.2. Podstawa prawna opracowania ………………………………….................. 5 1.3. Cele studium – problematyka studium ………………………………....….. 5 2. Główne cele rozwoju gminy ……………………………………………......…… 6 2.1. Główny cel rozwoju gminy i cele strategiczne ...................……….……….. 6 2.2. Uwarunkowania osiągania celów rozwoju gminy …….........……………… 7 2.2.1. Czynniki sprzyjające osiąganiu celów - szanse rozwoju …..……... 8 2.2.2. Czynniki utrudniające osiąganie celów - zagrożenia rozwoju ……. 9 3. Kierunki rozwoju gminy ………………………………………………................ 9 3.1. Kierunki ochrony środowiska przyrodniczego …………………………….. 9 3.1.1. Podstawowe cele ochrony środowiska przyrodniczego gminy ....... 9 3.1.2. Kształtowanie systemu ekologicznego gminy. Zachowanie równowagi ekologicznej .................................................................. 10 3.1.3. Struktura przyrodniczo-funkcjonalna gminy ................................... 11 3.1.4. Kierunki zagospodarowania stref funkcjonalnych .......................... 13 3.1.4.1.Zasady gospodarowania na obszarze całej gminy ......................... 13 3.1.4.2.Ustalenia dla wyznaczonych rejonów ........................................... 14 3.1.5. Regulacja stosunków wodnych ........................................................ 16 3.1.6. Eliminacja zagrożeń środowiskowych ............................................. 16 3.2. Kierunki rozwoju gospodarczego gminy ………………………………....... 17 3.2.1. Kierunki rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich ……………….. 17 3.2.1.1.Zasady ochrony gruntów rolnych ………………………...……… 17 3.2.1.2.Polityka gminy wobec rolnictwa ………………...……...……….. 18 3.2.1.3.Polityka gminy wobec obszarów wiejskich ..…………...……….. 19 3.2.2. Działania stymulujące rozwój przedsiębiorczości ..………………. 20 3.2.3. Formy wspierania rozwoju społeczno - gospodarczego gminy ..…. 22 3.2.3.1.Cele działania instytucji ………………………………...……...... 22 3.2.3.2.Podstawowe zadania instytucji …………….....……………...….. 22 3.2.3.3.Warunki i źródła finansowania instytucji .………………...…….. 23 3.3. Polityka społeczna gminy ………….............................................................. 24 3.4. Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej ………………………………. 25 3.4.1. Zaopatrzenie w wodę ……………………………………………... 25 3.4.2. Gospodarka ściekowa …………………………………………….. 27 3.4.3. Gospodarka odpadami ……………………………………………. 30 3.4.4. Gazownictwo ……………………………………………………... 31 3.4.5. Telekomunikacja ………………………………………………….. 31 2 3.4.6. Energetyka …………………………………………………........... 32 3.5. Kierunki rozwoju komunikacji ……………………………......................... 33 3.5.1. Cele rozwoju systemu komunikacyjnego gminy ............................. 33 3.5.2. Proponowane kierunki rozwoju sieci drogowej ............................... 34 3.5.2.1.Drogi krajowe .............................................................................. 34 3.5.2.2.Drogi wojewódzkie ..................................................................... 35 3.5.2.3.Drogi powiatowe ......................................................................... 35 3.5.2.4.Drogi gminne .............................................................................. 37 3.5.3. Komunikacja zbiorowa .................................................................... 37 3.5.3.1.Kolej ............................................................................................ 37 3.5.3.2.Komunikacja autobusowa ........................................................... 37 3.5.4. Ograniczanie uciążliwości komunikacji dla otoczenia .................... 37 4. Strefy polityki przestrzennej ……………………………………………….......... 38 4.1. Obszary objęte ochroną prawną ……………………………………............. 38 4.1.1. Kompleksy gruntów rolnych wysokich klas bonitacyjnych ……… 38 4.1.2. Strefy ochronne ujęć wody - ochrona zasobów wód podziemnych . 39 4.1.3. Ochrona zasobów przyrodniczych gminy ………………………… 41 4.1.3.1.Obszar chronionego krajobrazu …................................................. 41 4.1.3.2.Rezerwaty i pomniki przyrody …................................................... 42 4.1.3.3.Parki podworskie i wiejskie …....................................................... 44 4.1.3.4.Obszary leśne …............................................................................. 44 4.1.4. Ochrona dóbr kultury ……………................................................... 45 4.1.5. Strefy ochronne liniowych obiektów infrastruktury technicznej …. 48 4.2. Obszary proponowane do objęcia ochroną ……………………………….... 48 4.3. Tereny zabudowane, w tym obszary proponowane do rehabilitacji ..……… 49 4.4. Tereny predysponowane do zainwestowania ……………………………… 50 4.4.1. Główne zasady wyboru terenów pod zabudowę ………………..... 50 4.4.2. Tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkalno - usługową i zagrodową ……………………………………………................. 51 4.4.3. Tereny korzystne dla rozwoju turystyki i rekreacji ………………. 53 4.4.4. Tereny korzystne dla zorganizowanej działalności inwestycyjnej .. 54 4.5. Obszary objęte obowiązkowym sporządzeniem planów miejscowych ……. 56 4.6. Tereny niezbędne dla realizacji polityki państwa na obszarze gminy ..……. 58 5. Źródła finansowania rozwoju gminy ………………………………………......... 59 3 1. WSTĘP 1.1. Wprowadzenie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest podstawowym dokumentem dla władz samorządowych gminy, na podstawie, którego prowadzona ma być polityka przestrzenna gminy, która wpływa na jakość przestrzeni społeczno-gospodarczej oraz na środowisko przyrodniczo – kulturowe. Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piaski została dokonana na podstawie Uchwały Rady Gminy Piaski Nr XXXVII/227/2006 z dnia 26 czerwca 2006 roku. Podstawowym jej celem jest wyznaczenie nowych terenów rozwojowych oraz częściowa zmiana planowanego przeznaczenia terenów na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z 2003 r. z późn. zm.). Opracowane Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piaski składa się z następujących elementów: 1) Inwentaryzacji urbanistycznej, której wyniki przedstawiono w formie: a) graficznej obejmującej plansze inwentaryzacyjne terenu gminy w skali 1:10000 w podziale na sołectwa - łącznie 13 plansz, b) w formie tekstowej obejmującej zeszyty: − Zainwestowanie terenu. Stan istniejący. − Gospodarka gruntami. Stan istniejący 2) Oceny stanu istniejącego, na które składają się: a) Zagadnienia społeczno-gospodarcze. Inwentaryzacja i diagnoza stanu istniejącego. b) Środowisko przyrodnicze. Inwentaryzacja i diagnoza stanu istniejącego. c) Infrastruktura techniczna. Inwentaryzacja i diagnoza stanu istniejącego. d) Komunikacja. Inwentaryzacja i diagnoza stanu istniejącego oraz e) Walory kulturowe i przyrodnicze – mapa w skali 1:25000, f) Diagnoza stanu środowiska przyrodniczego – mapa w skali 1:25000, g) Diagnoza stanu infrastruktury technicznej – mapa w skali 1:25000, h) Diagnoza stanu komunikacji – mapa w skali 1:25000. 3) Rozpoznania uwarunkowań tj. identyfikacji problemów i możliwości rozwoju gminy w układzie powiązań zewnętrznych i wewnętrznych, na które składają się: a) Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego gminy, b) Fizjograficzne uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego terenu gminy - mapa w skali 1:10 000, c) Uwarunkowania w podziale na sołectwa – mapy w skali 1 : 1 0 000 – 13 plansz, 4) Określenia kierunków rozwoju i polityki przestrzennej gminy, na które składają się: a) Kierunki rozwoju i zasady polityki przestrzennej gminy, b) Zasady polityki przestrzennej - Ustalenia szczegółowe dla jednostek osadniczych, 4 c) Kierunki rozwoju i polityka przestrzenna gminy - Synteza - mapa w skali 1:25 000, d) Kierunki zagospodarowania przestrzennego sołectw - plansze w skali 1:10000. Ze względu na fakt, że nie wszystkie zjawiska ujęte w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piaski uległy zmianie, aktualizacji poddano tylko tą część uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, która jest bezpośrednio przedmiotem zmiany. 1.2. Podstawa prawna opracowania Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy dokonana jest w oparciu o Uchwałę Rady Gminy Piaski Nr XXXVII/227/2006 z dnia 26 czerwca 2006 r. i art. 9 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z 2003 r. z późn. zm). Na podstawie ww. aktów prawnych zmieniono Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piaski opracowane przez Agencję Projektową KOLEKTOR – PROJEKT z Leszna w oparciu o ustawę o zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 7 lipca 1994 roku (Dz. U. Nr 89 poz. 415 z późniejszymi zmianami), a zatwierdzone Uchwałą Rady Gminy Piaski Nr XX/81/99 z dnia 2 grudnia 1999 roku. 1.3. Cele studium – problematyka studium Głównym celem Studium jest określenie polityki przestrzennej, umożliwiającej aktywizację społeczno-gospodarczą miasta i gminy w warunkach z uwzględnieniem: − ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury, − walorów architektonicznych i krajobrazowych, − wymogów ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych, − wymogów ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dobra kultury współczesnej, − wymogów ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa