Protokół Nr 8/2019

Protokół nr 8/2019

z posiedzenia wspólnego Komisji Rady Gminy Kamieniec w dniu 16.12.2019 r.

Posiedzenie rozpoczęto o godz. 1100, a zakończono o godz. 1435.

Na ogólną liczbę 15 radnych, we wspólnym posiedzeniu udział wzięło 15 radnych – zgodnie z listą obecności.

Nieobecny: ------

Ponadto obecni byli: 1. Halasz Piotr - Wójt Gminy 2. Rabiega Magdalena - Skarbnik Gminy 3. Zgaiński Mariusz - Starosta Grodziski 4. Odważna Natalia - Naczelnik Wydziału Inwestycyjno - Gospodarczego i Dróg w Starostwie Powiatowym w Grodzisku Wielkopolskim 5. Nowak Jan - firma NOJAN – bieżące utrzymanie dróg 6. Poznaniak Anna - Dyrektor Przedszkola Gminnego w Kamieńcu 7. Brychcy Patrycja - Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Kamieńcu 8. Bentkowska Genowefa - p.o. Dyrektora Szkoły Podstawowej w Kamieńcu 9. Szklarska Barbara - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Konojadzie 10. Jurga Halina - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Parzęczewie 11. Flis Wiesław - Prezes Gminnego Zakładu Komunalnego Sp. z o.o. w Kamieńcu 12. Michalski Mirosław - Sołtys wsi Puszczykowo

Porządek posiedzenia : 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 5. Przedsięwzięcia inwestycyjne na drogach powiatowych. 6. Omówienie projektu uchwały budżetowej Gminy Kamieniec na 2020 rok oraz opinia w tym zakresie. 7. Omówienie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kamieniec na lata 2020- 2023 oraz opinia w tym zakresie. 8. Sprawy bieżące. 9. Zamknięcie posiedzenia.

Ad. 1. Otwarcia wspólnego posiedzenia Komisji Rady Gminy dokonał zgodnie ze Statutem Gminy Kamieniec najstarszy wiekiem Przewodniczący Komisji – Zygmunt Olszak Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych, witając przybyłych na posiedzenie.

Ad. 2. Przewodniczący Komisji stwierdził, że na 15 radnych, obecnych jest 14 radnych. Jeden radny nieobecny.

Ad. 3. Przewodniczący odczytał porządek posiedzenia, do którego nie wniesiono uwag.

Ad. 4. Przewodniczący Komisji pytał, czy są uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia. Uwag nie zgłoszono. Głosowanie: „za” przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia głosowało 14 radnych, wstrzymało się -0, przeciw – 0. Jeden radny nieobecny.

O godz. 11:05 na salę obrad przybył radny Karol Kasperski.

W związku z powyższym w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych.

Ad. 5 Pan Wójt stwierdził, że Gmina stara się ograniczyć wydatki na drogi gminne, by dofinansować przedsięwzięcia na drogach powiatowych. W tej chwili projektujemy przebudowę drogi Wąbiewo – Kowalewo. Jeżeli chodzi o drogę Szczepowice – Maksymilianowo i Parzęczewo – Kotusz – liczymy, że trochę wolnych środków będzie i uda się 1,5 mln zł wygospodarować na te drogi.

Pan Starosta podziękował za zaproszenie i poinformował, że od strony projektowej inwestycje drogowe są przygotowane: - droga Parzęczewo -Puszczykowo – Kotusz do granicy powiatu dokumentacja przygotowana w 98 % - brakuje ostatecznej decyzji na wycinkę drzew, która leży w gestii Wójta, wniosek złożony zostanie w następnych rozdaniu; - przebudowa drogi Granowo – Doły – Konojad – wniosek jest złożony (z nieoficjalnych informacji wiadomo, że 3 wnioski uzyskały pozytywną informację pod względem formalnym). Dofinansowanie 80% inwestycji , koszt całości 6.733.000 zł; - droga Maksymilianowo – do granicy powiatu – wszystko zależy od nas – jeśli będzie dofinansowanie tej inwestycji z Gminy Kamieniec 50/50 (po 1,5 mln zł.) z Powiatem to można będzie ruszyć z ta drogą.

Pan Wójt stwierdził, że cały czas czekamy za opinią Dyrektora Ochrony Środowiska, gdyż poprzednia decyzja była niezadawalająca, a pewnych rzeczy przeskoczyć nie idzie.

Pan Starosta stwierdził, że Ochrona Środowiska powoduje długie przesunięcia w rozpoczęciu inwestycji.

Pan Wójt pytał o skrzyżowanie w Konojadzie.

Pani Natalia Odważna odpowiedziała, że inwestycja zostanie podzielona na III etapy – I Granowo - Granówko, II - Granówko-Doły, III – skrzyżowanie w Konojadzie (rondo nie wchodzi w grę). Jeśli chodzi o drogę Maksymilianowo – Szczepowice – ten odcinek nie będzie poszerzany z uwagi na decyzję RDOŚ – żuczki na drzewach (ich przeniesienie to byłby koszt 500.000 zł).

Radny Stanisław Nowak stwierdził, że w Konojadzie 2 akacje zaznaczone są do wycinki już dawno, a nie są usunięte. Wnioskował o pogłębienie rowku za drogą powiatową przy Konojadzie. Prosił o sprawdzenie, czy płot przy skrzyżowaniu w Konojadzie jest położony w drodze – chodzi o bezpieczny chodnik.

Pani Odważna odpowiedziała, że jeśli chodzi o kasztany to nie ma zgody na wycinkę z RDOŚ, a odnośnie akacji sprawdzi i odpowie Panu Wójtowi. Starostwo jest po spotkaniu z lasami w sprawie drogi Łęki Wielkie – Kotusz i po nowym roku wykona przycinkę gałęzi.

Radny Krzysztof Bartkowiak stwierdził, że żadna droga powiatowa nie jest ruszona w Gminie Kamieniec. Jazda tymi drogami jest koszmarna. Radny poprosił, żeby zacząć działać, a nie mówić.

Radny Krzysztof Adamczak stwierdził, że dla niego priorytetowa sprawa to droga do Kotusza, dlatego że jeździ tą drogą kilka razy dziennie z dziećmi autobusem szkolnym jako kierowca.

Radny Jan Szczepaniak pytał, czy w perspektywie kadencji możliwy jest remont – skończenie inwestycji na drodze Wolkowo – Łęki Wielkie, która jest remontowana kilkanaście lat.

Radny Karol Kasperski pytał, który etap drogi Parzęczewo – Kotusz wykonywany będzie pierwszy, a który ostatni.

Radna Danuta Gabryelska stwierdziła, że niebezpiecznie jest w Kotuszu – pobocza są wywyższone, a od Parzęczewa do Kotusza nie ma gdzie zjechać.

Radny Roman Bosy stwierdził, że wszystkie drogi są ważne, ale w Polsce mimo innych uciążliwości najważniejsza jest ekologia. Radny stwierdził, że jego zdaniem budowa skrzyżowania w Konojadzie nie dojdzie do skutku w przeciągu 5 lat, dlatego prosił o działania – wytyczenie geodezyjne działki (płot). Na tym skrzyżowaniu nie ma widoczności – rosną wysokie tuje. Chcąc skręcić na drogę do Szczepowic kierowcy kombinują, jadą lewą stroną. Radny Roman Bosy poprosił o potraktowanie sprawy jako pilnej.

Pan Wójt zabrał głos w sprawie ograniczenia tonażu na drodze do Maksymilianowa do 15 t. Samochody ciężarowe rozjeżdżają łuk drogi – krawężnik i chodnik, który był wielokrotnie robiony. Pan Wójt uzasadnił to tym, że otwarta jest „S”.

Radny Roman Bosy dodał, że jest to jedyna droga z Kościana i Grodziska Wielkopolskiego z możliwością przejazdu samochodów powyżej 15 t. Dwa tygodnie temu naprawiony był chodnik, znów jest zniszczony przez samochody ciężarowe.

Pan Starosta odpowiedział, że przy zmianie tonażu potrzebna jest opinia Dróg Wojewódzkich w Poznaniu i Powiatu Poznańskiego. Pan Starosta rozmawiał z Wicestarostą Powiatu Poznańskiego, który wyraził negatywną opinię nt. ograniczenia tonażowego. Jeszcze raz zostanie złożony wniosek o wydanie opinii w tym temacie, argumentując, że została otwarta „S”. Pan Starosta wyjaśnił, że tam gdzie można stara się ograniczyć tonaż, gdyż stara się chronić drogi, ponieważ nośność dróg nie jest zwiększana przy inwestycjach, są tylko poszerzane i kładziona jest wierzchnia warstwa. Pan Starosta stwierdził, że nie da się niczego zrobić bez dokumentacji, a takiej nie było na żadną drogę. Powiat zaczynał wszystko od początku, co wymaga dużo czasu i pieniędzy, a efekt jest niepewny z uwagi na tematy ekologiczne. Jeśli chodzi o drogę Parzęczewo- Kotusz i etapy budowy to nie wiadomo jakie kryteria ustali Wojewoda w naborze, zobaczymy jakie będzie dofinansowanie i możliwości Powiatu. Dlatego też Pan Starosta nie chce przesądzać, który odcinek będzie robiony pierwszy. Temat skrzyżowania w Konojadzie to problem wykupienia ziemi i poszerzenia pasa drogowego. Ponadto odbywają się rozmowy z właścicielem tego gruntu. Pan Starosta stwierdził, że Powiat spróbuje się tym tematem zająć.

Radny Roman Bosy stwierdził, ze mówił o odtworzeniu granicy.

Pan Starosta stwierdził, że może to nic nie załatwić, dlatego trzeba zacząć od geodety i zobaczy co będzie dalej.

Pan Starosta odpowiedział na pytanie radnego Jana Szczepaniaka w sprawie drogi Wolkowo – Łęki Wielkie w ten sposób, że co roku 200.000 zł Powiat przeznacza na drobne inwestycje we współpracy 50/50 z Gminą i tym systemem ta droga jest robiona, a że potrzeba na ta drogę 2 mln to trwa 10 lat. W międzyczasie wykonywane są też inne inwestycje – pilniejsze.

Pan Wójt podziękował panu Staroście i Pani Natalii Odważnej, że godzą się na zmiany ważności inwestycji. Trzeba słuchać też mieszkańców i eliminować największe zagrożenia.

Radny Jan Szczepaniak stwierdził, że rozumie tłumaczenia Pana Wójta, ale korzystając z obecności Pana Starosty chciałby wnioskować o kontynuację zadania na drodze Wolkowo – Łęki Wielkie.

Pan Starosta stwierdził, że pomimo wydatków 1,5 mln na inne drogi te 100.000 zł zostaje na drobne inwestycje.

Radny Krzysztof Bartkowiak stwierdził, że w projekcie budżetu Powiatu nie ma żadnej informacji nt. inwestycji na drogach, o których mówił Pan Starosta. Ponadto radny pytał, czy opracowanie dokumentacji na drogę trwa 5 lat.

Radny Stanisław Nowak poinformował, ze właścicielka gruntu w Konojadzie przy skrzyżowaniu stwierdziła, że przesunie płot jeśli będzie trzeba. Chodzi o bezpieczeństwo dzieci na tym skrzyżowaniu.

Radna Ilona Lobka stwierdziła, że droga na Szczepowice od lat nie była robiona, Parzęczewo -Kotusz też. Radna stwierdziła, że boi się, że jeśli będzie się tak długo robić te drogi, jak o nich rozmawiać to strach. Radna zarzuciła Panu Staroście, że co roku Gmina Kamieniec jest ostatnią Gminą, w której robi się wycinkę poboczy i klei dziury po zimie. Jeśli chodzi o równiarkę, radna też miała uwagi do Powiatu dotyczące tego, że nie informuje się sołtysów o tym, że przyjedzie równiarka, która wykona równanie drogi byle jak, gdzie sołtys mógłby zwrócić na niektóre szczegóły uwagę lub omówić równanie konkretnej drogi z wykonawcą. Radna podkreśliła, że Gmina potrafi ustalić harmonogram i przekazać go sołtysom. Zdaniem radnej Ilony Lobki takie równanie dróg powiatowych to marnotrawstwo pieniędzy.

Radny Szymon Szymczak stwierdził, że ten sam problem był w Karczewie.

Pani Dyrektor Halina Jurga stwierdziła, że na drodze Parzęczewo - Kotusz było wiele wypadków śmiertelnych i obawia się, gdyż tą drogą wożone są dzieci do i ze szkoły. Najbardziej Pani Dyrektor boi się zimy na najgorszym odcinku drogi koło Puszczykowa. Dlatego też dla bezpieczeństwa dzieci pani Dyrektor prosiła o reakcję.

Radny Karol Kasperski stwierdził, że Rada Gminy monituje te tematy, gdyż chciałaby znać terminy realizacji tych inwestycji drogowych. Radny zasugerował do wycinki 3 drzewa rosnące przy drodze powiatowej Wolkowo-Łęki Wielkie przy figurze.

Sołtys wsi Puszczykowo Mirosław Michalski stwierdził, że na drodze Parzęczewo – Puszczykowo doszło do 2 śmiertelnych wypadków. Sołtys pytał ile trzeba czekać lub co musi się stać, żeby ta droga była zrobiona. Prosił też aby wykaszanie poboczy było w innej kolejności, a nie zawsze Gmina Kamieniec na końcu.

Pan Starosta stwierdził, że zgadza się z tym, aby co roku była zmiana w kolejności wykaszania, czy łatania dziur, ale też w miarę możliwości. Jeżeli firma zaczyna łatanie dziur i jedzie np. od Wolsztyna to robi miejscowościami po kolei, ale można się umówić, że jednego roku zaczyna od tego końca powiatu, w kolejnym od innego końca. Wykaszanie poboczy- zmiana kolejności, ale z uwzględnieniem imprez gminnych. Można robić to rotacyjnie. Łatanie dziur robi się najbardziej efektywnie i jest uzależnione od warunków atmosferycznych. Duże prace inwestycyjne zależą od polityki Rządu – jeśli na drogi lokalne mamy dokumenty – wnioskujemy. W ostatnich latach polityka była taka, żeby dawać środki na drogi wyższego rzędu, a nie na lokalne. Fundusz Dróg Samorządowych daje nadzieje na możliwości inwestycji na drogach. Pan Starosta stwierdził, że ma nadzieję, że tak będzie w kolejnych latach. Pan Starosta stwierdził, że w powiecie jest 270 km dróg powiatowych. Jeśli robiona jest jakaś inwestycja na jednym końcu, to wiadomo, że na kolejny nie wystarczy.

Pan Wójt wyjaśnił, że nas niepokoi fakt, że realizowane są inwestycje w Błońsku, Wielichowie, Jabłonnej a u nas z Powiatem robiona była droga Jaskółki – Granówko (za Starostę Hadkę), gdzie Gmina Kamieniec dała większe środki na tą drogę niż Powiat. Pan Wójt zwrócił uwagę, że Gmina przejęła drogę powiatową Wolkowo, aby wykonać inwestycję. Pan Wójt pokreślił, że dochód z kopalin w Gminie Kamieniec też wpływa do powiatu Grodziskiego. Pan Wójt poprosił, aby zrobić wszystko, żeby w tej kadencji zrobić jakiś etap drogi Parzęczewo - Kotusz.

Pan Starosta stwierdził, że kiedyś nie trzeba było wielu dokumentów, aby coś robić. Zmieniono zasady, gdzie nie tylko na budowę, ale i przebudowę potrzebna jest cała dokumentacja techniczna. Dlatego, aby teraz cokolwiek wykonać potrzebna jest dokumentacja i można było odnieść wrażenie, że nic się w tym temacie nie robi. Jeśli chodzi o drogę Jaskółki – Granówko to zdaniem Pana Starosty proporcje finansowe były właściwe i po połowie, gdyż doliczyć trzeba koszty wykupu gruntów, gdzie stawka ustalona była na 3 zł, a kwoty wykupu były różne. Pan Starosta stwierdził, że nikt nie powinien czuć się poszkodowany i dodał, że jako samorządy można sobie pogratulować, że Powiat z Gmina i odwrotnie rozmawiają i współpracują ze sobą.

Radny Roman Bosy stwierdził, że brakuje konkretów, a obietnic jest dużo. Ciągle się mówi, a mało robi. Ludzie widzą to wszystko, słyszą, czy czytają. Gmina wiele odcinków dróg powiatowych musiała przejąć, aby coś na tych drogach było zrobione – aby poprawić ich stan i bezpieczeństwo poruszających się po nich.

Pan Starosta jeszcze raz podkreślił, że mówił już dziś o 3 inwestycjach: - Maksymilianowo – do granicy powiatu – z wolnych środków po 1,5 mln Powiat i Gmina, -Parzęczewo-Puszczykowo-Kotusz do granicy powiatu – brakuje 1 dokumentu – Pan Wójt mówił, że czeka za opinią z RDOŚ. Aby ruszyć z tym odcinkiem musi być kompletna dokumentacja – jesteśmy uzależnieniu od innych instytucji, - Granówko – Konojad – wszystko zależy od tego czy wniosek uzyska aprobatę i Powiat otrzyma dofinansowanie.

Pan Wójt pytał o skrzyżowanie w Konojadzie.

Pan Starosta odpowiedział, że Powiat przyjrzy się tej sprawie.

Sołtys wsi Puszczykowo stwierdził, że Powiat Kościański dużo później zajął się dokumentacją, a droga jest już zrobiona.

Radna Ilona Lobka stwierdziła, że nie można się obrażać – trzeba dyskutować. Przykładem niech będzie temat Wąbiewa – Gmina przejęła i udowodniła Powiatowi, że można zrobić.

Radny Krzysztof Adamczak poruszył temat odśnieżana i poprosił, aby w Kotuszu i Szczepowicach puścić piaskarkę wcześnie rano.

Radny Krzysztof Bartkowiak stwierdził, że w naszym powiecie są 2 najniższe kategorie odśnieżania. Radny prosił o konkretną odpowiedź, czy w przyszłym roku na Szczepowice Powiat przeznaczy 1,5 mln zł.

Radna Danuta Gabryelska pytała o transport PKS.

Radny Roman Bosy pytał o autobusy w kierunku Kościana i stwierdził, że na Sali obecni są Dyrektorzy szkół, którzy będą mogli przekazać informację, do jakich miejscowości (szkół) możliwy jest dojazd.

Dyrektor Halina Jurga wyjaśniła, że w 2019 r. w czerwcu dyrektorzy diagnozowali sytuację i przekazali do Wójta informację, gdzie dzieci wybierają się do szkół ponadgimnazjalnych i ponadpodstawowych. Z Parzęczewa nie był nikt zainteresowany dojazdem do Kościana.

Pan Starosta poinformował, że odbyło się spotkanie z Wicestarostą Poznańskim w sprawie PKS Poznań na terenie Powiatu Grodziskiego. Jest możliwość przywrócenia dawnych kursów PKS, ale wymaga to dofinansowania samorządów. Pan Starosta stwierdził, że Gmina i Powiat mają takie same kompetencje i dodał, że to jest szansa, że autobusy się pojawią i dadzą możliwości dotarcia z różnych miejscowości do Powiatu. Pan Starosta zaproponował, że można by zorganizować spotkanie z przedstawicielami Powiatu Poznańskiego oraz stwierdził, że Powiat i Gmina nie mają skutecznego narzędzia, aby rozwiązać ten problem. Dofinansowanie kolei to 130.000 zł rocznie plus Gmina Granowo – szynobusy kolei metropolitalnej.

Odpowiadając na pytanie dot. drogi Parzęczewo – Kotusz Pan Starosta prosił zwrócić się do Pana Wójta z pytaniem, dlaczego tak długo trwa wydanie decyzji środowiskowej. Pan Starosta stwierdził, że może w Kościanie nie było problemu z RDOŚ i skwitował, że tak działa prawo w Polsce.

Pan Wójt stwierdził, że wydanie opinii z RDOŚ się ślimaczy, ale zdaniem Pana Wójta zabrakło determinacji, dlatego na drogę Parzęczewo -Kotusz nie otrzymaliśmy zgody na wycinkę wszystkich drzew. Kościan jednym uderzeniem dostał zgodę (członek Zarządu rozmawiał z Dyrektorem). Zdaniem Pana Wójta, gdyby przyjechał ktoś z Powiatu może udałoby się. Kościan zobowiązał się, że naprawi szkody środowiskowe - musi nasadzić drzewa. Jeśli chodzi o transport PKS Pan Wójt wyjaśnił, że odbyło się spotkanie na którym poinformowano, że przy założeniu kursu z Kotusza przez Puszczykowo do Grodziska Wlkp – 2 kursy w ciągu dnia 1 rano i 1 wieczorem plus powrót to trzeba byłoby dofinansować ww. trasy w wysokości 600.000 zł rocznie – tylko w kierunku Powiatu Grodziskiego, bez Kościańskiego. W tej chwili p. Czapla za kurs do Kościana z opiekunem liczy 3,40 zł plus VAT. Koszt autobusu to 7 zł. Rząd daje 1 zł, w 2020 r. –0,80 zł.

Radny Krzysztof Bartkowiak pytał, czy na 100% Powiat przeznaczy 1,5 mln zł na Szczepowice.

Pan Starosta odpowiedział, że wszystko okaże się w 2020 r. gdyż mają to być pieniądze z nadwyżki. Muszą być podjęte uchwały.

Radny Roman Bosy stwierdził, że jeśli chodzi o połączenia PKS – rozwiązanie z przewoźnikiem prywatnym da lepsze i tańsze efekty i pytał, czy Starostwo jest w stanie dofinansować transport w taki sposób. Radny podkreślił, że informacja musiałaby być wcześniej, żeby dzieci i rodzice wiedzieli, czy do szkół jest dojazd.

Pani Dyrektor Szkoły Podstawowej w Parzęczewie stwierdziła, że diagnoza uczniów jest w styczniu, a w maju będą zbierane deklaracje rodziców.

Pan Starosta odpowiedział, że Powiat nie będzie mógł tego typu transportu (pojedynczych dojazdów) dofinansować. Kompleksowe usługi tak.

Radny Bartosz Roesler stwierdził, że koncepcja Pana Wójta dotycząca transportu jest bardzo dobra. Radny pytał, czy określono drzewo i jego wiek jeśli chodzi o nasadzenia zastępcze, bo jeśli nie to koszty nie będą duże.

Radny Krzysztof Bartkowiak pytał na które kierunki Powiat Grodziski podjął uchwałę o dofinansowanie PKS.

Pan Starosta odpowiedział, że na kierunki Grodzisk Wlkp. – Opalenica – Lwówek, Grodzisk Wlkp. – Nowy Tomyśl – Grodzisk Wlkp. Tam gdzie Gminy dofinansują, Powiat też.

Pan Wójt zwrócił uwagę na akcję zima i podkreślił, że newralgiczne trasy to Kotusz i Szczepowice.

Pan Jan Nowak firma NOJAN stwierdził, że najpierw musi być skutek, później jest reakcja. Nie ma profilaktyki. Tej zasady pan Nowak zmienić nie może. Na każdą Gminę jest 1 piaskarka (ok 150 km do przejechania). Wówczas trwa to maksymalnie 4 godz. Ponadto nie ma co porównywać różnych powiatów, ponieważ Powiat Grodziski usuwa skutek, a Powiat Poznański stosuje profilaktykę.

Radny Krzysztof Bartkowiak zarzucił, że w Powiecie Grodziskim najwyższa kategoria odśnieżania to 5, a w Powiecie Poznańskim najniższa jest 4. Radny stwierdził, że Modrze zawsze jest odśnieżone.

Dyrektor Halina Jurga stwierdziła, ze jeśli coś jest złe, to powinno się zmienić uchwały.

O godz. 13:00 salę obrad opuścił radny Krzysztof Adamczak.

Radny Roman Bosy stwierdził, że widoczne 1 piaskarka nie wystarcza na gminę.

Pan Jan Nowak odpowiedział, że każdy skutek zimowy usunięty jest w ciągu 24 godz.

Pan Starosta poprosił o wskazanie, gdzie nie działa zgodnie z prawem.

Radny Bartosz Roesler stwierdził, że nie chce oceniać pracy Pana Jana Nowaka, ale jeśli takie działania nie zdają egzaminu, to lepiej zapobiegać, a nie zwalczać skutki, czyli trzeba zmienić kategorię odśnieżania dróg, choć wiadomo, że wiąże się to ze zwiększeniem kosztów.

Przewodniczący Komisji podziękował gościom za przybycie.

Pan Starosta podziękował za zaproszenie i złożył zebranym życzenia świąteczne.

Ad. 6 Pani Skarbnik omówiła projekt budżetu Gminy na 2020 r., który stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Poinformowała również, że opinia RIO jest pozytywna bez uwag.

Pan Wójt omówił wydatki na oświatę.

Pani Dyrektor Szkoły Podstawowej w Parzęczewie wyjaśniła, że 8 mln zł na płace nauczycieli to po prostu realizacja podstawy programowej. Każda klasa ma określoną liczbę godzin danego przedmiotu plus godziny dla dyrektora. Oświata nie naciąga. Jest też spora grupa dzieci niepełnosprawnych z orzeczeniami (w Parzęczewie utworzono oddział 5 uczniów), której trzeba stworzyć specjalne warunki. To wszystko ciągnie finansowo, ale zgodnie z przepisami. Oddział uczniów niepełnosprawnych wyszedł taniej niż pojedynczo. Pani Dyrektor stwierdziła, że obawia się, że gdy ci starsi nauczyciele odejdą na emerytury, będzie problem z nauczycielami.

Pani Dyrektor Szkoły Podstawowej w Kamieńcu stwierdziła, że szkoła ma 20 lat i wymaga remontów drzwi i okien, a obiekt w którym było gimnazjum ma 18 lat i przez tyle nie był malowany, ale trzeba będzie to zrobić – takie jest zalecenie SANEPID-u.

Pan Wójt pytał, czy po reformie gimnazjów są jakieś wolne sale.

Pani Dyrektor Genowefa Bentkowska odpowiedziała, że wszystkie sale są zagospodarowane. Pani Dyrektor podpowiedziała, że jest nabór na dofinansowanie w programie „Szatnia na medal”, gdzie Gminy składają wnioski.

Pani Dyrektor Barbara Szklarska odpowiedziała, że wszystkie sale w Konojadzie są zagospodarowane. Pani Dyrektor podziękowała za ogrodzenie terenu szkoły.

Pani Dyrektor Anna Poznaniak stwierdziła, że teraz w Kamieńcu jest nowoczesne przedszkole.

Pan Wójt pytał, czy nie było problemów z przejęciem przedszkoli pod szkołę.

Pani Dyrektor Halina Jurga odpowiedziała, że odbyło się to bez problemów i poprosiła o środki finansowe na szatnię ogólną.

Pani Dyrektor Barbara Szklarska odpowiedziała, że odbyło się to bez problemów.

Radny Roman Bosy pytał o złe wyniki egzaminów klas 8 i 3 gimnazjalnej z matematyki w Konojadzie.

Pani Dyrektor Szklarska odpowiedziała, że 25 uczniów jest w 8 klasie, w tym 1 uczennica z lekkim stopniem niepełnosprawności. Jeden uczeń przerwał egzamin. Ponadto 8 dzieci jest z opiniami. Sądzić można, że do każdego przedmiotu można by dodać po 1,5 %.

Pani Dyrektor Halina Jurga stwierdziła, że dla nauczycieli egzamin 8-klasistów to stres. Pani Jurga 17 lat była egzaminatorem i stwierdziła, że im większa aglomeracja tym lepsze wyniki. Jeśli dziecko ma orzeczenie jest inny test, a jeśli opinię to taki sam. Nie ma narzędzi, żeby zmobilizować uczniów.

Pani Dyrektor Barbara Szklarska poinformowała, że na wpływ wyników mają zapewne też 4 osoby, które powtarzały klasę. Dwunastu uczniów zaniża średnią. Pani Dyrektor stwierdziła, że aby dostać się do szkół ponadpodstawowych nie trzeba zdać egzaminów, nie ma progów procentowych, dlatego dzieciom nie zależy.

Dyrektorzy Szkół i Przedszkola złożyli zebranym życzenia świąteczne.

Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Patrycja Brychcy poinformowała, że duży nacisk kładziony jest na osoby bezdomne i starsze. Pobyt osoby samotnej to 63 zł za jeden dzień pobytu w schronisku. Koszt domu pomocy to 3000- 4000 zł miesięcznie. Jeśli osoba bezdomna nie ma dochodu, cały koszt przechodzi na OPS. Pani Kierownik poinformowała, że już jest zapowiedź, że schroniska w 2020 r. mają być droższe.

Radny Roman Bosy pytał o 500+ dla osób starszych, niesamodzielnych z I i II grupą inwalidztwa. Radny stwierdził, ze nie ma informacji na ten temat. Dużo osób o tym nie wie, dlatego radny prosił o rozpropagowanie tego tematu.

Pan Wójt poprosił Panią Kierownik o zredagowanie informacji na ten temat.

Pani Patrycja Brychcy złożyła zebranym życzenia świąteczne.

Pan Wójt wyjaśnił, że Gminy rezygnują z dotacji do ścieków bo nie mogą domknąć budżetów i przerzucają to na mieszkańców. Gmina na tą chwilę dopłaca, a co pokaże przyszły rok zobaczymy.

Prezes Gminnego Zakładu Komunalnego Sp. z o.o. Pan Wiesław Flis przypomniał, że powyższa dopłata to 1,30 zł do m3. Pan Flis stwierdził, ze Powiat przyzwyczaił się do

10 dofinansowania zadań powiatowych przez gminy ościenne. Prezes poinformował co udało się wykonać w 2019 r. (m.in. remonty przepompowni, rezerwowe ujęcie wody w Maksymilianowie). Planowane na 2020 r. inwestycje to budowa kanalizacji III etap – koszt 1,5 mln. (wniosek o dofinansowanie), 3 zbiorniki retencyjne w Maksymilianowe (ok. 500.000 zł). Prezes zwrócił uwagę na rosnące koszty energii elektrycznej.

Radny Stanisław Nowak pochwalił za dobrze wykonaną pracę w Konojadzie i zwrócił się do Pana Wójta z prośba o naprawę dziury na ul. Polnej.

Radny Roman Bosy pytał o wymianę przyłączy od wodociągu do licznika.

Prezes odpowiedział, że nic nie jest wieczne. Stare przyłącza były budowane jako sieć wodociągowa z przyłączami, później jako sieć wodociągowa. Przyłącza są wymieniane ale w miarę środków finansowych. W tym roku wymienionych zostało ok 23 przyłączy.

Radny Roman Bosy pytał, co ma powiedzieć mieszkańcowi – że ma się zapisać w kolejce?

Pan Prezes odpowiedział, że ta osoba jest zapisana na wiosnę 2020 r.

Radny Bartosz Roesler poprosił o wymianę oświetlenia na Sali wiejskiej w Wolkowie do 1 lutego 2020 r. (pozostałość po poprzednim sołtysie – najpierw wymalowana sala, a oświetlenie nie wymienione).

Pan Prezes odpowiedział, że sala będzie zdemolowana – zostaną dziury. To są 3 dni pracy.

Radny Bartosz Roesler poinformował, że w naszej Gminie w Kotuszu są wilki (jeden widziany był w Kowalewie).

Radny Jan Szczepaniak pytał, czy podwyżka energii została zaplanowana w projekcie budżetu.

Pani Skarbnik odpowiedziała, że nie. Koszty ustalono szacunkowo.

Radny Jan Szczepaniak pytał, czy spadek dochodów z PIT-ów był zaplanowany i czy wpływy z podatku rolnego zostały obniżone o ulgi.

Pani Skarbnik odpowiedziała, że dochody są planowane ostrożnie. Nie wiadomo ile Gmina straciła, bo w tej chwili nie ma informacji w tej sprawie.

Radny Roman Bosy pytał o rewitalizację parku w Kamieńcu.

Pan Wójt odpowiedział, że 5 sołectw przeznaczyło swój fundusz na rewitalizację parku. Wyczyszczenie parku zostanie wykonane zgodnie z planem rewitalizacji, który jest już opracowany.

Pan Wójt omówił planowane wydatki na fundusz sołecki.

Radny Szymon Szymczak pytał jaki procent zwrotu z funduszu sołeckiego otrzyma Gmina.

Pan Wójt odpowiedział, że Gmina otrzyma 19% zwrotu jeśli będzie w II skali dochodu.

Pani Skarbnik poinformowała, że na sesji będą przedstawione dwie autopoprawki do budżetu: 1 – wykonanie albumu ze starymi zdjęciami zostanie rozłożone na 2 lata, 2 – przebudowa ul. Szkolnej w Kamieńcu z odwodnieniem również zmienione na zadanie dwuletnie. Powyższe zmiany nie powodują zmian w budżecie.

Pan Wójt wyjaśnił, że najpierw chce otrzymać albumy, później płatność za nie, dlatego to tyle trwa. Jeśli chodzi o ul. Szkolną – Wody Polskie nie wydały jeszcze opinii.

Głosowanie: „za” pozytywną opinią do projektu budżetu Gminy na 2020 r. głosowało 14 radnych, wstrzymało się – 0, przeciw – 0. Jeden radny nieobecny. Ustawowy skład Rady to 15 radnych.

Pisemna opinia stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Ad. 7 Pani Skarbnik omówiła projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kamieniec na lata 2020-2023, który stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Pani Skarbnik poinformowała, że opinia RIO w tym temacie jest pozytywna z dygresją dotyczącą wejścia w życie uchwały i uchylenia poprzedniej.

Radny Bartosz Roesler opuścił salę obrad o godz. 14:35. Pytań i uwag nie zgłoszono.

Głosowanie: „za” pozytywną opinią do ww. projektu uchwały głosowało 13 radnych, wstrzymało się – 0, przeciw – 0. Jeden radny nieobecny. 1 radny opuścił salę obrad. Ustawowy skład Rady to 15 radnych.

Radny Bartosz Roesler wrócił na salę obrad.

Ad. 8. W niniejszym punkcie nikt nie zabrał głosu.

Ad. 9. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych zamknął wspólne posiedzenie Komisji Rady Gminy Kamieniec.

Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Przewodniczący Komisji Gospodarczej

Zygmunt Olszak Jan Szczepaniak

Przewodniczący Komisji Budżetowej Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej

Stefan Strażyński Dorota Lembicz

Protokołowała

Patrycja Schulz