Le Bilan d’activités 2011 du Pays de Brocéliande L’action des services du Pays de Brocéliande Année 2011

Leader, MEIF, ODESCA, Conseil de Développement, Bras, Brocéliande Initiative, Pays Touristique, CAUDEHM, SCoT, Energie, SIG, Mission Locale ...

BECHEREL - BEDEE - BLERUAIS - - BREAL-SOUS-MONTFORT - - - GAEL - - IRODOUER - LA CHAPELLE CHAUSSEE - LA CHAPELLE-DU-LOU - - - LANGAN - - LE LOU-DU-LAC - - MAXENT - MEDREAC - MINIAC-SOUS BECHEREL - MONTAUBAN-DE-BRETAGNE - MONTERFIL - MONTFORT-SUR-MEU - MUEL - - PLELAN-LE-GRAND - - QUEDILLAC - ROMILLE - SAINT BRIEUC DES IFFS - SAINT GONLAY - SAINT M’HERVON - SAINT PERAN - SAINT PERN - SAINT THURIAL - SAINT UNIAC - SAINT MALON-SUR-MEL - SAINT-MEEN-LE-GRAND - SAINT ONEN-LA-CHAPELLE - -

Ce rapport d’activité du Pays de Brocéliande retrace les actions des services qui se sont dé- SOMMAIRE roulées durant l’année 2011.

Pays de Brocéliande Au fil des pages, vous retrouverez le bilan des différents projets portés par les structures Pays : •Bilan carbone 2 •Le contrat Région/Pays •Développement du territoire 3 •L’économie avec le programme ODESCA et Brocéliande Initiative 35 •Les actions pour l’emploi avec notamment le forum Univers’Emploi Economie •Les conférences, ateliers, forum… du Caudehm •Brocéliande initiative 4 •Odesca 4 •Le programme Leader •Brocéliande Fret Entreprises 4 •Les travaux des groupes de travail du Conseil de développement •L’accompagnement du SCoT auprès des collectivités Emploi •... •Animation du travail en réseau 5 •Rendez-vous de l’emploi 5 •Mission locale 5 Ainsi que les premiers pas de deux services mis en place en 2011 : •Le SIG, service de cartographie, qui assure le suivi du SCoT et assiste les communes dans leurs procédures d’urbanisme. Services à la personne •Handicap 6 •L’Espace Info Energie (EIE) et le Conseil en Energie Partagé (CEP) qui sont à l’écoute des •Vivre chez soi 6 particuliers et des collectivités pour toutes questions sur l’énergie. •Conférences 6 •Ateliers et forum 6

Ces actions seront poursuivies sur l’année 2012. Certaines d’entre elles connaîtront probablement une nouvelle aventure comme l’ODESCA avec un programme revisité. Pour d’autres, les élus auront Leader •Evaluation intermédiaire 7 une première réflexion à mener, je pense principalement au Contrat Région/Pays. •Programmation 7 •Evolutions stratégiques 7 Les élus du Conseil d’administration ont également décidé de réfléchir en 2012 à de nouvel- les perspectives pour le Pays, comme : Etudes •Redéfinir les compétences et les actions de la structure Pays : élaborer une nouvelle • Système d’alimentation local 8 • Démarche territoriale de santé 8 stratégie et nos priorités de territoire et adapter, en conséquence, l’organisation de l’in- génierie technique pour agir au plus près de ces priorités. Conseil de développement •Construire une stratégie numérique pour notre territoire. •Les travaux 9 •Poursuivre et mettre en œuvre notre plan d’actions pour le système d’alimentation local. •Diffuser les travaux de la démarche territoriale de Santé réalisés en 2011, fixer des Energie priorités et les mettre en œuvre. •Conseil en énergie partagé 10 •Espace Info Energie 10 Vous pourrez constater que l’année 2011 a été riche en projets et initiatives. D’ailleurs, je vous invite à suivre les Schéma de Cohérence Territoriale aventures du Pays de Brocéliande en surfant sur notre site •Procédure d’urbanisme 11 •Développer une culture commune 11 internet (www.pays-broceliande.com) ou en lisant notre •Politique de l’habitat 11 lettre d’information bimestrielle. •Cartographie 11

Bonne lecture… Pays de Brocéliande •Informations 12 Annie DAVY Présidente 2 Le Bilan d’Activités du Pays de Brocéliande Le Pays Année 2011 de Brocéliande

Dans un contexte général de lutte contre LE BILAN CARBONE le changement climatique, l’action publi- que a valeur d’exemple. C’est pourquoi les élus du Pays de Brocéliande ont souhaité lancer une première action symbolique, le Bilan Carbone® de la Ville Cotterel, siège à la fois du Pays de Brocéliande et de la Com- munauté de communes du Pays de Mon- tauban-de-Bretagne.

Il s’agit de quantifier les Gaz à Effet de Serre (GES) et en particulier le gaz carbonique gé- néré de manière directe ou indirecte par les organisations hébergées dans ce bâtiment (à l’exception du Vélo-Rail et de l’animation jeunesse). Réalisée en interne par un personnel formé à la méthode Bilan Carbone de l’ADEME, cet- te mesure porte sur l’année 2011 et prend en compte les postes suivants : usage direct de l’énergie, transport et déplacements, achat ou fabrication de matériaux, achat de pres- tations, déchets produits, immobilisations (infrastructures, véhicules, informatique). L’objectif, une fois le volume de CO2 rejeté connu, est de réfléchir à la mise en place d’un plan d’actions concrètes, permettant de réduire les rejets. Ce travail de quantification des rejets deGES, a pour objectif de sensibiliser aux enjeux cli- matiques à partir de situations quotidiennes. L’avenir proche verra sans doute ces démar- ches se multiplier, à l’échelle des territoires (Plans Climat-Énergie Territoriaux) ou des entreprises (Bilan Carbone), et les méthodes de quantification sont proches. 3 Le Bilan d’Activités Le Pays du Pays de Brocéliande Le Pays Année 2011 de Brocéliande de Brocéliande LES PROJETS SOUTENUS EN 2011

DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE

Le Contrat 2006-2012 Région / Pays de Brocéliande a été signé par les Présidents du Enveloppe 2 Pays et des Communautés de communes du territoire. Sur une période de 7 ans, il •Maison du Livre de Bécherel - CC du Pays dote le Pays de Brocéliande d’une enveloppe fi nancière de plus de 4.9 M€ lui per- de Bécherel : 250 000 € mettant de mettre en œuvre des projets structurants et de fi nancer son ingénierie. •Modernisation de la base nautique de Paimpont - CC de Brocéliande : 46 000 € Il est constitué de plusieurs enveloppes : •Etude AMO pour la construction d’un stade d’athlétisme - Pays de Brocéliande : •L’enveloppe 2 concerne des opérations structurantes pour le Pays et concourant 24 500 € aux stratégies régionales. Négociée dès 2006, la liste de ces projets a fait l’objet d’une révision en 2009. Enveloppe 3 •Exploratoire des Métiers - MEIF du bassin •L’enveloppe 3 concerne le fi nancement de projets plus locaux et importants pour d’emploi de : 28 000 € le territoire. Les dossiers peuvent être présentés au fi l de l’eau. Après instruction •Développement d’un système d’alimentation technique, le Comité local, co-présidé par le Conseil régional et le Pays, est amené à local (phase 1–diagnostic) - Pays de émettre un avis sur la demande de subvention. Ces dossiers doivent répondre à des Brocéliande : 4 932 € critères qualitatifs au plan environnemental et développement durable. •Projet de coopération « La planète m’a dit » - CC du Pays de Bécherel : 14 177 € •L’enveloppe Numérique, créée en 2009, permet de soutenir l’élaboration d’une •Appui au démarrage d’un parcours mobilité stratégie numérique pour le territoire et d’accompagner des projets d’infrastruc- sur le Pays de Brocéliande - Eureka Emplois ture ou de développement des usages. Services : 15 000 € • Extension du groupe scolaire - Mairie de •L’enveloppe Ingénierie soutient le fi nancement de la structure Pays pour mettre Le Crouais : 10 000 € en œuvre sa stratégie, ses missions et ses projets. •Extension du groupe scolaire - Mairie de Saint-M’Hervon : 30 000 € Au terme de l’année 2011, certains projets inscrits et négociés au titre de l’enve- •Extension du groupe scolaire - Mairie de loppe 2 ou recensés lors de la révision 2009 pour l’enveloppe 3 n’ont pas encore Treffendel : 20 000 € fait l’objet d’un dépôt de dossier de demande de subvention. Le démarrage de ces •3ème édition du Festival du Roi Arthur - opérations sur la période contractualisée 2006-2012 n’est donc pas confi rmé. Pour Association Festival du Roi Arthur : 10 000 € valider l’engagement de leurs projets, les maîtres d’ouvrage devront déposer leurs •Création de 3 sentiers d’interprétation du dossiers d’ici au 30 juin 2012 afi n qu’ils puissent être instruits et présentés en com- patrimoine et d’un espace scénographique mission permanente du Conseil régional avant le 31 décembre 2012. et d’animations sur 3 Communautés de L’année 2012 permettra également aux élus du Pays de réaliser l’évaluation de la communes - Association culturelle de mise en œuvre du Contrat 2006-2012 Région / Pays de Brocéliande et de préparer la l’Ecomusée du Pays de Montfort : 57 890 € stratégie et les priorités sur la base desquelles pourra s’engager la négociation du futur contrat Région / Pays de Brocéliande à compter de 2013. Enveloppe numérique Enveloppe ingénierie •Ingénierie 2011 - Pays de Brocéliande : 91 190 € •Création d’un service SIG (2011 à 2013) - Pays de Brocéliande : 31 000 € •Refonte du site internet collaboratif du Pays - Pays de Brocéliande : 7 500 € Maison du livre de Bécherel

3ème édition du festival du Roi Arthur 4 Le Bilan d’Activités du Pays de Brocéliande Année 2011 Autres dossiers Economie

BROCELIANDE INITIATIVE Accompagnement ponctuel d’entre- En 2011, l’équipe s’est étoffée avec l’arrivée d’une conseillère en création d’entreprise, prises ou de collectivités : montage de Solenn Paquet. Elle assure l’accueil des nombreux créateurs d’entreprises qui dossier Fond de revitalisation auprès chaque année font une demande de prêt à taux 0. Elle effectue également d’IDEA 35, dossier FISAC rural (St Uniac), l’accompagnement de certains d’entre eux et la coordination de ces suivis avec les accueil d’entreprises, ... autres partenaires : l’association EGEE et les chambres consulaires de Commerce et d’Industrie et des Métiers et de l’Artisanat. L’activité 2011 a été importante avec environ 50 dossiers financés dont une dizaine de reprises d’entreprises. Animatrice de réseau, la plateforme Brocéliande Initiative a également pour vocation de créer du Animation de la page Locaux d’acti- lien entre les différents acteurs économiques vités du site internet du Pays de Brocé- en se positionnant à l’interface du public et du liande privé. L’année a également été marquée par l’exposition photo « mon entreprise prend la pose » qui a rencontré un franc succès.

ODESCA : fin du 2ème programme et préparation d’un 3ème L’opération devait s’arrêter au 31 décembre 2010. Des crédits restant disponibles,

Page du site internet - Locaux d’activités les financeurs ont souhaité que des aides directes puissent encore être attribuées en 2011. Une dizaine de dossiers ont ainsi pu être constitués par les chambres consulaires et cela devrait se poursuivre jusqu’en mars 2012. Dans le même temps, le montage de la future opération ODESCA 3 est lancé depuis septembre 2011 : transition délicate de gestion de 2 programmes en même temps en appliquant des règles d’attribution différentes … mais toujours au bénéfice et à l’avantage des entreprises ! Avec une thématique propre au Pays de Brocéliande pour soutenir la performance des entreprises locales, le programme définitif devrait être déposé au printemps 2012 auprès des financeurs. Initiée grâce à l’ODESCA en 2010, la commission sur les marchés du Pays avec les 8 communes disposant d’un marché et le Pays touristique poursuivra ses réflexions et ses projets. Comité de pilotage ODESCA

BROCELIANDE FRET ENTREPRISES Après une longue période de création, 2011 a été consacrée à la structuration de la toute nouvelle Société d’économie mixte. Différents liens et contacts juridiques et commerciaux ont été établis : protocole d’accord avec Réseau Ferré de déléguant la gestion de la ligne ferroviaire à Brocéliande Fret Entreprises, mise au point de la politique commerciale et facturation des clients, élaboration des conventions de raccordement, préparation d’un appel d’offre pour la maintenance de la ligne. L’activité se concentre également sur la promotion de la ligne, la construction du message commercial et sa diffusion par les partenaires et prescripteurs potentiels et les 1ers contacts avec des prospects pour acheminer leur fret par le rail. 2012 sera l’année de la commercialisation et du développement, soutenus par un partenariat indispensable dans cette phase de démarrage. 5 Le Bilan d’Activités du Pays de Brocéliande Année 2011 Emploi Autres dossiers

Le partenariat du Pays de Brocéliande avec la Maison de l’Emploi, de l’Insertion et MISSION LOCALE de la Formation professionnelle (MEIF) du bassin d’emploi de Rennes permet de Au service des jeunes 17-25 ans, le Pays rassembler tous les acteurs dans une logique de coopération renforcée. soutient l’action de la Mission Locale en mettant à sa disposition une chargée de A l’échelle du territoire, un comité de suivi se réunit régulièrement pour suivre et mission à temps complet pour le territoire. contribuer aux travaux et aux actions mis en œuvre. Il est composé de représen- tants des Communautés de communes, du Club des entreprises, du Conseil de dé- veloppement, de l’agence départementale et du Pays de Brocéliande. Cette mission se décline en 2 volets :

L’ANIMATION DU TRAVAIL EN RESEAU

Les séances de travail rassemblent tous les acteurs locaux de l’emploi, de l’insertion et de la formation. Elles permettent de : •Présenter les offres de services et l’actualité des différents acteurs du territoire •Travailler sur la préparation des différentes actions •Relayer l’actualité et les actions de la MEIF à l’échelle du bassin d’emploi

LES RENDEZ-VOUS DE L’EMPLOI UNIVERS’EMPLOI, forum organisé à l’échelle du Pays, a accueilli 300 visiteurs, 30 employeurs et 31 partenaires. Trois animations spécifiques avaient été organisées : l’Exploratoire, les perspectives d’emploi dans les métiers de la mer et un atelier de préparation aux entretiens de recrutement

SERVICES AUX PERSONNES : 68 personnes, 7 employeurs et 3 partenaires ont ré- Forum Univers’Emploi pondu présents aux forums organisés à Irodouër, Plélan-le-Grand et Montauban-de- Bretagne. Ces journées permettent de recueillir de l’information sur les opportunités d’emplois locaux, de rencontrer des employeurs et des organismes de formation. Quelques dates ... Janvier à Avril 2012 : 50 ANS ET TERRITOIRE : 19 personnes ont pu bénéficier de cette action renforcée 3 forums Services aux Personnes sur Montfort sur Meu, Irodouër et Bréal sous pour accompagner les seniors vers l’emploi. Montfort

MERCREDIS DE L’ALTERNANCE : 12 employeurs ont participé à Bécherel au petit- Octobre 2012 : ème déjeuner d’information et de sensibilisation. 18 personnes, 13 organismes de for- Univers’Emploi, la 7 édition du forum de l’Emploi, à Montfort -sur-Meu. mation, 2 structures d’appui et la Région Bretagne se sont retrouvés à Romillé pour le forum d’information au public sur les différents contrats et offres de formation proposés pour l’alternance.

LE BATIMENT SE MET AU VERT où quand public, entreprises et partenaires se mettent autour de la table pour s’informer et échanger sur les évolutions liées au Grenelle de l’environnement et les perspectives d’emploi dans les métiers du bâtiment

Présentation de l’Exploratoire aux élus L’EXPLORATOIRE, véritable outil pour découvrir les métiers porteurs du bassin d’emploi, était présent pour le Forum de l’énergie et de l’habitat, le Forum Emploi et le Bâtiment se met au vert … 6 Le Bilan d’Activités du Pays de Brocéliande Services Année 2011 L’ACTIVITE DU CLIC à la Personne

Service de proximité, le CLIC (Centre Local L’association CAUDEHM en Brocéliande regroupe des élus et professionnels d’Information et de Coordination) a intervenant dans le champ de la gérontologie et de la dépendance. Elle fonctionne pour missions l’accueil, l’information et avec plusieurs commissions thématiques qui permettent à tous les partenaires de la coordination pour les : recenser les différentes actions mises en place, d’évaluer leur impact, de repérer les •Personnes âgées et leur entourage besoins et d’initier de nouveaux projets. •Professionnels de la gérontologie et du maintien à domicile Les orientations et les travaux menés par commission Il est également une antenne relais de la Maison départementale des personnes HANDICAP handicapées (MDPH) •Recensement et évaluation des besoins des personnes handicapées •Création d’un centre de ressources, d’un réseau à l’échelle du territoire Le CLIC est aussi un service ressource •Améliorer l’orientation des personnes vers les dispositifs les plus adaptés en terme d’information (guide du bien •Elaborer un projet inter-associatif pour un habitat regroupé avec un vieillir en Brocéliande, site internet). La accompagnement social réalisation d’un observatoire gérontolo- gique est en cours …. VIVRE CHEZ SOI Pour permettre le maintien à domicile des personnes âgées dans les meilleures En 2011, le CLIC a réalisé plus de 1 200 en- conditions possibles, les professionnels travaillent déjà ou engagent une démarche tretiens et répondu à 874 demandes d’in- sur plusieurs axes : formation ou d’aides (accès aux droits, •Une coordination continue de leurs actions aide à domicile, hébergement, …) •Le soutien des proches (conjoint, enfants, …) qui accompagnent quotidiennement une personne dépendante Plusieurs actions collectives ont égale- •L’amélioration du lien hôpital / maintien à domicile (organisation, simplification, ment été menées comme par exemple : facilitation, …) •Prévention des chutes dans le cadre du programme régional Equilibreizh CONFERENCES … •Prévention de la dénutrition des per- •A la Mémoire d’Edith : 130 personnes ont partagé cette pièce de théâtre où sonnes âgées en partenariat avec le Dé- l’histoire racontée et chantée de moments de vie de résidents d’une maison de partement et la CARSAT retraite de Plélan-le-Grand •Ateliers du bien vieillir et conférence •Alzheimer, mieux connaître la maladie et mieux l’accompagner : plus de 100 sur la retraite des exploitants agricoles personnes étaient présentes à la conférence animée par le Dr Murat-Charrouf avec la MSA ATELIERS ET FORUM 8 séances de sensibilisation aux nouvelles technologies pour accompagner les seniors vers l’usage de l’informatique. En 2011, ces ateliers se sont déroulés à Montauban-de-Bretagne et à Plélan-le-Grand. Grâce à un partenariat avec l’Agence départementale, ils se développeront sur d’autres sites en 2012.

4 rencontres pour l’atelier de cuisine intergénérationnel, mené en partenariat avec les élèves du lycée Saint-Nicolas de la Providence à Montauban-de-Bretagne Atelier de cuisine intergénérationnel

Comment conduire le plus longtemps possible en toute sécurité ? Sensibilisation, conseils, mesures de prévention …. La 2ème édition du Forum Sécurité routière a réuni plus de 160 personnes qui ont bénéficié de nombreuses animations, ateliers et mise en situation.

Forum SécuritéForum routière 7 Le Bilan d’Activités du Pays de Brocéliande Année 2011 Leader

L’année 2011 a été marquée par une accélération de l’accompagnement et de Quelques exemples de projets la programmation de projets ainsi que par la mise en œuvre de l’évaluation accompagnés en 2011 : intermédiaire du dispositif Leader sur le Pays de Brocéliande. •Jardins Pestaculaire, festival des mômes en délires portée par l’association Regards de Môme L’EVALUATION INTERMEDIAIRE •Promotion de la culture scientifique Avec l’appui d’une stagiaire, recrutée pour mener les entretiens et analyser les en milieu rural via l’amélioration des besoins en termes de gouvernance et de perspective de programmation, une possibilités d’ouverture au public de la commission spécifique, composée de membres du GAL, a été mobilisée pour définir Station Biologique de Paimpont les orientations et les questions évaluatives, valider la méthodologie et préparer la •Création de sentiers d’interprétation restitution. du patrimoine et d’un espace Cet appui a permis aux membres du comité de programmation de mettre en place scénographique portée par l’Ecomusée plusieurs des préconisations émises : changement de la composition du comité de Brocéliande technique, rééquilibrage de la maquette financière et remobilisation des membres •La planète m’a dit porté par la du GAL. Communauté de Commune de Bécherel Les décisions prises suite à l’évaluation ont contribué à la forte accélération de la en coopération avec la Finlande et le programmation en fin d’année 2011. Luxembourg

L’ACCOMPAGNEMENT ET LA PROGRAMMATION 16 projets débattus en comité technique, 21 projets étudiés par le comité de programmation (17 validation définitive, 4 accords de principe sur des actions en cours d’instruction, 1 refus) : en 2011, c’est donc 563 960 € de FEADER qui ont été attribués sur le Pays de Brocéliande.

Depuis le lancement du programme en 2009, 26 projets portés par 17 maîtres d’ouvrages différents (7 privés / 10 publics) ont été soutenus, pour un montant Création de sentiers d’interprétation du total FEADER de 742 567 €. Les fonds programmés par le comité de programmation patrimoine et d’un espace scénographique concernent l’ensemble des fiches action du dispositif Leader. A mi-parcours, le GAL Evolution de la programmation du Pays de Brocéliande a donc consommé 49% de son enveloppe de 1 527 175 €, atteignant ainsi ses objectifs réglementaires pour l’année 2011. n° 5 Animation, gestion

EVOLUTIONS STRATEGIQUES n°4 Coopération En s’appuyant sur l’analyse de mise en œuvre du programme et l’évaluation intermédiaire, le GAL du Pays de Brocéliande a procédé à quelques évolutions : n°3 Tourisme

•Pour répondre au dynamisme de la thématique tourisme et au nombre important n° 2 Environnement de projets en perspective, le comité de programmation a décidé de réorienter sa stratégie en affectant plus de moyens sur ces actions par un transfert de crédits vers la fiche Tourisme (fonds prélevés sur les fiches n°1 et 2, plus difficiles à mobiliser) n° 1 Associations, femmes, jeunes, enfants •La mise en place d’un groupe de travail sur les projets liés à la petite enfance. En 0 effet, en réponse aux besoins du territoire plusieurs projets sont actuellement en 50 000 100 000 150 000 200 000 250 000 300 000 350 000 400 000 réflexion. Ce groupe a pour mission de proposer des critères d’éligibilités actualisés Montant Programmé en 2011 Montant Programmé en 2010 au regard des nouvelles réglementations thermiques pour les projets de modes de Montant Programmé en 2009 garde petite enfance. 8 Le Bilan d’Activités du Pays de Brocéliande Année 2011 Etudes

DEVELOPPEMENT D’UN SYSTEME D’ALIMENTATION LOCAL Un diagnostic de l’offre et de la demande A l’heure où les questions d’alimentation et d’agriculture sont au cœur des préoccupations de la population et des pouvoirs publics, le Pays de Brocéliande a initié une démarche très volontaire à l’échelle de son territoire. Dans ce but, un diagnostic de l’offre et de la demande en produits locaux a été réalisé en 2011 en partenariat avec la Chambre d’Agriculture, la Chambre de Commerce et de l’Industrie, la Chambre des Métiers et de l’Artisanat, le CPIE Forêt de Brocéliande et les associations Accueil Paysan et Brocéliande Richesses Associatives. Ce travail mutualisé a permis d’aboutir à une analyse qui confirme un vrai potentiel de développement d’un système d’alimentation local. Plusieurs orientations stratégiques sont aujourd’hui identifiées. Soucieux de ces enjeux pour le territoire, le Pays de Brocéliande va répondre à un appel à projets de la Région Bretagne qui permettrait de soutenir en 2012 la mise en œuvre d’un programme d’actions respectueux des équilibres économiques et sociaux du monde rural. Cette démarche sera facilitée par la poursuite d’une coordination d’échelle Pays et de la mobilisation multi partenariale garante de la cohérence du projet.

DEMARCHE TERRITORIALE DE SANTE La loi Hôpital Patients Santé Territoires de 2009 constitue une réforme importante du système de santé. Ses enjeux et les questions de démographie médicale, de vieillissement de la population, de services adaptés aux besoins des habitants... concernent bien évidement le Pays de Brocéliande dont l’attractivité dépend fortement de sa capacité à s’organiser pour offrir à la population des services parmi lesquels des services de santé accessibles et de qualité. Avec le soutien de l’Agence régionale de santé, un diagnostic quantitatif et qualitatif a été réalisé en 2011. Les objectifs étaient de mieux cerner les atouts et les faiblesses des réponses de santé apportées localement et de définir des actions à mettre en place pour maintenir et renforcer ces services sur le territoire du Pays. L’étude a été réalisée en 4 étapes : •Un état des lieux quantitatif des services présents sur le territoire •Une concertation avec les élus : près de 50 entretiens pour connaître leurs préoccupations sur la santé et les initiatives menées •Une concertation avec les professionnels de santé : 74% de réponses témoigne de l’intérêt qu’ils portent à cette démarche pour identifier leurs fonctionnements, leurs analyses et les facteurs influençant l’accessibilité à leurs services •L’élaboration d’un plan d’actions et de priorités à mettre en œuvre en 2012. Les résultats de cette étude, qui soulignent la convergence des analyses et des projets d’actions à mener entre les professionnels et les élus, feront l’objet de plusieurs présentations publiques pour enclencher des réalisations concrètes. 9 Le Bilan d’Activités du Pays de Brocéliande Conseil de Année 2011 Développement Autres dossiers

Cette assemblée consultative est composée d’acteurs socio-économiques, associatifs, élus et habitants du territoire. Ses groupes de travail sont des lieux de réflexion et d’échanges ouverts à tous. Le Conseil de développement est organisé avec un Bureau de 6 membres et un Comité de pilotage de 37 membres qui participent aux commissions de travail. Le Président du Conseil de développement est membre du Conseil d’administration du Pays de Brocéliande. Les services techniques du Pays apportent leur appui aux instances, groupes de travail et communications du Conseil de développement.

Quel est son rôle ? •Force de proposition et d’anticipation : se saisir de sujets et thématiques intéressant le développement du territoire et produire des analyses ou avis en direction des élus et de la population du Pays •Répondre aux saisines des élus du Pays sur une problématique particulière Participation du Conseil de développement aux rencontres nationales les 31 mars et 1er avril 2011 •Emettre un avis pour le contrat Région Bretagne / Pays de Brocéliande en référence aux projets et à la charte de territoire Bureau du Conseil de développement LES TRAVAUX Sur saisine des élus du Pays •Réforme des collectivités : dans la continuité de la démarche prospective réalisée en 2010, les 6 enjeux identifiés pour le territoire ont été mis en perspective avec la proposition de Schéma départemental pour l’intercommunalité. Les résultats de ces travaux ont été présentés en Conseil d’administration du Pays et diffusés à chaque commune du territoire.

Groupes de travail •L� ������������ ��� ������� �� �’�������� ������� � �� ������������ ��� ���������� ������� La conférence fondatrice de juin 2011, où de nombreux acteurs locaux ont pu débattre et partager leurs expériences, a permis de déclencher un programme de 5 rencontres thématiques : l’entreprenariat, la production d’énergie, les ressources humaines et les finances solidaires, les matériaux pour la construction, l’artisanat. Chacune est abordée en termes de création de richesses, d’emplois et d’apport au développement du territoire. Un avis et des préconisations seront élaborés pour l’été 2012.

•L��������� �� �����������, ����� ������ ? Pour mieux appréhender les enjeux de cette filière, composante centrale de l’économie moderne, la conférence fondatrice de ce groupe de travail s’est tenue en janvier 2012 en présence de grands acteurs de la logistique bretonne, de décideurs et de chefs d’entreprises. Le 1er semestre 2012 verra se mettre en place Les conférences du Conseil de développement les réunions du groupe de travail pour aller plus loin et mesurer la contribution des activités logistiques au développement durable en Pays de Brocéliande. 10 Le Bilan d’Activités du Pays de Brocéliande Année 2011 Energie

Q������� ������� Soutenue par la Région Bretagne, l’ADEME et les 5 Communautés de communes du •L’énergie représente 15 à 25% du budget Pays de Brocéliande, la mission Energie a été créée en 2011. Son rôle est d’initier et de fonctionnement des communes (hors développer une animation autour de la maîtrise des consommations énergétiques charge de personnel) sur le territoire. Dans ce but, 2 services complémentaires ont été mis en place : •Sur le Pays de Brocéliande, les dépenses •Conseil en énergie partagé pour les collectivités énergétiques du patrimoine communal •Espace info énergie pour les habitants sont de 23 €/habitant •Réduire la température des locaux en CONSEIL EN ENERGIE PARTAGE période d’inoccupation permettrait de Avec la mise en place d’une convention triennale avec chaque Communauté de réduire de 20% les consommations de communes, le service apporté comprend : chauffage •La réalisation d’un bilan énergétique après une visite des bâtiments communaux et la saisie de l’ensemble des factures d’eau et d’énergies sur 3 ans. •La présentation du bilan (analyse des consommations, préconisation d’actions à mettre en place, réduction des factures, …) aux élus et l’accompagnement technique pour la mise en œuvre •Une mission de conseil pour les opérations de construction neuve ou de réhabilitation de bâtiments publics : solutions techniques envisageable, financements possibles, appui à l’analyse des propositions émises par la maîtrise d’œuvre ou prestataire ORIENTATIONS 2012 extérieur •Des actions d’information et de sensibilisation pour les élus et techniciens des •Réalisation de bilans pour des communes collectivités n’ayant jamais eu recours au CEP •Conseil et appui aux collectivités pour Les 6 premiers mois du CEP du Pays de Brocéliande tous les projets engagés ont permis de lancer le service (achat de matériel, •Faire connaître le service de l’Espace installation, présentation des partenaires, intégration INFO-> ENERGIE aux habitants du Pays des réseaux, formations Ademe) et 4 communes ont de Brocéliande et aux acteurs relais. bénéficié d’un bilan énergétique : Saint-Uniac, La • Relayer les bons gestes en économie Chapelle-Chaussée, Iffendic et Saint-Maugan d’électricité des familles Trak O’Watts du Pays de Brocéliande. ESPACE INFO ENERGIE Ouvert à la rentrée 2011, l’Espace Info Energie du Pays de Brocéliande est un service, CALENDRIER 2012 gratuit et indépendant, destiné aux habitants et aux très petites entreprises. Février : Présentations/échanges autour Il permet d’obtenir de l’information et des conseils sur la maîtrise de l’énergie, les du nouveau service public du Pays de économies possibles et les énergies renouvelables. Projet de rénovation, extension, Brocéliande : l’Espace INFO-> ENERGIE construction, isolation, aides financières, chauffage, ventilation … le chargé de Mars : la régulation des systèmes de mission EIE aide pour la lecture des devis et la recherche d’aides financières. En 2011, chauffage (élus et techniciens en charge plus de 100 personnes ont pu être renseignées. des bâtiments) Septembre : l’efficacité énergétique dans TRAK O’WATTS les écoles (directeurs d’établissement A l’échelle de la Bretagne, 70 familles sont coachées pendant scolaire) 6 mois par les conseillers INFO-> ENERGIE, pour réduire ème Octobre : 2 Forum de l’énergie et de leur consommation d’électricité. Sur le Pays de Brocéliande, l’habitat du Pays de Brocéliande en 4 familles sont suivies depuis octobre 2011. Elles habitent Irodouër, partenariat avec la Communauté de Montauban-de-Bretagne, Saint-Thurial et Saint-Méen-Le-Grand. communes de Brocéliande 11 Le Bilan d’Activités du Pays de Brocéliande Schéma de Energie Année 2011 Cohérence Territoriale Autres dossiers

Disposant depuis 2010 d’un outil stratégique pour la mise en œuvre des grandes Poursuivre les réflexions thématiques politiques d’aménagement avec le SCoT, une cohérence progressive s’opère entre En 2011, le syndicat a finalisé les différentes communes en matière d’urbanisme. son accompagnement de la Communauté de communes de Brocéliande dans sa ASSISTER LES COMMUNES DANS LEUR PROCEDURE D’URBANISME procédure d’approbation Présent auprès des élus communaux, le syndicat mixte du SCoT s’efforce de ses ZDE (Zone de d’accompagner leurs collectivités en les invitant à faire des choix durables pour le Développement Eolien). Cette année, développement du Pays de Brocéliande, tout en préservant son environnement à l’initiative du Pays de Brocéliande, et ses spécificités économiques. La mise en compatibilité et en cohérence des le syndicat sera partenaire pour différents documents se construit jour après jour afin d’avoir une politique commune l’élaboration d’un schéma de cohérence et concertée en matière de développement territorial. numérique afin de préparer l’arrivée de la Le syndicat propose d’accompagner les collectivités tout le long du processus de fibre optique sur le territoire. modification de leurs documents d’urbanisme (conseils, rédaction de la modification, assistance dans la rédaction des délibérations et arrêté d’enquête publique, mise à jour des documents graphiques, …).

DEVELOPPER UNE CULTURE COMMUNE SCoT du Conférence Comme les années précédentes, le Syndicat mixte du SCoT souhaite poursuivre un travail d’information et de formation. Après une conférence fin 2011 sur le Renouvellement Urbain en milieu rural démontrant l’intérêt des collectivités à se réapproprier le développement de leur centre-bourg, le syndicat souhaite en 2012 aller plus loin et proposer un programme de formation plus opérationnel (par exemple : Projets d’urbanisme, démarche et outils ou Choisir sa procédure d’aménagement, …) Par ailleurs, afin de faciliter la lecture et la compréhension du SCoT, un guide pratique a été édité pour mieux en appréhender les enjeux et les prescriptions.

Présentation du SCoT aux élus ACCOMPAGNER LES EPCI DANS LEUR POLITIQUE D’HABITAT Echanger et apprendre avec les autres En confiant au syndicat, dès 2009, la première phase de l’élaboration des PLH Dès sa 1ère année (diagnostic) et l’animation d’un comité de suivi commun à l’ensemble des EPCI, les d’existence le syndicat collectivités lui permettent de jouer pleinement son rôle de coordinateur à l’échelle avait rejoint la Fédération du Pays de Brocéliande pour une meilleure complémentarité et cohérence des Nationale des SCoT qui politiques d’aménagement du territoire. Sur cette année 2011, le syndicat a poursuivi regroupe l’ensemble de ces territoires avec cet accompagnement pour finaliser les Programmes Locaux de l’Habitat (réunion un objectif double : publique, concertation, CRH, …). •mettre en réseau et capitaliser les expériences de chacun •participer activement aux politiques CARTOGRAPHIER POUR MIEUX ANALYSER ET EVALUER nationales d’aménagement du territoire. L’année 2011 a été marquée par la mise en place d’un service SIG (Système Membre du Conseil d’administration de d’Information Géographique) qui permet notamment d’assurer le suivi du SCoT et cette fédération, le Pays de Brocéliande des PLH, et également leurs évaluations. Pour cela, le syndicat a engagé un travail en est également le référent Grand Ouest de numérisation de l’ensemble des documents d’urbanisme locaux qui se poursuivra (Région Bretagne, Pays de La Loire et sur l’année 2012 et 2013. Ces nouveaux outils permettront au syndicat de mettre en Centre). action son observatoire pour mesurer les effets, les incidences et les impacts des choix d’aménagement du SCoT. 12 Le Bilan d’Activités du Pays de Brocéliande Le Pays Année 2011 ADRESSES ELECTRONIQUES DES SERVICES de Brocéliande Sylvia Croix-Marie Directrice générale [email protected] Pour suivre les dernières informations du Pays de Brocéliande... Pierrick Allard Directeur adjoint - Chef de projet du SCoT [email protected]

Guillaume Connan Conseiller en Energie Partagé [email protected]

Ronan Derieux Prestataire Démarche santé [email protected]

Béatrice Donet Assistante de direction [email protected] ...la lettre d’information ... le site internet Bertrand Duarté Coordinateur Emploi/Formation [email protected]

Marie-Laure Dubourg Agent d’accueil du Centre Local d’Information et de Coordination [email protected]

Elise Gerfaud Chargée de mission Leader [email protected]

Catherine Le Saux Assistante de Brocéliande Initiative 35 [email protected]

Jean-Pierre Lefkir Conseiller de l’Espace Info Energie [email protected]

Cédric Orvoën Animateur de Brocéliande Initiative 35 Responsable pôle énergie [email protected]

Solenn Paquet Conseillère en création Brocéliande Initiative 35 [email protected]

Nathalie Pierre Coordinatrice du Centre local d’Information et de Coordination [email protected]

Sandrine Poulain Comptable - Ressources humaines Chargée de mission CAUDEHM [email protected]

Loïc Prual Animateur et gestionnaire Leader [email protected]

Julien Refauvelet Pays de Brocéliande - Manoir de la Ville Cotterel - 48 Rue de Saint Malo - BP 86048 - 35360 MONTAUBAN-DE-BRETAGNE Géomaticien SIG Tél. 02 99 06 32 45 - Fax. 02 99 06 32 48 [email protected] Courriel : [email protected] - Site : www.pays-broceliande.com

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