Açúcar Em Pequenos Municípios Do Pontal Do Paranapanema: Uma Análise Sobre Caiabu/SP
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UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JÚLIO DE MESQUITA FILHO FACULDADE DE CIÊNCIAS E TECNOLOGIA/ CAMPUS DE PRESIDENTE PRUDENTE PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GEOGRAFIA Lúcia Iaciara da Silva Dinâmica e contradições do avanço do monocultivo da cana-de- açúcar em pequenos municípios do Pontal do Paranapanema: uma análise sobre Caiabu/SP Dinâmica e contradições do avanço do monocultivo da cana-de- açúcar em pequenos municípios do Pontal do Paranapanema: uma análise sobre Caiabu/SP Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Geografia da Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”, Campus de Presidente Prudente, para obtenção do título de Mestre em Geografia sob o financiamento do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico – CNPq. Orientador: Prof. Dr. Ricardo Pires de Paula. Presidente Prudente/SP 2019 2 3 4 AGRADECIMENTOS A presente pesquisa está atrelada ao fato de eu residir desde que me conheço por gente no município de Caiabu, e por esta ser uma questão presente no dia-a-dia de seus munícipes. Os últimos tempos se constituíram um período desanimador, o recente contexto político e econômico do país sendo demasiado avassalador tanto para a democracia quanto para o desenvolvimento social brasileiro, demarcado por retrocessos e um neoliberalismo (ou ainda processo este posterior, carecido de outra denominação que lhe seja pertinente e que necessita ser estudado), cujos impactos já podemos sentir e ainda veremos. Por tantos motivos assim necessito deixar meus agradecimentos àqueles que me acompanharam e que de diversas formas me proporcionaram manter-me aqui. Primeira e inegavelmente agradeço a Deus. Acredito em algo maior que nós todos, que justifique o que nos foge ao entendimento e que nos proporciona esperanças em nossa caminhada, em meio às adversidades e alegrias. Também, de forma muito especial, agradeço meu orientador, Prof. Ricardo Pires de Paula, por sua imensa positividade e paciência para comigo, exercendo um papel que considero além da orientação deste trabalho. Agradeço ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Pesquisa Tecnológica – CNPq –, pelo apoio, inclusive financeiro, através da Bolsa de Mestrado concedida. Igualmente, meus agradecimentos ao Programa de Pós-Graduação em Geografia da Faculdade de Ciências e Tecnologia (FCT) da UNESP por todo apoio durante todo tempo. Ao NERA (Núcleo de Estudos, Pesquisas e Projetos de Reforma Agrária), pelo acolhimento. Lembro-me também da Banca de Qualificação, composta por Rosangela Aparecida de Medeiros Hespanhol e por Eduardo Paulon Girardi, cujas contribuições foram demasiado importantes, portanto muito obrigada. Aos meus pais, Maria Lúcia e Roberto, meu obrigada, por estarem me apoiando nessa trajetória, me fortalecendo. À minha família em geral, especialmente minha irmã, Roberta Lúcia, e meu irmão caçula, Gabriel Roberto (obrigada por me olhar com um olhar tão bonito). À minha cunhada Marta, obrigada por falar para mim como palavras de incentivo quando eu me perguntava se daria certo: “Tem que dar”. 5 Agradeço às amizades e pessoas que fizeram (e fazem) parte no ambiente da FCT/UNESP, especialmente à Larissa Coutinho, com teu ombro amigo e tuas palavras, querida amiga; também à Cristina Oliveira, Roberta Fonseca, Jaque Vieira, e outros que aqui posso acabar esquecendo de mencionar sua importância, mas que quero deixar minha gratidão. Minha gratidão também se dá em memória de Vania Pedro, por seu carinho, seu jeito bonito de ver as coisas e sua imensa fé, me deixando um lindo exemplo. Por fim devo agradecer ao corpo docente da faculdade e a todos os seus servidores técnico-administrativos e de outras áreas. Meu muito obrigada a todos pela paciência e dedicação. 6 “O tempo voa, transforma, ensina, revela, e a vida não deixa de ser reticências.” 7 RESUMO O trabalho resulta do interesse sobre o município de Caiabu/SP, e sua dependência acerca do setor sucroenergético. Desde o período em que se lançou o PROÁLCOOL no Brasil vê-se um crescimento da produção das usinas sucroalcooleiras, incitado pelos mecanismos do Estado que favoreceram investimentos na produção e garantindo demanda do etanol (também pela política de acréscimo deste à gasolina), de modo que Caiabu/SP, inserido no Pontal do Paranapanema, se encontra na área de expansão no Estado de São Paulo. Assim, um contexto internacional de proposição de sustentabilidade energética, políticas públicas de cunho nacional, condições favoráveis no Estado de São Paulo, repercutem na escala local. Nesta seara o desenvolvimentismo foi muito importante no que concerne a estabelecer os meios de sustentação do setor e/ou cadeia produtiva, passando à desregulação da produção quando em inícios do período neoliberal (década de 1990), mas com a ainda presença do Estado via financiamentos. Caiabu se encontra, portanto, intimamente ligado à dinâmica da cana- de-açúcar, bem como vários municípios próximos, onde esta comparece com um duplo sentido, à medida que gera empregos à grande maioria de seus munícipes, dentre as poucas alternativas de emprego e renda que se apresentam na localidade, mas também desestimula a agricultura familiar, se constituindo elemento de dependência. Nosso objetivo respalda-se, portanto, nas relações e dinâmicas que se constroem no município em torno de um setor e/ou cadeia produtiva que tem avançado na região, trazendo homogeneização. Utilizamo-nos na pesquisa de dados de primários (entrevistas) e dados secundários disponibilizados em sítios eletrônicos. Através dos mesmos é possível caracterizar o município, dentro de indicadores como IDHM, como numa situação, no mínimo, regular, sobretudo quando se averigua o indicador individual “expectativa de vida”, entretanto, dados do CRAS demonstram outra faceta da população municipal, em face de ser uma pequena população (pouco mais de 4 mil habitantes), mas com valores até que importantes de repasses para execução de programas. PALAVRAS-CHAVE: Caiabu, pequenos municípios, desenvolvimento, cana-de- açúcar, dependência econômica. 8 Dynamics and contradictions of the advance of sugarcane monoculture in small municipalities in Pontal do Paranapanema: an analysis of Caiabu / SP ABSTRACT The work results from the interest on the municipality of Caiabu / SP, and its dependence on the sugar-energy sector. Since the period when PROÁLCOOL (National Alcohol Program) was launched in Brazil, there has been an increase in the production of sugar and alcohol plants, prompted by the State mechanisms that favored investments in production and guaranteeing demand for ethanol (also due to the policy of adding this to gasoline), that Caiabu / SP, inserted in Pontal do Paranapanema, is in the expansion area in the State of São Paulo. Thus, an international context of proposition of energy sustainability, public policies of national nature, favorable conditions in the State of São Paulo, have repercussions on the local scale. In this area, developmentalism was very important in terms of establishing the means of support for the sector and / or the productive chain, and it started to deregulate production when in the early neoliberal period (1990s), but with the State still present via financing. Caiabu is, therefore, closely linked to the dynamics of sugar cane, as well as several nearby municipalities, where it appears with a double meaning, as it generates jobs for the vast majority of its residents, among the few employment alternatives and income that present themselves in the locality, but also discourages family farming, becoming an element of dependency. Our objective is based, therefore, on the relationships and dynamics that are built in the municipality around a sector and / or productive chain that has advanced in the region, bringing homogenization. We use it to search primary data (interviews) and secondary data available on electronic sites. Through them it is possible to characterize the municipality, within indicators such as IDHM (Municipal Human Development Index), as in a situation, at least, regular, especially when the individual indicator “life expectancy” is ascertained, however, CRAS (Social Assistance Reference Center) data demonstrate another facet of the municipal population, in face of being a small population (a little more than 4 thousand inhabitants), but with values that are even important of transfers for the execution of programs. KEYWORDS: Caiabu, small municipalities, development, sugar cane, economic dependence. 9 LISTA DE FIGURAS Figura 1: Raio de ação das agroindústrias canavieiras na região do Pontal do Paranapanema ---------------------------------------------------------------------------------104 Figura 2: Mapa da cana-de-açúcar no Pontal do Paranapanema e indústrias ativas e desativadas -------------------------------------------------------------------------------------106 Figura 3: Caiabu, Presidente Prudente e Martinópolis (SP) --------------------------125 Figura 4: Processo mecanizado da colheita da cana-de-açúcar ----------------------144 Figura 5: Fotografia panorâmica – Contraste entre pequena propriedade rural e canavial ------------------------------------------------------------------------------------------144 Figura 6: Fotografia do relevo e cultivo de cana-de-açúcar ---------------------------145 Figura 7: Áreas com cana-de-açúcar já cortada, destacando o relevo com curvas de nível ----------------------------------------------------------------------------------------------146 Figura 8: Visão do terreno com canaviais e distrito de “Ouro Branco”