Diplomsko Delo
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UNIVERZA V LJUBLJANI EKONOMSKA FAKULTETA DIPLOMSKO DELO ANDREJA GRČAR UNIVERZA V LJUBLJANI EKONOMSKA FAKULTETA DIPLOMSKO DELO ANALIZA SOCIALNOEKONOMSKEGA STANJA IN RAZVOJNIH MOŽNOSTI OBČINE ZAGORJE OB SAVI Ljubljana, julij 2009 ANDREJA GRČAR IZJAVA Študentka Andreja Grčar izjavljam, da sem avtorica tega diplomskega dela, ki sem ga napisala pod mentorstvom doc. dr. Irene Ograjenšek, in da dovolim njegovo objavo na fakultetnih spletnih straneh. V Ljubljani, dne 21. julij 2009 Podpis:_________________________ KAZALO UVOD......................................................................................................................................................................1 1 OBČINE...............................................................................................................................................................2 1.1 OPREDELITEV OBČINE ............................................................................................................................2 1.2 NALOGE OBČINE.......................................................................................................................................2 1.3 PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE............................................................................................3 1.4 ORGANI OBČINE........................................................................................................................................3 2 PREDSTAVITEV ZASAVSKE REGIJE IN OBČINE ZAGORJE OB SAVI..............................................4 2.1 PREDSTAVITEV ZASAVSKE REGIJE......................................................................................................4 2.1.1 Regionalni center za razvoj Zasavje ..................................................................................................... 5 2.2 PREDSTAVITEV OBČINE ZAGORJE OB SAVI.......................................................................................6 2.2.1 Osnovni podatki.................................................................................................................................... 6 2.2.2 Kratka zgodovina Zagorja ob Savi........................................................................................................ 7 2.2.3 Zagorje ob Savi danes........................................................................................................................... 7 3 ANALIZA SOCIALNOEKONOMSKEGA STANJA OBČINE ZAGORJE OB SAVI ...............................8 3.1 UVODNA POJASNILA ANALIZE..............................................................................................................8 3.2 ČLOVEŠKI VIRI ..........................................................................................................................................8 3.2.1 Demografska gibanja ............................................................................................................................ 9 3.2.2 Trg delovne sile .................................................................................................................................. 10 3.2.3 Izobraževanje...................................................................................................................................... 12 3.2.4 Življenjski standard............................................................................................................................. 13 3.2.5 Zdravstvo in sociala............................................................................................................................ 14 3.3 EKONOMSKE DEJAVNOSTI...................................................................................................................15 3.3.1 Poslovni subjekti................................................................................................................................. 15 3.3.2 Kazalci poslovanja poslovnih subjektov............................................................................................. 16 3.3.3 Kmetijstvo........................................................................................................................................... 17 3.3.4 Turizem............................................................................................................................................... 19 3.4 OKOLJE IN PROSTOR ..............................................................................................................................19 3.4.1 Področje varstva okolja....................................................................................................................... 19 3.4.2 Področje infrastrukture ....................................................................................................................... 20 3.5 SWOT ANALIZA SOCIALNOEKONOMSKEGA STANJA V OBČINI ZAGORJE OB SAVI ...............20 4 PREDLOGI RAZVOJA OBČINE ZAGORJE OB SAVI .............................................................................22 SKLEP...................................................................................................................................................................23 LITERATURA IN VIRI......................................................................................................................................24 PRILOGE i KAZALO SLIK SLIKA 1: PREDVIDENA RAZDELITEV SREDSTEV PRI URESNIČEVANJU REGIONALNO RAZVOJNEGA PROGRAMA ZASAVJA 2007-2013 .......................................................................................................................................6 SLIKA 2: NARAVNO IN SELITVENO GIBANJE PREBIVALSTVA OBČINE ZAGORJE OB SAVI V OBDOBJU 1997-2007 .......9 SLIKA 3: POVPREČNA MESEČNA BRUTO PLAČA V OBDOBJU OD NOVEMBRA 2007 DO NOVEMBRA 2008 ..................12 SLIKA 4: POSLOVNI SUBJEKTI PO DEJAVNOSTI (C-K) V OBČINI ZAGORJE OB SAVI DNE 31.12.2003 ........................15 SLIKA 5: DRUŽINSKE KMETIJE PO VELIKOSTNIH RAZREDIH PO POVRŠINI KMETIJSKE ZEMLJE V UPORABI, V OBČINI ZAGORJE OB SAVI LETA 2000........................................................................................................................18 KAZALO TABEL TABELA 1: OSNOVNI PODATKI OBČIN V ZASAVSKI REGIJI .........................................................................................5 TABELA 2: DELEŽ DELOVNO AKTIVNEGA PREBIVALSTVA V OBČINI PREBIVALIŠČA* TER INDEKS DELOVNE MIGRACIJE V OBDOBJU 2000-2007.................................................................................................................10 TABELA 3: KAZALNIKI IZOBRAŽEVANJA V ŠOLSKEM LETU 2007/2008....................................................................13 TABELA 4: BRUTO OSNOVA ZA DOHODNINO NA PREBIVALCA V EVRIH V LETU 2005 IN 2006 PO OBČINAH .............14 TABELA 5: NASTANITVENE KAPACITETE V OBČINI ZAGORJE OB SAVI.....................................................................19 TABELA 6: SWOT MATRIKA OBČINE ZAGORJE OB SAVI .........................................................................................21 KAZALO PRILOG PRILOGA 1: PREDSTAVITEV REGIJE IN OBČINE ..........................................................................................................1 PRILOGA 2: ČLOVEŠKI VIRI .......................................................................................................................................3 PRILOGA 3: EKONOMSKE DEJAVNOSTI ......................................................................................................................6 PRILOGA 4: OKOLJE IN PROSTOR...............................................................................................................................8 ii UVOD Občina Zagorje ob Savi spada v zasavsko regijo, ki se uvršča med najmanj razvite regije v Sloveniji. Zasavska regija je prav tako najmanjša regija po površini in številu prebivalcev, saj zajema le tri občine. Zaradi slabe razvitosti regije in občine je potrebno preučiti, kateri razvojni ukrepi so ključnega pomena za njihov nadaljnji razvoj. Odločila sem se za socialnoekonomsko analizo občine Zagorje ob Savi, ker je to moje rodno mesto. Namen diplomskega dela je analizirati socialnoekonomsko stanje občine Zagorje ob Savi, s pomočjo socialnih in ekonomskih kazalcev ter ga primerjati s slovenskim povprečjem in sosednjimi občinami. Cilj diplomskega dela je na podlagi analize socialnoekonomskega stanja ugotoviti, kakšne razvojne možnosti ima občina Zagorje ob Savi ter občinskim svetnikom podati priporočila za nadaljnji razvoj občine. Diplomsko delo je razdeljeno na štiri vsebinske dele. Prvi del je bolj teoretičen, saj sem opredelila kakšne so naloge, financiranje ter odločanje v občinah. V drugem delu sem predstavila zasavsko regijo ter občino Zagorje ob Savi. Zasavsko regijo sem primerjala s Slovenijo, tako da sem ugotovila njeno stanje glede na druge regije. Na kratko sem predstavila Regionalni center za razvoj, ki skrbi za razvoj lokalne skupnosti in regije ter je odgovoren za izvajanje Razvojno regionalnega programa zasavske regije za obdobje 2007-2013. Predstavitev občine pa zajema kratek pregled zgodovine in glavnih značilnosti Zagorja ob Savi. Tretji del sem namenila analizi socialnoekonomskega stanja občine Zagorje ob Savi. Najprej sem analizirala človeške vire, nato pa še ekonomsko dejavnost in stanje okolja ter prostora v občini in ga primerjala s slovenskim povprečjem ter občinami v regiji. Analiza človeških virov vključuje preučevanje demografskega gibanja, trga delovne sile, izobraževanja, življenjskega standarda ter zdravstva in sociale. V okviru analize ekonomskih