Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais

Opération programmée d’amélioration de l’habitat de droit commun (OPAH)

Période 2014-2019

Convention n°03-P-79 signée le 19 novembre 2014

1 La présente convention est établie :

entre la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais , maître d'ouvrage de l'opération programmée, représentée par Monsieur Jean-Claude CHAMIGNON, Président, l'État, représenté en application de la convention de délégation de compétence par Monsieur Jean-Paul DUFREGNE, Président du Conseil Général de l’Allier, l’Agence nationale de l’habitat, établissement public à caractère administratif, sis 8 avenue de l'Opéra 75001 Paris, représentée en application de la convention de délégation de compétence par Monsieur Jean-Paul DUFREGNE, Président du Conseil Général de l’Allier, et dénommée ci-après « Anah », et le Conseil Général de l’Allier , représenté par Monsieur Pascal PERRIN, Vice-Président, chargé de l’insertion, de l’économie solidaire, de l’habitat et du logement,

Vu le code de la construction et de l'habitation, notamment ses articles L. 303-1, L. 321-1 et suivants, R. 321-1 et suivants,

Vu le règlement général de l'Agence nationale de l'habitat,

Vu la circulaire n°2002-68/UHC/IUH4/26 relative aux opérations programmées d'amélioration de l'habitat et au programme d'intérêt général, en date du 8 novembre 2002,

Vu le Plan Départemental d'Action pour le Logement des Personnes Défavorisées de l’Allier portant sur la période 2007-2012, prorogé,

Vu le Plan Départemental de l'Habitat de l’Allier portant sur la période 2010-2015,

Vu la convention de délégation de compétence de gestion des aides à la pierre entre l’État et le Département de l’Allier du 22 mars 2012 et ses avenants successifs,

Vu la convention de délégation de compétence de gestion des aides à l’habitat privé entre l’Anah et le Département de l’Allier du 22 mars 2012 et ses avenants successifs,

Vu la délibération du conseil communautaire de la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais, maître d'ouvrage de l'opération, en date du 23 septembre 2014,

2 autorisant la signature de la présente convention,

Vu l'avis de la Commission Locale d'Amélioration de l'Habitat de l’Allier, en application de l'article R. 321-10 du code de la construction et de l'habitation, en date du 6 novembre 2014,

Vu la mise à disposition du public du projet de convention d'OPAH du 15 octobre au 14 novembre 2014 au siège de la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais en application de l'article L. 303-1 du code de la construction et de l'habitation,

Vu la convention État – Anah du 14 juillet 2010 relative au programme « rénovation thermique des logements privés » au titre des investissements d’avenir, telle que modifiée par l’avenant n°1 du 26 juin 2013,

Vu le décret n° 2013-610 du 10 juillet 2013 relatif au règlement des aides du fonds d’aide à la rénovation thermique des logements privés (FART),

Vu l’instruction de la directrice générale de l’Anah en date du 8 octobre 2010 relative aux aides du FART pouvant être octroyées en complément des aides de l’Anah, et les instructions ultérieures, notamment celle du 19 décembre 2013 traitant des nouvelles modalités de production des certificats d’économies d’énergie (CEE) au niveau local,

Vu l’instruction de la directrice générale de l’Anah en date du 5 juin 2013 relative aux évolutions du régime des aides de l’Anah et du programme « Habiter Mieux » en 2013,

Vu le contrat local d’engagement contre la précarité énergétique du département de l’Allier signé le 8 mars 2011 et ses avenants successifs,

Vu le guide méthodologique de l’Anah de juin 2011 « Ingénierie des opérations programmées »,

Vu le protocole territorial d’aide à la rénovation thermique des logements privés signé le 10 décembre 2011 sur le territoire de la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais et son avenant n°1 signé le 17 février 2014.

3 Il a été exposé ce qui suit :

Préambule

Le territoire du Pays de Lévis est composé de 8 communes membres formant un ensemble de 4.167 habitants (base INSEE 2011). Elles sont situées au nord du département de l’Allier, jouxtant ceux du Cher et de la Nièvre.

La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais a mené, en 2012, une étude relative à l’habitat et l’hébergement touristique dont l’objet était de disposer d’un diagnostic et de définir une politique intercommunale. Elle a permis de comprendre la dynamique démographique et économique du secteur, de dresser un état des lieux du parc de logement, du marché de l’habitat et d’identifier les besoins dont ceux des jeunes et des personnes âgées. Un recensement des logements vacants et un pré-repérage des logements insalubres ont été également réalisés.

Dans le cadre de cette étude, les élus ont décidé de « conduire une opération forte de réhabilitation de l’habitat privé avec des moyens d’animation et d’accompagnement des personnes, notamment des personnes âgées modestes».

Une étude pré-opérationnelle d’OPAH a donc été réalisée et finalisée en juin 2014. Cette étude a confirmé l’intérêt pour la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais de lancer une action en faveur de l’amélioration de l’habitat sur ce territoire pour répondre aux besoins identifiés de maintien à domicile des personnes âgées, de lutte contre l’habitat indigne et la précarité énergétique, de rénovation de logements locatifs dégradés, de remise en location de logements vacants dans les centres-bourgs et de mise aux normes des installations d’assainissement non collectif.

Il s’avère donc important de poursuivre une politique en faveur de l’habitat à travers les grands thèmes suivants, dans le cadre de la présente OPAH de droit commun : Développer un parc locatif de qualité afin de répondre aux besoins en matière de logements locatifs. Inciter à la réhabilitation des logements vacants. Développer une offre de logements locatifs conventionnés. Favoriser la mixité sociale. Améliorer le confort et le cadre de vie des occupants. Adapter les logements aux besoins spécifiques (adaptation pour personnes âgées et/ou handicapées, logement pour les jeunes,). Lutter contre l’insalubrité et la précarité énergétique. Favoriser le développement durable et promouvoir les économies d’énergie. Favoriser la revitalisation des centres-bourgs à travers la réhabilitation des logements vacants situés au-dessus des commerces.

4 À l'issue de ce constat il a été convenu ce qui suit :

Chapitre I – Objet de la convention et périmètre d'application

Article 1 - Dénomination, périmètre et champ d'application

1.1. Dénomination de l'opération

La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais, l'État, l'Anah et le Conseil Général de l’Allier décident de réaliser l'opération programmée d'amélioration de l'habitat de droit commun du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais.

1.2. Périmètre et champs d'intervention

Le périmètre d’intervention se situe sur l’étendue du territoire de la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais, à savoir, sur les huit communes qui la composent. Il s’agit de Lurcy-Lévis, Le Veurdre, Neure, Pouzy-Mésangy, Limoise, Couzon, Saint-Léopardin d'Augy et Château-sur-Allier.

Les champs d'intervention sont ceux d’une OPAH classique en milieu rural.

Chapitre II – Enjeux de l'opération

Article 2 - Enjeux

Les enjeux de cette OPAH sont les suivants : Lutter contre la vacance des logements. Lutter contre l’habitat indigne et insalubre autant chez les propriétaires occupants que dans le parc locatif. Œuvrer en faveur du maintien à domicile des personnes handicapées et à mobilité réduite en favorisant l’adaptation des logements (propriétaires occupants et parc locatif). Mettre aux normes les installations d'assainissement non collectif. Améliorer la performance thermique des logements pour lutter contre la précarité énergétique chez les propriétaires occupants modestes et les locataires privés. Favoriser la revitalisation des centres-bourgs à travers la réhabilitation des logements vacants. Inciter et soutenir la rénovation des logements locatifs communaux.

Chapitre III – Description du dispositif et objectifs de l'opération

Article 3 - Volets d'action

3.1. Volet urbain

3.1.1 Descriptif du dispositif

Dans le cadre de cette OPAH, la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais, souhaite s’engager dans une démarche globale de développement de son territoire rural au titre du volet habitat et cadre de vie de la population intercommunale.

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De nombreux projets visant l’amélioration du cadre de vie et de l’habitat sont en cours de réalisation ou vont être menés prochainement : - Aménagements de bourgs en prévision : accessibilité et embellissement du domaine public vers l’église au Veurdre, enfouissement des lignes électriques à Limoise et à Neure (Château-sur-Allier : aménagement de bourg terminé depuis peu). - Réfection de voirie à Limoise (suite à l’enfouissement des lignes). - Rénovation de la passerelle qui traverse la Bieudre au Veurdre pour rejoindre les bords d’Allier. - Construction d’une nouvelle passerelle piétonne au-dessus de la Bieudre pour relier Le Veurdre et Château-sur-Allier (en étude) - Suppression des sanitaires vétustes sur la place principale à Saint-Léopardin d’Augy puis reconstruction de sanitaires adaptés pour les personnes à mobilité réduite. - Construction d’une salle socio-culturelle avec réseau de chaleur près des installations sportives et scolaires existantes à Lurcy-Lévis. - Rénovation et agrandissement de la salle polyvalente de Pouzy-Mésangy

3.1.2 Objectifs

L’objectif est d’améliorer globalement le cadre de vie, les équipements et la fonctionnalité du territoire afin de maintenir la population locale, d’attirer de nouveaux habitants et d’améliorer l’image du territoire offerte aux personnes extérieures (touristes, résidents secondaires…).

Les indicateurs suivants feront l’objet d’un suivi durant l’OPAH, avec les objectifs figurant entre parenthèses : Nombre d’établissements recevant du public (ERP) remis aux normes d’accessibilité aux personnes handicapées : (objectifs : 2) ; Nombre d’aménagements de bourg réalisés : (objectifs : 2) ;

3.2. Volet foncier

3.2.1 Descriptif du dispositif

Les communes du territoire ne sont pas dotées de document d’urbanisme hormis la commune du Veurdre qui s’est dotée d’une carte communale en cours de révision (réalisée en 2008-2009).

Aucun outil n’existe donc actuellement pour maîtriser la gestion de l’espace, maîtriser le foncier et la qualité du bâti sur ce territoire.

La commune de Lurcy-Lévis pense toutefois s’engager dans l’élaboration d’un PLU en 2014-2015.

3.2.2 Objectifs

L’objectif est de revitaliser les centres-bourgs et de réhabiliter le parc de logements. Le suivi de ce volet foncier sera assuré par la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais en tant que personne publique associée dans le cadre de l’élaboration ou révision des documents d’urbanisme communaux.

Les indicateurs suivants feront l’objet d’un suivi durant l’OPAH, avec les objectifs figurant entre parenthèses : Nombre de documents d’urbanisme mis en œuvre : (objectifs : 2).

6 3.3. Volet immobilier

3.3.1 Descriptif du dispositif

Il s’agira de développer l’offre de logements locatifs performants sur le plan énergétique. Ceux qui seront rénovés dans le cadre de l’OPAH avec l’aide de l’Anah feront tous l’objet d’un conventionnement avec maîtrise des loyers. Ce sera notamment le cas de ceux qui seront adaptés aux besoins des personnes âgées et/ou handicapées pour leur permettre de rester à leur domicile.

Les logements conventionnés auront également pour objet d’ouvrir leurs occupations aux locataires selon un barème de ressources précis.

S’agissant des logements communaux, 5 ont fait l’objet d’une rénovation complète à Château-sur- Allier, Limoise, Lurcy-Lévis et Neure. Des études sont envisagées en vue d’améliorer la performance énergétique de plusieurs logements communaux (Limoise, Château-sur-Allier, Neure, etc.).

3.3.2 Objectifs

Sur les 471 logements locatifs du parc privé, les objectifs sont d’en réhabiliter 15 durant l’OPAH, répartis en 13 logements conventionnés sociaux et 2 logements conventionnés très sociaux. Les logements situés en centre-bourg, à proximité des services et commerces, seront privilégiés.

Par ailleurs, sur les 46 logements locatifs communaux répartis sur l’ensemble des communes du territoire, l’objectif est d’en rénover 5 durant l’OPAH.

S’agissant du parc locatif social constitué de 133 logements locatifs, il conviendra durant l’OPAH d’assurer un suivi des réhabilitations qui seront conduites par les bailleurs sociaux et qui viendront utilement compléter l’action menée sur le parc privé.

Indicateurs de suivi : Nombre de logements conventionnés réhabilités. Évolution de l’offre locative. Nombre de logements communaux réhabilités. Nombre de logements sociaux réhabilités.

3.4. Volet lutte contre l'habitat indigne et très dégradé

3.4.1. Descriptif du dispositif

Au 1 er janvier 2011, 249 résidences principales du parc privé sont potentiellement indignes. Cela représente plus de 12% des résidences principales ce qui place le territoire à un niveau significativement supérieur à la moyenne départementale (4,9%).

Ces logements se répartissent à parité entre le parc locatif et le parc occupé en propriété. Les communes où le taux de logements potentiellement indignes est le plus fort sont Le Veurdre, Neure, Pouzy Mésangy et, en volume, la commune de Lurcy-Lévis concentre 45% des situations du territoire communautaire.

La lutte contre l’habitat indigne et très dégradé constitue donc un enjeu important de la présente OPAH qui s’inscrira dans la charte partenariale départementale « Agir contre l’habitat indigne et non-décent dans le département de l’Allier » signée en novembre 2013.

7 3.4.2 Objectifs

Sur les 249 logements potentiellement indignes, l’objectif est d’en traiter 22 durant l’OPAH répartis en : propriétaires occupants : 10 logements relevant de l’habitat indigne et 5 de l’habitat très dégradé. propriétaires bailleurs : 5 logements relavant de l’habitat indigne et 2 de l’habitat très dégradé.

Le traitement des situations relevées reste complexe. Cette nouvelle OPAH tentera de renforcer les mesures correctives et coercitives dans le cadre de la lutte contre l’habitat indigne ou très dégradé.

Indicateurs de suivi : Nombre de logements indignes traités (PO et PB). Nombre de logements très dégradés traités (PO et PB). Nombre de logements locatifs traités consécutivement à un constat de non-décence ou de non-respect du règlement sanitaire départemental. Nombre d’arrêtés d’insalubrité et de péril pris.

3.5. Volet copropriété en difficulté Sans objet.

3.6. Volet énergie et précarité énergétique, mise en œuvre du programme Habiter Mieux

Le volet « énergie et précarité énergétique » vaut protocole territorial permettant d’engager des crédits du programme Habiter Mieux sur le territoire de l’opération programmée, en complément d’autres aides publiques ou privées. La présente convention annule donc et remplace le protocole territorial d’aide à la rénovation thermique des logements privés signé le 10 décembre 2011 sur le territoire de la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais, modifié par avenant n°1 signé le 17 février 2014, sur le périmètre défini à l’article 1.2.

Ce protocole constitue une déclinaison locale du contrat local d'engagement contre la précarité énergétique du département de l’Allier.

Les conditions d’accès et les modalités de mise en œuvre des aides du programme Habiter Mieux sont celles définies dans la convention État/Anah du 14 juillet 2010 et son avenant n°1 du 26 juin 2013 et le décret n° 2013-610 du 10 juillet 2013 relatif au règlement des aides du fonds d’aide à la rénovation thermique des logements privés (FART).

3.6.1 Descriptif du dispositif

Le territoire de la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais compte environ 600 logements occupés par des propriétaires répondant aux conditions de ressources de l’Anah et environ 340 logements locatifs privés de plus de 15 ans occupés par des locataires disposant de ressources inférieures au « plafond HLM ». Dans ces logements, l’amélioration de la performance énergétique du logement constituera un moyen décisif pour réduire les factures énergétiques et/ou permettre aux ménages de revenir à un niveau de confort thermique minimal.

La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais et ses communes membres participeront au repérage des logements les plus énergivores occupés par des propriétaires aux revenus très modestes ou par des locataires disposant de ressources inférieures au « plafond HLM », confrontés ou non à des situations d’impayés, en :

8 mobilisant leurs services sociaux et de proximité dans l’identification des ménages concernés, organisant en tant que de besoin des visites à domicile, mobilisant et en accompagnant les acteurs de proximité susceptibles de relayer l’information auprès des ménages éligibles (acteurs de l’aide à domicile notamment), en s’appuyant sur la fiche de repérage validée dans le cadre du contrat local d’engagement.

En cas de repérage sur le périmètre de l’OPAH par le Conseil Général de l’Allier, ce dernier orientera le demandeur auprès de l’équipe de suivi-animation de la présente opération chargée de l’accompagnement technique, social et financier des propriétaires.

Les actions et les aides du programme « Habiter Mieux » allouées dans le cadre de la présente opération font l’objet d’un suivi spécifique et de bilans trimestriels et annuels. La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais transmet ces informations au comité de pilotage du contrat local d’engagement.

3.6.2 Objectifs

La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais s’engage à mobiliser des moyens humains et financiers et à coordonner ses actions avec l’ensemble des acteurs locaux et des partenaires du contrat local d’engagement, pour répondre aux objectifs suivants : • identifier et accompagner les propriétaires occupants les plus modestes habitant sur le territoire communautaire à réaliser les travaux prioritaires leur permettant d’obtenir une amélioration d’au moins 25% de la performance énergétique du logement, leur ouvrant droit notamment, à l’aide de l’Anah et à l’aide de solidarité écologique de l’État, • identifier et accompagner les propriétaires bailleurs des logements locatifs occupés par des locataires disposant de ressources inférieures au « plafond HLM » à réaliser les travaux prioritaires leur permettant d’obtenir une amélioration d’au moins 35% de la performance énergétique du logement, leur ouvrant droit notamment, à l’aide de l’Anah et à l’aide de solidarité écologique de l’État, • accélérer l’amélioration thermique du parc de logements privés de la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais et contribuer ainsi aux efforts nationaux de réduction des consommations énergétiques.

La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais s’engage d’ici le 31 décembre 2017 sur un objectif de repérage et d’information de 50 propriétaires occupants ou bailleurs des conditions d’accès au programme.

Les parties signataires se fixent pour objectif d’aider 20 propriétaires occupants modestes ou bailleurs éligibles au programme d’ici le 31 décembre 2017. Cet objectif constitue une déclinaison territoriale de l’objectif départemental de 1.640 logements défini dans le cadre du contrat local d’engagement.

Le suivi et les bilans réalisés dans le cadre du contrat local d’engagement conclu au niveau départemental prendront en compte les éléments issus du suivi de ce protocole.

Conformément aux processus d’évaluation mis en place dans le cadre de la convention État-Anah pour la mise en œuvre des Investissements d’avenir, des contrôles par sondage seront menés pour vérifier la qualité informationnelle des documents transmis. La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais s’engage à ne pas s’opposer à la réalisation de ces contrôles.

9 Les résultats seront évalués au regard des indicateurs ci-dessous : Nombre de visites à domicile, Nombre de ménages repérés (PO, PB), Nombre d'ASE distribuées, Gain énergétique conventionnel moyen.

3.7. Volet travaux pour l'autonomie de la personne dans l'habitat

3.7.1 Descriptif du dispositif

Il s'agit de permettre aux personnes de pouvoir faire le choix de rester à domicile et/ou de réduire les conséquences de la perte d'autonomie sur leur vie quotidienne. L’adaptation des logements pourra notamment concerner des travaux permettant à l'occupant de se déplacer, de se laver et d'accéder aux différents équipements.

Un travail de partenariat sera engagé avec d'autres acteurs tels que le Conseil général, la Sécurité Sociale, les Caisses de Retraite, les CAF et MSA en vue de mobiliser des aides complémentaires.

3.7.2 Objectifs

Considérant les résultats de l’étude pré-opérationnelle, l’objectif d’aide à l’autonomie de la personne à traiter au cours de l’OPAH est de 50 logements occupés par leur propriétaire .

Indicateurs de suivi : Nombre de logements « autonomie » financés. Nombre de réunions, d’actions associant les services ou personnes intervenant à domicile.

3.8 Volet social

3.8.1 Descriptif du dispositif

Il s’agit d’accompagner et de maintenir les résidents actuels du périmètre de l’opération, notamment dans le cadre de la lutte contre l’habitat indigne et de la lutte contre la précarité énergétique.

Un comité technique sera créé pour le suivi de cette thématique de l’OPAH. Il rassemblera des représentants des institutions concernées (élus communautaires, services sociaux, Anah, ARS, Conseil Général de l’Allier, caisses de retraite) et l’équipe de suivi-animation de l’OPAH.

Ce comité technique se réunira régulièrement afin de valider les actions à mettre en oeuvre et d’orienter l’équipe de suivi-animation sur chacun des projets : mesures de relogement définitif ou d'hébergement temporaire ; mesures d'accompagnement social des ménages en difficulté, mise en contact avec les services sociaux de proximité ; mobilisation des dispositifs existants dans le PDALPD ; mobilisation du FSL ; offre de logements adaptés à des populations spécifiques.

Ces actions seront menées en coordination avec le programme départemental de lutte contre l’habitat indigne qui dispose déjà de ses propres instances de suivi opérationnel.

La question du repérage des situations d’habitat indigne constitue un volet déterminant de la réussite de l’OPAH. Aussi, la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage

10 Bourbonnais et ses communes membres participeront au repérage des logements indignes ou non-décents en : mobilisant leurs services sociaux et de proximité dans l’identification des ménages concernés, organisant en tant que de besoin des visites à domicile, mobilisant et en accompagnant les acteurs de proximité susceptibles de relayer l’information auprès des ménages éligibles (acteurs de l’aide à domicile notamment), en s’appuyant sur la fiche de repérage validée dans le cadre de la charte partenariale départementale « Agir contre l’habitat indigne et non-décent dans le département de l’Allier » signée en novembre 2013.

En cas de repérage sur le périmètre de l’OPAH par le Conseil Général de l’Allier, ce dernier orientera le demandeur auprès de l’équipe de suivi-animation de la présente opération chargée de l’accompagnement technique, social et financier des propriétaires.

Un rapport annuel d’intervention réalisé par le comité technique sera validé par le comité de pilotage.

3.8.2 Objectifs

Un travail en partenariat au sens large sera à privilégier afin de pouvoir accompagner au mieux les occupants sur le volet habitat et sur le volet social pouvant en découler.

S’agissant plus spécifiquement du repérage des situations d’habitat indigne ou non-décent, la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais s’engage durant l’OPAH sur un objectif de repérage et d’information de 60 propriétaires occupants ou bailleurs des conditions d’accès au programme.

Indicateurs de suivi : Nombre de signalements. Nombre d’actions de sensibilisation.

3.9. Volet patrimonial et environnemental

3.9.1 Descriptif du dispositif

Les enjeux patrimoniaux ainsi que la qualité architecturale du bâti qui contribuent à la pérennité de la réhabilitation seront pris en compte. La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais dispose d’une charte architecturale et paysagère sur laquelle il conviendra de s’appuyer.

De nombreuses communes du territoire disposent de monuments classés ou répertoriés. La plupart des volontaires souhaitent réhabiliter leur patrimoine dans le respect de l’environnement.

L’équipe de suivi-animation de l’OPAH conseillera les porteurs de projets avec l’appui de l’Architecte des Bâtiments de France et de l’architecte conseil du CAUE de l’Allier.

En outre, afin de lutter efficacement pour la préservation de l'environnement, les travaux de mise en conformité des systèmes d'assainissement non collectif seront également encouragés.

11 3.9.2 Objectifs

Lors de l'instruction de chaque dossier de demande d'aide, l’équipe de suivi-animation recueillera auprès du propriétaire les informations sur le système d'assainissement du logement concerné, sans toutefois réaliser un diagnostic des installations, cette dernière mission relevant de la compétence du SIVOM Nord Allier.

En tenant compte de ces éléments, et dans le cas où l'installation d'assainissement non collectif existante n'est pas aux normes, le prestataire indiquera au propriétaire le montant des travaux à réaliser ainsi que les aides auxquelles il peut prétendre pour financer cette opération et se chargera du montage du dossier de demande d'aides.

En matière d’assainissement, l’objectif de l’OPAH est de contribuer à la remise aux normes de 15 dispositifs d’assainissement non collectif.

Indicateurs de suivi : Nombre de dispositifs d’assainissement non collectif financés.

3.10. Volet économique et développement territorial

3.10.1 Descriptif du dispositif

A travers ses compétences, la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais mène également la politique de développement économique et touristique et œuvre notamment pour : l’octroi d'aides indirectes aux entreprises, y compris sous la forme de construction, acquisition et mise à disposition de bâtiments industriels, cession de terrains à bâtir, octroi de garanties d'emprunts et octroi, dans les conditions fixées par la loi, d'aides directes ayant pour objet la création ou l'extension d'activités économiques sur les zones d'activités d'intérêt communautaire ; l’animation et promotion économique sur le territoire de la Communauté de Communes.

Une convention de partenariat a été signée avec la Chambre de Métiers afin d’organiser des formations et actions de sensibilisation auprès des artisans locaux et entreprises. Cette convention se déclinera à la présente OPAH, notamment pour le secteur du bâtiment.

3.10.2 Objectifs

Contribuer au développement économique de la Communauté de Communes. Renforcer l’attractivité économique et touristique du territoire. Contribuer au développement de l’activité des entreprises et artisans du bâtiment.

Indicateurs de suivi : Évolution des ressources fiscales de la Communauté de Communes auprès des 10 plus importantes entreprises du territoire. Fréquentation de l’Office de Tourisme. Montant des travaux induits pour le secteur du bâtiment et impact sur l’emploi.

Article 4 - Objectifs quantitatifs de réhabilitation

4.1 Objectifs quantitatifs globaux de la convention

Les objectifs globaux sont évalués à 120 logements minimum, répartis comme suit :

12 80 logements occupés par leur propriétaire, 15 logements locatifs appartenant à des bailleurs privés, 25 logements hors interventions de l’Anah (rénovation énergétique hors plafonds Anah, amélioration de l’habitat des personnes âgées et/ou handicapées, mise aux normes des assainissements non collectifs).

4.2 Objectifs quantitatifs portant sur les logements subventionnés par l'Anah

Les objectifs globaux sont évalués à 95 logements minimum, répartis comme suit : 80 logements occupés par leur propriétaire, 15 logements locatifs appartenant à des bailleurs privés.

13 Objectifs de réalisation de la convention

NB : ce tableau ne comporte pas de double compte, à l'exception de la ligne « total des logements PO (propriétaires occupants) / PB (propriétaires bailleurs) bénéficiant de l'aide du FART » et « répartition des logements PB par niveaux de loyers conventionnés »

2014 2019 2015 2016 2017 2018 Total (1 mois) (11 mois) Logements indignes et très 0 5 4 5 4 4 22 dégradés traités • dont logements indignes 0 2 2 2 2 2 10 PO • dont logements indignes 0 1 1 1 1 1 5 PB • dont logements indignes 0 0 0 0 0 0 0 syndicats de copropriétaires • dont logements très 0 1 1 1 1 1 5 dégradés PO • dont logements très 0 1 0 1 0 0 2 dégradés PB • dont logements très 0 0 0 0 0 0 0 dégradés syndicats de copropriétaires Autres logements de propriétaires 0 1 2 1 2 2 8 bailleurs (hors LHI et TD) Logements de propriétaires 2 13 13 13 13 11 65 occupants (hors LHI et TD) • dont aide pour l'autonomie 1 10 10 10 10 9 50 de la personne Nombre de logements ou lots traités 0 0 0 0 0 0 0 dans le cadre d'aides aux syndicats de copropriétaires (hors logements indignes et très dégradés) Total des logements PO/PB 1 7 6* 6* 0 0 20* bénéficiant de l'aide du FART

Répartition des logements PB par 0 3 3 3 3 3 15 niveaux de loyers conventionnés • Dont loyer intermédiaire 0 0 0 0 0 0 0 • Dont loyer conventionné 0 3 2 3 2 3 13 social • Dont loyer conventionné 0 0 1 0 1 0 2 très social *Pour 2016 et 2017, les objectifs de l’année 2015 sont reconduits à titre prévisionnel, sous réserve du bilan national du programme à la fin de l’année 2015..

14 Chapitre IV – Financements de l'opération et engagements complémentaires

Article 5 - Financements des partenaires de l'opération

5.1. Financements de l'Anah

5.1.1. Règles d'application

Les conditions générales de recevabilité et d'instruction des demandes, ainsi que les modalités de calcul de la subvention applicables à l'opération découlent de la réglementation de l'Anah, c'est à dire du code de la construction et de l'habitation, du règlement général de l'agence, des délibérations du conseil d'administration, des instructions du directeur général, des dispositions inscrites dans le programme d'actions départemental arrêté chaque année par le Président du Conseil Général de l’Allier, après avis de la commission locale d’amélioration de l’habitat et de la convention de gestion et ses avenants successifs passés entre l'Anah et le Conseil Général de l’Allier, délégataire de compétence.

Les conditions relatives aux aides de l'Anah et les taux maximaux de subvention sont susceptibles de modifications, en fonction des évolutions de la réglementation de l'Anah.

5.1.2 Montants prévisionnels

Les montants prévisionnels des autorisations d'engagement (AE) de l'Anah pour l'opération sont de 477.525 €, selon l'échéancier suivant :

2014 2019 2015 2016 2017 2018 Total (1 mois) (11 mois) AE 10.047 € 94.554 € 94.871 € 94.871 € 96.773 € 86.409 € 477.525 € prévisionnelles dont aides aux 9.000 € 82.000 € 82.000 € 82.000 € 82.000 € 73.000 € 410.000 € travaux dont aides à 1.047 € 12.554 € 12.871 € 12.871 € 14.773 € 13.409 € 67.525 € l'ingénierie

5.2. Financements de l'État au titre du programme « Habiter Mieux »

5.2.1. Règles d'application

Les crédits du fonds d'aide à la rénovation thermique des logements privés (FART) sont gérés par l'Agence nationale de l'habitat pour le compte de l'État dans le cadre du programme Habiter Mieux (Investissements d'avenir). Les règles d'octroi et d'emploi de ces crédits sont celles fixées par le règlement des aides du fonds d’aide à la rénovation thermique des logements privés (FART) applicable à la date de décision d’octroi de ces aides.

5.2.2 Montants prévisionnels

Les montants prévisionnels des autorisations d'engagement (AE) du programme Habiter Mieux pour l'opération sont, pour la seconde phase d'application de ce programme (2014-2017), de 78.360 € maximum, selon l'échéancier suivant :

15

2014 Total 2 nde phase 2015 2016 2017 (1 mois) (2014-2017)

AE prévisionnelles 3.918 € 27.426 € 23.508 €* 23.508 €* 78.360 €* dont aide de solidarité 3.500 € 24.500 € 21.000 €* 21.000 €* 70.000 €* écologique (ASE) dont aides à l'ingénierie 418 € 2.926 €* 2.508 €* 2.508 €* 8.360 €*

*Pour 2016 et 2017, l’autorisation d’engagement de l’année 2015 est reconduite à titre prévisionnel, sous réserve du bilan national du programme à la fin de l’année 2015..

5.3. Financements de la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais, maître d'ouvrage

5.3.1. Règles d'application

La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais prend en charge le financement de l’équipe de suivi-animation de l’opération.

La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais apporte une aide aux propriétaires dans les conditions suivantes :

Pour les propriétaires occupants : 200 € par logement en complément de l’ASE accordée par l’Etat (Programme « Habiter Mieux » dans lequel la Communauté de communes du Pays de Lévis s’est engagée en 2011 jusqu’en 2017 pour verser cette aide aux projets éligibles réalisés par les habitants du territoire) ; 10% du montant des travaux HT financés par l’Anah engagés pour rénover un logement indigne ou très dégradé (insalubrité); 5% du montant des travaux HT financés par l’Anah d’adaptation au handicap ; 500 € de prime forfaitaire pour tout projet de création ou de mise aux normes d’un assainissement non collectif en complément d’une aide de l’Anah, sur injonction du service public d’assainissement non collectif (SPANC).

Pour les propriétaires bailleurs (projets locatifs) : 5% du montant HT des travaux financés par l’Anah pour la maîtrise des loyers, aide majorée et portée à 10% du montant HT des travaux financés par l’Anah s’il s’agit d’un logement indigne ou très dégradé ; 5% du montant des travaux HT spécifiques d’adaptation au handicap de logements locatifs situés en centre-bourg équipé en complément d’une aide de l’Anah ; 500 € de prime forfaitaire pour tout projet de création ou de mise aux normes d’un assainissement non collectif éligible à une aide de l’Anah.

5.3.2 Montants prévisionnels

Les montants prévisionnels des autorisations d'engagement (AE) de la Communauté de

16 Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais, maître d'ouvrage, pour l'opération sont de 130.000 €, selon l'échéancier suivant :

2014 2019 2015 2016 2017 2018 Total (1 mois) (11 mois) AE 2.167 € 26.000 € 26.000 € 26.000 € 26.000 € 23.833 € 130.000 € prévisionnelles dont aides aux travaux 1.467 € 18.600 € 18.800 € 18.800 € 19.523 € 17.762 € 94.952 € financés par l’Anah dont aides au titre du 200 € 1.400 € 1.200 € 1.200 € 0 € 0 € 4.000 € programme Habiter Mieux dont financement de l’ingénierie 500 € 6.000 € 6.000 € 6.000 € 6.477 € 6.071 € 31.048 € (subventions déduites)

5.4. Financements du Conseil Général de l’Allier

5.4.1. Règles d'application

Le Conseil Général de l’Allier subventionne les propriétaires occupants sous conditions de ressources et les propriétaires bailleurs sur la base des dispositifs en vigueur, dans la limite des autorisations d’engagement inscrites au budget.

Pour les propriétaires occupants : 300 € par logement dans le cadre du programme Habiter Mieux, conditionnée à l’attribution d’une aide d’au moins 200 € par la ou les collectivités concernées (commune ou groupement de communes). Une prime forfaitaire de 2.500 € pour les propriétaires bénéficiaires du RSA dès l’instant où ils réalisent au moins 10.000 € HT de travaux (en complément d’une aide de l’Anah). 12,5% du montant des travaux HT dans la limite de 30.000 € pour les logements indignes ou très dégradés en complément d’une aide de l’Anah. 20% du montant des travaux HT d’autonomie plafonné à 1 550 € de subvention par foyer pour les personnes éligibles aux critères de l’Anah mais ne pouvant plus solliciter les dispositifs de l’Anah.

Pour les propriétaires bailleurs : 1.000 € par logement locatif conventionné dans le cadre du programme Habiter Mieux. 3.200 € de prime en complément d’une aide Anah pour les logements vacants depuis plus d’un an, situés en centre-bourg ou centre-ville, à proximité de services, et insalubres. Ces logements seront conventionnés très sociaux après travaux et destinés à être loués à des personnes relevant des publics prioritaires au sens de la loi DALO. 1.600 € de prime en complément d’une aide Anah pour les logements vacants depuis plus d’un an dès l’instant où ils sont conventionnés et font l’objet d’au moins 15.000 € HT de travaux.

17 7,5% du montant des travaux HT dans la limite de 30.000 € pour les logements indignes ou très dégradés en complément d’une aide de l’Anah. 5% du montant des travaux HT dans la limite des différents plafonds de l’Anah en complément d’une aide de l’Anah.

Pour les propriétaires occupants et bailleurs : 10% des travaux de ravalement de façade (dépenses subventionnables plafonnées à 12.000 € TTC) dans les communes rurales (selon INSEE). Le territoire d’intervention doit être couvert par un contrat communal d’aménagement de bourg ou d’un périmètre de protection attaché à un monument historique. Les façades des logements doivent être visibles de l’espace public et situé dans le bourg. Les projets devront bénéficier d’une aide communale ou intercommunale. « Girés » de 4 à 1, 20% du reste à charge HT des travaux dans la limite de 1.550 € de subvention par foyer en complément d’une aide de l’Anah.

5.4.2 Montants prévisionnels

Les montants prévisionnels des autorisations d'engagement (AE) du Conseil Général de l’Allier pour l'opération sont de 175.750 €, selon l'échéancier suivant :

2014 2019 2015 2016 2017 2018 Total (1 mois) (11 mois) AE 3.130 € 36.050 € 35.750 € 35.750 € 33.950 € 31.120 € 175.750 € prévisionnelles dont aides aux travaux 2.100 € 25.200 € 25.200 € 25.200 € 25.200 € 23.100 € 126.000 € financés par l’Anah dont aides au titre du 300 € 2.100 € 1.800 € 1.800 € 0 € 0 € 6.000 € programme Habiter Mieux dont aides à 730 € 8.750 € 8.750 € 8.750 € 8.750 € 8.020 € 43.750 € l’ingénierie

Article 6 - Engagements complémentaires

Sans objet.

18 Chapitre V – Pilotage, animation et évaluation

Article 7 - Conduite de l'opération

7.1. Pilotage de l'opération

7.1.1. Mission du maître d'ouvrage

La Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais, maître d'ouvrage, assure le pilotage de l'opération, veille au respect de la convention de programme et à la bonne coordination des différents partenaires. Elle s'assure par ailleurs de la bonne exécution du suivi- animation.

7.1.2. Instances de pilotage

Un comité de pilotage, présidé par le Président de la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais ou son représentant, est mis en place et composé : - de représentants de la Communauté de Communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais ; - du Président du Conseil Général de l’Allier ou de son représentant ; - du délégué de l’Anah dans le département de l’Allier ou de son représentant ; - du Directeur Départemental des Territoires de l’Allier ou de son représentant ; - des représentants des travailleurs sociaux - des représentants des différents partenaires ayant un lien avec l’opération : bailleurs sociaux, CAUE, Architecte des Bâtiments de France, Caisse d’Allocations Familiales, Mutualité Sociale Agricole, Agence Départementale d’Information sur le Logement, Agence Régionale de Santé, services d’aide à domicile pour personnes âgées, etc.

Le secrétariat de ce comité est assuré par l’équipe chargée du suivi-animation de l’OPAH.

Ce comité se réunira dès le démarrage de l’OPAH puis au moins une fois par an, à l’initiative de son Président. Il est chargé, au vu des informations fournies par l’équipe chargée du suivi- animation de l’OPAH, d’apporter une solution aux difficultés qui pourraient apparaître en cours d’opération.

7.2. Suivi-animation de l'opération

7.2.1. Équipe de suivi-animation

Le suivi-animation de l’OPAH sera confié à un prestataire qui sera retenu conformément au code des marchés publics.

7.2.2. Contenu des missions de suivi-animation

Animation – Information – Coordination opérationnelle Communication : définition, organisation et suivi d'un plan de communication Sensibilisation des propriétaires. Sensibilisation des milieux professionnels. Accueil du public pour conseiller et informer sur les enjeux de l'opération et sur l’accompagnement proposé (aides financières, démarches à engager, travaux à réaliser). Coordination des acteurs.

19 Diagnostics Diagnostic technique. Diagnostic social et juridique. Proposition de stratégies par la mobilisation des outils adaptés.

Accompagnement sanitaire et social des ménages Accompagnement social. Accompagnement renforcé dans le cas d'arrêté d'insalubrité. Hébergement et relogement. Instruction des dossiers de demande de « Prêts Missions Sociales » auprès de PROCIVIS Bourgogne Sud – Allier.

Aide à la décision – Assistance financière, administrative et technique Information – Sensibilisation. Assistance administrative et financière. Assistance à maîtrise d’ouvrage technique au propriétaire. Assistance à l'autorité publique.

Suivi – Évaluation en continu Organisation des comités de pilotage. Suivi des indicateurs et des stratégies. Propositions opérationnelles.

Missions relatives à la lutte contre l’habitat indigne Traitement de signalement et repérage. Suivi et coordination opérationnelle. Appui à la réalisation des travaux par le propriétaire. Appui et suivi des ménages occupants. Appui à l’éloignement temporaire, l’hébergement ou le relogement. Appui à la mise en œuvre des mesures de substitution aux propriétaires défaillants.

Missions relatives à la réhabilitation durable et à la lutte contre la précarité énergétique. Les missions de suivi-animation de l’opération programmée incluent les missions d'accompagnement définies dans le décret n° 2013-610 du 10 juillet 2013 relatif au règlement des aides du fonds d’aide à la rénovation thermique des logements privés (FART) ainsi que les missions nécessaires à la valorisation des certificats d’énergie définies dans l’instruction de la Directrice Générale de l’Anah du 19 décembre 2013. Elles incluent également l’accompagnement et les conseils énergétiques des propriétaires dépassant les plafonds de ressources de l’Anah.

Volet perte d’autonomie de la personne dans l’habitat Repérage des situations. Diagnostic. Appui à la réalisation des travaux. Animation – Information.

7.2.3. Modalités de coordination opérationnelle

L'équipe de suivi-animation articulera son action avec l'ensemble des partenaires, notamment avec : les services compétents des collectivités, les services instructeurs des demandes de subventions, les services en charge des procédures coercitives,

20 les acteurs du secteur social, les acteurs intervenant dans la mise en œuvre du programme « Habiter Mieux ».

Cette mobilisation et coordination sera assurée par l’intermédiaire du Comité de Pilotage.

7.3. Évaluation et suivi des actions engagées

7.3.1. Indicateurs de suivi des objectifs

La présente convention doit permettre d'atteindre les objectifs généraux définis aux articles 3 et 4. Les objectifs seront suivis grâce aux indicateurs de résultats définis pour chaque volet.

7.3.2. Bilans et évaluation finale

Un bilan au moins annuel et un bilan final de l’opération seront réalisés et présentés sous la responsabilité du maître d'ouvrage en comité de pilotage. Ils seront adressés aux différents partenaires de l'opération.

Le bilan annuel établi sous la responsabilité du maître d'ouvrage devra faire état des éléments suivants : • pour les opérations réalisées : localisation, nature et objectif ; coûts et financements ; maîtrise d’œuvre ; impact sur le cadre de vie et la vie sociale ; • pour les opérations en cours : localisation, nature et objectif ; état d’avancement du dossier ; plan et financement prévisionnel ; points de blocage. En fonction des difficultés rencontrées sur les plans techniques, administratifs et financiers, des mesures seront proposées pour corriger la tendance et atteindre les objectifs fixés par la convention. Elles feront si nécessaire l'objet d'un avenant à la convention.

Le bilan final établi sous la responsabilité du maître d'ouvrage sous forme de rapport devra être présenté au comité de pilotage en fin d’opération. Ce rapport devra notamment : • rappeler les objectifs quantitatifs et qualitatifs ; exposer les moyens mis en œuvre pour les atteindre ; présenter les résultats obtenus au regard des objectifs ; • analyser les difficultés rencontrées (techniques, financières, administratives) lors de l’animation sur ses différentes phases : sensibilisation des propriétaires (et locataires) et acteurs de l’habitat ; coordination du projet et des acteurs ; problèmes techniques, déroulement des chantiers ; relations entre les maîtres d’ouvrage, les maîtres d’œuvre et les entreprises ; maîtrise des coûts ; dispositifs spécifiques ou innovants ; • recenser les solutions mises en œuvre ; • lorsque l’opération le permet, fournir un récapitulatif ou des fiches des opérations financées avec la nature et le montant prévisionnel des travaux effectués et le détail des subventions et aides perçues ; • synthétiser l’impact du dispositif sur le secteur de l’habitat, sur les activités économiques et la vie sociale. Ce document pourra comporter des propositions d’action à mettre en œuvre pour prolonger la dynamique du programme ainsi que des solutions nouvelles à initier.

21 Chapitre VI – Communication.

Article 8 - Communication

Le maître d'ouvrage du programme, les signataires et l'équipe de suivi-animation s'engagent à mettre en œuvre les actions d'information et de communication présentées ci-dessous. Il est ainsi impératif de porter le nom et le logo de l'Agence nationale de l'habitat sur l'ensemble des documents et ce dans le respect de sa charte graphique. Ceci implique les supports d'information de type : dépliants, plaquettes, vitrophanies, site internet ou communication presse portant sur l'OPAH. Le logo de l'Anah en quadrichromie, la mention de son numéro indigo (0 820 15 15 15) et de son site internet anah.fr devront apparaître sur l'ensemble des supports écrits et « on line » dédiés à informer sur le programme au même niveau que les autres financeurs : articles presse municipale, ou presse quotidienne régionale, affichage, site internet, exposition, filmographie, vitrophanie dans le cadre du bureau d'accueil de l'opération notamment. L'équipe assurant les missions de suivi-animation indiquera dans tous les supports de communication qu’elle élaborera, quels qu’ils soient, l'origine des subventions allouées par l’Anah. Elle reproduira dans ces supports à la fois le logo type, la mention du numéro indigo et du site internet de l'Agence dans le respect de la charte graphique. Dans le cadre de l’OPAH, pour les opérations importantes de travaux, les éventuels supports d'information de chantier (autocollants, bâches, panneaux ...) comporteront la mention « travaux réalisés avec l'aide de l'Anah ». Le logo de l’État (Ministère en charge du logement) devra également figurer sur tout support de communication diffusé dans le cadre de l'opération.

Lors des réunions d’information destinées à présenter les financements, l'équipe de suivi- animation devra travailler en étroite collaboration avec la délégation locale de l’Anah (DDT) et le Conseil Général de l’Allier, délégataire des aides à la pierre et remettre un dossier qui aura été élaboré avec ceux-ci.

D'une manière générale, les documents de communication devront avoir été réalisés avec la délégation locale de l’Anah (DDT) et le Conseil Général de l’Allier, délégataire des aides à la pierre, qui fourniront toutes les indications nécessaires à la rédaction des textes dans le cadre de la politique menée localement : priorités, thématique, enjeux locaux, etc. et valideront les informations portées sur l'Anah. Les documents d’information générale ou technique conçus par l’Agence à destination du public devront être largement diffusés. Il appartient au maître d'ouvrage du programme et à l'équipe de suivi-animation de prendre attache auprès de la direction de la communication de l'Anah afin de disposer en permanence des supports existants : guides pratiques, liste des travaux recevables, dépliants sur les aides, etc.

Par ailleurs, dans le cadre de sa mission d'information et de communication, l'Anah peut être amenée à solliciter l'équipe de suivi-animation en vue de réaliser des reportages journalistiques, photographiques ou filmographiques destinés à nourrir ses publications et sites internet. L'équipe de suivi-animation apportera son concours à ces réalisations pour la mise en valeur du programme. En complément, si les signataires de la convention réalisent eux-mêmes des supports de communication relatifs à l'OPAH, ils s'engagent à les faire connaître à la direction de la communication de l'Anah et les mettre à sa disposition libres de droits.

Enfin, le maître d'ouvrage et l'équipe de suivi-animation assurant les missions de suivi-animation dans le secteur programmé s'engagent à informer la direction de la communication de l'Anah de toute manifestation spécifique consacrée à l'opération afin qu'elle relaie cette information.

22 Afin de faciliter les échanges, l'ensemble des outils de communication (logos et règles d'usage) sont à disposition sur l'extranet de l'Agence.

En ce qui concerne le Conseil Général de l’Allier, il conviendra également de faire référence au Conseil Général de l’Allier dans le respect de sa charte graphique. La Direction de la communication ([email protected]) est à la disposition du maître d’ouvrage pour lui transmettre les informations nécessaires au regard de cette disposition (logo, etc.). Par ailleurs, il est demandé que soient transmis pour avis tous supports de communication sur l’opération avant publication.

Chapitre VII – Prise d'effet de la convention, durée, révision, résiliation et prorogation.

Article 9 - Durée de la convention

La présente convention est conclue pour une période de cinq années calendaires. Elle portera ses effets pour les demandes de subvention déposées auprès des services de l'Anah du 1 er décembre 2014 au 30 novembre 2019.

Le lancement d’un nouveau programme sur le territoire communautaire à l’issue de la présente OPAH est conditionné à une démarche d’évaluation telle que définie au chapitre 8 du guide méthodologique de l’Anah « Ingénierie des opérations programmées ». Dans cette hypothèse, la démarche d’évaluation devra être confiée à un prestataire indépendant de la maîtrise d’ouvrage et n’exerçant pas de missions de suivi-animation de programmes dans le département. Pour permettre d’éviter toute interruption entre la fin de la présente OPAH et le début de l’éventuel nouveau programme, il est recommandé que cette démarche d’évaluation soit lancée avant la fin de l’avant-dernière année pour s’achever au moins trois mois avant la fin de l’ancien programme. En tout état de cause, cette démarche d’évaluation devra être engagée au plus tard dans les 12 mois qui suivent la fin de la présente OPAH.

Article 10 - Révision et/ou résiliation de la convention

Si l'évolution du contexte budgétaire, de la politique en matière d'habitat, ou de l'opération (analyse des indicateurs de résultat et des consommations de crédits), le nécessite, des ajustements pourront être effectués, par voie d'avenant.

Toute modification des conditions et des modalités d’exécution de la présente convention fera l’objet d’un avenant.

La présente convention pourra être résiliée, par le maître d'ouvrage ou l'Anah, de manière unilatérale et anticipée, à l'expiration d'un délai de 6 mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec accusé de réception à l'ensemble des autres parties. La lettre détaillera les motifs de cette résiliation. L’exercice de la faculté de résiliation ne dispense pas les parties de remplir les obligations contractées jusqu’à la date de prise d’effet de la résiliation.

Article 11 - Transmission de la convention

La convention de programme signée et ses annexes sont transmises aux différents signataires, ainsi qu'au délégué de l'agence dans la région et à l'Anah centrale en version pdf.

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Annexes

25 Annexe 1. Périmètre de l'opération

26 Annexe 2. Tableau de suivi des objectifs et indicateurs de la convention

Indicateurs de base

Logements indignes et très dégradés traités dont logements indignes PO dont logements indignes PB dont logements très dégradés PO dont logements très dégradés PB Autres logements de propriétaires bailleurs (hors LHI et TD) Logements de propriétaires occupants (hors LHI et TD) dont aide pour l'autonomie de la personne Logements PO/PB bénéficiant de l'aide du FART Répartition des logements PB par niveaux de loyers conventionnés loyer conventionné social loyer conventionné très social Montant des aides apportées par chacun des partenaires de l’OPAH

Autres indicateurs

Volet urbain Nombre d’établissements recevant du public (ERP) remis aux normes d’accessibilité aux personnes handicapées. Nombre d’aménagements de bourg réalisés.

Volet foncier Nombre de documents d’urbanisme mis en œuvre.

Volet immobilier Nombre de logements conventionnés réhabilités. Évolution de l’offre locative. Nombre de logements communaux réhabilités. Nombre de logements sociaux réhabilités.

Volet lutte contre l'habitat indigne et très dégradé Nombre de logements indignes traités (PO et PB). Nombre de logements très dégradés traités (PO et PB). Nombre de logements locatifs traités consécutivement à un constat de non-décence ou de non- respect du règlement sanitaire départemental. Nombre d’arrêtés d’insalubrité et de péril pris.

Volet énergie et précarité énergétique, mise en œuvre du programme Habiter Mieux. Nombre de visites à domicile. Nombre de ménages repérés (PO, PB). Nombre d'ASE distribuées. Gain énergétique conventionnel moyen.

27 Volet travaux pour l'autonomie de la personne dans l'habitat Nombre de logements « autonomie » financés. Nombre de réunions, d’actions associant les services ou personnes intervenant à domicile.

Volet social Nombre de signalements. Nombre d’actions de sensibilisation.

Volet patrimonial et environnemental Nombre de dispositifs d’assainissement non collectif financés. Nombre de rénovations de façades financées.

Volet économique et développement territorial Évolution des ressources fiscales de la Communauté de Communes auprès des 10 plus importantes entreprises du territoire. Fréquentation de l’Office de Tourisme. Montant des travaux induits pour le secteur du bâtiment et impact sur l’emploi.

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