Innst. 151 S (2010–2011) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

Prop. 17 S (2010–2011)

Innstilling fra finanskomiteen om samtykke til å tet til norske skattytere eller å gi opplysninger i saker sette i kraft en protokoll til skatteavtalen mellom der Sveits ikke har en egen skatteinteresse. Norge og Sveits Etter anmodning fra sveitsiske myndigheter ble det i 2009 gjennomført forhandlinger i Oslo om inn- gåelse av en protokoll til skatteavtalen. Den norske Til Stortinget delegasjonen ble ledet av ekspedisjonssjef Odd Hengsle, Finansdepartementet. Protokollen oppdaterer artikkel 26 i skatteavtalen Sammendrag til den standarden som gjelder etter OECDs mønster av 2008. Den 31. august 2009 ble det i Oslo undertegnet I tillegg er det utarbeidet en noteveksling om den en protokoll til skatteavtalen med tilhørende proto- praktiske gjennomføringen av utveksling av opplys- koll mellom Norge og Sveits til unngåelse av dob- ninger. Notevekslingen skal inngå som en integrert beltbeskatning med hensyn til skatter av inntekt og del av protokollen. formue. Samtykke til undertegning ble gitt ved kon- Det er også foretatt enkelte endringer i skatteav- gelig resolusjon 21. august 2009. Ekspedisjonssjef talens regler om beskatning av pensjon. Artikkel 18 Thorbjørn Gjølstad undertegnet avtalen på vegne av er endret slik at utbetalingsstaten har rett til å skatt- Norge, og chargé d'affaires Salman Bal undertegnet legge både offentlige og private pensjoner som er på vegne av Sveits. knyttet til et tidligere arbeidshold. Kildestatens I 2009 varslet Sveits OECD at landet ville trekke beskatningsrett er begrenset til 15 prosent. Andre tilbake sin reservasjon til artikkel 26 punkt 5 om plikt pensjoner skal bare kunne skattlegges i bostedssta- til å utveksle bankopplysninger i OECDs mønster for ten, jf artikkel 21 i gjeldende overenskomst. skatteavtaler. Sveits varslet også at landet i framtiden I tillegg er det foretatt enkelte endringer i skatte- vil gjennomføre den standarden for innsyn og utveks- avtalens regler om beskatning av aksjeutbytte. I ling av opplysninger i skattesaker som nå er etablert artikkel 10 punkt 2 er dividender fritatt fra beskat- i mønsteravtalen. Etter sveitsisk intern rett må en ta ning i kildestaten dersom den virkelige rettighetsha- dette inn i de skatteavtalene som landet har, for at det veren eier en viss prosentvis andel av kapitalen i det skal kunne gjøres. utdelende selskap. I protokollen er denne prosentsat- Skatteavtalen mellom Norge og Sveits ble under- sen endret fra 20 til 10 prosent. tegnet i Bern 7. september 1987 og endret ved en pro- Endringene skal ha virkning fra og med 1. januar tokoll undertegnet i Oslo 12. april 2005. Artikkel 26 i året etter at protokollen trer i kraft. om utveksling av opplysninger i gjeldende avtale med tilhørende protokoll motsvarer ikke OECDs mønster av 2008. Etter gjeldende avtale plikter ikke Sveits å gi norske skattemyndigheter innsyn i konti Komiteens merknader og andre opplysninger som banker og finansinstitu- Komiteen, medlemmene fra Arbei- sjoner i Sveits har. Heller ikke plikter Sveits å gi inn- derpartiet, , Gunvor syn i eierforholdene i selskap og truster som er knyt- Eldegard, , Gerd Janne 2 Innst. 151 S – 2010–2011

Kristoffersen, lederen Torgeir Micael- skatteavtalen av 7. september 1987 med tilhørende sen, Torfinn Opheim og Dag Ole Tei- protokoll av 12. april 2005 mellom Norge og Sveits. gen, fra Fremskrittspartiet, Ulf Leir- stein, Jørund Rytman, og Christian Tybring-Gjedde, Komiteens tilråding fra Høyre, Gunnar Gundersen, Arve K o m i t e e n viser til proposisjonen og rår Stor- Kambe og , fra Sosia- tinget til å gjøre slikt listisk Venstreparti, Inga Marte Thor- kildsen, fra Senterpartiet, Per Olaf vedtak: Lundteigen, fra Kristelig Folkeparti, , og fra Venstre, Stortinget samtykker til å sette i kraft en protokoll B o r g h i l d T e n d e n , slutter seg til regjeringens til skatteavtalen av 7. september 1987 med tilhørende forslag om samtykke til å sette i kraft en protokoll til protokoll av 12. april 2005 mellom Norge og Sveits, undertegnet i Oslo 31. august 2009.

Oslo, i finanskomiteen, den 9. desember 2010

Torgeir Micaelsen Torfinn Opheim leder ordfører A/S O. Fredr. Arnesen A/S O. Fredr. www.stortinget.no www.stortinget.no