Rapport annuel 2020 Développement1 Durable SOMMAIRE

Energie et climat.....page 3 Espace Info Energie...... page 4 Programme « Habiter Mieux »...... page 5 Bilan Gaz à Effet de Serre...... page 6 Schéma Directeur des Energies...... page 7

Services urbains.....page 9 Collecte des Déchets...... page 10 Assainissement...... page 13 Eau potable...... page 16

Territoires....page 20 Mobilité...... page 21 Réalisation d’un parking relais de 750 places...... page 22 Le projet CITEZEN...... page 24

Attractivité....page 26 Développement de la fibre...... page 27 Le groupe japonais Kubota s’installe à ...... page 28 Terre de jeux 2024...... page 28 Une piscine sur la rive droite...... page 29 Ouverture du golf de Basse Ham...... page 30

Gouvernance...... page 32 Grenelle des Mobilités...... page 33 MMUST...... page 33 Transfert de compétence « eau potable »...... page 34

Ressources...... page 36 Solidarité et Santé...... page 36

1 La Communauté d’Agglomération Portes de Thionville présente son rapport sur la situation interne et territoriale en matière de développement durable conformément à la Loi dite Grenelle 2.

Comme pour les éditions précédentes, le rapport 2020 témoigne de ce qui est fait en interne de la structure (actions mises en place par et entre les services) et de ce qui est engagé en faveur du développement durable à l’échelle du territoire.

Au-delà de l’obligation réglementaire, ce document a vocation à porter àla connaissance et à valoriser l’ensemble des politiques, programmes et actions entrepris par la Communauté d’Agglomération Portes de France Thionville dans le sens du développement durable. Il doit aussi permettre de mesurer les avancées déjà réalisées par la collectivité en la matière et de dégager les marges de progression encore possibles, dans le cadre d’une stratégie d’amélioration continue.

En 2020, l’action de l’agglomération se caractérise par une contribution équilibrée aux cinq grandes finalités du développement durable.

❚ La lutte contre le changement climatique ❚ La préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources ❚ L’épanouissement de tous les êtres humains ❚ La cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et les générations ❚ La dynamique de développement suivant les modes de production et de consommation responsables.

Enfin, les actions mises en avant dans le présent rapport concourent à mener à bien le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) de la Communauté d’Agglomération, projet territorial de développement durable dont la finalité est la lutte contre le changement climatique et l’adaptation du territoire. Le résultat visé est un territoire résilient, robuste, adapté, au bénéfice de sa population et de ses activités.

2 Energie et climat

3 Espace Info Energie

L’EIE NORD a été créé en 2012, et couvre un territoire de plus de 240 067 habitants.

Pour l’année 2020, nous recensons 704 consultations personnalisées, dont : ❚ 315 pour la Communauté d’Agglomération Portes de France - Thionville ❚ 95 % de propriétaires occupants ❚ 2% de bailleurs ❚ 1 % de locataires ❚ 2 % de copropriétaires ❚ 1 animation réalisée à Veymerange

Impacts sur le territoire Nord Mosellan : ❚ 505 t de CO2 économisées/an ❚ 311 tep économisées/an ❚ 3,3 millions d’€ d’investissement/an

Impacts sur le territoire de la CAPFT : ❚ 273 t de CO2 économisées/an ❚ 168 tep économisées/an ❚ 1,8 millions d’€ d’investissement/an

11 balades thermiques ont permis de sensibiliser 117 personnes à Volmerange-les-Mines, , Breistroff-la-Grande, Saint-François-Lacroix, , , , , , Kœnigsmacker.

4 ateliers et conférences thématiques ont permis de sensibiliser 83 personnes à Thionville et .

6 manifestations diverses ont permis de rencontrer et conseiller 503 personnes à Yutz, Thionville, Bouzonville, et .

4 Programme Habiter Mieux Le programme « Habiter Mieux » est le volet social du plan de rénovation thermique annoncé par le Président de la République le 21 mars 2013.

Ce programme a pour objectifs : d’aider les propriétaires occupants modestes désireux de réaliser des travaux d’amélioration de l’habitat : économies d’énergie, adaptation du logement aux besoins des personnes âgées et/handicapées et sortie d’insalubrité

de renforcer la lutte contre la précarité énergétique chez les propriétaires occupants et bailleurs par : ❚ la mise en place d’une équipe d’animation (Centre d’Amélioration du Logement de la Moselle CALM) pour le repérage, le conseil et l’assistance administrative des ménages dans l’instruction des demandes d’aides (Anah, Conseil Départemental, CAPFT, caisses de retraite,…)

❚ l’abondement des aides existantes par l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) et la CAPFT : aide de solidarité écologique attribuée aux propriétaires occupants réalisant un gain énergétique d’au moins 25% après travaux

❚ des diagnostics partagés pour le compte du Pôle Départemental de Lutte contre l’Habitat Indigne et Non Décent (PDLHIND)

En 2020 : ❚ 15 permanences se sont tenues dans les locaux de la CAPFT ❚ 48 personnes rencontrées et conseillées : ͵ 42 propriétaires occupants, dont deux tiers de seniors, ͵ 5 propriétaires bailleurs privés, ͵ 1 locataire à titre gratuit. Soit en moyenne 3 personnes par permanence d’une durée de 2 heures

❚ 162 situations repérées via le CALM, l’Anah, le CD57 (APA et COFI) et/ou la Carsat : ͵ 61 pour des travaux d’énergie ͵ 80 en lien avec l’adaptation du logement à l’âge ͵ 21 pour des aides techniques liées à la perte d’autonomie

❚ 44 propriétaires occupants et un locataire aidés dont : ͵ 25 en situation de précarité énergétique, ͵ 20 en perte d’autonomie (13 aménagements du logement et 7 aides techniques)

❚ Plus de 240 614 € de subventions prévisionnelles : ͵ Anah = 182 249 € : 23 dossiers « Habiter Mieux» et 8 Autonomie ͵ oCaisses de retraite = 30 228 € : 18 retraités ͵ CD57 = 17 637 € : 16 ASE « Habiter Mieux », 5 APA et 7 COFI ͵ CAPFT = 10 500 € : 21 ASE « Habiter Mieux»

5 ❚ Plus de 464 948 € TTC de travaux induits : ͵ 71 % liés à la précarité énergétique (isolation des combles, chaudière, menuiseries extérieures, isolation des murs, ventilation, ...), ͵ 29 % liés à la perte d’autonomie (sanitaires adaptés, monte-escaliers, ...)

Les 45 ménages aidés représentent 61 dossiers de demandes d’aides instruits par le CALM en moyenne 5 347 € de subventions pour plus de 10 332 € de travaux TTC par logement (soit un taux de subvention moyen de 52 %).

Cette collaboration fait l’objet de la signature d’une convention avec le CALM et du versement d’une subvention par la CAPFT d’un montant de 6 000,00 € par année civile d’exercice, pendant toute la durée de la convention.

Pour l’année 2020, la CAPFT a aidé 12 propriétaires pour un montant maximum de 500 € par dossier, soit un total de 5 806 € de primes versées.

Bilan Gaz à Effet de Serre

Pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre, il est essentiel d’identifier les sources les plus importantes liées à son activité. La première étape consiste en la réalisation de son Bilan de Gaz à Effet de Serre (BEGES).

Le Bilan GES est une évaluation de la quantité de gaz à effet de serre émise (ou captée) dans l’atmosphère sur une année par les activités d’une organisation ou d’un territoire. Les émissions de l’entité sont ordonnées selon des catégories prédéfinies appelées « postes ». Ce classement permet d’identifier les postes d’émissions où la contrainte carbone est la plus forte. C’est sur ces

6 postes que doivent porter les stratégies bas carbone de l’entité réalisant son bilan pour réduire ses émissions.

Après un premier bilan réalisé en 2017 sur ses émissions de 2016 de gaz à effet de serre, la communauté d’Agglomération s’est lancée durant l’année 2020 dans l’élaboration d’un second bilan GES au titre des émissions 2019, dont les résultats globaux sont présentés ci-dessous :

A titre de comparaison, 1514tCO2eq équivaut à :

Schéma Directeur des Énergies

Les Communautés d’Agglomération Portes de France-Thionville et Val de Fensch ont initié courant juin 2020 une étude Schéma Directeur des Energies.

L’élaboration de ce Schéma a pour objectif de définir, au stade de la préfaisabilité, le potentiel de développement de réseaux de chaleur alimentés en énergies renouvelables et/ou de récupération (EnR&R) sur le territoire des deux communautés.

Il s’agit de s’inscrire dans une démarche d’anticipation, dont l’objectif est d’aider chaque maître d’ouvrage à réaliser un exercice de projection à l’horizon 2020 et 2025, qui lui permette de décider d’une programmation de travaux à entreprendre durant cette période pour raccorder des quartiers à des réseaux de chaleur par le développement des réseaux existants et la création de nouveaux réseaux. La solution réseau de chaleur proposée doit répondre a minima aux exigences suivantes : ❚ Compétitivité du service public ; ❚ Haut niveau de performances techniques, économiques, environnementales et contractuelles.

L’étude s’est déroulée en deux étapes, en premier temps un diagnostic du territoire et en second temps une analyse d’opportunités de réseaux de chaleur.

La phase de diagnostic a permis de : ❚ Recenser les sources d’énergies renouvelables ou de récupération présentes sur le territoire, qui pourraient être mobilisées en vue d’alimenter un futur réseau de chaleur.

7 ❚ Connaitre la répartition géographique du patrimoine bâti sur le territoire (patrimoine public ou privé) et les principales données énergétiques et typologiques permettant d’envisager la mise en place d’EnR&R. ❚ Définir les zones d’implantation possibles de réseaux de chaleur en tenant compte des projets de développement urbains prévus dans les communes des territoires considérés.

Concernant le gisement de chaleur fatale industrielle, le diagnostic a confirmé l’existence d’un potentiel énergétique important qui est en capacité de couvrir une part très significative des zones urbaines des 2 territoires.

L’étude d’opportunité a ensuite analysé : ❚ Le Taux EnR&R, ❚ La densité du réseau , ❚ Une appréciation du niveau de prix de chaleur.

Elle a ainsi permis de définir un projet de réseau urbain et plusieurs réseaux potentiels ruraux.

L’étude s’achèvera lors du 1er semestre 2021 avec la réalisation de l’étude de faisabilité qui aura pour objectifs : ❚ D’étudier l’adéquation entre les possibilités de création d’un réseau de chaleur sur l’ensemble du territoire et le potentiel de récupération de chaleur fatale ; ❚ De vérifier la faisabilité technique et économique du projet d’implantation d’une installation de récupération de chaleur fatale ; ❚ D’étudier les solutions en matière de montage financier et juridique.

8 Services urbains

9 Collecte des Déchets

ª Etude de caractérisation des Ordures Ménagères

La Communauté d’Agglomération Portes de France-Thionville dispose de la compétence « gestion des déchets ménagers et assimilés » depuis 5 ans maintenant. Dans le cadre de l’exercice de cette compétence, de la démarche d’optimisation des prestations et de prévention des déchets de la collectivité, la réalisation d’une caractérisation sur Ordures Ménagères résiduelles s’est imposée.

En effet, plusieurs actions menées par la Communauté d’Agglomération en matière de gestion des déchets ont modifié la composition des ordures ménagères : ❚ Extension des consignes de tri, ❚ Mise en place de points d’apport volontaire, ❚ Développement du compostage individuel et collectif...

Cette année, la Communauté d’Agglomération a donc souhaité : ❚ Connaître précisément la composition de la « poubelle grise » pour adapter l’ensemble des actions à venir, ❚ Connaître le gisement, c’est-à-dire la quantité totale de déchets susceptibles d’être détournés vers des filières de tri et de la valorisation (emballages, biodéchets, etc.).

De ce fait, une campagne de caractérisation des Ordures Ménagères Résiduelles a été réalisée en août 2020.

10 ª Evolution de la collecte des encombrants

Au début de l’année 2020, deux modes de collectes des encombrants existaient sur le territoire de l’Agglomération : ❚ Une collecte sur RDV sur les communes de Thionville et de Yutz pour les flux mobilier et électroménager, ❚ Une collecte trimestrielle sur les autres communes sans restriction techniques.

Ce second type de fonctionnement comporte de nombreux inconvénients (financier, propreté des rues…) et d’un point de vue environnemental, la collecte se faisant en mélange, l’ensemble des déchets est donc enfoui alors qu’une majorité pourrait faire l’objet d’une valorisation.

Il a été donc décidé durant l’année 2020, de passer l’ensemble des communes du territoire sur RDV pour la collecte des encombrants.

L’avantage, pour l’usager, d’une collecte sur RDV se trouve aussi dans le délai d’intervention car, au lieu d’attendre la date de la collecte trimestrielle, l’habitant peut se voir proposer un RDV dans un délais plus court en fonction des disponibilités et de la demande. ª Le compostage collectif en plein essor

Initiative à la fois écologique et humaine, le compostage collectif se développe un peu partout en France, permettant aux habitants des villes de s’associer sur un même projet en rapport avec la nature. Sur le territoire de la Communauté d’Agglomération, on compte à ce jour cinq sites de compostage collectifs.

Le compostage est le recyclage des déchets organiques, souvent des végétaux, en humus. Le processus est progressif et s’instaure sous l’effet de l’oxygène et de l’humidité avec l’aide des animaux recycleurs (vers, cloportes, bactéries...). Organisé de façon collective, ce procédé écologique a pour ambition de diminuer la quantité des biodéchets collectés dans les ordures ménagères.

En 2019, des composteurs collectifs ont été installés à Thionville, dans les parcs Wilson, Napoléon, Mandela et le Clos Saint-Pierre et un à Yutz sur le site de l’Aéroparc. Et cela fonctionne plutôt bien dans les deux communes, si l’on écoute les commentaires des usagers séduits par l’idée de pouvoir contribuer à valoriser leurs restes d’assiette ou leurs épluchures. Le bénéfice est double avec la diminution du poids des poubelles, impliquant une baisse des charges mais aussi avec l’utilisation de l’humus pour fertiliser les jardins et espaces verts collectifs.

Une fois la maturation achevée, les habitants ont la possibilité de venir récupérer le compost pour leur usage personnel. Quant au surplus, il sera utilisé par les employés des espaces verts de la communauté d’agglomération. A noter que d’autres sites de compostage collectifs seront installés au cours des prochaines mois, notamment dans la commune de .

ª Développement de l’apport volontaire Trois nouveaux sites de conteneurs enterrés plus esthétiques, plus pratiques, plus sécuritaires, les conteneurs enterrés poursuivent leur développement sur le territoire. La Communauté d’Agglomération vient d’en implanter deux à Thionville, rue Clémenceau (4 conteneurs) et Georges Ditsch (6 conteneurs), et un à , ce qui porte leur nombre à près de 300 équipements répartis au sein des 13 communes. Réalisés en armature béton, chaque conteneur offre une capacité de 5 m3, proposant un plus gros volume disponible par rapport aux autres types de conteneurs.

12 Assainissement

Depuis 2011, la Communauté d’Agglomération Portes de France - Thionville poursuit ses actions au regard d’une démarche environnementale conduisant à la réduction des consommations d’énergie et à l’amélioration de l’existant en matière de développement durable. Au cours de l’année 2020, différentes actions ont été réalisées.

Maîtrise des consommations énergétiques et des rejets au milieu naturel

ª Nettoyage des cours d’eau Dans le cadre de la GEMAPI (Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations), le service nettoie les différents cours d’eau (le Nachtweigraben à Garche, le ruisseau de Lagrange à , Le Metzange, le Veymerange à Thionville et le Helpert et le Grove à Yutz) afin de faciliter le libre écoulement des cours d’eau.

Vérification des piliers des ponts

Nettoyage du fossé bétonné en amont du ruisseau de Lagrange

Vérification des ouvrages visitables

13 ª Amélioration du système d’assainissement et de gestion des eaux pluviales Le système d’assainissement de la Communauté d’Agglomération Portes de France Thionville (CAPFT) est issu du système du tout-à-l’égout inauguré en France à la fin du 19ème siècle. Ce système, qui consiste à « évacuer le plus loin et le plus vite possible les eaux de toute nature » dans des canalisations unitaires, montre aujourd’hui toutes ses limites : ❚ L’augmentation des surfaces imperméabilisées liée à la croissance de l’urbanisation des villes et des campagnes entraîne une augmentation des débits d’eaux pluviales dans ces canalisations. Pour une même zone urbanisée, les volumes d’eaux pluviales générés sont très supérieurs aux volumes d’eaux usées, or, il n’est ni économiquement ni techniquement acceptable d’augmenter indéfiniment la taille des canalisations ; ❚ L’arrivée massive d’eaux pluviales dans le système d’assainissement en temps de pluie entraîne des déversements d’eaux usées diluées au milieu naturel via les déversoirs d’orage et perturbe le fonctionnement de la station d’épuration des eaux usées en diminuant ses performances ; ❚ La canalisation et l’évacuation rapide des eaux pluviales entraîne une augmentation brutale des débits des cours d’eau, d’où un plus grand risque d’inondations liées aux crues ; ❚ Le tout à l’égout empêche la restitution des eaux pluviales au milieu naturel par infiltration dans le sol ou évaporation dans l’atmosphère, ce qui perturbe le cycle de l’eau et entraîne un risque de pénurie.

 Schéma directeur et zonage des eaux pluviales

En 2020, la Communauté d’Agglomération a lancé une étude de déconnexion des eaux pluviales. Les conclusions de cette étude ont mené à un zonage des eaux pluviales pour les treize Communes de la CAPFT. Ce zonage sera présenté en 2021 et intégré au Plan Local d’Urbanisme des Communes. Zonage pluvial de la Communauté d’Agglomération en validation

14 Déconnexion des eaux pluviales des réseaux d’assainissement Dans la continuité de 2019, la CAPFT a réalisé des travaux de déconnexion des eaux pluviales par la création de bassin de régulation des eaux de pluie. L’un de ces bassins a été créé dans le secteur de la Briquerie.

Création d’un bassin de rétention de 854 3m

Limitation des infiltrations d’eaux claires dans les réseaux A compter de l’année 2018, la Communauté d’Agglomération a procédé à des opérations de chemisage sans ouverture de tranchée. Ainsi, en 2020, 600 ml de réseaux ont été étanchéifiés. Ces travaux réduisent les risques de pollution de la nappe phréatique et à l’inverse de capter des eaux de ruissellement qui nécessiteraient un traitement inutile.

ª La zone de biodiversité Dans le cadre de la zone de la biodiversité, cette année, la CAPFT a décidé d’optimiser l’éco- pâturage réalisé sur le site de la Station d’épuration. Les moutons étant sensibles à l’humidité et au froid, il a été décidé de confier l’éco-pâturage à des animaux plus adaptés, des ânes.

15 ª Lancement d’une étude de recherche de substances dangereuses pour l’environnement Cette étude s’inscrit dans le cadre de la recherche et de la réduction/suppression des micropolluants dans les systèmes d’assainissement (RSDE) et dans les rejets au milieux naturels. Elle vise à effectuer, le diagnostic amont des effluents de la station de traitement des eaux usées urbaines (STEU) qui présentent des substances significatives identifiées lors de campagnes de prélèvements effectuées en 2018. Ces substances proviennent de différents apports possibles : industriels, artisanat, domestique, pluvial, autres établissement (agricole, santé, services techniques des collectivités, etc.).

Cette étude permet d’établir un programme d’actions de réduction et ou suppression des substances dangereuses à l’échelle du territoire alimentant la Station de traitement des eaux usées.

Eau potable

ª Protection, captage, traitement et stockage de l’eau

Afin de satisfaire aux besoins réglementaires, et à la nécessité de sécuriser et d’optimiser les ressources en eaux, des études et diagnostics ont débutées.

Procédures de Déclaration d’Utilité Publique sur les prélèvements d’eau dans le milieu naturelle

En application de la législation en vigueur et notamment des articles L. 1312-1 et suivants du Code de santé publique, les périmètres de protection des points d’eau destinés à la consommation humaine doivent être déterminés par Déclaration d’Utilité Publique (D.U.P.).

Ainsi, la procédure de Déclaration d’Utilité Publique portant sur la ressource principale d’eau brute de la régie, le captage de la Galerie Charles Ferdinand à , a été réactivée. Suite à la décision de l’examen au cas par cas, en application à l’article R.122-3 du code de l’environnement, une étude d’évaluation environnementale a été menée.

De plus, la ressource de la Galerie Charles à Metzange a été exploitée par la Ville de Thionville jusqu’en 2005, date de l’arrêt des exhaures dans le sous-bassin ferrifère nord. A cette

16 date, le taux de sulfates enregistré s’est fortement élevé pour devenir largement supérieur à la norme de potabilité fixée à 250 mg/l, interdisant ainsi toute utilisation de cette ressource à des fins d’alimentation humaine.

Depuis 2016, la teneur en sulfates est à nouveau inférieure à cette norme de potabilité, permettant ainsi de ré-exploiter cette ressource pour l’alimentation en eau potable.

En 2020, la procédure de déclaration d’utilité publique de cette 2ème ressource minière a débuté, constituée des études préalables à la définition des périmètres de protection du captage, et du dossier de demande d’autorisation d’exploiter la ressource au titre du Code de l’Environnement.

Les ressources en eau

Des enjeux ont été identifiés et des orientations stratégiques ont été prises en faveur d’un projet de l’eau pour le territoire, construit sur une maîtrise de la ressource. La communauté d’agglomération actuellement est fortement dépendante vis-à-vis des achats d’eau à l’extérieur de la CAPFT : ❚ Thionville, Terville, Manom : 40% ❚ Yutz : 50% ❚ Illange, Basse Ham, SEAFF : 100 %

Les orientations stratégiques de la communauté d’agglomération ont pour objectifs de développer ses ressources propres pour réduire ses achats d’eau (maîtrise du prix de l’eau) et retrouver la capacité de financement pour une indispensable politique patrimoniale.

Pour cela, il est préconisé de : ❚ Remobiliser et développer les ressources propres de la CA (ressources de la Ville de Thionville), ❚ Disposer en quantité et en qualité homogène d’eau potable sur tout le territoire (permettant les échanges d’eau), ❚ Disposer d’interconnexions des réseaux de distribution en interne au territoire (réduction des achats d’eau) et avec l’extérieur du territoire de la CA (secours mutuels), ❚ Préserver la ressource en eau en améliorant la connaissance et le rendement des réseaux de distribution.

Ainsi, la CAPFT, en maîtrisant la ressource, réduit la vulnérabilité de son alimentation en eau potable, maîtrise le prix de l’eau, offre une qualité de service homogène à l’usager et maîtrise l’aménagement et le développement de son territoire.

ª Gestion patrimoniale des réseaux

La gestion patrimoniale des réseaux est un enjeu majeur pour la communauté d’agglomération. Ainsi dans le souci d’un développement plus durable, les services doivent être en mesure de fournir une prestation de qualité aux usagers, tout en optimisant les coûts et en réduisant l’impact des réseaux sur l’environnement.

17 Le taux de renouvellement et de renforcement du réseau d’eau potable en 2020 de 0,411 % est en augmentation par rapport à 2019 (+ 0,075%), soit un renouvellement de 1 270 ml (308 813 ml de réseau au total, hors Illange) : ❚ Remise en service et renforcement de l’interconnexion Thionville-Yutz, pose en encorbellement ; ❚ Renforcement du réseau d’eau route du à Manom ; ❚ Bouclage rue Sainte-Anne et rue du Crève-Cœur ; ❚ Renforcement et renouvellement du réseau des rues Gendarmerie, Thirion et Jeanne d’Arc à Thionville ; ❚ Renforcement du réseau chemin des Chasseurs à Oeutrange (alimentation Oeutrange, Entrange et ).

Pose conduite PEHD en encorbellement Interconnexion Thionville-Yutz

Pose conduite renforcement réseau Raccordement Chemin Sainte-Anne sur Route du Luxembourg à Manom – Rue du Chevreuil à Thionville Alimentation EHPAD 18 Travaux renforcement réseau des Rues Gendarmerie et Thirion à Thionville

ª Suivi et modernisation réglementaire du parc de comptage

L’article 9 de l’arrêté du 6 mars 2007 relatif au contrôle des compteurs d’eau froide en service, prévoit le remplacement des compteurs d’eau froide tous les 12 ou 15 ans, en fonction de leur catégorie.

Au 31 décembre 2020, le parc de compteurs comprenait 15 415 compteurs, dont plus de 95 % des compteurs de moins de 15 ans, et plus de 73 % de moins de 10 ans.

Des campagnes de renouvellement du parc de comptage sont chaque année programmée.

ª Quelques chiffres ❚ 15 397 abonnés (Thionville, Terville, Manom, Illange et Kanfen (concession)) ❚ 15 415 compteurs posés ❚ 318 213 ml de réseaux ❚ 74 % de rendement du réseau au 31/12/2020 ❚ 4 246 756 de m3 d’eau produits ou achetés ❚ 130 prélèvements pour analyse ❚ Taux de conformités microbiologique et physicochimique des prélèvements : 99,30 % ❚ 33 réparations de fuites sur canalisations principales (24 en 2019)

19 Territoires

20 Mobilité

ª Modes Doux : projet AVELO La Communauté d’Agglomération a été retenue le 11 avril 2019 pour son projet CYTHIPARK dans le cadre de l’Appel à Projets Vélos et territoires lancé par l’ADEME dans le cadre du volet « Accompagnement à la réalisation de travaux de définition et mise en œuvre de politiques cyclables » avec pour objectif d’accompagner l’association Mob d’Emploi dans le réaménagement du local qu’elle occupe à la gare de Thionville et dans la mise à disposition de nouveaux vélos innovants.

Les dépenses éligibles hors aménagement des locaux portaient sur :

❚ l’achat et la mise en place de racks sur deux niveaux de stockage pour le gardiennage, ❚ l’achat d’outillage pour la réparation de vélos de toutes marques dans le cadre de la mise en place d’un atelier de réparation, ❚ la mise en œuvre d’une station « auto réparation » vélo ❚ l’achat de vélos innovants tels vélos cargo, vélos pliants avec et sans assistance électrique, vélos debout.

La dépense éligible s’élevait donc à 78 060 € TTC avec un taux de subvention de 50%.

Dans le cadre d’un partenariat avec la SNCF, cette dernière a réalisé, au premier semestre 2020 pour une livraison à la rentrée 2020, des travaux de réorganisation des locaux de Mob d’Emploi permettant d’offrir une coque vide avec les murs renforcés sur une surface d’environ 81 m2 en lieu et place des 35 m2 dont l’association Mob d’Emploi disposait auparavant pour exercer son activité.

Ces travaux ont permis de doubler la capacité d’accueil de Mob d’Emploi (environ 100 vélos) et de diversifier son offre de location et d’offrir aux usagers la possibilité de réparer eux-mêmes leur vélo.

Les nouveaux locaux ont été inaugurés le 22 septembre 2020.

21 ª Défi vélo Le défi « J’y vais » qui s’est tenu du 14 au 27 septembre 2020 s’est inscrit dans la semaine européenne de la Mobilité programmée du 16 au 22 septembre 2020 et organisée par le Ministère de la transition écologique et solidaire en partenariat avec l’ADEME.

Défi j’y vais Ce défi a eu pour objectif d’inciter les personnes qui souhaitent rouler utile tout en entretenant leur santé, à participer au défi 2020 « J’y vais ». Organisé par l’Association Vélo et Mobilités Actives et soutenu par l’ADEME, ce défi ludique solidaire et gratuit s’adressait à tout public.

Son objectif ? Favoriser les déplacements du quotidien en mode actif (vélo, trottinette, skateboard, rollers…) ou doux (transports en commun ou covoiturage) que l’on soit collègues, groupes d’amis ou familles.

Réalisation d’un parking relais de 750 places

Préoccupation constante des pays limitrophes, la mobilité est une variable essentielle du développement économique des territoires.

Résultant du protocole d’accord franco-luxembourgeois de coopération, l’Agglo Portes de France- Thionville est en train d’achever les travaux de son parking relais transfrontalier qui permettra de trouver des solutions pérennes à la problématique de mobilité sur le territoire.

Ce P+R (Park and Ride) destiné aux frontaliers a pour objectif principal de faciliter l’utilisation par les usagers des cars transfrontaliers vers le Luxembourg et de limiter ainsi le volume du trafic routier, au niveau du Kinépolis de Thionville. Il est également pressenti pour constituer le terminus du prochain BHNS (Bus à Haut Niveau de Service) Citézen de l’agglomération.

22 Le parking, dont les travaux ont démarré en fin d’année 2019, est réalisé sur 2 terrasses séparées par des talus pour tenir compte du relief du site et des servitudes liées aux canalisations de gaz et d’oxygène et pour une meilleure intégration paysagère tout en tenant compte des besoins en stationnement. Des travaux de plantation importants ont été réalisés en lien avec l’environnement de la faune aviaire en utilisant des variétés de plantes adaptées.

Il est à noter que des matériaux recyclés ont été utilisés en structure de chaussée afin de limiter la consommation de matières premières nobles.

Un local d’exploitation est aménagé à l’entrée du site en vue d’accueillir le gardien et les chauffeurs de cars et de bus. Ce bâtiment très isolé permet la réduction des consommations de chauffage, et a été construit avec des matériaux recyclables et renouvelables (Bardage en bois brûlé et structure en bois). De plus l’utilisation de matériaux résistants et durables pour le bardage permettra de limiter l’entretien et les opérations de maintenance à court terme.

Un éclairage LED a été mis en œuvre sur le parking et dans le bâtiment d’exploitation pour réduire les consommations électriques tout en garantissant un éclairage de qualité.

De plus, l’utilisation de dispositifs de détecteur de présence pour l’éclairage intérieur du bâtiment et de programmation de l’éclairage public permet de réduire les consommations électriques en évitant d’éclairer quand cela n’est pas nécessaire (extinction des candélabres hors période d’utilisation du parking).

Des services (dépôt de pain, pressing, produits frais…) verront le jour en périphérie de l’îlot central. Une liaison sera réalisée avec la piste cyclable existante le long de la RD14B avec la mise en place de stationnements sécurisés pour les vélos.

L’équipement qui ouvre le 15 février 2021 est doté de 750 places en bordure d’A31 avec accès direct aux 7 arrêts pour les cars transfrontaliers et les bus urbains, avec une voie de desserte depuis la rue des Terres rouges.

Cet équipement à haut niveau de services (guidage à la place, bornes de recharge électriques) pourra être accompagné d’une production photovoltaïque avec l’installation d’ombrières qui permettront également de protéger les places de stationnements des intempéries.

23 ª Réalisation d’un abri vélo de 12 places Afin de favoriser les déplacements en modes doux de ces agents, la Communauté d’Agglomération Portes de France a mis en place un abri vélos de 12 places devant l’Hôtel de Communauté permettant aux agents de stationner leurs vélos en toute sécurité. Un vélo debout a également été mis à disposition pour les déplacements en réunion à l’extérieur.

Le projet CITEZEN

Dans le cadre du projet CITEZEN intégrant la création de 2 lignes BHNS, du contexte de la transition énergétique imposant le renouvellement des véhicules avec une énergie propre, le SMITU a lancé une consultation pour la désignation d’un Maître d’œuvre pour son opération de construction d’un nouveau dépôt afin d’accueillir sa flotte actuelle et ses futurs bus électriques. Le dépôt est prévu pour fin 2024 avant l’arrivée des BHNS en 2025. Sa mise en service entraînera la fermeture simultanée du dépôt vétuste existant de Florange. Ce dépôt deviendra alors l’unique dépôt du réseau de Thionville-Fensch.

Il sera dimensionné pour accueillir à terme 123 véhicules, 330 personnes, une flotte en transition du diesel à l’électrique. Le SMITU se réserve à terme la possibilité de mettre en place une autre source d’avitaillement en lieu et place de la station gasoil provisoire.

Le site fera office de siège social et assurera les fonctions suivantes : Remisage, avitaillement, lavage, maintenance de niveau 3 (entretien courant et maintenance légère), exploitation, administration.

Le terrain destiné à l’accueil du futur est dépôt est situé 1 rue d’Alsace à Florange, c’est une ancienne friche ferroviaire. Le site est cerné par une zone industrielle, une voie ferrée, une future autoroute, et un site protégé qui entraîne la consultation des architectes des bâtiments de France. Le SMITU est propriétaire d’une parcelle de 7,5 ha dont une partie sera dédiée à la construction du dépôt de 5,2 ha, et l’autre partie de 2,3 ha sera valorisée.

24 Des contraintes fortes caractérisent le site. Deux lignes hautes tension traversent une partie du terrain. Une partie de la parcelle est considéré comme une zone archéologique, ne nécessitant pas de fouille mais imposant des fondations peu profondes.

25 Attractivité

26 Développement de la Fibre

Depuis 2012, la Communauté d’Agglomération Portes de France-Thionville et l’opérateur Orange travaillent au déploiement de la fibre optique sur l’ensemble des 13 communes de l’intercommunalité. Compte tenu de la crise sanitaire l’objectif de déploiement fibre initialement prévu pour fin 2020 est repoussé. A fin 2020, environ 39 000 prises étaient déjà éligibles à la fibre sur l’agglomération. Le déploiement s’est poursuivi sur les communes du plateau et les armoires PMZ sur le plateau Thionvillois ont été allumées suivant les dates suivantes : ❚ : 17/12/2020 ❚ : 09/11/2020 ❚ : 27/11/2020 (sauf 3 PA sur 1 PMZ encore en cours car grande longueur) ❚ : Mise à disposition de l’armoire PMZ à la fin du mois de janvier 2021. ❚ : 31/12/2020 ❚ : 28/02/2020

Selon les conditions réglementaires fixées par le régulateur (Arcep), la commercialisation de la Fibre pour les logements situés en aval de ces armoires n’interviendra que 3 mois après la mise à disposition des armoires aux opérateurs (FAI).

Beaucoup de communes seront donc en situation d’ouvrir commercialement la souscription des offres Fibre au premier trimestre 2021, de premiers clients fibre étant déjà éligibles depuis juin 2020 sur Tressange. La commune de Lommerange verra quant à elle de premiers abonnés fibre au début du 2e trimestre suite à des problématiques de génie civil.

Les résultats du déploiement figurent dans le tableau joint ci-dessous :

Commune Base logements Parc adressable Tx de couv Parc raccordable Tx de couv Thionville 27 125 26 091 96% 24 354 90% Angevillers 597 597 100% 0 0% Basse-Ham 1 206 1 118 93% 1 082 90% Fontoy 1 525 1403 92% 0 0% Havange 208 208 100% 0 0% Illange 900 900 100% 893 99% Kuntzig 634 593 94% 364 57% Lommerange 129 126 98% 0 0% Manom 1 631 1 631 100% 1 386 85% Rochonvillers 93 93 100% 0 0% Terville 4 151 3 978 96% 3 282 79% Tressange 1 131 1 025 91% 896 79% Yutz 9 731 9 348 96% 6 713 69%

27 Le groupe Japonais Kubota s’installe à Thionville

Le groupe japonais Kubota, producteur d’outils agricoles, a annoncé l’installation prochaine de son centre de distribution européen à Thionville, sur la zone industrielle de Metzange, permettant ainsi la création d’une centaine d’emplois. Quinze millions devraient être injectés pourla construction de 21 000 2m de cette plateforme logistique. Elle sera aménagée sur le foncier de la ZAC de Metzange-Buchel sur un terrain de 144 155 m² entourées d’espaces verts. L’entrepôt bénéficie d’une localisation stratégique dans le Nord-Mosellan, entre et le Luxembourg. Sa proximité avec l’aéroport international de Luxembourg et régional de Metz-Nancy-Lorraine favorise son accessibilité. Le début des travaux sur Thionville est prévu pour 2021 et la mise en service pour janvier 2022.Quatre autres centres de distribution vont ouvrir prochainement dans le monde, dont un aux Etats- Unis, un en Chine, un en Thaïlande et un autre au Japon dans le cadre d’un grand projet dénommé « For Earth, For Life ». Déjà présent sur la ZAC par sa filiale Kverneland acquise en 2012, le groupe Kubota crée en 1890, vient de fêter ses 130 années d’activités. Il compte 40 000 employés dans le monde et son chiffre d’affaires est proche de 16 milliards d’euros.

Terre de jeux 2024

En 2024, la France va organiser le plus grand événement sportif de la planète. L’Agglo et ses communes participeront à cette fête exceptionnelle !

Le label « Terre de Jeux 2024 » propose à tous les territoires de France et à leurs habitants de participer aux temps forts des Jeux, et de développer leurs propres actions pour mettre encore plus de sport dans le quotidien de leurs habitants.

Le label « Terre de Jeux 2024 » va mettre en valeur et renforcer les actions que les 4 collectivités vont organiser sur la base des trois objectifs cités par le comité d’organisation : ❚ Partager les émotions du sport ; ❚ Mettre plus de sport dans le quotidien des habitants ; ❚ Animer et faire grandir la communauté de ceux qui sont passionnés par les Jeux.

Les Communes de Thionville, Yutz et Basse-Ham sont retenues comme Centre de Préparation des Jeux.

28 Ce résultat particulièrement positif est une nouvelle preuve de l’engagement des Communes et de la Communauté d’Agglomération Portes de France-Thionville et de la qualité des installations mises à disposition des sportifs de notre territoire, pour la pratique du haut niveau autant que pour le loisir.

À Thionville ❚ Le Gymnase Jean-Pierre ADAMS pour le basket fauteuil ; ❚ Le Centre Multisports La Miliaire pour la boccia, le judo, le judo paralympique, l’escrime, l’escrime paralympique, le tennis de table, le tennis de table paralympique ; ❚ Le Complexe Gymnase Municipal (salle Jean Burger) pour la gymnastique rythmique et sportive.

À Yutz ❚ Le Complexe Sportif Schuman (salle Anne Sophie MATHIS) pour la boxe.

À Basse-Ham ❚ Le Gymnase Marcel HITZ pour le badminton.

Une piscine sur la rive droite pour une nouvelle offre de loisir

Le projet de construction d’une piscine à la base nautique de Basse-Ham poursuit son développement. Très attendu, l’équipement apportera une offre complémentaire aux piscines de Thionville et du Val de Fensch. Livraison prévue à l’automne 2022.

Idéalement située, Nautic-Ham, la base de loisirs nautiques de Basse-Ham propose depuis son ouverture en 2017, de nombreuses possibilités de divertissements : port de plaisance, camping, animations estivales, piste cyclable et bientôt hôtellerie et restauration... C’est au cœur de ce complexe touristique en devenir que la Communauté d’Agglomération prévoit de construire un centre aquatique à l’usage des plaisanciers et des habitants du territoire, sportifs, clubs, occasionnels, scolaires...

Adoptant une architecture moderne tout en accordant une place prépondérante à la lumière, le bâtiment conjuguera les différents espaces aquatiques sans discontinuité, dans une grande halle. Le public pourra ainsi disposer d’un bassin de 25 mètres de 4 couloirs (1,80 m de profondeur), d’un bassin ludique de 250 m2 intégrant une zone balnéo (cols de cygne, banquettes et lits massant, rivière à contre-courant) et une zone d’activité / nage. Les plus jeunes quant à eux pourront

29 évoluer en toute sécurité au sein d’un espace pataugeoire de 40 m2 complété par une zone de jeux d’eau (60m2). Place aux sensations avec un pentagliss de 3 voies (26 m) et deux toboggans de 30 et 50 m (avec jeux de lumières et sonorisation). Dans une zone aménagée, les adeptes de la détente auront le choix entre un SPA de 11 places, un hammam de 10 places, un espace tisanerie/ relaxation avec sa terrasse extérieure et deux douches sensorielles. Un projet durable.

Parfaitement intégrée au sein de la base de loisirs Nautic’Ham, le futur centre aquatique en adoptera également les principes de construction. La réalisation de l’équipement reposera en effet sur l’utilisation de matériaux performants et durables permettant d’importantes économies d’énergie, avec un impact carbone et des déperditions de chaleur réduits. Les ressources énergétiques choisies (pompes à chaleur, chaudières à gaz condensation haute performance, système de récupération de chaleur...) ne présenteront aucun risque pour l’environnement, la faune et la flore locales. De même, l’eau de pluie sera réutilisée pour l’arrosage des espaces extérieurs. Souhaitant s’engager économiquement sur le territoire, la Communauté d’Agglomération confiera une grande partie de la construction de la piscine à des entreprises lorraines et la sous-traitance à des équipes locales.

Ouverture du golf de Basse Ham

Dix-huit mois après le début des travaux, le golf de Basse-Ham a ouvert ses portes le 1er septembre 2020. Porté par la Communauté d’Agglomération, l’équipement propose un parcours de 9 trous homologués et un ensemble de services et d’animations de qualité à prix compétitif.

Si pour beaucoup, le golf est un sport réservé à une élite, le projet initié par la Communauté d’Agglomération et conduit par la Sodevam montre qu’il n’en est rien, tout au moins à Basse- Ham où le site affiche sa vocation de rassembler en un même lieu différents types de pratiques, du débutant au confirmé.

Depuis début 2021, il propose une boucle de 9 trous homologuée, permettant la tenue de compétitions, la création d’une association et l’ouverture dès cette rentrée d’une section sport étude, suite à la signature d’une convention entre la société Gaia, exploitant du site et le collège

30 Saint-Pierre Channel de Thionville. Une initiative qui illustre la volonté de la société gérante de faire évoluer l’image du golf en l’ouvrant à une pratique plus jeune et scolaire. Pour les moins experts, le golf dispose également d’un pitch and putt de 9 trous (par 3) et d’un practice couvert.

A proximité, un bâtiment principal abrite un club-house et un restaurant ouvert tous les jours à midi et le soir sur réservation à partir de 20 personnes. Ce dernier propose une cuisine de type brasserie, à prix très abordable et confectionnée à partir de produits frais issus des producteurs et des commerces du secteur. Une trentaine de places à l’intérieur, une quarantaine en terrasse permettront à une clientèle variée de se restaurer avant ou après un cours de golf.

Sur place, on trouve également une salle de séminaire destinée aux entreprises qui souhaitent avoir la possibilité de combiner travail et loisirs dans un cadre privilégié.

Un équipement respectueux de l’environnement. Réparti sur 25 hectares à proximité de la forêt et d’un chemin de randonnée, le golf de Basse- Ham s’inscrit dans une démarche écoresponsable avec la création de deux bassins de rétention d’eau qui doivent permettre au site d’être autosuffisant en eau, cette dernière étant récupérée par un système complexe de noues en cas de précipitations. Un procédé qui permet au site de profiter d’un arrosage toute l’année sans empiéter sur le réseau. Les zones humides existantes, les arbres remarquables ont été intégrés au dessin des parcours, aux sentiers et prairies accessibles aux enfants en stage ou en randonnées découvertes. De même, la société Gaia s’est engagée à assurer l’entretien du site de manière raisonnée.

Un pôle de loisirs. Elément d’attractivité fort, le golf de Thionville Rive-Droite propose une réelle complémentarité avec la base de loisirs nautiques de Basse-Ham, doté d’un port de plaisance, d’un camping et prochainement d’un centre aquatique.

31 Gouvernance

32 Grenelle des Mobilités

Le 16 novembre 2020 et le 3 décembre 2020 se sont tenues les deux premières séances des ateliers du Grenelle réunissant élus lorrains et société civile lorraine.

Un comité de pilotage se réunira pour prioriser les propositions d’action identifiées, puis dans un second temps pourra proposer de traduire des actions en projets opérationnels.

MMUST

La Communauté d’Agglomération participe, en tant que partenaire méthodologique de ce programme, aux comités techniques relatifs projet Interreg MMUST (Modèle Multimodal et Scénarios de mobilité Transfrontaliers) afin de suivre les différentes actions menées. En 2020, la collecte des données de mobilité a été réalisée et l’harmonisation de celles-ci est achevée. Les résultats de cette phase de travail vont pouvoir être utilisés pour alimenter le modèle en cours de construction.

Les prochaines étapes consisteront à poursuivre le codage des réseaux routiers et des réseaux de transports en commun. Parallèlement, l’élaboration des scénarios d’aménagements a été entamée via le recensement des principaux projets dans le périmètre géographique du projet MMUST et via des entretiens qui permettront de mieux comprendre la vision et la stratégie des acteurs territoriaux.

Demande de modification du projet Une demande de modification majeure a été introduite en septembre 2020 afin de solliciter une prolongation du projet MMUST jusque fin 2022, sans modification du budget global. Les raisons essentielles de cette demande sont liées au retard administratif au démarrage du projet en 2018, à certains travaux plus chronophages qu’imaginé et à la crise sanitaire actuelle qui a demandé certaines adaptations et nous a fait prendre du retard dans l’élaboration des scénarios.

Par ailleurs, la modification s’accompagne d’une demande d’ajout de 4 nouveaux opérateurs méthodologiques, à savoir : Metz Métropole, CA Portes de France – Thionville, CA de Longwy, Province de Luxembourg.

33 Transfert de la compétence Eau potable

La loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (dite « loi NOTRe »), et notamment son article 66 a érigé la compétence « eau potable », actuellement au rang de compétence optionnelle, en tant que compétence obligatoire d’une Communauté d’Agglomération à compter du 1er janvier 2020. Cette obligation a été confirmée, pour les Communautés d’Agglomération, par la loi n°2018-702 du 3 août 2018.

La régie de Thionville assurant la production, l’adduction et la distribution en concession des Communes de Thionville, Terville et Manom, a été ainsi transférée à la régie communautaire, ainsi que la Commune d’Illange.

Les Communes de Yutz et Basse-Ham compétentes pour la production et la distribution, ont délégué la gestion de leur service public d’eau potable à un opérateur économique privé, via un contrat d’affermage, contrat qui a été transféré de plein droit à la Communauté d’Agglomération.

Le contrat de délégation de service public pour la Commune de Yutz, passé auprès de la Société des Eaux de l’Est, d’une durée de 12 ans à compter de sa prise d’effet du 28 mars 2018, prendra fin le 27 mars 2030.

Le contrat de délégation de service public pour la Commune de Basse-Ham, passé auprès de la Société Lyonnaise des Eaux France, d’une durée de 12 ans à compter de sa prise d’effet du 1er février 2008, prend fin le 31 janvier 2020. Une prolongation d’un an par avenant a reporté la fin du contrat au 31 janvier 2021. Ainsi au 1er février 2021, la Commune de Basse-Ham intégrera la régie communautaire.

34 La Communauté d’Agglomération se substitue de plein droit dans tous les actes, notamment les contrats en cours, et tous les engagements pris par les Communes dans le domaine de compétence de l’eau potable.

Pour ce qui concerne les Communes membres de syndicats intercommunaux, l’application des dispositions législatives conduit à un maintien des structures présentes sur le territoire, avec un principe de représentation-substitution de la Communauté d’Agglomération au sein de ces syndicats et avec un nombre de délégués identique à celui dont disposaient les Communes avant la substitution (article L5711-3 du CGCT).

Sont concernées : ❚ Kuntzig, membre du Syndicat Intercommunal des Eaux de l’Est Thionvillois (SIDEET) ; ❚ Angevillers, Fontoy, Havange, Lommerange, Rochonvillers et Tressange, membres du Syndicat Eau et Assainissement de Fontoy - Vallée de la Fensch (SEAFF) ; ❚ les quartiers thionvillois de Garche et Koeking, membres du syndicat mixte des eaux de Garche-Koecking.

Ce principe de représentation-substitution s’applique également pour le Syndicat Mixte de production et de gestion de la ressource en eau Fensch-Lorraine (SMFL) comprenant parmi ses adhérents les Communes de Thionville, Illange et Yutz.

35 Ressources

36 Solidarité et santé

ª Mairie sans tabac : l’Agglo sur le front En 2017, le Grand Est comptait 1,2 million de fumeurs quotidiens âgés de 18 à 75 ans et se plaçait ainsi au 4erang des régions présentant le plus fort taux de tabagisme. Afin de combattre ce fléau, l’Agence Régionale de Santé a lancé un appel à projet à l’issue duquel la ville de Thionville a été sélectionnée en qualité de ville-pilote pour expérimenter l’opération « Ville Libres sans tabac ». Une initiative à laquelle la Communauté d’Agglomération a choisi de s’associer.

La lutte contre le tabagisme ? Une priorité pour l’Agence Régionale de Santé (ARS) du Grand Est qui, au début de l’année 2021 a programmé le lancement de l’opération « Villes sans tabac », expérimentation à laquelle participeront trois villes pilotes : Joinville (en Haute-Marne), Mulhouse et Thionville. Le projet, déployé sur 3 ans, pour une bonne santé et un mieux- être, consistera en la mise en place d’actions en L’Agglo s’engage à dénormaliser l’usage du tabac auprès du public et notamment des plus jeunes mais également de lutter direction de la population : accompagnement à l’arrêt contre le tabagisme passif pour la santé de tous. du tabac, création d’espaces sans tabac, contrôles de À partir de janvier 2021, les abords de l’Hôtel de Communauté deviendront des espaces non fumeurs. ventes aux mineurs...

Dans ce cadre, la collectivité propose également à ces agents un accompagnement d’aide à l’arrêt du tabac afin d’améliorer la santé et le bien-être au travail. Des agents exemplaires Souhaitant mettre l’accent sur l’exemplarité du service public pour la lutte contre le tabagisme tout en poursuivant les objectifs fixés par le Contrat Local de Santé, la Ville de Thionville et la Communauté d’Agglomération se sont associées dans le premier volet de l’opération dénommé « Mairie sans tabac », au cours de laquelle l’expérimentation des mesures devait être conduite auprès des agents et des visiteurs (création d’espaces sans tabac autour des bâtiments administratifs). L’opération a démarré le 2 novembre.

Ainsi, depuis cette date, les agents qui en manifestent le besoin ont la possibilité de prendre jusqu’à 3 rendez-vous sur leur temps de travail avec des professionnels de santé ou spécialisés dans les questions de tabacologie. Ces entretiens sont l’occasion pour les fumeurs, de faire le point sur leur consommation de tabac, leur motivation et les ressources disponibles pour une démarche d’accompagnement d’arrêt du tabac. Pour soutenir les personnes qui souhaitent arrêter de fumer, des ateliers sont mis en place en rapport avec la gestion du stress, l’activité physique et l’équilibre alimentaire. Un dispositif élargi au grand public à partir de janvier 2021 sous l’appellation Ville libre sans tabac. Rendez-vous est pris.

En parallèle avec Mairie sans tabac, le Contrat Local de Santé prévoit un volet en direction des élèves de CM2 des communes de Basse-Ham et Yutz, soit 8 classes pilotes. Conduite sur 3 ans, l’opération a débuté en 2017 et porte sur le développement des compétences psycho-sociales.

37 L’objectif est de faire émerger chez les élèves une capacité à éviter l’entrée dans le tabagisme, trop souvent constatée avec l’entrée au collège. Des ateliers conduits par des professionnels permettront aux participants de travailler sur la confiance en soi, le respect, les façons d’échapper à l’influence d’autrui...

ª Projet « Je me bouge mon cœur » Le projet « Je me bouge pour mon cœur » est un programme de reprise de l’activité physique pour les personnes éloignées de la santé, afin d’agir sur les facteurs de risques cardiovasculaires. Les travailleurs sociaux du territoire (CCAS, centres socioculturels, Conseil Départemental de la Moselle, Pension de Famille,…) sont la porte d’entrée dans le dispositif, de par leurs contacts réguliers avec le public ciblé. Ils identifient les personnes éligibles sur le seul critère dela sédentarité. Les personnes accompagnées ont alors accès gratuitement à : ❚ Des séances d’activités physiques encadrées par un enseignement en activité physique adaptée (APA), à raison d’1h30 par semaine, ❚ Un atelier sur les facteurs de risques cardiovasculaires avec un médecin, ❚ Un rendez vous avec une infirmière pour la réalisation d’un bilan éducatif, ❚ Des séances avec une diététicienne.

A sa création, le programme était limité à 30 personnes par an. Lors de la première année d’expérimentation, 27 personnes se sont inscrites et ont participé aux séances ; et lors de la deuxième année, 28 personnes se sont inscrites.

A partir de l’année 2019-2019, 45 places étaient disponibles et 44 personnes ont été suivies dans le programme. Pour l’année 2019-2020, ce sont 43 personnes qui ont été inscrites. A partir de septembre 2020, un quatrième groupe est proposé sur le quartier des Terrasses des Provinces à Yutz avec 60 places de disponibles.

ª L’Agglo solidaire des entreprises du territoire La crise sanitaire liée au coronavirus a entraîné d’importantes répercussions sur les entreprises et les associations. Dans ce contexte exceptionnel, la Région Grand Est et la Banque des Territoires, en partenariat avec les Conseils départementaux et les EPCI du Grand Est se sont mobilisés pour apporter une réponse coordonnée et efficace : c’est le Fonds de Résistance Grand-Est. Un fond de 44 M€ au bénéfice des entreprises et des associations. La Communauté d’Agglomération

38 Portes de France – Thionville apporte son soutien financier au dispositif à hauteur de 160 000 € afin de ne pas laisser certaines structures économiques sans accompagnement, par effet de levier pour le territoire de l’Agglo, abondement identique de la Région Grand Est et de la Banque des Territoires qui porte le fonds disponible à 540 000 €. En complément des initiatives déjà impulsées, cette aide se matérialise sous forme d’avances remboursables, pour renforcer la trésorerie des associations, entrepreneurs, micro entrepreneurs et petites entreprises dont l’activité est impactée par la crise sanitaire. Ces avances de trésorerie seront remboursables dans un délai différé de 3 ans et vont permettre d’octroyer des aides de 2.000 à 20.000 € aux entreprises qui comptent moins de 20 salariés, avec un soutien qui peut monter à 30.000 € pour les associations. Inédit en France, un tel dispositif doit permettre aux plus petites entreprises mais aussi au secteur associatif ou non-marchand de passer le cap de cette crise, et l’instruction des dossiers, simplifiés, sera effectuée à l’échelle de chaque territoire de manière souple et agile, par un comité associant les 3 niveaux de collectivités et la banque des Territoires pour répondre efficacement aux besoins identifiés localement.

ª Personnel communautaire : déploiement du télétravail En application de la délibération du Conseil Communautaire en date du 5 décembre 2019, l’expérimentation du télétravail a été mise en œuvreer au1 janvier 2020 pour cinq agents communautaires, à raison d’un jour de télétravail par semaine.

L’expérimentation menée tout au long de l’année 2020 et l’expérience du télétravail durant la crise sanitaire ont démontré les vertus du télétravail, tant pour la collectivité que pour les agents, sans compromettre l’efficacité de l’action publique.

C’est pourquoi l’extension du dispositif est décidée à compter du er1 janvier 2021, à raison d’un jour fixe par semaine.

Le dispositif de télétravail sera mis en œuvre de manière progressive, en fonction des capacités techniques disponibles, des missions compatibles et personnels éligibles, conformément à la Charte du télétravail.

39 agglo-thionville.fr

Communauté d’Agglomération Portes de France - Thionville Espace Cormontaigne 4, avenue Gabriel Lippmann CS 30054 57972 Yutz Cedex

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