Raport o stanie Gminy za 2020 rok

Maj, 2021 rok

Spis tre ści:

I. Wst ęp II. Informacje ogólne A. Ogólna charakterystyka Gminy III. Informacje finansowe A. Stan finansów Gminy B. Wykonanie bud żetu Gminy C. Wykonanie wydatków maj ątkowych D. Wieloletnia prognoza finansowa VI. Informacja o stanie mienia komunalnego oraz plan wykorzystania zasobu nieruchomo ści gminnych V. Informacja o stanie realizacji polityk, programów i strategii A. Strategia Rozwoju Gminy B. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego C. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy D. Program opieki nad zabytkami E. Plan zrównowa żonego publicznego transportu zbiorowego F. Wieloletni plan rozwoju urz ądze ń wodoci ągowych i kanalizacyjnych G. Plan gospodarki niskoemisyjnej H. Program ochrony środowiska I. Strategia integracji i rozwi ązywania problemów społecznych J. Gminny program wspierania rodziny K. Program profilaktyki i rozwi ązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii L. Współpraca z organizacjami pozarz ądowymi VI. Realizacja uchwał Rady Gminy VII. Współpraca z innymi społeczno ściami samorz ądowymi VIII. O świata i edukacja IX. Podsumowanie X. Zał ączniki

I. Wst ęp Podstaw ą sporz ądzenia raportu o stanie gminy jest art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorz ądzie gminnym (Dz.U. z 2019r., poz. 506), który mówi, że „Wójt co roku do 31 maja przedstawia radzie raport o stanie gminy”.

II. Informacje Ogólne

A. Ogólna charakterystyka Gminy jest poło żona we wschodniej cz ęś ci województwa zachodniopomorskiego, w środkowo – wschodniej cz ęś ci powiatu szczecineckiego. Obejmuje teren 490 km², zajmuje ponad 27,76% powierzchni powiatu szczecineckiego. Gmina Szczecinek le ży na Pojezierzu Szczecineckim, w dolinie rzeki Gwdy, a tak że cz ęś ciowo na Równinie Charzykowskiej. Krajobraz gminy jest urozmaicony, na jej obszarze znajduje si ę około 40 jezior o ł ącznej powierzchni 44 km 2, w śród nich dwa najwi ększe: jezioro Wielimie zajmuj ące powierzchni ę 17,9 km 2, na którym znajduje si ę najwi ększa wyspa jeziorna Polski oraz jezioro Wierzchowo o powierzchni 7,8 km 2. Lasy zajmuj ą ok. 44% powierzchni gminy. Na jej terenie znajduj ą si ę 3 rezerwaty przyrody: le śno – florystyczny „D ęby Wilczkowskie”, wodno – florystyczny „Jezioro Kiełpino” i torfowiskowo – le śny „Bagno Kusowo”, wyodr ębniono tak że trzy obszary chronionego krajobrazu – „Jeziora Szczecineckie”, „Pojezierze Drawskie” i „Dolina Rzeki Płytnicy”. Histori ę gminy dokumentuj ą zachowane zabytki, głównie o charakterze sakralnym, ale tak że zespoły dworskie i pałacowo - parkowe. Granice gminy s ąsiaduj ą zarówno z województwem wielkopolskim, jak i pomorskim. Od północy gmina graniczy z gminami – Biały Bór i Bobolice, od zachodu z gminami – Barwice i Grzmi ąca, od południa z gminami – Borne Sulinowo i Okonek, a od wschodu z gmin ą Czarne i Rzeczenica. W 2020 roku na trenie Gminy funkcjonowało 28 sołectw: Brze źno, Dal ęcino, Skotniki, Drawie ń, Dr ęż no, Dziki, Gałowo, Godzimierz, Gr ąbczyn, Gwda Mała, , Jelenino, Kr ągłe, Kusowo, Kwakowo, Marcelin, Mosina, , Pars ęcko, Sitno, Spore, , Trzebiechowo, Turowo, Wierzchowo, , Wojnowo oraz Żółtnica. Ogólna ilo ść mieszka ńców Gminy Szczecinek, stan na 31.12.2021 r. (osoby zameldowane na pobyt stały i czasowy) wyniosła 9137 osób. W stosunku do roku ubiegłego liczba mieszka ńców zmniejszyła si ę o 57 osób.

Tabela nr 1 przedstawia statystyk ę mieszka ńców według wieku

Tabela nr 2 przedstawia porównanie podziału mieszkańców wg wieku w latach 2019-2020

Tabela nr 3 przedstawia podział mieszka ńców wg wieku i płci

Tabela nr 4 przedstawia porównanie liczby kobiet w roku 2019 2020

Tabela nr 5 przedstawia porównanie liczby m ęż czyzn w roku 2019 2020

Tabela nr 6 przedstawia liczb ę urodze ń i zgonów

Tabela nr 7 przedstawia porównanie liczby urodze ń i zgonów w 2019 i 2020 r.

Powy ższe zestawienia wskazuj ą na utrzymuj ący si ę trend ujemnego przyrostu naturalnego (liczba zgonów jest wy ższa od liczby urodze ń). Liczba zgonów w stosunku do roku ubiegłego wzrosła o 22, czyli o 27,5%. Liczba urodze ń w stosunku do roku ubiegłego zmniejszyła si ę o 4, czyli o 4,2%.

III. Informacje finansowe A. Stan finansów Gminy Bud żet Gminy Szczecinek na rok 2020 został przyj ęty Uchwał ą Nr XV/228/2019 Rady Gminy Szczecinek z dnia 19 grudnia 2019 r. w sprawie uchwalenia bud żetu Gminy Szczecinek na 2020 rok. Zmiany w bud żecie w trakcie omawianego roku wprowadzone zostały 13 uchwałami Rady Gminy oraz 23 zarz ądzeniami Wójta Gminy Szczecinek. Wykonanie bud żetu na dzie ń 31 grudnia 2020 r. zamkn ęło si ę dodatni ą ró żnic ą dochodów i wydatków bud żetowych, tj.: nadwy żką bud żetow ą w kwocie 7 060 377,69 zł.

Tabela. Dochody i wydatki Gminy Szczecinek w latach 2018 - 2020 w zł. Wykonanie Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020 dochodów i wydatków Gminy Wykonanie 45 578 391,97 43 869 817,42 51 953 032,34 dochodów wg stanu na 31.XII Wykonanie 45 498 719,28 47 191 225,35 44 892 654,65 wydatków wg stanu na 31.XII Nadwy żka /+/ 79 672,69 - 3 321 407,93 7 060 377,69 Deficyt /-/ Poziom zadłu żenia 5 151 141,18 8 240 616,25 6 852 740,65 wg stanu na 31.XII.

B. Wykonanie bud żetu Gminy Wykonanie dochodów Gminy na dzie ń 31 grudnia 2020 r. wyniosło ogółem 51 953 032,34 zł, z tego: 1) dochody bie żą ce wyniosły 44 979 286,18 zł, w tym: - dochody z subwencji ogólnej - 10 053 833,00 zł - dochody z tyt. dotacji na cele bie żą ce - 19 303 197,00 zł - dochody z tyt. udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) wyniosły - 5 260 436,00 zł - dochody z tyt. udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) wyniosły - 67 695,15 zł - dochody z tytułu podatków i opłat oraz pozostałe dochody - 10 294 125,03 zł 2) dochody maj ątkowe wyniosły 6 973 746,16 zł, w tym: - dochody ze sprzeda ży maj ątku - 975 615,88 zł, - dochody z tyt. przekształcenia prawa u żytkowania wieczystego - 27 960,22 zł - dochody z tytułu dotacji z na realizacj ę zada ń inwestycyjnych - 5 970 170,06 zł w tym szczególnie środki otrzymane : - w ramach Funduszu Dróg Samorz ądowych - 214 586,28 zł - z Rz ądowego Funduszu Inwestycji Lokalnych - 5 292 599,00 zł. Wykonanie wydatków na dzie ń 31 grudnia 2020 r. wyniosło ogółem 44 892 654,65 zł, z tego: 1) wydatki bie żą ce stanowiły kwot ę 41 588 017,47 zł, 2) wydatki maj ątkowe wyniosły 3 304 637,18 zł. Udział wydatków maj ątkowych w wydatkach ogółem stanowił 7,37 %. Wprowadzone do bud żetu na 2020 r. wolne środki z tytułu nadwy żki środków pieni ęż nych na rachunku bie żą cym bud żetu ( o których mowa w art. 217 ust.2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych) stanowiły kwot ę 1 626 695,20 zł, natomiast ich wykonanie na dzie ń 31 grudnia 2020 r. wyniosło 2 267 445,11 zł. Zadłu żenie Gminy na dzie ń 31 grudnia 2020 r. stanowiło kwot ę ogółem 6 852 740,65 zł. Por ęczenia - Gmina jest por ęczycielem po życzki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dla Przedsi ębiorstwa Wodoci ągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Szczecinku na ł ączn ą kwot ę 4 555 387,00 zł na okres do 2034 roku. Spółka dokonała wcze śniejszych spłat rat po życzki, w zwi ązku z czym przypadaj ący na Gmin ę udział do potencjalnych spłat na dzie ń 31 grudnia 2020r. wynosi 693 784,55 zł.

C. Wykonanie wydatków maj ątkowych

Planowana Wykonanie w Lp. Dział Nazwa zadania realizacja w % 2020 r. 2020 r. Rolnictwo i łowiectwo 2 011 500,00 2 006 038,35 99,73% Budowa kanalizacji tłocznej na trasie Trzcinno - Spore 757 500,00 757 323,82 99,98% oraz sieci wodoci ągowej przesyłowej Trzcinno - Spore Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w m. Dziki z przesyłem do m. Turowo oraz odcinka sieci 1 014 000,00 1 013 903,78 99,99% wodoci ągowej i sieci kanalizacji sanitarnej w m. Turowo 1 010 Modernizacja sieci wodoci ągowej w m. Wierzchowo 100 000,00 94 877,63 94,88% Rozbudowa sieci wodoci ągowej w miejscowo ści 80 000,00 79 936,73 99,92% Dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji z zakresu ochrony środowiska (zbiorniki bezodpływowe, uj ęcia wody, przył ącza wodoci ągowo 60 000,00 59 996,39 99,99% – kanalizacyjne, przydomowe oczyszczalnie ścieków) dla osób fizycznych Transport i ł ączno ść 481 500,00 477 371,53 99,14% Modernizacja dróg gminnych dojazdowych do 464 500,00 461 676,73 99,39% gruntów rolnych w miejscowo ści Gwda Mała 2 600 Przebudowa drogi gminnej wewn ętrznej – działka nr 2 000,00 934,80 46,74% 198 w obr ębie i miejscowo ści Wojnowo Przebudowa drogi gminnej w miejscowo ści Pars ęcko 15 000,00 14 760,00 98,40% Gospodarka mieszkaniowa 67 000,00 28 626,50 42,73% Przebudowa dachu z wymian ą poszycia budynku 20 000,00 20 000,00 100,00% Turowo 35 Termomodernizacja wraz z remontem wi ęź by 15 000,00 6 000,00 40,00% dachowej budynku Stare Wierzchowo 27A 3 700 Zakup nieruchomo ści zapisanej pod numerem 454/6 4 000,00 2 626,50 65,66% poło żonej w obr ębie Gwda Wielka Przejecie nieruchomo ści od KOWR 8 000,00 0,00 0,00%

Przejecie nieruchomo ści od osób fizycznych 20 000,00 0,00 0,00%

Działalno ść usługowa 104 000,00 100 579,24 96,71% Przebudowa cmentarza w Gwdzie Wielkiej 20 000,00 19 546,09 97,73% 4 710 Modernizacja terenu cmentarza w miejscowo ści 84 000,00 81 033,15 96,47% Pars ęcko (w tym Fundusz Sołecki 24 000,00 zł.) 5 750 Administracja publiczna 282 170,08 106 510,73 37,75% Rozbudowa z przebudow ą budynku biurowego 5 000,00 4 797,00 95,94% polegaj ąca na budowie windy zewn ętrznej Rozbudowa infrastruktury sportowej w sołectwach Gałowo i Kwakowo na terenie Gminy Szczecinek ( w 50 500,00 43 623,60 86,38% tym fundusz sołecki 31 500,00 zł) Składka ZMiGDP "Rozwój infrastruktury kajakowej 3 609,02 3 609,02 100,00% na terenie Dorzecza Pars ęty" Plenerowe miejsce spotka ń dla mieszka ńców Skotnik 24 583,00 24 533,00 99,80% Zakup ci ągnika - kosiarka do koszenia terenów zielonych Gminy Szczecinek (w tym fundusz sołecki 9 18 900,00 18 900,00 100,00% 000,00 zł.) Fundusz Sołecki - wydatki inwestycyjne 179 578,06 11 048,11 6,15% Bezpiecze ństwo publiczne i ochrona 1 143 860,56 71 316,00 6,23% przeciwpo żarowa Modernizacja budynku remizy stra żackiej OSP w 13 000,00 12 900,00 99,23% 6 754 Wilczych Laskach Zakup lampy operacyjnej na blok operacyjny 57 860,56 56 916,00 98,37% Budowa obiektu u żyteczno ści publicznej w 1 073 000,00 1 500,00 0,14% miejscowo ści Pars ęcko Oświata i wychowanie 33 000,00 30 000,00 90,91% 7 801 Przebudowa dachu budynku Szkoły Podstawowej w 33 000,00 30 000,00 90,91% Żółtnicy Pomoc społeczna 400 000,00 384 431,23 96,11% Zakup samochodu do przewozu osób 8 852 niepełnosprawnych do Środowiskowego Domu 165 000,00 158 835,85 96,26% Samopomocy w Turowie Utworzenie Klubu "SENIOR+" w m. Wierzchowo 235 000,00 225 595,38 96,00% Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 55 000,00 0,00 0,00% 9 853 Centrum Opieku ńczo – Mieszkalne w m. Gwda 55 000,00 0,00 0,00% Wielka Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 28 500,00 27 823,10 97,62% Wi ęcej światła, wi ęcej bezpiecze ństwa - rozbudowa 18 500,00 17 826,00 96,36% ś ą 10 900 o wietlenia drogowego w sołectwie Kr głe Dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji z zakresu ochrony środowiska (przył ącza gazowe, 10 000,00 9 997,10 99,97% wewn ętrzne instalacje gazowe) dla osób fizycznych Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 114 369,97 71 940,50 62,90% Budowa w ęzła sanitarnego w świetlicy w m. Kr ągłe - 9 000,00 0,00 0,00% fundusz sołecki - kontynuacja Modernizacja świetlicy wiejskiej w m. Sitno - fundusz 18 800,00 18 800,00 100,00% sołecki - kontynuacja 11 921 Przebudowa świetlicy wiejskiej w Gwdzie Wielkiej 50 000,00 43 423,50 86,85% Adaptacja budynku hydroforni na świetlice wiejsk ą w 14 632,67 0,00 0,00% m. Marcelin - fundusz sołecki - kontynuacja Budowa świetlicy wiejskiej w miejscowo ści Omulna 10 000,00 9 717,00 97,17% Fundusz Sołecki - wydatki inwestycyjne 11 937,30 0,00 0,00% OGÓŁEM 4 720 900,61 3 304 637,18 70,00%

D. Wieloletnia prognoza finansowa W toku wykonania bud żetu zachowano ograniczenia ustalone w ramach art. 242 ust. 2 oraz 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. Reguła bilansowania została zachowana. Relacja dochodów bie żą cych do wydatków bie żą cych na dzie ń 31 grudnia 2020r. wyniosła + 3 391 268,71 zł. Wska źnik zadłu żenia Gminy na koniec 2020 r. wyniósł 13,19% i był ni ższy od wska źnika zadłu żenia z roku 2019 o 5,60%. Szczegółowe dane dotycz ące finansów Gminy znajduj ą si ę w sprawozdaniu z wykonania bud żetu za 2020r., które zostało zło żone w Biurze Rady Gminy w terminie okre ślonym w obowi ązuj ących przepisach prawa.

IV. Informacja o stanie mienia komunalnego

Rada Gminy Szczecinek Uchwał ą Nr IV/28/2018 z dnia 20 grudnia 2018r. przyj ęła wieloletni programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Szczecinek w latach 2019 – 2023 . Gminny zasób nieruchomo ści tworz ą nieruchomo ści, które stanowi ą przedmiot własno ści gminy i nie zostały oddane w u żytkowanie wieczyste, oraz nieruchomo ści b ędące przedmiotem u żytkowania wieczystego gminy. Zasób nieruchomo ści umo żliwia skuteczn ą realizacj ę polityki przestrzennej i inwestycyjnej Gminy.

2019 2020 Powierzchnia 120,8486 ha 1277,4680 ha Grunty rolne 482 ha 482 ha Tereny zabudowane i 59 ha 59 ha zurbanizowane Drogi 454 ha 454 ha Place zabaw i tereny zielone 76 ha 67 ha (parki) oraz boiska Grunty pod lasami 33,2 ha 33,2 ha Cmentarze komunalne 18,5 ha 18,5 ha

Gmina Szczecinek uzyskała dochody w wysoko ści: 2019 2020 Za najem i dzier żaw ę 272 220,00 zł 235 324,20 zł

z tytułu sprzeda ży nieruchomo ści 807 572,00 zł 927 098,00 zł niezabudowanych z tytułu sprzeda ży nieruchomo ści 23 274,45 zł 32 652,00 zł zabudowanych z tytułu opłat za u żytkowanie 49 625,08 zł 25435,10 zł wieczyste trwały zarz ąd 4959,19 zł 4959,19 zł

Udost ępnienia nieruchomo ści zasobu: Lp Tytuł prawny do 2019 r. 2020 r. nieruchomo ści Ilo ść Pow. Ilo ść Pow. działek 1. Trwały zarz ąd (ha) 9 7,1846 ha 9 7,1846 ha 2. Użytkowanie (ha) 3. Dzier żawa gruntu (ha) 138 502 ha 136 498 ha 4. Udost ępnienie gruntu pod budow ę infrastruktury technicznej poprzez: 1) udzielenie zgody na zaj ęcie gruntu, 2) ustanowienie słu żebno ści 37 10 ha 10 2,5 ha przesyłu 5. Ustanowienie słu żebno ści 0 0 5 1 gruntowej 6. Najem (m2): 51 2888 m2 51 2888 m2 1) lokali mieszkalnych (komunalnych) 2) lokali u żytkowych 9 693 m 2 9 693 m 2

V. Informacja o stanie realizacji polityk, programów i strategii

A. Strategia Rozwoju Gminy - Gmina rokrocznie przeprowadza szereg działa ń inwestycyjnych, z których najistotniejsze elementami w kontek ście realizacji strategii są: Infrastruktura wodoci ągowo - kanalizacyjna:

2019 2020

1) Zako ńczenie budowy sieci kanalizacji 1) Zako ńczenie budowy sieci kanalizacji sanitarnej oraz odcinka sieci wodoci ągowej i sanitarnej w m. Dziki z przesyłem do m. sieci deszczowej w m. Wilcze Laski z Turowo oraz odcinka sieci wodoci ągowej przesyłem do m. Turowo i sieci kanalizacji sanitarnej w m. Turowo 2) Rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej w m. 2) Rozbudowa sieci wodoci ągowej Pars ęcko oraz sieci wodoci ągowej w m. w miejscowo ści Nowe Gonne Spore 3) Modernizacja sieci wodoci ągowej w m. Wierzchowo Łączna warto ść - 3.175.525,72 zł Łączna warto ść - 2.512.921,71 zł

Infrastruktura drogowa:

2019 2020 1) Zako ńczenie budowy nowej drogi gminnej 1) Modernizacja dróg gminnych dojazdowych wraz z budow ą zjazdu publicznego z drogi do gruntów rolnych w miejscowo ści Gwda wojewódzkiej nr 172 w miejscowo ści Mała. Pars ęcko, 2) Przebudowa drogi gminnej w miejscowo ści

Żółtnica, 3) Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów

rolnych - działki nr 347/1 i 92 obr ęb Turowo, 4) Przebudowa drogi gminnej - działka nr 432

obr ęb Turowo Łączna warto ść - 2.706.008,87 zł Łączna warto ść - 461.676,73zł

Turystyka:

2019 2020 1) Zwi ększenie dost ępno ści do infrastruktury 1) Rozpocz ęto budow ę przystani kajakowych turystycznej poprzez budow ę o świetlenia przystani kajakowych na terenie dorzecza drogowego w m. Spore, gm. Szczecinek. Pars ęty. Łączna warto ść - 89.876,10 zł Planowane zako ńczenie inwestycji o warto ści 320.000,00zł - zako ńczenie w 2021r.

Wydane zezwolenia na połów ryb - 1016 Wydane zezwolenia na połów ryb - 1096

Sport i rekreacja:

2019 2020 1) Rozpocz ęto inwestycj ę pn: Stworzenie infrastruktury dla aktywizacji i integracji

- społecznej w Starym Wierzchowie Planowane zako ńczenie inwestycji o warto ści 532.326,87 zł - zako ńczenie w 2021r.

B. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego W Gminie Szczecinek obowi ązuje plan zagospodarowania przestrzennego przyj ęty Uchwał ą Nr VIII/53/2007 Rady Gminy Szczecinek z dnia 27 kwietnia 2007r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Szczecinek. Plan obejmuje 99,97% powierzchni Gminy. Od 2007r. podj ęto nast ępuj ące uchwały w sprawie zmiany MPZP: Zarówno w 2019 jak i 2020 roku podj ęto po 1 uchwale w sprawie zmiany MPZP: - Uchwała Nr IX/124/2019 Rady Gminy Szczecinek z dnia 17 czerwca 2019r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Szczecinek dla działki nr 436/9 obr ęb Pars ęcko, - Uchwała Nr XXII/345/2020 Rady Gminy Szczecinek z dnia 14 wrze śnia 2020r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Szczecinek dla terenu w obr ębie Wierzchowo, w celu wyznaczenia obszarów powierzchniowej eksploatacji zło ża kruszyw naturalnych. C. Program opieki nad zabytkami W 2020 roku z bud żetu Gminy Szczecinek nie udzielono dotacji na sfinansowanie prac zabezpieczaj ących przy zabytkach znajduj ących si ę na terenie gminy Szczecinek D. Plan zrównowa żonego publicznego transportu zbiorowego Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym z dnia 16 grudnia 2010 nało żyła na organizatorów publicznego transportu zbiorowego obowi ązek planowania rozwoju transportu poprzez opracowanie, uchwalenie i aktualizowanie planu zrównowa żonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego, zwanego w ustawie "planem transportowym". Musz ą go opracowa ć m.in. gminy licz ące co najmniej 50 tys. mieszka ńców, powiaty licz ące co najmniej 80 tys. mieszka ńców, województwa, oraz minister wła ściwy ds. transportu. Bior ąc pod uwag ę powy ższe zapisy ustawowe Gmina Szczecinek nie miała obowi ązku opracowania niniejszego dokumentu. Uwarunkowania prawne w 2020r. nie uległy zmianie, w zwi ązku z powy ższym Gmina takiego planu nie opracowała.

E. Wieloletni plan rozwoju urz ądze ń wodoci ągowych i kanalizacyjnych Na terenie Gminy Szczecinek zadania z zakresu gospodarki wodno – ściekowej prowadzone s ą przez dwie jednostki: Zakład Bud żetowy Gminny Zakład Wodoci ągów i Kanalizacji oraz Przedsi ębiorstwo Wodoci ągów i Kanalizacji Spółka z o.o. ze Szczecinka. Uchwał ą nr LIII/532/2018 z dnia 22 lutego 2018r. Rada Gminy Szczecinek przyj ęła „Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urz ądze ń wodoci ągowych i urz ądze ń kanalizacyjnych b ędących w posiadaniu PWiK Spółka z o.o. z siedzib ą w Szczecinku na lata 2018 – 2020 ”. Plan ten w 2020r. zmieniony został Uchwał ą Nr XXV/378/2020 Rady Gminy Szczecinek z dnia 05 listopada 2020r. i po wprowadzonych zmianach zakładał wykonanie: 1. Standaryzacji sieci wodoci ągowej za ł ączn ą kwot ę 40.000 zł, 2. Budow ę sieci wodoci ągowej w Gałowie za ł ączn ą kwot ę 300.000 zł, 3. Budow ę sieci wodoci ągowej w m. Gwda Wielka za ł ączna kwot ę 45.000,00 zł 4. Modernizacj ę modemów telemetrycznych stacji podnoszenia ci śnienia za ł ączna kwot ę 30.000,00 zł 5. Standaryzacj ę sieci kanalizacji sanitarnej za ł ączn ą kwot ę 65.000 zł, 6. Modernizacj ę sieci kanalizacji sanitarnej za ł ączn ą kwot ę 250.000 zł, 7. Budow ę sieci kanalizacji sanitarnej Gwda Wielka za ł ączn ą kwot ę 73.000 zł. 8. Modernizacj ę modemów telemetrycznych przepompowni za ł ączna kwot ę 401.143,00 zł F. Plan gospodarki niskoemisyjnej Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Szczecinek przyj ęty został Uchwał ą Nr XXII/230/2016 Rady Gminy Szczecinek z dnia 29 lutego 2016 r. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) sporz ądzony został dla gminy Szczecinek i obejmuje cał ą gmin ę w jej granicach administracyjnych (gmina wiejska). Cz ęś ci ą PGN jest Bazowa Inwentaryzacja Emisji (BEI), zawieraj ąca wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalaj ące na ocen ę gospodarki energi ą w Gminie oraz w jej poszczególnych sektorach i obiektach. Jako rok bazowy przyj ęto rok inwentaryzacji, tzn. 2014 r. PGN dla gminy Szczecinek jest odzwierciedleniem potrzeby kształtowania postaw i działa ń na rzecz budowania gospodarki niskoemisyjnej, wynikaj ących zarówno z zobowi ąza ń mi ędzynarodowych Polski, jak i z zało żeń polityki krajowej. Działania okre ślone w PGN s ą tak że skoordynowane z zało żeniami dokumentów programowo-strategicznych i planistycznych szczebla regionalnego i lokalnego. PGN uwzgl ędnia zało żenia i wytyczne okre ślone przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wypracowane w ramach Porozumienia Burmistrzów dla zrównowa żonej gospodarki energetycznej na szczeblu lokalnym (tzw. SEAP ). Najwi ększy udział w no śnikach energii wykorzystywanych na terenie gminy Szczecinek w zestawieniu całkowitej energii miały paliwa wykorzystywane przez pojazdy, ich sumaryczny udział w zestawieniu wyniósł 67%. Na t ą warto ść składało si ę wykorzystanie oleju nap ędowego (32%), gazu LPG (18%) oraz benzyny (17%) – dane za 2014r Cele główne słu żą ce b ędą cele gospodarki niskoemisyjnej: 1. Zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych na terenie gminy Szczecinek. 2. Podniesienie efektywno ści energetycznej budynków i obiektów na terenie gminy Szczecinek. 3. Wzrost udziału odnawialnych źródeł energii w lokalnej produkcji energii na terenie gminy Szczecinek, poprzez rozwój mikroinstalacji OZE. 4. Wdro żenie zrównowa żonego energetycznie planowania przestrzennego i zarz ądzania rozwojem gminy Szczecinek. 5. Wdro żenie działa ń zmierzaj ących do ograniczenia emisji benzo(a)pirenu B(a)P z terenu gminy Szczecinek. 6. Prowadzenie działa ń i kampanii edukacyjno-promocyjnych w zakresie gospodarki niskoemisyjnej na terenie gminy Szczecinek. Osi ągni ęcie celu głównego i celów szczegółowych strategii długoterminowej umo żliwi systematyczna realizacja działa ń i zada ń krótko/ średnioterminowych, tzw. zada ń operacyjnych : 1. Poprawa efektywno ści energetycznej przez kompleksow ą termomodernizacj ę budynków i obiektów u żyteczno ści publicznej. 2. Poprawa efektywno ści energetycznej przez kompleksow ą termomodernizacj ę budynków i obiektów niepublicznych. 3. Przebudowa źródeł energii cieplnej wraz z automatyk ą czasowo-pogodow ą w budynkach i obiektach u żyteczności publicznej. 4. Rozwój budownictwa energooszcz ędnego lub pasywnego. 5. Przebudowa dróg gruntowych poło żonych na terenie gminy Szczecinek. 6. Rozwój ście żek rowerowych i pieszo-rowerowych oraz promocja alternatywnych metod transportu. 7. Wprowadzenie niskoemisyjnych pojazdów silnikowych na terenie gminy Szczecinek. 8. Modernizacja o świetlenia dróg. 9. Modernizacja oraz rozbudowa systemu wodno-kanalizacyjnego na terenie Gminy. 10. Rozbudowa systemu gazowniczego w Gminie. 11. Rozwój mikroinstalacji i małych instalacji OZE na potrzeby budynków i obiektów użyteczno ści publicznej. 12. Rozwój mikroinstalacji i małych instalacji OZE na potrzeby budynków i obiektów niepublicznych. 13. Aktualizacja "Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Szczecinek". 14. Uwzgl ędnianie w planach zagospodarowania przestrzennego aspektów wpływaj ących na jako ść powietrza i wdra żanie technologii niskoemisyjnych. 15. Uwzgl ędnianie w zamówieniach publicznych kryteriów wpływaj ących na środowisko i atmosfer ę. 16. Działania edukacyjne struktur administracyjnych gminy Szczecinek oraz promocja działa ń w sferze polityki niskoemisyjnej. 17. Edukacja społecze ństwa w zakresie zagadnie ń zwi ązanych z ograniczaniem zu życia energii i emisji. Niezb ędnymi dla śledzenia post ępów we wdra żaniu i osiąganiu celów w zakresie ograniczenia emisji CO2, zu życia energii i przechodzenia na gospodark ę niskoemisyjn ą b ędą procesy monitoringu i ewaluacji. Wprowadzenie obowiązkowego badania bie żą cego (monitoring) i oceny ko ńcowej rezultatów (ewaluacja) jest warunkiem koniecznym do tego, by PGN realizowany w sposób konsekwentny, zgodnie z przyj ętymi zało żeniami. Niezb ędna jest współpraca i koordynacja poszczególnych wydziałów lokalnej administracji oraz powołanie w strukturach Gminy zespołu odpowiedzialnego za monitorowanie, okresowe raportowanie oraz ko ńcow ą ocen ę efektów wdro żeniowych. Realizacja zada ń operacyjnych wymaga ć b ędzie zaanga żowania znacznych środków finansowych, co mo że stanowi ć najwi ększ ą barier ę dla samorz ądów i mieszka ńców Gminy. Dlatego te ż funkcjonuj ący w Polsce system finansowania mo że w znacz ącym stopniu wpłyn ąć na realizacj ę celów PGN. Jest to wielopoziomowy i zró żnicowany system finansowania innowacyjnych projektów w zakresie efektywno ści energetycznej i odnawialnych źródeł energii. System ten obejmuje finansowanie w formie bezzwrotnej (dotacje) oraz zwrotnej (po życzki). Podsumowuj ąc, Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Szczecinek to narz ędzie budowania strategii rozwoju Gminy opartej na zrównowa żonej polityce energetycznej. Ukierunkowanie na gospodark ę niskoemisyjn ą stanowi ć b ędzie kluczowy krok w kierunku zapewnienia stabilnego środowiska oraz długofalowego i zrównowa żonego rozwoju.

G. Program ochrony środowiska

1. Odbiorca odpadów 2019 r. 2020 r. ATF Sp. z o.o. Sp. K, ATF Sp. z o.o. Sp. K, Chojnica 2, Chojnica 2, 78-650 Mirosławiec 78-650 Mirosławiec

2. Ilo ści odebranych odpadów 2019 r. Ilo ść odebranych 2020 r. Ilo ść odebranych odpadów (t) odpadów (t) 20 01 36 Zu żyte 9,12 20 01 36 Zu żyte 18,500 urz ądzenia urz ądzenia elektryczne i elektryczne i elektroniczne inne elektroniczne inne ni ż ni ż wymienione w wymienione w 20 01 20 01 21, 20 01 23 i 21, 20 01 23 i 20 01 20 01 35 35 15 01 06 Zmieszane 291,83 15 01 06 Zmieszane 326,59 odpady odpady opakowaniowe opakowaniowe 16 01 03 Zu żyte 3,56 16 01 03 Zu żyte 12,300 opony opony 15 01 07 156,06 15 01 07 Opakowania 166,65 Opakowania ze szkła ze szkła 15 01 02 4,58 15 01 02 Opakowania Opakowania z z tworzyw sztucznych tworzyw sztucznych 20 03 01 1457,4020 20 03 01 1278,45 Niesegregowane Niesegregowane (zmieszane) odpady (zmieszane) odpady komunalne komunalne 15 01 01 33,93 15 01 01 Opakowania 31,200 Opakowania z z papieru i tektury papieru i tektury 20 03 07 Odpady 164,56 20 03 07 Odpady 132,48 wielkogabarytowe wielkogabarytowe 17 09 04 Zmieszane 0,00 17 09 04 Zmieszane 0,36 odpady z budowy, odpady z budowy, remontów i remontów i demonta żu inne ni ż demonta żu inne ni ż wymienione wymienione w 17 09 01, 17 09 02 w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 i 17 09 03 20 02 01 Odpady 0,00 20 02 01 Odpady 1,08 ulegaj ące ulegaj ące biodegradacji biodegradacji 3. Liczba mieszka ńców gminy w roku na podstawie danych pochodz ących ze zło żonych przez wła ścicieli nieruchomo ści deklaracji o wysoko ści opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi według stanu na dzie ń 31 grudnia

2019 r. 2020 r. 6790 6740

4. Koszty zwi ązane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi Wyszczególnienie Kwota Wyszczególnienie Kwota 2019 r. (zł) 2020 r. (zł) Zakup usług 1 525 609,50 Zakup usług 2 004 655,31 pozostałych pozostałych Wynagrodzenie 41 881,73 Wynagrodzenie 63 491,16 pracowników pracowników Materiały biurowe i 3 632,71 Materiały biurowe i 3 736,17 wyposa żenie wyposa żenie Koszty post ępowania 575,36 Koszty post ępowania 1 088,97 sądowego i sądowego i prokuratorskiego prokuratorskiego Odpis na ZF ŚS 1 246,76 Odpis na ZF ŚS 1 922,32 Szkolenia 2 044,16 Szkolenia 1 784,04 pracowników pracowników RAZEM 1 574 990,22 RAZEM 2 076 677,97

5. Zestawienie opłat z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi Wyszczególnienie Kwota Wyszczególnienie Kwota 2019 r. (zł) 2020 r. (zł) Wpływy 1 407 246,28 Wpływy 2 018 901,28 Zaległo ści 151 653,08 Zaległo ści 289 689,89 Nadpłaty 15 942,67 Nadpłaty 52 336,04

6. Ochrona zwierz ąt Ochrona zwierz ąt 2019 rok 2020 rok Zaplanowane środki 102000,00 zł 115500,00 zł Poniesione koszty 93784,05 zł 88510,00 zł Schronisko 56306,00 zł 47834,40 zł Usługi weterynaryjne 37477,80 zł 40552,92 zł

7. Cmentarze CMENTARZE 2019 rok 2020 rok Zaplanowane środki 148 000,00 zł 211 000,00 zł Poniesione koszty 113 781,49 zł 164 114,42 zł Wpływ środków za 182 021,00 zł 78897,31 zł korzystanie z cmentarzy

W 2019 roku odnotowano znacz ący wpływ środków za korzystanie z cmentarzy co spowodowane było pobieraniem 20 letniej opłaty za przedłu żenie miejsca pod grób. 8. Usuwanie wyrobów zawieraj ących azbest: 13 sierpnia 2020 r. podpisano umow ę z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie na pn. "Usuwanie wyrobów zawieraj ących azbest terenu Gminy Szczecinek". Z nieruchomo ści od osób fizycznych odebrano 19,728 mg na kwot ę 13 207,00 zł z czego 5908, 52 zł wynosiła dotacja z funduszu.

AZBEST 2019 rok 2020 rok

Na realizacj ę zadania zadania Na realizacj ę zadania pt.: pt.: "Usuwanie wyrobów "Usuwanie wyrobów zawieraj ących azbest z zawieraj ących azbest z terenu Gminy Szczecinek" terenu Gminy Szczecinek" Gmina otrzymała Gmina otrzymała dofinansowanie z WFO Ś i dofinansowanie z WFO Ś i GW w kwocie 47 262,60 zł GW w kwocie 5908,52 zł Ilo ść zutylizowanego azbestu z terenu Gminy 90,82 (t) 19,728 (t) Szczecinek

H. Strategia rozwi ązywania problemów społecznych

Aktualnie obowi ązuj ąca Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych Gminy Szczecinek przyj ęta została uchwał ą nr LVIII/593/2018 Rady Gminy Szczecinek z dnia 22 czerwca 2018 r. na lata 2018 – 2027. Dokument ten jest wieloletnim dokumentem programowym określaj ącym misj ę oraz wyznaczaj ącym cele strategiczne i działania, których wdro żenie powinno w znaczny sposób przyczyni ć si ę do rozwi ązania wielu problemów społecznych i zminimalizowa ć ich skutki.

Strategia wskazuje na kluczowe trudno ści społeczne z jakimi borykaj ą si ę mieszka ńcy Gminy Szczecinek oraz na ich potrzeby. Jest dokumentem, który wyznacza kierunki działa ń na rzecz niwelowania zjawisk społecznie niepo żą danych. Strategia stanowi zatem podstaw ę do realizacji stosunkowo trwałych wzorów interwencji społecznych, które maj ą przyczyni ć si ę do poprawy warunków życia mieszka ńców, w szczególno ści tych, którzy s ą zagro żeni marginalizacj ą i wykluczeniem społecznym i doprowadzi ć do integracji społecznej. W powy ższym kontek ście oraz bior ąc pod uwag ę diagnoz ę społeczno -gospodarcz ą i diagnoz ę problemów społecznych w Gminie Szczecinek zdefiniowano 4 wyzwania strategiczne polityki społecznej.

Schemat 1. Wyzwania strategiczne polityki społecznej w Gminie Szczecinek

Misja Gminy:

Poprawa warunków życia w gminie oraz d ąż enie do integracji społecznej poprzez stwarzanie mieszka ńcom mo żliwo ści rozwoju oraz skuteczne przeciwdziałanie ró żnym formom wykluczenia społecznego

Wyzwania strategiczne dla polityki społecznej

Tworzenie warunków do Poprawa kondycji rodzin, Zwi ększenie dost ępno ści Wzmacnianie lokalnych zwi ększenia zatrudnienia oraz zapewnienie opieki i opieki zdrowotnej i wsparcia słu żb społecznych oraz wspieranie i integrowanie osób tworzenie warunków do w obszarze przeciwdziałania rozwijanie społecze ństwa zagro żonych marginalizacj ą rozwoju dzieci i młodzie ży uzale żnieniom i przemocy obywatelskiego i wykluczeniem społecznym w rodzinie oraz utrzymanie bezpiecze ństwa publicznego

W grudniu 2019 r. we Gwdzie Wielkiej rozpocz ął działalno ść Klub Senior+, którego uczestnikami mog ą by ć mieszka ńców z terenu gminy Szczecinek, którzy uko ńczyli 60 rok życia. Klub jest miejscem integracji i aktywno ści seniorów. W ramach stałych zaj ęć zorganizowane zostały ró żnorodne formy działania, mi ędzy innymi warsztaty florystyczne, kulinarne, zaj ęcia manualne, ruchowe z psychologiem oraz zaj ęcia fizjoterapeutyczne. W ramach funkcjonowania Klubu z zachowaniem obostrze ń sanitarnych organizowane były równie ż imprezy okoliczno ściowe z udziałem zaproszonych go ści i społeczno ści lokalnej. W dniu 30 grudnia 2020 r. rozpocz ął działalno ść kolejny Klub „Senior+” z siedzib ą w Wierzchowie. Na terenie gminy funkcjonuj ą równie ż 2 środowiskowe dom samopomocy: w Turowie oraz we Gwdzie Wielkiej. Ł ącznie o środki dysponuj ą 40 - ma miejscami dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Problemy wyst ępuj ące w rodzinach obj ętych asystentur ą w porównaniu z 2019 r. co do zasady nie zmieniły si ę i były to przede wszystkim trudno ści zwi ązane z opiek ą i wychowaniem dzieci, niedojrzało ść emocjonalna, młody wiek rodziców, brak prawidłowych wzorców rodzicielskich, stosowanie niewła ściwego stylu wychowawczego do wieku dziecka, niskie umiej ętno ści prowadzenia gospodarstwa domowego, niska umiej ętno ść realizowania spraw urz ędowych, pozyskiwania usług, zaległo ści w opłatach, zadłu żenia, niewiedza dotycz ąca zakresu działania urz ędów, placówek o światowych i zdrowotnych, bezrobocie, niski lub nieregularny dochód, brak mieszkania, trudne warunki mieszkaniowe, trudno ści w utrzymywaniu pozytywnych relacji, nadu żywanie alkoholu przez rodziców czy umieszczenie dzieci w pieczy zast ępczej. Diagnozowanie rodzin odbywa si ę podczas wywiadu środowiskowego, ustalania planu pomocy, monitorowania rodzin przez pracowników socjalnych.

W ramach realizacji tego celu strategicznego w 2020 r. asystentur ą rodziny obj ętych zostało 30 rodzin. W porównaniu z rokiem 2019 liczba ta zmniejszyła si ę o 4 rodziny.

Tabela 1. Struktura rodzin obj ętych wsparciem asystentów

Tabela 2. Ilo ść osób w rodzinach obj ętych wsparciem asystenta

Ponadto w 2020 r. Gmina współfinansowała pobyt 16 dzieci w rodzinach zast ępczych. Liczba ta w porównaniu z rokiem 2019 pozostaje bez zmian. Efektem pracy asystentów rodziny było m. in. pozostanie 64 dzieci w środowisku rodzinnym (z rodzicami biologicznymi w miejscu zamieszkania, w 2019 r. – 78 dzieci), zmniejszenie bezrobocia w rodzinach, rozpocz ęcie terapii odwykowych przez osoby tego wymagaj ące, utrzymywanie abstynencji lub zmniejszenie spo życia alkoholu do poziomu nieproblemowego, poprawa warunków mieszkaniowych dzi ęki nauce wła ściwego zarz ądzania bud żetem, podniesienie umiej ętno ści samodzielnego realizowania spraw na rzecz domu i rodziny a tak że prowadzenia gospodarstwa domowego przez rodziny, w tym utrzymywanie porz ądku, wi ększa dbało ść o wła ściwe sprawowanie opieki i wychowywanie dzieci: diagnozowanie dzieci w poradniach psychologiczno – pedagogicznych, prowadzanie dzieci na zaj ęcia logopedyczne, ruchowe, podniesienie samooceny członków rodzin, podniesienie wiedzy u małoletnich członków rodzin na temat wpływu alkoholu, narkotyków, papierosów i innych u żywek, poprawa ocen w szkole dzi ęki zaj ęciom edukacyjnym prowadzonym przez asystenta W odniesieniu do przestawionych powy żej danych zauwa ża si ę spadek liczby rodzin zmagaj ących si ę z problemami opieku ńczo-wychowawczymi. Na terenie gminy Szczecinek funkcjonuje jeden o środek zdrowia i jeden punkt apteczny. Nie ma żadnych specjalistów. Specjalistyczne świadczenia zdrowotne, świadczenia zdrowotne w warunkach zamkni ętych oraz nocn ą i świ ąteczn ą opiek ę lekarsk ą i piel ęgniarsk ą dla mieszka ńców gminy realizuj ą placówki znajduj ące si ę poza gmin ą, w mie ście Szczecinek. W 2020 r. z powodu stanu epidemii bezpo średni dost ęp do usług zdrowotnych został do ść powa żnie ograniczony. Od 2010 roku gmina Szczecinek realizuje lokaln ą polityk ę przeciwdziałania przemocy w rodzinie w zakresie i zgodnie z zadaniami, nało żonymi ustaw ą z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Kreowaniem lokalnej polityki w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w gminie Szczecinek zajmuje si ę: 1. Gminny O środek Pomocy Społecznej w Szczecinku;

2. Gminna Komisja Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w Szczecinku;

3. Szkoły Gminne;

4. Komenda Powiatowa Policji w Szczecinku (policjanci, dzielnicowi);

5. Sąd Rejonowy III Wydział Rodzinny i Nieletnich w Szczecinku;

6. Ochrona zdrowia: piel ęgniarka Przychodni Lekarskiej „Amelia” w Wierzchowie;

7. Jednostka pozarz ądowa - Stowarzyszenie „DROGA”,

8. Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

Tabela nr 3. Działalno ść Zespołu Interdyscyplinarnego

I .Gminny program wspierania rodziny

W my śl przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zast ępczej obowi ązek wspierania rodziny prze żywaj ącej trudno ści w wypełnianiu funkcji opieku ńczo-wychowawczych oraz organizacji pieczy zast ępczej spoczywa na jednostkach samorz ądu terytorialnego oraz organach administracji rz ądowej. Obowi ązek ten, realizowany jest przy współpracy ze środowiskami lokalnymi, instytucjami o światowymi, sądami, policja, ko ściołami i organizacjami społecznymi (w tym pozarz ądowymi). Wa żne, aby wsparcie potrzebuj ącym rodzinom organizowane było dostatecznie wcze śnie, by eliminowa ć sytuacje, w których dziecko musi opu ści ć rodzin ę biologiczn ą.

W Gminnym O środku Pomocy Społecznej powołany został Zespół ds. Asysty Rodzinnej, który działa na rzecz całej rodziny w razie problemów opieku ńczo- wychowawczych. Ponadto, rodziny maj ące problemy mog ą uzyska ć wsparcie asystenta rodziny, którego rol ą jest wspieranie rodziny prze żywaj ącej trudno ści w wypełnianiu funkcji opieku ńczo-wychowawczych. Efektem pracy asystenta rodziny jest odzyskanie przez osoby przyjmuj ące pomoc kontroli nad własnym życiem, które pozwala im by ć samodzielnym oraz tak wypełni ć role rodzica, aby środowisko rodzinne sprzyjało bezpiecze ństwu i rozwojowi dzieci. Gminny O środek Pomocy Społecznej w Szczecinku w latach 2019 - 2020 realizował nast ępuj ące zadania poprzez obj ęcie wsparciem przez asystentów rodziny:

2019 2020 Liczba rodzin 34 30 Rodziny pełne 19 18 Rodziny niepełne 15 12 Ilo ść osób w rodzinach w tym : 141 120 Dorosłych 63 52 Dzieci 78 68 Liczba rodzin z dzie ćmi umieszczonymi w zast ępczej formie opieki 8 6

Ilo ść osób dorosłych wskazuj ących 7 5 dysfunkcje rozwojowe Ilo ść dzieci z dysfunkcjami rozwojowymi 16 17 Ilo ść osób z problemem alkoholowym 12 8 Liczba rodzin w których wszcz ęto procedur ę 3 10 „Niebieskie Karty” Liczba rodzin obj ęta nadzorem kuratora 7 6 Liczba rodzin które skorzystały z pomocy 17 18 instytucji. wspieraj ących (poradnie pedagogiczne, psychologiczne itp.) Liczba rodzin z którymi zako ńczono 12 16 współprac ę

Analizuj ąc poni ższy wykres mo żemy zaobserwowa ć niewielki spadek liczby rodzin obj ętych wsparciem asystenta rodziny.

Liczba rodzin korzystaj ących ze wsparcia asystenta rodziny

Koszty realizacji zada ń wynikaj ących z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zast ępczej w latach 2019-2020 poprzez finansowanie pracy asystentów rodziny kształtowały si ę nast ępuj ąco:

FINANSOWANIE 2019 2020 z dotacji celowej 31.061,00 1.700,00 bud żetu pa ństwa

z bud żetu gminy 90.646,72 92.280,36

OGÓŁEM 121.707,72 93.980,36

Piecz ą zast ępcz ą obj ęte s ą dzieci w przypadku niemo żno ści zapewnienia im opieki i wychowania przez rodziców. Jest to przej ściowa forma opieki nad dzieckiem. Koszty ponoszone przez Gmin ę w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zast ępczej albo w rodzinnym domu dziecka kształtuj ą si ę nast ępuj ąco: 1) 10% wydatków na opiek ę i wychowanie dziecka - w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zast ępczej; 2) 30% wydatków na opiek ę i wychowanie dziecka - w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zast ępczej; 3) 50% wydatków na opiek ę i wychowanie dziecka - w trzecim roku i nast ępnych latach pobytu dziecka w pieczy zast ępczej. Na takim samym poziomie kształtuj ą si ę wydatki w przypadku umieszczenia dziecka w placówce opieku ńczo - wychowawczej, regionalnej placówce opieku ńczo-terapeutycznej albo interwencyjnym o środku preadopcyjnym.

Liczba dzieci/młodzie ży z terenu gminy Szczecinek umieszczonych w pieczy zast ępczej

W 2020 roku Gmina współfinansowała pobyt 16 dzieci w rodzinach zast ępczych, w tym: - 7 dzieci w rodzinach zast ępczych spokrewnionych - 4 dzieci w niezawodowej rodzinie zast ępczej - 5 dzieci w Rodzinnym Domu W 2019 roku Gmina współfinansowała pobyt 16 dzieci w rodzinach zast ępczych, w tym: - 8 dzieci w rodzinach zast ępczych spokrewnionych - 1 dziecko w Wielofunkcyjnej Placówce Pomocy Rodzinie - 3 dzieci w niezawodowej rodzinie zast ępczej - 1 dziecko w zawodowej rodzinie zast ępczej - 3 dzieci w Rodzinnym Domu Dziecka

Odpłatno ść za pobyt dzieci w pieczy zast ępczej ROK Kwota odpłatno ści w zł 2019 87.499,60 2020 70.486,06

Gminny O środek Pomocy Społecznej oferuje w pomocy społecznej ró żnorodne formy wsparcia. Tak kształtował si ę na przestrzeni 2 lat procentowy odsetek mieszka ńców korzystaj ących z pomocy społecznej.

Liczba rodzin i osób w rodzinach korzystaj ących z pomocy społecznej

Klienci pomocy społecznej w stosunku do liczby mieszka ńców gminy Szczecinek

Analizuj ąc wykres przedstawiaj ący licz ę rodzin i osób korzystaj ących z pomocy społecznej mo żna zauważyć tendencje spadkow ą. Jednak porównuj ąc ogóln ą liczb ę osób korzystaj ących z pomocy O środka w stosunku do ogólnej liczby mieszka ńców gminy wynika, że ze wsparcia korzysta średnio 13,72% ogółu mieszka ńców. W porównaniu do 2019 roku liczba świadczeniobiorców na tle mieszka ńców zmniejszyła si ę o 6,02%.

Liczba dzieci i młodzie ży w wieku 0-17 lat zamieszkuj ących na terenie gminy Szczecinek w stosunku do liczby dzieci obj ętych pomoc ą

Z danych przedstawionych w powy ższym wykresie mo żna zauwa żyć, że maleje liczba dzieci i młodzie ży obj ętych pomoc ą społeczn ą. W 2019 r. pomoc ą obj ętych było 287 dzieci i młodzie ży, natomiast w 2020 r. z pomocy skorzystało 218 dzieci. Mo żna przypuszcza ć, że wpływ na taki stan mo że mie ć program „Rodzina 500+”. Nale ży si ę skupi ć na problemach rodzin i świadczeniobiorców, które zmuszaj ą ich do korzystania z pomocy społecznej. Poni ższe zestawienie przedstawia porównanie najcz ęstszych problemów wyst ępuj ących w rodzinach klientów GOPS-u.

Przyczyny i nasilenie trudnych sytuacji życiowych rodzin

Liczba rodzin L. P. Rodzaj problemu w rodzinie 2019 2020 1. Ubóstwo 300 258 2. Potrzeba ochrony macierzy ństwa 77 54 3. Bezrobocie 204 174 4. Niepełnosprawno ść 100 73 5. Długotrwała lub ci ęż ka choroba 194 136 6. Bezradno ść w sprawach opieku ńczo 12 8 wychowawczych i prowadzenie gospodarstwa domowego – ogółem w tym: 5 5 rodziny niepełne 7 0 rodziny wielodzietne 7. Alkoholizm 12 12 8. Zdarzenie losowe (po żar, uszkodzenie 2 1 budynku mieszkalnego) 9. Kl ęska żywiołowa lub ekologiczna 0 0

10. Trudno ści w przystosowaniu do 0 0 życia po opuszczeniu zakładu karnego

Analizuj ąc powy ższe powody wyst ąpienia trudnej sytuacji życiowej osoby i rodziny, które musiały zwróci ć si ę o pomoc do O środka mo żemy zauwa żyć, że nast ępowały zmiany w nat ęż eniu dysfunkcji. Powody obj ęcia pomoc ą klientów O środka.

Z przedstawionego wykresu wynika, że wyst ępuje du ża tendencja spadkowa problemu obj ęcia pomoc ą społeczn ą ubóstwa, bezrobocia i ni ższa tendencja spadkowa problemu długotrwałej i ci ęż kiej choroby. Natomiast niewielk ą tendencj ą spadkow ą mo żemy zaobserwowa ć w przypadku niepełnosprawno ści. Wiedz ąc z jakimi problemami najcz ęś ciej borykaj ą si ę klienci O środka, pracownicy socjalni mog ą szybciej i sprawniej udzieli ć im profesjonalnej pomocy. Lecz czy pomoc, którą chc ą zaoferowa ć jest taka sama na któr ą licz ą klienci Gminnego O środka Pomocy Społecznej? Na to pytanie odpowie nam poni ższy wykres, który przedstawia oczekiwan ą przez świadczeniobiorców form ę pomocy.

Forma pomocy preferowana przez świadczeniobiorców

Patrz ąc na wykres mo żemy jednoznacznie stwierdzi ć, że osoby korzystaj ące z pomocy społecznej najbardziej preferuj ą pomoc w formie świadcze ń pieni ęż nych. I tak ą te ż odpowiedz wskazali pracownicy socjalni co świadczy o tym, że dobrze znaj ą swoich klientów. Bardzo wa żna jest dla nich równie ż pomoc w postaci pracy socjalnej (rozmowy, wsparcia, pomocy w trudnych sytuacjach itp.). Gminny O środek Pomocy Społecznej w Szczecinku poza realizacją świadcze ń z pomocy społecznej, przyznaje i wypłaca świadczenia rodzinne, wychowawcze czy z funduszu alimentacyjnego. Ilo ść rodzin, które skorzystało z tej formy pomocy w latach 2019-2020 przedstawiaj ą poni ższe wykresy:

Liczba rodzin korzystaj ąca z zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami

Liczba rodzin korzystaj ąca z funduszu alimentacyjnego

Liczba rodzin korzystaj ących ze świadczenia wychowawczego

Analizuj ąc powy ższe formy pomocy mo żna zauwa żyć, że liczba rodzin pobieraj ących świadczenie wychowawcze w 2020 r. wzrosła o 27 rodzin w stosunku do roku poprzedniego. Mo żna przypuszcza ć, że jest to zwi ązany jest z nowelizacj ą ustawy obowi ązuj ącą od 1 lipca 2019 roku, gdzie świadczenie wychowawcze przysługuje na wszystkie dzieci do 18 roku życia, bez wzgl ędu na dochody uzyskiwane przez rodzin ę. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego pobierało w 2019 r. 47 rodzin i liczba ta wzrosła do 49. Natomiast zasiłek rodzinny wraz dodatkami zanotował spadek w ilo ści rodzin pobieraj ących świadczenie. Spadek osób uprawnionych do zasiłku rodzinnego według pracowników o środka mo że by ć spowodowanym brakiem zmiany od listopada 2015 r. wysoko ści kryterium dochodowego uprawniaj ącego do świadcze ń co zwi ązane jest to ze wzrostem minimalnej płacy za prac ę.

J. Program profilaktyki i rozwi ązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. Gminny Program Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Szczecinek na 2020 rok obejmował lokaln ą strategi ę w zakresie profilaktyki oraz rozwi ązywania problemów zwi ązanych z u żywaniem alkoholu, narkotyków oraz tytoniu. Ponadto Program okre ślał zakres i sposób prowadzenia innych zada ń własnych gminy zwi ązanych z problematyk ą uzale żnie ń okre ślonych w ustawie o zdrowiu publicznym oraz Narodowym Programie Zdrowia na lata 2016-2020. Jednym z podstawowych zada ń wynikaj ących z polityki społecznej prowadzonej w Gminie Szczecinek jest monitorowanie dynamiki problemów alkoholowych, podejmowanie konkretnych działa ń słu żą cych ich rozwi ązywaniu oraz minimalizowanie ju ż zaistniałych negatywnych skutków szkodliwego picia alkoholu oraz u żywania środków psychoaktywnych. Zadania w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi wykonywane były przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej w szczególno ści tworzenie warunków sprzyjaj ących realizacji potrzeb, których zaspokajanie motywuje powstrzymywanie si ę od spo żywania alkoholu przez osoby uzale żnione, działalno ść wychowawcz ą, informacyjn ą, ograniczanie dost ępno ści do alkoholu, leczenie, rehabilitacj ę i reintegracj ę osób uzale żnionych od alkoholu, zapobieganie negatywnym następstwom nadu żywania alkoholu i ich usuwanie oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. Przeciwdziałanie narkomanii w 2020 r. realizowane było przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, o światowo-wychowawczej i zdrowotnej, a w szczególno ści działalno ść wychowawcz ą, edukacyjn ą, informacyjn ą i zapobiegawcz ą. Leczenie, rehabilitacj ę i reintegracj ę osób uzale żnionych, ograniczanie szkód zdrowotnych i społecznych, nadzór nad substancjami, których u żywanie mo że prowadzi ć do narkomanii. Zwalczanie niedozwolonego obrotu, wytwarzania, przetwarzania oraz przerobu i posiadania upraw ro ślin zawieraj ących substancje, których u żywanie mo że prowadzi ć do uzale żnienia. Gminna Komisja Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych współpracuje z Komend ą Powiatow ą Policji w Szczecinku, Zespołem Interdyscyplinarnym ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, pracownikami socjalnymi Gminnego O środka, pracownikami szkół podstawowych na terenie Gminy Szczecinek oraz zespołem Kuratorów Zawodowych przy S ądzie Rejonowym w Szczecinku. W 2020 roku odbyło si ę 14 posiedze ń Gminnej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w Szczecinku, podczas których dokonywano diagnozy i analizy problemów alkoholowych dotycz ących mieszka ńców Gminy Szczecinek. Prowadzono czynno ści w 21 sprawach zwi ązanych z procedur ą zobowi ązania do poddania si ę leczeniu odwykowemu. Pozytywnie zaopiniowała 12 postanowie ń dotycz ących zezwole ń na sprzeda ż napojów alkoholowych. Celem wprowadzania i utrwalania korzystnych zmian, działania w zakresie profilaktyki i terapii uzale żnie ń powinny by ć kontynuowane w kolejnych latach. Działania zwi ązane z przeciwdziałaniem uzale żnieniom w Gminie Szczecinek maja charakter ci ągły, a ich realizacja rozło żona jest na wiele lat. Kontynuacja zada ń została uj ęta w Programie Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Szczecinek na 2021 rok. Na terenie Gminy Szczecinek w 2020 roku zlokalizowanych było 27 punktów sprzeda ży napojów alkoholowych. W zwi ązku ze stanem epidemii nie było mo żliwo ści realizacji zada ń zaplanowanych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w 2020 r., co wi ąż e si ę z nie osi ągni ęciem zaplanowanych rezultatów i nie wykonaniem planu działa ń Gminnej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych.

Realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w 2020 roku

Lp Nazwa zadania Wydatki 2019 Wydatki 2020 (zł) (zł) 1. Zaj ęcia edukacyjno - informacyjne dla młodzie ży szkół 2 000,00 0,00 podstawowych w zakresie narkomanii. 2. Przeprowadzenie bada ń i wydanie opinii przez lekarzy 2 590,00 370,00 biegłych w przedmiocie uzale żnienia od alkoholu. 3. Opłaty za skierowanie wniosku o zastosowanie poddania 840,00 100,00 sie leczeniu odwykowemu do S ądu Rejonowego. 4. Prowadzenie Punktu Konsultacyjnego dla osób 6 110,00 4 620,00 uzale żnionych od alkoholu oraz współuzale żnionych. 5. Pokrycie kosztów badan okresowych i terapii 1 970,00 0,00 podtrzymuj ącej. 6. Organizacja Uroczystego Mityngu AA. 2 870,39 0,00 7. Organizacja wyjazdu na Ogólnopolskie Spotkania 3 672,98 0,00 Anonimowych Alkoholików. 8. Prowadzenie zaj ęć edukacyjnych w świetlicach wiejskich. 35 693,24 0,00 9. Zakup materiałów pomocniczych do prowadzenia zaj ęć 10 026,43 662,09 profilaktycznych i edukacyjnych oraz zakup materiałów na potrzeby GKRPA. 10. Organizacja dni "Stop u żywkom - Stop przemocy". 2 136,15 1 499,20 11. Szkolenie edukacyjne "Wspólnie przeciw uzale żnieniem i 1 500,00 0,00 przemocy". 12. Wynagrodzenia GKRPA. 9 900,00 2 800,00 13. Programy edukacyjne dla dzieci i rodziców 0 2 000,00

Lp. Wnioski o leczenie odwykowe kierowane do 2019 2020 GKRPA

1. - 31 21

K. Współpraca z organizacjami pozarz ądowymi

Wykaz organizacji pozarz ądowych działaj ących na terenie Gminy Szczecinek: Lp. Nazwa i adres organizacji Charakterystyka działania

1. GKS Grom Turowo Celem organizacji jest popularyzacja koszykówki Turowo 27, 78-400 Szczecinek wśród dzieci i młodzie ży. 2. LZS MECHANIK Turowo Celem organizacji jest popularyzacja piłki no żnej w śród Turowo 107/8, 78-400 Szczecinek młodzie ży. 3. Klub Sportowy Gwda Wielka Celem organizacji jest popularyzacja uprawiania Ul. Szczecinecka 13, 78-422 Gwda Wielka sportów w śród dzieci, młodzie ży i dorosłych. 4. UKS Gwda Wielka Celem organizacji jest popularyzacja uprawiania Ul. Polna 21, 78-422 Gwda Wielka sportów w śród uczniów. 5. LKS Pogo ń Wierzchowo Celem organizacji jest popularyzacja piłki no żnej w śród 78-411 Wierzchowo młodzie ży. 6. LZS Wiarus Żółtnica Celem organizacji jest popularyzacja piłki no żnej w śród Ul. Zazdrosna 5. 78-423 Żółtnica młodzie ży. 7. LZS Sokół Spore Celem organizacji jest popularyzacja piłki no żnej w śród Spore 22, 78-400 Szczecinek młodzie ży. 8. Zespół Sportowy Acro Dance Celem stowarzyszenia jest aktywne sp ędzanie czasu Omulna 6A/5 78-400 Omulna wolnego i zaj ęć o charakterze sportowym, rekreacyjnych i turystycznych. 9. Stowarzyszenie Aktywnych Wierzchowo Celem stowarzyszenia jest działanie na rzecz lokalnej Wierzchowo 11A/4, 78-411 Wierzchowo społeczno ści, integracja oraz wspieranie 10. Stowarzyszenie Przyjaciół Kusowa Celem stowarzyszenia jest prowadzenie działa ń na rzecz Kusowo 21,78-400 Kusowo lokalnej społeczno ści, integracja oraz wspieranie. 11. Fundacja „Nasz Drawie ń” Celem fundacji jest działanie na rzecz społeczno ści Drawienia, Drawie ń 2, 78-400 Szczecinek kultywowanie tradycji, przywracanie świetno ści miejscom historycznym. 12. Fundacja „Pałac von Bonin” Celem fundacji jest renowacja i utrzymanie Zespołu Pałacowo- Wilcze Laski 64, 78-400 Szczecinek Parkowego w Wilczych Laskach. 13. Stowarzyszenie Kobiet Wilcze Laski Celem stowarzyszenia jest działalno ść na rzecz lokalnej Wilcze Laski 17, 78-400 Szczecinek społeczno ści, wspieranie działa ń kulturalnych na terenie Gminy Szczecinek. 14. Polski Zwi ązek Emerytów, Rencistów Celem zwi ązku jest poprawa warunków emerytów, rencistów i Inwalidów, Koło Terenowe Turowo i osób niepełnosprawnych w Turowo 102/3, 78-400 Szczecinek zakresie socjalno-bytowym, organizowanie wspólnego czasu, spotka ń integracyjnych itp. oraz popularyzowanie ich problemów wśród społecze ństwa. 15. Stowarzyszenie „Turowianki” Celem stowarzyszenia jest podejmowanie i realizacja Turowo 60, 78-400 Szczecinek ró żnorodnych działa ń na rzecz środowiska wiejskiego, integracja lokalnej społeczno ści. 16. Stowarzyszenie „IWIKUS” Celem stowarzyszenia jest gromadzenie środków na remont Kusowo 15, 78-400 Szczecinek ko ścioła w Kusowie, działanie na rzecz jego estetycznego wygl ądu itp. 17. Fundacja „Nasza Gmina” Celem fundacji jest działanie na rzecz lokalnej społeczno ści. Dal ęcino 33, 78-400 Szczecinek 18. Stowarzyszenie „Partnerstwo Gwdy” Celem stowarzyszenie jest propagowanie idei współpracy i Gwda Mała 30, 78-400 Szczecinek partnerstwa w śród mieszka ńców wsi. 19. Stowarzyszenie "Lipowy Dwór" Celem stowarzyszenia jest działalno ść na rzecz lokalnej Lipnica 1A, 78-400 Szczecinek społeczno ści, wspieranie działa ń kulturalnych na terenie Gminy Szczecinek. 20. Stowarzyszenie " Szwadron Kawalerii Ziemi Celem stowarzyszenia jest działalno ść na rzecz lokalnej Szczecineckiej" społeczno ści, wspieranie działa ń Lipnica 1A, 78-400 Szczecinek kulturalnych na terenie Gminy Szczecinek. 21. Stowarzyszenie "Przyja źń bez Granic" Celem stowarzyszenie jest propagowanie idei współpracy i Jelenino 3, 78-400 Szczecinek partnerstwa w śród mieszka ńców wsi, wspieranie działa ń kultu- ralnych na terenie Gminy Szczecinek. 22. Stowarzyszenie "Cezar" Celem stowarzyszenia jest działanie na rzecz lokalnej ul. Jeziorna 36, 78-422 Gwda Wielka społeczno ści. 23. Stowarzyszenie "Nasza Wie ś" Celem fundacji jest działanie na rzecz lokalnej społeczno ści Godzimierz 12D/2, 78-422 Godzimierz 24. Stowarzyszenie DROGA Turowo Celem stowarzyszenia jest wspieranie osób niepełno- Turowo 78, 78-400 Szczecinek sprawnych z Gminy Szczecinek oraz całej społeczno ści Turowa

Do Otwartego Konkursu Ofert na 2020 r. dla organizacji pozarz ądowych w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu w śród mieszka ńców Gminy Szczecinek przyst ąpiło 11 organizacji pozarz ądowych.

Wysoko ść środków publicznych przewidzianych na wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu - 190 000 zł

Natomiast do Otwartego Konkursu Ofert na 2020 r. organizacji pozarz ądowych w zakresie aktywizacji społecznej w śród mieszka ńców Gminy Szczecinek przyst ąpiło 9 organizacji pozarz ądowych.

Wysoko ść środków publicznych przewidzianych na aktywizacj ę społeczn ą - 20 000 zł,

VI. Realizacja uchwał Rady Gminy Szczecinek podj ętych w 2020 r. (kadencja 2018 – 2023)

Rada Gminy Szczecinek w 2020 r. podj ęła 161 uchwał na 13 posiedzeniach, a w roku poprzednim obradowała 11 razy i podj ęła 204 uchwały.

Ponadto na sesjach Rady Gminy Szczecinek w 2019 r. podj ęto mi ędzy innymi uchwały, które były realizowane w 2020 r.: 1. Uchwała Nr XIV/221/2019 w sprawie obni żenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego, 2. Uchwała Nr XIV/222/2019 w sprawie okre ślenia wysoko ści stawek podatku od nieruchomo ści, 3.Uchwała Nr XIV/223/2019 w sprawie okre ślenia wysoko ści stawek podatku od środków transportowych. 4.Uchwała Nr XV/227/2019 w sprawie przyj ęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2020 rok, 5. Uchwała Nr XV/228/2019 w sprawie uchwalenia bud żetu Gminy Szczecinek na rok 2020, 6. Uchwała Nr XV/229/2019 w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Szczecinek na lata 2020 – 2030.

Wszystkie podj ęte uchwały w 2020 r. zostały zrealizowane lub s ą w trakcie realizacji. Wyj ątek stanowi 5 uchwał: 4 uchwały, zostały przez Wojewod ę Zachodniopomorskiego zakwestionowane i podj ęte przez Rad ę Gminy ponownie po naniesieniu zasugerowanych uwag oraz 1 uchwała została tylko w cz ęś ci zapisów uchylona. Natomiast Skład Orzekaj ący Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie uchylił w cz ęś ci zapisy w 2 uchwałach.

Rozstrzygni ęcia nadzorcze o stwierdzeniu niewa żno ści w cz ęś ci lub cało ści w 2020 r. dotyczyły poni ższych uchwał: 1) XVI/251/2020 w sprawie regulaminu korzystania z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Szczecinek, 2) XVI/253/2020 w sprawie okre ślenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatno ści za usługi opieku ńcze i specjalistyczne usługi opieku ńcze, z wył ączeniem specjalistycznych usług opieku ńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków cz ęś ciowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak równie ż trybu ich pobierania, 3) XVIII/285/2020 w sprawie przyj ęcia regulaminu okre ślaj ącego zasady i tryb korzystania ze świetlic wiejskich na terenie Gminy Szczecinek, 4) XX/317/2020 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła ścicieli nieruchomo ści i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczon ą przez wła ściciela nieruchomo ści opłat ę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 5) XX/318/2020 w sprawie przyj ęcia regulaminu utrzymania czysto ści i porz ądku na terenie Gminy Szczecinek, 6) XXVII/264/2020 zmieniaj ąca uchwał ę w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wysoko ści stawki opłaty oraz stawki za pojemnik, 7) XXII/348/2020 zmieniaj ąca uchwał ę w sprawie wzoru deklaracji o wysoko ści opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez wła ściciela nieruchomo ści.

W porównaniu do roku 2019 na podj ęte 204 uchwały, Wojewoda Zachodniopomorski wskazał cz ęś ciowe nieprawidłowo ści w 3 uchwałach, identycznie w 3 uchwałach cz ęś ciowe zapisy zakwestionował Skład Orzekaj ący Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie, które nie wpłyn ęły znacz ąco na realizacj ę tych uchwał.

Poni ższa tabela przedstawia realizacj ę uchwał podj ętych przez Rad ę Gminy w roku 2020, z porównaniem do roku 2019.

Sesje Rady Podj ęte Zrealizowane Rozstrzygni ęcia Gminy uchwały lub w trakcie nadzorcze stwierdzaj ące niewa żno ść uchwał realizacji w cało ści lub cz ęś ciowo

2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019

Wojewoda RIO Wojewoda RIO Zachodniopomorski Zachodniopomorski

13 11 161 204 157 204 5 2 3 3 cz ęś ci w tym owo cz ęś ciowo cz ęś ci owo 1 uchwała cz ęś ciowo

VII. Współpraca z innymi społeczno ściami samorz ądowymi: Gmina Szczecinek współpracuje ze Zbiorcz ą Gmin ą Gellersen z Niemiec oraz Gmin ą Rudomino z Republiki Litewskiej. Akt Partnerstwa mi ędzy Gmin ą Szczecinek i Zbiorcz ą Gmin ą Gellersen został podpisany w 1994 roku. Okre ślił on szczegółowo cele, zakres i sposoby realizacji wzajemnych kontaktów. Podstaw ą współpracy jest: - wzajemna wymiana do świadcze ń w funkcjonowaniu samorz ądów lokalnych, - stwarzanie warunków do obustronnych kontaktów grup młodzie żowych, sportowych, kół przemysłowo-handlowych, radnych, pracowników administracji samorz ądowej i o światy, - upowszechnianie kultury, wiedzy i o światy rolniczej, - organizowanie wizyt szkoleniowych i praktyk.

Akt Partnerstwa mi ędzy Gmin ą Szczecinek i Gmin ą Rudomino został podpisany w 2008 roku. Współpraca obejmuje: - wzajemn ą wymian ę do świadcze ń w funkcjonowaniu samorz ądów lokalnych, - stwarzanie warunków do obustronnych kontaktów grup młodzie żowych. Przynale żno ść Gminy Szczecinek do stowarzysze ń i organizacji: 1. Zwi ązek Miast i Gmin Dorzecza Pars ęty, 2. Stowarzyszenie Gmin Polskich Euroregionu Pomerania, 3. Stowarzyszenie Pojezierze Razem, 4. Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Pojezierze Razem"

VIII. O świata i edukacja

I. Ilo ść jednostek o światowych w Gminie Szczecinek

Gmina Szczecinek w roku 2020 była organem prowadz ącym dla 5 szkół podstawowych: 1. Szkoła Podstawowa w Pars ęcku Obwód szkoły: Brod źce, Dal ęcino, Dal ęcinko, D ębrzyna, , Opoczy ńska, Pars ęcko, Skalno, Skotniki, Tarnina;

2. Szkoła Podstawowa w Żółtnicy Obwód szkoły: Buczek, Drawie ń, Goł ębiewo, Omulna, Siedlice, , W ągrodno, Wojnowo, Żółtnica;

3. Szkoła Podstawowa w Gwdzie Wielkiej, Obwód szkoły: Gwda Wielka, Gwda Mała, Godzimierz, Grochowiska, Ł ączka, Marcelin, Wielisławice;

4. Szkoła Podstawowa im. Tadeusza Ko ściuszki w Turowie Obwód szkoły: D ębowo, Dziki, Janowo, Jadwi żyn, Jelenino, Lipnica, Łab ędź, Mi ękowo, Mosina, Mosinka, Sitno, , Turowo, Wilcze Laski, Zam ęcie;

5. Szkoła Podstawowa w Wierzchowie Obwód szkoły: Białe, D ąbrowa, Dr ęż no, Gr ąbczyn, Gr ąbczy ński Młyn, Kr ągłe, Kwakowo, Kusowo, Łozinka, Łysa Góra, My ślęcin, Nied źwiady, Orłowce, Orawka, Parnica, Pietrzykowo, Płu żyny, Sław ęcice, Smolniki, Stare Wierzchowo, Strze żysław, Trzebiechowo, Trzebujewo, W ęglewo, Wierzchowo, Zielonowo, Brze źno, Spore, Dobrogoszcz, Gałowo, Krasnobrzeg, Malechowo, Nowe Gonne, Trzcinno.

II. Liczba uczniów 1. Liczba uczniów Szkół Podstawowych w klasach od I do VIII

L.p. placówka 2019 rok 2020 rok (dane z SIO wg stany (dane z SIO wg stany na 30.09.2019 r.) na 30.09.2020 r.) 1. Szkoła Podstawowa w Pars ęcku 56 55 2. Szkoła Podstawowa w Żółtnicy 86 82 3. Szkoła Podstawowa w Gwdzie 48 51 Wielkiej 4. Szkoła Podstawowa im. T. Ko ściuszki 152 141 w Turowie 5. Szkoła Podstawowa w Wierzchowie 145 122 suma 487 451

2. Liczba uczniów ze Szkół Podstawowych z terenu Gminy Szczecinek - podział na klasy

Suma uczniów w klasa danej klasie ze wszystkich szkół Suma I II III IV V VI VII VIII

2019 r. 59 56 35 39 75 74 76 73 487 2020 r. 42 59 56 35 40 71 74 74 451

3. Wychowanie przedszkolne

L.p. placówka Rok szkolny 2020/2021 Rok szkolny 2019/2020 Oddział Oddział Suma Oddział Oddział Suma poni żej "0" oddziału poni żej "0" oddziału "0" (6 latki) "0" (6 latki) 1. Szkoła Podstawowa w Pars ęcku 20 2 22 12 1 13 2. Szkoła Podstawowa w Żółtnicy 13 7 20 18 6 24 3. Szkoła Podstawowa w Gwdzie 11 4 15 8 11 19 Wielkiej 4. Szkoła Podstawowa w Turowie 32 17 49 32 22 54 5. Szkoła Podstawowa w Wierzchowie 18 14 32 12 17 29 suma 94 44 138 82 57 139

Liczba dzieci w oddziałach przedszkolnych w latach 2019- 2020

Powy ższe zestawienia przedstawiaj ą tendencj ę malej ącą w stosunku do ilo ści dzieci odchodz ących ze szkoły a dzieci rozpoczynaj ących edukacj ę. Powodem takiego stanu jest coraz ni ższa demografa jak równie ż migracja uczniów do szkół spoza terenu Gminy Szczecinek.

III. Wydatki i wpływy na o świat ę Wydatki/wpływy 2019 r. 2020 r. Otrzymana cz ęść o światowej 5.536.891,00 zł 5.614.788,00 zł subwencji ogólnej Otrzymana dotacja na 101.016,00 zł 131.982,00 zł wychowanie Pozyskane środki 176.087,25 zł 238.200,52 zł (m.in. programy rz ądowe) Dochody szkoły 213.696,27 zł 177.243,69 zł

Dopłata Gminy do o światy 4.448.174,88 zł 4.380.621,22 zł Wydatki na o świat ę 10.475.865,40 zł 10.542.835,43 zł (bez proj. LOWE 49.704,79 zł)

IIIV. Pozyskane przez szkoły środki

2019 r. 2020 r.

Rodzaj dofinansowania Pozyskane środki Rodzaj dofinansowania Pozyskane środki

0,4% rezery na wypłat ę 47.431,00 zł Dodatkowa subwencja 38.500,-zł odpraw dla nauczycieli na zakup usługi dost ępu do Internetu oraz sprz ętu przydatnego w prowadzeniu zaj ęć realizowanych z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość 0,4% rezery 74.048,00 zł Szkoły, w których 84.309,40 zł wyposa żenie w pomoce prowadzona jest dydaktyczne niezb ędne stołówka szkolna do realizacji podstawy otrzymały dotacj ę na programowej z wyposa żenie i remont przedmiotów stołówek w ramach przyrodniczych rz ądowego programu "Posiłek w szkole i w domu"

Dotacja celowa na 40.608,25 zł Dotacja celowa na 48.183,04 zł podr ęczniki, materiały podr ęczniki, materiały edukacyjne lub edukacyjne lub ćwiczeniowe ćwiczeniowe Rz ądowy program pn. Wsparcie z projektu pn. 56.728,08 zł "Aktywna tablica" 14.000,00 zł Pomorze Zachodnie – wsparcie finansowe na Bezpieczna Edukacja, zakup pomocy współfinansowany dydaktycznych przez Uni ę Europejsk ą w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego na zakupy zwi ązane z walk ą i zapobieganiem Covid -19 Rz ądowy program pn. 10.480,- zł "Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa" na zakup nowo ści wydawniczych SUMA 176.087,25 zł SUMA 238.200,52 zł

V. Wyniki egzaminu ósmoklasisty w 2019 r. oraz w 2020 r. Egzamin 8-klasisty który odbył si ę w 2020 r. wzgl ędem roku 2019 pozwolił uzyska ć szkołom oraz uczniom z terenu Gminy Szczecinek wy ższe wyniki. Na uwag ę zasługuje tu egzamin z języka angielskiego, gdzie wynik na poziomie 65,86% jest wynikiem wy ższym ni ż średnia powiatu ( 47,95% ) a nawet województwa ( 52,30% ).

język matematy język język Szkoła polski (%) ka (%) angielski (%) niemiecki (%) Szkoła Podstawowa w Gwdzie Wielkiej 42,67 44,33 57,00 17,67 2019/2020 ↓ ↑ ↑ ↓ Szkoła Podstawowa w Gwdzie Wielkiej 53,56 38,33 44,00 35,71 2018/2019 Szkoła Podstawowa w Wierzchowie 2019/2020 47,58 31,53 52,50 44,41 ↑ ↑ ↑ ↑ Szkoła Podstawowa w Wierzchowie 2018/2019 40,58 16,96 25,00 26,91 Szkoła Podstawowa w Turowie 2019/2020 52,36 32,91 68,00 30,78 ↓ ↑ ↑ ↓ Szkoła Podstawowa w Turowie 2018/2019 52,62 28,23 27,00 33,17 Szkoła Podstawowa w Pars ęcku 2019/2020 50,40 28,00 65,00 31,11 ↓ ↓ ↑ ↓ Szkoła Podstawowa w Pars ęcku 2018/2019 57,00 34,25 17,00 34,57 Szkoła Podstawowa w Żółtnicy 2019/2020 57,83 28,42 77,25 30,75 ↓ ↓ ↑ ↑ Szkoła Podstawowa w Żółtnicy 2018/2019 58,00 46,62 38,00 ---- Gmina 2019/2020 50,87 32,03 65,86 34,33 ↑ ↑ ↑ ↑ Gmina 2018/2019 49,49 28,78 33,05 30,47 Powiat 2019/2020 54,92 38,78 47,95 36,02 Powiat 2018/2019 56,34 37,50 54,09 35,66 Województwo 2019/2020 55,25 42,53 52,30 42,31 Województwo 2018/2019 59,09 40,00 56,71 40,64

IX. Podsumowanie Przedstawiony Raport o Stanie Gminy to informacja, która ze sprawozdaniem finansowym stanowi kompendium informacji i wiedzy o organizacji samorz ądu Gminy Szczecinek. Zawarte w raporcie dane odzwierciedlają stan faktyczny realizacji zada ń organu wykonawczego. Jest to sprawozdanie wójta dotycz ące jego działa ń wdra żaj ących lokalne programy i uchwały w 2020r.