Lars Einar Rønning

Asbølljårvegen 60 7327 SVORKMO

Vår saksbehandler Saksnummer Dato Barbro Nilssen BYGG-20/01462 05.11.2020 oppgis ved alle henvendelser

107/23, Asbølljårvegen 60, godkjent dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av garasje med bod

Eiendom (gnr/bnr/snr/fnr): 107 / 23 / 0 / 0

Tiltakshaver Lars Einar Rønning

Vurdert dispensasjon: KOM Arealformål

VEDTAK Kommunen godkjenner søknaden om dispensasjon for oppføring av garasje.

Vi gir dispensasjon fra kommuneplanens arealformål etter plan- og bygningsloven § 19-2.

Alle parter kan klage på vedtaket innen 3 uker. Se orientering nedenfor om rett til å klage på forvaltningsvedtak.

Med hilsen KOMMUNE

Barbro Nilssen Rådgiver Byggesak/Jurist Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift

Vedlegg:

Kopimottakere:

Postadresse Besøksadresse Telefon E-post Orkland kommune Allfarveien 5 72 48 30 00 [email protected] Postboks 83 7300 Internett 7301 Orkanger www.orkland.kommune.no

Dokumentnr.: BYGG-20/01462-3 Side 2 ORKLAND KOMMUNE Saksnummer Dato Plan, byggesak og geodata BYGG-20/01462 05.11.2020

SAKSBEHANDLING MED BEGRUNNELSE FOR VEDTAK

Generell informasjon Tegninger og dokumentasjon mottatt 04.08.2020 ligger til grunn for behandlingen av søknaden. Garasjen var på situasjonsplanen inntegnet utenfor tomtegrensene, og det ble derfor nødvendig å fradele tilleggsareal til eiendommen. Søknaden ble komplettert med delingstillatelse den 29.09.2020.

Planstatus Eiendommen er omfattet av Kommuneplanens arealdel, kommune, vedtatt 29.10.2014 Eiendommen er vist som landbruk, natur og friluftsområde.

Privatrettslige forhold Kommunen behandler byggetiltakene i henhold til plan- og bygningslovgivningen. Kommunen tar ikke stilling til privatrettslige forhold, og gir ikke privatrettslige rettigheter. Dersom byggeprosjektet krever det må du selv ordne med nødvendige privatrettslige rettigheter. I motsatt fall kan byggeprosjektet ikke gjennomføres.

Naboer Naboer og gjenboere er varslet. Det er ikke kommet merknader til søknaden.

Berørte myndigheter I tråd med fylkesmannens dispensasjonsveileder sendes søknaden ikke på høring da tiltaket ikke anses å berøre landbruksinteresser.

Dispensasjon Søknaden gjelder dispensasjon fra arealformålet i kommuneplanens arealdel.

Plan- og bygningsloven § 19-2 krever at hensynene i bestemmelsen, eller hensynene i formålsbestemmelsen, ikke blir vesentlig satt til side. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering.

Tiltakshavers begrunnelse for tiltaket I henhold til § 19-1 krever en dispensasjonsbehandling at søker grunngir sin søknad. Søker har oppgitt følgende begrunnelse: «Området har blitt definert som LNF (landbruk, natur og friluftsliv) etter at vi har bygd.»

Hensynet til arealformålet: Eiendommen ligger i et område som er regulert til LNF-formål. Spørsmålet er om tillatelse til tiltaket vil vesentlig tilsidesette LNF-formålet i kommuneplanen eller formålsbestemmelsen i loven. Hensynet bak LNF-formålet er å ivareta landbrukshensyn og hensynet til at utmarksområder blir privatiserte.

Landbruk: Området er vist som bebygd, åpen fastmark i marklagskart. Kommunen kan ikke se at det er særskilte landbruksinteresser som vil bli berørt av tiltaket.

Dokumentnr.: BYGG-20/01462-3 Side 3 ORKLAND KOMMUNE Saksnummer Dato Plan, byggesak og geodata BYGG-20/01462 05.11.2020

Friluftsliv: Tiltaket ligger ikke i område registrert som viktig friluftslivsområde, og vil ikke endre dagens situasjon når det gjelder tilgjengelighet for allmennheten.

Vurdering etter naturmangfoldloven §§ 8 – 12. I henhold til Naturmangfoldlovens § 7 skal prinsippene i §§ 8 til 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Følgende vurderinger gjøres i henhold til dette:

Naturmangfoldlovens § 8 (kunnskapsgrunnlaget) Området er sjekket mot Naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning og Artsdatabankens artskart, samt 86 datasett i Norkarts tiltaksanalyse. Tiltaket er ikke plassert på et område viktig for biologisk mangfold, og heller ikke i nærheten av arter av nasjonal interesse. Kommunen vurderer at kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig til å fatte vedtak i saken

Naturmangfoldlovens § 9 (føre-var-prinsippet) Kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig – føre-var-prinsippet kommer ikke til anvendelse.

Naturmangfoldlovens § 10 (økosystemtilnærming og samlet belastning) Saksbehandler vurderer at omsøkte tiltak ikke medfører vesentlig fare for presedens, og at tiltaket dermed ikke er i strid med naturmangfoldloven § 10.

Naturmangfoldlovens § 11(kostnadene ved miljøforringelser skal bæres av tiltakshaver) Det anses ikke at tiltaket fører til miljøforringelser som gjør det aktuelt å kreve kostnadsdekning for eventuelle skader.

Naturmangfoldlovens § 12 (miljømessige teknikker og driftsmetoder) Prinsippet anses ikke å være relevant i denne saken.

Fordeler og ulemper: Tiltaket er vurdert etter prinsippene i naturmangfoldloven §§ 8-12, og vurderes til ikke å medføre konsekvenser for naturmangfoldet. Tiltaket har ikke konsekvenser for landbruket, eller allmenhetens tilgjengelighet til naturen. Disse momentene anses som fordeler.

Det er ikke funnet ulemper.

Kommunen kan ikke se at hensynet bak bestemmelsen blir vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon, og fordelene er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. På bakgrunn av denne vurderingen gir kommunen dispensasjon fra arealformålet LNF i kommuneplanens arealdel.

På bakgrunn av denne vurderingen gir Orkland kommune dispensasjon fra arealformålet i kommuneplanens arealdel.

Selve byggeprosjektet krever ikke ytterligere søknad, jf. plan- og bygningsloven § 20-2 og byggesaksforskriften (SAK10) § 4-1, og arbeidet kan derfor settes i gang. Byggeprosjektet skal imidlertid meldes kommunen for oppdatering av kart- og matrikkeldata etter at det er ferdig.

Dokumentnr.: BYGG-20/01462-3 Side 4 ORKLAND KOMMUNE Saksnummer Dato Plan, byggesak og geodata BYGG-20/01462 05.11.2020

GEBYRER OG VIDERE OPPFØLGING

Gebyrer og avgifter Vi ber om at dere betaler gebyrer og avgifter (jf. fakturaer) innen fristen. Ved en eventuell klage må også gebyrer og avgifter betales.

Vilkår for tillatelsen Dersom arbeidene ikke er satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis byggeprosjektet innstilles i mer enn 2 år. Dette gjelder også for dispensasjon. Fristene kan ikke forlenges, jf. plan- og bygningsloven § 21-9.

En endringstillatelse vil i utgangspunktet ikke forlenge fristen. Medfører derimot en endringssøknad at tiltaket er av en slik karakter at det må opprettes en helt ny sak med full søknadsbehandling, vil en ny rammetillatelse eller ett-trinnstillatelse være gyldig i 3 år fra det nye vedtaket.

ORIENTERING OM RETT TIL Å KLAGE PÅ FORVALTNINGSVEDTAK

Klagerett Du har rett til å klage på vedtaket.

Hvem kan du klage til? Klagen sendes Orkland kommune. Hvis de ikke tar klagen til følge, vil den bli oversendt til Fylkesmannen i Trøndelag for endelig avgjørelse.

Klagefrist Klagefristen er 3 uker fra den dag du mottok vedtaket. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt før fristen går ut. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bør du oppgi datoen for når du mottok dette brevet. Dersom du klager for sent, kan vi se bort fra klagen. Du kan søke om å få forlenget fristen. I så fall må du oppgi årsaken til at du ønsker dette.

Rett til å kreve begrunnelse Dersom du mener at Orkland kommune ikke har begrunnet vedtaket, kan du kreve en slik begrunnelse før fristen går ut. Ny klagefrist blir da regnet fra den dagen du mottar begrunnelsen.

Innholdet i klagen Du må presisere: - hvilket vedtak du klager over - årsaken til at du klager - den eller de endringer som du ønsker - eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen.

Klagen må undertegnes.

Utsetting av gjennomføringen av vedtaket Selv om du har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Du kan imidlertid søke om å få

Dokumentnr.: BYGG-20/01462-3 Side 5 ORKLAND KOMMUNE Saksnummer Dato Plan, byggesak og geodata BYGG-20/01462 05.11.2020

utsatt gjennomføringen av vedtaket til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort, jf. forvaltningsloven § 42.

Rett til å se saksdokumentene og til å kreve veiledning Med visse begrensninger har du rett til å se dokumentene i saken. Reglene om dette finnes i forvaltningslovens §§ 18 og 19. Du må i tilfelle ta kontakt med Orkland kommune. De kan også gi nærmere veiledning om adgangen til å klage, om framgangsmåten og om reglene for saksbehandling.

Kostnader ved klagesaken Det er adgang til å kreve dekning for vesentlige kostnader i forbindelse med klagesaken. Forutsetningen er da vanligvis at vedtaket blir endret til gunst for en part. Reglene om erstatning for sakskostnader finnes i forvaltningsloven § 36. Klageinstansen kan orientere deg om retten til å kreve slik dekning.

Dokumentnr.: BYGG-20/01462-3