Settore 4. Ambiente E Viabilita'

Settore 4. Ambiente e Viabilita’

Determinazione N. 543 del 11/03/2021

OGGETTO: LAVORI DI SISTEMAZIONE IDRAULICA DEL FIUME SABATO NEI COMUNI DI SANTA LUCIA DI SERINO, PRATOLA SERRA, PRATA PRINCIPATO ULTRA E MANOCALZATI. CUP F71H13000240003 – CIG 5429367761

IL DIRIGENTE

Visto il Regolamento Provinciale sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi in merito alla competenza delle procedure di appalto di opere pubbliche; Visto l’art. 107 del Testo unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. L.vo 18 agosto 2000 n. 267; Visto il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture approvato con D. L.vo n. 50 del 18 aprile 2016 e successive modifiche ed integrazioni; Visto il Regolamento di esecuzione e attuazione del D. L.vo 12.4.2006 n. 163 approvato con D.P.R. 5.10.2010 n. 207 per gli articoli ancora vigenti; Visto il Regolamento recante il capitolato generale d'appalto dei lavori pubblici approvato con D.M. LL. PP. 19 aprile 2000 n. 145; Considerato che la Provincia ha assunto le competenze in materia di Risorse Idriche e Difesa del Suolo di cui al capo IX del D. L.vo n° 96 del 30 marzo 1999, limitatamente alle aste dei fiumi Calore, Sabato ed Ufita (quest’ultimo nel tratto che va dalla confluenza del vallone San Leo al confine provinciale), nonché nelle rispettive aree di rigurgito; Vista la delibera commissariale n. 250 del 18/10/2013, con la quale è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori di “manutenzione idraulica del fiume Sabato nei Comuni di Santa Lucia di Serino, Pratola Serra e Prata P.U. con relativo seguente quadro economico e CUP F71H13000240003;

QUADRO ECONOMICO DI PROGETTO

A Lavori a base d'asta

1. Lavori a misura soggetti a ribasso € 577 786,09

2. Costo del personale non soggetto a ribasso d'asta € 175 093,24

Oneri della sicurezza compresi nei prezzi unitari, non 3. € 7 913,20 soggetti a ribasso d'asta

SOMMANO € 760 792,53

B Somme a disposizione dell'Amministrazione

4. Iva sui lavori del 21% € 159 766,43

Incentivo per la progettazione ex. Art. 92 d.lgs. 5. € 15 215,85 163/2006

6. Spese di pubblicità di avviso di gara e contributo AVCP € 10 000,00

7. Oneri per gli smaltimenti €. 10.000,00 8. Spese tecniche professionisti esterni € 20 000,00

9. Spese per esami di laboratorio € 5 000,00

6. Spese per riproduzione di elaborati progettuali € 5 000,00

7. Imprevisti € 4.225,19

SOMMANO € 229 207,47

C. TOTALE € 990 000,00

Vista la determina dirigenziale n. 882 del 07/04/2014, con la quale fu disposta l’aggiudicazione definitiva dei lavori di che trattasi all’impresa EUROCOSTRUZIONI SRL con sede in S.Martino V.C. (AV) alla via Provinciale Ferrovia Crocevia, per l’importo di € 553.367,32 al netto del ribasso d’asta del 35,900%;

Visto il contratto principale per l’affidamento dei lavori, stipulato in data 10/02/2015 Rep. n.1 e registrato all’ Agenzia delle Entrate di Avellino il 26/02/2015 al n. 1136 serie 1/T per l’importo contrattuale €.553.367,32 al netto del ribasso d’asta del 35,900%, di cui €.370.360,88 per lavori a misura e €.175.093,24 per costo del personale non soggetto a ribasso d’asta, oltre €.7.913.20 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso;

Considerato che i lavori, di che trattasi, sono stati consegnati con verbale di consegna parziale dei lavori in data 09/10/2015, firmata senza riserve da parte dell’impresa aggiudicataria;

Considerato che a seguito di sopraggiunte criticità atmosferiche, che hanno causato un notevole dissesto idrogeologico interessante una vecchia gabbionata con adiacente rete idrica pubblica “Alto Calore”in località Variante del comune di Manocalzati, è stata redatta idonea perizia di variante e suppletiva, approvata con determina dirigenziale n. 1827 del 11/10/2017 con seguenteQUADRO ECONOMICOquadro economico:

A. Importo a base d'asta

A.1 Importo dei lavori lordo a corpo A.2 Importo dei lavori lordo a misura € 912.577,76 A.3 Importo lavori a base di appalto (A.1+A.2) € 912.577,76 A.4 Costo manodopera € 210.025,98 A.5 Oneri per la sicurezza interni alle lavorazioni non soggetti a ribasso € 9.491,96 A.6 Lavori a misura (A.3-A.4-A.5) € 693.059,82 A. IMPORTO LAVORI IMPORTO A. A.7 a detrarre il ribasso 35,900% su (A.6) € 248.808,47 A.8 Lavori a misura al netto del ribasso d'asta € 444.251,34 Totale lavori netti (A.3-A.7) € 663.769,29

B. Somme a disposizione dell'Amministrazione

B.1 I.V.A. sui lavori, aliquota del 22% € 146.029,24 B.2 Incentivo per la progettazione, ex art. 92 D. lgs. 163/2006 € 15.215,85

B.3 Spese di pubblicazione di avviso di gara e contributo AVCP € 10.000,00 Oneri per gli smaltimenti in discarica autorizzata (da liquidare su fattura B.4 maggiorata del 15%) € 10.000,00 Spese tecniche per professionisti esterni (geologo, archeologo, B.5 assistente, ecc.) € 20.000,00 Spese per esami di lavoratorio previsti per legge e dal capitolato speciale d'appalto, in linea con l’art. 167 comma 7 d.p.r. 207/2010, il cui B.6 pagamento è effettuato su fattura quietanzata dal creditore e debitamente liquidata dal direttore dei lavori € 5.000,00 B.7 Spese per la riproduzione di elaborati progettuali e cancelleria € 5.000,00 B.8 Imprevisti € 114.985,62

Totale Somme a disposizione dell'Amministrazione (B1+….+B8) € 326.230,71 B. SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE DISPOSIZIONE SOMMEA B.

TOTALE COMPLESSIVO RICHIESTO A FINANZIAMENTO (A+B) € 990.000,00

Considerato che l'esecuzione dei lavori previsti nella perizia di variante è stata affidata all’impresa aggiudicataria dei lavori principali, mediante contratto integrativo, Rep. n. 9 del 06/6/2018 registrato all’ Agenzia delle Entrate di Avellino il 08/6/2018 al n. 3801 serie 1T per un importo aggiuntivo di € 110.401,96 oltre iva come per legge;

Preso atto che: -le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento nella fase di esecuzione sono state svolte inizialmente dall’Ing. Fausto Mauriello e proseguiti dall’ing. Nicola Di Paolo a partire dal 10/8/2017 (vedi nota di incarico prot. n. 37859 del 10/8/2017) ed i relativi lavori sono stati diretti per tutta la loro durata dall’ ing. Nicola Di Paolo che ha svolto anche le funzioni di Coordinatore per la Sicurezza nella fase di esecuzione;

-in data 08/11/2019 è stato redatto e sottoscritto, senza riserva alcuna, il Certificato di Ultimazione dei Lavori;

-i lavori di che trattasi sono stati eseguiti entro i tempi contrattuali;

-che l’ ing. Nicola Di Paolo, in qualità di direttore dei lavori, ha redatto la Relazione sul Conto Finale ed il Certificato di Regolare Esecuzione in data 25/02/2021, ai sensi degli artt. 200 e 237 del D.P.R. 207 del 05.10.2010, regolarmente sottoscritto dall’impresa EUROCOSTRUZIONI S.R.L. e dal RUP ing. Nicola Di Paolo;

-l’impresa EUROCOSTRUZIONI S.R.L. ha regolarmente sottoscritto, senza riserva alcuna, gli atti afferenti allo Stato Finale che prevede un pareggiamento tra l’importo impegnato e la somma spettante all’impresa esecutrice dei lavori come si evince dal seguente e definitivo quadro economico finale:

- Importo netto dei lavori eseguiti (comprensivo di costo del personale e oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) € 662.667,25

-A detrarre anticipazione e acconti corrisposti e contabilizzati all’Impresa: -1° certificato di pagamento € 374.612,90 -2° certificato di pagamento € 168.318,81 -3° certificato di pagamento € 112.750,58 TOTALE ACCONTI € 655.682,29

Resta il credito netto dell'Impresa di € 6.984,96

Confronto fra la somma autorizzata e quella spesa

- Importo lavori al netto del ribasso offerto, costo del personale ed oneri sicurezza

€ 663.769,29

- Importo dei lavori eseguiti, risultante dallo stato finale € 662.667,25

Differenza di spesa € 1.102,04

Visto l’art.235 D.P.R. 2010 – comma1- e ss. mm. ed ii. secondo cui: “alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione si procede, con le cautele prescritte dalle leggi in vigore e sotto le riserve previste dall’art. 1669 del Codice Civile, allo svincolo delle cauzioni prestate dall’appaltatore a garanzia del mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni dedotte in contratto”; Richiamate le riserve disposte dall’art. 1669 del Codice Civile, secondo cui: “…..se, nel corso di dieci anni dal compimento, l’opera, per vizio del suolo o per difetto della costruzione, rovina in tutto o in parte, ovvero presenta evidente pericolo di rovina o gravi difetti, l’appaltatore è responsabile nei confronti del committente e dei suoi aventi causa….”; Vista la polizza fideiussoria per la rata di saldo dello Stato Finale, ai sensi dell’art. 103 comma 6 del D. L.vo 50/2016, della Elba Assicurazioni S. p. A. n. 1747279 del 22/02/2021 prodotta dall’impresa EUROCOSTRUZIONI S.r.l. con scadenza come definito per legge e per l’importo garantito di € 6.984,96; Considerato che: - dalla Relazione sul Conto Finale e dal Certificato di Regolare Esecuzione si evince un credito per l’impresa esecutrice dei lavori di € 6.984,96 ed un economia per l’Ente di €1.102,04;

- l’impresa appaltatrice non ha effettuato cessioni di credito per i lavori in argomento e né sussistono crediti scaturiti da risultanze degli Avvisi ad Opponendum ai sensi dell’art. 218 DPR 207/2010;

- l’impresa EUROCOSTRUZIONI S.R.L., esecutrice dei lavori di che trattasi, ha trasmesso la fattura elettronica n. 5/PA del 25/02/2021 dell’importo totale ed a saldo di € 8521,65 di cui € 6984.96 per lavori ed € 1536,69 per IVA;

- a seguito di richiesta di questo Ente, è stato rilasciato regolare certificato DURC/INAIL, attestante la regolarità contributiva dell’impresa EUROCOSTRUZIONI srl, con Durc On Line prot. n. INAIL 26134776, con scadenza 15/06/2021;

-a seguito di richiesta 202100000234111 effettuata da quest’Ufficio, ai sensi dell’art. 48 bis del D.P.R. 602/1973, l’Agenzia delle Entrate ha attestato che l’impresa Eurocostruzioni srl è “soggetto non inadempiente”;

- la spesa occorrente trova copertura economica al cap. 6770/12 del bilancio dell’Ente – esercizio provvisorio 2021 - impegno di spesa 1312/2020; Visto altresì il Decreto Presidenziale n. 12 del 29/5/2020 con il quale viene conferito all’ing. Antonio Marro, ai sensi dell’art. 5 comma 9 del D.L. n. 95/2012 convertito in Legge n. 135/2012, come novellato dall’art. 6 del D.L. 90/2014, convertito in legge n. 114/2014, l’incarico gratuito di Dirigente ex art. 110 comma 1 del TUEL, con decorrenza dal 1 giugno 2020 e fino al 31 maggio 2021, la titolarità del Settore 4. Viabilità e Ambiente dell’Area Tecnica e Governo del Territorio nonché del Settore 1 – Amministrativo e Finanziario dell’area Amministrativa e Governo del Territorio; Considerato che: - nel quadro economico di variante, erroneamente non è stato previsto l’aggiornamento dell’incentivo per la progettazione, ex art. 92 D.L.vo 163/2006, dovuto per la progettazione ed esecuzione dei lavori di variante; - per effetto di tale variazione e dell’economia sui lavori di variante effettuati, il nuovo e definitivo quadro economico di variante risulta: QUADRO ECONOMICO

A. Importo a base d'asta

IMPORTO LAVORI A.6 Lavori a misura (A.3-A.4-A.5) € 693.059,82

A. A.7 a detrarre il ribasso 35,900% su (A.6) € 248.808,47 A.8 Lavori a misura al netto del ribasso d'asta € 444.251,34 Totale lavori netti (A.3-A.7) € 663.769,29

B. Somme a disposizione dell'Amministrazione

B.1 I.V.A. sui lavori, aliquota del 22% € 146.029,24 B.2 Incentivo per la progettazione, ex art. 92 D. lgs. 163/2006 € 18.251,56 B.3 Spese di pubblicazione di avviso di gara e contributo AVCP € 10.000,00 Oneri per gli smaltimenti in discarica autorizzata (da liquidare su fattura B.4 maggiorata del 15%) € 10.000,00 Spese tecniche per professionisti esterni (geologo, archeologo, B.5 assistente, ecc.) € 20.000,00 Spese per esami di lavoratorio previsti per legge e dal capitolato speciale d'appalto, in linea con l’art. 167 comma 7 d.p.r. 207/2010, il cui B.6 pagamento è effettuato su fattura quietanzata dal creditore e debitamente liquidata dal direttore dei lavori € 5.000,00 B.7 Spese per la riproduzione di elaborati progettuali e cancelleria € 5.000,00 B.8 Imprevisti € 111.949,91

Totale Somme a disposizione dell'Amministrazione (B1+….+B8) € 326.230,71 B. SOMME A DISPOSIZIONE DELL’ DISPOSIZIONE A SOMME B. AMMINISTRAZIONE

TOTALE COMPLESSIVO RICHIESTO A FINANZIAMENTO (A+B) € 990.000,00

Ritenuto che: - l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D. L.vo 267/2000; - il presente atto rispetta il principio di minimizzazione dei dati secondo quanto previsto dall’art. 5 lettera c) del Regolamento Europeo GDPR 679/2016;

Visto - il Regolamento di contabilità dell’Ente; - il D. L.vo 267/2000; - il D. L.vo 163/2006; - il D. P. R. 207/2010; - il D. L.vo 50/2016

Tutto ciò premesso DETERMINA di prendere atto della conclusione dei lavori e dell’avvenuta redazione della Relazione sul Conto Finale e del Certificato di Regolare Esecuzione dei lavori di manutenzione idraulica del fiume Sabato nei Comuni di Santa Lucia di Serino, Pratola Serra, Prata P.U. e Manocalzati;

L’ammissibilità del Certificato di Regolare Esecuzione, afferente ai lavori in oggetto, redatto in data 25/02/2021 dall’ing. Nicola Di Paolo e sottoscritto, senza eccezione alcuna, dal Responsabile del Procedimento ing. Nicola Di Paolo e dall’impresa EUROCOSTRUZIONI S.R.L., il quale collauda le opere di che trattasi, certificandone il credito spettante all’impresa esecutrice quantificato in € 6.984,96 al netto degli acconti corrisposti e dell’IVA; di precisare che ai sensi dell’ex art. 141 comma 3 D. L.vo 163/2006, per come confermato dall’art.102 del D. L.vo 50/2016, “ il certificato di collaudo ha carattere provvisorio e assume carattere definitivo decorsi due anni dalla sua emissione. Decorso tale termine, il collaudo si intende tacitamente approvato ancorché l’atto formale di approvazione non sia stato emesso entro due mesi dalla scadenza del medesimo termine”;

DISPONE di liquidare all’impresa esecutrice dei lavori EUROCOSTRUZIONI S.R.L., con sede in S. Martino Valle Caudina (AV) alla via Provinciale Ferrovia Crocevia, il saldo delle risultanze del Conto Finale e Certificato di Regolare Esecuzione di cui alla fattura n. 5/PA del 25/02/2021 dell’importo totale di € 8521,65 di cui € 6984,96 per lavori ed € 1536,69 per IVA secondo le credenziali risultanti in allegato; di autorizzare il pagamento della predetta fattura, dando atto che la somma complessiva trova copertura sul capitolo 6770/12 del bilancio dell’Ente – esercizio provvisorio 2021 - impegno di spesa 1312/2020; di approvare il quadro economico di variante definitivo per come rimodulato per effetto della variazione dovuta all’incremento dell’incentivo per la progettazione ed esecuzione dei lavori di variante (ex art. 92 D. L.vo 163/2006).