PROJET DE CONTOURNEMENT FERROVIAIRE DES SITES INDUSTRIELS DE DONGES

Pièce A : Note de Présentation Non Technique PROJET DE CONTOURNEMENT FERROVIAIRE DES SITES INDUSTRIELS DE DONGES

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2 Pièce A : Note de Présentation Non Technique

3.1.1. Description du tracé ...... 30 3.1.2. Cout estimatif à ce stade du projet...... 32 SOMMAIRE 3.1.3. Zoom sur la future halte ...... 32 3.2. Phase travaux ...... 34 1. PREAMBULE ...... 7 3.2.1. Terrassements ...... 34 3.2.2. Base travaux...... 35 3.2.3. Planning des travaux...... 36 2. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL ...... 13 3.2.4. Effets temporaires dus à la phase travaux...... 37 2.1. Thématiques étudiées et caractéristiques générales ...... 14 4. EFFETS PERMANENTS ET MESURES ..... 41 2.1.1. Milieu physique ...... 15 4.1. Consommation d’espace ...... 42 2.1.2. Milieu aquatique ...... 16 2.1.3. Milieux naturels ...... 18 4.2. Effets sur le milieu aquatique...... 44 2.1.4. Paysage, Patrimoine et Loisirs ...... 22 4.2.1. Effets sur les eaux souterraines ...... 44 2.1.5. Cadre de vie ...... 23 4.2.2. Effets sur les eaux superficielles ...... 45 2.1.6. Milieu humain...... 24 2.1.7. Risques ...... 25 4.3. Impact sur les milieux naturels...... 47 2.2. Interrelation entre les différentes thématiques de 4.4. Effets sur le paysage et le patrimoine ...... 51 l’état initial ...... 26 4.4.1. Les effets directs ...... 51 2.2.1. Topographie et paysage...... 26 4.4.2. Les effets indirects ...... 51 2.2.2. Trafic, qualité de l’air, acoustique, santé...... 26 2.2.3. Assainissement et hydraulique ...... 26 4.5. Effets sur le milieu humain ...... 58 2.2.4. Activités industrielles et contexte urbain local ...... 26 4.5.1. Effets sur le développement de l’urbanisation...... 58 4.5.2. Effets sur les déplacements et le trafic ...... 58 2.3. Synthèse des sensibilités ...... 27 4.5.3. Effets sur les industries ...... 59 4.5.4. Effets sur le milieu agricole ...... 59 3. PRESENTATION DU PROJET...... 29 4.5.5. Effets liés au bruit et mesures de protection contre les nuisances sonores...... 61 3.1. Projet dans ses grandes lignes...... 30 4.6. Risques naturels et technologiques ...... 62

4 Pièce A : Note de Présentation Non Technique 4.6.1. Risque industriel ...... 62 4.6.2. Risque inondation ...... 62 4.7. Effets sur la santé...... 63 4.8. Effets cumulés...... 63 4.9. Modalités de suvi des mesures et de leurs effets ...... 63 4.10. Moyens de surveillance et d’intervention en cas d’accident ou d’incident ...... 64 4.10.1. Moyens d’interventions en cas d’incident ou d’accident ...... 64 4.10.2. Moyens de surveillance ...... 64 4.11. Analyse des coûts et avantages du projet pour la collectivité ...... 65 4.12. Compatibilité avec les plans, schémas et programmes...... 66

Pièce A : Note de Présentation Non Technique 5 6 Pièce A : Note de Présentation Non Technique 1. PREAMBULE

Pièce A : Note de Présentation Non Technique 7 SNCF Réseau, maître d’ouvrage du projet avec ses partenaires (Etat, Total, Région , Département de Loire-Atlantique, Communauté d’agglomération de la région nazairienne et de l’estuaire, Commune de Donges, Grand Port Maritime de – Saint Nazaire), envisage de réaliser, dans des délais et coûts acceptables, le contournement ferroviaire des sites industriels de Donges afin :  de réduire l’exposition de la voie ferrée aux risques industriels ;  d’assurer la pérennité de la raffinerie et des sites industriels attenants (dont le Grand Port Maritime de Nantes St Nazaire) ;  et d’améliorer l’accès à la desserte ferroviaire de Donges.

La carte en page suivante présente la zone d’étude. Elle est suivie d’un résumé du chemin ayant abouti à la présentation d’un tracé pour l’enquête publique et d’une carte des familles de tracés envisagés aux études préalables.

Le site Internet SNCF Réseau héberge une page dédiée au projet de contournement ferroviaire des sites industriels de Donges au lien suivant : http://www.sncf-reseau.fr/fr/contournement-ferroviaire-des-sites-industriels-de- donges. Par ailleurs, une adresse électronique permettant à toutes et tous d’échanger avec le maître d’ouvrage a été créée : [email protected] Ces 2 outils permettent, d’une part de mettre en ligne l’ensemble des documents liés à la publication et à la concertation préalable, ainsi que les comptes rendus et présentations faites ; et d’autre part des échanges dès que souhaités par voie électronique.

8 Pièce A : Note de Présentation Non Technique

Le projet de contournement ferroviaire des sites industriels de Donges s’inscrit dans une échéance et un coût acceptable dans les trois objectifs principaux suivants : Genèse  La réduction de l’exposition de la voie ferrée aux risques industriels, Présentation du chemin ayant abouti au du projet  La pérennisation de l’activité industrielle de la raffinerie et des sites attenants (dont le Grand Port Maritime de Nantes – Saint Nazaire), projet présenté à l’enquête publique  L’amélioration de l’accès à la desserte ferroviaire de Donges.

L’analyse des esquisses de tracé à l’ouest de la raffinerie a permis d’orienter les réflexions qui, à ce stade, relevaient essentiellement de la comparaison de l’intérêt environnemental entre les marais de Liberge et les marais de Magouëts.  Le marais de Liberge est une zone Natura 2000 protégée Evitement du grand également par un arrêté de protection du Biotope. En contournement Nord conséquence, des échanges avec l’Etat, notamment en 2010, confirment qu’il est interdit de traverser ce marais dans le cadre du projet.  La zone des Magouëts classée en zone naturelle dans le DONGES cadre du Plan Local d’urbanisme de Donges ne fait pas l’objet d’une telle protection. DONGES LIBERGE Le contournement via la partie ouest de la raffinerie constitue donc la solution préférentielle au regard : RAFFINERIE RAFFINERIE  Des enjeux environnementaux de Liberge ;  De la confirmation par l’Etat de la possibilité de Evitement des traverser la zone de bacs de stockage (risque divisé par marais de Liberge 10 vis-à-vis de la situation actuelle de la voie ferrée). Le « grand contournement nord » envisagé à proximité de la route nationale n°171 entre Nantes et Saint-Nazaire, s’étendait sur un linéaire important d’environ 15 à 20 km. Il présentait notamment un impact fort* sur :  Les zones d’intérêt environnemental, en traversant notamment les marais classés Natura 2000 (marais de Brière notamment) ;  L’agriculture en parcourant de nombreuses parcelles agricoles ;  Les riverains, puisque plusieurs bâtis et hameaux se trouvent proximité de ce long tracé sur Donges (ex : La Sencie) et Montoir (ex : secteur des Caves) ;  Le franchissement de la route nationale entre Nantes et Saint Nazaire. Du point de vue des impacts environnementaux, les variantes Nord et Sud sont globalement équivalentes. La variante Sud est plus consommatrice en emprises que la variante Nord, *Cf. pièces C et G du présent dossier pour plus de détails notamment du fait d’un réemploi de la RD100 sur un linéaire moins important.

Variantes En revanche, la comparaison du positionnement des Haltes et le choix qui a été fait sur Nord et Sud le secteur JOUY, met en évidence d’importants évitements : La variante Nord et la halte JOUY ont été retenues suite à la  Halte Magouëts : cette dernière entraînait un impact majeur sur les marais concertation de 2015. L’affinage de la conception* qui a suivi  Halte Donges : cette halte était également positionnée sur une zone humide, ainsi a notamment permis d’obtenir des évitements ponctuels qu’à proximité de zones résidentielles. DONGES d’impacts via les décisions suivantes :  Piste cyclable maintenue au sud (abandon de la variante nord dans les marais de Bernace) DONGES  Réduction de l’emprise routière en entrée de ville (maintien JOUY Démarche Eviter- du parking poids lourds) Réduire-Compenser  Réimplantation des entreprises impactées selon la méthode MAGOUETS RAFFINERIE en continue Eviter-Réduire-Compenser  Déplacement du bassin d’assainissement ferroviaire en dehors de la zone sensible des Magouëts. *Cf. pièces C et G du présent dossier pour plus de détails

10 Pièce A : Note de Présentation Non Technique Pièce A : Note de Présentation Non Technique 11 12 Pièce A : Note de Présentation Non Technique