Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Solina
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
WÓJT GMINY SOLINA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SOLINA C Z Ę Ś Ć I UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr ……………… Rady Gminy Solina z dnia …… DO PONOWNEGO WYŁOŻENIA Polańczyk, lipiec 2018 Krajowy Instytut Polityki Przestrzennej i Mieszkalnictwa siedziba: ul. Targowa 45, 03-728 Warszawa adres koresp.: Cieszyńska 2, 30-015 Kraków STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SOLINA C Z Ę Ś Ć I UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Zespół autorski: mgr Jerzy Baścik – uprawniony do sporządzania MPZP na podstawie art. 5 pkt 3 i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym główny projektant mgr Antoni Matuszko – uprawniony do sporządzania MPZP na podstawie art. 5 pkt 2,3 i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dr inż. Wiesław Wańkowicz – uprawniony do sporządzania MPZP na podstawie art. 5 pkt 3 i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dr Lilianna Skublicka mgr Hubert Data Opracowanie graficzne: dr Lilianna Skublicka mgr Hubert Data inż. Renata Dziedzic Dyrektor Instytutu dr Wojciech Jarczewski Spis treści 1. WPROWADZENIE ................................................................................................................ 5 2. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOTYCHCZASOWEGO PRZEZNACZENIA, ZAGOSPODAROWANIA I UZBROJENIA TERENU ........................................................ 7 2.1. Podstawowe informacje i dane o gminie ...................................................................... 7 2.2. Ocena rozwoju osadnictwa ........................................................................................... 8 2.3. System transportowy .................................................................................................. 10 2.4. Infrastruktura techniczna ............................................................................................ 11 2.5. Charakterystyka zewnętrznych powiązań funkcjonalno-przestrzennych gminy ........ 14 3. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH I PLANISTYCZNYCH O CHARAKTERZE PONADLOKALNYM I LOKALNYM ......... 16 3.1. Uwarunkowania wynikające z Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego .................................................................................. 16 3.2. Uwarunkowania wynikające ze Strategii Rozwoju Gminy Solina ............................. 19 3.3. Uwarunkowania wynikające z Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Solina na lata 2004- 2013 ............................................................................................................................ 23 3.4. Relacje Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Solina ze Strategią Rozwoju Województwa Podkarpackiego .................................................................................. 30 3.5. Uwarunkowania wynikające z obowiązujących dokumentów planistycznych .......... 34 3.6. Wnioski złożone do zmiany studium.......................................................................... 39 4. DIAGNOZA I UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ŚRODOWISKA, WYMOGÓW OCHRONY ŚRODOWISKA, PRZYRODY I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO, ŁADU PRZESTRZENNEGO, WIELKOŚCI I JAKOŚCI ZASOBÓW WODNYCH ORAZ ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ ............ 41 4.1. Przyrodnicze wartości gminy ..................................................................................... 41 4.2. Zasoby środowiska objęte ochroną, obszary i obiekty chronione .............................. 53 4.3. Stan i jakość środowiska ............................................................................................ 85 5. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ ............................................ 99 5.1. Rys historyczny gminy ............................................................................................... 99 5.2. Wartości kulturowe i krajobrazowe gminy .............................................................. 102 5.3. Rejestr zabytków ...................................................................................................... 105 5.4. Gminna ewidencja zabytków ................................................................................... 106 5.5. Stanowiska archeologiczne ...................................................................................... 107 5.6. Zabytkowe cmentarze ............................................................................................... 110 5.7. Obiekty proponowane do objęcia ochroną konserwatorską ..................................... 111 6. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z ROZWOJU EKONOMICZNYCH FUNKCJI GMINY ............................................................................................................................... 113 6.1. Uwarunkowania rozwoju rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej ...................... 113 6.2. Uwarunkowania rozwoju funkcji gospodarczej: turystyczno-rekreacyjnej i uzdrowiskowej ....................................................................................................... 115 6.3. Uwarunkowania wynikające z majątku i budżetu gminy ......................................... 119 7. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WARUNKÓW JAKOŚCI I ŻYCIA MIESZKAŃCÓW, W TYM OCHRONY ICH ZDROWIA .............................................. 127 7.1. Aktualna sytuacja demograficzna ............................................................................. 127 7.2. Rynek pracy .............................................................................................................. 129 7.3. Infrastruktura społeczna ........................................................................................... 130 8. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI I JEJ MIENIA ................................................................................................ 135 8.1. Zagrożenia ruchami masowymi ............................................................................... 135 8.2. Zagrożenie powodziowe ........................................................................................... 136 8.3. Zanieczyszczenie atmosfery i degradacja klimatu lokalnego ................................... 138 8.4. Zagrożenia pokrywy glebowo-roślinnej ................................................................... 139 8.5. Pole elektromagnetyczne .......................................................................................... 139 8.6. Zagrożenie pożarowe ................................................................................................ 142 9. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU PRAWNEGO GRUNTÓW, WIELKOŚCI I CHARAKTERU RUCHU BUDOWLANEGO, RYNKU NIERUCHOMOŚCI ........................................................................................................... 143 9.1. Stan mienia komunalnego ........................................................................................ 143 9.2. Charakterystyka ruchu budowlanego ....................................................................... 144 9.3. Rynek nieruchomości ............................................................................................... 146 10. WYKORZYSTANE MATERIAŁY ................................................................................... 147 SPIS TABEL: ............................................................................................................................ 150 SPIS RYSUNKÓW ................................................................................................................... 151 1. WPROWADZENIE Do zadań samorządu gminnego należy kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzen- nej na terenie gminy. Jednym z podstawowych instrumentów tej polityki, obok miejsco- wych planów zagospodarowania przestrzennego jest studium uwarunkowań i kierun- ków zagospodarowania przestrzennego gminy, którego uchwalenie zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2017 r. Nr 1875 z późn. zm.) należy do zadań władz gminy. Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Solina została opracowana w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1073, z późn. zm.). Podstawą formalna jest Uchwała Nr XXIX/294/12 Rady Gminy Solina z dnia 12 września 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Solina, uchwalo- nego przez Radę Gminy Solina Uchwałą Nr XIV/267/2000 z dnia 12 grudnia 2000 r. Zakres problemowy Studium jest zgodny z ww. ustawą oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie zakresu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego z dnia 28 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 118, poz. 1233). Celem Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Solina jest kształtowanie zrównoważonej struktury przestrzennej, pozwalającej na realizację wielokierunkowych potrzeb rozwojowych, w szczególności jej „zadań własnych” i zobowiązań w zakresie „zadań ponadlokalnych”, z uwzględnieniem przestrzennych możliwości i ograniczeń rozwoju gminy, wynikających z obowiązku ochrony środowiska kulturowego i przyrodniczego na podstawie uwarunkowań fizjograficznych, przyrodniczych, kulturowych oraz zainwestowania i sytuacji demograficzno-gospodarczej gminy. Rangę prawną oraz zakres merytoryczny i rzeczowy studium określają przepisy ustawy