Uchwala Nr XXII/204/2016 Z Dnia 28 Listopada 2016 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Katowice, dnia 7 grudnia 2016 r. Poz. 6527 UCHWAŁA NR XXII/204/2016 RADY POWIATU W ŻYWCU z dnia 28 listopada 2016 r. w sprawie przyjęcia „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Żywieckiego" Na podstawie art. 12 pkt 11 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 814 ze zmianami) w związku z art. 9 ust. 1 pkt 3 lit. a oraz art. 13 ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1440 ze zmianami) Rada Powiatu w Żywcu uchwala co następuje: § 1. Uchwala się "Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Żywieckiego " w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Żywieckiemu. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Przewodniczący Rady Roman Rokita Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego – 2 – Poz. 6527 Żywiec, listopad 2016 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego – 3 – Poz. 6527 Autorami niniejszego planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu żywieckiego są członkowie zespołu specjalistów ds. publicznego transportu zbiorowego REFUNDA z Wrocławia. REFUNDA Sp. z o.o. pl. Solny 16 50-062 Wrocław www.refunda.pl 2 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego – 4 – Poz. 6527 Spis treści 1 Cel planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu żywieckiego .....................................................................................................6 1.1 Cel planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu żywieckiego ..................................................................................................7 1.2 Metodologia tworzenia planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu żywieckiego ....................................................................7 1.3 Konsultacje społeczne .............................................................................7 2 Podstawowe informacje o obszarze objętym planem zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu żywieckiego ..........................................................9 2.1 Charakterystyka jednostek administracyjnych objętych planem ......................... 10 2.1.1 Powiat żywiecki ................................................................................ 10 2.1.2 Jednostki samorządowe wschodzące w skład powiatu żywieckiego ................... 11 2.2 Sytuacja społeczno – gospodarcza obszaru ................................................... 14 2.2.1 Liczba ludności i gęstość zaludnienia ...................................................... 14 2.2.2 Struktura funkcjonalna ludności ............................................................ 17 2.2.3 Bezrobocie ...................................................................................... 18 2.2.4 Prognoza liczby ludności ..................................................................... 19 2.2.5 Podsumowanie ................................................................................. 20 2.3 Układ drogowy i kolejowy ....................................................................... 21 2.3.1 Sieć drogowa ................................................................................... 22 2.3.2 Sieć kolejowa .................................................................................. 22 2.4 Transport pasażerski dostępny na terenie powiatu żywieckiego .......................... 23 2.4.1 Transport drogowy ............................................................................ 23 2.4.2 Transport kolejowy ............................................................................ 23 2.4.3 Transport lotniczy ............................................................................. 23 3 Sieć komunikacyjna, na której planowane będzie wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej ..................................................................................... 24 3.1 Obecna sieć komunikacyjna ..................................................................... 25 3.2 Sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej .................................................................................. 33 4 Ocena i prognoza potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu żywieckiego ................. 37 4.1 Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej ............................................... 38 4.1.1 Urzędy i instytucje publiczne ................................................................ 38 4.1.2 Placówki oświatowe ........................................................................... 39 4.1.3 Strefy przemysłowe i duże zakłady pracy ................................................. 40 4.1.4 Obiekty sportowe, rekreacyjne i kulturalne .............................................. 41 4.1.5 Turystyka krajoznawcza ...................................................................... 43 3 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego – 5 – Poz. 6527 4.1.6 Placówki służby zdrowia ...................................................................... 43 4.2 Dominujące kierunki przemieszczania się mieszkańców powiatu żywieckiego ......... 44 4.3 Zmiany potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu żywieckiego w zależności od czasu ich występowania .................................................................................. 46 4.3.1 Zmiany potrzeb przewozowych w zależności od dnia tygodnia ........................ 46 4.3.2 Zmiany potrzeb przewozowych w zależności od pory dnia ............................. 47 4.4 Zapewnienie dostępu osobom niepełnosprawnym oraz osobom o ograniczonej zdolności ruchowej do publicznego transportu publicznego ....................................... 47 4.5 Podsumowanie..................................................................................... 48 5 Przewidywane finansowanie usług przewozowych .................................................. 49 5.1 Źródła i formy finansowania .................................................................... 50 5.2 Koszty z jakimi może wiązać się uruchomienie przewozów użyteczności publicznej . 50 5.3 Rentowność linii komunikacyjnych ............................................................. 52 6 Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu ...................................... 53 6.1 Wskaźnik motoryzacji ............................................................................ 54 6.2 Preferowane cechy komunikacji zbiorowej ................................................... 55 7 Zasady organizacji rynku przewozów .................................................................. 57 7.1 Powiat żywiecki jako organizator publicznego transportu zbiorowego .................. 58 7.2 Przewidywany tryb wyboru operatora publicznego transportu zbiorowego ............. 59 7.3 Przystanki komunikacyjne i dworce, których właścicielem lub zarządzającym jest powiat żywiecki ............................................................................................ 60 7.4 Przygotowanie oferty przewozowej ........................................................... 60 7.5 Projektowanie systemu taryfowo-biletowego i dystrybucji biletów ...................... 61 8 Przewidywany standard usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej ..................................................................................................... 63 8.1 Informacje ogólne ................................................................................ 64 8.2 Pożądany standard taboru obsługującego sieć komunikacyjną ............................ 65 8.2.1 Uwzględnienie w pożądanym standardzie usług przewozowych aspektów związanych z ochroną środowiska naturalnego ................................................................... 65 8.2.2 Uwzględnienie w pożądanym standardzie usług przewozowych dostępu osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej zdolności ruchowej do publicznego transportu zbiorowego .............................................................................................. 66 8.2.3 Standardy wyposażenia pojazdów w publicznym transporcie zbiorowym ............ 66 8.3 Pożądany standard infrastruktury przystankowej ........................................... 67 8.3.1 Uwzględnienie w pożądanym standardzie usług przewozowych dostępności podróżnych do infrastruktury przystankowej ...................................................... 67 8.3.2 Docelowy standard przystanków komunikacyjnych ...................................... 67 9 Przewidywany sposób organizowania systemu informacji dla pasażera ......................... 70 9.1 Organizacja systemu informacji pasażerskiej ................................................ 71 4 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego – 6 – Poz. 6527 9.2 Planowany system informacji pasażerskiej ................................................... 71 10 Kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego na obszarze powiatu żywieckiego .... 74 10.1 Modernizacja i budowa nowych przystanków ................................................ 76 10.2 Tabor wykorzystywany w powiatowych przewozach użyteczności publicznej .......... 77 10.3 Tabor przeznaczony do zadań dodatkowych ................................................. 77 11 Weryfikacja i aktualizacja Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu