DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO FUNERARIO DE LA LOCALIDAD DE
TEUSAQUILLO
ANDRES MAURICIO CARO AGUIRRE
DIANA ALEJANDRA SEDANO GUTIÉRREZ
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TECNOLOGIA EN GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
PROYECTO DE GRADO
BOGOTÁ
2015
DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO FUNERARIO DE LA LOCALIDAD DE
TEUSAQUILLO
ANDRES MAURICIO CARO AGUIRRE
CÓDIGO: 20122081009
DIANA ALEJANDRA SEDANO GUTIÉRREZ
CÓDIGO: 20122081051
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE TECNÓLOGO
EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
ASTRID XIMENA PARSONS DELGADO
MAGÍSTER EN GESTIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TECNOLOGIA EN GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
PROYECTO DE GRADO
BOGOTÁ
2015
NOTA DE APROBACIÓN
______
______
______
______
______
ASTRID XIMENA PARSONS DELGADO
DIRECTORA
______
FIRMA DEL EVALUADOR
BOGOTÁ, 2015
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN ...... 5
ABSTRACT ...... 6
INTRODUCCIÓN ...... 7
OBJETIVOS ...... 8
OBJETIVO GENERAL ...... 8
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...... 8
JUSTIFICACIÓN ...... 9
MARCO REFERENCIAL ...... 10
MARCO HISTORICO ...... 14
MARCO CONCEPTUAL ...... 21
MARCO NORMATIVO ...... 24
MARCO GEOGRÁFICO ...... 26
METODOLOGÍA ...... 27
RESULTADOS ...... 28
CENSO DEL SISTEMA FUNERARIO -LOCALIDAD DE TEUSAQUILLO ...... 28
GENERALIDADES LOCALIDAD DE TEUSAQUILLO ...... 33
VERIFICACION DE LOS COMPONENTES TÉCNICOS, AMBIENTALES Y
LEGALES DEL SERVICIO FUNERARIO ...... 40
ANALISIS DE DATOS ...... 46
DIAGNOSTICO ...... 52
CONCLUSIONES ...... 57
RECOMENDACIONES ...... 60
REFERENCIAS ...... 61
BIBLIOGRAFÍA ...... 62
LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Normatividad aplicada a establecimientos funerarios Fuente: Alejandra sedano y Andrés Caro ...... 25
Tabla 3: Censo de funerarias ubicadas en la Localidad de Teusaquillo (Fuente:
Alejandra Sedano y Andrés Caro) ...... 28
Tabla 2: Ficha técnica para las funerarias de Teusaquillo ...... 32
Tabla 4: Generalidades Funeraria inversiones y planes de la paz...... 33
Tabla 5: Generalidades Centro religioso de la Policía ...... 34
Tabla 6: Generalidades funeraria Santa Marta y Los Olivos (Sede Teusaquillo) ...... 36
Tabla 7: Generalidades funeraria los olivos (sede Palermo) ...... 37
Tabla 8: Generalidades funeraria Monte Sacro ...... 38
Tabla 9: Generalidades funeraria asistir ...... 39
Tabla 10: Lista de chequeo componentes de las funerarias de la localidad de
Teusaquillo...... 44
Tabla 11: Análisis de datos por componente de las funerarias de la localidad de
Teusaquillo...... 45
Tabla 12: Categorización de funerarias según las condiciones de la prestación de los servicios ...... 52
Tabla 13: Funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo clasificadas según su licencia ambiental ...... 53
LISTA DE GRAFICAS
Grafica 1: Porcentaje de cumplimiento del componente administrativo de las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo...... 46
Grafica 2: Porcentaje de cumplimiento del componente locativo de las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo...... 47
Grafica 3: Porcentaje de cumplimiento del componente de seguridad de las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo ...... 48
Grafica 4: Porcentaje de cumplimiento del componente de seguridad de las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo ...... 49
Grafica 5: Porcentaje de cumplimiento del componente ambiental de las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo ...... 50
Grafica 6: Porcentaje de cumplimiento del componente sanitario de las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo ...... 51
LISTAS DE IMAGENES.
Ilustración 1: Mapa Localidad de Teusaquillo ...... 26
RESUMEN
El diagnóstico del servicio funerario de la localidad No. 13 del Distrito Capital
Teusaquillo, busca establecer las condiciones actuales de la prestación de este servicio en las ocho funerarias ubicadas en esta localidad, analizando componentes técnicos, ambientales y normativos. Entre los componentes analizados se encuentran los administrativos, locativos, seguridad, servicios funerarios, ambiental, sanitario y financiero los cuales fueron sistematizados y analizados posteriormente. Se realiza una revisión a la normatividad vigente y se establece el cumplimiento que tienen las funerarias con el fin de determinar el funcionamiento de estas. Este trabajo es de gran importancia ya que, permite determinar el estado en el que se encuentra la prestación del servicio funerario en la localidad y así poder ofrecer a la sociedad una herramienta de información de fácil acceso que le permita conocer de manera detallada la estructura de la prestación de este servicio y las dinámicas de funcionamiento según la ley.
5
ABSTRACT
The diagnosis of the funeral service of the locality No. 13 of the Cardinal District
Teusaquillo thinks about how to establish the current conditions of the service of this service in eight funeral parlors located in this locality analyzing technical, environmental and normative components. Between the analyzed components there find the administrative ones, locatives, safety, funeral, environmental, sanitary and financial services which were systematized and analyzed later. A review is realized to the current regulations and there is established the fulfillment that the funeral parlors have in order to determine the functioning of these. This work is of big importance since, it allows to determine the state in which the service of funeral service is in the locality and this way to be able to offer to the society a tool of information of easy access that allows him to know in a detailed way the structure of the service of this service and the dynamics of functioning as the law.
6
INTRODUCCIÓN
El sector funerario en Colombia a lo largo de la historia ha presentado un avance notable en aspectos normativos, operativos y especialmente ambientales.
Debido a la relevancia que tiene este sector, es importante reconocer las características de este servicio y el desarrollo que este ha tenido con el paso del tiempo ya que hace parte del desarrollo económico, social, ambiental y espiritual del país. Por consiguiente, en este trabajo se realizó un diagnóstico del servicio funerario específicamente en la localidad de Teusaquillo teniendo en cuenta factores como la historia de estas prácticas a nivel global, nacional y local, la normatividad vigente para estos establecimientos y las técnicas operativas que estos utilizan para desarrollar sus actividades.
Inicialmente se realizó un referente histórico global, nacional e internacional del servicio funerario para razonar como ha sido la evolución desde la antigüedad hasta el día de hoy. El siguiente paso fue realizar una recopilación de información secundaria sobre los hallazgos ya existentes en este tema. Posteriormente se realizó la recolección de información primaria directamente en los establecimientos funerarios de la localidad. Finalmente se leyó, analizo, interpreto y clasifico las fuentes de información obtenida por los diferentes medios.
Para sistematizar la información recopilada se utilizó una ficha técnica con el objetivo de realizar un análisis y hacer un diagnóstico detallado del estado del servicio funerario de este sector.
7
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL Establecer el diagnóstico del servicio funerario de la localidad de Teusaquillo,
partiendo del reconocimiento de los componentes, actividades y operaciones
llevadas a cabo en las entidades funerarias ubicadas en el perímetro de esta
localidad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desarrollar un censo del sistema funerario de la localidad No 13 del distrito
capital de Bogotá (Teusaquillo), a través de visitas a la zona e información
suministrada por la Secretaria de Salud. Para así reconocer cual es el estado
en el cual se encuentra la prestación del servicio funerario de esta localidad.
Verificar los componentes técnicos, ambientales y legales del servicio
funerario en cada una de las salas de los centros que prestan este servicio a
través de una ficha técnica elaborada previamente.
Realizar el diagnóstico por medio de un análisis de resultados obtenidos a
través de referentes histórico, censo y la ficha técnica; esto, para
determinar las características del servicio y el estado actual de las
funerarias de la localidad de Teusaquillo.
8
JUSTIFICACIÓN
Esta investigación académica se realizó con el fin de determinar el estado actual del servicio funerario en la localidad número 13 del distrito capital de Bogotá
(Teusaquillo), reconociendo la manera de cómo el servicio se ha venido desarrollando en el ámbito global, nacional e internacional, para así conocer la evolución que este servicio ha tenido en el transcurso de los años.
Además, este trabajo junto con otras investigaciones realizadas por diferentes actores, será un complemento para poder determinar la importancia del servicio funerario y sus componentes en todo el proceso que sufre el cadáver desde su generación hasta su disposición final utilizando una ficha técnica previamente elaborada atendiendo las características en general que presentan las funerarias del
Distrito capital de Bogotá.
Este documento servirá como un instrumento de información no solo para el aspecto técnico del servicio funerario en la localidad 13 del Distrito capital
(Teusaquillo), sino también para toda clase de estudios relacionados o afines con este tema, como por ejemplo los costos de este servicio y los parámetros en que se basan los empresarios funerarios para cobrar las tarifas que actualmente se tienen, entre otros.
9
MARCO REFERENCIAL
La muerte, es paso seguro a la eternidad, al mundo de la luz o a la dimensión correspondiente que tenemos todos los seres humanos se ha convertida en una profesionalizada industria que maneja el dolor suscitado por la pérdida de los seres queridos.
EL SECTOR FUNERARIO EN EL MUNDO
La industria funeraria no surgió hasta después de la guerra civil, cuando el proceso de embalsamiento se generalizo y fue más aceptado por el público en general. Antes de la mitad del siglo IX, los murtos fueron exhibidos a menudo en la casa de la familia en el “salón” de ahí el término “funeraria” que todavía está en uso hoy en día.
Hay una tendencia cada vez mayor donde las grandes empresas están comprando casas funerarias independientes pequeñas para crear un gran negocio para los servicios funerarios. Aunque la mayoría de las funerarias son todavía de forma independiente de propiedad familiar, el modelo corporativo continuara extendiéndose en el siglo 21.1
En el mundo existe países que tiene una gran trayectoria en la prestación de servicios funerarios, entre los que se pueden mencionar: Estados Unidos Canadá,
1 Historia de las casas funerarias. Kim Kenney. Disponible en la web: http://www.ehowenespanol.com/historia-casas-funerarias-sobre_165798/.
10
España y Brasil. Todas estas naciones marcan la pauta en las tendencias y mejoras a los servicios, al promocionar sus alcances tecnológicos en ferias, exposiciones y creación de programas o carreras dirigidas al personal funerario. Para lograr sus objetivos se conformaron agremiaciones que interactúan entre sí, como una forma de retroalimentarse y enriquecerse de las mejoras realizadas en cada región. Sus actividades internacionales promueven en cada país el estudio de los gustos y predilecciones de los usuarios o afiliados al servicio fúnebre, con lo que las empresas funerarias Colombianas cada vez más van incorporando servicios adicionales, basados en tendencias como la expresadas por la Asociación Nacional de Directores Fúnebres, NFDA (NATIONAL FUNERAL DIRECTORS
ASSOCIATIONS), De Estados Unidos, en sus publicaciones.
En todos los sectores la innovación se ha vuelto un factor importante para consolidarse, crecer y competir y el sector funerario no podía ser la excepción. En el mundo se están viendo todo tipo de cambios. Hay nuevos diseños en los elementos básicos de un acto fúnebre, en cofre, autos lapidad, entre otros. Actualmente se está imponiendo salas de velación acogedores, funcionales, cómodas y construidas desde una lógica experimental que hace a la familia más llevadero ese momento tan difícil; diferentes materiales de urnas ; urnas personalizadas; recordatorios; autos con nuevas tecnologías, entre otros.2
SERVICIO FUNERARIO EN COLOMBIA
Las empresas funerarias o empresas mortuorias son establecimientos destinados a atender las necesidades asociadas con la muerte del ser humano a lo que respecta a
2 Revista funeraria. Nuevos seguros de decesos ecológicos. 2013. Disponible en la web: http://www.revistafuneraria.com/noticias/nuevo-seguro-de-decesos-ecologico
11
los servicios de prevención, venta de ataúdes, traslado, arreglo de fallecidos, velación, exequias, inhumación y/o cremación. Y por lo general siguiendo las costumbres estadounidenses son residencias remodeladas y adatadas para este fin prestando un servicio de veinticuatro horas.
La nueva filosofía de asesoría y logística integral hacen que quede atrás los esquemas tradicionales, redundando en el fortalecimiento de áreas de la empresa que se interrelacionan, tales como la administrativa y comercial, las cuales sirven de apoyo al área de servicios.
El sector Colombiano está a la vanguardia a nivel latinoamericano tanto en la prestación de servicios exequiales, acompañamiento o cortejo fúnebre, como la realización de técnicas de preservación de cuerpos, sus principales técnicas han sido: nuevas técnicas para el arreglo de personas fallecidas, el cuidado del medio ambiente y de la salud pública y la garantía de una buena prestación de servicio de tanatoestética y restauración.
Las empresas funerarias presentan estructuras organizacionales complejas en las cuales, por lo general se dan tres grandes áreas, que interactúan entre si y son la administrativa, comercial y de servicios. La dirección, los recursos financieros, la contabilidad y le manejo del personal son funciones desarrolladas por el área administrativa, además este sirve como apoyo a las otras dos áreas. La venta de planes exequiales, la cobranza, el tele mercadeó y la planificación de estrategias de mercado pertenecen al área comercial. Finalmente la atención del servicio exequial, los traslados, la preparación de cuerpos, la velación y los tramites son funciones desarrolladas por el departamento de servicios.
12
Un servicio funerario es el conjunto de actividades organización para la realización de honras fúnebre. Pueden constar de servicios básicos como preparación de cuerpo, obtención de licencias de inhumación o cremación, traslado del cuerpo, suministros de carrozas fúnebres para el servicio, Cofre fúnebre, sala de velación y tramites civiles y eclesiásticos; como también servicios complementarios en los que se encuentras arreglos de flores, avisos murales y de prensa. Transporte de acompañantes, acompañamientos musicales y otros, además del destino final que puede ser inhumación, exhumación, conservación cremación de cuerpos.
En nuestro país existen alrededor de 1.031 empresas funerarias, según directorio o guía del sector funerario, las cuales, se podrían clasificar en grandes, medias y pequeñas, según la capacidad de atención de servicios, infraestructura y clientes afiliados. Existen organizaciones que poseen en el interior de su infraestructura, todos los servicios que se necesitan Para la atención de un sepelio, como instalaciones administrativas, salas de velación, cementerio y hornos crematorios.
Aquellas funerarias que no poseen los servicios de cementerio, hornos y salas de velación propia, realizan convenios con empresas u organizaciones que lo ofrezcan, mediante consideraciones como ubicación y precio. En algunas ciudades, las empresas funerarias se han unido para crear la infraestructura que atienda los servicios de cremación o preparación de los cuerpos en un mismo lugar y a un precio cómodo.3
Colombia mejoro tanto su productividad y competitividad funeraria que ha logrado posicionarse en el mercado internacional. Los fabricantes de cofres mortuorios gozan de gran prestigio y es así como exportan a Centro América, Norte
3 Ministerio de protección social. Caracterización Del servicio funerario y la tanatopraxia en Colombia. 13
América y Sur América. En este sentido se ha crecido y se espera crecer aún más con los tratados de libre comercio
La profesionalización ha ayudado a consolidar un sector que crece bajo estándares internacionales, equipos multidisciplinarios, capacitación en todas las actividades, teniendo como parámetro un diferenciador en el dolor.4
Por lo tanto, el reto de las empresas del sector, además de comprender las actuales dinámicas de comercialización, está en crear eficientes estrategias de marketing que ayuden a conquistar nuevos nichos de mercado y permita una mayor conciencia de la población sobre los beneficios de adquirir dichos planes. 5
MARCO HISTORICO
A NIVEL GLOBAL
En la antigüedad se desarrollaron diferentes ritos funerarios en las diferentes civilizaciones que se desarrollaron en este tiempo.
LOS RITOS FUNERARIOS EN LA ANTIGUA GRECIA
En la antigüedad, un funeral no era simplemente un o una cremación del cuerpo; se lleva a cabo una serie de ritos que, según se creía, tenían la propiedad de ayudar al
4 Confidencial Colombia. Industria funeraria más vivía que nunca. German Enrique Núñez.2012. Disponible en la web: http://confidencialcolombia.com/es/1/303/1175/Industria-funeraria- est%C3%A1-m%C3%A1s-viva-que-nunca-Funeraria-Ata%C3%BAd-Fenalco-Colombia- Econom%C3%ADa.htm 5 Fenalco. Planes de prevención exequial, la fortaleza del sector funerario. Guillermo Botero. Disponible en la web: http://www.fenalco.com.co/node/4222 14
alma muerta en su paso del mundo de los vivos al mundo de los muertos. Un funeral digno en la tierra del difunto era considerado por tanto necesario para la transición final que le llevaría de la comunidad de los vivos al Hades. (Bremer Jan N., 2002).
Aparentemente en la antigua Grecia existía la creencia que el alma no iniciaba su vida ultra terrenal inmediatamente después de la muerte; el alma permanece cerca del cuerpo durante un tiempo. (Bremer Jan N., 2002)
LOS RITOS FUNERARIOS EN LA ANTIGUA ROMA
En la antigüedad la forma y permanecer en el recuerdo de los vivos siempre fue una forma de mortalidad. Cuando el hombre moría entraba a formar parte de los dioses; antes de ello se le realizaba funerales apropiados y era preciso que se le tributaran los honores recibidos. Su inhumación ponía fin a este proceso. Pero en el caso de que se produjera un olvido, una irregularidad, o que no fuera enterrado debidamente, el difunto se convertiría en un fantasma sin descanso hasta el día en que sus allegados o parientes le hicieran justicia. Muchos ritos estaban por eso encaminados más a apaciguar los componentes malignos de los difuntos que a suplicarles como divinidades activas. (Fernández, P & Mañas I, 2013)
Durante la ceremonia funeral se realizaban un acto de purificación para las personas que habían estado en contacto con el cadáver. Antes de la sepultura la tumba se purificaba barriéndola o limpiándola, y después, utilizando agua, se purificaban a las personas que habían asistido al funeral. (Fernández, P & Mañas I, 2013)
Al fallecer uno de los miembros de la familia romana pasaba a formar parte de los antepasados, manes protectores, a los que se rendía culto manteniendo el fuego vivo del hogar. La tumba adquiera la categoría de altar, símbolo de la vida sedentaria. No
15
podían cambiar de lugar, pues los manes exigían una morada fija a los que estaban vinculados todos los difuntos de la familia. (Fernández, P & Mañas I, 2013)
RITO FUNERARIO EN LAS DINASTIAS CHINAS
La aparición del culto funerario se remonta a la época Neolítica. El tipo de sociedad que regía a estos pueblos era el de jefatura. El culto funerario es una práctica casi exclusiva de las elites y gobernantes. (Martinez, C, 2010)
Desde la antigüedad, los ritos han desempeñado un papel importante en China, no solo ámbito religioso, sino y sobre todo, en la organización política y social.
En las primeras dinastías la mayoría de las tumbas eran reservadas a personas que ostentan poder. El derecho a la tumba era un privilegio especial y reservado a una parte de la sociedad jerarquizada. La muerte llevaba implícita, en el mundo chino, unos elevados costes de ceremonia y ajuares, convirtiéndose en un acto social, cuando por naturaleza sería un acto asocial. La práctica del ritual era considerada como una de las cuatro virtudes cardinales culminación del decoro y el refinamiento, se consideraban a los ritos como fundamento de la armonía de las relaciones sociales y del universo.
(Martinez, C, 2010)
RITO FUNERARIO EN EGIPCIO
Egipto fue una de las grandes cunas del culto a la muerte. Los rituales funerarios tenían una finalidad la de alcanzar la vida eterna y para ello se preparaba al finado en procesos de momificación que consistía en limpiarlo purificarlo, desangrarlo y realizar un vacío de sus entrañas para después tratar el cuerpo por dentro y por fuera con todo tipo de sustancias que permitían la perpetuación de la apariencia del cadáver. (Pons,
P, 2006)
16
Mágicamente, la momificación era una manera de construir una imagen en la tierra del cuerpo de gloria o de luz en que debe devenir el alma del difunto. Era una forma de ayudarlo o de incentivarlo para que recuperara su unidad frente a las fuerzas dispersantes de la muerte.
Así las ceremonias fúnebres en el antiguo Egipto ilustraban, por su complejidad, la realidad de una verdadera participación de los hombres vivos o muertos, en el mantenimiento y la estabilidad del mundo. Los ritos funerarios no apuntaban solamente a volver eterno al cadáver. (Schwartz, M & Lee, R, 2004, p 40-50)
RITOS FUNERARION EN LA INDIA
La muerte es la ocasión perfecta para predicar sobre la importancia y lo inevitable del dolor. Los ritos funerarios indios solo empiezan con el funeral. En una serie de ritos complejos, los brahmanes son invitados a comer, en un esfuerzo por mejorar la suerte del difunto y asegurarle el renacimiento en una condición más grata.
En los rituales hinduistas se dan numerosas transacciones en torno al Kamma
(Doctrina que hace que el destino dependa enteramente del individuo) y los participantes en el duelo tratan de aliviar al difunto de las consecuencias de sus pecados. (Gombrich, R, 2002)
RITOS FUNERARIOS EN AMERICA LATINA
En Panamá, la justificación que se daba a la práctica de la concepción de la supervivencia del cuerpo supone a una cierta espiritualidad: las víctimas, entre las cuales figuraban domésticos y labradores, se inmolaban para aprovecharse de la existencia de un alma sin la cual caerían en la nada y desaparecerían como los animales. En estas creencias apunta el concepto de alma, núcleo indestructible, creado
17
por el hombre y que generalmente se localiza en el corazón. Solo algunos privilegiados logran esa creación; los otros son condenados, ya sea a la nada, ya sea a la condición de fantasmas. Esta discriminación indica la existencia de netas categorías sociales a las cuales se aplicaba una gran variedad de tratamientos y de ritos funerarios. En
Colombia, el cuerpo era colocado en un féretro con ofrendas a menudo suntuosas; después se enterraba todo en la casa o bien en tumbas situadas al exterior.
A NIVEL NACIONAL
LAS PRÁCTICAS INDÍGENAS
LOS WAYUU
Según la tradición wayuu, el ritual funerario reafirma los lazos familiares, tanto con parientes de sangre como con aliados (parientes políticos). Todo wayuu muere dos veces y dos veces entierran a los muertos. La primera vez, en cualquier parte, en donde la persona haya fallecido. La segunda, en su territorio. "Durante la exhumación no puede llorar porque después los espíritus no quieren irse a Jepira”
"El segundo velorio es la verdadera despedida de sus deudos. Los wayuu son la única etnia en América con el privilegio de despedir dos veces a los difuntos”
CHIBCHAS
El culto de los muertos tenía características especiales: si el hombre estaba formado de una parte corruptible y otra inmortal, ésta emprendía un viaje larguísimo. De aquí la costumbre de rodear los cadáveres de ollas con alimentos, de chicha, mantas y objetos de oro, según se desprende del hallazgo de tumbas o guacas, ricas o pobres según las condiciones económicas del difunto. Dominaban el arte de embalsamar hasta
18
el punto de que hoy se conservan en museos, como el Nacional de Bogotá, momias en impresionante estado de conservación.
LOS MUISCAS
Por lo general rendían culto a los muertos y como creían en la inmortalidad del alma los enterraban con alimentos, joyas, vestidos. La muerte era concebida como el comienzo de un viaje que los conduciría a un mundo parecido al de ellos y en donde la vida sería fácil y difícil, de acuerdo con el comportamiento que hubieran tenido en esta vida.
EMBERA – WOUNA’AN
La muerte es considerada generalmente causa de los malos espíritus. Cuando alguien muere, el Jaibana, quien se encargó de la persona durante su enfermedad, lo conduce por una ceremonia corta en donde condena a los malos espíritus que causaron su muerte.
GUÁMBIANOS
Aunque la muerte se celebra según el ritual católico, éste está fuertemente intercalado de elementos tradicionales guámbianos. Al difunto se le vela durante unos tres días y a los niños hasta por nueve. Después del entierro se celebra en la casa del difunto una novena que incluye los servicios de chaman, llamado especialmente para que "limpie" la casa a base de escupitajos y rezos.
NUKAK MAKU
Cada vez que muere un nukak, su tribu lo entierra en el sitio en el que falleció.
Vuelve al resguardo, quema sus pertenencias y debe irse de allí porque en cualquier
19
momento su alma puede volver a llevarse a sus parientes vivos. En ese punto comienza un nuevo viaje nómada.
LOS KOGUI
Según la costumbre kogui, se envuelve el cuerpo del muerto en posición fetal con el chinchorro en el que durmió toda su vida y se entierra. El chinchorro simboliza la placenta y la tierra es el vientre de la madre en el cual nuevamente germinará la vida.
A NIVEL LOCAL
Los servicios funerarios, inicialmente surgieron como empresas netamente
familiares y organizaciones que se encargaban meramente de vender el cofre,
ofrecer un lote de terreno o una bóveda en un cementerio para el destino final del
fallecido, hoy revelan un sector dinámico y de gran crecimiento.
Aunque el 80 por ciento de estas compañías son de origen familiar, su inclusión
dentro de gremios organizados les permite estar a la delantera a la hora de ofertar
servicios, por lo que ahora la tendencia del usuario es pagar a crédito para dar
solución a una situación inevitable (planes pre-exequiales), como lo es la muerte.
Las empresas funerarias lograron formar un servicio más humanizado que,
además de lo básico, presta valores agregados como asesorías jurídicas,
psicológicas, odontológicas, médicas o religiosas, entre otras, para sus afiliados y
de orientación durante el proceso de duelo.6
6 Previsiones exequibles elevan demanda en el servicio funerario. (2005). Colombia. Revista La Patria. En prensa.
20
MARCO CONCEPTUAL
Con el fin de que el lector de este documento tenga un mejor entendimiento y comprenda las ideas y objetivos de este, a continuación, se definen algunos términos que se nombran repetidamente en el documento:
Servicio funerario: Es el conjunto de actividades organizadas para la realización
de honras fúnebres. Pueden constar de servicios básicos como preparación de
cuerpo, obtención de licencias de inhumación o cremación, traslado del cuerpo
etc..; como también servicios complementarios en los que se encuentran los
arreglos florales, avisos murales entre otros. (Ministerio de Proteccion Social,
2015)
Tanatopraxia: La tanatopraxia es el conjunto de prácticas médicas efectuadas
sobre los cadáveres, destinadas a su conservación (embalsamamiento y
conservación temporal).7
Cadáver: Cuerpo de una persona en quien se ha producido el cese irreversible de
las funciones vitales cardio-respiratorias8
7 Definición tomada de la sociedad de consumidores de España CONSUMOTECA. [En línea] http://www.consumoteca.com/familia-y-consumo/muerte/tanatopraxia/ 8 Definición tomada de Grupo ASV servicios funerarios [en línea] 21
Funeraria: Establecimientos destinados a la venta de ataúdes, traslado y arreglo
de cadáveres, velación y exequias, tramitación de autorizaciones de inhumación,
cremación y exhumación de cuerpos.9
Licencia sanitaria: Certificación expedida mediante Resolución de la Secretaria
Distrital de Salud a los establecimientos que prestan servicios de laboratorio de
tanatopraxia, salas de velación y/o destino final. 10
Laboratorio de Tanatopraxia: Espacio físico dotado en donde se da lugar a la
realización de la tanatopraxia, tanatoestetica.
Preparación del cadáver: Proceso por el cual se realizan al cadáver diferentes
procedimientos para garantizar la adecuada conservación del cuerpo y la estética
del mismo.
Velación: Ritual durante el cual el cadáver se encuentra dentro del ataúd en
espera de ser llevado al cementerio o ser sometido al proceso de incineración.
Carro fúnebre: Vehículo encargado de llevar el cadáver de la funeraria a la
iglesia, el cementerio o directamente al horno crematorio.11
9 Documento funerarias, cementerios y hornos crematorios, Secretaria Distrital de ambiente. 10 Decreto 391 de 1991 por el cual se reglamenta el trámite para la inscripción y obtención de la Licencia Sanitaria de Funcionamiento para las Funerarias o Agencias Mortuorias. 11 Documento funerarias, cementerios y hornos crematorios, Secretaria Distrital de ambiente 22
Inhumación: Consiste en el depósito de un cadáver, órganos o partes de restos
humanos en una fosa ubicada en bóvedas o en la tierra, por un tiempo
determinado.
Exhumación: Proceso que se realiza terminado el periodo de inhumación y
descomposición del cadáver, el cual consiste en desenterrar los restos.12
12 Documento funerarias, cementerios y hornos crematorios, Secretaria Distrital de ambiente 23
MARCO NORMATIVO
NORMA CREADOR TITULO Constitución Política de Presidente de la Republica Constitución Política de Colombia 1991 Colombia. (Carta Magna) Ley 9 de 1979 Congreso de la Republica Código Sanitario Nacional Ley 430 de 1998 Congreso de la Republica Caracterización físico- química de residuos peligrosos y almacenamiento, recolección y transporte. Tratamiento o disposición final de los mismos Decreto 2811 de 1974 Presidente de la Republica Código nacional de recursos naturales renovables y protección del medio ambiente Decreto 391 de 1991 Alcaldía Mayor del Distrito Reglamenta el trámite para la inscripción y obtención de la licencia sanitaria de funcionamiento para las funerarias o agencias mortuorias Decreto 2763 de 2000 Presidente de la Republica Reglamenta la gestión Modifica el decreto 2676 integral de los residuos del 2000 hospitalarios y similares Decreto 1298 de 1994 Ministerio de gobierno Estatuto Orgánico del sistema general de seguridad social de salud Decreto 313 de 2006 Alcaldía mayor de Bogotá Plan maestro de cementerios D.C y servicios funerarios del distrito capital PMCSF Resolución 01164 Ministerio de Ambiente y Manual de procedimientos Ministerio de Salud para la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares Resolución 5194 de 2010 Ministerios de Protección Reglamenta la prestación de Social los servicios de cementerios, inhumación, exhumación y creación de cadáveres Plan de ordenamiento Alcalde Mayor de Bogotá Modifica excepcionalmente territorial D.C las normas urbanísticas del POT de Bogotá D.C (SUSPENDIDO TEMPORALMENTE)
24
Circulares 26,27,28 de Secretaria distrital de Salud Cumplimiento de 2004 condiciones higiénico- sanitarias en cementerios, servicios funerarios y actividades afines (funerarias, salas de velación, fábricas de cofres de cremación. Vehículos fúnebres) NTC 5840 Icontec Servicios funerarios Requisitos Tabla 1: Normatividad aplicada a establecimientos funerarios Fuente: Alejandra
sedano y Andrés Caro
25
MARCO GEOGRÁFICO
Teusaquillo es la localidad número 13 del Distrito. Se encuentra ubicada en el centro geográfico de la ciudad. Es un territorio completamente urbanizado, cuenta zonas verdes en sus parques metropolitanos, la Ciudad Universitaria y en algunas avenidas principales. Esta localidad posee una enorme riqueza arquitectónica, histórica, cultural y simbólica para la ciudad, pues es el punto de referencia para el inicio de la arquitectura moderna de Bogotá. Su área geográfica es de 1.421 hectáreas y su población es de 137.641 personas.
La localidad de Teusaquillo limita al occidente, con la Avenida carrera 68, que la separa de las localidades de Engativá y Fontibón; al sur, con la calle 26, la Avenida de las Américas, la calle 19 y el ferrocarril de Cundinamarca, que la separan de las localidades de Puente Aranda y Los Mártires; al norte, con la calle 63, que la separa de la localidad de Barrios Unidos, y al oriente, con la Avenida Caracas que la separa de las localidades de Chapinero y Santa Fe.
Ilustración 1: Mapa Localidad de Teusaquillo
26
METODOLOGÍA
La metodología de investigación que se utilizó es un estudio de caso, el cual pretende darnos una visión general a partir de un diagnóstico, de la situación real del estado de las funerarias presentes en la localidad de Teusaquillo. Se realizará este tipo de investigación ya que este tema ha sido poco explorado y reconocido.
Además, la investigación está compuesta con información primaria y secundaria, es decir, con investigación documental y de campo. Para lograr los objetivos trazados para este proyecto se llevó a cabo la siguiente ruta:
1. Se realizó un censo de las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo a
través de visitas de campo y de información suministrada por la Secretaria de
Salud de Bogotá, para determinar la demanda de este servicio en este sector.
2. Se realizó un recaudo de información secundaria: libros, documentos, revistas,
entre otros materiales físicos; para determinar las características que intervienen
en este servicio, además se diseñó una ficha técnica para establecer los diferentes
componentes y/o características con las que cuenta cada empresa funeraria, la cual
cuenta con preguntas cerradas que sirven para determinar de forma puntual cada
una de las características.
3. Se realizó el diagnóstico del servicio funerario a través del análisis de la
información recopilada tanto primaria como secundaria.
27
RESULTADOS
La localidad No. 13 del Distrito Capital, Teusaquillo cuenta con ocho establecimientos mortuorios inscritos ante la secretaria de salud y carama de comercio de Bogotá. Esta información fue recogida a través de un censo realizado por los integrantes del grupo directamente en campo y confrontada con la información suministrada por la secretaria de salud.
CENSO DEL SISTEMA FUNERARIO -LOCALIDAD DE TEUSAQUILLO
No Nombre Dirección
1 Abadía de Monserrate Carrera 15 #31B-06
2 Asistir Calle 31 # 17-32
3 Los Olivos Carrera 18 #33-12
4 Funeraria Monte Sacro Calle 33a #15-44
5 Los Olivos Calle 42 # 14-20
6 Funeraria Santa Marta Carrera 17 #50-76
7 Funeraria e Inversiones de la Paz Avenida Caracas #51-65
8 Centro Religioso Policía Nacional Calle 63 #56a-55
Tabla 2: Censo de funerarias ubicadas en la Localidad de Teusaquillo (Fuente: Alejandra
Sedano y Andrés Caro)
28
RECOLECCION DE INFORACION- FICHA TECNICA
Para la recolección de la información, se utilizó la siguiente ficha técnica:
29
30
31
Tabla 3: Ficha técnica para las funerarias de Teusaquillo. Fuente: Alejandra Sedano y Andrés Caro)
32
GENERALIDADES LOCALIDAD DE TEUSAQUILLO
Las siguientes tablas poseen generalidades de cada una de las funerarias identificadas mediante un censo en la localidad de Teusaquillo.
Nombre: Funeraria inversiones y planes de la paz. Barrio: Chapinero
Dirección: Avenida Caracas No 51-65 Administrador: Dora Morales DESCRIPCIÓN: Esta funeraria posee quince salas de velación, entre ellas tres salas de alto nivel para personajes importantes de la cuidad, además, posee un laboratorio de tanatopraxia con un área aproximadamente de 64 m2. Su naturaleza jurídica es anónima simple, Por otro lado cuentan con un parqueadero con capacidad de sesenta automóviles, seis salas de espera, dieciocho baños entre hombres y mujeres, tres cafeterías en cada piso y una principal en el primer piso, cuenta con dos cuarto de aseo uno rojo y uno verde para realizar las disposiciones de los residuos, no tienen áreas verdes, tienen tres oficinas encargadas del servicio al cliente, cuentan con un oratorio en la sala de espera principal, un ascensor. Tabla 4: Generalidades Funeraria inversiones y planes de la paz.
33
Nombre: Centro religioso de la Policía Barrio: Quirinal Nacional Dirección: Calle 63 No 56ª-55 Administrador: Carolina rincón Núñez
DESCRIPCION: Esta funeraria cuentan con seis salas de velación, dos parqueaderos, dos salas de espera, dos baños uno para damas y otro para caballeros, una área verde, una capilla y una oficina de servicio al cliente, en este lugar hay buena señalización, salida de emergencia, extintores, ventilación botiquín y camilla. Este establecimiento cuenta con un convenio con el consorcio Orquídeas, allí solo ofrecen servicio de salas de velación para todas las personas perteneciente a las Policía Nacional.
Tabla 5: Generalidades Centro religioso de la Policía
34
Nombre: Los Olivos Sede Teusaquillo Barrio:
Dirección: Carrera 18 #33-12 Administrador:
DESCRIPCION: Esta funeraria posee seis salas de velación, además cuenta con dos salas de espera, ese establecimiento no posee un laboratorio de tanatopraxia en sus instalaciones ya que esta, es una sede pequeña y tiene cerca de su perímetro una sede de mayor magnitud de la misma compañía, que cuenta con un laboratorio de tanatopraxia que cumple con las condiciones establecidas por la ley y que le realiza a esta funeraria el tratamiento de los cuerpos.
35
Nombre: Funeraria Santa Marta Administrador: Luis Eduardo nieto Dirección: Carrera 17 No. 50-76 Barrio: Galerías
DESCRIPCION: Esta funeraria cuenta con solo dos salas de velación, un parqueadero con capacidad de tres automóviles, una sala de espera, cuatro baños entre damas y caballeros, una cafetería, un cuarto de aseo, no tiene áreas verdes, no tiene capillas cuenta con una oficina del servicio al cliente. Este establecimiento tiene poca demanda por ello no tiene laboratorio de tanatopraxia pero tiene un convenio para realizar esta actividad con empresas particulares en este caso es funeraria Medellín. Tabla 6: Generalidades funeraria Santa Marta y Los Olivos (Sede Teusaquillo)
36
Nombre: Los Olivos Sede Palermo Barrio:
Dirección: Calle 42 # 14-20 Administrador:
DESCRIPCIÓN: Esta funeraria posee ocho salas de velación, entre ellas dos salas VIP para personajes importantes de la cuidad, además, posee un laboratorio de tanatopraxia con un área aproximadamente de 68 m2, no cuentan con parqueaderos tres salas de espera, cuatro baños entre hombres y mujeres, dos cafeterías, cuenta con tres cuartos de aseo, no tienen áreas verdes, cuentan con dos capillas en sus instalaciones. Tabla 7: Generalidades funeraria los olivos (sede Palermo)
37
Nombre: Funeraria monte Sacro Barrio: Teusaquillo Dirección: Calle 33ª no. 15-44 Administrador: Pedro Niel
DESCRIPCION: Esta funeraria posee diez salas de velación, posee dos laboratorios de tanatopraxia con un área aproximadamente de 70 m2, Por otro lado cuentan con tres parqueaderos, cuatro salas de espera, catorce baños entre hombres y mujeres, una cafetería, cuenta con dos cuarto de aseo, no tienen áreas verdes, no tienen capillas y tienen una oficina encargadas del servicio al cliente. Tabla 8: Generalidades funeraria Monte Sacro
38
Nombre: Funeraria Asistir Barrio: Teusaquillo
Dirección: Calle 31# 17-32 Administrador:
DESCRIPCION: Esta funeraria posee dos salas de velación, cuenta dos salas de espera, dos baños entre hombres y mujeres, un cafetería, cuenta con un cuarto de aseo, no tienen áreas verdes, y no cuenta con capillas en sus instalaciones, no tiene laboratorio de tanatopraxia, esta actividad la realiza empresas contratistas. Tabla 9: Generalidades funeraria asistir
39
VERIFICACION DE LOS COMPONENTES TÉCNICOS, AMBIENTALES Y LEGALES DEL SERVICIO FUNERARIO
Mediante una lista de chequeo se evidencian los componentes que cumplen o no
cumplen las funerarias de la localidad de Teusaquillo. Los ítems marcados con un
signo + son aquellos que a través del estudio se encontró que si cumplían las
funerarias objeto, los ítems marcados con un signo - , son los que las funerarias de la
localidad de Teusaquillo no cumplen o no poseen, la sumatoria total del número de
ítems que se cumplen y no se cumplen, son traducidos a porcentajes arrojando unos
índices de cumplimiento para así realizar el análisis respectivo.
Lista de Chequeo de componentes de las funerarias de la localidad de Teusaquillo
Entidades censadas
Si posee: +
eusaquillo)
T
(
Asistir
Los Los olivos Santa Marta Santa
Nacional
Monte Sacro Monte
Inversiones la paz Inversiones
Centro de la Policía Policía la de Centro Los Olivos (Palermo) Los Olivos
Monserrate de Abadía
Compo Ítem No posee: - (Teusaquillo) nente
Cámara de + + + + + + + + comercio Registro Secretaria de + + + + + + + + ante salud entidades Secretaria de + + + + + + + - ambiente Publica ------+ S.A. + + + + + - + -
Naturale S.C. ------
Componentes administrativos Componentes za S. Com. ------jurídica Simple - - - - - + - -
40
Recursos + + + + + - + - humanos Tesorería + + + + + - + - Depende Cartera + + + + + - + - ncias Comercial + + + + + - + - Asesor + + + + + - + - comercial Coordinador + + + + + - + - exequial Tanatologo + - + + + - + - Personal Conductor + + + + + - + - Tramitador + + + + + - + - Servicios + + + + + - + - Generales Secretaria + + + + + - + - Vigilante - + + + + - + - Porcentaje de 75% 75% 80% 80% 80% 20% 80% 15 cumplimiento % 1-2 - + - - - + - - 2-4 + ------Salas de 4-6 - - - - + - - + velación >6 - - + + - - + - Enchapado en + - + + - - + - material lavable Mesón aislado + - + + - - + - y enchapado Laborato Sistemas de + - + + - - + - rio disposición de residuos líquidos, sólidos y patógenos Tanque de + - + - - - + -
almacenamient
o de agua Baño + - + + - - + - Botiquín + - + + - - + - Extintores + - + + - - + - Desinfección + - + + - - + - permanente
Componente locativo Componente (instrumentos y ropa) Lavamanos + - + + - - + - Lavandería - - + + - - - - Ducha + - + + - - + -
Ventilación + - + + - - + -
1-5 + + - + - + - +
41
Parquead 5-10 ------eros >10 ------+ - 1-3 + + - - + + - + Sala de 3-5 - - + + - - - - espera >5 ------+ - 1-4 - + + - + + - + Baños 5-8 + ------>8 - - - + - - + - 1-2 + + + + + + - + Cafetería 3-4 ------+ - >4 ------1 + + - - + + + + Cuarto 2 - - + + - - - - de 3 - - + - - - - - Aseo 0 + - + + - + + - Áreas 1 ------+ Verdes 0 + - - + - + - - Capillas 1-3 - - + - + - + + >3 ------Porcentaje de 52,7% 16,6 55,5 52,7% 16,6% 50% 52,7 22. cumplimiento % % % 2% Señalización + + + + + + + + Salidas de + - + + - + - + emergencia Extintores + + + + + + + + Condicio Ventilación + + + + + + + + nes de Botiquín + + + + + + + + segurida Camilla - - + + + - + + d Doble guante + - + + - + + - de caucho Botas media + - + + - + + - caña Tapabocas + - + + - + + - Gorro + - + + - + + - Overol + - + + - + + -
Delantal + - + + - + + - Laborato lavable rio Controles + - + + - + + - Patológicos (6 meses) Vacunas + - + + - + + - Gafas de + - + + - + + - seguridad Careta + - + + - + + -
Componentes de Seguridad de Componentes
42
Uso exclusivo + + + + + + + - Coche Dimensiones + + + + + + + - Fúnebre adecuadas Nombre visible + - + + + - + - de la funeraria Sistemas de - - + + + + - - comunicación
Porcentaje de 90% 30% 100 100% 45% 90% 90% 30 cumplimiento % % Recogida Conservación + + + + + + + - del del cuerpo cuerpo hasta las honras fúnebres Certificado de + + + + + + + - defunción Inscripción de + + + + + + + - Trámites defunción al legales registro civil Licencia de + + + + + + + - inhumación o cremación Tanatopr Tanatopraxia - - + + - - + - axia Tanatoestetica - - + + + - + - Coordinación + + + + + + + - para honras Servicios fúnebres complem Transporte del + + + + + + + -
entarios cuerpo lugar
de sepelio Coordinación + + + + + + + - técnica con el cementerio Flores + + + + + + + - Sacerdotes etc...
Porcentaje de 80% 80% 100 100% 90% 80% 100 0%
Componentes Funerarios Componentes cumplimiento % % POT Ubicación + + + + + + + + estratégica Plan de manejo + + + + + - + - Ambiental Plan de + - + + + - + - Planes Gestión Integral de
residuos
Componentes Componentes Ambientales -- Sólidos (PGIR)
43
Plan Integral + - + + + - + - de residuos Peligrosos, Hospitalarios y Similares Programa de - - - + - - - - Emisiones Atmosféricas
Program as Programas de + - + + + - + - Prevención de riesgos Porcentaje de 83,3% 33,3 83,3 100% 83,3% 16,6 83,3 16, cumplimiento % % % 6% Educació Educación + - + + + - + - n sanitaria a empleados Segurida Salud + - + + + - + - d ocupacional y seguridad industrial Program Programas de + - + + + - - - as riesgo biológico, físico, ergonómico, Químico y psicosocial. Porcentaje de 100% 0% 100 100% 100% 0% 66,6 0%
cumplimiento % % Componentes Sanitarios Componentes d L 1 SMMLV-2 f ´ SMMLV 5
w 3 SMMLV-4 Costo SMMLV Componentes Componentes s
financieros 5 SMMLV-6 SMMLV
>6 SMMLV Tabla 10: Lista de chequeo componentes de las funerarias de la localidad de Teusaquillo.
44
ANALISIS
En la siguiente tabla, se adjuntan los resultados obtenidos en la lista de chequeo por cada
funeraria y se hace un promedio de su porcentaje de cumplimiento en todos los
componentes.
Funeraria Centro Componente Abadía de Asisti Los Monte Los Santa Inversi religioso Monserrat r olivos sacro Olivos Marta ones y de la e (Palermo (Teusaq planes policía ) uillo) de la paz Administrativ 75% 75% 80% 80% 80% 20% 80% 15% o Locativo 52,7% 16,6% 55,5% 52,7% 16,6% 50% 52,7% 22,2% Seguridad 90% 30% 100% 100% 45% 90% 90% 30% Funerarios 80% 80% 100% 100% 90% 80% 100% 0% Ambiental 83,3% 33,3% 83,3% 100% 83,3% 16,6% 83,3% 16,6% Sanitario 100% 0% 100% 100% 100% 0% 66,6% 0% 81,16% 39,1% 86,4% 88,7% 68,6% 42,76 78,76% 11,2% Promedio % Tabla 11: Análisis de datos por componente de las funerarias de la localidad de
Teusaquillo.
De acuerdo a la tabla anterior el 37,5% de las funerarias ubicadas en la localidad No.
13 Teusaquillo, presentan un promedio de cumplimiento de sus componentes inferior
al 50%, el otro 62,5% de funerarias presentan un cumplimiento de componentes
mayor al 50%. Así, la prestación de servicios funerarios en la localidad objeto de
estudio son en general muy buenos.
Los rangos de costos implementados por parte de las funerarias van desde 1 SMMLV
a 4SMMLV, esto debido a que la mayor parte de usuarios son de clase media baja,
sin embargo entidades como Inversiones y planes de la paz y monte sacro ofrecen
servicios funerarios de hasta 13 16 SMMLV.
45
ANALISIS DE DATOS De acuerdo a la anterior tabla se realiza el siguiente análisis por componente.
Componente administrativo
90 80 70 60 50 40 30 20 10 porcentajes de cumplimiento 0
Grafica 1: Porcentaje de cumplimiento del componente administrativo de las funerarias
ubicadas en la localidad de Teusaquillo.
El componente administrativo de las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo en general está muy fortalecido esto debido a que la mayoría de estos establecimientos hacen parte de grandes cadenas de funerarias que tienen una estructura administrativa muy bien establecida, esta organización administrativa oscila entre el 75 y 80% del cumplimiento de los componentes establecidos. Sin embargo funerarias como Santa Marta tienen un porcentaje de cumplimiento muy bajo, esto debido a que la oferta que la funeraria brinda a los usuarios es mínima y por ende las exigencias administrativas que esta tiene, también lo son.
46
Componente Locativo
60
50
40
30
20
10 Porcentajes de cumplimiento 0
Grafica 2: Porcentaje de cumplimiento del componente locativo de las funerarias
ubicadas en la localidad de Teusaquillo.
El componente locativo es el componente en general, de menor cumplimiento y más desigual entre las funerarias de la localidad de Teusaquillo. Esto debido a que funerarias como Los Olivos (Sede Palermo), Abadía de Monserrate e inversiones y planes de la paz, cuentan con una infraestructura e instalaciones muy avanzadas en comparación con las de las otras funerarias del estudio, la razón de esta diferencia se debe a la solvencia económica que poseen estas funerarias en comparación con las funerarias menos demandadas por la usuarios.
47
Componente de seguridad
120
100
80
60
40
20 Porcentaje de cumplimiento
0
Grafica 3: Porcentaje de cumplimiento del componente de seguridad de las funerarias
ubicadas en la localidad de Teusaquillo
El cumplimiento del componente de seguridad en las funerarias de la localidad de
Teusaquillo es muy desigual, esto debido a las diferencias de la complejidad de las
diferentes funerarias. Es decir, las funerarias más grandes o que mayor cantidad de
servicios prestan (Los olivos Sede Palermo y Monte sacro) cumplen en mayor
porcentaje con los requisitos establecidos por la ley en cuestiones de seguridad, las
funerarias restantes aunque también cumplen con este componente, lo hacen en un
menor porcentaje.
48
Componente de servicios funerarios
120
100
80
60
40
20 Porcentaje de cumpliemiento 0
Grafica 4: Porcentaje de cumplimiento del componente de seguridad de las funerarias
ubicadas en la localidad de Teusaquillo
Los porcentajes de cumplimiento de servicios funerarios, aunque son muy diferentes los unos de los otros, son altos. Estas diferencias radican en que las funerarias de mayor influencia en el sector funerario (Olivos sede Palermo, Monte sacro e inversiones y planes de la paz) ofrecen un portafolio más amplio en cuanto a prestación de servicios funerarios se refiere.
49
Componente ambiental
120
100
80
60
40
20 Porcentaje de cumplimiento 0
Grafica 5: Porcentaje de cumplimiento del componente ambiental de las funerarias
ubicadas en la localidad de Teusaquillo
La falta de diseño e implementación de planes de manejo ambiental y PGIRS hacen que funerarias como Asistir y Santa marta tengan un porcentaje de cumplimiento muy bajo. Las demás funerarias (Abadía de Monserrate, Los olivos sede Palermo y Teusaquillo) implementan planes y programas ambientales que ayudan a disminuir el impacto sobre el medio ambiente, haciendo así que su porcentaje de cumplimento ambiental sea muy alto.
50
Componente sanitario
120
100
80
60
40
20 Porcentaje de cumplimiento 0
Grafica 6: Porcentaje de cumplimiento del componente sanitario de las funerarias
ubicadas en la localidad de Teusaquillo
El porcentaje de cumplimiento sanitario y de salud ocupacional en las funerarias
Asistir y Santa Marta es de 0%, esto debido a que no se desarrolla ningún tipo de capacitaciones al personal en pro del mejoramiento de la prestación del servicio. Las demás funerarias están certificadas en normas internacionales como la ISO 9001 lo cual hace que su cumplimiento sea del 100% y que hagan que el componente sanitario este fortalecido en la mayoría de estos establecimientos.
51
DIAGNOSTICO
La constitución política de Colombia siendo la máxima ley del país, dicta que es deber del estado ofrecer los servicios públicos de salud y saneamiento básico, esto con el fin de garantizar una vida digna a los habitantes del país. Enfocados en el área de la prestación del servicio funerario, el estado a través de sus diferentes organismos, tendrá el deber de establecer las políticas de la prestación de este servicio.
El alcalde mayor de Bogotá D.E determino que las agencias mortuorias o funerarias deben inscribirse y obtener licencia sanitaria de funcionamiento otorgada por la secretaria de salud para poder prestar sus servicios dentro de la ciudad. Lo anterior plasmado en el decreto 391 de 1991. En concordancia con el estudio realizado, todas las entidades funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo, cuentan con una licencia sanitaria de funcionamiento vigente. Estas licencias fueron otorgadas ya que estos establecimientos en la mayoría de casos cuentan con las condiciones necesarias para hacerse acreedoras de estas licencias.
De acuerdo a las características de cada establecimiento funerario, y a las condiciones en que presta los servicios, las funerarias obtienen sus licencias ambientales y son clasificadas así:
CATEGORÍA Primera Segunda Tercera 3 o más salas de velación 1 o 2 salas de velación Establecimientos que no ofrecen servicios de velación Tabla 12: Categorización de funerarias según las condiciones de la prestación de los
servicios
52
En la relación con lo anterior, las funerarias objeto de estudio se clasifican así:
Categoría Funeraria Primera Segunda Tercera Inversiones y planes de la paz Monte sacro Olivos (Teusaquillo) Olivos (Palermo) Santa Marta Asistir Abadía de Monserrate Centro religioso de la policía*. Tabla 13: Funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo clasificadas según su
licencia ambiental
A continuación se relaciona la normatividad con las condiciones actuales de cada funeraria.
Área de sala de velación: Según la presente ley el área adecuada de cada sala de velación debe ser 3*5 Metros. De acuerdo con las encuestas realizadas, todas las funerarias cumplen con el área requerida por la ley.
Ventilación: Según la presente ley, las salas de espera y demás locaciones
de las funerarias deben tener una ventilación adecuada, en concordancia
con esto, todas las funerarias cumplen con las normas de ventilación,
excepto las funerarias Asistir y Santa Marta ya que debido a que no tienen
contacto indirecto a través de rejillas ni ningún elemento, no poseen la
adecuada ventilación.
Servicios sanitarios: Las funerarias deben poseer en sus salas de velación
dos servicios sanitarios discriminados por sexo, sin embargo las
funerarias objeto de este trabajo aunque poseen servicios sanitarios
53
discriminados por sexo, no los poseen en cada sala de velación, los
poseen en cada piso. Cumpliendo parcialmente con esta norma.
Laboratorio de tanatopraxia: Las funerarias que ofrezcan el servicio de
embalsamamiento y/o arreglo de cadáveres deben contar con un local
totalmente aislado de todas las demás dependencias de la funeraria o
agencia mortuoria, cuya área como mínimo será de 3*3 metros,
completamente enchapados de material lavable y provisto de un mesón
debidamente instalado y enchapado, con desagües amplios para permitir
el lavado y desinfección permanente. Igualmente debe contar con un
lavamanos, un lavarropas, ducha, buena ventilación e iluminación y su
puerta de ingreso a este lugar deberá ser diferente a la entrada del público.
Además debe contar con la EAAB para los desechos y residuos líquidos.
De acuerdo con esto, las funerarias Monte sacro, Inversiones y planes de
la paz y Olivos (Sede Palermo y Teusaquillo) cumplen con dichas
condiciones al momento de la prestación del servicio. Las demás
funerarias objeto de este estudio como ya se mencionó anteriormente,
tienen una empresa contratista para prestar el servicio de tanatopraxia.
Cabe resaltar que dichas empresas cuentan con las normas anteriormente
nombradas.
Empleados: Los empleados encargados del manejo, embalsamamiento y/o
arreglo de cadáveres deben poseer un entrenamiento adecuado, tener
vacunas vigentes y los EPP necesarios. De acuerdo a lo anterior, las
funerarias que cumplen a cabalidad con la norma, son las funerarias que
poseen laboratorio de tanatopraxia en sus instalaciones, esto debido a que
54
son las más demandadas y por tanto las de mayor vigilancia por parte de
las entidades de salud pública.
Vehículos: Los vehículos fúnebres deben ser de uso exclusivo y tener
distintivo de la funeraria, tener dimensiones y especificaciones aprobadas
por las autoridades de tránsito y transporte y sus pisos y paredes deben
estar cubiertos de material lavable. En concordancia con lo anterior, los
vehículos de las funerarias que cumplen con la normatividad son los de la
mayoría de funerarias objeto del estudio, exceptuando las funerarias Santa
Marta, ya que esta es de baja capacidad y por tal razón contrata este
servicio a otras empresas.
De acuerdo con la ley 9 de 1979, todas las funerarias deben cumplir con unos requisitos generales establecidos por el Ministerio de salud. En relación con el estudio realizado, todas las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo, realizan certificación y registro de la muerte de todo ser humano; además, todas estas prestan un servicio de transporte de cadáver apto para controlar y evitar cualquier riesgo para la salud o bienestar de la comunidad.
Las funerarias son responsables de los residuos peligrosos que generen. Su responsabilidad se extiende a sus afluentes, emisiones, productos y subproductos, elementos de protección personal utilizados en la manipulación de este tipo de residuos y por todos los efectos relacionados a la salud y al ambiente. Esto según la ley 1252 de 2008. Por lo anterior las funerarias objeto de estudio que practican tanatopraxia en sus instalaciones (Inversiones y planes de la paz, Monte sacro,
Olivos) cuentan con planes de manejo de residuos sólidos, líquidos y peligrosos, con sus respectivos planes de contingencia. Además se realizan capacitaciones al
55
personal encargado de la gestión interna en todo lo referente al manejo adecuado de estos desechos y en las medidas básicas de precaución y atención de emergencias.
Por otro lado, estas entidades cuentan con empresas externas que prestan el servicio de disposición final de dichos residuos. Las demás funerarias (Abadía de Monserrate,
Santa Marta, Asistir) aunque no practican la tanatopraxia en sus instalaciones, cuentan con empresas contratistas las cuales realizan estas prácticas. Estas empresas contratistas cuentan con sus debidas certificaciones para poder realizar este tipo de actividades, planes de manejo ambiental y planes de manejo de residuos sólidos, líquidos y peligrosos. Es importante aclarar que el Centro religioso de la Policía no practica la tanatopraxia y no cuenta con empresas contratistas que lo hagan, ya que, esta entidad se limita a prestar solamente el servicio de salas de velación.
Las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo están reguladas por la superintendencia de industria y comercio y la cámara de comercio. Ante estas entidades las funerarias adscritas son Abadía de Monserrate, Monte Sacro, los Olivos
(Sede Palermo y Teusaquillo), Inversiones y planes de la paz, Santa Marta, Centro religioso de la policía y Asistir. En cuanto a vigilancia y control, las entidades encargadas son la secretaria distrital de salud y las autoridades ambientales; las cuales entienden como funerarias aquellos establecimientos que poseen laboratorio de tanatopraxia en sus instalaciones. Estos establecimientos son Los olivos Monte sacro e inversiones y planes de la paz; en estas funerarias, realizan procesos de inspección vigilancia y control más exhaustivos
56
CONCLUSIONES
La localidad No. 13 del distrito capital (Teusaquillo) cuenta con un gran número de establecimientos funerarios, adaptados para satisfacer las necesidades de los habitantes de la ciudad. Estos establecimientos, presentan estructuras organizacionales complejas en las cuales, por lo general se dan tres grandes áreas, que interactúan entre si y son la administrativa, comercial y la de servicios.
Se evidencia que los establecimientos ubicados en esta localidad cumplen en general con la normatividad vigente en cuanto a sus estructuras administrativas, la prestación de los diferentes servicios y las herramientas que utilizan para esto.
De las funerarias diagnosticadas se afirma que la gran mayoría de estas, son empresas de alto reconocimiento por parte de la ciudadanía por la calidad en la prestación de los servicios. Este reconocimiento ha llevado a las empresas a seguir mejorando sus servicios por medio de la implementación de diferentes técnicas y tecnologías en todos su procesos, logrando no solo mejorar la calidad de los servicios si no también el espacio físico y por ende proporcionar una sensación de bienestar y tranquilidad en momentos tan difíciles como la muerte de un ser querido.
Los establecimientos funerarios Monte Sacro, Los Olivos (sede Palermo) e inversiones y planes de la paz, son los establecimientos con mayor acogida que cumplen con un alto porcentaje de cumplimiento en cuanto a los componentes administrativo, locativo, seguridad, servicios funerarios, ambientales, sanitarios y financieros estimados por la normatividad vigente. Además son los establecimientos
57
que procuran ofrecer espacios físicos más modernos que permitan para garantizar una mayor comodidad a los clientes. Por otro lado los establecimientos funerarios
Abadía de Monserrate y Los Olivos (sede Teusaquillo) cuentan con un nivel moderado de cumplimiento en los componentes anteriormente mencionados. Aunque cumplen con la normatividad vigente, no cuentan la infraestructura y capacidad física para lograr prestar el servicio al mismo nivel de las funerarias Monte Sacro, Los
Olivos (sede Palermo) e inversiones y planes de la paz. Las demás funerarias que componen el diagnóstico del servicio funerario de la localidad de Teusaquillo, cumplen con la normatividad vigente, sin embargo cuentan con un nivel muy inferior de infraestructura, espacios físicos y de atención a los usuarios; Por tal razón no cuentan con un gran acogimiento por parte de la ciudadanía; estas funerarias son
Santa Marta y Asistir. El centro religioso de la policía es un caso inusitado dentro del estudio ya que este presta un único servicio de salas de velación, cumpliendo con la normatividad en este aspecto. Aunque su infraestructura y espacios físicos son de muy alta calidad, no se clasifica como un establecimiento que ofrece diferentes servicios en el ámbito funerario, además de esto, es un establecimiento de uso privativo de las entidades del ministerio de defensa nacional, exonerando de sus servicios al público en general.
Algunas de las funerarias pertenecientes al estudio prestan sus servicios de tanatopraxia, seguridad privada, aseo, vehículos entre otros, a través de empresas contratistas. Esto debido a que en la mayoría de casos no cuentan con los recursos necesarios para la prestación de dichos servicios.
Las entidades funerarias manejan diferentes rangos económicos dependiendo los servicios que el cliente desea. De las funerarias estudiadas el rango promedio de
58
costos oscila entre 3 y 4 SMMLV, sin embargo hay entidades que manejan rangos superiores a 6 SMMLV, además algunos de estos establecimientos ofrece planes de prevención exequial para lograr que la población acceda este servicio con mayor facilidad.
La localidad No. 13 del Distrito capital (Teusaquillo) cuenta en su perímetro con una gran cantidad de establecimientos funerarios que prestan una alta variedad de servicios. Aunque hay algunas falencias en la prestación de estos servicios, la tendencia de la prestación del servicio en la localidad es satisfactoria y de buen nivel.
59
RECOMENDACIONES
Las funerarias ubicadas en la localidad de Teusaquillo cuentan con una adecuada prestación de sus servicios. Sin embargo es importante que las funerarias que cuentan con un nivel inferior en cuanto a prestación de estos, implementen medidas que mejoren la calidad de sus servicios.
Las funerarias Santa Marta y Asistir deben diseñar e implementar planes y programas de prevención de riesgos, contribución al medio ambiente como la separación de residuos ordinarios en la fuente, capacitación al personal y si es posible ampliar y mejorar la planta física con el fin de generar mayor capacidad y aumentar la calidad de sus servicios.
Con el paso del tiempo y de acuerdo a la dinámica de la prestación del servicio funerario en otras ciudades y países, las funerarias de la localidad de Teusaquillo, deben acogerse a las nuevas tendencias que el mercado funerario ofrezca con el fin de estar a la vanguardia en el ámbito funerario. Esto traerá a dichos establecimientos fortalecimiento económico, mayor cobertura y mayor contribución al medio ambiente.
60
LISTA DE REFERENCIAS
Bremer Jan N. (2002). El concepto del alma de la antigua Grecia. Siruela.
Fernández, P & Mañas I. (2013). La civilizacion Romana. Madrid: Universidad Nacional de educacion a distancia.
Gombrich, R. (2002). Budismo theravada. Historia social desde el antiguo Benares hasta el moderno Colombo. Madrid: Cristiandad S.A.
Martinez, C. (2010). La representacion de figuras humanas en los ajuares funerarios en
China.
Ministerio de Proteccion Social. (2015). Caracterizacion Sector Funerario Y La
Tanatopraxia En Colombia. Bogota.
Pons, P. (2006). El gran libro de los rituales: Todo los ritos magicos del mundo y como practicarlos. Lectorum S. A.
Schwartz, M & Lee, R. (2004, p 40-50). La comercializacion de los serivcios funeraros:
Pasado, presente y futuro. Vol 29. Horizontes Comerciales.
61
BIBLIOGRAFÍA
Agudelo, R. M., Rendón, I. D., y Palacio, J. A. (2003). Gestión Integral
de residuos sólidos peligrosos y cumplimiento de normas de bioseguridad
en laboratorios de taxonomía. Revista de la facultad nacional de salud
pública, 21 (1), 42-54.
Burton, JL. (2003). Salud y Seguridad en la necropsia. Revista Diario de
patología clínica.
Carr, C. (1995). Prácticas mortuorias: su desarrollo social, filosófico-
religioso, circunstancial y Determinantes Físicas. Revista diario del
método arqueológico y Teoría, 2, 105-200.
Claudia, P. V. (2009). Modelo de riesgo crediticio para la empresa
funeraria. Colombia. Revista ciencias estratégicas, 21, 33-47.
Consejería de sanidad. (1999). Decreto 72/1999 de sanidad mortuoria.
(Documento 36). España: Legislación Castilla-La mancha.
Culture of the world, (2015). Aparición de los ritos funerarios. Obtenido
el 05 de abril del 2015 desde
https://docs.google.com/document/d/1lUagrzLEYNV2XEraHfeiipwr2Ay
DOZttihXT03IGuDk/edit.
Gnecco, C. (1995). Practicas funerarias como expresiones políticas: una
perspectiva desde el suroccidente de Colombia. Colombia. Revista del
instituto Etnológico Nacional, 32.
Davidson, S. (2006). El riesgo de infección y el seguimiento de las
enfermedades infecciosas relacionadas con el trabajo en el sector
funerario. Revista americana de control de infecciones, 34, 655-660.
62
Fundación MAPFRE. (2010). Servicios funerarios: exposición laboral de
agentes biológicos. (Serie 25°; 858). España: Constans, A. A.
Gerard, R. y Dussan, A. (s.f). Las urnas funerarias en la cuenca del rio
magdalena. Colombia. Revisa del Instituto Etnológico Nacional, 1.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene. (2003). Funerarias:
Evaluación de riesgos. (28027). 73.
Leyton, J. C. (2012). Previsiones exequibles elevan demanda en el
servicio funerario. Colombia. Revista La Patria. En prensa.
López, J. H. (2012). Sobre la muerte, a quien pueda interesar. Colombia.
Revista Colombiana de Anestesiología, 40. 03.
Instituto de empresa Serrano. (2003). La economía funeraria: Demanda y
oferta en el mercado de servicios funerarios. Marcos, F.
Mounier, M. D. (2003). El riesgo de enfermedad infecciosa en correlación
con la autopsia. Revista de Derecho Médico de Medicina Legal, 46, 41-
57.
Núñez, G. E. (2012). La industria funeraria más viva que nunca.
Colombia. Revista Confidencial. En prensa.
Quartucci, G. (2008). Ritos funerarios en Japón. Asia. Revista Seda, 27, 3.
Red funeraria. (2014). Riesgos de infección en servicios funerarios.
Colombia, Revista Celestial. En prensa.
Samper, M. (1979). Contratos de previsión exequial: servicios prepagados
o seguros ilegales Colombia. Revista Fasecolda. 120-2007, 20-23.
Susan, S. y Davidson, B. Jr. (2006). Riesgo de infección y el seguimiento
de las enfermedades infecciosas en la industria funeraria. 34 (10).
63
Stowe, J. P., Schmidt, E. V., y Green, D. (2001). Entierros tóxicos: el
insulto final. Revista Environmental Impact, 15 (6), 1817-1819.
Stowe, JP,. Schmidt, E. V., Green, D. (2001). Entierros tóxicos: el insulto
final. Revista Biología de la Conservación, 15, 1817-1819.
Torres, D. (2006). Los rituales funerarios como estrategias simbólicas que
regulan las relaciones entre las personas y las culturas. Universidad
Pedagógica Experimental libertador Venezuela. Revista Redalyc.7, 2,
107-118.
Torres, D. (2006). Ritos funerarios (La búsqueda de la vida eterna).
Maracay. Revista Paradigma. 27, 1.
Torres., D. (2004). La significación en un canto del rito funerario la
tumba. Maracay. Revista Scielo, 20, 44.
Valverde, A. (2008). Practicas funerarias desde la arqueología: el caso de
las momias de la sierra nevada del cocuy. Revista Antropológica, 22, 39.
Walter, T. (2005). Tres maneras de organizar un funeral: variación de la
morgue en el Occidente moderno. Scopus, 10 (3), 173-192.
Walter, T. (2005). ¿Eliminación o dispersión? Ecologismo y tratamiento
final de los muertos británicos. Scopus, 10 (1), 37-41.
64
65