Annexes Plan De Prévention Des Risques
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COMMUNE DE CAPDENAC-GARE Plan Local d’Urbanisme 4/ Annexes Plan de Prévention des Risques Cachet et visa Vu pour être annexé à la délibération du Conseil Communautaire du 6 avril 2017 approuvant le Plan Local d’Urbanisme PREFECTURE DE L'AVEYRON DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES SERVICE ENERGIE, DECHETS ET PREVENTION DES RISQUES Arrêté n°2010- 96- 4 du 6 avril 2010 OBJET : Approbation du Plan de Prévention du Risque d'Inondation "Lot Aval 3" sur le territoire des communes d'Ambeyrac, Balaguier d'Olt, Capdenac-Gare, Causse et Diège, Salvagnac Cajarc, Saujac. LA PREFETE DE L'AVEYRON Chevalier de la Légion d'Honneur Officier de l'Ordre National du Mérite - VU le code de l'environnement, notamment ses articles L.562-1 à L.562-9, - VU le décret n° 2005- 3 du 4 janvier 2005 relatif à l'élaboration des plans de prévention des risques naturels prévisibles ; - VU l'arrêté préfectoral n°2007–335–15 du 21 décembre 2007 prescrivant l'établissement et la révision d'un plan de prévention des risques naturels prévisibles sur le territoire des communes d'Ambeyrac, Balaguier d'Olt, Capdenac- Gare, Causse et Diège, Salvagnac Cajarc, Saujac et prenant en compte le risque "inondation" ; - VU l'arrêté préfectoral n° 2008-263-32 du 19 septembre 2008, prescrivant la mise à l'enquête publique du projet de plan de prévention des risques d'inondation "Lot Aval 3" sur le territoire des communes d'Ambeyrac, Balaguier d'Olt, Capdenac-Gare, Causse et Diège, Salvagnac Cajarc, Saujac ; - VU le rapport du Commissaire-enquêteur, en date du 9 décembre 2008, - VU l'avis du Conseil municipal d'Ambeyrac formulé par délibération en date du 30 septembre 2008, - VU l'avis du Conseil municipal de Balaguier d'Olt formulé par délibération en date du 13 novembre 2008, - VU l'avis du Conseil municipal de Capdenac-Gare formulé par délibération en date du 20 octobre 2008, - VU l'avis du Conseil municipal de Salvagnac-Cajarc formulé par délibération en date du 14 novembre 2008, - VU l'avis du Conseil municipal de Saujac formulé par délibération en date du 6 novembre 2008, - VU l'avis du Centre Régional de la Propriété Forestière formulé en date du 29 octobre 2008, - VU l'avis de la Chambre de l'Agriculture formulé en date du 13 octobre 2008, - VU l'avis du Conseil Général de l'Aveyron formulé en date du 22 décembre 2008, - VU le rapport du Directeur Départemental des Territoires, - Sur la proposition du Secrétaire Général de la Préfecture, - A R R E T E - Article 1 - Le plan de prévention des risques d'inondation « Lot Aval 3 », applicable aux communes d'Ambeyrac, Balaguier d'Olt, Capdenac-Gare, Causse et Diège, Salvagnac-Cajarc, Saujac ; comporte, pour chaque commune, la note de présentation, le zonage réglementaire et le règlement. Ce document, annexé au présent arrêté, est approuvé. Article 2 - Le présent arrêté est publié au recueil des actes administratifs de la Préfecture et affiché en Mairie des communes d'Ambeyrac, Balaguier d'Olt, Capdenac-Gare, Causse et Diège, Salvagnac Cajarc, Saujac. Mention en est faite dans les quotidiens régionaux Centre Presse et la Dépêche, diffusés dans le département. Chaque dossier communal est tenu à la disposition du public, avec ses pièces annexées, dans les Mairies d'Ambeyrac, Balaguier d'Olt, Capdenac-Gare, Causse et Diège, Salvagnac Cajarc, Saujac et dans les bureaux de la Préfecture de l'Aveyron. Article 3 - Le Secrétaire Général de la Préfecture de l'Aveyron, les Maires des communes concernées, le Directeur Départemental des Territoires sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté dont ampliation est également transmise au Ministre de l'Ecologie, de l'Energie, du Développement Durable et de la Mer, au Sous-Préfet de l'arrondissement de Villefranche de Rouergue, au Président de la Chambre d'Agriculture, au Centre Régional de la Propriété Forestière, au Président du Conseil Général de l'Aveyron. Article 4 - Toute personne ayant un intérêt à agir peut exercer un recours devant le Tribunal Administratif compétent dans un délai de 2 mois à compter de la publication ou de l'affichage du présent arrêté. Fait à Rodez, le 6 avril 2010, La Préfète Daniele POLVE-MONTMASSON Notice Explicative PREAMBULE La loi du 2 février 1995, complétée par un décret du 5 octobre 1995, a défini un outil réglementaire, le Plan de Prévention des Risques (dit "PPR"), qui a pour objet de délimiter les zones exposées aux risques naturels prévisibles et d'y interdire ou d'y réglementer les utilisations et occupations du sol. Les Plans de Prévention des Risques d'inondation sont prescrits par des arrêtés préfectoraux, et pilotés, dans le département de l’Aveyron, par la Direction Départementale des Territoires, et plus précisément par son Service Energie, Déchets et Prévention des Risques. Si ce service assure luimême la mise en place des zonages réglementaires, la rédaction des règlements et la concertation avec les communes, il délègue généralement la définition de l'aléa et des enjeux à des bureaux d'études spécialisés en hydraulique fluviale. Le schéma de la page suivante présente les différentes phases dans l'élaboration d'un PPR. Dans ce contexte, la Direction Départementale des Territoires a confié à SOGREAH l'étude préalable à la réalisation du Plan de Prévention des Risques d'Inondation sur le bassin du Lot Aval 3, soit sur le linéaire de la rivière Lot compris entre CapdenacGare et Salvagnac Cajarc. A noter que la commune de CapdenacGare est la seule du linéaire à être déjà pourvu d’un PPRI qui sera révisé suite à cette étude. Le présent document, qui s'insère dans le rapport complet d'étude, constitue la notice explicative de la démarche et de la méthodologie d'analyse mises en œuvre dans le cadre de cette mission. A noter finalement que la présente étude préalable à l'établissement du PPRI du bassin du Lot Aval 3, concerne à la fois l’axe Lot mais aussi ses principaux affluents, et ce sur les communes suivantes, d'amont en aval : - Capdenac Gare, - Causse et Diège, - Balaguier d’Olt, - Ambeyrac, - Saujac, - SalvagnacCajarc. Notice Explicative Phase 1 Connaissance des risques naturels Risque Inondation Définition de l'aléa Phase 2 Connaissance des enjeux Enjeux en zone inondable Phase 3 Elaboration du projet de zonage et de règlement Phase 4 Constitution du dossier de PPR − note de présentation − zonage réglementaire − règlement Phase 5 Enquête publique Phase 6 Adaptation du dossier (si nécessaire) et approbation Une démarche concertée Un outil de gestion Dans cette démarche, la Direction Départementale des Territoires de l’Aveyron a donc confié à SOGREAH l'élaboration des deux premières de ces phases sur le secteur d'étude présenté précédemment. Notice Explicative SOMMAIRE Pages 1. CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE - INSERTION DU PPR DANS LA PROCEDURE ADMINISTRATIVE - EFFETS ET PORTEE DU PPR...................................................................1 Cadre législatif et réglementaire...................................................................................2 Déroulement de la procédure........................................................................................3 Effets et Portée du PPR................................................................................................4 2. LES RAISONS DE LA PRESCRIPTION DU PPR ET LES GRANDS PRINCIPES ASSOCIES.................................................6 3. PRESENTATION DE LA ZONE : CONTEXTE PHYSIQUE RELATIF AUX RISQUES CONSIDERES ET JUSTIFICATION DU BASSIN DE RISQUE ADOPTE............................8 Présentation générale du bassin du Lot........................................................................9 Une terre de contrastes.........................................................................................................9 La vallée du Lot, principal axe d'activités............................................................................10 Des usages et des activités liés à l'eau et aux espaces associés......................................10 Des paysages et écosystèmes aquatiques remarquables..................................................11 Contexte hydrogéologique du bassin du Lot...............................................................13 Contexte hydrologique et hydraulique.........................................................................13 Une hydrographie contrastée..............................................................................................13 Des régimes hydrologiques artificialisés.............................................................................13 Des écoulements naturels modifiés....................................................................................14 Un lit hydrogéomorphologique confiné................................................................................14 De nombreuses crues importantes.....................................................................................15 4. METHODOLOGIE D'ETUDE PREALABLE A L'ELABORATION DU PPR. .17 Démarche générale et résultats recherchés...............................................................18 Recueil de données....................................................................................................19 Documents existants...........................................................................................................19 Eléments collectés en mairie...............................................................................................19 Carte hydrogéomorphologique de la vallée du Lot Aval..............................................20 Etablissement d'un profil