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Charte De Paysage Et D'urbanisme De La Vallée De La Têt Et De Ses Affluents

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Charte De Paysage Et D'urbanisme De La Vallée De La Têt Et De Ses Affluents Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents Le Parc, c’est 64 communes associées au Conseil Général et à la Région avec la participation de l’Europe dans le cadre du programme Leader Le Mot du Président Le Parc naturel régional des Pyrénées catalanes vous propose à travers les chartes de paysage et d’urbanisme de mettre en valeur la richesse exceptionnelle que constituent les paysages pour nos territoires. Cette action se concrétise par cette démarche qui complète la charte sur cette thématique. Pendant toute la durée de la réalisation de ces chartes, les collectivités du Parc, les élus des communes et des communautés de communes ont partagé l’histoire de leurs paysages et ses évolutions pour construire ce référentiel. Que vous soyez habitant, élu du Parc, professionnel de l’aménagement, de l’architecture et du paysage, vous trouverez par l’approche paysagère tout ce qui fait l’identité de notre territoire... Président du Parc des Pyrénées catalanes Président du Conseil Général des Pyrénées Orienatles COMPOSITION DU COMITE TECHNIQUE Version au format A3 recto-verso Les Services de l’Etat Nombre de pages : de 1 à 73 Monsieur le Sous-Préfet de l’arrondissement de Prades, DIREN, Madame STEINFELDER et Monsieur DEVERNAY Parc naturel régional des Pyrénées catalanes DDE, Madame POU et Monsieur SASERAS DDAF, Monsieur AUGIER et Monsieur MOURER ONF, Monsieur Jean-Luc MARTIN et Bernard KAZANDJIAN SDAP, Monsieur l’Architecte des Bâtiments de France, Commissariat de Massif Pyrénées, Monsieur Paul LAVILLE Charte de paysage et d’urbanisme de Les Chambres Consulaires la Vallée de la Têt et de ses affluents Chambre d’Agriculture, Chambre des Métiers, Chambre de Commerce et d’Industrie, Madame Françoise DELCASSO Les bureaux d’études : Nathalie Dumont-Fillon Architecte-Paysagiste Dplg à Burret (09) Les autres organismes Xavier Daures Architecte Dplg et Urbaniste à Pamiers (09) CAUE des Pyrénées Orientales, Madame Michèle ORLIAC DEATM, ODIT France Le stagiaire sous la direction du Chargé de mission Urbanisme et Paysage du Parc naturel régional Centre Régional de la Propriété Forestière Nicolas Antoine : Nicolas Pettini, étudiant à l’Institut national d’horticulture d’Angers Service Départemental Restauration des Terrains en Montagne (INH), de mars à septembre 2007. SAFER Languedoc-Roussillon Conseil Général des Pyrénées-Orientales Conseil Régional Languedoc-Roussillon CNFPT –ENACT- Montpellier, Gaëlle AGGERI - Responsable du pôle de Légende. Cliché ou Réalisation NP : Nicolas Pettini compétence «Paysage et espaces verts» Cliché ou Réalisation NDF : Nathalie Dumont-Fillon Nathalie DUMONT-FILLON Xavier DAURES tél 05 61 03 86 83 fax 05 61 03 86 83 tél 05 34 01 00 15 fax 05 61 67 52 92 [email protected] [email protected] [email protected] 5 et 7 rue des Jacobins 09 100 PAMIERS Le Courtal 09 000 BURRET - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents - 2007 - Table des matières Première partie Le diagnostic page 3 Introduction et présentation générale p 4 A Introduction p 10 B Les éléments communs aux 31 communes p 14 C Les périmètres : la distinction entre cartes et paysages p 15 D L’importance des voies dans la perception des paysages p 16 E La recherche du niveau de sol réel p 20 F Deux axes (route nationale et voie ferrée) p 23 G Le cas des Garroxtes p 24 H Les voies qui se terminent au village et le passage des ponts p 24 I Les paysages agricoles p 29 Figure 1 Routes et glissières, lumières J L’approche des villages p 32 des paysages autour de Conat K Quatre types d’échappées visuelles p 35 L Les mutations (suite) p 38 M Les paysages artistiques et littéraires p 40 N Les portes de la charte p 45 O Randonnées p 48 Deuxième partie La définition des enjeux page 49 Troisième partie Les orientations page 59 Table des figures p 65 Sources p 66 Annexes Figure 2 Les noms des lieux - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents - 2007 - 2 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents Les bureaux d’études : Nathalie Dumont-Fillon Architecte-Paysagiste Dplg à Burret (09) Xavier Daures Architecte Dplg et Urbaniste à Pamiers (09) Première partie Le diagnostic - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents - 2007 - 3 Introduction du diagnostic La charte de paysage de la vallée de la Têt et de ses allfuents est la plus grande des six chartes, Nous insistons ici sur une autre distinction qu’il en nombre de communes et en superficie totale : plus de trente communes conviendra d’établir : certains lieux sont accessibles réparties sur plusieurs vallées, toutes confluentes dans le fleuve principal : physiquement et en voiture, d’autres sont accessibles la Têt. visuellement dans un premier temps, mais parfois de manière large et prégnante au plan du paysage et Sur rendez-vous, il a été possible de rencontrer les élus de chaque des vues, en dehors même d’une pratique spécialisée commune et de préciser ensemble cette notion d’appartenance ou non à la (chasseurs, naturalistes, randonneurs, éleveurs, etc.) vallée de la Têt. Enfin, des randonnés ont été intégrées dans le Précisons que les limites des chartes (fixées il y a longtemps) diagnostic : elles donnent le regard du promeneur, qui bien correspondent à des limites administratives : la limite communale. Il sera entendu peut être conduit à réfléchir aux problématiques de donc nécessaire d’établir une distinction entre le village principal (un la charte paysagère (les paysages d’élevage, la présence des ensemble bâti avec un centre historique en habitat en général groupé ou rivières, etc.). semi-groupé) et ses limites communales, souvent très étendues (de vastes territoires de montagne) et éloignées des cheminements principaux. Par son approche pédestre, le randonneur est attentif à certains éléments du paysage qui échappent parfois à La contrainte fréquemment rencontrée est que plusieurs élus d’autres, par exemple il sera attentif aux plaques de chemins considèrent que leur communes se sont pas du tout concernées par la Têt. comme celle d’Oreilla par exemple : afin de connaître les Cela va de pair avec des villages de caractère qui ont leur propre identité distances qui le séparent d’Olette, de Railleu, Sansa et et une histoire particulière, éléments qui ne se diluent par facilement dans Prades. un ensemble trop vaste (Nohèdes dans la vallée du Caillan, les communes situées dans la vallée de la Rotja ou de la vallée des Garrotxes, etc.) Un autre découpage plus opérationnel repose aussi, par ailleurs, sur des massifs montagneux et des repères géographiques connus : par exemple le massif du “Canigou” (dont une partie est située hors parc naturel), le mont Madres, ou encore par un découpage d’ensembles de végétation : par exemple la garrigue méditerranéenne, les massifs forestiers des Garroxtes, le fond de vallée de la Têt,... - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents - 2007 - 4 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Présentation générale Fig. 3 Région étudiée Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 de la région étudiée La carte présentée montre le territoire du parc naturel régional des Pyrénées catalanes : -dans le département français des Pyrénées-Orientales (66) ; -la ville de Perpignan, de Toulouse, de Béziers et de Barcelone. Il est important de préciser que les périmètres des six chartes de paysage et d’urbanisme, dont celui de la charte présentée ici, ont été définis indépendemment de cette étude, en période de préfiguration du parc naturel régional. Le regoupement des communes présenté dans cette première phase, le diagnostic, est donc rigoureusement suivi pour cette étude qui n’a pas lieu de les définir différemment. Figure 3 Présentation de la région étudiée. Carte NDF - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents - 2007 - 5 Présentation des six chartes de paysage et d’urbanisme Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Figure 4 Les périmètres et le Charte du Capcir chevelu hydrographique Charte de la vallée de la Castellane Charte de la vallée du Carol Charte de la vallée de la Têt et de ses affluents Charte de la Haute Cerdagne Charte de la Basse Cerdagne - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents - 2007 - 6 Les périmètres des cinq Figures 5 autres chartes Charte de la vallée du Carol Charte de la vallée Quatre communes de la Castellane Quatre communes -Porté-Puymorens -Porta -Campôme -Enveitg -Mosset -Latour-de-Carol -Molitg-les-Bains -Cattlar Charte de la Basse Cerdagne 12 Communes -Dorres -Ur -Angoustrine-Villeneuve -Estavar -Saillagouse -Sainte-Léocadie -Osséja -Palau-de-Cerdagne -Bourg-Madame -Err -Valcebollère -Nahuja Charte du Capcir Charte de la Haute Cerdagne Sept communes Six communes -Matemale -Targasonne -Les Angles -Egat -Formiguères -Font-Romeu-Odeillo-Via -Puyvalador-Rieutort -Bolquère -Fontrabiouse -Eyne -Llo -Réal Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 -Caudiès-de-Conflent - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents - 2007 - 7 Figure 6 La vallée de la Têt et ses affluents Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Carte Nathalie Dumont-Fillon 11 Prades Charte du Capcir Le Caillan 13 12 2 3 4 14 Le Cady Les Garoxtes 6 La Rotja 1 Olette La Têt 5 9 7 8 10 15 16 - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents - 2007 - 8 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Le nom des 31 communes de la charte : Corneilla-de-Conflent Figure 7 La vallée de la Têt et ses affluents Fuilla (extrait de la figure 6) Réalisation : N.
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