Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 r.
Zarząd Powiatu w Sandomierzu
Maj 2019
1 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
I. Wprowadzenie
Zgodnie z art. 30a. ust. 1-2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym Dz. U. z 2019 r. poz. 511 dalej u. s .p. Zarząd Powiatu co roku do dnia 31 maja przedstawia Radzie Powiatu Raport o stanie powiatu. Raport obejmuje podsumowanie działalności Zarządu Powiatu w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał Rady Powiatu. Działając na podstawie art. 30a ust. 3 u. s. p. Rada Powiatu w Sandomierzu określiła w drodze uchwały Nr VI/57/2019 Rady Powiatu w Sandomierzu z dnia 27 marca 2019 r. w sprawie określenia szczegółowych wymogów raportu o stanie powiatu, szczegółowe wymogi dotyczące raportu, w związku z powyższym raport został przygotowany w oparciu o ogólne wytyczne zawarte w uchwale oraz dane wskazane w ustawie.
Podstawowe dane dotyczące powiatu Nazwa Powiat Sandomierski Siedziba władz Sandomierz 27-600, ul. Mickiewicza 34 Okres, którego 1 stycznia 2018 r. – 31 grudnia 2018 r. dotyczy raport Liczba mieszkańców wg stanu na dzień Liczba mieszkańców -78 109 30 czerwca 2018 r. (tj. według Gęstość zaludnienia w osobach na 1 km2 - 116 dostępnych danych GUS) Wybrane dane demograficzne:
Urodzenia żywe - 648 Zgony - 956 Przyrost naturalny: -308 Saldo migracji: -214 Krótki opis sytuacji Dane porównawcze Powiatu i Województwa demograficznej
Wybrane dane statystyczne Powiat Województwo Urodzenia żywe na 1000 ludności 8,2 8,7 Zgony na 1000 ludności 12,2 11,5 Przyrost naturalny na 1000 ludności -3,9 -2,7 Saldo migracji wewnętrznych i -2,7 -1,8 zagranicznych na pobyt stały na 1000 ludności
Powierzchnia 675,89 km2 Podział Na terenie Powiatu Sandomierskiego znajduje się 9 gmin w tym: administracyjny Miasto Sandomierz,
2 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Miasto i Gmina Koprzywnica, Miasto i Gmina Zawichost, Gmina Dwikozy, Gmina Klimontów, Gmina Łoniów, Gmina Obrazów, Gmina Samborzec, Gmina Wilczyce.
II. Wykonanie uchwał Rady Powiatu – uchwały podjęte w 2018 r.
Informacja o Lp. Uchwała (numer/data podjęcia/przedmiot wykonaniu 1. Uchwała Nr XXXIX/245/2018 z dnia 2 lutego 2018 r. w sprawie Wykonana zamiaru likwidacji Branżowej Szkoły I stopnia w Klimontowie. 2. Uchwała Nr XXXIX/246/2017 z dnia 2 lutego 2018 r. w sprawie Wykonana pozostawienia bez rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Sandomierzu. 3. Uchwała Nr XXXIX/247/2017 z dnia 2 lutego 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2018-2027. 4. Uchwała Nr XXXIX/248/2018 z dnia 2 lutego 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu 5. Uchwała Nr XXXIX/249/2018 z dnia 2 lutego 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu. 6. Uchwała Nr XXXIX/250/2018 z dnia 2 lutego 2018 r. w sprawie Wykonana ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji udzielanych dla szkół i placówek publicznych oraz niepublicznych prowadzonych przez inne podmioty niż Powiat Sandomierski oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania 7. Uchwała Nr XL/251/2018 z dnia 21 marca 2018 r. w sprawie Wykonana przyjęcia Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Sandomierskim na lata 2018-2020. 8. Uchwała Nr XL/252/2018 z dnia 21 marca 2018 r. w sprawie Wykonana określenia zadań, na realizację których przeznacza się środki przekazane przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2018 rok. 9. Uchwała XL/253/2018 z dnia 21 marca 2018 r. w sprawie Wykonana przyjęcia Programu współpracy Powiatu Sandomierskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 rok. 10. Uchwała Nr XL/254/2018 z dnia 21 marca 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu 3 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Sandomierskiego na lata 2018-2027. 11. Uchwała Nr XL/255/2018 z dnia 21 marca 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 rok. 12. Uchwała Nr XLI/256/2018 z dnia 30 kwietnia 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2018-2027. 13. Uchwała Nr XLI/257/2018 z dnia 30 kwietnia 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 r. 14. Uchwała Nr XLI/258/2018 z dnia 30 kwietnia 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 r. 15. Uchwała Nr XLII/259/2018 z dnia 10 maja 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2018-2027. 16. Uchwała Nr XLII/260/2018 z dnia 10 maja 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 rok. 17. Uchwała Nr XLIII/261/2018 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie Wykonana wyłączenia Branżowej Szkoły I Stopnia im. św. Urszuli Ledóchowskiej w Klimontowie z Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Klimontowie oraz jej likwidacji. 18. Uchwała Nr XLIII/262/2019 z dnia 30 maja 2018 r. zmieniająca Wykonana uchwałę w sprawie określenia zadań, na realizację których przeznacza się środki przekazane przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2018 rok. 19. Uchwała Nr XLIII/263/2019 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie Wykonana zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Powiatu w 2018 r. i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań. 20. Uchwała Nr XLIII/264/2018 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2018-2027. 21. Uchwała Nr XLIII/265/2018 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 r. 22. Uchwała Nr XLIII/266/2018 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie Wykonana ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Sandomierskiego. 23. Uchwała Nr XLV/267/2018 z dnia 27 czerwca 2018 r. w sprawie Wykonana zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2017 rok. 24. Uchwała Nr XLV/268/2018 z dnia 27 czerwca 2018 r. w sprawie Wykonana absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2017 rok. 25. Uchwała Nr XLV/269/2018 z dnia 27 czerwca 2018 r. w sprawie Wykonana zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach lub placówkach, tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć: nauczycieli
4 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
prowadzących kształcenie w formie zaocznej oraz zasady zaliczania o wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość, pedagogów, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych. 26. Uchwała Nr 270/2019 z dnia 27 czerwca 2018 r. w sprawie Wykonana wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Sandomierskiego na rzecz Skarbu Państwa 27. Uchwała Nr XLV/271/2018 z dnia 27 czerwca 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2018-2030. 28. Uchwała Nr XLV/272/2018 z dnia 27 czerwca 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 rok. 29. Uchwała Nr XLVI/273/2018 z dnia 25 lipca 2018 r. zmieniająca Wykonana uchwałę w sprawie określenia zadań, na realizację których przeznacza się środki przekazane przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2018 r. 30. Uchwała Nr XLVI/274/2018 z dnia 25 lipca 2018 r. zmieniająca Wykonana uchwałę w sprawie podziału Powiatu Sandomierskiego na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym w wyborach do Rady Powiatu w Sandomierzu. 31. Uchwała Nr XLVI/275/2018 z dnia 25 lipca 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2018-2030. 32. Uchwała Nr XLVI/276/2018 z dnia 25 lipca 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 rok. 33. Uchwała Nr XLVII/277/2018 z dnia 29 sierpnia 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2018-2030. 34. Uchwała Nr XLVII/278/2018 z dnia 29 sierpnia 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 rok. 35. Uchwała Nr XLVIII/279/2018 z dnia 14 września 2018 r. w Wykonana sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego. 36. Uchwała Nr XLIX/280/2018 z dnia 27 września 2018 r. w sprawie Wykonana wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu. 37. Uchwała Nr XLIX/281/2018 z dnia 27 września 2018 r. w sprawie Wykonana ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających usuniętych z obszarów wodnych położonych na terenie powiatu sandomierskiego. 38. Uchwała Nr XLIX/282/2018 z dnia 27 września 2018 r. o zmianie Wykonana uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Sandomierskiego. 39. Uchwała Nr XLIX/283/2018 z dnia 27 września 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu 5 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Sandomierskiego na lata 2018-2030. 40. Uchwała Nr XLIX/284/2018 z dnia 27 września 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 rok. 41. Uchwała Nr L/285/2018 z dnia 17 października 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2018-2030. 42. Uchwała Nr L/286/2018 z dnia 17 października 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 rok. 43. Uchwała Nr I/1/2018 z dnia 19 listopada 2018 r. w sprawie wyboru Wykonana Przewodniczącego Rady Powiatu w Sandomierzu. 44. Uchwała Nr I/2/2018 z dnia 19 listopada 2018 r. z dnia 19 Wykonana listopada 2018 r. w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Powiatu w Sandomierzu. 45. Uchwała Nr I/3/2018 z dnia 19 listopada 2018 r. w sprawie wyboru Wykonana Starosty Sandomierskiego. 46. Uchwała Nr I/4/2018 z dnia 19 listopada 2018 r. w sprawie Wykonana ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Sandomierskiego. 47. Uchwała Nr I/5/2018 z dnia 19 listopada 2018 r. w sprawie wyboru Wykonana Wicestarosty oraz Członków Zarządu Powiatu w Sandomierzu. 48. Uchwała Nr I/6/2018 z dnia 19 listopada 2018 r. o zmianie Wykonana uchwały w sprawie uchwalenia statutu Powiatu Sandomierskiego. 49. Uchwała Nr II/7/2014 z dnia 28 listopada 2018 r. w sprawie Wykonana powołania Komisji Rewizyjnej. 50. Uchwała Nr II/8/2018 z dnia 28 listopada 2018 r. w sprawie Wykonana powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji. 51. Uchwała Nr II/9/2018 z dnia 28 listopada 2018 r. w sprawie Wykonana powołania stałych Komisji Rady Powiatu w Sandomierzu, określenia przedmiotu ich działania i składu osobowego. 52. Uchwała Nr II/10/2018 z dnia 28 listopada 2018 r. w sprawie Wykonana delegowania radnych do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. 53. Uchwała Nr II/11/2018 z dnia 28 listopada 2018 r. zmieniająca Wykonana uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Sandomierskiego. 54. Uchwała Nr II/12/2018 z dnia 28 listopada 2018 r. w sprawie Wykonana przyjęcia Programu współpracy Powiatu Sandomierskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2019 rok. 55. Uchwała Nr II/13/2018 z dnia 28 listopada 2018 r. zmieniająca Wykonana uchwałę w sprawie określenia zadań, na realizację których przeznacza się środki przekazane przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2018 rok.
56. Uchwała Nr II/14/2018 z dnia 28 listopada 2018 r. w sprawie Wykonana zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
6 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Sandomierskiego na lata 2018-2030. 57. Uchwała Nr II/15/2018 z dnia 28 listopada 2018 r. w sprawie Wykonana zmian w budżecie powiatu na 2018 rok. 58. Nr III/16/2018 z dnia 27 grudnia 2018 r. w sprawie Wieloletniej Wykonana Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2019- 2030. 59. Uchwała Nr III/17/2018 z dnia 27 grudnia 2018 r. w sprawie Wykonana uchwalenia budżetu Powiatu Sandomierskiego na 2019 r. 60. Uchwała Nr III/18/2018 z dnia 27 grudnia 2018 r. w sprawie Wykonana ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Sandomierskiego. 61. Uchwała Nr III/19/2018 z dnia 27 grudnia 2018 r. w sprawie Wykonana zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2019 rok. 62. Uchwała Nr III/20/2018 z dnia 27 grudnia 2018 r. w sprawie Wykonana przyjęcia planów pracy komisji stałych rady powiatu w Sandomierzu na 2019r. 63. Uchwała Nr III/21/2018 z dnia 27 grudnia 2018 r. w sprawie zmian Wykonana Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2018-2030. 64. Uchwała Nr III/22/2018 z dnia 27 grudnia 2018 r. w sprawie zmian Wykonana w budżecie powiatu na 2018 rok. 65. Uchwała Nr III/23/2018 z dnia 27 grudnia 2018 r. w zmieniająca Wykonana uchwałę w sprawie powołania stałych komisji Rady Powiatu w Sandomierzu, określenia przedmiotu ich działania i składu osobowego.
7 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
III. Wykonanie strategii/programu rozwoju/uchwały o kierunkach działania Zarządu Powiatu (tj. dokumentów programowych wyznaczających ogólne kierunki rozwoju Powiatu Sandomierskiego)
Nazwa dokumentu Strategia Rozwoju Powiatu Sandomierskiego na lata 2014 - 2020 Tryb i data przyjęcia Strategia Rozwoju Powiatu Sandomierskiego na lata 2014 – 2020 (ze wskazaniem została przyjęta Uchwałą Rady Powiatu w Sandomierzu ewentualnych zmian Nr XLIII/281/2014 z dnia 25 czerwca 2014 r. w sprawie przyjęcia dokumentów) Strategii Rozwoju Powiatu Sandomierskiego na lata 2014 – 2020 Podstawowym założeniem Strategii jest wspieranie opartego na innowacji zrównoważonego rozwoju naszych największych Podstawowe założenia szans: nowoczesnego rolnictwa, turystyki, przedsiębiorczości i kapitału społecznego przy jednoczesnej dbałości o środowisko naturalne. Realizacja założeń Realizacja założeń Strategii obejmuje całościowo zakres działania przyjętych Powiatu i jest zawarta w przedstawionych poniżej informacjach w dokumencie wg stanu dotyczących realizacji Strategii branżowych, Programów, Polityk na dzień 31 grudnia i działalności poszczególnych jednostek podległych oraz 2018 r. Wydziałów Starostwa.
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Nazwa dokumentu Sandomierskiego na lata 2014-2020 Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Tryb i data przyjęcia Sandomierskiego na lata 2014-2020 została przyjęta Uchwałą (ze wskazaniem Nr XL/241/2013 Rady Powiatu w Sandomierzu z dnia ewentualnych zmian 31 grudnia 2013 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania dokumentów) Problemów Społecznych w Powiecie Sandomierskim na lata 2014-2020 Podstawowym założeniem Strategii jest podejmowanie działań przez samorząd lokalny we współpracy z partnerami lokalnymi w Podstawowe założenia celu zrównoważonego rozwoju społeczności Powiatu Sandomierskiego. Realizacja założeń Realizacja założeń oraz najważniejsze działania podejmowane przyjętych w roku 2018 są zawarte w złożonym sprawozdaniu w dokumencie wg stanu z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie na dzień 31 grudnia 2018 r. w Sandomierzu za 2018r.
8 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Nazwa dokumentu Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Sandomierskim na lata 2017-2022 Uchwała Rady Powiatu w Sandomierzu Nr XXIX/172/2017 Tryb i data przyjęcia z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu (ze wskazaniem Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar ewentualnych zmian dokumentów) Przemocy w Rodzinie w Powiecie Sandomierskim na lata 2017 - 2022 Celem Programu jest ograniczenie zjawiska przemocy w rodzinie oraz skutków stosowania przemocy w Powiecie Sandomierskim. Działania oraz cele szczegółowe ujęte w programie są do osób Podstawowe założenia i rodzin zagrożonych przemocą oraz do środowiska lokalnego i mają na celu podniesienie świadomości i wrażliwości społecznej na zjawisko przemocy. Realizacja założeń przyjętych Realizacja założeń Programu jest omówiona w dalszej części w dokumencie wg stanu Raportu poświęconej wspieraniu rodziny, pieczy zastępczej oraz na dzień 31 grudnia osób niepełnosprawnych. 2018 r.
Powiatowy Program działań profilaktycznych w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych Nazwa dokumentu w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie. Uchwała Rady Powiatu w Sandomierzu Nr XXIX/173/2017 Tryb i data przyjęcia z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie przyjęcia Powiatowego (ze wskazaniem Programu działań profilaktycznych w zakresie promowania ewentualnych zmian dokumentów) i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie. Nadrzędnym założeniem programu są działania profilaktyczne mające na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, Podstawowe założenia w szczególności w zakresie promowania oraz wdrażania prawidłowych postaw, metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu realizuje zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie między Realizacja założeń innymi oferuje pomoc ofiarom przemocy w zróżnicowanym przyjętych zakresie, począwszy od pomocy doradczej i informacyjnej, po w dokumencie wg stanu pomoc socjalną, prawną i psychologiczną. Realizacja założeń na dzień 31 grudnia 2018 r. Programu jest omówiona w dalszej części Raportu poświęconej wspieraniu rodziny, pieczy zastępczej oraz osób niepełnosprawnych.
9 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Sandomierskim Nazwa dokumentu na lata 2018-2020 Tryb i data przyjęcia Uchwała Nr XL/251/2018 Rady Powiatu w Sandomierzu z dnia (ze wskazaniem 21 marca 2018 r. w sprawie przyjęcia Programu Rozwoju Pieczy ewentualnych zmian Zastępczej w Powiecie Sandomierskim na lata 2018-2020 dokumentów) Celem głównym Programu jest zbudowanie w Powiecie Sandomierskim zintegrowanego systemu pieczy zastępczej: - rozwój i wsparcie rodzinnych form pieczy zastępczej, Podstawowe założenia - pomoc i wsparcie w procesie usamodzielnienia wychowanków pieczy zastępczej, - podniesienie jakości świadczonych usług w zakresie pomocy dziecku i rodzinie. Rozwój i wsparcie rodzinnych form pieczy zastępczej zostały zrealizowane częściowo z uwagi na trudności z pozyskiwaniem kandydatów na rodziny zastępcze. Przeszkolono kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. Na bieżąco udzielane jest wsparcie psychologiczno-pedagogiczne osobom prowadzącym rodzinną pieczę zastępczą. Pomoc i wsparcie w procesie usamodzielnienia wychowanków Realizacja założeń pieczy zastępczej zostały zrealizowane częściowo w zakresie przyjętych przyznawania pomocy finansowej i niefinansowej oraz w dokumencie wg stanu przygotowania i realizacji programów usamodzielnienia na dzień 31 grudnia pełnoletnich wychowanków oraz pomoc i wsparcie pełnoletnich 2018 r. wychowanków pieczy zastępczej do dorosłego życia. Z uwagi na brak mieszkań chronionych na terenie Powiatu nie zrealizowano pomocy w pozyskiwaniu własnego mieszkania. Podniesienie jakości świadczonych usług w zakresie pomocy dziecku i rodzinie realizowany jest na bieżąco. Szczegółowa realizacja założeń programu omówiona została w dalszej części Raportu poświęconej wspieraniu rodziny, pieczy zastępczej oraz osób niepełnosprawnych.
Program współpracy Powiatu Sandomierskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi Nazwa dokumentu w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2018 rok Uchwała Nr XXXV/224/2017 Rady Powiatu w Sandomierzu z dnia 15 listopada 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Sandomierskiego z organizacjami Tryb i data przyjęcia pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi (ze wskazaniem w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego ewentualnych zmian i wolontariacie na 2018 rok w związku z uchwałą dokumentów) NR XL/253/2018 RADY POWIATU W SANDOMIERZU z dnia 21 marca 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Sandomierskiego z organizacjami
10 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 rok. 1. Celem głównym Programu jest i umacnianie pozycji lokalnego społeczeństwa obywatelskiego w realizowaniu zadań publicznych Powiatu służących rozwojowi Powiatu i jego mieszkańców. 2. Cele szczegółowe: 1) rozwój partnerskiej współpracy pomiędzy samorządem a sektorem organizacji pozarządowych, Podstawowe założenia 2) poprawa jakości usług publicznych Powiatu z zakresu zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców Powiatu, 3) tworzenie systemowych rozwiązań dla ważnych problemów społecznych, 4) promocja społeczeństwa obywatelskiego, 5) zwiększenie poczucia odpowiedzialności mieszkańców za stan lokalnej społeczności jak i całego Powiatu.
Współpraca odbywa się w formach: 1) finansowej - zlecanie organizacjom pozarządowym zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie lub dofinansowanie zleconych zadań; 2) pozafinansowej: a) wzajemne informowanie się o kierunkach planowanej działalności, b) konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących statutowej działalności tych Realizacja założeń organizacji, przyjętych c) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym w dokumencie wg stanu i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji na dzień 31 grudnia pozarządowych, podmiotów wymienionych 2018 r. w art. 3 ust. 3 Ustawy oraz przedstawicieli właściwych organów administracji publicznej, d) publikowanie informacji ważnych dla organizacji pozarządowych na stronach internetowych Starostwa Powiatowego w Sandomierzu, e) promowanie osiągnięć i prezentacji dorobku organizacji pozarządowych, f) pomoc merytoryczną organizacjom pozarządowym z zakresu realizowanych zadań z obszarów objętych Programem współpracy,
11 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
g) rekomendowanie projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe w ramach współpracy z innymi partnerami; 3) realizacja zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej.
Szczegółowa realizacja założeń Programu została przedstawiona w dalszej części Raportu poświęconej współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Program Rozwoju Szkolnictwa Zawodowego Powiatu Nazwa dokumentu Sandomierskiego na lata 2016-2020 Tryb i data przyjęcia Uchwała Rady Powiatu w Sandomierzu Nr XXV/143/2016 z dnia (ze wskazaniem 26 listopada 2016 r. w sprawie przyjęcia Programu Rozwoju ewentualnych zmian Szkolnictwa Zawodowego Powiatu Sandomierskiego na lata dokumentów) 2016-2020 Podstawowe założenia i cele: Wskazanie skutecznych działań zmierzających do wykreowania nowoczesnej szkoły, dostosowanej do potrzeb rynku pracy, Podstawowe założenia kształcącej na wysokim poziomie i przygotowującej przyszłych absolwentów do elastycznego działania na lokalnym i zewnętrznym rynku pracy. Realizacja założeń: - zmniejszona została deprecjacja szkolnictwa zawodowego, z 38% w 2014 do 55% w 2018 wybierających szkoły zawodowe, - opracowano projekty budowlane modernizacji i rozbudowy zaplecza praktycznej nauki zawodu przy ZSGiH oraz ZSTiO, Realizacja założeń - zacieśnianie współpracy szkół zawodowych z pracodawcami przyjętych i szkołami wyższymi, w dokumencie wg stanu - wprowadzono nowe kierunki kształcenia zawodowego, na dzień 31 grudnia - poprawa wyposażenia zaplecza praktycznej nauki zawodu 2018 r. poprzez uczestnictwo w projektach, - otwarcie na rynki zewnętrzne poprzez uczestnictwo uczniów w stażach zagranicznych. Szczegółowa realizacja założeń Programu została przedstawiona w dalszej części Raportu w dziale oświata i wychowanie.
12 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
IV. Realizacja zadań Powiatu wraz z informacją o realizacji polityk, programów i strategii dotyczących tych zadań.
1. KOMUNIKACJA I TRANSPORT
Jednostki organizacyjne Wydział Komunikacji i Transportu powiatu/komórki organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
Wydział Komunikacji i Transportu w Sandomierzu składa się z dwóch referatów: • Referat ewidencji pojazdów; • Referat ewidencji kierowców, transportu i nadzoru.
Do zadań referatu ewidencji pojazdów należą wszelkie sprawy związane z pojazdami czyli ich rejestracja, wyrejestrowanie, wymiana dowodów, dokonywanie wpisów administracyjnych na wniosek właściciela, przyjmowanie zawiadomień o zbyciu pojazdu, zamawianie tablic rejestracyjnych oraz prowadzenie rejestru do ich złomowania, zamawianie druków pozwoleń czasowych, dowodów rejestracyjnych, nalepek legalizacyjnych i kart pojazdu. Tworzenie, prowadzenie i archiwizacja akt pojazdów.
W roku 2018 w w/w referacie dokonano na stępujących operacji:
Tabela 1. Statystyka pracy w systemie POJAZD
Lp. Opis procesu Ilość 1 Ilość pojazdów zarejestrowanych (ogółem) 90763 2 Ilość wydanych decyzji o rejestracji pojazdu (bez wtórników) 8246 3 Ilość wydanych decyzji o rejestracji czasowej pojazdu 8408 4 Ilość wydanych decyzji o wyrejestrowaniu pojazdu 1519 5 Ilość przyjętych zawiadomień o zbyciu pojazdu (zgłoszenie sprzedaży) 2677 6 Liczba wysłanych zawiadomień o przerejestrowaniu pojazdu 2993 7 Liczba wygenerowanych potwierdzeń danych pojazdu i właścicieli dla SP 2270 8 Ilość wydanych dowodów rejestracyjnych 10886 9 Ilość wydanych kart pojazdu 6441 10 Modyfikacje danych w dowodzie rejestracyjnym (zmiany, korekta, aktualizacja) 10376 11 Rejestracja warunkowa 16 125 Ilość wydanych zaświadczeń 110
13 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
13 Ilość udzielonych odpowiedzi na pisma 211 14 Pojazdy wycofane z ruchu 218 15 Pojazdy przywrócone do ruchu 150 Razem (bez poz. 1) 54521
Wydane tablice rejestracyjne:
Lp. Rodzaj tablic Ilość wydanych 1 Indywidualne 9 2 Motorowerowe 180 3 Samochodowe zwyczajne zmniejszone 10 4 Tymczasowe 192 5 Zabytkowe 11 6 Zwyczajne motocyklowe (ciągnikowe) 946 7 Zwyczajne samochodowe 5752 8 7100
Poniższe tabele wskazują dla porównania wartości poszczególnych rodzajów pojazdów w latach 2009r. do 2016 r. wg GUS:
Lp. Rodzaj pojazdu 2009 r. 2017 r. 1 Samochody osobowe 35999 45951
Samochody osobowe na 1000 mieszkańców (dane za rok 2017) powiat – 569,7 świętokrzyskie – 524,9 kraj – 564,0
Lp. Rodzaj pojazdu 2009 r. 2017 r. 1 Samochody ciężarowe 12606 13519 2 Samochody ciężarowo - osobowe 920 26
Samochody ciężarowe na 1000 mieszkańców (dane za rok 2017) powiat – 182,3 świętokrzyskie – 106,9 kraj – 92,1
14 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Lp. Rodzaj pojazdu 2009 r. 2017 r. 1 Autobusy 238 298
Autobusy na 1000 mieszkańców (dane za rok 2016) powiat – 3,8 świętokrzyskie – 3,7 kraj – 2,9
Lp. Rodzaj pojazdu 2009 r. 2017 r. 1 Ciągniki rolnicze 9782 12095 2 Ciągniki siodłowe 575 934
Ciągniki rolnicze na 1000 mieszkańców (dane za rok 2016) powiat – 11,0 świętokrzyskie – 9,1 kraj – 9,4
Lp. Rodzaj pojazdu 2009 r. 2017 r. 1 Motorowery 1202 3013 2 Motocykle 3225 4267
Motocykle na 1000 mieszkańców (dane za rok 2017) powiat – 51,9 świętokrzyskie – 36,8 kraj – 35,3
Referat ewidencji kierowców, transportu i nadzoru zajmuje się wydawaniem, zatrzymywaniem, cofaniem praw jazdy i związanymi z tym skierowaniami na badania lekarskie, badania psychologiczne, kursy reedukacyjne. Tworzenie, prowadzenie i archiwizacja akt kierowców.
Tabela 1. Wydane dokumenty stwierdzające uprawnienia do kierowania pojazdami
Lp. Rodzaj Dokumentu Liczba 1 Prawo jazdy 2519 2 Międzynarodowe prawo jazdy 31 3 Pozwolenie na kierowanie tramwajem 0 Razem 2550
15 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Tabela 2. Wpisy dokonywane w prawie jazdy Lp. Rodzaj wpisu Liczba w bloku kat. Liczba w bloku kat. C1, C1+E, C i C+E D1, D1+E, D i D+E 1 Kwalifikacja wstępna 36 0 2 Kwalifikacja wstępna przyspieszona 377 32 3 Kwalifikacja wstępna uzupełniająca 0 0 4 Kwalifikacja wstępna uzupełniająca 5 20 przyspieszona 5 Szkolenie okresowe 1105 244 Razem 1523 296
Tabela 3. Wydane decyzje administracyjne dotyczące uprawnień do kierowania pojazdami Lp. Rodzaj Liczba 1 Cofnięcie 159 2 Zatrzymanie 275 3 Przywrócenie 28 4 Skierowanie na kurs reedukujący 89 5 Skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji (egzamin państwowy) 21 6 Skierowanie na badanie lekarskie 95 7 Skierowanie na badanie psychologiczne w zakresie psychologii transportu 121 8 Wydanie zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym 17 9 Przedłużenie ważności zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym 20 10 Rozszerzenie zakresu zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym 1 Razem 826
Nadmienić należy, że powyższe tabele nie oddają w całości problemów i skali prowadzonych przez referat spraw i postępowań z nimi związanych. Planowana jest zmiana CEPIK 2.0 systemu KIEROWCA. Obawy co do powyższych zmian są wielkie, a praktyka wskazuje jak na przykładzie wprowadzonego CEPIK 2.0 w systemie POJAZD, że może nie obyć się bez kłopotów związanych z powyższą zmianą. W przedstawianym wydziale wszelkie zmiany systemów, na których pracujemy muszą być dokładnie dopracowane, gdyż jakiekolwiek nieścisłości w dokumentach, czy to rejestracyjnych, czy uprawniających do kierowania pojazdami mają ogromny wpływ dla poruszających się po drogach nie tylko naszego kraju.
Transport obejmuje swoim zakresem: wydawanie zezwoleń na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego osób i rzeczy, wydawaniem licencji w zakresie przewozu osób samochodem osobowym bądź pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu od 8 do 9 osób, wydawaniem licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy, wydawanie zezwoleń na przewozy regularne i regularne specjalne oraz zaświadczeń na przewozy drogowe na potrzeby własne osób i rzeczy. Wydział przeprowadza coroczną analizę sytuacji rynkowej w zakresie regularnych 16 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok przewozów osób na terenie powiatu sandomierskiego. Każdorazowo przeprowadzana jest również dodatkowa analiza uwzględniająca wniosek o wydanie bądź zmianę zezwolenia na przewozy regularne osób, opierająca się o opinię danej gminy przez, którą linia przebiega.
Tab.4 Zestawienie dotyczące liczby i zakresu udzielonych uprawnień w krajowych przewozach drogowych, ważnych na dzień 31.12.2018r. (w sztukach).
Przewóz rzeczy Przewóz osób Zezwolenie na Zezwolenie na Zaświadczenia na potrzeby własne przewozy przewozy regularne regularne specjalne
Zezwol Wypisy Licencja Zezwolen Wypisy z Licencja Wypisy Licencja Wypisy Zezwole Wypisy Zezwole Wypis Zaświad Wypis Zaświadc Wypis enie na z na ie na zezwoleń na sam. na sam. na na nie nie y czenia na na zenie na przewóz wyk. zezwoleń pośrednic wyk. zaw. osobowy osobow pojazd pojazd 8 przewóz przewó przewóz rzeczy zaw. two przy przew. y sam. 8 - 9 - 9 osób osób z osób rzeczy przew. przew. drog. osób drog. rzeczy osób rzeczy 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 12 13 14 148 651 8 25 149 3 5 1 1 25 54 3 3 4 19 136 309
Zadania wynikające z prowadzonych rejestrów i ewidencji. • Rejestr przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców; • Rejestr przedsiębiorców prowadzących stacje kontroli pojazdów; • Ewidencja instruktorów; • Ewidencja wykładowców; • Ewidencja diagnostów.
Tab5. Zestawienie dotyczące liczby podmiotów wg. stanu na dzień 31.12.2018r. (w sztukach). Ośrodki szkolenia Stacje kontroli Instruktorzy nauki Wykładowcy Diagności kierowców pojazdów jazdy 8 20 39 0 55
Nadzór prowadzony w ramach działalności wydziału: • Nadzór nad ośrodkami szkolenia kierowców, instruktorami i wykładowcami nauki jazdy; • Nadzór nad stacjami kontroli pojazdów i diagnostami.
Ilość przeprowadzonych kontroli w 2018 r.: 1. Kontrole przedsiębiorców w zakresie spełnienia wymogów będących podstawą do udzielenia licencji/zaświadczeń na wykonywanie transportu drogowego osób i rzeczy – 11; 2. Kontrole przedsiębiorców w zakresie spełnienia wymogów do prowadzenia ośrodków szkolenia kierowców – 7; 3. Kontrole przedsiębiorców w zakresie spełnienia wymogów do prowadzenia stacji kontroli pojazdów – 20.
W I i II kwartale 2018r. zaplanowano przeprowadzenie kontroli 21 (dwudziestu jeden) przedsiębiorców w zakresie spełnienia wymogów będących podstawą do udzielenia licencji/zaświadczenia na wykonywanie transportu drogowego osób i rzeczy zgodnie z art. 84 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 58). W powyższym zakresie i terminie przeprowadzono 11 (jedenaście) kontroli. W 3 (trzech) przypadkach kontrole nie doszły do skutku z uwagi na nieodebranie przez przedsiębiorców 17 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok zawiadomień o zamiarze przeprowadzenia kontroli, w 7 przepadkach przedsiębiorcy zrezygnowali z prowadzonej działalności i zostały wydane decyzje o wygaszeniu posiadanych licencji. W dziewięciu przypadkach w wystąpieniach pokontrolnych nie wydano zaleceń, natomiast w przypadku 2 (dwóch) przedsiębiorców w wystosowanych wystąpieniach pokontrolnych wydano zalecenia. Zalecenia te zostały wykonane. W III kwartale 2018r. zaplanowano przeprowadzenie kontroli 7 (siedmiu) przedsiębiorców w zakresie spełnienia wymogów dla prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców, zgodnie z ustawą z dnia 5 stycznia 2011r. o kierujących pojazdami zgodnie z art. 44 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2019 r., poz. 341 z późn. zm.). W powyższym zakresie i terminie przeprowadzono 7 (siedem) kontroli. W przypadku 2 (dwóch) przedsiębiorców w wystosowanych wystąpieniach pokontrolnych wydano zalecenia. Zalecenia te zostały wykonane. W pozostałym zakresie przeprowadzonych kontroli w wystąpieniach pokontrolnych nie wydano zaleceń. W IV kwartale zaplanowano przeprowadzenie kontroli 20 (dwudziestu) przedsiębiorców w zakresie spełnienia wymogów dla prowadzenia stacji kontroli pojazdów, zgodnie z art. 83b ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018r., poz. 1990 z późn. zm.). W powyższym zakresie i terminie przeprowadzono 20 (dwadzieścia) kontroli. W przypadku 3 (trzech) przedsiębiorców w wystosowanych wystąpieniach pokontrolnych wydano zalecenia. Zalecenia te zostały wykonane. W pozostałym zakresie przeprowadzonych kontroli w wystąpieniach pokontrolnych nie wydano zaleceń.
Prowadzenie spraw związanych z pojazdami usuniętymi z dróg Powiatu Sandomierskiego na zlecenie Policji na podstawie art. 130a ustawy – Prawo o ruchu drogowym. Prowadzenie parkingu dla pojazdów usuniętych z drogi i ich usuwanie zostaje zlecone w formie przetargu firmie zewnętrznej. Wydział prowadzi ewidencję w/w pojazdów jak i przeprowadza postępowanie administracyjne pojazdów nieodebranych przez właścicieli. Przygotowuje wnioski od sądu o przepadek pojazdów usuniętych z drogi, a nieodebranych w ustawowym terminie. Wystawia decyzje o kosztach sumując poszczególne składowe od holowania poprzez parkowanie, wycenę pojazdu aż do jego demontażu. Liczba spraw w 2018 r. – 11 pojazdów przekazano do demontażu po postanowieniu Sądu o przepadek rzeczy (pojazdu) na rzecz Powiatu. W 2018 r. ilość pojazdów usuniętych z dróg Powiatu Sandomierskiego wynosiła 37, w tym 35 samochodów osobowych, 1 motorower i 1 ciągnik rolniczy.
Wydział Komunikacji i Transportu zatwierdza czasowe i stałe zmiany organizacje ruchu na drogach Powiatu Sandomierskiego.
18 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
2. DROGOWNICTWO
Jednostki organizacyjne Zarząd Dróg Powiatowych w Sandomierzu z siedzibą w Samborcu powiatu/komórki organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
Inwestycje na drogach powiatowych realizowane przez Zarząd Dróg Powiatowych w Sandomierzu w roku 2018.
1. Program Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata 2016-2019:
Przebudowa drogi, ulicy Żeromskiego w miejscowości Sandomierz. Koszt inwestycji 2 857 059,69zł w tym dotacja 1 300 000 zł . Zakres robót obejmuje wykonanie 614 mb nawierzchni asfaltowej, 1228 mb chodnika, kanalizację deszczową .
2. Rządowy Program na rzecz Rozwoju oraz Konkurencyjności Regionów poprzez Wsparcie Lokalnej Infrastruktury Drogowej
Remont ulicy Mickiewicza w Sandomierzu od km 0+554do km 0 +850 oraz od km 1 + 420 do km 1 + 856. Koszt inwestycji 1 882 419,88 zł w tym dotacja 1 505 935,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 732 mb nawierzchni asfaltowej.
3. Środki na usuwanie skutków klęsk żywiołowych : 1) Remont drogi powiatowej nr 0743T Stodoły - Zawichost w miejscowościach Wyspa, Wygoda, od km 0+000 do km 1+900 i od km 3+080 do 3+384 ETAP I. Nawalny deszcz który wystąpił w dniach 23-26 lipca 2015. Koszt zadania: 588 328,43 zł w tym dotacja: 465 857,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 2204 mb nawierzchni asfaltowej.
2) Remont drogi powiatowej nr 0750T Wilczyce - Romanówka w miejscowości Wilczyce od km 0+552 do km 1+100, ETAP II. Nawalny deszcz który wystąpił w dniu 18 czerwca 2013 r. Koszt zadania: 145 309,25 zł w tym dotacja: 116 247,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 548 mb nawierzchni asfaltowej.
3) Remont drogi powiatowej nr 0739T Kleczanów - Zdanów w miejscowości Święcica, od km 2+227 do km 2+855 ETAP I. Nawalny deszcz który wystąpił w dniach 23-26 lipca 2015. 19 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Koszt zadania: 146 485,62 zł w tym dotacja: 117 188,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 628 mb nawierzchni asfaltowej.
4) Remont drogi powiatowej nr 0805T Koprzywnica - Łążek w miejscowości Przewłoka, od km 6+845 do km 7+267 ETAP II. Nawalny deszcz który wystąpił w dniach 16-17 maja 2014. Koszt zadania: 90 098,34 zł w tym dotacja: 72 078 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 422 mb nawierzchni asfaltowej.
5) Remont drogi powiatowej nr 0852T Polanów - Malice w miejscowościach Polanów, Malice od km 1+953 do km 3+153. Nawalny deszcz który wystąpił w dniach 23-26 lipca 2015. Koszt zadania: 285 358,34 zł w tym dotacja: 228 286,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 1200 mb nawierzchni asfaltowej.
6) Remont drogi powiatowej nr 0781T Bogoria - Pokrzywianka w miejscowości Ułanowice, od km 0+501 do km 0+763, od km 0+770 do km 1+050 oraz od km 1+170 do km 2+434. Nawalny deszcz który wystąpił w dniach 16-17 maja 2014 Koszt zadania: 431 049,32 zł w tym dotacja: 342 650,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 1806 mb nawierzchni asfaltowej.
7) Remont drogi powiatowej nr 0736T Bożęcin - Kleczanów w miejscowościach Bożęcin, Daromin, Kleczanów, od km 0+669 do km 1+300 oraz od km 9+689 do km 10+161 ETAP I. Nawalny deszcz który wystąpił w dniach 23-26 lipca 2015. Koszt zadania: 298 296,09 zł w tym dotacja: 237 670,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 1103 mb nawierzchni asfaltowej.
8) Remont drogi powiatowej nr 0768T Sobótka - Wilczyce w miejscowości Wilczyce, od km 0+767 do km 2+083. Nawalny deszcz który wystąpił w dniach 16-17 maja 2014 Koszt zadania: 336 491,10 zł w tym dotacja: 269 192,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 1316 mb nawierzchni asfaltowej.
9) Remont drogi powiatowej nr 0801T Milczany - Koćmierzów od km 1+073 do km 2+183 w miejscowościach Milczany, Andruszkowice ETAP II. Nawalny deszcz który wystąpił w dniu 16-17 maja 2014 r. Koszt zadania: 206 819,33 zł w tym dotacja: 165 455,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 1110 mb nawierzchni asfaltowej.
20 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
10) Przebudowa drogi powiatowej nr 0737T Gołębiów - Nasławice w miejscowościach Zdanów, Jugoszów, od km 3+025 do km 3+285, ETAP II. Nawalny deszcz który wystąpił w dniach 23-26 lipca 2015 Koszt zadania: 92 636,22 zł w tym dotacja: 73 383,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 260 mb nawierzchni asfaltowej. Termin realizacji w/w zadań : 30.09.2018r.
11) Remont drogi powiatowej nr 0807T Borek Klimontowski - Koprzywnica od km 3+600 do km 3+955 i od km 7+730 do km 8+040 w miejscowościach Niedźwice, Koprzywnica. Nawalny deszcz który wystąpił w dniu 26 maja 2016 r. Koszt zadania: 215 531,67 zł w tym dotacja: 172 425,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 665 mb nawierzchni asfaltowej.
12) Remont drogi powiatowej nr 0845 T Sulisławice- Niedźwice w miejscowości Beszyce od km 1+ 650 do km 2 +391. Koszt zadania: 228 803,37 zł w tym dotacja: 182 347,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 741 mb nawierzchni asfaltowej.
13) Remont drogi powiatowej nr 0743T Stodoły - Zawichost w miejscowościach Wyspa, Wygoda, od km 2+738 do km 3+080 ETAP II. Nawalny deszcz który wystąpił w dniach 23-26 lipca 2015. Koszt zadania: 115 154,57 zł w tym dotacja: 90 550,00 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 342 mb nawierzchni asfaltowej.
Termin realizacji w/w zadań : 30.11.2018r. 4. Inwestycje realizowane przez Powiat oraz wspólnie z Gminami :
GMINA DWIKOZY 1. Przebudowa drogi powiatowej nr 0756 T w miejscowości Kamień Łukawski. Koszt inwestycji 243 904,45 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 700 mb nawierzchni asfaltowej.
2. Przebudowa drogi powiatowej nr 0751T w miejscowości Góry Wysokie i Gałkowice. Koszt inwestycji 54 643,98 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 30 mb nawierzchni asfaltowej oraz zatoka postojowa.
3. Przebudowa drogi powiatowej nr 0756T w miejscowości Mściów. Koszt inwestycji 10 087,97 zł. Zakres robót obejmuje wykonanie 24 mb nawierzchni asfaltowej.
4. Przebudowa drogi powiatowej nr 0754 T Słupcza- Dwikozy w miejscowości Dwikozy. Koszt inwestycji 77 895,90 zł . Zakres robót obejmuje wykonanie 350 mb chodnika. 21 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
5. Przebudowa drogi powiatowej nr 0751T Gałkowice- Dwikozy w miejscowości Góry Wysokie . Koszt inwestycji 58 080,60 zł . Zakres robót obejmuje wykonanie 200 mb chodnika oraz parking.
6. Przebudowa drogi powiatowej nr 0756 T Rzeczyca Mokra – Mściów- Sandomierz w miejscowości Mściów. Koszt inwestycji 106 048,14 zł . Zakres robót obejmuje wykonanie 350 mb chodnika.
7. Przebudowa drogi powiatowej nr 0757 T Gierlachów- Nowy Kamień w miejscowości Nowy Kamień . Koszt inwestycji 14 517,93 zł . Zakres robót obejmuje umocnienie rowu ok. 60 mb.
8. Przebudowa drogi powiatowej nr 0756 T Rzeczyca Mokra- Mściów- Sandomierz w miejscowości Kamień Łukawski – chodnik, studzienki ściekowe. Koszt inwestycji 54 451,49 zł . Zakres robót obejmuje wykonanie 150 mb chodnika.
9. Ustawienie barier energochłonnych przy drodze powiatowej nr 0752 T w miejscowości Gałkowice Ocin. Koszt inwestycji : 4 100,33 zł
GMINA KLIMONTÓW
1. Przebudowa drogi powiatowej nr 0796 T Goźlice – Przybysławice w miejscowości Goźlice –chodnik. Koszt inwestycji 147 714,03 zł . Zakres robót obejmuje wykonanie 344 mb chodnika.
2. Utwardzenie drogi powiatowej nr 0799 T w miejscowości Koprzywnica- destrukt. Koszt inwestycji 19 970,28 zł
GMINA ŁONIÓW 1. Przebudowa drogi powiatowej nr 0809 T Zawidza- Chodków Stary w miejscowości Świniary – 385 mb Koszt inwestycji 195 090,30 zł . Zakres robót obejmuje wykonanie 344 mb chodnika.
GMINA SAMBORZEC
1. Przebudowa drogi powiatowej nr 0801T Milczany - Koćmierzów w miejscowości Milczany. Koszt inwestycji 15 936,50 zł . Zakres robót obejmuje roboty bitumiczne- 75 mb
22 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
2. Przebudowa drogi powiatowej nr 0803 T Sandomierz – Szewce w miejscowości Skotniki. Koszt inwestycji 40 102,85 zł . Zakres robót obejmuje wykonanie 80 mb chodnika.
3. Utwardzenie drogi powiatowej nr 0799 T w miejscowości Wielogóra-destrukt i nawierzchnia tłuczniowa. Koszt inwestycji 149 991,42 zł
We wrześniu 2018r. został złożony wniosek o dofinansowanie w ramach Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata 2016-2019 ( obecnie Fundusz Dróg Samorządowych )_na : Remont ulicy Mickiewicza w Sandomierzu od km 0 + 554 do km 0 +850 oraz od km 1 + 420 do km 1 + 856- Etap II. Zakres robót obejmuje remont 732 mb chodnika. Koszt inwestycji 1 200 000,000 zł Kwota dofinansowanie 600 000,00 zł Termin realizacji: 2019 r.
3. OCHRONA ŚRODOWISKA
Jednostki organizacyjne Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska powiatu/komórki organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
GEOLOGIA I GÓRNICTWO Z zakresu geologii i górnictwa starosta wykonuje zadania określone ustawą z dnia 9 czerwca 2011r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2019r., poz. 868). W 2018 roku na terenie powiatu sandomierskiego, na podstawie udzielonych przedsiębiorcom koncesji starościańskich funkcjonowały 4 zakłady górnicze eksploatujące kruszywo naturalne – piaski (kopalina główna) oraz surowiec ilasty stanowiący kopalinę towarzyszącą, na terenie gmin: Łoniów, Wilczyce, Dwikozy. Ponadto na terenie gminy Samborzec funkcjonuje zakład górniczy eksploatujący kopalinę – kruszywo naturalne (kopalinę główną) oraz glinę pylastą (kopalinę towarzyszącą) na podstawie decyzji udzielonej przez Marszałka Województwa Świętokrzyskiego. Na terenie powiatu sandomierskiego, w ramach kompetencji starosty jako organu administracji geologicznej, udokumentowanych jest 10 złóż kopalin nie objętych własnością górniczą. W 2018 roku, w ramach kompetencji wynikających z ustawy Prawo geologiczne i górnicze, tj. podejmowania rozstrzygnięć oraz wykonywania innych czynności niezbędnych do przestrzegania i stosowania ustawy oraz kontroli i nadzoru nad działalnością regulowaną ustawą, przeprowadzono 3 kontrole w 2 zakładach górniczych, a ich zakresem objęto realizację przestrzegania i wypełniania przez przedsiębiorcę obowiązków, warunków i uprawnień z tytułu posiadanych koncesji na wydobywanie kopalin. W 2018 z zakresu geologii i górnictwa i ochrony środowiska geologicznego wydano: 1) 2 decyzje w przedmiocie zmiany koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż,
23 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
2) 1 decyzję o przeniesieniu koncesji na rzecz innego podmiotu, 3) negatywną opinię starosty jako organu administracji w zakresie udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych oraz organu ochrony środowiska w zakresie terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych, do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu miejscowości Jasienica i Świniary – Tereny inwestycyjne. 4) 1 postanowienie pokontrolne w przedmiocie wezwania przedsiębiorcy, prowadzącego koncesjonowaną wydobywczą (górniczą) działalność gospodarczą, do usunięcia w nieprzekraczalnym wyznaczonym terminie, określonych w nim ściśle, naruszeń związanych z nieprzestrzeganiem i niewypełnianiem przez przedsiębiorcę obowiązków i uprawnień związanych z prowadzeniem działalności górniczej - eksploatacją kopaliny ze złoża, 5) 1 decyzję o umorzeniu postępowania w trybie art. 37 ust. 3 pkt 3 ustawy Prawo geologiczne i górnicze na skutek wykonania przez przedsiębiorcę, postanowienia Starosty Sandomierskiego, wzywającego przedsiębiorcę do usunięcia, w określonym terminie, naruszeń z tytułu niewypełniania przez koncesjonariusza warunków określonych w decyzji koncesyjnej, 6) przeanalizowano i zweryfikowano składane przez przedsiębiorców informacje półroczne do opłat eksploatacyjnych (za II półrocze 2017r. i I półrocze 2018r.), w wyniku czego, na skutek stwierdzenia dokonania wpłat opłat eksploatacyjnych na rzecz wierzycieli, tj. NFOŚiGW oraz gmina właściwych na miejsce prowadzenia działalności wydobywczej, w niewłaściwych wysokościach bądź z naruszeniem ustawowego terminu 30 dni po upływie okresu rozliczeniowego, wydano 3 decyzję ustalające wysokość należnej opłaty eksploatacyjnej stosując stawki obowiązujące w okresach rozliczeniowych których opłata dotyczyła, 7) poddano analizie i weryfikacji nadesłane przez przedsiębiorców eksploatujących złoża zestawienia zmian zasobów złoża Z-2 ze stanem na dzień 31.12.2018r., z czego w jednym przypadku przeprowadzono postępowanie wyjaśniając stwierdzone rozbieżności i nieprawidłowości, 8) poddano weryfikacji nadesłane przez Państwowy Instytut Geologiczny Państwowy Instytut Badawczy w Warszawie informacje dotyczące corocznej ewidencji zasobów złóż, 9) rozpatrzono negatywnie z uwagi na istotne braki oraz nieprawidłowości i mimo wezwania, braku ich uzupełnienia przez wnioskodawcę, dwa projekty robót geologicznych na ustalenie zasobów eksploatacyjnych istniejącego ujęcia wód podziemnych w mjsc. Józefków, gm. Zawichost, 10) zrealizowano obowiązek sprawozdawczy z zakresu udokumentowanych zasobów wód podziemnych i wyników prac hydrogeologicznych za rok 2017, 11) wydano 4 decyzje z zakresu hydrogeologii, tj. - zatwierdzono dokumentację hydrogeologiczną ustalającą zasoby eksploatacyjne ujęcia wody podziemnej z utworów jury górnej dla zaopatrzenia w wodę wodociągu wiejskiego „Wygoda”, - zatwierdzono dodatek Nr 2 do dokumentacji hydrogeologicznej ujęcia wody podziemnej z utworów jury górnej dla zaopatrzenia w wodę wodociągu wiejskiego ustalający wydajność eksploatacyjną studni zastępczej Nr S-3A, - zatwierdzono dokumentację hydrogeologiczną ustalającą zasoby eksploatacyjne ujęcia wód
24 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok podziemnych z utworów czwartorzędu – studnia S-1 dla potrzeb gospodarczych dla podmiotu prywatnego w Koprzywnicy, 12) w ramach podnoszenia kwalifikacji służbowych pracownik prowadzący zagadnienia z zakresu geologii i górnictwa uczestniczył w dniach: 3-4 października 2018r w warsztatach na temat Aspektów administracyjno-prawnych i środowiskowo-społecznych odkrywkowej eksploatacji kopalin, organizowanych w ramach projektu „GEOLOGIA SAMORZĄDOWA” realizowanego przez Państwowy Instytut Geologiczny – Państwowy Instytut Badawczy w Warszawie. 13) zaplanowano na 2019 rok przeprowadzenie kontroli realizacji warunków koncesji w pozostałych funkcjonujących, nieskontrolowanych w 2018 roku, zakładach górniczych, 14) w ramach potrzeb podjęto i prowadzono współdziałanie z Okręgowym Urzędem Górniczym w Kielcach, Oddziałem Geologii Urzędu Marszałkowskiego w Kielcach, Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie, w zakresie wymiany danych i informacji dotyczących rekultywacji gruntów poeksploatacyjnych, opłat eksploatacyjnych, a także rozstrzygnięć merytorycznych z zakresu geologii i górnictwa.
GOSPODARKA ODPADAMI: Na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn.zm.) do kompetencji starosty w zakresie gospodarki odpadami należy: - wydawanie pozwoleń na wytwarzanie odpadów, - wydawanie zezwoleń na zbieranie, przetwarzanie odpadów. Na koniec 2018 r. ilość ważnych decyzji , będących w obiegu prawnym w tym zakresie przedstawiała się następująco: - pozwolenia na wytwarzanie odpadów – 10 szt., - zezwolenia na zbieranie odpadów, przetwarzanie odpadów – 22 szt., - pozwolenia zintegrowane uwzględniające wytwarzanie odpadów- 3 szt.
W miesiącach listopad-grudzień przeprowadzono dwie kontrole w zakresie realizacji i przestrzegania obowiązków wynikających z decyzji w zakresie gospodarowania odpadami. Jedna kontrola nie wykazała żadnych uchybień w prowadzonej działalności, natomiast w drugiej podmiot został poproszony o usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości.
POZWOLENIA ZINTEGROWANE: W miesiącu styczniu 2018r. dokonano analizy pozwolenia zintegrowanego , udzielonego Pilkington Polska Sp. z o.o. ul. Portowa 24 27-600 Sandomierz na prowadzenie instalacji do produkcji szkła o zdolności produkcyjnej 500 Mg wytopu na dobę. Przeprowadzona analiza wykazała, że dla instalacji do produkcji szkła konkluzje dotyczące BAT dla przemysłu szklarskiego są spełnione. Ustalenia zostały przekazane do Ministerstwa Środowiska. Starosta Sandomierski, działając na wniosek Pilkington Polska Sp. z o.o. w Sandomierzu, decyzją dokonał zmiany pozwolenia w zakresie dostosowania do konkluzji BAT. Ponadto Starosta Sandomierski udzielił Dreher Poland Sp. z o.o. pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do produkcji soków owocowych w tym soków zagęszczonych – koncentratów o zdolności produkcyjnej 760 ton wyrobów gotowych (soku i koncentratu) na dobę w Zakładzie produkcyjnym przy ul. Krakowskiej 149 w Koprzywnicy.
25 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
OCHRONA POWIETRZA: Na wniosek Centrum Pogrzebowego, Starosta udzielił pozwolenia na emisję gazów i pyłów do powietrza z instalacji do spopielania zwłok, zlokalizowanej w Sandomierzu przy ul. Zamiejskiej. Decyzją dokonano zmiany udzielonego PEC Sp. z o.o. w Sandomierzu pozwolenia na emisję gazów i pyłów do powietrza z kotłowni „ROKITEK”. Zmiana warunków decyzji była podyktowana modernizacją kotłowni , która miała wpływ na zmniejszenie mocy cieplnej kotłowni. Na podstawie art. 6b. ust.3 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz.U. z 2019 r. poz.660), stosownie do udzielonych przez Starostę Sandomierskiego pozwoleń na wprowadzanie do powietrza gazów i pyłów , wydano 2 zaświadczenia prowadzącym instalację spalania paliw , opalanych paliwem stałym dla: Zakładów Przemysłu Owocowo – Warzywnego „DWIKOZY” S.A. ul. Nadwiślańska 1; 27-620 Dwikozy, oraz Przedsiębiorstwu Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 8 , 27-600 Sandomierz .
W miesiącu listopadzie 2018 r. przeprowadzono kontrolę w Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Sandomierzu w zakresie realizacji i przestrzegania obowiązków wynikających z decyzji Starosty Sandomierskiego udzielających pozwoleń na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza z kotłowni: „ROKITEK i „STOCZNIA”. Kontrola nie wykazała uchybień w zakresie przestrzegania warunków decyzji. W zakresie przepisów ustawy z dnia 15 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. z 2018 r. poz.1201 z późn. zm.) Starosta Sandomierski działając na wniosek Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. o stwierdzenie wygaśnięcia zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych, Starosta Sandomierski stwierdził wygaśnięcie zezwolenia na emisję CO2 udzielonego Przedsiębiorstwu Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. W wyniku przeprowadzonej modernizacji kotłowni „ROKITEK” i zmniejszeniu sumarycznej mocy źródeł wchodzących w skład instalacji poniżej 20 MW, instalacja przestała spełniać kryteria uczestnictwa w systemie handlu uprawnieniami do emisji CO2 i należało wygasić zezwolenie jako bezprzedmiotowe.
Zgłoszenia instalacji nie wymagających uzyskania pozwolenia w myśl art. 152 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska /Dz. U. z 2018 r. poz.799 z późn.zm./.
W 2018 roku przyjęto 22 zgłoszenia, bądź informacje o zmianie danych w instalacji podanych w obowiązującym zgłoszeniu , w myśl przepisów prawa ochrony środowiska.
HAŁAS: W zakresie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu w przypadku stwierdzenia przekroczeń dopuszczalnych poziomów, stosownie do art. 115a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska, kontynuowano postępowanie w przedmiocie ustalenia dopuszczalnych poziomów hałasu dla PPUH Prima-Bud w Sandomierzu w związku z przekroczeniami dopuszczalnych poziomów ( dzień i noc) na terenie zabudowy mieszkaniowej przy ul. Błonie. Decyzją znak: RO.6241.1.2018 z dnia 24.09.2018 ustalono dla w/w Przedsiębiorstwa dopuszczalne poziomy hałasu emitowanego do środowiska dla pory dnia i pory nocy. Ponadto w związku z interwencją mieszkanki m. Dwikozy w sprawie uciążliwości hałasowych powodowanych przez funkcjonowanie ZPOW „DWIKOZY” S.A. wystąpiono do Wojewódzkiej Inspekcji Ochrony Środowiska w Kielcach z wnioskiem o przeprowadzenie pomiarów emisji hałasu z ZPOW”DWIKOZY”. Po uzyskaniu wyników pomiarów, które potwierdzą przekroczenia rozpocznie postępowanie w sprawie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu. 26 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
SPÓŁKI WODNE: Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2018 r, poz. 2268 z późn. zm.) - właściwy miejscowo Starosta sprawuje nadzór i kontrolę nad działalnością Spółek wodnych działających na terenie danego powiatu (art. 462 ustawy). Do roku 2018 – na terenie powiatu sandomierskiego funkcjonowało (wy kazywano) 9 gminnych spółek wodnych, zarejestrowanych w katastrze wodnym, prowadzonym przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie – Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie. W związku ze stwierdzeniem braków jakichkolwiek śladów działalności 6 spółek wodnych, PGW Wody Polskie RZGW w Krakowie – Wydział Systemu Informacyjnego Gospodarowania Wodami, powiadomił tut. Starostwo o wykreśleniu z katastru wodnego 6 spółek wodnych zrzeszonych w RZSW w Sandomierzu, tj.: Miejska Spółka Wodna w Sandomierzu; Gminne Spółki Wodne w Klimontowie, w Obrazowie, w Samborcu, w Wilczycach, w Zawichoście. W Systemie Informacyjnym Gospodarowania Wodami PGW WP RZGW w Krakowie pozostały 3 Spółki wodne działające na terenie naszego powiatu, tj.: Gminna Spółka Wodna w Dwikozach, Gminna Spółka Wodna w Łoniowie oraz Gminna Spółka Wodna w Koprzywnicy. Gminne Spółki wodne w Dwikozach i Łoniowie funkcjonują prawidłowo, zgodnie z przepisami ustawy Prawo wodne oraz określonymi statutami. Natomiast w działalności Gminnej Spółki Wodnej w Koprzywnicy stwierdzono w ostatnich latach istotne uchybienia dot. nieprzestrzegania ustawowych obowiązków wynikających z przepisów w/w ustawy Prawo wodne, a także obowiązków statutowych, uniemożliwiające Staroście Sandomierskiemu nadzorowanie i kontrolę nad każdą jej działalnością. W świetle powyższego, wobec informacji otrzymanych od Spółki o braku majątku i jakichkolwiek zobowiązań i przedłożonym rozliczeniu finansowym, Starostwo Powiatowe wystąpi do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie – Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie o wykreślenie z katastru wodnego GSW w Koprzywnicy, z pominięciem procesu likwidacyjnego Spółki. SPÓŁKI WODNE – Sprawozdawczość: W ramach sprawowanego przez Starostę nadzoru i kontroli nad działalnością spółek wodnych, wynikającego z przepisów prawa wodnego, prowadzono coroczną sprawozdawczość, na podstawie informacji uzyskiwanych z poszczególnych spółek wodnych: RRW-10 – „sprawozdanie ze stanu ilościowego oraz utrzymania wód i urządzeń melioracji wodnych” i przekazywał je do Świętokrzyskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach (ostatnio za rok 2017, wg stanu na dzień 31 grudnia 2017 – przekazywane w marcu 2018 r). W/w dane statystyczne przekazywane były dalej do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju wsi a następnie do GUS ( na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2017 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2018 (Dz. U. z 2017 r. poz. 2471).
LEŚNICTWO Działając na mocy art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. z 2018 r. poz. 2129), zlecono nadzór nad lasami niestanowiącymi własności Skarbu Państwa z obszaru będącego w nadzorze Nadleśnictwa Staszów Panu Marcinowi Bieniowi umową - zleceniem na powierzchni 1889 ha, oraz porozumieniem Starosty Sandomierskiego nr 1/2018 z dnia 01.01.2018r. z obrębu Nadleśnictwa Ostrowiec Świętokrzyski Nadleśniczemu Nadleśnictwa Ostrowiec Świętokrzyski na powierzchni 630 ha. Zarówno zlecenie nadzoru leśniczemu do spraw lasów niepaństwowych jak i Nadleśnictwu 27 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Ostrowiec Świętokrzyski określone są w/w ustawą. W ramach zleconego nadzoru wykonano: • odnowień naturalnych 12 ha, • zalesienia gruntów nieleśnych 2 ha, • pielęgnowanie lasów 28 ha, • trzebieże 34 ha, • pozyskano 589 m3 drewna. W 2018 r. Starosta Sandomierski wydał jedną decyzję na mocy art. 13 ust. 2 pkt. 2 ustawy o lasach, dokonującą zmiany rodzaju użytkowania gruntu leśnego na rolny o łącznej powierzchni 0.50 ha w miejscowości Postronna gmina Koprzywnica na wniosek osoby prywatnej. W grudniu 2018 r. przeprowadzono kontrolę kompleksową w Nadleśnictwie Ostrowiec Świętokrzyski za lata 2017- 2018 pod kątem realizacji zadań określonych porozumieniem pomiędzy Starostą Sandomierskim a Nadleśniczym Ostrowiec Świętokrzyski. Kontrola nie wykazała uchybień w zakresie powierzonego nadzoru. Wydano zalecenia pokontrolne odnośnie kontynuowania szkoleń terenowych dla właścicieli lasów oraz prowadzenia systematycznego sprawdzania lasów pod kątem występowania szkodników drzew leśnych. Podobną kontrolę w m-cu grudniu 2018 r. przeprowadzono na terenie gmin: Samborzec, Obrazów, Koprzywnica, Łoniów, Klimontów na terenie nadzorowanym przez leśniczego ds. lasów niepaństwowych. Z przeprowadzonej lustracji terenu wynika, że: 1) stan sanitarny lasów jest zadowalający, 2) trzebieże są wykonywane według zasad hodowli lasu, 3) zadania gospodarcze realizowane są zgodnie z uproszczonym planem urządzania lasu, względnie inwentaryzacją stanu lasu, 4) zadania zlecone przez Starostę umową-zleceniem są wykonywane na bieżąco i terminowo. W zaleceniach pokontrolnych zwrócono uwagę na konieczność prowadzenia szkoleń właścicieli lasu w zakresie pielęgnacji lasu takich jak: czyszczeń wczesnych i czyszczeń późnych oraz trzebieży wczesnych i trzebieży późnych. Ponadto przeprowadzono 7 kontroli zalesień powierzchni wykonanych zgodnie z ustawą z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych. Kontrole przeprowadzono w 3 gminach: Koprzywnica, Klimontów i Łoniów na łącznej powierzchni 10,77 ha. Na żadnej z kontrolowanych powierzchni nie odnotowano uchybień ani przepadku uprawy. Zgodnie z ustawą z dnia 8 czerwca 2001 roku o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia, Starosta Sandomierski od 2004 roku co kwartał występuje do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z wnioskiem o przekazanie środków pieniężnych dla właścicieli gruntów zalesionych w myśl w/w ustawy za dokonanie zmiany rodzaju użytkowania gruntów rolnych na leśne. Nadmienia się, iż w 2017 r. wyekspirował uproszczony plan urządzania lasu dla obrębu Zawichost- miasto. W związku z tym zlecono firmie urządzeniowej (na zasadzie przetargu) wykonanie uproszczonego planu urządzania lasu dla tego obrębu, który został wykonany w 2018 r.
ŁOWIECTWO Działając w zakresie ustawy Prawo łowieckie /Dz.U. z 2018 r. poz. 2033z późn. zm./ Starosta Sandomierski ustalił wielkość czynszu na rok łowiecki 2018/2019 dla kół łowieckich dzierżawiących obwody łowieckie, położone na terenie powiatu sandomierskiego. Wezwania do zapłaty czynszu zostały przesłane do zarządów poszczególnych Kół Łowieckich a następnie należne kwoty pomniejszone o stawkę VAT przesłane do poszczególnych urzędów gmin 28 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok oraz nadleśnictw. W roku 2018 na mocy art. 10 ustawy Prawo łowieckie oraz Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie warunków i sposobu hodowania i utrzymywania chartów rasowych oraz ich mieszańców /Dz.U. Nr 135 poz. 909/ wydano decyzjami 10 zezwoleń na posiadanie psów mieszańców charta. Ponadto na wniosek jednego właściciela umorzono postępowanie administracyjne dotyczące wydania zezwolenia na posiadanie psa mieszańca charta.
OCHRONA PRZYRODY W zakresie ochrony przyrody, działając na mocy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz.U. z 2018 r. poz. 1614 późn. zm.), w związku z art. 90 w/w ustawy Starosta Sandomierski wydał 26 decyzji na usunięcie drzew z terenów stanowiących własność Urzędów Gmin (w tym 1 decyzja częściowo negatywna, z zaleceniem wykonania nasadzeń zastępczych). Zgodnie z art 83a ust. 1 pkt 2a w/w ustawy, wydano 4 decyzje po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska z pasów dróg gminnych. W jednym przypadku, na wniosek gminy, zostało zawieszone postępowanie w sprawie wydania decyzji na usunięcie drzew. Ponadto zgodnie z art. 83a ust. 1 w/w ustawy jeden wniosek na usunięcie drzew został przekazany wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków.
RYBACTWO ŚRÓDLĄDOWE KARTY WĘDKARSKIE Na mocy art. 7 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym /Dz.U. z 2018 poz. 1476 z późn. zm./ wydano w 2018 r. 141 kart wędkarskich. SPOŁECZNA STRAŻ RYBACKA W 2018 r. na podstawie regulaminu Społecznej Straży Rybackiej Polskiego Związku Wędkarskiego, działającego na terenie powiatu sandomierskiego, stanowiącego załącznik do uchwały nr XV/78/2000 Rady Powiatu Sandomierskiego z 17 maja 2000 r., w związku z art. 24 ust. 1 ustawy o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 1476 z późn. zm.), Starosta Sandomierski, na wniosek Komendanta Społecznej Straży Rybackiej powołał 9 strażników rybackich działających na terenie powiatu sandomierskiego. REJESTRACJA SPRZĘTU PŁYWAJĄCEGO DO POŁOWU RYB Na podstawie art. 20 ust. 3, 3a i 3b ustawy o rybactwie śródlądowym dokonano rejestracji 14 łodzi i pontonów do amatorskiego połowu ryb.
ZWIERZĘTA I ROŚLINY PODLEGAJĄCE OGRANICZENIOM PRZEWOZOWYM Na mocy art. 64 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody /Dz.U. z 2018 poz. 1614/, w nawiązaniu do aneksu A i B Rozporządzenia Rady ( UE ) nr 338/97, w roku 2018 dokonano rejestracji 4 papug.
OCHRONA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH: Z zakresu ochrony gruntów rolnych wykonuje zadania określone ustawą z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1161), podejmowanie rozstrzygnięć oraz wykonywanie czynności niezbędnych do przestrzegania i stosowania w/w ustawy, przewidzianych dla starosty jako organu właściwego w sprawach ochrony gruntów rolnych, w ramach zadań z zakresu administracji rządowej. W 2018 roku, w ramach posiadanych kompetencji wydano 160 postanowień w tym: - 121 pozytywnie uzgadniających projekt decyzji o warunkach zabudowy, w ramach zabudowy 29 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok zagrodowej oraz mieszkaniowej jednorodzinnej; - 19 postanowień pozytywnie uzgadniających projekt decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego; - 18 projektów decyzji uzgodniono w sposób milczący; - 2 postanowienia o odmowie uzgodnienia projektu decyzji -projekty rozpatrzono negatywnie z uwagi na istotne braki oraz nieprawidłowości i mimo wezwania, braku ich uzupełnienia przez wnioskodawcę, W 2018 roku na terenie powiatu sandomierskiego z tytułu wyłączenia gruntów rolnych z produkcji rolniczej , wydano 110 decyzji w tym: - 73 decyzji zezwalających na wyłączenie z produkcji rolniczej gruntów rolnych o łącznej powierzchni 3,87ha, - jedną decyzję odmawiającą wydania zezwolenia na wyłączenie gruntów rolnych dla EmiTel S.A.- wnioskowane wyłączenie nie zgodne z zapisami MPZP Gminy Obrazów – SKO –sprawa do ponownego rozpatrzenia - 34 decyzje ustalające należność z tytułu wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej na kwotę 70.673,00 zł. oraz przypisano opłaty roczne w kwocie 66.904,64 zł. - 2 decyzję o umorzeniu postępowania w trybie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego /Dz. U. z 2018r. poz. 2096 z późn.zm./, na skutek złożonych przez inwestorów próśb o wycofanie wniosku o wydanie decyzji, - w ramach kontroli: 34 pisma do inwestorów w przedmiocie ustalenia terminu rozpoczęcia robót budowlanych, celem naliczenia opłat z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej, W 2018 roku w ramach kompetencji wynikających z w/w ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, tj. podejmowania rozstrzygnięć oraz wykonywania innych czynności niezbędnych do przestrzegania i stosowania ustawy przeprowadzono oględziny terenu 2 działek, tj. dz. nr ewid. 23/2 i dz. nr ewid. 24/1 obręb Mokoszyn jednostka ewidencyjna Sandomierz.
REKULTYWACJA: Sprawy związane z rekultywacją gruntów prowadzone są w oparciu o przepisy ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Starosta Sandomierski wydaje decyzje w sprawie kierunku i terminu wykonania rekultywacji, a także uznania rekultywacji gruntów za zakończoną. W 2018 roku wydano 3 decyzję ustalające rolny kierunek rekultywacji gruntów: 1) po eksploatacji złoża piasków i piaskowców trzeciorzędowych „GAŁKOWICE KOLONIA” 2) po eksploatacji złoża kruszywa naturalnego – piasku „GAŁKOWICE” 3) po eksploatacji kopalin – kruszywa naturalnego ze złoża „ZAWICHOST – PODGÓRZE” Ponadto: - wydano 1 decyzję o uznaniu rekultywacji gruntów za zakończoną po eksploatacji złoża kruszywa naturalnego „Pielaszów”. - Starosta Sandomierski w drodze decyzji wprowadził zmiany w decyzji o ustaleniu kierunku rekultywacji po eksploatacji złoża piasku „Skrzypaczowice” w mjsc. Skrzypaczowice, gm. Łoniów treścią której wydłużono zobowiązanemu nią termin zakończenia rekultywacji terenu. - Odmówiono ustalenia rolnego kierunku rekultywacji dla gruntów po eksploatacji kopaliny – piasku czwartorzędowego ze złoża „SULISZÓW” Przedsiębiorstwu Wielobranżowemu „TRANSDZWIG” Sp. z o.o. z siedziba Stale 7A i postanowieniem Starosty Sandomierskiego odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie uznania za zakończoną rekultywacji terenów poeksploatacyjnych ze złoża „SULISZÓW” w kierunku rolnym w związku z przeznaczeniem nieruchomości określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. 30 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
- Kopalnia Siarki „MACHÓW”S.A. W likwidacji; ul. Górnicza 11 , 39-400 Tarnobrzeg wystąpiła do Starosty Sandomierskiego o uznanie rekultywacji gruntów za zakończoną wyrobiska końcowego byłej Kopalni Siarki „Piaseczno” o łącznej powierzchni 209,9600 ha . Zgodnie z art. 22 ust.2 decyzję o uznaniu rekultywacji gruntów za zakończona wydaje się po zasięgnięciu opinii Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego oraz właściwych miejscowo Wójta Gminy Łoniów i Burmistrza Miasta i Gminy Koprzywnica, Starosta Sandomierki wystąpił do w/w organów o opinię, w sprawie tej toczy się postępowanie uzgodnieniowe. Postępowanie w przedmiocie uznania rekultywacji terenów po Kopalni Siarki Piaseczno Starosta Sandomierski zawiesił postanowieniem do czasu uzyskania ostatecznych stanowisk opiniujących organów wspóldziałających. W 2018 roku w ramach kompetencji wynikających z art. 27 ust.3 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych przeprowadzono 2 kontrole w zakresie prowadzonych prac rekultywacyjnych. Kontrolą objęto Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „TRANSDŹWIG” Sp. z o. o. Stale, oraz Przedsiębiorstwo Robót Drogowych „DROKAM” Tomasz Wojtas z siedzibą w Piasecznie. Starosta Sandomierski w oparciu o treść art. 22 ust. 3 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych wyegzekwował od podmiotów obowiązek corocznego składania informacji o postępie prac rekultywacyjnych i zmianach w zakresie gruntów podlegających rekultywacji. Wydawanie zaświadczeń, czy dana działka objęta jest Uproszczonym planem urządzania lasu bądź Inwentaryzacją stanu lasu. Zgodnie z art. 19 ust.2-3 ustawy o lasach „Uproszczone plany urządzenia lasu, sporządza się dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa oraz dla lasów wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Dla lasów rozdrobnionych o powierzchni do 10 ha, niestanowiących własności Skarbu Państwa, zadania z zakresu gospodarki leśnej określa decyzja starosty wydana na podstawie inwentaryzacji stanu lasów. Dla lasów rozdrobnionych o powierzchni do 10 ha, wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, zadania z zakresu gospodarki leśnej na podstawie inwentaryzacji stanu lasów określa nadleśniczy”. W myśl art. 37a ust.1 pkt 1 i 3 powołanej ustawy „W przypadku sprzedaży przez osobę fizyczną , osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, niestanowiącego własności Skarbu Państwa gruntu oznaczonego jako las w ewidencji gruntów i budynków lub o którym mowa w art. 3, objętego uproszczonym planem urządzenia lasu lub decyzją, o której mowa w art. 19 ust.3 – Skarbowi Państwa , reprezentowanemu przez lasy Państwowe, przysługuje z mocy prawa prawo pierwokupu tego gruntu. Dlatego też Starosta wydaje zainteresowanym stosowne w/w zaświadczenia dla potrzeb Kancelarii Notarialnej. W roku 2018 wydano 799 zaświadczeń
INNE DZIAŁANIA: 1. Starosta Sandomierski współorganizował (wsparciem finansowym i merytorycznym) wraz z Dyrekcją Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących im. prof. Zbigniewa Strzeleckiego w Sandomierzu organizowaną cyklicznie inicjatywę z zakresu ekologii, ochrony środowiska, edukacji ekologicznej mającą na celu propagowanie działań proekologicznych w formule Sesji Popularno-Naukowej. W 2018 roku odbyła się już XIV Sesja Popularno-Naukowa pt. „Bezpieczna żywność gwarantem zdrowotności ludności”. 2. Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska realizuje obowiązek powiatu wynikający z ustawy z dnia 18 sierpnia 2011r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych, związany z usuwaniem statków lub innych obiektów pływających z obszarów wodnych, jeżeli nie ma możliwości zabezpieczenia go w inny sposób w przypadku gdy prowadziła go osoba znajdująca się w stanie po użyciu alkoholu lub podobnie działającego środka, oraz prowadzeniem 31 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
strzeżonego portu lub przystani. W 2018 roku nie zgłoszono żadnego przypadku związanego z koniecznością usunięcia obiektu pływającego na terenie powiatu sandomierskiego. 3. Oddziaływanie na środowisko lokalizowanych dział przeciwgradowych na terenie powiatu sandomierskiego i kwestie uregulowań prawnych w tym zakresie. W związku z licznymi interwencjami mieszkańców powiatu sandomierskiego w ostatnich latach zaniepokojonych skutkami lokalizowanych i stosowania dział przeciwgradowych na terenie powiatu sandomierskiego, budzących podejrzenie, że ingerencja w/w urządzeń w lokalną cyrkulację atmosferyczną może przyczyniać się nie tylko do zapobiegania zjawisk gradowych, ale też do drastycznego obniżenia wielkości opadów deszczu, Zarząd Powiatu w Sandomierzu wystąpił do Ministra Środowiska z apelem o podjęcie inicjatywy i konkretnych działań w przedmiocie prawnego uregulowania kwestii zasad i warunków lokalizowania, używania i eksploatacji tych urządzeń (pierwsze wystąpienie Zarządu w tym temacie do parlamentarzystów z terenu woj świętokrzyskiego odbyło się w czerwcu 2017 r). Jednocześnie skierowano prośbę o wsparcie inicjatywy, załączając w/w apel do MŚ, do: Wojewody Świętokrzyskiego, Marszałka woj. świętokrzyskiego, Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministra Infrastruktury, Posła na Sejm RP Kazimierza Kotowskiego, Posła na Sejm RP Marka Kwitka, Posła na Sejm RP Marzeny Okła-Drewnowicz. Ponadto działa przeciwgradowe emitują do środowiska ponadnormatywne poziomy hałasu. Zastosowanie obowiązujących przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku jest w praktyce nierealne wobec bardzo wysokiego poziomu emitowanego przez urządzenie hałasu i braku możliwości jego ograniczenia przez użytkownika. Na tym zakończono korespondencje w zgłaszanym problematycznym zagadnieniu, żaden organ nie zainicjował żadnych działań w kierunku uregulowania istniejącego problemu. W dniu 28.02.2018r. na posiedzeniu Komisji Rolnictwa ,Ochrony Środowiska ,Gospodarki Wodnej ,Gospodarowania Mieniem Powiatowym Geodezji i Kartografii Rady Powiatu w Sandomierzu z udziałem Starosty Sandomierskiego Kopalnia Siarki „Machów” przedstawiła informację na temat podejmowanych przez kopalnię działań mających na celu zabezpieczenie zagrożonych podtopieniami terenów przyległych do wyrobiska po byłej Kopalni Siarki „Piaseczno”. Stan zaawansowania prac rekultywacyjnych na terenach pokopalnianych koncepcję, plany odnośnie zagospodarowaniem tych terenów na przyszłość. W dniu 9 lutego 2018r przedstawiciele Starostwa Powiatowego w Sandomierzu. w Łoniowie uczestniczyli wraz z przedstawicielami samorządów Gminy Łoniów, Samborzec , Miasta i Gminy Koprzywnica, Rady Gminy Łoniów, Wojewody Świętokrzyskiego, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego ,Urzędu Miasta Tarnobrzega, przedstawicielami firmy projektowej Sigma BP Sp. z o.o. oraz Kopalni Siarki „Machów” SA. w likwidacji w spotkaniu , którego tematem było przedstawienie i omówienie opracowanej w grudniu 2017 r. „Aktualizacji ekspertyzy określającej warunki techniczno-ekonomiczne wariantowego sposobu zabezpieczenia terenów w zasięgu leja depresji w zależności od różnych poziomów docelowego lustra wody w wyrobisku „Piaseczno” . W dniu 21 czerwca 2018r. w siedzibie Kopalni Siarki „Machów” S A w likwidacji ul. Górnicza odbyło się spotkanie w przedmiocie omówienia zakresu wykonanych i pozostałych do wykonania działań dotyczących odprowadzenia wód nadmiarowych , przebudowy pompowni , renowacji istniejących rowów melioracyjnych , budowy przeciwpowodziowych pompowni przewałowych . Rozważenie możliwości wykonania niektórych z w/w zakresów przez inne podmioty , w ramach współpracy z innymi źródłami finansowania .
32 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
4. GEODEZJA I KARTOGRAFIA
Jednostki organizacyjne Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru powiatu/komórki Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
W skład Powiatu Sandomierskiego wchodzi 1 gmina miejska, 3 gminy miejsko - wiejskie i 6 gmin wiejskich. Jest 9 obrębów ewidencyjnych miejskich i 176 obrębów ewidencyjnych wiejskich. Powierzchnia geodezyjna powiatu to 67 589 ha. Stan na 31.12. 2018 r. to 130 380 działek ewidencyjnych, 455 500 punktów granicznych, 48 692 jednostki rejestrowe, 53 850 budynki, 3710 lokali. Mapa ewidencji gruntów i budynków w postaci wektorowej funkcjonuje na terenie 10 obrębów. Na pozostałej części prowadzona jest mapa hybrydowa (mapa rastrowa uzupełniana na bieżąco elementami wektorowymi). Baza obiektów topograficznych (BDOT500) oraz mapa Geodezyjnej Ewidencji Sieci Uzbrojenia Terenu (GESUT) wykonana jest na terenie 8 obrębów (Sandomierz i Koprzywnica). W zakresie działań Wydziału wykonywano: - zakładanie osnów geodezyjnych szczegółowych; - zakładanie i aktualizacja mapy zasadniczej, baz danych GESUT i BDOT500; - prowadzenie spraw związanych z ochroną znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych; - prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie; - prowadzenie ewidencji gruntów , budynków i lokali; - prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. W ramach tych zadań w roku 2018 założono bazę danych topograficznych BDOT500 na terenie miasta Sandomierza (powierzchnia - 2869 ha – 5 obrębów ewidencyjnych). Do zadań Referatu Ewidencji Gruntów i Budynków należy m.in.: 1. Zakładanie ewidencji gruntów , budynków i lokali. 2. Modernizacja ewidencji gruntów , budynków i lokali. 3. Gromadzenie i aktualizacja danych o gleboznawczej klasyfikacji gruntów. 4. Wprowadzanie zmian danych objętych ewidencją gruntów, budynków i lokali na podstawie prawomocnych decyzji administracyjnych, orzeczeń sądowych, aktów notarialnych. 5. Przeprowadzanie postępowań administracyjnych w sprawach ewidencji gruntów i budynków. 6. Zarządzanie systemem informatycznym i utrzymaniem jego gotowości do przekazywania danych: - wydawanie odpłatnie na żądanie właścicieli wyrysów i wypisów z operatu ewidencji gruntów, budynków i lokali; - zapewnienie nieodpłatnego bezpośredniego dostępu do bazy danych ewidencji gruntów, budynków i lokali organom określonym w ustawie Prawo Geodezyjne i Kartograficzne; - udzielanie informacji w sprawach związanych z ewidencją gruntów i budynków. 7. Prowadzenie rejestru cen i wartości nieruchomości. W 2018 roku wydano 39 decyzji administracyjnych dotyczących ewidencji gruntów i budynków. Wpłynęło 2988 wniosków o wypis lub wyrys z ewidencji gruntów. 45 wniosków o informację z rejestru cen i wartości nieruchomości. Na podstawie prawomocnych decyzji administracyjnych, 33 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok orzeczeń sądowych i aktów notarialnych wykonano 3851 zmian w bazie ewidencji gruntów i budynków. Do zadań Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej należy m.in.: 1. Archiwizacja materiałów wchodzących w skład państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. 2. Obsługa jednostek wykonawstwa geodezyjnego i kartograficznego W 2018 roku jednostki wykonawstwa geodezyjnego zgłosiły 1841 robót geodezyjnych i kartograficznych. Wpłynęło 1988 wniosków o wydanie materiałów z powiatowego zasobu geodezyjnego. Włączono do zasobu 1521 operatów technicznych z wykonania robót geodezyjnych. Wydano 1 decyzję odmawiającą włączenia operatu technicznego do zasobu oraz przekazanych nowych zbiorów danych bazy danych ewidencji gruntów i budynków. Na naradach koordynacyjnych uzgodniono 106 projektów.
5. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI
Jednostki organizacyjne Samodzielny Referat Gospodarki Nieruchomościami powiatu/komórki organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
W skład mienia Powiatu Sandomierskiego wchodzą nieruchomości, które stanowią jego własność i znajdujące się w jego posiadaniu oraz nieruchomość (1500/329 o powierzchni 0,0185 ha, stanowiącą własność Gminy Sandomierz będącą przedmiotem użytkowania wieczystego Powiatu). Zgodnie ze stanem na dzień 31 grudnia 2018 roku w skład mienia powiatowego wchodzi 581 działek o łącznej powierzchni 371,0466 ha, w tym: - uregulowanym stanie prawnym – 241 działek ewidencyjnych o łącznej powierzchni 137,2636 ha, z czego: 2 działki ewidencyjne o powierzchni 0,4583 ha są zajęte pod siedzibę Starostwa, 10 działek ewidencyjnych o łącznej powierzchni 10,6902 ha jest oddanych w nieodpłatne użytkowanie na rzecz Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w Sandomierzu, 21 działek ewidencyjnych o powierzchni 2,0424 ha pozostaje nierozdysponowanych, 207 działek o powierzchni 124,8686 ha pozostaje w trwałym zarządzie sprawowanym przez 11 powiatowych jednostek organizacyjnych. - nieuregulowanym stanie prawnym na rzecz Powiatu znajduje się 340 działek o łącznej powierzchni 233,7830 ha, które stanowią grunty zajęte pod drogi powiatowe.
Informacja o zmianach w zasobie nieruchomości Powiatu Sandomierskiego W okresie od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r. Powiat Sandomierski: zbył w drodze sprzedaży nieruchomość położoną na terenie gminy Sandomierz, obręb Poscaleniowy oznaczoną w ewidencji gruntów działką nr 934/93 o powierzchni 0,0067 ha, nr 934/103 o pow. 0,0714 ha, na mocy aktu notarialnego Umowy sprzedaży Rep. „A” 2411/2018 z dnia 3 września 2018 r. za cenę 72 092,98 zł, zbył w drodze sprzedaży nieruchomość położoną na terenie gminy Sandomierz, obręb Poscaleniowy oznaczoną w ewidencji gruntów działką nr 934/109 o powierzchni 0,0805 ha, 34 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
na mocy aktu notarialnego Umowy sprzedaży Rep. „A” 6716/2018 z dnia 22 października 2018 r. za cenę 64 960,55 zł, zbył w drodze sprzedaży lokal mieszkalny nr 15 położony przy ul. Milberta 8 na mocy aktu notarialnego Umowa sprzedaży Rep. A 6274/2018 z dnia 26 września 2018 r. za cenę 30 855,72 zł, zbył w drodze sprzedaży lokal mieszkalny nr 42 położony przy ul. Schinzla 11 na mocy aktu notarialnego Umowa sprzedaży Rep. A 6260/2018 z dnia 26 września 2018 r. za cenę 20 117,58 zł, zbył w drodze darowizny nieruchomość położoną na terenie gminy Sandomierz, obręb Poscaleniowy oznaczoną w ewidencji gruntów działkami nr 934/127 o powierzchni 0,8029 ha, nr 934/129 o powierzchni 0,7330 ha, zbył w drodze darowizny nieruchomość położoną na terenie gminy Sandomierz, obręb Mokoszyn oznaczoną w ewidencji gruntów działką nr 155/34 o pow. 0,0374 ha, nabył decyzją Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 05.12.2018 r. znak SPN.II.7533.95.2018 nieruchomości - Gmina Samborzec, obręb Milczany działki nr 172/1 o pow.0,0056 ha, 172/3 o pow. 0,0226 ha, nabył w drodze darowizny od Gminy Sandomierz nieruchomość położoną na terenie gminy Sandomierz, obręb Poscaleniowy oznaczoną w ewidencji gruntów działką nr 934/132 o powierzchni 0,0357 ha, nabył nieruchomość położoną na terenie gminy Wilczyce, obręb Radoszki oznaczoną w ewidencji gruntów działką nr 117/7 o powierzchni 0,0070 ha,
35 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
6. BUDOWNICTWO
Jednostki organizacyjne Wydział Architektury i Budownictwa powiatu/komórki organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
Wydział Architektury i Budownictwa realizuje zadania rządowe z zakresu przepisów prawa budowlanego związanego z zatwierdzaniem projektów budowlanych i uzyskiwaniem pozwolenia na budowę (zgłoszenia) obiektów budowlanych i budowli. Zadania te wykonywane są przez 6-ciu inspektorów oraz Naczelnika Wydziału. Dodatkowo w Wydziale zatrudnianych jest okresowo od jednego do dwóch stażystów. W 2018 roku Wydział Architektury i Budownictwa wydał 571 decyzji o pozwoleniu na budowę w tym 137 budynków mieszkalnych, 10 pozwoleń na rozbiórkę obiektów budowlanych oraz 1 pozwolenie dotyczące inwestycji drogowej (SPEC), przyjął i zatwierdził 798 zgłoszeń na budowę i roboty budowlane nie wymagające pozwolenia na budowę oraz 9 zgłoszeń z projektem budowlanym (BIP). W w/w okresie Wydział udzielił 193 wyjaśnień dotyczących spraw budownictwa w tym zaświadczenia o możliwości wyodrębnienia lokali, zaświadczenia o powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych a także rozpatrzył 5 wniosków do Ministra Infrastruktury i Budownictwa w sprawie odstępstwa od warunków technicznych. W 2018 roku zostało zarejestrowane/opieczętowane 413 dzienników budów. Ponadto Wydział prowadzi ogólnodostępny elektroniczny rejestr wniosków, decyzji i zgłoszeń (RWDZ), elektroniczny obieg dokumentów (EOD), jak również prowadzony jest papierowy rejestr wydanych decyzji, rejestr wniosków i decyzji na realizację inwestycji drogowej, dziennik korespondencyjny pism wpływających (w 2018 roku ok. 1500 pozycji), rejestry zgłoszeń i dzienników budowy. Co miesiąc sporządzane są sprawozdania B-06 dotyczące budownictwa mieszkaniowego, sprawozdania dotyczące inwestycji drogowych. Kwartalnie sporządzane jest sprawozdanie B-05 dotyczące ogólnie udzielonych pozwoleń i zgłoszeń z projektem budowlanym i półroczne sprawozdanie GUNB-3 dotyczące ilości udzielonych pozwoleń.
36 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
7. PROMOCJA, KULTURA, SPORT
Jednostki organizacyjne Biuro Wystaw Artystycznych powiatu/komórki Samodzielny Referat Promocji, Kultury i Sportu organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
W ramach realizacji zadań związanych z działalności kulturalną Powiat Sandomierski jest organizatorem prowadzącym Biuro Wystaw Artystycznych w Sandomierzu. To instytucja kultury w finansowana z budżetu powiatu. Posiada w swoich zbiorach 2764 eksponaty z dziedzin: malarstwa współczesnego, grafiki, rysunku, rzeźby, szkła unikatowego i ceramiki, tkaniny, fotografii. Swoją działalność wystawienniczą prowadzi w Galerii Sztuki Współczesnej. BWA prowadzi współpracę z instytucjami i placówkami kultury w zakresie organizacji wystaw artystów profesjonalnych oraz edukacji dzieci i młodzieży. I. Działalność wystawiennicza BWA 1. „Porównania 26” – wystawa prezentująca twórczy dorobek artystów plastyków Ziemi Sandomierskiej 2. 2 x KOLOR – Waldemar Żuchnicki – Michał Poręba – Waldemar Kozub – Malarstwo 3. Jacek Świgulski – „Wszystko dookoła” – Malarstwo 4. Beata Będkowska – Malarstwo 5. Izabela Kita – Andrzej Brzegowy – „Wspólne pole widzenia” 6. Andrzej Pęgowski – „Plakaty filmowe”- wystawa towarzysząca 15. Festiwalowi filmów i Spotkań Niezwykłych w Sandomierzu 7. Udział w ogólnopolskiej akcji Noc Muzeów – „Noc w Galerii BWA” – spotkanie autorskie ze Zbigniewem Werpechowskim – pokaz filmów z udziałem artysty 8. Jurij Sulimow – Malarstwo – wystawa retrospektywna 9. Anna Kwiecińska – Utkin – „Pastele” 10. Beata Bigaj – „Portret symultaniczny” – malarstwo 11. Ryszard Gancarz – „Miasto” – rysunek – collage – wystawa upamiętniająca postać sandomierskiego artysty Ryszarda Gancarza 12. Janusz Baran – wystawa jubileuszowa – „Utopia” 13. Małgorzata Kalińska – „Zamierzone – niezamierzone” – malarstwo 14. Dariusz Piekut – „Rysunek – malarstwo” 15. Porównania 27 - – wystawa prezentująca twórczy dorobek artystów plastyków Ziemi Sandomierskiej
W ramach Działalności Wystawienniczej BWA w Sandomierzu: - współpracowało z artystami, galeriami, i innymi instytucjami kultury, jak np.: BWA w Kielcach, Galerią Otwartą w Sandomierzu, Środowiskowym Domem Kultury w Stalowej Woli, Tarnobrzegu, Sandomierskim Centrum Kultury, Domem Pracy Twórczej „Alicja” w Sandomierzu. - kontynuowano współpracę z Uniwersytetem Jana Kochanowskiego w Kielcach, Akademią 37 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Sztuk Pięknych w Krakowie , UMCS w Lublinie oraz z nauczycielami plastyki ze szkół podstawowych, gimnazjów i szkół średnich Powiatu Sandomierskiego, - ze zbiorów BWA w Sandomierzu wypożyczono dzieła Janusza Stypy z zakresu malarstwa do Muzeum Diecezjalnego w Sandomierzu, - ze zbiorów BWA w Sandomierzu wypożyczono dzieła Małgorzaty Dajewskiej z zakresu szkła unikatowego do Pałacu Schoena Muzeum w Sosnowcu, - prowadzono współpracę z lokalnymi i regionalnymi mediami: „Sandomierzanin”, TVP Kielce, Radio Kielce, Radio Leliwa, Tygodnik Nadwiślański, Nasze Miasto, jak również z czasopismami ogólnopolskimi, zajmującymi się kultura i sztuką w Polsce i za granicą: ARTeon, Exit, Format, Art&business oraz z portalami internetowymi: PIK, Wrota Świętokrzyskie, O.pl Polski Portal Kultury, Kultura Online.pl, - Frekwencja w Galerii BWA w 2018 r. wyniosła 4446 os., - Wystawę „Porównania 26” w Tarnobrzeskim Domu Kultury i Spółdzielczym Domu Kultury w Stalowej Woli obejrzało 1148 os.
II. Działalność edukacyjna BWA
W ramach Działalności Edukacyjnej w 2018 r. BWA w Sandomierzu zrealizowało - spotkania autorskie oraz pogadanki na wystawach nt. twórczości autorów, prezentujących swoje prace w Galerii BWA w ilości 10 szt. - w roku 2018 BWA prowadziło współpracę z nauczycielami plastyki ze szkół podstawowych, gimnazjów i szkół średnich z Sandomierza i Powiatu Sandomierskiego oraz Środowiskowym Domem Samopomocy w Sandomierzu - przeprowadzono 14 pogadanek na wystawach dla młodzieży szkolnej i podopiecznych Środowiskowego Domu samopomocy w Sandomierzu - BWA przystąpiło do akcji WOŚP i nieodpłatnie przekazało poplenerowe prace dziecięce na aukcje organizowane przez Sandomierskie Centrum Kultury i Szkołę Podstawową w Kleczanowie.
III. Działalność wydawnicza BWA Do wystaw BWA wydało foldery oraz afisze i plakaty. We własnym zakresie i własnych projektów BWA drukowało zaproszenia, składanki i afisze reklamujące 11 wystaw.
Powiat jest współorganizatorem Muzeum Okręgowego w Sandomierzu. Instytucja ta posiada w swoich zbiorach ponad 16,5 tys. eksponatów. Stałe i czasowe ekspozycje są udostępniane w salach Zamku. Muzeum organizuje również konferencje, sesje naukowe, lekcje muzealne, spotkania autorskie, koncerty, prowadzi działalność naukowo –badawczą i wydawniczą. Powiat Sandomierski organizował imprezy o charakterze kulturalnym jak „Uroki Sandomierszczyzny”, Powiatowe Święto Plonów, Bieg niepodległościowy, Powiatowy Międzygminny Turniej Niepodległościowy. Ponadto współorganizował bądź uczestniczył w organizacji licznych imprez na terenie powiatu m. in. Festiwal Muzyka w Sandomierzu, Jubileusz Jednostki Wojskowej itp.
Imprezy sportowe organizowane w roku 2018 1. Powiatowy Noworoczny Turniej Piłki Nożnej Chłopców. 2. Powiatowego Turnieju Halowej Piłki Nożnej Chłopców. 3. Powiatowy Turniej Piłki Siatkowej Dziewcząt. 4. Impreza sportowo - rekreacyjna ,,O krok dalej - II edycja ".
38 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
5. VI Memoriał Lekkoatletyczny Piotra Nurowskiego dla szkół Powiatu Sandomierskiego. 6. Powiatowy Turniej Piłki Ręcznej Dziewcząt i Chłopców o Puchar Starosty Sandomierskiego. 7. Mikołajkowy Powiatowy Turniej Piłki Nożnej Halowej Dziewcząt. 8. Bieg Niepodległościowy szkół ponadgimnazjalnych Powiatu Sandomierskiego. 9. Powiatowy Turniej Niepodległościowy.
Ponadto Powiat Sandomierski występował jako współorganizator w licznych imprezach charakterze sportowym, propagując tym samym zdrowy tryb życia, umiejętność zdrowego współzawodnictwa, kształtowanie pozytywnych postaw wśród dzieci i młodzieży, kształtowanie samodyscypliny i współodpowiedzialności
W roku 2018 Starosta objął 51 imprez honorowym patronatem.
8. OŚWIATA I WYCHOWANIE
Jednostki organizacyjne Wydział Oświaty powiatu/komórki Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna w Sandomierzu organizacyjne Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy I LO Collegium Gostomianum w jednostkach realizujące II LO im. Tadeusza Kościuszki zadanie. Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących Ponadgimnazjalny Zespół Szkół Ekonomicznych Zespół Szkół Gastronomicznych i Hotelarskich Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Klimontowie Bursa Szkolna w Sandomierzu
Zadania w obszarze oświata i wychowanie realizuje Wydział Oświaty, prowadząc sprawy związane z zakładaniem i prowadzeniem publicznych szkół podstawowych specjalnych, szkół ponadgimnazjalnych, poradni psychologiczno-pedagogicznej, młodzieżowego ośrodka wychowawczego, umożliwiając dzieciom i młodzieży niedostosowanym społecznie realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki. Wydział prowadził: 1. Ewidencję placówek oświaty publicznej. 2. Ewidencję oraz dokumentację szkół i placówek niepublicznych, a w szczególności: 1) przyjmowanie zgłoszeń, dokonywanie wpisów oraz wydawanie zaświadczeń o wpisie do ewidencji, 2) wydawanie decyzji o odmowie wpisu do ewidencji lub o wykreśleniu z ewidencji, 3) prowadzenie spraw związanych z nadaniem szkole uprawnień szkoły publicznej na wniosek osoby prowadzącej szkołę niepubliczną nieposiadającą uprawnień szkoły publicznej. 3. Organizację egzaminów na nauczyciela mianowanego. 4. Rejestr wydanych zaświadczeń o zdaniu egzaminu na stopień awansu nauczyciela mianowanego. 5. Organizację konkursów na dyrektorów szkół i placówek prowadzonych przez powiat. 6. Zadania związane z Systemem Informacji Oświatowej. 7. Kierowanie dzieci do szkół specjalnych lub ośrodków poza granicami powiatu na wniosek rodzica lub opiekuna prawnego. 8. Kierowanie dzieci do młodzieżowych ośrodków wychowawczych zgodnie z postanowieniem sądu. 39 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
W roku 2018 Powiat Sandomierski był organem prowadzącym dla 2 liceów ogólnokształcących, 4 zespołów szkół zawodowych, młodzieżowego ośrodka wychowawczego, bursy szkolnej i poradni psychologiczno-pedagogicznej (tab. 1), w których zatrudnionych było 252 nauczycieli. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna (PPP) prowadzi orzekanie w pełnym zakresie dysfunkcji dzieci i młodzieży w powiecie sandomierskim a w zajęciach o charakterze adaptacyjno-integracyjnym udział wzięło 3663 uczniów.
Tab. 1. Liczba uczniów/wychowanków oraz zdawalność matur w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Sandomierski. Zdawalność Szkoła/placówka 2017/2018 2018/2019 matur w 2018 I Liceum Ogólnokształcące (I LO) 506 465 99,0% II Liceum ogólnokształcące (II LO) 315 309 91,3% Zespół Szkół Technicznych i 297 322 50,0% Ogólnokształcących (ZSTiO) Ponadgimnazjalny Zespół Szkół 451 465 70,7% Ekonomicznych (PZSE) Zespół Szkół Gastronomicznych 277 270 42,6% i Hotelarskich (ZSGiH) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych 76 42 53,3% w Klimontowie (ZSP) Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy 60 59 X w Zawichoście (MOW) Suma/średnio 1982 1932 67,8%
Do szkół ponadgimnazjalnych przyjmowani są głównie absolwenci gimnazjów z terenu Powiatu Sandomierskiego, których liczba w minionych latach weszła w fazę niżu demograficznego (rys. 1). Ponadto na poziomie ponadgimnazjalnym na terenie powiatu kształciły: Liceum Ogólnokształcące w Koprzywnicy, Liceum Ogólnokształcące w Chobrzanach, Katolickie Liceum Ogólnokształcące w Sandomierzu, Liceum Ogólnokształcące w Zawichoście, Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Sandomierzu. Każdą szkołę zawodową cechuje specyfika kształcenia w zawodach zgodnie z opracowaną Strategią Rozwoju Szkolnictwa Zawodowego Powiatu Sandomierskiego.
Szkoły i placówki niepubliczne są prowadzone przez inne podmioty niż JST, dla których Powiat Sandomierski był organem ewidencyjnym, nadającym uprawnienia szkoły publicznej: 1)Niepubliczne Medyczne Studium Zawodowe Techniki Farmaceutycznej w Sandomierzu, 2) Szkoła Podstawowa Specjalna dla Dzieci i Młodzieży z Upośledzeniem Umysłowym w Stopniu Umiarkowanym i Znacznym w Sandomierzu, 3) Szkoła Podstawowa Specjalna dla Uczniów z Autyzmem w Sandomierzu, 4) Szkoła Specjalna Przysposabiająca do Pracy w Sandomierzu, 5) Niepubliczna Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Sandomierzu, 6) Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjny „Radość Życia” w Sandomierzu, 7) Szkoła Podstawowa Specjalna w Klimontowie przy Fundacji Szlachetne Anioły, 8) Szkoła Specjalna Przysposabiająca do Pracy w Klimontowie przy Fundacji Szlachetne Anioły, 9) Prywatne LO dla Dorosłych w Sandomierzu, 10) Prywatna Szkoła Policealna dla Dorosłych w Sandomierzu,
40 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
11) Prywatna Szkoła Policealna dla Młodzieży w Sandomierzu, 12) Medyczna Szkoła Policealna Centrum Edukacji „Pro Civitas” w Sandomierzu, 13) Szkoła Policealna Centrum Edukacji „Pro Civitas” w Sandomierzu, 14) Centrum Edukacji Artystycznej „Gama” w Sandomierzu, 15) Centrum Kształcenia Przedsiębiorców-Świętokrzyska Akademia Biznesu w Sandomierzu, 16) Centrum Edukacyjno-Szkoleniowe w Sandomierzu, 17) Ośrodek Kształcenia Ustawicznego „Sannort” w Sandomierzu, 18) Ośrodek Kształcenia Zawodowego w Sandomierzu ZDZ w Kielcach, 19) Zakład Doskonalenia Zawodowego w Rzeszowie Ośrodek Kształcenia Zawodowego w Sandomierzu.
1200 939 974 1000 1038 773 946 800 839 727 736 600 697 616 620 568 594 547 400 200 0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Rys. 1. Absolwenci klas gimnazjalnych w Powiecie Sandomierskim rocznikami
W ramach nadzoru Wydział przeprowadził 13 kontroli planowanych i doraźnych zgodności danych wprowadzanych do SIO. Wydział pracował nad wdrożeniem w życie uchwał Rady Powiatu dotyczących znowelizowanych zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru pracy godzin zajęć nauczycieli, likwidacji Branżowej Szkoły I stopnia w Klimontowie, jak również Zarządu Powiatu dotyczących powołania komisji egzaminacyjnych i przeprowadzenia egzaminu dla nauczycieli ubiegających się o awans na stopień nauczyciela mianowanego. Szkoły i placówki realizowały działania o charakterze kulturalnym, sportowym, popularyzującym ochronę środowiska oraz tolerancję i integrację społeczną.
Liczba wychowanków w Bursie Szkolnej na 30.09.2018 wynosiła – 120 osób.
41 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
9. WSPIERANIE RODZINY, PIECZY ZASTĘPCZEJ ORAZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Jednostki organizacyjne Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie powiatu/komórki Dom Pomocy Społecznej w Sandomierzu organizacyjne Centrum Administracyjne Domów dla Dzieci i Młodzieży w Łoniowie w jednostkach realizujące zadanie.
I. Zadania wynikające z art. 19 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, (Dz.U. z 2018 poz. 1508 z późn. zm.)
1. Prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób. Na terenie powiatu sandomierskiego funkcjonują 2 Domy Pomocy Społecznej: 1) Dom Pomocy Społecznej w Sandomierzu przy ul. Czyżewskiego 1 na 100 miejsc przeznaczony dla osób w podeszłym wieku i przewlekle somatycznie chorych. Na dzień 31.12.2018r. w Domu Pomocy Społecznej w Sandomierzu przebywało 96 mieszkańców oraz 10 osób w Lokalach Aktywizujących, w tym 14 ze skierowaniami wydanymi przed dniem 1 stycznia 2004r. i 92 osoby ze skierowaniami wydanymi po 1 stycznia 2004r. W 2018r. w Domu Pomocy Społecznej w Sandomierzu umieszczono 25 osób. Średni miesięczny koszt utrzymania w DPS w Sandomierzu wynosił w 2018r. 3.133,00 zł. 2) Dom Pomocy Społecznej „SADYBA” w Skwirzowej prowadzony przez Fundację Sadyba dla osób w podeszłym wieku i przewlekle somatycznie chorych. W Domu Pomocy Społecznej „SADYBA” w Skwirzowej na dzień 31.12.2018r. przebywało ogółem 49 mieszkańców, w tym na zlecenie powiatu sandomierskiego 3 ze skierowaniami wydanymi przed dniem 1 stycznia 2004r. i 38 ze skierowaniami wydanymi po 1 stycznia 2004r. W 2018r. w Domu Pomocy Społecznej w Skwirzowej umieszczono 13 osób. Średni miesięczny koszt utrzymania w DPS w Skwirzowej wynosił w 2018r. 3.490,00 zł. W roku 2018 wydano ogółem 68 decyzji administracyjnych dotyczących domów pomocy społecznej: - 25 decyzji o umieszczeniu w DPS w Sandomierzu zgodnie art. 59 ustawy dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 poz. 1508 z późn. zm.), tj. na nowych zasadach, - 6 decyzji zmieniających odpłatność w DPS w Sandomierzu w związku ze zmianą wysokości dochodu, - 13 decyzji o umieszczeniu w DPS w Skwirzowej, - 2 decyzje zmieniające odpłatność w DPS Skwirzowa w związku ze zmianą wysokości dochodu, - 38 decyzji o umieszczeniu w DPS w Skwirzowej na okres 2019r. – 2023r. w związku z podpisaniem nowej umowy o realizację zadania publicznego.
2. Przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno - wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobowa opiekę oraz młodzieżowe ośrodki wychowawcze.
42 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
W roku 2018 wydano 3 decyzje administracyjne dot. usamodzielniających się wychowanków młodzieżowych ośrodków wychowawczych. W 2018r. 3 wychowanków MOW korzystało z pomocy na kontynuowanie nauki.
3. Prowadzenie specjalistycznego poradnictwa i praca socjalna. Przy PCPR działa Punkt Poradnictwa Specjalistycznego, w którym porad udziela psycholog. W 2018 roku ze wsparcia psychologa skorzystało 17 rodzin. Łączna liczba porad wyniosła 192. W 2018r. pracownicy socjalni PCPR przeprowadzili 110 wywiadów na terenie Powiatu Sandomierskiego z rodzicami biologicznymi dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej i pełnoletnimi wychowankami rodzin zastępczych oraz placówek opiekuńczo – wychowawczych, kontynuującymi naukę i usamodzielniającymi się. Ponadto tut. Centrum na bieżąco prowadziło poradnictwo w ramach pracy socjalnej dla osób zgłaszających się do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu.
4. Prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej Zawarte jest porozumienie o świadczenie usług ze Specjalistycznym Ośrodkiem Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie działającym przy Centrum Wsparcia i Rehabilitacji Społecznej w Gorzycach.
5. Doradztwo metodyczne dla kadry jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu. W 2018r. w ramach doradztwa metodycznego zorganizowano spotkanie dla kierowników i pracowników ośrodków pomocy społecznej z terenu Powiatu Sandomierskiego, które poświęcone było: 1) omówieniu projektu UE Oś priorytetowa 9. Włączenie społeczne i walka z ubóstwem, Poddziałanie 9.2.1 Rozwój wysokiej jakości usług społecznych 2) szkoleniu z zakresu psychologicznych aspektów rozwoju młodzieży oraz omówieniu bieżących problemów wynikających z realizowanych zadań;
II. Zadania wynikające z art.6 ust.3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (DZ.U. 2015 poz. 1390 z późn.zm.)
W 2018r. realizowane były dwa programy z zakresu realizacji zadań przemocy w rodzinie tj.: - Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Sandomierskim na lata 2017-2022 - Powiatowy Program działań profilaktycznych w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie.
W okresie od 01.01.2018r. do 31.12.2018 r. odnotowano 1 zgłoszenie przemocy w rodzinie, które zostało przekierowane do Zespołu Interdyscyplinarnego.
III. Zadania wynikające z art. 76 ust. 4 i 180 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wpieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
1. Rodzinna piecza zastępcza. W Powiecie Sandomierskim na koniec 2018 r. funkcjonowało 69 rodzin zastępczych, w których umieszczonych było 88 dzieci: 43 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
- 53 rodziny zastępcze spokrewnione w których umieszczono 64 dzieci, - 14 rodzin zastępczych niezawodowych w których umieszczono 16 dzieci, - 1 rodzina zastępcza zawodowa z 3 dzieci, - 1 zawodowa specjalistyczna rodzina zastępcza z 5 dzieci.
Na terenie Powiatu Sandomierskiego ponadto funkcjonuje 1 rodzinny dom dziecka, w którym umieszczonych jest 4 dzieci.
W roku 2018 na mocy Postanowień Sądu Rejonowego w Sandomierzu Wydział III Rodzinny i Nieletnich ustanowiono 5 rodzin zastępczych spokrewnionych, w których umieszczono 6 dzieci, 1 rodzinę zastępczą niezawodową z 1 dzieckiem i 2 dzieci umieszczono w rodzinnym domu dziecka. Od stycznia 2018r. do końca grudnia 2018r. z pomocy pieniężnej skorzystało: 90 dzieci będących pod opieką rodzin zastępczych oraz rodzinnych domów dziecka, 11 pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych kontynuujących naukę, 6 osób usamodzielniających się (w I półroczu 5 wychowanków, w II półroczu 1 wychowanka), 7 osób otrzymało pomoc pieniężną na zagospodarowanie w formie rzeczowej (w I półroczu 6 wychowanków, w II półroczu 1 wychowanka).
Z innych powiatów na terenie powiatu sandomierskiego przebywało w rodzinnej pieczy zastępczej 11 dzieci w 2018r.
Na terenie innych powiatów w rodzinnej pieczy zastępczej przebywało 13 dzieci pochodzących z powiatu sandomierskiego.
W roku 2018 r. ogółem wydano 253 decyzji administracyjnych w tym: - 1 decyzja przyznająca dofinansowanie do wypoczynku dziecka w rodzinie zastępczej, - 2 decyzje umarzające świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej, - 2 decyzje administracyjnych uchylających przyznane świadczenia, - 7 decyzji administracyjnych dotyczące przyznania świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych, - 7 decyzji administracyjne na jednorazowe świadczenie z tytułu przyjęcia dziecka do rodziny zastępczej, - 2 decyzje nienależnie pobranego świadczenia przyznające pomoc na częściowe utrzymanie dziecka w rodzinie zastępczej, - 58 decyzje administracyjną zmieniającą przyznaną pomoc pieniężną na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych, - 2 decyzje administracyjne przyznające pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki, - 5 decyzji administracyjnych uchylających pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki, - 10 decyzji administracyjnych dot. pomocy pieniężnej na usamodzielnienie dla wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo – wychowawczych, - 8 decyzji administracyjnych dot. pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej wychowankom rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo – wychowawczych, - 1 decyzja administracyjna zawieszająca pomoc na kontynuowanie nauki, - 2 decyzje wznawiające pomoc na kontynuowanie nauki, - 15 decyzji zmieniających wysokość pomocy na kontynuowanie nauki, - 2 decyzje przyznające świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów utrzymania dziecka w rodzinnym domu dziecka, 44 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
- 2 decyzje administracyjne przyznające środki finansowe na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka do rodzinnego domu dziecka, - 79 decyzji w związku z dodatkiem wychowawczym na dziecko do 18.roku życia (art.80 ust.1a ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej), - 48 decyzji dot. odpłatności rodziców biologicznych za pobyt ich dzieci w rodzinie zastępczej (we wszystkich decyzjach odstąpiono od ustalenia opłat od rodziców biologicznych z uwagi na trudną sytuację materialno-bytową).
2. Dodatek wychowawczy 500+ Na podstawie art.80 ust.1a ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2018r. poz. 998 z późn. zm.) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018r. wydało 79 decyzji dotyczących dodatku wychowawczego w tym: - 10 decyzji przyznających dodatek wychowawczy na wniosek rodziny zastępczej, - 64 decyzji przyznających dodatek wychowawczy z urzędu, - 5 decyzji zmieniających przyznanie dodatku wychowawczego. W 2018r. pomocą z tytułu dodatku wychowawczego zostało objętych 70 dzieci z 53 rodzin oraz rodzinny dom dziecka 4 dzieci.
,,Dobry Start” W 2018 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu realizowało rządowy program ,,Dobry start” na podstawie Uchwały Nr 80 Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018r., w sprawie ustanowienia rządowego programu ,,Dobry start”. Wysokość świadczenia ,,dobry start” to 300,00zł. przyznawane raz w roku. Świadczenie przysługuje: rodzicom, opiekunom faktycznym, opiekunom prawnym, rodzinom zastępczym, osobom prowadzącym rodzinne domy dziecka, dyrektorom placówek opiekuńczo – wychowawczych, dyrektorom regionalnych placówek opiekuńczo – terapeutycznych – raz w roku na dziecko; Świadczenie dobry start przysługuje w związku z rozpoczęciem roku szkolnego (od I klasy szkoły podstawowej) do ukończenia: 20. roku życia – przez dziecko lub osobę uczącą się, 24. roku życia – w przypadku dzieci lub osób uczących się legitymujących się orzeczeniem o niepełnosprawności.
Z w/w programu skorzystało od 1 lipca 2018r., - 52 rodziny zastępcze w tym 69 dzieci, Placówki Opiekuńczo – Wychowawcze w Łoniowie - 33 dzieci, Rodzinny Dom Dziecka - 1 dziecko i 3 - osoby usamodzielniane. W 2018r. wypłacono 105 świadczeń tzw. ,,dobry start” na kwotę 31.500,00zł.
W ramach realizacji zadań ujętych w ustawie z dnia 9 czerwca 2011r. o wpieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, PCPR w Sandomierzu zapewniło osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą i dzieciom umieszczonym w pieczy, możliwość korzystania z bezpłatnej pomocy psychologicznej, również w miejscu zamieszkania rodziny, jak też bezpłatne poradnictwo prawne. Ze wsparcia psychologa, pracowników socjalnych oraz koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej skorzystało łącznie 120 rodzin, którym udzielono ok. 540 porad w miejscu zamieszkania jak też w siedzibie PCPR. Zgodnie z art. 233 ustawy o wpieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w 2018r. objęto opieką koordynatorów 25 rodzin zastępczych, które przed dniem wejścia w życie ustawy nie 45 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok posiadały 2- letniego doświadczenia jako rodzina zastępcza lub utworzyły się po 1 stycznia 2012 r. Wsparciem koordynatorów objęte były również rodziny, które nie składały wniosku o objęcie ich opieką koordynatora.
W ramach monitoringu sytuacji dzieci umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej, dokonano okresowych ocen sytuacji wszystkich dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej. W 2018r. odbyły się 103 Zespoły w sprawie oceny sytuacji dzieci umieszczonych w 51 rodzinach zastępczych i 1 rodzinnym domu dziecka dla 71 dzieci. W Zespołach udział brali pracownicy PCPR (koordynatorzy, psycholog, specjalista pracy z rodziną , pracownik socjalny), przedstawiciele szkół, ośrodków pomocy społecznej oraz w razie konieczności kuratorzy sądowi. Na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2018r. poz. 998 z późn. zm.) w 2018 roku sporządzono 10 diagnoz pedagogicznych dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. W ramach zapewnienia szkoleń i doradztwa osobom sprawującym pieczę zastępczą zorganizowano szkolenie z zakresu etapów rozwoju psychicznego dzieci i młodzieży. Prowadzono indywidualne poradnictwo psychologiczne i indywidualną pracę z rodzinami. Ze wsparcia psychologa skorzystało 28 rodzin. Udzielono 140 porad psychologicznych. W 2018 roku psycholog przeprowadził 6 diagnoz psychofizycznych dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej Powiatu Sandomierskiego. Dodatkowo w ramach szkoleń i doradztwa osobom sprawującym pieczę zastępczą prowadzono indywidualne poradnictwo psychologiczne.
W ramach zapewnienia doskonalenia zawodowego kadry realizującej zadania pieczy zastępczej - w 2018r. pracownicy Zespołu ds. pieczy zastępczej brali udział w szkoleniach organizowanych przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego w Kielcach w ramach projektu EFS „Bliżej rodziny – szkolenia dla kadr systemu wspierania rodziny i pieczy zastępczej”.
3. Instytucjonalna piecza zastępcza Na terenie powiatu sandomierskiego funkcjonują cztery placówki opiekuńczo-wychowawcze, w tym 3 typu socjalizacyjnego i 1 interwencyjnego pod nazwą Domy dla Dzieci i Młodzieży w Łoniowie.
W Domach dla Dzieci i Młodzieży w Łoniowie na koniec 2018r. przebywało 28 wychowanków, w tym 23 wychowanków placówki typu socjalizacyjnego i 5 wychowanków placówki typu interwencyjnego. W 2018r. do placówki przybyło łącznie 5 wychowanków pochodzących z naszego terenu. W 2018r. Domy dla Dzieci i Młodzieży opuściło łącznie 13 wychowanków, w tym 4 wychowanków usamodzielniło się, 2 wychowanków zostało na podstawie Postanowienia Sądu umieszczonych w rodzinnym domu dziecka i 1 wychowanek na podstawie Postanowienia Sądu został umieszczony w innej placówce opiekuńczo-wychowawczej, 6 wychowanków wróciło do rodziców biologicznych.
IV. Zadania wynikające z Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych realizowane przez PCPR. Informacja o wykorzystaniu środków finansowych otrzymanych z PFRON na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej na dzień 31.12.2018r. 1. Dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych.
Środki finansowe przyznane zgodnie z uchwałą Nr XL/252/2018 Rady Powiatu w Sandomierzu 46 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok z dnia 21 marca 2018r., zmienioną uchwałą nr XLIII/262/2018 Rady Powiatu w Sandomierzu z dnia 30 maja 2018r. oraz uchwałą nr XLIV/273/2018 Rady Powiatu w Sandomierzu z dnia 25 lipca 2018r., oraz uchwałą nr II/13/2018 Rady Powiatu w Sandomierzu z dnia 28 listopada 2018r. W 2018r. złożono 137 wniosków, 88 wniosków rozpatrzono pozytywnie, 49 wniosków negatywnie z uwagi na brak środków finansowych. 2. Dofinansowanie osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze.
W 2018r. złożono 264 wnioski oraz 7 wniosków na zakup sprzętu rehabilitacyjnego, z dofinansowania skorzystało 263 osób na kwotę w wysokości 331.771,00 zł. oraz podpisano i rozliczono 7 umów na dofinansowanie zakupu sprzętu rehabilitacyjnego dla osób niepełnosprawnych na kwotę w wysokości 10.500,00 zł.
3. Dofinansowanie ze środków PEFRON sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. W 2018r. dofinansowanie otrzymała jedna organizacja Sandomierskie Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Zdrowia Psychicznego “NADZIEJA” w Sandomierzu. Powyższy wniosek dotyczył „Wyjazdu turystyczno – integracyjnego” do miejscowości Przemyśl. Wniosek został rozpatrzony pozytywnie i otrzymał dofinansowanie zgodnie z umowa na kwotę 3.501,60 zł.
4. Warsztaty terapii zajęciowej.
Na terenie Powiatu Sandomierskiego działają 4 Warsztaty Terapii Zajęciowej, w Piotrowicach, w Śmiechowicach oraz 2 w Sandomierzu:
Łącznie w czterech Warsztatach w terapii w 2018 roku uczestniczyło 201 osób niepełnosprawnych: -WTZ w Piotrowicach 66 osób, -WTZ w Śmiechowicach 40 osób -WTZ w Sandomierzu przy Stowarzyszeniu „TRATWA” 50 osób, -WTZ w Sandomierzu przy Stowarzyszeniu „INTEGRACJA” 45 osób.
W 2018 roku przeprowadzono 4 kontrole w Warsztatach w zakresie bieżącej działalności WTZ. W 2018 roku wpłynął 1 wniosek o utworzenie warsztatu terapii zajęciowej, rozpatrzony negatywnie.
V. Programy zlecone przez PFRON
Pilotażowy program „Aktywny samorząd”.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu w 2018r. kontynuowało realizację pilotażowego programu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pn. „Aktywny samorząd’. Głównym celem w/w programu jest wyeliminowanie lub zmniejszenie barier ograniczających uczestnictwo beneficjentów pomocy w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji. Jest to program skierowany do indywidualnych osób niepełnosprawnych – posiadających znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności i dzieci do 16 roku życia
47 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok z orzeczeniem o niepełnosprawności. W 2018r. w ramach w/w programu złożono 89 wniosków z czego podpisano 85 umów, łączna kwota wypłaconych dofinansowań w 2018r. wynosi – 121.401,98 zł.
VI. „Liderzy Kooperacji” Projekt „Liderzy Kooperacji” realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 Oś priorytetowa: II Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, działanie: 2.5 Skuteczna pomoc społeczna. Okres realizacji projektu: 01.04.2018 – 31.03.2021. W ramach projektu przedstawiciele jednostek i podmiotów z gmin wiejskich oraz powiatów, a także przedstawiciele podmiotów z innych sektorów uczestniczyli w tworzeniu założeń modelu kooperacji, jego testowaniu, działaniach edukacyjnych: konferencjach, spotkaniach seminaryjno - warsztatowych, partnerskich spotkaniach wymiany doświadczeń, specjalistycznych szkoleniach w ramach regionalnej i ponadregionalnej „Szkoły kooperacji” , korzystali z:doradztwa, coachingu.
DZIAŁALNOŚĆ POWIATOWEGO ZESPOŁU DO SPRAW ORZEKANIA O STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W SANDOMIERZU
Liczba złożonych w roku 2018 wniosków o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności – 2 373 (dorośli) Liczba złożonych w roku 2018 wniosków o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności przez osoby przed 16 rokiem życia– 463 (dzieci)
Liczba wydanych orzeczeń 2 283 (dorośli)w tym: - wydane orzeczenia z określeniem stopnia niepełnosprawności – 2 273 - wydane orzeczenia o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych – 5 - wydane orzeczenia o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności – 5
Liczba wydanych orzeczeń dla osób przed 16 rokiem życia 457 (dzieci) w tym: - wydane orzeczenia o odmowie ustalenia niepełnosprawności – 1 - wydane orzeczenia o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych – 38 - wydane orzeczenia o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych – 418
10. OCHRONA ZDROWIA
Jednostki organizacyjne Wydział Organizacyjny, Spraw Obywatelskich i Ochrony Zdrowia powiatu/komórki organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
Ochrona Zdrowia Na terenie Powiatu Sandomierskiego mieszkańcy mogą korzystać z publicznych i niepublicznych podmiotów leczniczych, zlokalizowanych w poszczególnych gminach. Obecnie działalność taką prowadzi 15 podmiotów.
48 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 Rok
Działalność i funkcjonowanie Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w Sandomierzu. Szpital Specjalistyczny Ducha Świętego (SSDŚ) w Sandomierzu jest podmiotem leczniczym zarejestrowanym w Księdze Rejestrowej prowadzonej przez Wojewodę Świętokrzyskiego nr 000000014784. W ramach działalności leczniczej wykonujemy: Stacjonarne i całodobowe świadczenia szpitalne. Ambulatoryjne świadczenia zdrowotne. Jednostkami organizacyjnymi przedsiębiorstw podmiotu leczniczego są: Oddziały Szpitala. Poradnie Specjalistyczne. Zakład Diagnostyki Laboratoryjnej. Zakład Rehabilitacji Leczniczej. Zakład Patomorfologii. Zakład Radiologii. Pracownia Hemodynamiki.
Stacjonarne i całodobowe świadczenia komórkach organizacyjnych: szpitalne wykonywane są w następujących oddział chirurgiczny, oddział rehabilitacji dziennej, oddział reumatologiczny, oddział medycyny paliatywnej, oddział położniczo-ginekologiczny, oddział dzienny psychiatryczny, oddział neonatologiczny, blok operacyjny, oddział otolaryngologiczny, apteka, oddział chorób wewnętrznych, pracownia EEG i EMG, oddział nefrologiczny, pracownia endoskopii, oddział nefrologiczny dziecięcy, ambulatorium ogólne, oddział neurologiczny, pracownia diagnostyki oddział udarowy, mikrobiologicznej, oddział pediatryczny z pododdziałem pracownia serologii, kardiologii dziecięcej, pracownia histopatologii, oddział psychiatryczny, pracownia cytologii, oddział urologiczny, pracownia USG, oddział anestezjologii i intensywnej pracownia angiografii, terapii, pracownia RTG, szpitalny oddział ratunkowy, pracownia Tomografii Komputerowej, oddział chirurgii urazowo- pracownia Diagnostyki ortopedycznej, Kardiologicznej, oddział kardiologii, pracownia Rentgenodiagnostyki oddział intensywnego nadzoru Zabiegowej, kardiologicznego, pracownia Rezonansu oddział neurochirurgiczny, Magnetycznego, oddział rehabilitacji, pracownia Densytometryczna, oddział rehabilitacji neurologicznej, izba przyjęć psychiatryczna,
49 Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
Ambulatoryjne świadczenia zdrowotne wykonywane są w następujących komórkach organizacyjnych: poradnia gruźlicy i chorób płuc, poradnia medycyny pracy, poradnia zdrowia psychicznego, poradnia rehabilitacyjna, poradnia chirurgii onkologicznej, poradnia leczenia uzależnień, poradnia logopedyczna, poradnia psychologiczna, poradnia reumatologiczna, poradnia alergologiczna, poradnia chirurgii ogólnej, poradnia hepatologiczna, poradnia endokrynologii i chorób poradnia położniczo-ginekologiczna, tarczycy, poradnia zdrowia psychicznego dla poradnia neonatologiczna, dzieci, młodzieży i ich rodzin, poradnia kardiologiczna, pracownia fizjoterapii, poradnia kardiologiczna dziecięca, ambulatorium ogólne, poradnia chirurgii urazowo- pracownia kinezyterapii, ortopedycznej, zespół domowego leczenia tlenem, poradnia urologiczna, zespół domowej dializoterapii poradnia diabetologiczna, otrzewnowej, poradnia nefrologiczna, pracownia spirometrii, poradnia nefrologiczna dla dzieci, punkt pobrań materiałów do badań, poradnia neurologiczna, gabinet nocnej i świątecznej opieki poradnia neurologiczna dziecięca, zdrowotnej, poradnia medycyny paliatywnej, zespół leczenia środowiskowego,
Z uwagi na wieloprofilowość szpitala wpisującą się w kryteria kwalifikacji szpitali do określonych poziomów sandomierska placówka została zakwalifikowana do III poziomu systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń zdrowotnych.
LECZNICTWO SZPITALNE Liczba hospitalizacji wykonanych w ramach lecznictwa szpitalnego w SSDŚ w Sandomierzu w 2018 roku wynosiła: 19 238 hospitalizacji oraz 290 pobytów w oddziałach dziennych. Liczba łóżek w szpitalu na oddziałach stacjonarnych w 2018 roku wynosiła: 489 (w tym 6 inkubatorów), zaś liczba miejsc w oddziałach dziennych – 52. Analiza geograficzna hospitalizowanych pacjentów wskazuje na ponadregionalny charakter szpitala. Wśród hospitalizowanych pacjentów znajdują się nie tylko mieszkańcy powiatu sandomierskiego, ale także mieszkańcy powiatów ościennych województwa świętokrzyskiego oraz mieszkańcy sąsiednich województw tj. podkarpackiego i lubelskiego. Największą grupę leczonych stanowią mieszkańcy powiatu sandomierskiego - 11 011 hospitalizacji (tj. 56,39 % ). Świadczenia zdrowotne realizowane przez sandomierski szpital w trybie hospitalizacyjnym zróżnicować można według długości czasu pobytu pacjenta. Z uwagi na to kryterium wyróżnia się trzy rodzaje świadczeń: całodobowe hospitalizacje krótkoterminowe, wykonywanych w oddziałach o charakterze zabiegowo-leczniczym całodobowe hospitalizacje długoterminowe, wykonywane w oddziałach szpitalnych przeznaczonych dla pacjentów wymagających długookresowej opieki, tj.: oddział psychiatrii, rehabilitacji ogólnoustrojowej, rehabilitacji neurologicznej, opieki paliatywnej.
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 50 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
hospitalizacje w trybie dziennym, tj: oddział psychiatryczny dzienny oraz oddział rehabilitacji dziennej. Tabela 1: Liczba hospitalizacji wykonanych w 2018 roku z uwzględnieniem rodzajów hospitalizacji. Liczba hospitalizacji Liczba osobodni Zakres danych w 2018 roku w 2018 roku Hospitalizacje krótkoterminowe 17 632 107 508 Hospitalizacje długoterminowe 1 606 35 549 Oddziały dzienne 290 6 337
Średni czas (długość) hospitalizacji w 2018 roku wynosił odpowiednio:
Zakres danych Wskaźnik średniego czasu pobytu w szpitalu w 2018 roku Hospitalizacje krótkoterminowe 6,02 Hospitalizacje długoterminowe 20,89 Oddziały dzienne 20,31 Tabela 2. Wskaźnik średniego czasu pobytu pacjenta w szpitalu w 2018 roku z uwzględnieniem rodzajów hospitalizacji.
Liczba zgonów w szpitalu w 2018 roku wyniosła 712. Wskaźnik śmiertelności w szpitalu kształtował się na poziomie 3,9%, w tym najwyższy dotyczył oddziałów: opieki paliatywnej (66,7%), intensywnej terapii (50,8%), chorób wewnętrznych (13,9%), udarowego (11,6%). Najczęstszą przyczyną zgonów były stany związane z procesem nowotworowym – 251 przypadków, oraz z chorobami serca – 128 przypadków. Szczegółowy zakres chorób będących bezpośrednią przyczyną zgonów w szpitalu w 2018 roku przedstawia tabela 3. Ilość ICD-10 Opis rozpoznania zgonów C00-D48 Nowotwory złośliwe 251 I20-i51 Choroby serca 128 I60-I69 Choroby naczyń mózgowych 91 I70-I87 Choroby tętnic i naczyń włosowatych 63 J15-J96 Choroby płuc, niewydolność oddechowa 37 S06-T99 Urazy, zatrucia, odmrożenia 27 K26-K92 Choroby układu trawiennego 27 N04-N40 Choroby nerek 25 R04-R69 Śpiączka, wstrząs, kacheksja 22 A39-A48 Posocznica, wstrząs toksyczny 19 G00-G93 Choroby układu nerwowego 9 E10 Cukrzyca insulinozależna 8 Zaburzenia psychiczne, zaburzenia F00-F20 zachowania spowodowane użyciem 4 alkoholu (zespół uzależnienia) A86 Wirusowe zapalenie mózgu 1 P07 Skrajne wcześniactwo 1 Tabela 3. Najczęstsze przyczyny zgonów w szpitalu w 2018 roku wg rozpoznań ICD-10.
W oddziale noworodków odnotowano 1 przypadek zgonu z powodu skrajnego wcześniactwa (poród w 26 tygodniu ciąży).
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 51 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
DZIAŁALNOŚĆ ZABIEGOWA W szpitalu w 2018 roku funkcjonowało 6 sal operacyjnych i 1 sala cięć cesarskich. Wykonano 4 433 zabiegi operacyjne, w tym: 2 415 w znieczuleniu ogólnym, 1 961 przy zastosowaniu blokady centralnej, 57 przy zastosowaniu blokady regionalnej. Wśród specjalistycznych zabiegów operacyjnych w 2018 roku wykonano: 94 endoprotezoplastyki bioder, 39 endoprotezoplastyki kolan, 92 neurochirurgicznych zabiegów wewnątrzczaszkowych, w tym 40 guzów mózgu, 460 neurochirurgicznych zabiegów na kręgosłupie i rdzeniu kręgowym, W sali porodowej przyjęto 515 porodów, w tym 183 fizjologiczne (drogami natury) oraz 332 cięcia cesarskie. Wśród noworodków żywo urodzonych masa ciała kształtowała się w następujących przedziałach wagowych: 500 - 999 gramów – 3 noworodków, 1000 – 1499 gram – 3 noworodków, 1500 – 1999 gramów – 2 noworodków, 2000 – 2499 gramów – 17 noworodków, 2500 – 3999 gramów – 448 noworodków, 4000 gramów i więcej – 43 noworodki. W Pracowni Rentgenodiagnostyki Zabiegowej w 2018 roku wykonano 1 667 zabiegów kardiologii inwazyjnej, w tym: 763 koronarografii, 785 zabiegów angioplastyki wieńcowej, w tym 281 u pacjentów z OZW, 3 przezskórne zabiegi zamknięcia nieprawidłowych połączeń wewnątrzsercowych, 64 zabiegi FFR tętnic wieńcowych, 24 zabiegi IVUS tętnic wieńcowych, 15 rotablacji, założono 9 elektrod endokawitarnych. W oddziale udarowym leczono 310 przypadków udaru i wykonano 89 zabiegów trombolizy.
LECZENIE AMBULATORYJNE W warunkach ambulatoryjnych szpital realizuje świadczenia wykonywane w poradniach specjalistycznych o różnych profilach medycznych, zabiegi rehabilitacyjne w warunkach ambulatoryjnych oraz tzw. pomoc „przedszpitalną” realizowaną ambulatoryjnie w Szpitalnym Oddziale Ratunkowym oraz w nocnej i świątecznej opiece zdrowotnej. W poradniach specjalistycznych w 2018 roku wykonano 88 497 porad, w tym 14 271 porad zabiegowych oraz 6 713 porad pierwszorazowych. Na rzecz dzieci do 18 roku życia wykonano 10 722 porady (ok. 12%), natomiast na rzecz osób powyżej 65 roku życia – 26 782 porady (ok. 30%). W ramach rehabilitacji ambulatoryjnej w 2018 roku wykonano 62 983 zabiegi rehabilitacyjne, w tym w szczególności: 44 913 zabiegów w pracowni fizjoterapii 8 871 zabiegów na sali gimnastycznej 2 462 zabiegi masażu ręcznego 2 054 zabiegi masażu wodnego 7 459 zabiegów w gabinecie rehabilitacji dzieci 387 zabiegów w domu pacjenta.
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 52 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
W ramach tzw. pomocy „przedszpitalnej” w Szpitalnym Oddziale Ratunkowym udzielono 20 757 porad ambulatoryjnych pacjentom niehospitalizowanym, w tym 3 747 dzieciom do 18 roku życia. Świadczeń związanych z urazem, złamanie, usunięciem ciała obcego stanowiły ok. 31% wszystkich leczonych w SOR (tj. 6 311 przypadki). Liczba pacjentów przekazanych przez zespoły ratownictwa medycznego stanowiły 3 707 przypadków, w tym 127 dzieci. W Nocnej i Świątecznej Opieki Zdrowotnej w 2018 roku w SSDŚ w Sandomierzu wykonano: 8 676 - Porad lekarskich w miejscu 413 - Porad lekarski wyjazdowych 4 413 - Świadczeń pielęgniarskich w miejscu 1 239 - Świadczeń pielęgniarskich wyjazdowych 47 – porad lekarskich udzielonych pacjentom UE.
W zakresie diagnostyki obrazowej w 2018 roku w szpitalu wykonano: 5 624 badania Tomografii Komputerowej (TK), 4 273 badania Rezonansu Magnetycznego (RM) 28 865 badań RTG, 8 506 badań USG, 3 803 badań echokardiograficznych, 1 683 badań EEG, 312 badań EMG. Zakład Diagnostyki Laboratoryjnej wykonał 413 793 badania laboratoryjne.
11. PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU ORAZ AKTYWIZACJA LOKALNEGO RYNKU PRACY
Jednostki organizacyjne Powiatowy Urząd Pracy powiatu/komórki organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
Powiatowy Urząd Pracy w Sandomierzu jest powiatową jednostką budżetową wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej realizującą zadania samorządu powiatu z zakresu polityki rynku pracy. Przedmiotem działania urzędu jest promocja zatrudnienia, łagodzenie skutków bezrobocia oraz aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy. Do zadań urzędu należy przede wszystkim wykonywanie zadań samorządu powiatowego w zakresie polityki rynku pracy zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Działania aktywizacyjne realizowane w Centrum Aktywizacji Zawodowej CAZ działało na podstawie opracowanego i zaakceptowanego przez Powiatową Radę Rynku Pracy „Planu działania na 2018 rok”. Zgodnie z w/w „Planem działania” w 2018 roku opracowano, wdrażano i koordynowano realizację następujących programów: program aktywizacji osób bezrobotnych w ramach „algorytmu FP” w ramach poszczególnych usług i instrumentów rynku pracy zaktywizował 372 osoby bezrobotne,
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 53 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
kontynuacja pilotażowego programu refundacji kosztów wynagrodzenia osób do 30 roku życia - art. 150f ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zaktywizowano 123 osoby bezrobotne do 30 roku życia, projekt współfinansowany ze środków UE-EFS w ramach POWER III zaktywizowano 127 osób bezrobotnych do 30 roku życia, projekt współfinansowany ze środków UE-EFS w ramach POWER IV zaktywizowano 100 osób bezrobotnych do 30 roku życia, projekt współfinansowany ze środków UE-EFS w ramach RPO WŚ IV zaktywizowano 125 osób bezrobotnych powyżej 30 roku życia, „Program aktywizacji zawodowej osób długotrwale bezrobotnych” w ramach rezerwy FP , zaktywizowano 80 osób długotrwale bezrobotnych, „Program staży w placówce ARiMR” w ramach rezerwy FP, zaktywizowano 4 osoby długotrwale bezrobotne/zamieszkałe na wsi, „Program aktywizacji zawodowej bezrobotnych zamieszkujących na wsi, zarejestrowanych w PUP Sandomierz” w ramach rezerwy FP, zaktywizowano 134 osoby, „Program aktywizacji mieszkańców Sandomierza” w ramach rezerwy FP, zaktywizowano 60 osób. Centrum Aktywizacji Zawodowej kontrolowało realizację umów aktywizacyjnych, w sumie przeprowadzono 205 kontroli. Urząd w 2018 roku na aktywizację zawodową osób bezrobotnych dysponował ogółem kwotą 8 421 331,78 w tym : algorytm FP - 1 731 798,78 POWER III - 1 050 983,00 POWER IV - 864 311,00 RPO WŚ - 1 297 939,00 art. 150f refundacja wynagrodzeń osób do 30 roku życia - 1 940 100,00 „Program aktywizacji długotrwale bezrobotnych” - 480 000,00 „Program staży w placówce ARiMR” - 36 200,00 „Program aktywizacji zawodowej bezrobotnych zamieszkujących na wsi, zarejestrowanych w PUP Sandomierz” -720 000,00 „Program aktywizacji mieszkańców Sandomierza” - 300 000,00 Dodatkowo urząd dysponował kwotą 120 000,00 na rehabilitację zawodową osób niepełnosprawnych ze środków PFRON, dzięki której wsparciem objęto 4 osoby niepełnosprawne w tym: 2 dotacjami,1 doposażeniem stanowiska pracy i 1 stażem. W ramach w/w projektów i programów wsparciem objęto 1125 osób następującymi usługami i instrumentami rynku pracy: stażem - 480 osób bezrobotnych pracami interwencyjnymi - 230 osób bezrobotnych środkami na podjęcie działalności gospodarczej (dotacjami) - 63 osoby bezrobotne doposażeniem stanowisk pracy - 11 osób bezrobotnych szkoleniem - 78 osób bezrobotnych robotami publicznymi - 63 osoby bezrobotne pracami społecznie użytecznymi - 6 osób bezrobotnych dofinansowaniem wynagrodzenia osób pow.50 roku życia - 15 osób refundacją wynagrodzeń osób do 30 roku życia art. 150f - 123 osoby bezrobotne bonami na zasiedlenie - 56 osób Dzięki realizowanym projektom i programom wsparciem objęto w sumie 1125 osób. Spośród 996 osób, które zakończyły aktywizację w 2018 roku aż 837 podjęło pracę, efektywność zatrudnieniowa zastosowanych przez urząd usług i instrumentów rynku pracy wyniosła więc
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 54 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
84,04% (dla porównania w 2017 roku wyniosła 78,03%). Skutkiem podjętych działań liczba osób bezrobotnych zmniejszyła się z 2716 (31.12.2017 r.) do 2471 (31.12.2018 r.) tj. o 245 osób. Jeśli chodzi o stopę bezrobocia to spadła z 7,4% na 6,8%. Na koniec 2018 roku powiat sandomierski zajmował piąte miejsce w województwie świętokrzyskim pod względem wysokości stopy bezrobocia (na 14 powiatów). Oprócz działań aktywizacyjnych Centrum Aktywizacji Zawodowej prowadzi szereg działań z zakresu pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego, współpracuje z pracodawcami i innymi partnerami rynku pracy, instytucjami szkoleniowymi, ochotniczymi hufcami pracy, Fundacją Sandomierską, Ośrodkiem Promowania i Wspierania Przedsiębiorczości Rolnej w Sandomierzu, samorządem powiatowym, samorządami gminnymi, Wojewódzkim Urzędem Pracy w Kielcach i innymi instytucjami. Budowanie partnerstwa na rynku pracy. Kreowanie aktywnej polityki lokalnego rynku pracy jest możliwe tylko przy współpracy z partnerami jakimi są pracodawcy, instytucje i organizacje. Utrzymująca się na rekordowo niskim poziomie stopa bezrobocia sprawiła, że coraz częściej zgłaszają się do nas pracodawcy, którzy mają problem ze znalezieniem kandydatów do pracy. Z drugiej strony, w rejestrze osób bezrobotnych wciąż figurują osoby od wielu lat. Przywróceniu na rynek pracy osób długotrwale bezrobotnych i biernych zawodowo było priorytetowym kierunkiem działań tut. urzędu w zakresie aktywizacji zawodowej. O tym, jak przywrócić ich na rynek pracy przedstawiciele urzędu pracy spotykali się i rozmawiali z przedstawicielami samorządów i pracodawców jak również z członkami Powiatowej Rady Rynku Pracy. Kolejnym elementem budowania dobrych relacji z lokalną społecznością i współpracy na rzecz poprawy sytuacji na lokalnym rynku pracy były zorganizowane w dniu 17.04.2018 r. Regionalne Targi Pracy. Celem targów pracy jest pomoc zarówno pracodawcom w znalezieniu kompetentnych pracowników, jak i poszukującym pracy w znalezieniu pracodawców oraz promocja działań urzędu i innych instytucji biorących udział w targach. Pośrednictwo pracy. Jednym z głównych zadań Urzędu Pracy jest świadczenie usługi pośrednictwa pracy, polegające na kojarzeniu stron stosunku pracy. Realizacja tego zadania polega na udzielaniu pomocy osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu zatrudnienia, natomiast pracodawcy upraszcza proces pozyskiwania pracowników o określonych kwalifikacjach zawodowych. Przedsięwzięciem, które ułatwia wzajemny kontakt na linii pracownik-pracodawca jest giełda pracy, urząd w 2018 r. również stosował tę formę łączności pomiędzy kandydatem do pracy a pracodawcą organizując 12 giełd pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Sandomierzu kładzie duży nacisk na współpracę z pracodawcami- głównymi partnerami na lokalnym rynku pracy. To oni tworzą miejsca pracy i mają wpływ na poziom zatrudnienia w powiecie. Wizyty u pracodawców stanowią „dobrą praktykę” stosowaną od wielu lat w tutejszym urzędzie i przynoszącą zamierzone efekty. W roku 2018 urząd zaplanował 1249 wizyt u pracodawców (zrealizował 2413 kontaktów z pracodawcami oraz pozyskał 52 nowych do współpracy). Efektem takiej współpracy było pozyskanie 886 stanowisk pracy subsydiowanych oraz 973 ofert nie refundowanych. Na szczególną uwagę zasługuje powołanie doradców indywidualnych do obsługi bezrobotnych przyporządkowanych według pierwszej litery ich nazwiska. Osoby bezrobotne odwiedzające urząd i korzystające z usług rynku pracy, obsługiwane są przez tych samych pracowników, co ułatwia kontakt obu stronom. W roku 2018 pośrednicy pracy obsłużyli 8120 wizyt osób zarejestrowanych w tut. urzędzie, przeprowadzili 1770 badań kwestionariuszem do profilowania pomocy oraz ułożyli wspólnie z bezrobotnymi 1407 indywidualnych planów działania. Pracownicy znają zgłaszające się osoby a tym samym mogą podejmować właściwe ukierunkowane działania w celu uzyskania przez nie zatrudnienia. W momencie pozyskania zgłoszenia wolnego miejsca zatrudnienia doradcy indywidualni kontaktują się z osobami bezrobotnymi spełniającymi kryteria określone w zgłoszeniu. Za realizację ofert pracy
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 55 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK w poprzednim roku odpowiedzialni byli konkretni doradcy klienta indywidualnego, którzy monitorowali także realizację danej oferty. Przy rekrutacji na dobór osób na stanowiska pracy, pracownicy wydali łącznie 723 skierowania do pracy, 630 do odbywania stażu oraz 434 osoby do udziału w Targach Pracy. Wzorem lat ubiegłych dla zainteresowanych podjęciem pracy za granicą i poszukujących pracy urząd prowadził kwartalne warsztaty pod nazwą „Wyjazd do pracy za granicą – o czym należy pamiętać”. Łącznie udział w warsztatach wzięło 55 osób. Zatrudnianie cudzoziemców. Brak rąk do pracy na rynku pracy oraz stale zwiększające się zapotrzebowanie na kadrę zwłaszcza zza wschodniej granicy spowodował, iż z dniem 1 stycznia 2018 roku weszły w życie przepisy dotyczące zatrudniania cudzoziemców. Nowe zadania dotyczące zatrudniania cudzoziemców, wprowadzenie zezwoleń na pracę sezonową i krótkoterminową w miejsce dotychczasowych oświadczeń postawiło przed urzędami pracy ogromne wyzwanie, gdyż proces ten jest dużo bardziej skomplikowany zarówno pod względem administracyjnym, jak i organizacyjnym. Aby planowane zmiany mogły zostać wdrożone sprawnie i bez większych komplikacji , kadra kierownicza jak i pracownicy merytoryczni przeszli kierunkowe szkolenia oraz poznali szczegóły przewidzianych dla starostów zadań w obszarze zatrudnienia cudzoziemców. Pierwszym krokiem było zorganizowanie przez urząd spotkania z pracodawcami w dniu 30.01.2018 r. podczas którego omawiano procedury umożliwiające zatrudnianie w Polsce cudzoziemców do pracy sezonowej w ramach zezwolenia na pracę sezonową oraz w zakresie nieobjętym przepisami o zezwoleniu na pracę sezonową poprzez oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi. Na zaproszenie w spotkaniu odpowiedziało 45 pracodawców. O tym, że rośnie zapotrzebowanie na cudzoziemców, świadczy również sytuacja na obszarze działania Powiatowego Urzędu Pracy w Sandomierzu. W 2018 roku w urzędzie zarejestrowano 594 oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy w branżach takich jak: budownictwo, przetwórstwo przemysłowe, transport, handel, gastronomia, oraz na 709 wniosków, które wpłynęły do urzędu wydano 590 zezwoleń na pracę sezonową w rolnictwie i ogrodnictwie. Porozumienie o współpracy. 13 czerwca 2017 r. urząd przystąpił do współpracy z sąsiadującymi urzędami pracy (Tarnobrzeg, Nisko, Stalowa Wola, Staszów, Mielec) podpisując tym samym „Porozumienie o współpracy”. Efektem porozumienia było przeprowadzone badanie rynku pracy pn. „Potencjał kadrowy sandomierskiego rynku pracy”. Wyniki badań oraz rekomendacje wynikające z przeprowadzonych badań, tut. pośrednictwo pracy przedstawiło lokalnym pracodawcom- organizując 19 czerwca 2018 r. konferencję pn. „Rynek pracy w powiecie sandomierskim.” Obecnie kończy pracę zespół roboczy ds. przygotowania projektu pilotażowego Sześcianu Podkarpacko-Świętokrzyskiego – „Aktywizacja długotrwale bezrobotnych i długotrwale niepracujących”. Poradnictwo zawodowe. Usługa poradnictwa zawodowego realizowana jest przez doradców zawodowych i polega na udzielaniu osobom bezrobotnym i poszukującym pracy pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu lub miejsca pracy oraz w planowaniu rozwoju kariery zawodowej, a także na przygotowaniu do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu i podejmowaniu pracy Usługa poradnictwa zawodowego realizowana jest w dwóch obszarach: 1. poradnictwa zawodowego (prowadzonego w formie indywidualnej i grupowej), 2. informacji zawodowej (prowadzonego w formie indywidualnej i grupowej). Poradnictwo zawodowe indywidualne jest prowadzone w formie porad indywidualnych (porady indywidualne określające predyspozycje zawodowe, opiniowanie kandydatów na szkolenia indywidualne/grupowe, osób ubiegających się o jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej). W roku 2018 doradcy zawodowi w ramach realizacji usługi poradnictwa zawodowego
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 56 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK oraz realizacji funkcji doradcy klienta indywidualnego obsłużyli łącznie 14586 wizyt osób zarejestrowanych w tut. urzędzie, przeprowadzili 2230 badań kwestionariuszem do profilowania pomocy oraz opracowali wspólnie z osobami bezrobotnymi 1864 indywidualne plany działania. W 2018 r. usługą poradnictwa zawodowego zostało objętych ogółem 1562 osoby (w tym 808 kobiet), w szczególności: a) poradnictwem zawodowym – 335 osób, w tym (w tym 157 kobiet), w tym: - poradnictwem indywidualnym – 194 osoby (w tym 77 kobiet), - poradnictwem grupowym - 141 osób (w tym 80 kobiet), b) informacją zawodową - 1227 osób (w tym 651 kobiet), w tym: - informacją grupową 221 - osób (w tym 109 kobiet), - informacją indywidualną – 1006 osób (w tym 542 kobiety). Organizacja szkoleń. Szkolenia jako usługa rynku pracy są organizowane dla osób bezrobotnych, w celu podniesienia ich kwalifikacji zawodowych i innych kwalifikacji, zwiększających szanse na uzyskanie lub utrzymanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w szczególności w przypadku: - braku kwalifikacji zawodowych, - konieczności zmiany lub uzupełnienia kwalifikacji, - utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie, - braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy. W 2018 r. na szkolenia wydano ogółem 142.896,19 zł. (kwotę 46 609,00 zł otrzymano w ramach długoletniej współpracy od Fundacji Sandomierskiej). W/w kwotę stanowiły wydatki poniesione na zakup usług szkoleniowych w instytucjach szkoleniowych i stypendia szkoleniowe wypłacane osobom bezrobotnym. W ramach powyższych środków skierowano ogółem 61 osób. Główne kierunki szkoleń realizowanych w 2018 r.: 1. Kwalifikacja wstępna przyśpieszona w zakresie bloku programowego do prawa jazdy kat. C1, C, C1+E, C+E, 2. Spawanie metodą MAG 135, TIG 141, 3. Kierowca-operator wózków jezdniowych z napędem silnikowym, 4. Prawo jazdy kat. E, 5. Operator koparko-ładowarek kl. III, koparek jednonaczyniowych kl. III, 6. ABC Przedsiębiorczości, 7. Operator – programista CNC. W 2018 r. Powiatowy Urząd Pracy w Sandomierzu udzielił wsparcia 9 osobom uprawnionym w ramach dofinansowania kosztów studiów podyplomowych. Ogólna kwota wsparcia – 29.121,60 zł. Główne kierunki dofinansowanych studiów podyplomowych: 1. Edukacja wczesnoszkolna i przedszkolna, 2. Przygotowanie pedagogiczne. Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) został utworzony ze środków Funduszu Pracy. Jest to instrument, który wspiera kształcenie ustawiczne pracodawców oraz ich pracowników. Głównym celem KFS jest zapobieganie utracie zatrudnienia przez osoby pracujące z powodu kompetencji nieadekwatnych do wymagań zmieniającej się gospodarki. Zwiększenie inwestycji w potencjał kadrowy powinno poprawić zarówno pozycję firm jak i samych pracowników na rynku pracy. W 2018 r. roku kwota przyznana Powiatowemu Urzędowi Pracy w Sandomierzu na realizację działań w ramach Krajowego Funduszu Szkoleniowego wynosiła 150.200 zł. Kwota wydatkowana KFS w zawartych umowach wyniosła 149.173,60 zł, na materiały promocyjne została wydana kwota 1.002,09 zł. Ze środków KFF w ramach 15 zawartych z pracodawcami umów przeszkolono – 156 osób
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 57 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
(w tym 94 kobiety), w tym 2 pracodawców (w tym 2 kobiety). Pracodawcy reprezentowali następujące branże: - opieka zdrowotna - przeszkolono 93 osoby, - sprzedaż, marketing, public relations, handel nieruchomościami – przeszkolono 22 osoby, - usługi gastronomiczne - przeszkolono 19 osób, - usługi transportowe - przeszkolono 12 osób, - usługi fryzjerskie, kosmetyczne - przeszkolono 3 osoby, - informatyka i wykorzystanie komputerów - przeszkolona - 1 osoba, - weterynaria - przeszkolono 1 osoba, - inna tematyka - przeszkolono 5 osób. Największymi beneficjentami pomocy w ramach KFS w 2018 roku byli: 1. Szpital Specjalistyczny Ducha Świętego w Sandomierzu - 50.560,00zł (dofinansowanie dla 89 osób), 2. „DIS” SJ Artur Dul i Wspólnicy ( Hotel pod Ciżemką) - 19.200,00zł (dofinansowanie dla 19 osób), 3. Procam Polska Sp. z o.o. Gdańsk - 13.824,00 (dofinansowanie dla 6 osób). Obsługa osób bezrobotnych i poszukujących pracy w Dziale Ewidencji Świadczeń i Informacji. W 2018 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sandomierzu w zakresie obsługi formalnej w Dziale Ewidencji Świadczeń i Informacji wydano łącznie: 1) 6930 decyzji administracyjnych dot. m.in. przyznania lub utraty statusu osoby bezrobotnej, przyznania lub utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych, dodatku aktywizacyjnego oraz stypendium stażowego. 2) 2430 zaświadczeń dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, 3) 277 zaświadczeń do naliczenia kapitału początkowego lub w celach rentowo-emerytalnych 4) W ramach współpracy z ośrodkami pomocy społecznej wydano za pośrednictwem systemu Samorządowej Elektronicznej Platformy Informacyjnej 470 zaświadczeń dla Ośrodków Pomocy Społecznej powiatu sandomierskiego. 5) W ramach współpracy z instytucjami, w szczególności policją, komornikami sądowymi, Państwową Inspekcją Pracy, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych udzielono 510 informacji o osobach bezrobotnych i poszukujących pracy. 6) Na podstawie informacji otrzymanej z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Państwowej Inspekcji Pracy i Narodowego Funduszu Zdrowia wszczęto 420 postępowań w sprawie utraty/przyznania statusu bezrobotnego, prawa do zasiłku oraz stypendium stażowego. W 2018 r. 3 osoby bezrobotne odwołały się od wydanych decyzji do organu II instancji, który utrzymał zaskarżone decyzje w mocy. W 2018 r. ogółem: - zarejestrowano 3082 osoby w urzędzie pracy oraz 61 osób za pośrednictwem platformy elektronicznej praca.gov.pl - wyrejestrowano 3854 osoby. Z ogólnej liczby wyrejestrowanych bezrobotnych głównymi powodami wyłączenia z ewidencji było: - podjęcie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej 1978 osób, - niepotwierdzenie przez bezrobotnych gotowości do podjęcia pracy – 632 osoby, - odmowa przyjęcia propozycji pracy lub przerwanie przez osobę bezrobotną z własnej winy realizacji indywidualnego planu działania – 547 osób. W 2018 r. przyznano zasiłek dla bezrobotnych 578 osobom oraz dodatek aktywizacyjny 124 osobom. W związku ze zmianą miejsca zamieszkania przez osobę bezrobotną urząd przekazał łącznie 40 kart rejestracyjnych tych osób właściwym urzędom pracy. Dokonano 3200 zgłoszeń,
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 58 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK zmian i wyrejestrowań do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego w systemie Płatnik. Sporządzono 1100 informacji o osiągniętych dochodach za rok 2017 (PIT-11) oraz 1478 druków ZUS RMUA (roczny raport składek społecznych i zdrowotnych).
12. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI Jednostki organizacyjne Referat Promocji, Kultury i Sportu powiatu/komórki organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
Formy współpracy oraz kierunki działań podejmowanych przez Powiat Sandomierski wspólnie z organizacjami pozarządowymi w roku 2018 regulowała Uchwała nr XXXV/224/2017 Rady Powiatu w Sandomierzu z dnia 15 listopada 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Sandomierskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2018 rok w związku z uchwałą NR XL/253/2018 RADY POWIATU W SANDOMIERZU z dnia 21 marca 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Sandomierskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 rok. Współpraca Powiatu Sandomierskiego z organizacjami pozarządowymi oparta jest o zasady: pomocniczości, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności, przy zachowaniu suwerenności stron. W roku 2018 zostały określone następujące zadania priorytetowe: 1) profilaktyka zdrowotna. 2) edukacja i wychowanie. 3) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji. 4) sport i rekreacja. Współpraca Powiatu z organizacjami pozarządowymi w 2018 r. miała charakter finansowy i pozafinansowy. Łączna kwota przewidziana w budżecie na realizację powyższych zadań wynosiła 34.000 zł.
W roku 2018 zostało ogłoszone 5 otwartych konkursów ofert: I. Otwarty konkurs ofert na realizację zadań z zakresu: 1) Edukacja,. 2) Kultura, ochrona zabytków i opieka nad zabytkami, 3) Kultura fizyczna i turystyka, II. Regranting. III. Profilaktyka i ochrona zdrowia. IV. Konkurs ofert z zakresu pomocy prawnej na prowadzenie nieodpłatnych punktów pomocy prawnej. Środki na ten cel w wysokości 60 725,88 zł. pochodzą z budżetu województwa. V. Otwarty konkurs ofert z zakresu pomocy społecznej. Kwota dotacji uzależniona jest od wys. dotacji otrzymanej od wojewody na każdy rok budżetowy. Na rok 2019 przewiduje się dotację w wys. 124 147,00 Na powyższe zadania wpłynęło w sumie 20 ofert. Z tego 9 ofert uzyskało dofinansowanie. Z uwagi na ograniczone środki finansowe konieczna była korekta kosztorysów poszczególnych zadań. Ostateczny podział środków przedstawia się następująco:
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 59 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
Dziedzina Całkowita Kwota LP. dofinansowania Nazwa organizacji Tytuł zadania Opis zadania wartość dotacji (np. edukacja, zadania Powiatu promocja i ochrona zdrowia itp.) Edukacja, oświata i Stowarzyszenie Konkurs Pięknego Organizacja konkursu pięknego czytania pt. „Była 3 100,00 2 450,00 1. wychowanie „Nasze Dziedzictwo czytania „Była sercem sercem swojej epoki”. Interpretacja wybranych Po korekcie Ossolin” swojej epoki” fragmentów prozy Elizy Orzeszkowej. kosztorysu Stowarzyszenie Piknik Edukacyjno - Organizacja pikniku eukacyjno – patriotycznego 1 700,00 1 550,00 Przyjaciół Dobro Patriotyczny przygotowanego przez samych uczestników. 2. Dzieci w Zawierzbiu Popularyzacja tradycji, ukazanie edukacji patriotycznej w formie atrakcyjnej dla najmłodszych, nabycie umiejętności współpracy pomiędzy różnymi organizacjami. Stowarzyszenie Organizacja Mistrzostw Prowadzenie działalności edukacyjnej, kulturalnej i 20 230,00 3 000,00 Kultura, sztuka, Modelarzy Polski Mikromodeli sportowej na terenie powiatu sandomierskiego, Po korekcie 3. ochrona dóbr kultury Redukcyjnych klas C Naviga- poprzez organizację Mistrzostw Polski Mikromodeli. kosztorysu i dziedzictwa Dragon Sandomierz 2018 Edukacja mieszkańców, zachęcania dzieci i narodowego młodzieży do aktywności modelarskiej oraz zwrócenie uwagi mieszkańców na aspekt kulturowy wystawy, prezentujący modelarstwo jako dziedzinę sztuki. Stowarzyszenie Zapewnienie dostępu do Wyjazd edukacyjno-turystyczny, wycieczka 3 350,00 2 000,00 4. Przyjaciół Osób dóbr kultury zwiedzanie Sandomierza. Po korekcie Niepełnosprawnych Sandomierza osobom kosztorysu Uśmiech Seniora w starszym i Sandomierzu niepełnosprawnym
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 60 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
5. Wspieranie i IV Memoriał Organizacja i przeprowadzenie imprezy sportowej – 5 000,00 5 000,00 upowszechnianie SAS „AiS” Lekkoatletyczny Piotra V Memoriał Lekkoatletyczny Piotra Nurowskiego na kultury fizycznej II LO Nurowskiego terenie stadionu miejskiego w Sandomierzu, w której wezmą udział uczniowie szkół Powiatu Sandomierskiego startujący w 5 dyscyplinach.
6. Regranting Ośrodek Promowania ZaDziałaj lokalnie w Wybór operatora projektu. 15 000,00 15 000,00 Przedsiębiorczości w powiecie Sandomierzu Sandomierskim 7. Ochrona zdrowia Sandomierski Klub Kompleksowe wsparcie Promowanie i zachęcanie do aktywności fizycznej 3 747,50 3 000,00 „Amazonki” dla kobiet po kobiet po mastektomii piersi. ul. Mariacka 1, mastektomii piersi w 27-600 Sandomierz Powiecie Sandomierskim 8. Punkty porad LGD Powiatu Prowadzenie punktów Projekt obejmuje prowadzenie punktów nieodpłatnej 60 725,88 60 725,88 prawnych Opatowskiego nieodpłatnej pomocy pomocy prawnej dla mieszkańców powiatu prawnej sandomierskiego
9. Pomoc społeczna Fundacja Sadyba Prowadzenie domu Prowadzenie domu pomocy społecznej dla 45 osób w 124 147,00 124147,00 pomocy społecznej dla podeszłym wieku i osób przewlekle somatycznie Kwota dotacji 45 osób w podeszłym chorych na okres od01.01.2019 – 31.12.2023 uzależniona jest wieku i osób przewlekle od wys. dotacji somatycznie chorych. otrzymanej od wojewody na każdy rok budżetowy. Na rok 2019 przewiduje się dotację w wys. 124 147,00 zł.
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 61 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
13. PORZĄDEK PUBLICZNY I BEZPIECZEŃSTWO OBYWATELI
Jednostki organizacyjne Referat Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych powiatu/komórki organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
W dniu 25 stycznia 2018 r. odbyło się posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, gdzie jednym z omawianych tematów był „Planu działania służb w celu uniemożliwienia dalszego rozprzestrzeniania się afrykańskiego pomoru świń (ASF)”. Sytuację przedstawił Powiatowy Lekarz Weterynarii w Sandomierzu, poinformował również Burmistrzów i Wójtów jakie ciążą na nich obowiązki i co należy zrobić w przypadku wystąpienia afrykańskiego pomoru świń (ASF) na terenie ich miast/gmin. Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Sandomierzu w 2018 roku podczas podejmowanych działań: • pobrał próbki narządów wewnętrznych od 15 sztuk dzików padłych w wyniku kolizji drogowych, wszystkie były ujemne, • pobrał 35 próbek krwi od dzików odstrzelonych przez myśliwych w ramach odstrzału sanitarnego i odstrzału w obszarze ochronnym, wszystkie wyniki ujemne. W roku 2018 na terenie Powiatu Sandomierskiego nie odnotowano przypadków afrykańskiego pomoru świń (ASF). W 2018 roku Referat Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych zakupił 500 sztuk opasek odblaskowych za kwotę 676,50 zł, propagujących akcję „Nie! Wypalaniu traw!”. W dniu 14 września 2018 roku odbyły się ćwiczenia Powiatowego i Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego pk. „Koprzywnica 2018”. Tematem ćwiczenia było „Prowadzenie działań ratowniczo – gaśniczych w obiektach kultu religijnego z elementami działań z zakresu ratownictwa technicznego i wodnego”. Ćwiczenia miały na celu doskonalenie umiejętności współdziałania wszystkich służb ratowniczych z terenu powiatu, sprawdzenie procedur postępowania w wypadkach zagrożenia życia i zdrowia oraz doskonalenie współpracy członków Powiatowego i Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. Miejscem ćwiczeń były budynek przyklasztorny przy kościele św. Floriana w Koprzywnicy, parking koło zalewu w Koprzywnicy, zalew w Koprzywnicy oraz punkt przyjęcia sił i środków (parking przed stadionem). Założenie do ćwiczeń obejmowało trzy zasadnicze epizody, które spowodowały określoną reakcję służb ratowniczych oraz innych podmiotów zaangażowanych w ćwiczenia. Niektóre zaplanowane epizody nakładały się w czasie na siebie, co było następstwem poszczególnych faz rozwoju sytuacji. 1. Działania antyterrorystyczne, pożar budynku przyklasztornego przy kościele św. Floriana w Koprzywnicy. 2. Wypadek drogowy na parkingu obok zalewu w Koprzywnicy. 3. Działania z zakresu ratownictwa wodnego w stopniu podstawowym i specjalistycznym na zalewie w Koprzywnicy. Siły i środki biorące udział w ćwiczeniach: • jednostki ochrony przeciwpożarowej 23 pojazdy/93 osoby • policja 8 pojazdów/25 osób • pogotowie ratunkowe 1 pojazd/4osoby • grupa PCK Sandomierz 2 pojazdy + przyczepa z namiotem/8 osób Łącznie około 132 osoby.
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 62 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
KWALIFIKACJA WOJSKOWA W roku 2018 do kwalifikacji wojskowej w celu przeprowadzenia badań i wydania orzeczeń o stanie zdrowia wyznaczono 409 mężczyzn, urodzonych w 1999 roku. Z tej liczby na badania do Powiatowej Komisji Lekarskiej zgłosiło się 384 osoby. Kategorię zdrowia A – zdolny do służby wojskowej, otrzymało 355 osób. Z roku na rok obserwuje się tendencję spadkową w stosunku do lat ubiegłych, odnośnie liczby osób mających obowiązek stawienia się przed Powiatową Komisją Lekarską. Wiąże się to z liczbą urodzeń dzieci w danym roku kalendarzowym.
SPROWADZANIE ZWŁOK Z ZAGRANICY W 2018 roku Starosta Sandomierski wydał 7 decyzji wyrażających zgodę na sprowadzenie z zagranicy zwłok obywateli polskich, którzy zmarli za granicą.
REPATRIACJA Przez okres dziewięciu miesięcy Starosta Sandomierski wypłacał środki pieniężne dla 2 osób – repatriantów, posiadających Kartę Polaka, którzy osiedlili się w Polsce. Jeden z nich przyjechał wraz z małżonką i trójką dzieci.
NIEODPŁATNA POMOC PRAWNA I EDUKACJA PRAWNA. Na terenie Powiatu Sandomierskiego w 2018 r. funkcjonowały trzy punkty nieodpłatnej pomocy prawnej. Dwa punkty usytuowane przy gminach: Klimontów i Zawichost oraz trzeci punkt zlokalizowany na parterze w budynku Starostwa. Na utworzenie i prowadzenie punktów Starostwo Powiatowe w Sandomierzu otrzymało dotację celową z budżetu państwa w kwocie 121 451,76 zł. Z pomocy adwokata lub radców prawnych mogły skorzystać następujące osoby (spełniające jeden z poniższych warunków): 1. W okresie 12 miesięcy, poprzedzających zwrócenie się o udzielenie nieodpłatnej pomocy prawnej, zostało jej przyznane świadczenie z pomocy społecznej na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i wobec której w tym okresie nie wydano decyzji o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia; 2. Posiada ważna Kartę Dużej Rodziny, o której mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny; 3. Uzyskała zaświadczenie, o którym mowa w ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego; 4. Posiadała ważna legitymację weterana albo legitymację weterana poszkodowanego, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa; 5. Nie ukończyła 26 lat; 6. Ukończyła 65 lat; 7. W wyniku wystąpienia klęski żywiołowej, katastrofy naturalnej lub awarii technicznej znalazła się w sytuacji zagrożenia lub poniosła straty.
W 2018 roku w trzech puntach przyjęto 747 osób, którym udzielono 917 porad z następujących dziedzin prawa, jak w poniższym zestawieniu.
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 63 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
-
adwokat
radca radca
Lp. Rodzaj danych
–
-
Org. PozarządowaOrg. Sandomierz Klimontów prawny Zawichost Liczba osób, którym udzielono I. nieodpłatnej pomocy prawnej z podziałem na poszczególne punkty 1.1 ogólnie 421 226 100 747
Dziedzina prawa, z której udzielono 2. nieodpłatnej pomocy prawnej
prawo rodzinne, z wyłączeniem rozwodów, 2.1 separacji i alimentów 32 5 8 45 2.2 sprawa dotycząca rozwodu lub separacji 19 9 8 36 2.3 sprawa dotycząca alimentów 26 9 25 60 2.4 sprawa z zakresu prawa pracy 16 12 11 39 sprawa z zakresu rozpoczęcia działalności 2.5 gospodarczej 3 0 1 4 sprawa z zakresu prawa cywilnego, z 2.6 wyłączeniem spraw z zakresu prawa rzeczowego i spadkowego 195 97 5 297 2.7 sprawa z zakresu prawa rzeczowego 20 22 11 53 2.8 sprawa z zakresu prawa spadkowego 66 32 22 120 sprawa z zakresu ubezpieczeń społecznych, 2.9 prawa do opieki zdrowotnej 28 29 10 67 sprawa z zakresu prawa administracyjnego z 2.10 wyjątkiem prawa podatkowego 24 18 2 44 2.11 sprawa z zakresu prawa karnego 43 22 3 68 2.12 sprawa z zakresu prawa podatkowego 8 2 1 11 2.13 inne 57 15 1 73 Łącznie 917
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 64 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
14. OCHRONY PRAW KONSUMENTA.
Jednostki organizacyjne Powiatowy Rzecznik Konsumentów powiatu/komórki organizacyjne w jednostkach realizujące zadanie.
Zgodnie z art.37 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 50,poz.331 ze zm.) Rzecznik Konsumentów w 2018r. wypełniał zadania samorządu powiatowego w zakresie ochrony interesów konsumentów. Do zadań Rzecznika głównie należało: - zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów, - występowanie do przedsiębiorców w sprawach praw i interesów konsumentów, - wytaczanie powództw sądowych, wstępowanie do toczącego się postępowania, stosowanie środków zaskarżenia i przygotowywanie innych pism procesowych, - prowadzenie edukacji konsumenckiej, - wykonywanie innych zadań określonych w ustawie lub przepisach odrębnych
1. Poradnictwo konsumenckie i informacje prawne.
Powiatowy Rzecznik Konsumentów przyjął w Biurze w 2018 r. 576 interesantów, którym udzielił pomocy i informacji prawnej, w tym w 72 przypadkach przygotował konsumentom indywidualne wystąpienia pisemne, które następnie wnosili we własnym zakresie do przedsiębiorców. Ponadto w 6-ciu przypadkach udzielił konsumentom porady prawnej drogą elektroniczną. Duża ilość zgłaszanych problemów wynika ze słabej jakości towarów obrotu handlowego(największa ilość skarg dotyczy sprzedaży obuwia i sprzętu elektronicznego), braku dostatecznej wiedzy konsumentów w sprawie sposobu zgłaszania reklamacji ( nie rozróżnianie pojęcia prawnego rękojmia – gwarancja ), a często też niewłaściwej postawy przedsiębiorców przy rozpatrywaniu reklamacji zgłaszanych przez konsumentów w sprawie wadliwych towarów czy nienależycie świadczonych usług. Ogólna liczba przyjętych w Biurze Rzecznika interesantów uległa zmniejszeniu w stosunku do 2017 r. o 56 osób, ale konsumenci zgłaszają coraz bardziej trudne do rozwiązania i złożone pod względem prawnym problemy w załatwianiu których sobie nie radzą. Mniejsza ilość skarżących się wynika też najprawdopodobniej z lepszego doinformowania konsumentów w trakcie przyjęcia w Biurze Starostwa Powiatowego, ale także dość szeroko podjętej akcji edukacyjnej uczniów i osób w wieku 60+. Znaczna liczba skarg konsumentów dotyczy świadczenia przez przedsiębiorców usług telekomunikacyjnych i sprzedaży energii elektrycznej, wykonywania badań diagnostycznych oraz sprzedaży różnego rodzaju sprzętu gospodarstwa domowego, urządzeń elektronicznych, sprzętu rehabilitacyjnego, mat masujących, podkładów ortopedycznych, pościeli wełnianej itp. w ramach umów zawartych poza lokalem przedsiębiorstwa na tzw. pokazach lub na odległość przez telefon, Internet.
2. Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów.
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 65 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
Powiatowy Rzecznik Konsumentów w 2018 r. skierował do przedsiębiorców 166 wystąpień pisemnych, dotyczących realizacji umów sprzedaży i świadczenia różnego rodzaju usług. Najwięcej wystąpień dotyczyło nie uznanej reklamacji sprzedaży odzieży i obuwia, urządzeń gospodarstwa domowego, urządzeń elektronicznych i sprzętu komputerowego, świadczonych usług przez sektor telekomunikacyjny i energetyczny, w tym nowo zawartych umów z odbiorcami prądu na sprzedaż energii elektrycznej. Nadmienić należy, że w wyniku wystąpień Rzecznika do przedsiębiorców w sprawach reklamacji odzieży i obuwia, a głównie obuwia na dzień 31.12.2018 r. 55 % spraw załatwiono pozytywnie dla skarżących się, 21 % negatywnie, pozostałe 24 % było na koniec roku jeszcze w trakcie realizacji, a obecnie większość z tych spraw załatwiono zgodnie z żądaniem konsumentów. Natomiast z ogólnej ilości wystąpień dotyczących umów sprzedaży urządzeń gospodarstwa domowego, urządzeń elektronicznych i sprzętu komputerowego na dzień 31.12.2018 r. 54 % spraw załatwionych pozytywnie, 18 % negatywnie, 28 % było w trakcie realizacji i z tej ilości spraw w toku, obecnie większość załatwiono pozytywnie dla skarżących się. Lepszą skuteczność działań Rzecznika Konsumentów można zauważyć w wystąpieniach dotyczących niewłaściwej jakości świadczonych usług telekomunikacyjnych przez przedsiębiorców bowiem na koniec 2018 r. w usługach tych jego skuteczność wynosiła 70 %, zaś w świadczeniu usług sprzedaży energii elektrycznej na korzyść konsumentów na 31.12.2018 r. załatwiono 73 % reklamacji, w usługach ubezpieczeniowych prawie 100 % spraw.
3. Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów i wstępowanie do toczących się postępowań.
Istotnym zadaniem Rzecznika była sprawa udzielania pomocy prawnej w sprawach procesowych. Rzecznik Konsumentów w ramach świadczonej pomocy prawnej przygotował konsumentom pozwy sądowe oraz stosował środki zaskarżania w formie sprzeciwów od nakazów zapłaty, skarg i zażaleń. Ogółem w 2018 r. udzielił pomocy w prowadzeniu spraw sądowych w 11 przypadkach w tym w 9-ciu sprawach sąd rozpatrzył spory z uwzględnieniem interesu prawnego konsumenta – wydał nakaz zapłaty lub umorzył postępowanie.
4. Edukacja konsumencka
W 2018 r. Powiatowy Rzecznik Konsumentów przeprowadził następujące szkolenia seniorów, uczniów i funkcjonariuszy Policji w zakresie problematyki konsumenckiej, to jest: – przeszkolono 31 Słuchaczy Uniwersytetu III Wieku w budynku Starostwa Powiatowego, 67 uczniów trzech klas pierwszych II LO w Sandomierzu, – 41 uczniów klas trzecich II LO w Sandomierzu, – przeprowadzono szkolenie dla 32 funkcjonariuszy Policji, – zostało przeszkolonych 35 uczestników Klubu Seniora w miejscowościach Linów i Piotrowice – miasto i gmina Zawichost. Przeprowadzone warsztaty miały charakter wolontarystyczny. Tematyka szkoleń głównie dotyczyła obowiązujących przepisów w zakresie ochrony interesów konsumentów oraz praktycznego ich stosowania przy zawieraniu umów w sposób tradycyjny, poza lokalem przedsiębiorstwa, czy na odległość, a także pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich (ADR). Ponadto nadmienić należy, że edukacja konsumencka prowadzona była również w innej formie poprzez bezpośrednie wyjaśnienie obowiązujących przepisów zgłaszającym się do biura
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 66 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl Raport o stanie Powiatu Sandomierskiego za 2018 ROK
Rzecznika interesantom oraz osobom zasięgającym porad prawnych drogą elektroniczną i telefoniczną.
5. Współdziałanie z UOKiK, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi i innymi instytucjami w zakresie ochrony interesów konsumentów.
Powiatowy Rzecznik Konsumentów w 2018 r. współpracował z UOKiK z siedzibą w Warszawie w sprawie przekazania informacji co do kosztów utrzymania Biura Rzecznika Konsumentów, Delegaturą w Łodzi w zakresie uwag dotyczących nowego sposobu sprawozdawczości z działalności rzeczników konsumentów, wyłonienia reprezentanta tej Delegatury na członka Krajowej Rady Rzeczników Konsumentów, informacji dotyczącej działalności Pollana Med Sp. z o.o. z siedzibą w Mrowinie w zakresie prowadzonej na pokazach sprzedaży towarów, skarg i zawiadomień w sprawie okoliczności , warunków uruchamiania i funkcjonowania sprzedaży rezerwowej energii elektrycznej i gazu, w związku z przypadkami zaprzestania sprzedaży przez sprzedawców wybranych przez odbiorców na wolnym rynku. Delegaturą w Lublinie w zakresie działania przedsiębiorcy Armenti Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, odnośnie skarg konsumenckich dotyczących sprzedaży poza lokalem przedsiębiorstwa. W razie niezbędnych potrzeb w rozstrzyganiu sporów konsumentów z przedsiębiorcami, korzystano z opinii rzeczoznawców działających przy Inspekcji Handlowej w Kielcach, Dyplomowanego Mediatora ds. cywilnych - Rzeczoznawcy ds. jakości odzieży i obuwia wpisanego na listę rzeczoznawców przy Kujawsko-Pomorskim Wojewódzkim Inspektoracie Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy, Rzeczoznawcy Polskiej Izby Przemysłu Skórzanego o specjalności obuwnictwo w Kielcach.
6. Składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów.
W 2018 r. Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Starostwie Powiatowym w Sandomierzu nie składał wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego.
7. Podejmowanie działań wynikających z:
ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym, ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym, występowania w sprawach o wykroczenia na szkodę konsumentów, przedstawianie sądowi istotnego poglądu dla sprawy.
W 2018 r. Rzecznik Konsumentów nie wszczynał osobiście postępowań sądowych w sprawach przeciwdziałania nieuczciwym praktykom rynkowym, dochodzenia roszczeń w postępowaniu grupowym, występowania w sprawach o wykroczenia na szkodę konsumentów oraz przedstawiania sądowi istotnego poglądu dla sprawy, bowiem nie zachodziły uzasadnione potrzeby i okoliczności faktyczne by wszczynać w tym zakresie procesy sądowe z nieznanym skutkiem co do sposobu ich rozstrzygnięcia, a tym samym być może zaistniałą konsekwencją ewentualnego poniesienia kosztów przegranego postępowania. Nadmieniam, że nikt z konsumentów nie domagał się i nie zgłaszał wniosków co do wszczęcia w tym zakresie procesu sądowego, a Rzecznik Konsumentów ze względu na ograniczony w ubiegłym roku wymiar zatrudnienia ( 1/2 etatu ) nie wnosił z urzędu pozwów sądowych oraz nie przedstawiał bezpośrednio sądowi istotnego poglądu dla sprawy.
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz str. 67 Tel. 15/ 644 10 10; fax. 15/ 832 28 29 e-mail: [email protected]; www.powiat.sandomierz.pl