Territórios midiáticos da TV aberta no estado de São Paulo e sua relação com o desenvolvimento regional
Media territories of the open TV broadcasters in the state of São Paulo and its relationship with regional development
Rosimara de Cássia da Silva Batista Universidade de Taubaté Taubaté, SP, Brasil
Quésia Postigo Kamimura Universidade de Taubaté Taubaté, SP, Brasil
Monica Carniello Universidade de Taubaté Taubaté, SP, Brasil
§ Parágrafo São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 135 ROSIMARA DE CÁSSIA DA SILVA BATISTA, QUÉSIA POSTIGO KAMIMURA E MONICA CARNIELLO
Resumo Abstract Concentradas nas mãos de grandes grupos priva- Concentrated in the hands of large private com- dos de comunicação, as redes de televisão, com munication groups, television networks, with pub- concessão pública para TV aberta, além da grade lic concession for open TV, besides the national nacional também destinam parte de sua progra- grid also allocate part of their programming to the mação para a veiculação de conteúdos locais, por broadcast of local contents, through their affiliates meio de suas afiliadas espalhadas pelo interior. scattered throughout the interior. Although they are Apesar de muitas vezes estarem inseridas na mes- often in the same region or city, TV broadcasters ma região, as emissoras de TV nem sempre têm a do not always have the same coverage area. In or- mesma área de cobertura. A fim de compreender der to understand how these companies articulate como essas empresas se articulam para contribuir themselves to contribute to regional development, com o desenvolvimento regional, esta pesquisa se this research proposes to map the media territories, propõe a mapear os territórios midiáticos, ou seja, that is the geographic coverage area for local cov- a área geográfica de cobertura local, definidos -pe erage, defined by the commercial broadcasters of las emissoras comerciais de televisão aberta, no open television in the state of São Paulo, focusing estado de São Paulo, com enfoque na cobertura on the regional journalistic coverage made by three jornalística regional feita pelas três redes de co- communication networks of the Região Metropoli- municação da região Metropolitana do Vale do Pa- tana do Vale do Paraíba (RMVale). The method is de- raíba e Litoral Norte (RMVale). O método delineia- lineated as exploratory, bibliographic and documen- -se como exploratório, bibliográfico e documental, tary, with qualitative approach. The study found that de abordagem qualitativa. O estudo constatou, que in the interior of São Paulo, regional news coverage no interior de São Paulo, a cobertura jornalística is carried out by 26 TV networks, between own and regional é realizada por 27 redes de TV de qua- affiliated broadcasters of four major communica- tro grandes grupos de comunicação: Rede Globo, tion groups: Rede Globo, Band, SBT and Record. In Band, SBT e Record. Em meio à grande extensão the middle of the great territorial extension of the territorial do estado, constatou-se que a maioria state, it was verified that the majority works with dif- trabalha com áreas diferentes de coberturas, que ferent areas of coverage that overlap the physical se sobrepõem às fronteiras físicas e administrati- and administrative borders. vas das regiões onde estão inseridas.
Palavras-chave Mídia Regional; Televisão Aberta; Territórios Midiáticos; Desenvolvimento.
Keywords Regional media; television open; media territories; development
136 São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 § Parágrafo TERRITÓRIOS MIDIÁTICOS DA TV ABERTA NO ESTADO DE SÃO PAULO E SUA RELAÇÃO COM O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Introdução vimento. A regionalização dos conteúdos na TV tende a aproximar o telespectador de sua re- Entre os veículos de massa, a televisão, gião, motivando sua participação como cidadão doravante TV, mesmo com o avanço da inter- no exercício da democracia. Marco teórico nos net, ainda está entre os mais acessados, e com estudos de Comunicação de Massa e Desenvolvi- grande poder de influência. A Terceira Pesquisa mento, Wilbur Schramm (1976), na década de 1970, Brasileira de Mídia 2016, elaborada pela Secreta- já destacava o papel das mídias como “motor do de- ria Especial de Comunicação Social da Presidência senvolvimento nacional” e não só como agentes de da República (SECOM/PR), destaca que apesar do informação. Schramm (1976, p. 178) afirma que “a consumo abundante de conteúdo na rede mundial serviço do desenvolvimento nacional os veículos de de computadores, os cidadãos conectados bus- massa são agentes da transformação social.” E a par- cam nos meios tradicionais a validação daquilo que tir dessa reflexão destaca-se a comunicação como veem. De acordo com a pesquisa sobre os hábitos um importante canal nas discussões sobre o desen- de consumo de mídia da população brasileira, dos volvimento de uma região ou território. A relação dos 15.050 entrevistados em todas as regiões do país, veículos locais com o Desenvolvimento Regional 63% apontaram a TV como o meio de comunicação também é fundamentada por Melo et al (2006) no mais utilizado por quem busca informações sobre o livro Regionalização Midiática, em que o conceito de que acontece no Brasil. A internet vem em segundo “comunicação para o desenvolvimento assumiu nítido lugar com 26%, seguida do rádio com 7% e do jor- contorno regionalista” (MELO, 2006, p. 16). A partir nal impresso com 3%. No estado de São Paulo, essa dessa premissa pode-se afirmar que o envolvimento preferência pela TV também foi apontada 59% dos da sociedade nas questões econômicas, políticas, entrevistados, seguida da internet com 31%, o rá- culturais ou sociais, depende do quanto as pessoas dio com 5% e o jornal com 3%. O índice de confian- conhecem o local onde vivem e são estimuladas a ça nas notícias veiculadas na TV também é quantifi- participar. Nesse contexto, é importante ressaltar a cado pela pesquisa com os seguintes índices: 28% responsabilidade dos veículos locais, já que informa- confiam sempre, 26% confiam muitas vezes, 38% ção também gera conhecimento e por sua vez revela confiam poucas vezes e 8% nunca confiam. Já com as competências. Sousa (2006, p. 104) destaca que relação ao meio de comunicação mais utilizado, in- a “comunidade também tem saberes que precisam dependente do motivo do acesso, 89% afirmam na ser conhecidos, discutidos, considerados nos pro- mesma pesquisa ser a TV. cessos de produção da notícia.” Explicitada a representatividade da televisão no Peruzzo (2005, p. 75) afirma que a “mídia contexto contemporâneo, esta pesquisa se propõe a local denota uma comunicação baseada em in- mapear os territórios midiáticos, ao identificar a área formação de proximidade”, a qual de uma manei- geográfica para cobertura local, definidos pelas emis- ra geral cumpre uma importante função social. soras comerciais de televisão aberta, no estado de São A autora ainda destaca que “a mídia local se an- Paulo, com enfoque na cobertura jornalística regional cora na informação gerada dentro do território feita pelas três redes de comunicação da região Me- de pertença e de identidade em uma dada loca- tropolitana do Vale do Paraíba e Litoral Norte (RMVale). lidade ou região” (PERUZZO, 2005, p.75). No caso da televisão, o local passou a dividir Comunicação para o desenvolvimento espaço com o nacional a partir da instalação da rede Este estudo parte de uma perspectiva em de micro-ondas da Empresa Brasileira de Telecomuni- que a comunicação é pensada para o desenvol- cações (Embratel), no fim da década de 1969, quando
§ Parágrafo São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 137 ROSIMARA DE CÁSSIA DA SILVA BATISTA, QUÉSIA POSTIGO KAMIMURA E MONICA CARNIELLO tiveram início as primeiras transmissões em rede na- transmitem a programação gratuitamente cional (PERUZZO, 2005). No ano seguinte, as gran- no sinal aberto, estão nas mãos de poucos des redes de comunicação já disponibilizavam o sinal e grandes grupos privados de comunicação, da TV aberta na grande maioria do território brasileiro. os quais destinam parte de sua programação Em meio à nacionalização da programação, as a conteúdos locais, porém sempre vincula- produções jornalísticas consolidaram a regiona- dos à grade nacional, muito mais extensa, lização dos conteúdos na TV aberta em um pro- em que o objetivo final é a busca pela audi- cesso encabeçado pela Rede Globo e seguido ência (TOLEDO; CARNIELLO, 2016). A As- posteriormente pelas outras emissoras. sociação Brasileira das Emissoras de Rádio Na busca pela notícia, o telespectador, leitor ou e Televisão (ABERT) aponta a existência de ouvinte tende a priorizar os fatos locais. As pessoas 517 emissoras de televisão no Brasil, sen- querem ver na mídia sua história, seu povo, sua cultu- do 317 comerciais e 204 educativas. Entre ra. Bourdin (2001, p. 34) afirma, que “ todo grupo de elas, cinco redes privadas concentram a au- pertença é por princípio associado a um território.” Em diência. Levantamento feito pelo Mídia Dados seu meio, o homem se define e constrói sua identida- em 2018 mostra que a Rede Globo, incluindo de, por meio do conhecimento de seu entorno imedia- suas afiliadas, é a única rede de televisão, que to (BOURDIN, 2001, p. 35). Segundo Beltrão (2006, tem seu sinal distribuído em todos os municí- p. 81), “a informação, num sentido lato, é uma função pios brasileiros. Somam-se a esse monopólio biológica que consiste em perceber o real para satis- de comunicação na TV aberta o SBT, a Rede fazer as condições da vida e do progresso da espécie.” Record, o Grupo Bandeirantes e a Rede TV, A partir da perspectiva local, portanto, faz-se neces- como pode ser observado no quadro 1. sário fundamentar os estudos sobre os conteúdos re- As demais emissoras comerciais se so- gionais nos veículos de comunicação de massa. mam às redes de TVs educativas e religiosas, e complementam a audiência. Juntos, esses Emissoras de TV Aberta no Brasil grupos comerciais fazem da televisão o veículo de comunicação ainda mais acessado no país Atualmente as redes de TV comerciais, e chancelam o resultado da terceira Pesquisa com concessão pública, ou seja, aquelas que Brasileira de Mídia 2016.
Quadro 1 - Cobertura geográfica das redes de TV aberta no Brasil. Municípios Domicílios com TV (mil) REDE nº absoluto % nº absoluto % Globo 5.477 98,33 67.103.798 99,44 SBT 4.908 88,11 65.264.584 96,72 Record 4.354 78,17 63.331.666 93,85 Band 3.561 63,93 60.708.123 89,97 Rede TV 3.158 56,70 52.833.753 78,30 Record News 400 7,18 30.047.730 44,53 CNT 271 4,87 24.577.148 36,42 Gazeta 249 4,47 17.079.001 25,31 Total 5.570 100,00 67.478.364 100,00 Fonte: Mídia Dados 2018
138 São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 § Parágrafo TERRITÓRIOS MIDIÁTICOS DA TV ABERTA NO ESTADO DE SÃO PAULO E SUA RELAÇÃO COM O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Emissoras de TV Aberta no Estado de as retransmissoras, estações que “repetem” de São Paulo forma simultânea o sinal da geradora de televisão para outros municípios, o uso do espectro alcança No estado de São Paulo, conforme o Ministé- 1335 pontos de radiodifusão de som e imagem. rio da Ciência, Tecnologia, Inovação e Comunica- Como pode ser observado no quadro 2, em ções (MCTIC, 2018), existem 47 emissoras de TV São Paulo, quatro redes de TV concentram a audi- comerciais autorizadas pela Resolução nº 284, de ência na capital, e também no interior, por meio de 7 de dezembro de 2001, da Anatel, a Agência Na- suas afiliadas, empresas dos próprios grupos que cional de Telecomunicações. Além disso, se incluir se encarregam de exibir a programação regional.
Quadro 2 - Emissoras comerciais de TV aberta no estado de São Paulo e o número de municípios que formam a área de cobertura
TV GLOBO TV BANDEIRANTES TV RECORD SBT (área de cobertura) (área de cobertura) (área de cobertura) (área de cobertura) EPTV Central São Carlos TV Band Vale Record TV Rio Preto SBT RP - Ribeirão Preto (42 cidades) (39 cidades) (184 cidades) (85 cidades) EPTV Ribeirão Preto TV Band Campinas Record TV Paulista SBT Interior (202 cidades) (66 cidades) (81 cidades) (104 cidades) EPTV Campinas TV Band SP Interior Record TV Interior SBT Sorocaba (49 cidades) (282 cidades) (101 cidades) (32 cidades) TV Vanguarda Taubaté e TV B Band Litoral TV Record TVB SBT VTV São José dos Campos (9 cidades) (62 cidades) (61 cidades) (46 cidades) Band Sat Record TV Vale/Litoral SBT Central TV Tribuna (27 cidades) (100 cidades) (39 cidades) (90 cidades) TV Clube TV Diário (10 cidades) (79 cidades) TV TEM Sorocaba (21 cidades) TV TEM Bauru (100 cidades) TV TEM Itapetininga (53 cidades) TV TEM S.J do Rio Preto (144 cidades) Fonte: Elaborado pela autora com base no atlas de cobertura das redes de TV.
§ Parágrafo São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 139 ROSIMARA DE CÁSSIA DA SILVA BATISTA, QUÉSIA POSTIGO KAMIMURA E MONICA CARNIELLO
A rede Globo, além da capital, conta com a co- lidades de faturamento nos espaços destina- bertura local de 12 afiliadas, no interior. O Grupo dos à publicidade. Bandeirantes de Comunicação, também com sede em São Paulo tem quatro emissoras próprias para [...] A necessidade de alcançar grande número de realizar a cobertura regional, além do sistema Band audiência, a restrição da disponibilidade de es- Sat, que repete o sinal da rede nas demais regiões. pectro magnético e a ausência do impedimento Já a rede Record, além da capital, tem mais cinco legal, faz com que as redes invistam em desen- emissoras próprias que fazem a cobertura desde o volver estações afiliadas, a fim de obter inserção Litoral Norte e Sul, Serra da Mantiqueira e demais em todo mercado de TV, em instâncias locais e regiões do estado. E por fim, o SBT, que somada à regionais. Essas afiliadas basicamente oferecem capital tem duas emissoras próprias e três afiliadas audiência às emissoras, em troca de programa- conduzindo a cobertura local no interior. Em muitas ção, gerando assim mais audiência e anúncios a regiões, essas emissoras estão instaladas nas mes- ambas. (ANCINE, 2010, 22). mas cidades, porém nem todas distribuem o sinal para a mesma área de cobertura, quando comparado Dentro das discussões sobre comunica- às fronteiras formais dos 645 municípios do estado. ção e desenvolvimento regional, é importan- te destacar a definição de território e terri- torialização, sob a ótica da interdisciplinari- Territórios de mídia dade. Segundo Dallabrida e Becker (2008) Faz-se necessário ressaltar, que a proxi- territorialização é o processo de apropriação do midade da TV com o telespectador depende espaço[…] O território é, então, o espaço territo- de como as emissoras distribuem o seu sinal rializado, apropriado. É lugar de relações, relações de cobertura, o que consolida seu território sociedade-natureza e homens-homens, em fun- midiático na dimensão geográfica, como tam- ção disso, espaço de ação e de poder”, (DALLA- bém nos âmbitos políticos, econômicos, so- BRIDA; BECKER, 2008, p. 8). É no espaço terri- ciais, tecnológicos e culturais. Tomando como torializado que se inicia a percepção de desenvol- base a estreita relação entre comunicação e de- vimento, que no caso dos territórios midiáticos, senvolvimento regional (SEN, 2000; SCHRAMM, onde em muitas regiões as fronteiras físicas são 1976), torna-se pertinente compreender a estru- extrapoladas para a amplitude da cobertura das turação dos territórios midiáticos das emissoras emissoras de televisão, deve ser pensado envol- de TV aberta no estado de São Paulo. vendo também questões que vão além do espaço Os territórios midiáticos são definidos geográfico. de acordo com a abrangência das emissoras Em Território e Sociedade, Santos (2004) de TV comerciais, o que consolida a audiên- associa o campo da comunicação ao conceito de cia. Muitas delas, mesmo instaladas na mes- território, como espaço de relações e afirma que ma região ou cidade, trabalham com áreas “o importante é saber que a sociedade exerce per- diferentes de cobertura, que se sobrepõem a manentemente um diálogo com o território usa- fronteiras físicas e, consequentemente, a ad- do, e que esse diálogo inclui as coisas naturais e ministrativas. O mapa de cobertura visa a atin- artificiais, a herança social e a sociedade em seu gir o maior número de pessoas, para que dessa movimento”, (SANTOS, 2004, 26). forma a emissora possa valorizar os preços de Para este mapeamento, buscou-se fazer um seus anúncios, ampliando assim, as possibi- cruzamento das emissoras de TV Aberta com as
140 São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 § Parágrafo TERRITÓRIOS MIDIÁTICOS DA TV ABERTA NO ESTADO DE SÃO PAULO E SUA RELAÇÃO COM O DESENVOLVIMENTO REGIONAL regiões administrativas do estado de São Paulo, a cobertura superior à região administrativa em que fim de observar lacunas na cobertura regional, em sua sede está inserida. A TV Clube, afiliada da TV outras áreas do estado. Bandeirantes, mantém seus estúdios em Ribeirão Preto, que fica em outra Região Administrativa, e Método uma sucursal em São Carlos. Em seu site na inter- net, consta que a emissora cobre 79 municípios O método delineia-se como exploratório, bi- a partir de quinze estações repetidoras. Mais um bliográfico e documental, de abordagem qualitativa. território midiático que ultrapassa as fronteiras Como procedimento para coleta de dados foram formais da região. usadas fontes bibliográficas, como estudos sobre Com uma população de quase 773 mil habi- TV aberta e regional, informações disponibilizadas tantes, a Região Administrativa de Araçatuba é pelas emissoras na internet e publicações da Agên- formada por 43 municípios (SEADE,2018). Porém, cia Nacional de Telecomunicações (ANATEL) e do as emissoras de TV aberta que operam nessa re- Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovação e Comu- gião ficam em outras duas regiões distintas: São nicações (MCTIC). José do Rio Preto e Presidente Prudente. A TV TEM São José do Rio Preto, afiliada da Rede Glo- Emissoras comerciais de TV Aberta no bo, é uma das quatro emissoras da rede regional Estado de São Paulo de televisão que também tem sedes em Sorocaba, Bauru e Itapetininga. Sua programação é exibida O estado de São Paulo, formado por 645 muni- para 144 municípios, cerca de 2 milhões de pesso- cípios, é dividido em 15 regiões administrativas, que as. A emissora tem duas sucursais em Araçatuba por sua vez também são subdivididas em 42 regi- e Votuporanga e também avança a cobertura para ões de governo (SEADE, 2018). Todos os dados da além da fronteira formal da região. Já a TV Band área de cobertura das emissoras descritos a seguir, SP Interior, afiliada da Bandeirantes, com sede em foram obtidos junto ao atlas de cobertura das redes Presidente Prudente cobre 282 cidades, incluindo de TV na internet. também as regiões de São José do Rio Preto, Bau- A Região Administrativa Central reúne 26 ru e Marília, totalizando 5 milhões e 920 mil teles- municípios que concentram uma população de pectadores. A Record TV Rio Preto é uma emisso- 1.010.368 habitantes, segundo a Fundação SE- ra própria com sede em São José do Rio Preto, ou ADE. De acordo com o Ministério das Comunica- seja, outra região administrativa. Seu sinal alcança ções, nessa região, os moradores recebem o sinal 184 cidades com um total de 3 milhões e 900 mil de seis redes de televisão, sendo apenas duas co- habitantes, e abrange também a região adminis- merciais. A EPTV Central, em São Carlos, é uma trativa de Presidente Prudente. O SBT Interior, afi- das quatros emissoras das Empresas Pioneiras de liada do SBT, abrange 202 municípios, com emis- Televisão, uma rede regional e interestadual, afilia- soras em três regiões administrativas diferentes: da da Rede Globo, com sede em Campinas, e es- Araçatuba, Presidente Prudente e São José do Rio túdios também em Ribeirão Preto e em Varginha, Preto. Sua programação atinge 3 milhões e 300 estado de Minas Gerais, conforme consta no portal mil telespectadores. da emissora na internet. Nessa região ela gera sua A Região Administrativa de Barretos é formada programação local para 42 municípios, abrangen- por 19 municípios e 432 mil 859 habitantes. Entre do uma população de 1 milhão 862 mil habitantes. as emissoras de TV Aberta, a EPTV Ribeirão Percebe-se então, que a emissora tem uma área de Preto, afiliada da Rede Globo distribui o seu sinal
§ Parágrafo São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 141 ROSIMARA DE CÁSSIA DA SILVA BATISTA, QUÉSIA POSTIGO KAMIMURA E MONICA CARNIELLO para 66 municípios, totalizando 2 milhões 197 Rede Globo, leva sua cobertura regional para 49 mil habitantes. Ela ainda possui uma sucursal municípios que totalizam uma população de 4 em Franca. Nessa região, a população também re- milhões, 492 mil habitantes. A VTV é afiliada do cebe o sinal da TV Clube, afiliada da TV Bandeirantes, SBT e sua programação abrande 61 municípios sediada em Ribeirão Preto, e que já foi mencionada que concentram mais de 6 milhões de pessoas. no início do mapeamento, na Região Administrativa A Band Campinas, emissora própria da TV Ban- Central. O SBT RP é uma emissora própria do SBT, deirantes, alcança 81 cidades com população com sede em Ribeirão Preto e cobre 85 municípios estimada em 6 milhões, 832 mil habitantes. abrangendo uma população de 3 milhões 598 mil E a TVB Campinas, afiliada da TV Record, cobre pessoas, conforme o atlas de cobertura da emisso- 62 municípios com população estimada em 6 ra. A Record TV Interior é uma emissora própria milhões de pessoas. Ao contrário das demais da TV Record, com sede em Franca e Ribeirão regiões, as emissoras instaladas nessa re- Preto, e uma sucursal em São Carlos. A área de gião não abrangem a totalidade das cidades, cobertura envolve 101 municípios com quatro tendo em vista, que municípios de parte da milhões de telespectadores. E é caracterizada região administrativa de Campinas, recebem como a maior cobertura local de toda a rede no sinal das emissoras que dividem seus territó- estado de São Paulo. rios midiáticos além das fronteiras formais, A Região Administrativa de Bauru é formada como é o caso da afiliada da Rede Globo, TV por 39 municípios divididos em três regiões de Vanguarda, instalada no Vale do Paraíba, mas governo: Bauru, Jaú e Lins. A população é de 1 que abrange parte dessa região, a Braganti- milhão, 110 mil e 773 pessoas (SEADE,2018). na, incluindo cidades como Atibaia e Bragan- A programação da TV TEM, afiliada de Rede ça Paulista, como ainda será demonstrado Globo, abrange 100 municípios e mais de 2 nesta pesquisa. milhões de telespectadores. A Record TV A Região Administrativa de Franca tem Paulista, com sede em Bauru e uma sucursal 747.038 habitantes distribuídos em 23 muni- em Marília, emissora própria da TV Record, cípios. As emissoras de TV aberta que cobrem abrange 104 municípios e 4 milhões de te- essa região, já foram citadas neste mapea- lespectadores. A Band SP Interior, afiliada mento, sendo elas a EPTV Ribeirão Preto, TV da Bandeirantes em Presidente Prudente, já Band Clube Ribeirão, Record TV Interior e o foi mencionada anteriormente. O SBT Central, SBT RP. Apesar da proximidade, a maioria das emissora própria da rede em Jaú, transmite sua emissoras também exibe os sinal para além da programação para 90 cidades. Da mesma forma, fronteira administrativa. nessa região todas as emissoras extrapolam A Região Administrativa de Itapeva é formada a áreade cobertura para além das fronteiras por 30 municípios, totalizando uma população de da região administrativa. 528.288 habitantes. Ela está inserida na área A Região Administrativa de Campinas in- de cobertura de mais uma emissora do grupo tegra 90 municípios e está dividida em sete TV TEM, afiliada da Rede Globo em Itapetinin- regiões de governo: Bragança Paulista, Cam- ga. Ela abrange 53 municípios e uma população de pinas, Jundiaí, Limeira, Piracicaba, Rio Claro mais de 1 milhão de pessoas. A TV Bandeirantes e São João da Boa Vista. Ela concentra uma não possui sede nessa região, que recebe a progra- população de 6 milhões, 816 mil pessoas mação da capital, via satélite, pelo sistema Band (SEADE, 2018). A EPTV Campinas, afiliada da Sat. Já a programação do SBT é exibida pela afi-
142 São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 § Parágrafo TERRITÓRIOS MIDIÁTICOS DA TV ABERTA NO ESTADO DE SÃO PAULO E SUA RELAÇÃO COM O DESENVOLVIMENTO REGIONAL liada TV Sorocaba, cuja área de cobertura abran- ra da Mantiqueira, Litoral Norte, Baixada San- ge 32 cidades, aproximadamente 2 milhões e 800 tista, e ainda do Vale do Ribeira, totalizando 4 mil telespectadores. A região também está in- milhões e 200 mil telespectadores. serida na área de cobertura da Record TV Pau- A Região Administrativa de Ribeirão Preto lista, emissora própria da TV Record, já citada é formada por 27 municípios e concentra uma neste mapeamento. população de 1 milhão 366 mil e 570 habitan- Na Região Administrativa de Marília são tes. Todas emissoras que cobrem esta região 973.642 habitantes em 51 municípios, divi- já foram mencionadas: EPTV Ribeirão Preto, TV didos em quatro regiões de governo: Assis, Band SP Interior, Record TV interior e SBT RP. Marília, Ourinhos e Tupã. A cobertura regio- Na Região Administrativa de Santos, apesar nal das emissoras de TV aberta é feita pelas de serem apenas 9 municípios, eles concentram 1 emissoras, também já citadas: a TV TEM Bau- milhão, 798 mil e 230 habitantes. A programação ru, TV Band SP Interior, Record TV Paulista e da TV Globo é gerada pela TV Tribuna, mencionada o SBT Central. já na região de Registro. A TV B Band Litoral é uma A Região Administrativa de Presiden- emissora afiliada da TV Bandeirantes com sinal dis- te Prudente concentra uma população de tribuído para 9 cidades dessa região, abrangendo 857.743 habitantes, distribuídos em 53 uma população de 1 milhão, 825 mil e 129 teles- municípios divididos nas seguintes regiões pectadores. Já a programação da TV Record é de governo: Presidente Prudente, Dracena e feita pela Record TV Vale/Litoral também men- Adamantina. A TV Fronteira, sediada em Presi- cionada anteriormente. E o SBT tem o seu sinal dente Prudente, afiliada da Rede Globo, abrange distribuído pela afiliada VTV, outrora mencionada 56 municípios, totalizando cerca de 884 mil te- neste mapeamento. Municípios dessa região lespectadores, e mantém ainda uma sucursal em também retransmitem a programação da TV Dracena. As demais emissoras, que realizam a Gazeta, emissora integrada à Fundação Cas- cobertura local nesta região, já mencionadas, per Líbero, e que leva o sinal para 146 mun- são a TV Band SP Interior, SBT Interior e Re- cípios paulistas, porém toda a produção dos cord TV Rio Preto. programas é feita na capital. A Região Administrativa de Registro é A Região Administrativa de São José dos uma das menores, tem apenas 272.799 ha- Campos, formada por 39 municípios, tem uma bitantes e é formada por 14 municípios. A TV população de 2 milhões, 446 mil e 221 habi- Tribuna, afiliada da Rede Globo, está sediada em tantes. Nela, a cobertura regional é feita por Santos e cobre 27 municípios, que totalizam 2 mi- três emissoras: A TV Vanguarda, afiliada de Rede lhões de telespectadores. A programação do SBT Globo, sediada em São José dos Campos e Tauba- é exibida pela afiliada TV Sorocaba, já men- té, abrange 46 cidades totalizando 2 milhões e 835 cionada anteriormente. Nessa região a TV Ban- mil telespectadores no Vale do Paraiba, Litoral Nor- deirantes também não possui afiliada nem emisso- te, Serra da Mantiqueira e Região Bragantina. A TV ra própria, e a região recebe o sinal pelo sistema Band Vale, emissora própria da Band, tem sede em Band Sat. A região está inserida na área de co- Taubaté e distribui o sinal para 39 cidades do Vale bertura da Record TV Vale/Litoral, emissora do Paraíba, Litoral Norte e Serra da Mantiqueira, to- própria da TV Record, com sede em Santos talizando uma cobertura para 2 milhões e 420 mil e São José dos Campos. A emissora leva seu telespectadores. Por fim, a Record TV Vale Lito- sinal para 39 cidades do Vale do Paraíba, Ser- ral, emissora própria da rede Record distribui o
§ Parágrafo São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 143 ROSIMARA DE CÁSSIA DA SILVA BATISTA, QUÉSIA POSTIGO KAMIMURA E MONICA CARNIELLO sinal gerado em Santos no litoral sul paulista, politana de São Paulo. O Grupo de Comunicação também para 24 municípios do Vale do Para- cobre 10 cidades da região do Alto Tietê, cuja po- íba, Serra da Mantiqueira e Litoral Norte. So- pulação chega a 1 milhão e 500 mil pessoas. mada à região da Baixada Santista, totalizam- -se 39 cidades e uma população de 4 milhões Territórios midiáticos das TVs abertas e 200 mil telespectadores. Percebe-se aqui, que duas das três emissoras extrapolam as no Vale do Paraíba fronteiras da região. Como observado acima, das 15 regiões Tem-se ainda a Região Administrativa de administrativas do estado, em 14 delas, os ter- São José do Rio Preto, uma das maiores em ritórios midiáticos definidos por quase todas as número de cidades, pois integra 96 municí- emissoras comerciais de TV aberta extrapolam pios que totalizam 1 milhão, 616 mil e 519 as fronteiras geográficas. Um exemplo é a afilia- habitantes. Ela se divide em cinco regiões de da da rede Globo TV Vanguarda, com sede em governo: São José do Rio Preto, Catanduva, Taubaté e São José dos Campos, dois municípios Fernandópolis, Jales e Votuporanga (SEADE, do Vale do Paraíba. Porém, segundo o atlas de co- 2018). As emissoras que fazem a cobertura bertura no site da emissora, são 46 cidades na local nesta região também já foram mencio- área de cobertura com 72 canais que distribuem nadas no decorrer da pesquisa: TV TEM de São o sinal para o Vale Histórico, Litoral Norte, Serra José do Rio Preto, TV Band SP Interior, Record TV da Mantiqueira e também da Região Bragantina. Rio Preto e SBT Interior. Ressalta-se aqui que a Região Bragantina não Por fim, a Região Administrativa de So- pertence à Região Metropolitana do Vale do Para- rocaba concentra 2 milhões e 486 mil habi- íba e Litoral Norte e sim, à Região Administrativa tantes e envolve 47 municípios, divididos em de Campinas, onde estão inseridas outras redes quatro regiões de governo: Sorocaba, Ava- comerciais de TV aberta, cuja área de cobertura ré, Botucatu e Itapetininga (SEADE, 2018). não envolve municípios da Rede Vanguarda. Des- Em Sorocaba, está sediada mais uma emissora sa forma, presume-se que a cobertura regional da rede TV TEM, que abrange 21 municípios e feita pela emissora não atende de forma efetiva um público de mais de 2 milhões de pessoas. O às necessidades da Região Bragantina da mesma SBT Sorocaba e a Record TV Paulista já foram forma que as notícias daquela localidade não in- mencionadas durante o mapeamento. E a teressam aos telespectadores que acompanham TV Band, também não possui sede nessa região, a programação no Vale do Paraíba. Essa, portanto, que recebe a programação da capital, via satélite, seria uma lacuna do território midiático que pode pelo sistema Band Sat. comprometer a contribuição da emissora no de- A capital paulista não é mencionada neste senvolvimento regional. mapeamento, pois priorizou-se apenas as regiões Do mesmo modo, a Record TV Vale, com sede administrativas formadas pelos municípios do in- em Santos e São José dos Campos, distribui o terior, tendo em vista que o objeto do estudo é a sinal gerado no litoral sul paulista, também para cobertura regional das emissoras de TV aberta. 24 municípios do Vale do Paraíba. O atlas de co- Nesse caso, faz-se necessário registrar que a dé- bertura, disponível no site da emissora, aponta 4 cima segunda afiliada da Rede Globo, conforme milhões e 200 mil telespectadores na RMVale e apontado no início do mapeamento é a TV Diário, Baixada Santista. sediada em Mogi das Cruzes, na Região Metro-
144 São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 § Parágrafo TERRITÓRIOS MIDIÁTICOS DA TV ABERTA NO ESTADO DE SÃO PAULO E SUA RELAÇÃO COM O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
A cobertura do sinal da TV Band Vale, lacunas na cobertura regional, devido à fal- emissora própria do Grupo Bandeirantes de Co- ta de emissoras locais em algumas regiões, municação e que iniciou suas atividades na região que recebem apenas a programação feita na em 1996 em São José dos Campos, compreende capital. Tais lacunas geram um possível efeito de as 39 cidades do Vale do Paraíba, Serra da Man- criação de um vazio de informações sobre a loca- tiqueira e Litoral Norte. Além da geradora digital lidade ou uma hierarquia de importância dos mu- em Taubaté, ela conta com onze repetidoras, que nicípios em função de maior ou menor visibilidade distribuem o mesmo sinal para 2 milhões e 420 das notícias regionais. Outro efeito decorrente do mil telespectadores de 43 localidades. fato de não haver correspondência entre os terri- O SBT não faz parte deste estudo, pois o tórios político-administrativos com os territórios sinal distribuído para o Vale do Paraíba, Serra midiáticos é a falta de clareza do conceito de re- da Mantiqueira, Litoral Norte e Região Bragan- gião, o que pode dissipar um possível sentimento tina é gerado via satélite direto da capital pau- de pertencimento dos espectadores/ moradores, lista, sem uma programação específica para a conforme apontado por Bourdin (2001) ao afirmar região, apenas para a publicidade local. que todo grupo de pertença é inicialmente asso- ciado a um território. Considerações finais A regionalização das temáticas locais na mídia tende a fortalecer a relação de proximi- A partir de referenciais teóricos sobre dade explorada pelos veículos de comunicação mídia regional e sua importante contribuição que se caracterizam como regionais, sob a óti- para o desenvolvimento, este estudo teve ca de um território que vai além das dimensões como objetivo fazer um mapeamento dos geográficas, pois envolve também as identi- territórios midiáticos definidos pelas emis- dades histórico-culturais, interesses políticos, soras de TV Aberta no estado de São Pau- econômicos, enfim, a singularidade de uma re- lo, com enfoque na Região Metropolitana do gião. Vale do Paraíba, Serra da Mantiqueira e Li- Ao considerar que comunicação também toral Norte. Dessa forma, o estudo permite é uma importante ferramenta de contribuição observar se a área de cobertura definida pe- para o desenvolvimento, este mapeamento las emissoras se limita ou não às fronteiras permite constatar que a divisão territorial defi- formais de cada região, bem como identificar nida pelas emissoras de TV aberta, para distri- quais territórios midiáticos se sobrepõem buição do sinal nas diversas regiões do estado aos limites que envolvem também as áreas de São Paulo, não possibilita a representativi- administrativas, política, econômica e cultu- dade efetiva dos municípios na cobertura jor- ral de cada região do estado. nalística regional. A pesquisa aponta que no interior do es- Assim sendo, este mapeamento permite tado, a maioria das emissoras possui uma discutir, futuramente, se a divisão territorial de- área de cobertura muito maior que a região finida pelas emissoras de televisão aberta para em que estão inseridas, inclusive, nas regiões a distribuição do sinal nas diversas regiões do metropolitanas, conglomerados de cidades estado de São Paulo, fragiliza ou não a cober- criadas pelo governo do estado, justamente tura jornalística regional. Todos os municípios para fomentar de forma integrada a econo- da região são representados nas reportagens mia destas regiões. Também, observam-se exibidas nos telejornais?
§ Parágrafo São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 145 ROSIMARA DE CÁSSIA DA SILVA BATISTA, QUÉSIA POSTIGO KAMIMURA E MONICA CARNIELLO
Ao considerar os territórios midiáticos da BOURDIN, Alain. A questão local. Rio de Janeiro, Região Metropolitana do Vale do Paraíba e Li- DP&A, 2001. toral Norte, a emissora mais fiel às fronteiras BRASIL. Presidência da República. Secretaria Es- físicas da região é a TV Band Vale, enquanto pecial de Comunicação Social. Pesquisa brasileira a Record TV Vale tem parte de sua produção de mídia 2016: hábitos de consumo de mídia pela feita em Santos, Região Metropolitana da Bai- população brasileira – Brasília: Secom, 2016. xadaSantista e a TV Vanguarda, na Região Bra- gantina, que integra a Região Metropolitana de CARNIELLO, Monica; TOLEDO, Gisele. A estru- Campinas. Duas regiões, cujos fatos podem turação do mercado publicitário de São José dos não interessar para o telespectador da RMVale Campos e Taubaté - SP a partir da instalação das e da mesma forma para os telespectadores das tvs abertas regionais Animus. Revista Interameri- outras duas regiões. cana de Comunicação Midiática. Santa Maria, vol. A partir dessas análises, este estudo tam- 15, n. 29, p.225-245, 2016. bém sugere aos veículos de comunicação de DALLABRIDA, Valdir Roque; BECKER, F. Dinizar. massa uma proximidade maior com a produ- Dinâmica Territorial do Desenvolvimento. In: BE- ção científica, bastante empenhada em iden- CKER, F. Dinizar; WITTMANN, Milton Luiz (Org.). tificar os principais problemas inibidores do Desenvolvimento Regional: abordagens interdis- desenvolvimento, como contribuição na cons- ciplinares. Santa Cruz do Sul: Edunisc, 2008. trução de pautas ligadas ao desenvolvimento regional. FUNDAÇÃO SEADE. Portal de estatísticas do estado de São Paulo. Disponível em:
146 São Paulo, Brasil, v. 6, n. 3, p. 135-147, set/dez. 2018 § Parágrafo TERRITÓRIOS MIDIÁTICOS DA TV ABERTA NO ESTADO DE SÃO PAULO E SUA RELAÇÃO COM O DESENVOLVIMENTO REGIONAL lo: Fundação Perseu Abramo, 2004.
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Rosimara de Cássia da Silva Batista - Jornalista, Mestranda em Gestão e Desenvolvimento Regional na Universidade de Taubaté. E-mail: [email protected] Quésia Postigo Kamimura - Doutora em Saúde Pública e professora no Mestrado em Gestão e Desenvolvi- mento Regional do Programa de Pós-Graduação em Administração da Universidade de Taubaté. E-mail: qka- [email protected] Monica Carniello - Professora Assistente Doutora da Universidade de Taubaté, com atuação no Programa de Mestrado em Planejamento e Desenvolvimento Regional, MBAs e no Departamento de Comunicação Social. Docente da Faculdade de Tecnologia de Pindamonhangaba (FATEC). E-mail: [email protected]
Recebido: 27 nov. 2018 Aprovado: 28 dez. 2018
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