Région Commune de NOHIC Département de Tarn - et- G a r o n n e

P r o c è s - v e r b a l

de la séance du

Conseil municipal

N°2 0 1 9 - 01

du

16 janvier 2019

SEANCE n° 2019-01 du 16 janvier 2019 Le seize janvier deux mille dix-neuf, à vingt heures, le Conseil Municipal de Nohic, s'est réuni en session ordinaire en Mairie de Nohic sous la Présidence de Madame Nadine GUILLEMOT, Maire. Date de convocation : 11 janvier 2019, affichée en mairie le même jour. Ordre du jour : 2019-01-00 - AFFAIRES GENERALES – Procès-verbaux des séances N°2018-10 du 23 novembre 2018, 2018-11 du 11 décembre 2018 et 2018-12 du 14 décembre 2018– Adoption 2019-01-01 – AFFAIRES GENERALES – Compte-rendu des décisions du maire au titre de l’article L.2122-22 du CGCT 2019-01-02 – FINANCES – BUDGET 2019 – Autorisation d’engager avant le vote du budget 2019. 2019-01-03 – AMENAGEMENT DU TERRITOIRE – Démarche « Village Citoyen » en partenariat de Tarn-et-Garonne Habitat 2019-01-04- AMENAGEMENT URBAIN - Convention tripartite opérationnelle entre la communauté de communes, l’EPFE et la commune de Nohic commune 2019-01-05 – AMENAGEMENT DU TERRITOIRE – Arrêt du projet de schéma pluvial 2019-01-06 – DOMAINE COMMUNAL – Bail locatif rue de la poste : dispositions diverses de fin de bail 2019-01-07 – INTERCOMMUNALITE – CCGSTG – Pôle Politiques Sociales : Charte tripartite de fonctionnement avec le chantier d’insertion « Les Jardins du Tembourel » 2019-01-08 – INTERCOMMUNALITE – CCGSTG – Pôle Politiques Sociales : Convention prêt de végétaux avec « Les Jardins du Tembourel » 2019-01-09 – INTERCOMMUNALITE – CCGSTG – Protocole de transfert des biens immobiliers des Zones d’Activités Economiques 2019-01-10 – DOMAINE PUBLIC COMMUNAL – Transfert et intégration en domaine public communal des chemins propriété de l’AFR. 2019-01-11 – ENFANCE-JEUNESSE - Renouvellement 2018-2021 du Contrat Enfance Jeunesse 2019-01-12 - ENFANCE-JEUNESSE – Accueil de loisirs : convention avec la MJC de pour l’organisation d’un séjour ski durant les vacances d’hiver 2018-2019 2019-01-13 – ENFANCE-JEUNESSE – Ecole primaire : horaires d’accueil scolaire 2019-2021 2019-01-14 – RESSOURCES HUMAINES – Modification du tableau des effectifs des emplois non permanents. Questions diverses et communiqué d’informations du Maire Conseillers municipaux présents : Mesdames AVATTANEO Patricia, CHAUVIERE Joséphine, GUILLEMOT Nadine, RAMON Nelly - Messieurs DELON Didier, ENJALBERT Éric, SAVIGNAC Jean-Luc, Conseillers municipaux absents excusés : Mesdames SOLDADIE Mauricette, TURROQUES Sandrine, Monsieur DESMOULIN Dominique. Conseillers municipaux absents : LAFITTE Christelle, TOURNIER Sébastien. Mandats : Madame Mauricette SOLDADIE à Madame Nadine GUILLEMOT ; Madame TURROQUES Sandrine à Mme CHAUVIERE Joséphine. Composition légale du Conseil Municipal : 15 - Membres en exercice : 12 Membres présents:7 - Mandats : 2 – Votants : 9 Ouverture de séance

Après avoir fait l’appel des membres en exercice, le quorum étant atteint, Madame la Maire déclare la séance ouverte à : 20 heures 00. Désignation du secrétaire de Séance Conformément aux dispositions de l’Article L2121-15 du CGCT, au début de chacune de ses séances, le conseil municipal nomme un ou plusieurs de ses membres pour remplir les fonctions de secrétaire. Il peut adjoindre à ce ou ces secrétaires des auxiliaires, pris en dehors de ses membres, qui assistent aux séances mais sans participer aux délibérations. Est nommée aux fonctions de secrétaire de séance : Nelly RAMON assistée par Madame Audrey SOTTERO, secrétaire générale. Modification de l’ordre du jour 2019-01-14 – MEDAILLE D’HONNEUR DE LA COMMUNE DE NOHIC

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2019-01-00 AFFAIRES GENERALES – Procès-verbaux des séances N°2018-10 du 23 novembre 2018, 2018-11 du 11 décembre 2018 et 2018-12 du 14 décembre 2018– Adoption Les procès-verbaux des séances N°2018-10 du 23 novembre 2018, 2018-11 du 11 décembre 2018 et 2018-12 du 14 décembre 2018 ont été adressés par courrier électronique à chaque conseiller municipal. Le Conseil Municipal déclare à l’unanimité que ces procès-verbaux n’appellent pas d’observation et sont adoptés sans rectification, à l’unanimité.

2019-01-01 Information sur les décisions du Maire au titre de l’article L 2122-22 du CGCT Conformément aux dispositions de l'article L 2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales et à la délibération du Conseil Municipal n° 2014-06-05 en date du 15 mai 2014 lui accordant les délégations dans les formes prévues à l'article précité, Madame la Maire rend compte des décisions listées dans la délibération : Article L 2122-4 - Décisions concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget et dans la limite de 30 000 € DECISION n° 2019-01 du 15 janvier 2019 portant convention de mandant avec le SDE 82 pour la réalisation d’ouvrages d’éclairage public «aux abords de la Mairie» - Enveloppe prévisionnelle du projet TTC : 11 200 €; DECISION n° 2019-02 du 15 janvier 2019 portant convention de mandat avec le SDE 82 pour la réalisation d’ouvrages d’éclairage public «Chemin du Pigeonnier» - Enveloppe prévisionnelle du projet TTC : 7 500 €. Commandes et contrats passés entre le 23/11/2018 et le 31/12/2018

Matricule date FOURNISSEUR OBJET Montant TTC

Equipement copieur multifonction 445 23/11/2018 RICOH 3 426,00 € Annexe mairie - Bureau enfance 450 29/11/2018 LORTAL STEPHANE Réparation fuite 223,20 €

Abattage des arbres en bordure de la RD 451 03/12/2018 Jardin Secret 2 205,60 € 930

452 03/12/2018 WILLEMSE France Couvre-sols 1 868,19 €

Prestations de service - Divagation 487 11/10/2018 SAS SACPA 1 820,12 € carnivores et gestion fourrière animale 488 31/12/2018 Inlan Antivirus licence 10 pc 359,99 €

489 31/12/2018 Inlan Equipement TBI école - Portables 2 201,12 €

MAPA 2018-tic-1101 – 18/12/2018 – Société MAVI – Equipement VPI 2 classes : 5994 € TTC

Commandes et contrats passés entre le 1er janvier et le 16 janvier 2019 : date FOURNISSEUR OBJET Montant TTC 03/01/2019 FIDUCIAL BUREAUTIQUE Armoire rangement 570,58 € 04/01/2019 ASSIST'INDESIRABLES Contrat gestion des nuisibles 660,00 € 04/01/2019 ENSEIGNES SIGNAL Banderole "Cross country" 288,00 € 11/01/2019 IBP - Ingénierie Pluridisciplinaire Bâtiment Etude diagnostic solidité structure 3 000,00 €

11/01/2019 IBP - Ingénierie Pluridisciplinaire Bâtiment Etude diagnostic solidité structure 1 200,00 € 11/01/2019 SAS MEGASON Matériel sono 276,00 €

Article L2122-6 - Décision de passation de contrats d'assurance OCTOBRE 2018 : Avenants aux contrats d’assurance Bâtiments, Responsabilité civile, Garantie Juridique, Assurance collaborateurs, Garantie Véhicules pour l’année 2019 – Bénéficiaire / Groupama – Montant total : 9 043.90€ Article L2122-8° - Décision de délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières 11/07/2018- Concession columbarium – 300 € Page 2 sur 24

Article L2122-22-15 - Droit de préemption non exercé :

Le Conseil Municipal, à l’unanimité, prend acte de la communication des décisions prises par la Maire au titre de l’article L 2122-22 du CGCT.

2019-01-02 FINANCES – BUDGET 2019 – Autorisation d’engager avant le vote du budget 2019 Elu rapporteur : Nadine GUILLEMOT EXPOSÉ : En application des dispositions de l'article L 1612-I du Code Général des Collectivités Territoriales, l’assemblée municipale peut autoriser le maire à procéder à engager, liquider, mandater des dépenses d'Investissement jusqu’à et avant l’adoption du Budget Primitif 2019. Pour que cette décision soit en conformité avec le texte précité : - les autorisations doivent être calculées sur la base des dépenses réelles votées au budget de l’exercice N-1 déduction faite des crédits nécessaires au remboursement de la dette et des restes à réaliser. - la délibération doit préciser le montant et l’affectation des dépenses autorisées, ventilées par chapitre et articles budgétaires d’exécution. DÉLIBÉRATION : Vu l’exposé des motifs, Vu l’article L 1612-1 du CGCT, LE CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, DIT que le vote du Budget Primitif 2019 étant prévu en avril, il convient d’anticiper les éventuels engagements, liquidations et mandatements de dépenses d’investissement qui peuvent s’avérer nécessaires dès le début de l’exercice ; AUTORISE la Maire à engager, liquider et mandater, jusqu’à l’adoption du Budget Primitif 2019, ou jusqu’au 31 mars 2019, toutes dépenses d’investissement dans la limite du quart des crédits totaux inscrits à la section d’investissement du budget de l’exercice 2018, hors reports et non compris les crédits afférents au remboursement de la dette. . Le détail de ces autorisations se présente comme suit :

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Budget communal - SECTION D'INVESTISSEMENT - AUTORISATION d'ENGAGEMENT AVANT LE VOTE DU BP 2019

Montant des dépenses réelles inscrites au budget primitif 2018 hors 978 046,00 € remboursement de la dette

A-BASE DE CALCUL DE L'AUTORISATION 978 046,00 € B - LIMITE DU MONTANT DES DEPENSES AUTORISEES (25% de A) 244 511,00 € C - TOTAL DES DEPENSES AUTORISEES 75 000,00 €

CODE CHAPITRE AUTORISATION ENGAGER Article Libellé ou OPERATION AVANT VOTE BP 2019 Non affecté 20 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES 16 000,00 € Frais d'études (aménagements urbains et schéma 202 2 000,00 € d'assainissement pluvial) 2031 Frais d'études (AMO ET MOE) 12 000,00 € 2051 Concessions, droits similaires(licences informatiques) 2 000,00 € 21 IMMOBILISATION CORPORELLES 42 000,00 € 2111 Terrains nus (frais de géomètre) 5 000,00 € 2128 Autres agenc. et aménag. 0,00 € 2135 Instal. géné. agenc. aména. cons 21318 Autres bâtiments publics 1 500,00 € 2138 Autres constructions(aménagements bât communaux) 2 000,00 € 2152 Installations de voirie (panneaux) 3 000,00 € 21534 Réseaux d'électrification (éclairage public) 17 000,00 € 21538 Autres réseaux 21568 Autre matériel et outillage 21571 Matériel roulant 0,00 € 2158 Autres matériels & outillage (divers service technique) 3 500,00 € 2183 Matériel de bureau et info.(école et mairie) 5 000,00 € 2184 Mobilier ( mobilier école et alsh) 5 000,00 € 2188 Autres immo corporelles 23 IMMOBILISATIONS EN COURS 0,00 € 2315 Immos en cours-inst.techn. 0,00 €

OPERATIONS 26 EXTENSION DU GROUPE SCOLAIRE 5 000,00 € 21312 Bâtiments scolaires(travaux réseaux et clôtures) 5 000,00 € 27 RENOVATION EGLISE 5 000,00 € 2031 Frais d'études Autres constructions (réseau électrique et étanchéité 2138 5 000,00 € ouvrants) 28 AMENAGEMENT MAIRIE 2 000,00 € 2031 Frais études (Etudes complémentaires travaux phase2) 2 000,00 € 21318 Autres bâtiments publics 29 CONSTRUCTION VESTIAIRES STADE 30 AMENAGEMENT STADE PIERRE DE COUBERTIN 31 RESTAURANT SCOLAIRE 32 ESPACE DES ALEGRES 5 000,00 € 2152 Installations de voirie(aménagements et plantations) 5 000,00 € 2128 Autres bâtiments publics Budget SPAC - SECTION D'INVESTISSEMENT - AUTORISATION d'ENGAGEMENT AVANT LE VOTE DU BP 2019

Montant des dépenses réelles inscrites au budget primitif 2018 hors 193 774,00 € Décision modification 2017-01 A-BASE DE CALCUL DE L'AUTORISATION 193 774,00 € B - LIMITE DU MONTANT DES DEPENSES AUTORISEES (25% de A) 48 443,00 € C - TOTAL DES DEPENSES AUTORISEES 25 000,00 €

AUTORISATION CODE CHAPITRE Libellé ENGAGER AVANT ou OPERATION VOTE BP 2017 Non affecté 20 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES 5 000,00 € 2031 Frais d'études (extension de réseau) 5 000,00 € 21 IMMOBILISATION CORPORELLES 20 000,00 € 21532 Réseaux d'assainissement (amélioration postes relevage) 20 000,00 € 23 IMMOBILISATIONS EN COURS

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité

Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

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2019-01-03 AMENAGEMENT URBAIN – Démarche « Quartier Citoyen » - Convention de partenariat avec Tarn-et- Garonne Habitat Elu rapporteur : Nadine GUILLEMOT EXPOSÉ : Comme l’ensemble du sud du Tarn et Garonne, la commune de Nohic connait une certaine pression sur son développement et une augmentation rapide de sa population (près de 2,5% en moyenne sur les 5 dernières années). Par ailleurs, la commune possède un centre bourg au tissu bien défini et avec un bâtiment classé (l’église) aux monuments historiques. Depuis l’approbation de son PLU, la commune recherche à recentrer son développement autour de son centre ancien, notamment dans des fonciers libres à la proximité immédiate de ce centre. Sur la zone dite « entrée de ville », la commune veut réaliser un projet d’aménagement qualitatif permettant de traiter l’entrée du village depuis la RD 930 tout en développant un projet d’habitat diversifié avec des formes urbaines en cohérence avec le tissu villageois. C’est dans ce cadre que la commune et la communauté de communes ont saisi l’Etablissement Public Foncier d’Occitanie pour convenir avec lui des modalités d’interventions foncières à moyen et court terme, dans le cadre de la réalisation de ce projet. Parce qu’elles n’ont pas l’ingénierie nécessaire permettant de maitriser leur développement, de gérer les atouts ou de valoriser les fonciers communaux (en complément du PLU ou PLUI), Tarn et Garonne Habitat (TGH 82) propose aux communes rurales son expertise par le biais d’une démarche participative incluant les habitants, acteurs de réflexions et propositions sous la maitrise du conseil municipal. TGH82 met à disposition une équipe complète (urbaniste, agence de communication, spécialiste des démarches collaboratives et participatives) qui élabore avec les populations et les élus, un ou plusieurs scénarios soumis au choix final du conseil municipal. Cette démarche, outre l’intérêt de l’aspect participatif, s’inscrit dans un cadre écoresponsable et citoyen voulant préserver l’identité des communes rurales. Les étapes vont du diagnostic, à l’aide au choix entre plusieurs programmes, jusqu’à leur mise en œuvre, en passant par les étapes « participatives ». Il est proposé au conseil municipal de solliciter Tarn-et-Garonne Habitat pour accompagner la commune dans le cadre d’une démarche « quartier citoyen ». Cette démarche concernera la mise œuvre d’un projet d’aménagement urbain qualitatif pour le quartier entrée de ville et centre bourg sur le périmètre formé par la Rue de la République, le secteur Croix Rouge, la rue Pierre de Coubertin, la rue de la Poste et la RD 930 (voir annexe). Le projet de convention présenté au conseil municipal définit les engagements et obligations que prennent les parties dans le cadre de cette démarche et précise la portée de ces engagements. DÉLIBÉRATION : Entendu l’exposé du rapporteur, Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, APPROUVE le projet de démarche « Quartier citoyen » tel que présenté ci-dessus ; ENGAGE la commune dans une démarche « Quartier citoyen » mise en œuvre par Tarn-et-Garonne Habitat pour le quartier « Entrée de ville » défini à l’intérieur du périmètre suivant :

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APPROUVE le projet de convention « Quartier citoyen » présenté et ci-annexé ; DONNE MANDAT à la Maire pour signer la convention et tous autres documents aux effets ci-dessus.

VOTE : scrutin ordinaire

ADOPTE à l’unanimité 2019-01- Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0 04

AMENAGEMENT URBAIN - Convention tripartite opérationnelle entre la communauté de communes, l’EPFE et la commune de Nohic Elu rapporteur : Nadine GUILLEMOT EXPOSÉ : L’Etablissement public foncier d’Occitanie est un établissement public de l’Etat à caractère industriel et commercial. Créé par le décret n°2008-670 du 2 juillet 2008, modifié par le décret n°2014-1734 du 29 décembre 2014, l’EPF est habilité à procéder à toutes acquisitions foncières et opérations immobilières et foncières de nature à faciliter l'aménagement. Il met notamment en place des stratégies foncières afin de mobiliser du foncier et de favoriser le développement durable et la lutte contre l'étalement urbain. Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements, notamment de logements sociaux, en tenant compte des priorités définies par les programmes locaux de l'habitat. Par délibération n°2018.05.31-114 du 31 mai 2018, la communauté de communes Grand Sud Tarn-et-Garonne (CCGSTG) a confié à l’EPFE une mission générale en vue de contribuer à la production du foncier nécessaire à la réalisation d’opération d’aménagement sur le territoire visant certains objectifs (production de logements, lutte contre l'étalement urbain, revitalisation des centres-bourgs et requalification des centres anciens, etc.). La signature de cette convention de partenariat permet dans la suite de signer des conventions opérationnelles sur des secteurs précis de commune ayant reçu la validation de l’EPFE (conformité à leurs objectifs et à leur programmation

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financière). La présente délibération concerne la convention tripartite entre la communauté de communes, l’EPFE et la commune de Nohic. Présentation du contexte de la commune de Nohic La commune de Nohic est une commune de plus de 1 300 habitants au sud de Montauban. Comme l’ensemble du sud du Tarn et Garonne, elle connait une certaine pression sur son développement et une augmentation rapide de sa population (près de 2,5% en moyenne sur les 5 dernières années). La commune possède un centre bourg au tissu bien défini et avec plusieurs bâtiments classés aux monuments historiques. Depuis l’approbation de son PLU, la commune recherche à recentrer son développement autour de son centre ancien, notamment dans des fonciers libres à la proximité immédiate de ce centre. Sur la zone dite « Entrée de ville », la commune veut réaliser un projet d’aménagement qualitatif permettant de traiter l’entrée du village depuis la RD 930 tout en développant un projet d’habitat diversifié avec des formes urbaines en cohérence avec le tissu villageois. C’est dans ce cadre que la commune et la communauté de communes ont saisi l’EPF pour convenir avec lui des modalités d’interventions foncières à moyen et court terme, dans le cadre de la réalisation de ce projet. L’action foncière conduite par l’EPF aura pour finalité : ✓ Pendant la phase d'élaboration du projet la réalisation des acquisitions par voie amiable et par délégation des droits de préemption et de priorité ; ✓ Dès validation de ce projet par la collectivité compétente, la maîtrise de l’ensemble des biens nécessaires au projet. La convention opérationnelle vise à : ✓ Définir, dans le respect du programme pluriannuel d’intervention (PPI) de l’EPF, dont les dispositions s’appliquent dans leur intégralité à la convention, les engagements et obligations que prennent les parties pour réaliser sur le moyen et court terme les acquisitions foncières nécessaires à la réalisation du projet ; ✓ Préciser la portée de ces engagements. Cette convention est conclue pour une durée de 5 ans à compter de sa date d’approbation par le préfet de région et concerne le secteur « Entrée de ville » dont le périmètre figure en annexe 1 de cette convention. DÉLIBÉRATION : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le Code de l’Urbanisme ; Vu la loi n° 85-729 du 18 juillet 1985 relative à la définition et à la mise en œuvre de principes d’aménagement ; Vu la délibération de la Communauté de Communes Grand Sud Tarn-et-Garonne n° 2018.05.31-114 du 31 mai 2018, confiant à l’EPFE une mission générale en vue de contribuer à la production du foncier nécessaire à la réalisation d’opération d’aménagement sur le territoire visant certains objectifs ; Vu la délibération du bureau de l’EPF d’Occitanie n° B 2018-179 du 19 décembre 2018 autorisant la mise en œuvre d’une convention opérationnelle entre l’EPF d’Occitanie, la CCGSTG et la commune de Nohic sur le projet d’aménagement « Entrée de ville » ; Vu la délibération de la Communauté de Communes Grand Sud Tarn-et-Garonne n°2018.12.20-252 du 20 décembre 2018 portant signature d’une convention avec l’EPF d’Occitanie, la Communauté de Communes Grand Sud Tarn-et-Garonne et la commune de Nohic pour son projet « Entrée de ville ». Entendu l’exposé du rapporteur, Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, DECIDE de valider la proposition de convention régissant les principes, rôles et engagement de l’intercommunalité, de l’EPFE et de la commune de NOHIC ; AUTORISE Madame la Maire à signer cette convention ainsi que tous actes afférents à la présente délibération.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

2019-01-05 – AMENAGEMENT DU TERRITOIRE – Arrêt du projet de schéma d’assainissement pluvial Elu rapporteur : Nadine GUILLEMOT EXPOSÉ : Le Schéma Directeur d’Assainissement Pluvial est l’outil règlementaire permettant aux Collectivités territoriales de se conformer aux exigences légales en matière de gestion des eaux pluviales.

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Différents épisodes pluvieux de ces dernières années ont engendré divers sinistres et dysfonctionnements et démontré l’urgence de disposer d’un outil permettant d’avoir une bonne connaissance du territoire en matière d’écoulement et d’infiltration des eaux pluviales. Par délibération du 25 mars 2015 complétée par une délibération du 12 février 2018, le conseil municipal a décidé de lancer les études nécessaires à la réalisation du Schéma Directeur d’Assainissement Pluvial L’étude confiée au Bureau d’Etudes ARTELIA a pour objectifs principaux : - de faire un état des lieux du réseau de collecte des eaux pluviales ; - d'établir un diagnostic du fonctionnement actuel des réseaux, sur le plan quantitatif, afin de déterminer l'origine des débordements et dysfonctionnements observés ; - de proposer des aménagements afin d’améliorer l’existant et de maîtriser les ruissellements issus de l’urbanisation future ; - d’élaborer un programme chiffré de travaux ; - d’élaborer un zonage pluvial pour définir par unité géographique homogène les solutions les plus adaptées à la gestion des eaux pluviales. et se décompose en quatre phases : - Phase 1 : Recueil de données et état des lieux ; - Phase 2 : Diagnostic du système d’assainissement pluvial ; - Phase 3 : Propositions d'actions ; - Phase 4 : Elaboration du Schéma Directeur d'Assainissement.

Le rapport contenant toutes les phases et intégrant les nouveaux éléments relatifs aux événements récents est présenté au conseil municipal. Il comprend les différents chapitres suivants : - Préambule sur la méthodologie ; - Présentation générale de la commune ; - Recueil des données existantes ; - Reconnaissances de terrain ; - Diagnostic de l’état actuel ; - Programme d’aménagements ; - Zonage pluvial. Après l’arrêt du projet du Schéma Directeur d’Assainissement Pluvial proposé ce jour, les étapes seront : ➢ soumission à enquête publique définie par l’article L. 123-1 du Code de l’environnement. L’enquête publique est ouverte à tous. Chacun peut s’y informer et exprimer son avis, ses suggestions et éventuelles contre propositions. Sous l’autorité d’un commissaire-enquêteur qui tient une permanence et organise des consultations, l’enquête publique est la phase de consultation de tous les partis concernés. La procédure ne peut excéder deux mois. ➢ approbation du zonage par l’assemblée délibérante. Après examen et modification éventuelles des conclusions du commissaire enquêteur, le zonage est soumis à l’approbation de l’assemblée délibérante. Une fois approuvé, il est adressé en préfecture pour contrôle de légalité. La publication de l'acte confère au document son caractère exécutoire. Il est proposé au Conseil municipal : • D’arrêter le projet de schéma directeur d’assainissement pluvial tel que présenté • D’autoriser la maire à soumettre ce projet à enquête publique

DÉLIBÉRATION : Entendu l’exposé du rapporteur, Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, ARRETE le projet de Schéma Directeur d’Assainissement Pluvial tel que ci-annexé ; AUTORISE la maire à soumette ce document à enquête publique ; Page 8 sur 24

DONNE MANDAT à la maire pour signer tous documents afférents à la présente décision.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

2019-01-06 DOMAINE COMMUNAL - Bail locatif rue de la poste : dispositions financières diverses Elu rapporteur : Nadine GUILLEMOT EXPOSÉ : Par délibération N°2017-13-07 du 20 décembre 2017, le conseil municipal a décidé de ne pas renouveler le bail locatif d’habitation situé 9 rue de la Poste. Ce bail est arrivé à terme le 31 décembre 2018. La maire rappelle à l’assemblée qu’une mission d’assistance juridique a été confiée Cabinet d’avocats Goutal et Alibert Associés pour cette affaire. Elle décrit ensuite le déroulement des différentes étapes de la procédure. Elle précise ensuite que l’étude détaillée de ce dossier a permis de constater que : ➢ Actualisation du loyer : l’indice de révision indiqué au bail est erroné et ne peut être appliqué. Par ailleurs, lorsque le propriétaire ne réalise pas l'indexation du loyer chaque année, il en perd le bénéfice. En outre, l'indexation ne joue que pour l'avenir ; en aucun cas, l'indexation ne peut faire l'objet d'un rattrapage rétroactif. ➢ Les avances sur charges n’ont jamais été régularisées : le bailleur peut réclamer un arriéré de charges relatif aux trois dernières années ; cet arriéré représente la somme de 61 €. Compte tenu des frais subis par le locataire du fait du congé donné par la collectivité pour la recherche d’un nouveau logement, il est proposé au conseil municipal de clôturer le compte charges en l’état. La maire fait part au conseil municipal des deux demandes présentées par la locataire : ➢ mise à disposition gratuite du logement jusqu’au 31 janvier 2019 afin d’organiser le stockage des meubles qui ne peuvent être installés dans son nouvel appartement beaucoup plus petit que le précédent. ➢ si nécessaire, mise à disposition gratuite d’un local pour stocker des meubles dans l’attente d’aménagement dans un appartement plus grand. DÉLIBÉRATION : Entendu l’exposé du rapporteur, Considérant la situation sociale du locataire et les frais subis par cette dernière pour la recherche d’un nouveau logement , Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, PRENDS ACTE du déroulement de la procédure de congé donné au locataire de l’immeuble situé 9 rue de la Poste ; PRONONCE la clôture du compte des loyers et charges en l’état sans récupération de l’arriéré de charges d’un montant de 61 € ; DECIDE de : ➢ mettre à disposition gratuite du locataire le logement jusqu’au 31 janvier 2019 afin d’organiser le tri et déménagement de ses meubles. ➢ si nécessaire, mettre à disposition gratuite du locataire jusqu’au 31 octobre 2019 maximum, un local pour stocker quelques meubles dans l’attente d’aménagement dans un appartement plus grand. La locataire devra en faire la demande par écrit avant le 31 janvier 2019. Passée cette date, cette proposition sera considérée refusée DONNE MANDAT à la maire pour la signature de tous actes afférents à la présente délibération.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 9

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2019-01-07 INTERCOMMUNALITE – CCGSTG – Pôle Politiques Sociales : Charte tripartite de fonctionnement avec le chantier d’insertion « Les Jardins du Tembourel » Elu rapporteur : EXPOSÉ : La Communauté des communes propose à ses commune-membres, dans le cadre des Chantiers d’insertion « Les Jardins du Tembourel » un service en horticulture (production et livraison de végétaux), entretien et aménagement des espaces (conception de massifs, embellissement de sites communaux) en lien avec un atelier de fabrication d’objets en bois (jardinières et sujets en bois). Au-delà du service rendu, il s’agit aussi pour chaque commune de soutenir une action de politique sociale en direction des demandeurs d’emploi ; notamment ceux du territoire, de contribuer à toute perspective de retour dans la vie active et/ou sociale des agents du Chantier ; faisant de Grand Sud Tarn-et-Garonne un territoire solidaire. Afin de formaliser les relations entre les communes et le Chantier d’insertion « Les Jardins du Tembourel » porté par la Communauté de Communes Grand Sud Tarn-et-Garonne de manière participative, les communes volontaires ont été associées à la rédaction d’une Charte de fonctionnement. Un travail participatif a été entrepris avec les membres de la Commission Politiques Sociales de la communauté de communes, et les communes volontaires et disponibles, ainsi que les techniciens du SIAE (Structure d’Insertion par l’Activité Economique), pour rédiger la Charte qui est proposée aujourd’hui. Cette charte a pour objet de définir les modalités fonctionnelles sur les aspects matériels, économiques, humaines, des services apportés par les Jardins du Tembourel au bénéfice exclusif des communes membres de la communauté de communes Grand Sud Tarn-et-Garonne et de structures tierces telle que les associations d’une commune sous responsabilité de celle-ci. Cette charte a été adoptée en Conseil Communautaire du 20 décembre 2018, et chaque commune souhaitant bénéficier du service des Jardins d’Insertion, droit au préalable s’engager à la signer. DÉLIBÉRATION : Entendu l’exposé du rapporteur, Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, ADOPTE la Charte de fonctionnement du Chantier d’insertion « Les Jardins du Tembourel », avec la Communauté de Communes Grand Sud Tarn-et-Garonne ; AUTORISE Madame la Maire à signer la charte de fonctionnement des « Jardins du Tembourel » avec la Communauté de Communes Grand Sud Tarn-et-Garonne.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

2019-01-08 INTERCOMMUNALITE – CCGSTG – Pôle Politiques Sociales : Convention prêt de végétaux avec « Les Jardins du Tembourel » Elu rapporteur : EXPOSÉ : Dans le cadre des prestations proposées par le Jardin d’Insertion « Les Jardins du Tembourel », de la Communauté de Communes Grand Sud Tarn-et-Garonne, les communes-membres peuvent bénéficier d’un service de prêt de végétaux pour l’organisation de leurs évènements et manifestations. La mise à disposition de végétaux intervient à titre gracieux, contre bon soin et arrosage adapté. Par contre, il est prévu, que les végétaux qui ne seront pas rendus, ou détériorés, soient facturés, au prix tels qu’annexés à la convention. Afin d’en bénéficier, les communes membres intéressées, doivent signer avec la CCGSTG une convention de prêt, définissant les modalités de fonctionnement de ce service. Il est précisé que les associations du territoire de Grand Sud peuvent également en bénéficier, sur demande et après accord de la commune d’accueil de la manifestation. DÉLIBÉRATION :

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Considérant que par délibération n°2019-01-06, le conseil municipal a adopté la Charte de fonctionnement des Jardins du Tembourel, Vu le projet de convention joint à la présente, Entendu l’exposé du rapporteur, Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, APPROUVE la mise en place du service de prêt végétaux AUTORISE Madame la Maire à signer la convention de prêt de végétaux des « Jardins du Tembourel » avec la Communauté de Communes Grand Sud Tarn-et-Garonne.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

2019-01-09 INTERCOMMUNALITE – CCGSTG – Protocole de transfert des biens immobiliers des Zones d’Activités Economiques Elu rapporteur : EXPOSÉ : La Communauté de Communes Grand Sud Tarn-et-Garonne exerce la compétence « développement économique », telle que définie à l’article L 5214-16 du Code Général des Collectivités Territoriales, conformément aux dispositions de la Loi NOTRe n° 2015-991 du 7 août 2015. Ainsi, depuis le 1er janvier 2017, la Communauté est seule compétente pour l’aménagement et la gestion des Zones d’Activité Economique. L’exercice de cette compétence nécessite un transfert en pleine propriété des Communes vers la Communauté des terrains nus, en cours d’aménagement ou de commercialisation. L’article L5211-17 du C.G.C.T. prévoit que la Communauté de Communes et ses Communes membres se doivent de définir les modalités financières et patrimoniales de ces transferts de propriété. Les terrains ZAE non commercialisés (nus, en cours de viabilisation, prêt à être commercialisés) appartenant aux communes doivent donc être transférés en pleine propriété à la Communauté (avec cession à titre onéreux), pour que la Communauté puisse agir dessus, que ce soit pour réaliser des travaux de viabilisation ou pour la commercialisation des lots. Afin d’organiser ce transfert des terrains non commercialisés (qui n’ont pas encore fait l’objet d’une cession à des entreprises), une délibération concordante devra être prise par la Communauté et les communes (à la majorité qualifiée requise pour la création de la Communauté), avant le 31/12/2017 (article L. 5211-17 du CGCT – paragraphe 6) : « Toutefois, lorsque l'établissement public de coopération intercommunale est compétent en matière de zones d'activité économique, les biens immeubles des communes membres peuvent lui être transférés en pleine propriété, dans la mesure où ils sont nécessaires à l'exercice de cette compétence. Les conditions financières et patrimoniales du transfert des biens immobiliers sont décidées par délibérations concordantes de l'organe délibérant et des conseils municipaux des communes membres se prononçant dans les conditions de majorité qualifiée requise pour la création de l'établissement, au plus tard un an après le transfert de compétences. Dans les cas où l'exercice de la compétence est subordonné à la définition de l'intérêt communautaire, ce délai court à compter de sa définition. Il en va de même lorsque l'établissement public est compétent en matière de zones d'aménagement concerté. » Cette délibération doit fixer les conditions financières et patrimoniales du rachat de ces biens immobiliers. Aucune règle n’est fixée par la loi : il s’agit ici d’une pure négociation entre les deux parties (Communauté et communes). Les différents types de biens ZAE peuvent être répartis en trois catégories suivantes : • Les terrains non aménagés destinés à accueillir de l’activité économique et donc de futures ZAE • Les terrains en cours d’aménagement • Les terrains commercialisables Il est ainsi proposé de définir des modalités de transfert pour chacune de ces trois catégories. Le tableau ci-dessous reprend la liste exhaustive et les principales caractéristiques des terrains concernés. Les prix proposés sont le résultat d’échanges et accords avec les responsables des communes concernées ; ils prennent en considération le prix de revient de ces terrains (acquisition, aménagements…) leur situation et « potentiel de commercialisation » (promesses de vente en cours …) les conditions de financement et les dettes en cours. Page 11 sur 24

ETAT DES PARCELLES DEVANT FAIRE L’OBJET D’UN TRANSFERT DE PROPRIETE, CONNUES AU 31 DECEMBRE 2016

Surface N° de Prix estimé au Communes ZAE estimée Nature du terrain Prix total estimé Parcelles m² (en m²) OC 1087 1 522 Terrain commercialisable 23,16 € 35 249,52 € LES PALANQUES OC 1088 1 515 Terrain commercialisable 23,16 € 35 087,40 € OC 1083 1 467 Terrain commercialisable 21,08 € 30 924,36 € 4 504 TOTAL LES PALANQUES 101 261,28 € LA MOUSCANE 3 ZB 217 2 468 Terrain commercialisable 20,00 € 49 360,00 € LA MOUSCANE 3 ZB 218 3 777 Terrain commercialisable 20,00 € 75 540,00 € 6 245 S/TOTAL 124 900,00 € LA MOUSCANE 4 ZB 286 2 451 Terrain commercialisable 30,00 € 73 530,00 € LA MOUSCANE 4 ZB 287 190 Terrain commercialisable 30,00 € 5 700,00 € LA MOUSCANE 4 ZB 288 9 717 Terrain commercialisable 30,00 € 291 510,00 € 12 358 S/TOTAL 370 740,00 € LA MOUSCANE 5 ZB 2 17 920 Terrains non aménagés 8,00 € 143 360,00 € LA MOUSCANE 5 ZB 3 7 700 Terrains non aménagés 8,00 € 61 600,00 € LA MOUSCANE 5 ZB 4 1 720 Terrains non aménagés 8,00 € 13 760,00 € LA MOUSCANE 5 ZB 5 6 200 Terrains non aménagés 8,00 € 49 600,00 € LA MOUSCANE 5 ZB 6 6 250 Terrains non aménagés 8,00 € 50 000,00 € LA MOUSCANE 5 ZB 300 24 734 Terrains non aménagés 8,00 € 197 872,00 € 64 524 S/TOTAL 516 192,00 € 83 127 TOTAL LA MOUSCANE 1 011 832,00 € YO 160 541 Terrain commercialisable 15,00 € 8 115,00 € YO 161 974 Terrain commercialisable 15,00 € 14 610,00 € VERDUN SUR YO 162 1 090 Terrain commercialisable 15,00 € 16 350,00 € GARONNE YO 163 943 Terrain commercialisable 15,00 € 14 145,00 € YO 165 819 Terrain commercialisable 15,00 € 12 285,00 € YO 166 968 Terrain commercialisable 15,00 € 14 520,00 € 5 335 TOTAL LES BARTHES 80 025,00 € ZS 85 3 777 Terrain commercialisable 15,00 € 56 655,00 € ZS 86 280 Terrain commercialisable 15,00 € 4 200,00 € ZS 88 3 434 Terrain commercialisable 15,00 € 51 510,00 € ZS 90 3 260 Terrain commercialisable 15,00 € 48 900,00 € ZS 91 122 Terrain commercialisable 15,00 € 1 830,00 € ZS 92 3 259 Terrain commercialisable 15,00 € 48 885,00 € VERDUN SUR ZS 82 2 826 Terrain commercialisable 15,00 € 42 390,00 € LA FAOUQUETTE GARONNE 16 958 S/TOTAL 254 370,00 € ZS 95 35 760 Terrains non aménagés 4,50 € 160 920,00 € ZS 12 27 704 Terrains non aménagés 4,50 € 124 668,00 € 63 464 S/TOTAL 285 588,00 € ZS 31 53 893 Terrains non aménagés 4,50 € 242 518,50 € ZS 27 3 710 Terrains non aménagés 4,50 € 16 695,00 € 57 603 S/TOTAL 259 213,50 € 143 360 TOTAL LA FAOUQUETTE 799 171,50 € TOTAL 236 326 1 992 289,78 €

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ETAT DES SUBVENTIONS CONNUES AU 31 /12/ 2016 ET REPRISES PAR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES

Communes ZAE Nature Montant

BESSENS LES PALANQUES Subvention CD82 - 5 annuités à 9 346 € 46 730,00 €

TOTAL LES PALANQUES 46 730,00 €

MONTECH LA MOUSCANE 3 Subvention CD82 - 3 annuités à 17 537 € 52 611,00 €

TOTAL LA MOUSCANE 52 611,00 €

VERDUN SUR GARONNE LES BARTHES Subvention CD82 - 15 annuités à 3 286 € 49 245,00 €

TOTAL LES BARTHES 49 245,00 €

VERDUN SUR GARONNE LA FAOUQUETTE Subvention CD82 0,00 €

TOTAL LA FAOUQUETTE 0,00 €

TOTAL 148 586,00 €

ETAT DU PASSIF CONNU AU 31 /12 /2016 ET REPRIS PAR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES

Communes ZAE Nature Montant Emprunt - Capital 237 721,59 € BESSENS LES PALANQUES Emprunt - Intérêts 10 528,37 € TOTAL LES PALANQUES 248 249,96 € LA MOUSCANE 3 0,00 € MONTECH LA MOUSCANE 4 0,00 € LA MOUSCANE 5 0,00 € TOTAL LA MOUSCANE 0,00 € VERDUN SUR GARONNE LES BARTHES 0,00 € TOTAL LES BARTHES 0,00 € Emprunt - Capital 707 777,10 € VERDUN SUR GARONNE LA FAOUQUETTE Emprunt - Intérêts 165 448,07 € Marchés travaux soldés par la CC 281 550,14 € TOTAL LA FAOUQUETTE 1 154 775,31 € TOTAL 1 403 025,27 € RESULTATS BUDGETAIRES 2016 DES BUDGETS ANNEXES SPECIFIQUES AUX ZONES CONCERNEES

Résultats budgétaires au Investissement 144 260,58 € BESSENS LES PALANQUES 31/12/2016 Fonctionnement -2 480,41 €

TOTAL LES PALANQUES 141 780,17 €

Résultats budgétaires au Investissement 0,00 € LA MOUSCANE 3 31/12/2016 Fonctionnement 0,00 €

MONTECH TOTAL LA MOUSCANE 3 0,00 €

Résultats budgétaires au Investissement -770 055,51 € LA MOUSCANE 4 31/12/2016 Fonctionnement 17 537,00 €

TOTAL LA MOUSCANE 4 -752 518,51 € VERDUN SUR LES BARTHES 0,00 € GARONNE Pas de budget annexe

TOTAL LES BARTHES 0,00 €

VERDUN SUR Résultats budgétaires au Investissement 117 650,17 € LA FAOUQUETTE GARONNE 31/12/2016 Fonctionnement 186 320,55 €

TOTAL LA FAOUQUETTE 303 970,72 € TOTAL -306 767,62 € La fixation du prix de cession est libre et l’accord devra être adopté par délibérations concordantes du conseil communautaire et de la majorité qualifiée des communes pour un EPCI nouvellement créé. La cession ne concerne que les biens relevant du domaine privé de la commune. Les biens relevant du domaine public devront être mis à disposition à titre gratuit à la Communauté (voirie, parking, éclairage public, réseaux divers, …).

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La cession des terrains n’entraîne pas de retenue sur les attributions de compensation, s’agissant d’un transfert de propriété d’une immobilisation. Il est rappelé que le recours à une évaluation par France Domaine est obligatoire pour un prix d’acquisition supérieur ou égal à 180 000€. Cependant, la consultation est obligatoire pour toute cession de bien immobilier engagée par les Communes de plus de 2 000 habitants. Le prix indiqué par France Domaine ne s’impose pas aux parties, mais permet cependant d’avoir une estimation chiffrée, émanant d’un organisme indépendant. Au vu de ces éléments, et après concertation avec les communes, il est proposé la détermination du prix d’acquisition : • En fonction du bilan prévisionnel établi conjointement par la Communauté de Communes et la commune concernée (l’actif et le passif).

L’actif du bilan prévisionnel sera constitué : • De l’estimation des biens effectuée par la Commune et la Communauté • Majoration faite des aides accordées par des collectivités publiques ou opérateurs économiques privés reçues ou à recevoir par la communauté (subventions, fonds de concours, …)

Le passif du bilan prévisionnel sera composé : • Des engagements financiers transférés par la Commune à la Communauté : - Emprunts éventuels (le montant du capital et intérêts restants dus lors du transfert au 01.01.2017 - Des marchés de travaux d’aménagement lancés par la commune et terminés par la communauté de communes • Majoration faite des frais de notaires et frais divers (bornages, …) supportés par la communauté de communes et nécessaires au transfert de propriété Si l’équilibre financier n’est pas atteint, c’est-à-dire si le passif est supérieur à l’actif, la commune propriétaire des terrains transférés s’engage à compenser le déficit dans la limite de l’excédent budgétaire apparaissant au compte de gestion du budget annexe communal arrêté au 31.12.2016. Le versement devra intervenir dès la signature de l’acte administratif ou acte notarié. Les modalités d’acquisition seront déterminées par : • Délibération de la Communauté de Communes (Acquisition) et de la Commune concernée (Cession) • Rédaction d’un acte administratif par la Communauté de Communes ou d’un acte notarié

Le paiement du prix d’acquisition (si l’actif est supérieur au passif) : • Si la communauté de communes ne dispose pas de la capacité financière permettant ces acquisitions, elle s’engage à contacter les banques pour obtenir une proposition de financement sur 15 ans maximum. Si une offre est déclarée recevable, le paiement interviendra dès signature des actes administratifs ou actes notariés et obtention des emprunts sollicités. • Si les offres des organismes financiers sollicités sont déclarées irrecevables (coût trop élevé par rapport à sa capacité de remboursement, …), les acquisitions seront effectuées par le biais d’un acte de paiement différé dont les modalités seront arrêtées dans l’acte administratif ou notarié.

Il est précisé que pour pouvoir être appliquées, ces dispositions doivent faire l’objet de délibérations concordantes de toutes les communes membres (à la majorité qualifiée requise pour la création de la Communauté).

DÉLIBÉRATION : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu la Loi n° 2015-991 du 7 août 2015, portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République ; Vu l’arrêté préfectoral n° 82-2016-09-09-005 du 9 septembre 2016, portant création de la Communauté de Communes Grand Sud Tarn et Garonne, fusion des communautés de communes « Pays de Garonne et Gascogne », « Territoire Grisolles- (sans la Commune de Reyniès) » « Garonne Canal » ; Vu la délibération n°2018.11.29-221 du conseil communautaire du 29 novembre 2018 approuvant le protocole de transfert des biens immobiliers des Zones d’Activités Economiques

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Entendu l’exposé du rapporteur, Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, APPROUVE les conditions financières et patrimoniales du transfert des ZAE telles que présentées ci-dessus ;

APPROUVE le protocole d’accord sur les conditions financières et patrimoniales du transfert des terrains des Zones d’Activité Economique, tel qu’annexé à la présente Délibération ;

AUTORISE Madame la Maire à signer le protocole ;

CHARGE Madame la Maire de la transmission de la présente, et du protocole à toutes les communes-membres.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

2019-01-10 DOMAINE PUBLIC COMMUNAL – Transfert et intégration en domaine public communal des chemins propriété de l’AFR. Elu rapporteur : Nadine GUILLEMOT EXPOSÉ : Compte-tenu de l’affectation actuelle de certains chemins propriété de l’A.F.R. devenus des voies de communication communales goudronnées ou des dessertes de propriétés strictement communales, le bureau de l’Association Foncière de Remembrement réuni en séance du 9 avril 2018 a décidé de transférer à titre gratuit, certains chemins, biens de l'Association Foncière au profit de la Commune après accomplissement des formalités légales, notamment l’acceptation de ce transfert par le Conseil Municipal. Il s’agit des parcelles : ZC 9 – Allées les pins

ZD 70 – Impasse du Terme

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ZD 7 – Impasse des Nauzes

ZB9 – impasse du Bois des Alègres

ZD 7 – Impasse du Contrats

ZK 106 – Impasse des Marguerites

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ZL32 – Impasse des Barthes

Le Conseil municipal est appelé à : o Accepter de reprendre l'actif et le passif de l'Association Foncière sur ces parcelles. o Accepter le transfert et l'incorporation de ces voies dans son réseau public de voirie communale. Cette formalité n'est pas soumise à enquête publique. o Autoriser le Maire à effectuer toutes les démarches nécessaires à ce transfert, et notamment à signer l’acte de cession correspondant. DÉLIBÉRATION : Vu l’exposé des motifs ci-dessus présenté, Entendu l’exposé du rapporteur, Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, ACCEPTE la cession gratuite des parcelles ci-dessus désignées actuellement propriété de l’Association Foncière de Remembrement et, à ce titre, de reprendre l'actif et le passif de l'Association Foncière sur ces parcelles. DECIDE que ces parcelles seront incorporées dans le domaine public communal (réseau public de voirie communale) dès l’achèvement des formalités de cession. AUTORISE le Maire à effectuer toutes les démarches nécessaires à ce transfert, et notamment à signer l’acte de cession correspondant.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

2019-01-11 ENFANCE-JEUNESSE – Accueil de loisirs : Renouvellement 2018-2021 du Contrat Enfance Jeunesse Elu rapporteur : Nelly RAMON EXPOSÉ : La Communauté de Communes et les communes de , , Grisolles, Labastide Saint Pierre, Nohic, , Pompignan, Varennes et Villebrumier doivent renouveler la Convention d'objectifs et de financement du Contrat "enfance -jeunesse" avec la Caisse d'Allocations Familiales de Tarn et Garonne. Cette convention d’objectifs sera signée entre les parties pour la période du 01 janvier 2018 au 31 décembre 2021. Cette convention : o fixe les objectifs et le co-financement qui contribue au développement de l'accueil des enfants ;

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o définit et encadre les modalités d'intervention et de versement de la prestation de service enfance et jeunesse ; o fixe les engagements de la commune envers la Caf ; o fixe les engagements de la Caf envers les collectivités. Pour la commune de Nohic, le montant annuel de cette dotation s’élève à 46 143.40 €. La MSA ne participera plus au renouvellement du contrat 2018-2021.

DÉLIBÉRATION : Vu l’exposé des motifs ci-dessus présenté, Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, ACCEPTE de signer un contrat Enfance Jeunesse avec la Caisse d'Allocations Familiales de Tarn et Garonne sur la période du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2021.

DONNE MANDAT à la maire pour la signature de ce contrat avec la Caisse d' Allocations Familiales de Tarn et Garonne et pour la période du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2021 ainsi que toutes documents y afférents.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

2019-01-12 ENFANCE-JEUNESSE – Accueil de loisirs : convention avec la MJC de Montauban pour l’organisation d’un séjour ski durant les vacances d’hiver 2018-2019 Elu rapporteur : Nelly RAMON EXPOSÉ : Dans le cadre de son service municipal d’Accueil Collectif de Loisirs de Mineurs, la commune de Nohic organise des séjours pour les enfants de 6 à 14 ans. Comme en 2018, un séjour neige sera proposé au 12-14 ans. De son côté, la M.J.C. de Montauban, association agréée par la DDCSPP 82 pour la mise en place des séjours pour les jeunes durant les vacances scolaires, organise un séjour de vacances « sports d’hiver » pour les jeunes de la 6ème à 17 ans à Ascou-Pailhères et ce du 4 au 8 mars 2019. Afin de mutualiser les moyens et diminuer ainsi le coût d’organisation de cette activité, il est proposé un partenariat entre la commune et la MJC pour la promotion de cette action socio-éducative. Ce projet de mutualisation porte notamment sur : - la gestion de la participation financière des jeunes au séjour - l’accompagnement et l’encadrement des jeunes pendant le séjour Description du séjour : • Période du 4 au 8 mars 2019 : • Effectif : 15 jeunes de la 6ème à 17 ans • Encadrement : 1 directeur de séjour + 2 animateurs • Lieu de résidence : Ascou-Pailhères (Chalet Saint-Bernard) • Journées vacances : 5 jours, 4 nuits • Prix du séjour: 365 € par personne

La MJC pilote l’organisation administrative et logistique du séjour et met à disposition 1 directeur de séjour et 1 animateur pendant la durée du séjour qui, au même titre que l’animateur de la commune, ont en charge l’encadrement du groupe et doivent veiller au bon déroulement du séjour. La commune met à disposition un animateur pendant la durée du séjour. L’animateur, au même titre que l’animateur de la MJC a en charge l’encadrement du groupe et doit veiller au bon déroulement du séjour. Chacune des parties : • gère les inscriptions qui se feront sur les 2 sites : au siège de la MJC et à la mairie de NOHIC, avec les fiches d’inscriptions respectives. Les deux structures s’engagent à faire remplir une fiche sanitaire complète aux participants dans le dossier d’inscription. • gère pour le compte des jeunes et leur famille, leur participation financière pour le séjour. Chaque partie est notamment chargée de s’assurer que les jeunes sont en capacité de réunir la somme avant le départ.

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• Prend en charge la déclaration obligatoire du séjour auprès des organismes CAF et DDCSPP. • Encaisse la prestation de service allouée par la CAF en fonction du nombre de jeunes venant de chacune des structures. La MJC s’engage à : • Faire l’avance de toutes les dépenses et prestations liées à ce séjour, soit : o hébergement/restauration o encadrement pédagogique o prestations d’animation (ski) o frais divers o mettre à disposition les moyens de transport (mini-bus) suffisants au séjour. o La MJC avance les frais de réservation et s’engage à régler les factures correspondantes. La commune s’engage à : • prendre en charge les coûts liés au transport aller et retour ainsi que d’éventuels déplacements sur site (carburant, frais d’autoroute et de parking). • Rembourser la MJC, sur présentation, en fin de séjour, d’une facture accompagnée de tous justificatifs des dépenses réglées par l’association, les frais avancés soit : o Frais de séjour au prorata du nombre de jeunes et sur la base de 365*€ par personne (x jeunes de Nohic + 1 adulte)*. o Assurance ski proposée par la station pour l’ensemble du groupe. o Eventuelles dépenses liées au transport avancées par la MJC Montauban. * Calcul basé sur le devis prévisionnel fourni par la MJC, le nombre de jeunes réel peut impacter sur le montant facturé du séjour par jeune. Le projet de ce séjour s’inscrit dans le cadre d’une concertation entre l’équipe de direction jeunesse des 2 structures partenaires pour assurer aux participants les meilleures vacances qui soient tout en garantissant leur sécurité et leur bien- être. Il est ainsi prévu que le directeur du séjour et son équipe se rencontrent pour préparer le séjour. Deux réunions avec les parents sont prévues en amont du séjour : l’une à la mairie de Nohic, l’autre à la MJC. Après le séjour, l’équipe éducative se retrouvera pour dresser un bilan. Le projet de convention de partenariat est présenté à l’assemblée ; elle prendra effet à compter de sa signature par les deux parties, et au plus tard le 1er jour du séjour et prendra fin à la restitution du bilan. LE CONSEIL MUNICIPAL, Entendu l’exposé des motifs, Vu le projet de convention de partenariat, après en avoir délibéré, APPROUVE le projet d’organisation d’un séjour neige du 4 au 8 mars 2019, en partenariat avec la M.J.C. de Montauban.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

2019-01-13 – ENFANCE-JEUNESSE – Ecole primaire : horaires d’accueil scolaire 2019-2021 Elu rapporteur : Nelly RAMON EXPOSÉ : En application du code de l’éducation, le directeur académique des services de l’éducation nationale (DASEN) valide pour trois ans l’organisation de la semaine scolaire dans les écoles. Une nouvelle période de trois débutera à la rentrée de septembre 2019. Le rapporteur appelle le conseil municipal à donner son avis sur : - le maintien du fonctionnement actuel à 4 jours ½ - la proposition d’une nouvelle organisation du temps scolaire (passage à la semaine de 4 jours par exemple) Cette réflexion doit tenir compte des éléments suivants : • L’harmonisation des rythmes scolaires sur le territoire de la communauté des communes Grand Sud Tarn-et- Garonne en vue d’un éventuel transfert de compétence ALSH.

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• La signature en 2018 pour le renouvellement du PEDT complété par le volet « Plan Mercredi », qui lui permet de bénéficier : • Du fond de soutien aux activités périscolaires • De prestations de service de la CAF sur les heures de TAP • D’un taux d’encadrement assoupli Or, la dérogation pour l’organisation de la semaine à quatre jours annulerait automatiquement le PEdT en cours et donc toutes les dotations liées. Le budget nécessaire à l’organisation d’un accueil de loisirs dans ces conditions en serait lourdement pénalisé. • La commune n’a aucune obligation d’organiser un accueil de loisirs la journée du mercredi libéré dans l’organisation de la semaine scolaire à 4 jours.

DÉLIBÉRATION : Entendu l’exposé du rapporteur, Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, SE PRONONCE EN FAVEUR du maintien de l’organisation du temps scolaire sur quatre jours et demi ; AUTORISE la Maire à signer le document d’organisation de la semaine scolaire ainsi que tous documents s’y rapportant.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

2019-01-14 – RESSOURCES HUMAINES – Modification du tableau des effectifs des emplois non permanents. Questions diverses et communiqué d’informations du Maire Elu rapporteur : Nadine GUILLEMOT EXPOSÉ : A] Besoins pour accroissement temporaire ou saisonnier d’activité : Les possibilités de recours à des agents non titulaires dans la fonction publique territoriale sont principalement définies aux articles 3 à 3-3 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée relative à la fonction publique territoriale. D'autres dispositions de la loi du 26 janvier 1984, ainsi que des textes épars viennent compléter le dispositif. Les différents articles de la loi prévoyant le recours aux agents contractuels et pouvant intéresser la commune sont exposés ci-après. Article 3 - 1er : accroissement temporaire d’activité Les collectivités peuvent recruter un agent non titulaire pour faire face à un besoin ponctuel en cas d’accroissement temporaire d’activité. Les agents sont recrutés par contrat d’une durée maximale de 12 mois, renouvellement(s) inclus, pendant une période de 18 mois consécutifs. Article 3 – 2ème : accroissement saisonnier d’activité Pour les besoins saisonniers, les collectivités peuvent recruter des agents non titulaires. Les agents saisonniers sont recrutés par contrats d’une durée maximale de 6 mois, renouvellement(s) inclus, pendant une même période de 12 mois consécutifs. En prévision d’un accroissement temporaire ou saisonnier d’activité sur les 12 mois à venir, il est proposé d’ouvrir les postes suivants :

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EFFECTIFS NON PERMANENTS - COMMUNE DE NOHIC article 3-1er Accroissement temporaire d'activité

TOTAL postes TYPE de SERVICE FONCTION Base de REMUNERATION Durée hebdo ouvert le contrat 02/05/2017

Adjoint administratif 2ème classe TC OU TNC ADMINISTRATIVE CDD Agent administratif polyvalent échelon 1 du grade Suivant besoins 1

Animateur territorial TC OU TNC ANIMATION CDD Animateur échelon 1 à 3 du grade suivant Suivant besoins 1 expérience

Adjoint d'animation 2ème classe TC OU TNC ANIMATION CDD Agent d'animation échelon 1 du grade Suivant besoins 2

Adjoint technique 2ème classe TC OU TNC TECHNIQUE CDD Agent technique échelon 1 du grade Suivant besoins 2

TOTAL 6

EFFECTIFS NON PERMANENTS - COMMUNE DE NOHIC article 3-2° Accroissement saisonnier d'activité

TOTAL postes TYPE de SERVICE FONCTION Base de REMUNERATION Durée hebdo ouvert le contrat 02/05/2018

Adjoint administratif 2ème classe TC OU TNC ADMINISTRATIVE CDD Agent administratif polyvalent échelon 1 du grade Suivant besoins 1

Animateur territorial TC OU TNC ANIMATION CDD Animateur échelon 1 à 3 du grade suivant Suivant besoins 1 expérience

Adjoint d'animation 2ème classe TC OU TNC ANIMATION CDD Agent d'animation échelon 1 du grade Suivant besoins 2

Adjoint technique 2ème classe TC OU TNC TECHNIQUE CDD Agent technique échelon 1 du grade Suivant besoins 2

/// TOTAL 6 B] LES CONTRATS D’ENGAGEMENT EDUCATIF (CEE) Le contrat d'engagement éducatif (CEE) est un contrat de travail proposé aux personnes exerçant des fonctions d'animation et d'encadrement dans des accueils collectifs de mineurs (par exemple, centre de vacances). Il s'agit d'un contrat particulier puisqu'il déroge sur certains points au droit du travail, notamment sur le temps de travail, le repos et la rémunération. La totalité des contrats signés par le même employé ne doit pas aller au-delà de 80 jours sur 12 mois consécutifs. Le nombre d'heures effectuées par semaine ne doit pas dépasser 48 heures. L'employé bénéficie d'une période de repos fixée à 24 heures consécutives minimum par période de 7 jours. L'employé bénéficie également chaque jour d'une période de repos fixée à 11 heures consécutives minimum par période de 24 heures. Ce repos quotidien peut toutefois être réduit ou supprimé selon que l'employé est logé sur place ou à son domicile. La rémunération par jour de l'employé ne doit pas être inférieure à 2,20 fois le montant du Smic horaire. Toutefois, si les fonctions supposent une présence continue auprès des jeunes, la nourriture et l'hébergement sont intégralement à la charge de l'organisateur. Le maire propose d’ouvrir deux postes en CEE pour le service ALSH. C| Les stagiaires

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Les dispositions des différentes délibérations prises par le conseil municipal en faveur de l’accompagnement des stagiaires prévoient de définir chaque année le nombre de stagiaires pouvant être accueillis dans l’année dans les services municipaux. Pour la période du 1er février 2019 au 31 décembre 2019, les conditions d’accueil proposées sont les suivantes : - Ecoles/ALSH : 5 - ALSH seul : 5 - Service administratif : 5 - Service de restauration : 5 - Service technique : 5 o Chacun des stages peut être réalisé en une ou plusieurs périodes. o Sauf conditions particulières à apprécier par la responsable du service, un seul accueil par service est toléré sur une même période. DÉLIBÉRATION : Le Conseil municipal, Entendu l’exposé des motifs ; Vu la loi N° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu le décret n°88-145 pris pour l'application de l'article 136 de la loi 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents non titulaires de la fonction publique territoriale, Vu les délibérations n°2016-07-04 du 30 juillet 2015, n° 2016-03-05 du 4 mai 2016 et n° 2016-11-05 du 7 Décembre 2016, Après en avoir délibéré, ACCEPTE l’ensemble des propositions ci-dessus présentées ; CHARGE le Maire de constater les besoins consécutifs à l’accroissement temporaire ou saisonnier d’activité et lui donne mandant pour fixer la durée de contrat et la durée hebdomadaire de travail et de base de rémunération dans les limites de la règlementation en vigueur et telles que ci-dessus fixées ; AUTORISE la Maire à mettre en œuvre l’ensemble des démarches administratives nécessaires à ces recrutements ; DONNE mandat à Madame la Maire pour signer les conventions d’accueil et/ou contrats de ces agents ainsi que tous autres documents aux effets ci-dessus ; S’ENGAGE à inscrire au budget de chaque exercice considéré, les crédits nécessaires découlant de la présente décision.

VOTE : scrutin ordinaire ADOPTE à l’unanimité Votants : 9 Abstentions : 0 Exprimés : 9 Pour : 9 Contre : 0

2019-01-15 - Médaille d’honneur de la commune de Nohic Après avoir délibéré, à l’unanimité, Le conseil municipal DECIDE qu’à l’occasion de la cérémonie des vœux à la population, il sera procédé à la remise de la médaille d’honneur de la commune de Nohic. Les critères d'attribution de la médaille d’honneur de la commune de Nohic sont très larges : Il s’agit d’honorer un acte de bravoure, de reconnaître un service (pour la commune, pour une association, pour une œuvre sociale, caritative, etc ..., de remercier un donateur, un parcours de vie remarquable, etc... Elle récompense les personnes qui ont effectué un « acte remarquable et en lien avec la commune». Il est précisé que cette médaille est une récompense et non une décoration . ATTRIBUE, pour 2019, la médaille d’honneur de la commune de Nohic à : • Linda CALMET pour son activité bénévole en faveur du développement de la danse Country à Nohic au sein de l’association «Les Santiags Nohicoises »

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• Jean-Marc SEGRESTAN pour son activité bénévole en faveur du développement du Sport Boules à Nohic au sein de l’association « Club Bouliste Nohicois ». • Thierry VIGNEAU pour sa contribution au développement intercommunal de la pratique du football pour tous et du Club de Football « FC 2 Ponts » dont il a été le président durant huit ans. • Guy Jammes pour ces travaux de recherche en l’histoire locale et son action en faveur du devoir de mémoire • Laurent ORLHIAC pour son engagement et son dévouement en tant que sapeur-pompier volontaire durant 31 ans et chef de centre de secours de Villebrumier durant 17 ans. • Joël DEFIVES, Nohicois au parcours professionnel exceptionnel : meilleur ouvrier de France en boulangerie en 2004, Médaille d’or de la confédération Nationale de la boulangerie en mai 2017 et Chevalier de l’Ordre National du Mérite en 2018. • Est également mise à l’honneur, mais sans médaille, dans le respect de sa volonté, Madame Ghislaine FAURE : ancienne présidente de l’association MAGYDOU, elle en a été le moteur pendant 35 ans. Toutes les semaines, elle a préparé et animé les séances de gym douce du vendredi, dans l’accompagnement quasi individuel de chacun des participants. Disponible et à l’écoute de tous, fidèle à ses engagements, elle a su fédérer de nombreux adhérents autour d’activités physiques « douces ».

DONNE MANDAT à la maire pour l’application de la présente délibération.

QUESTIONS DIVERSES et COMMUNIQUE D’INFORMATION DU MAIRE Vœux au personnel et départ agent : Avis favorable à l’unanimité du conseil municipal pour l’achat d’un cadeau de départ PLUi / Suppression de parcelles en zonage constructible en raison de défense incendie insuffisante : Pour être constructible une parcelle doit être raccordable à tous les réseaux et ces réseaux doivent être de capacité suffisante. Le diagnostic en cours du réseau de défense incendie indique des nécessités de renforcer certains secteurs. Certains de ces travaux ne peuvent être planifiés à court terme. En conséquence, certaines parcelles de ces secteurs ne peuvent être maintenues constructibles en zone U3. Statistique Agence Postale Communale : une fréquentation en évolution constante. Objectif service public atteint. L’agence a obtenu les félicitations de la Poste lors du dernier contrôle de gestion 2018. Compte-rendu réunion du SIAEP présenté par Monsieur Eric ENJALBERT Lotissement du Pigeonnier – Nouveaux noms de rues : décision en conseil municipal de février

Fin de séance : L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à vingt-deux heures.

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