ÚÚZZEEMMNNÍÍ PPLLÁÁNN KKAAMMEENNIIČČKKYY
PARDUBICKÝ KRAJ ORP HLINSKO
TTEEXXTTOOVVÁÁ ČČÁÁSSTT
říjen 2013
Územní plán Kameni čky
Objednatel: Obec Kameni čky Pardubický kraj
Po řizovatel: Městský ú řad Hlinsko, Stavební ú řad – úsek územního plánování a GIS Pardubický kraj
Zhotovitel: SURPMO, a. s. Projektové st ředisko Hradec Králové
Vedoucí Projektového st řediska: Ing. arch. Alena Koutová (odpov ědný zástupce projektanta) Zástupce vedoucí: Ing. arch. Miroslav Ba ťa
PROJEKTANT – KOLEKTIV ZHOTOVITELE
Mgr. Vít Andrejs RNDr. František Bárta Ing. arch. Miroslav Ba ťa Mgr. Ludmila Hovorková Vlastimil Kašpar Ing. arch. Václav Kout Ing. arch. Alena Koutová Ing. Josef Smíšek Pavla Spišáková Ing. Lucie Teslíková Hurdálková Ing. František Weisbauer
2 Územní plán Kameni čky
Zastupitelstvo obce Kameni čky
jako p říslušný orgán podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném zn ění, za použití § 43 odst. 4, § 54 odst. 2 stavebního zákona, § 13 a p řílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti a § 171 až 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád
vydává
Územní plán Kameni čky
3 Územní plán Kameni čky
OBSAH ELABORÁTU
I. ÚZEMNÍ PLÁN
I.1. Textová část … spole čný svazek s částí II.1. elaborátu I.2. Grafická část
I.2.a. Výkres základního člen ění území 1 : 5 000 I.2.b.1. Hlavní výkres 1 : 5 000 I.2.b.2. Výkres koncepce technické infrastruktury 1 : 5 000 I.2.c. Výkres ve řejn ě prosp ěšných staveb, opat ření a asanací 1 : 5 000
II. OD ŮVODN ĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
II.1. Textová část … spole čný svazek s částí I.1. elaborátu včetn ě doprovodné tabulkové části
II.2. Grafická část
II.2.a. Koordina ční výkres 1 : 5 000 II.2.b. Výkres širších vztah ů 1 : 100 000 II.2.c. Výkres p ředpokládaných zábor ů půdního fondu 1 : 5 000
4 Územní plán Kameni čky
OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI:
I.1. TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU
I.1.a) Vymezení zastav ěného území 8 I.1.b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 9 I.1.c) Urbanistická koncepce, v četn ě vymezení zastavitelných ploch, ploch p řestavby a systému sídelní zelen ě, vymezení ploch a koridor ů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, v četn ě podmínek pro jeho prov ěř ení, a vymezení ploch a koridor ů, ve kterých je rozhodování o zm ěnách v území podmín ěno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její po řízení a p řim ěř ené lh ůty pro vložení dat o této studii do evidence územn ě plánovací činnosti 10 I.1.d) Koncepce ve řejné infrastruktury, v četn ě podmínek pro její umis ťování 13 I.1.e) Koncepce uspo řádání krajiny, v četn ě vymezení ploch a stanovení podmínek pro zm ěny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opat ření, ochranu p řed povodn ěmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin a podobn ě 15 I.1.f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití s ur čením převažujícího ú čelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, p řípustného využití, nep řípustného využití (v četn ě stanovení, ve kterých plochách je vylou čeno umís ťování staveb, za řízení a jiných opat ření pro ú čely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), pop řípad ě stanovení podmín ěně p řípustného využití t ěchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspo řádání, v četn ě základních podmínek ochrany krajinného rázu 18 I.1.g) Vymezení ve řejn ě prosp ěšných staveb, ve řejn ě prosp ěšných opat ření, staveb a opat ření k zajiš ťování obrany a bezpe čnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemk ům a stavbám vyvlastnit 29 I.1.h) Vymezení ve řejn ě prosp ěšných staveb a ve řejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prosp ěch je p ředkupní právo z řizováno, parcelních čísel pozemk ů, názvu katastrálního území a p řípadn ě dalších údaj ů podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona 30 I.1.i) Stanovení kompenza čních opat ření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona 30 I.1.j) Údaje o po čtu stran územního plánu a po čtu výkres ů k němu p řipojené grafické části 30 I.1.k) Sd ělení o zrušení územn ě plánovací dokumentace 31
II.1. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODN ĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU II.1.a) Postup p ři po řízení územního plánu 33 II.1.b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem 34 II.1.c) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah ů 43 II.1.d) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastav ěného území 45
5 Územní plán Kameni čky
II.1.e) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provád ěcích právních předpis ů 45 II.1.f) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních p ředpis ů a se stanovisky dot čených orgán ů podle zvláštních právních p ředpis ů, pop řípad ě s výsledkem řešení rozpor ů 46 II.1.g) Vyhodnocení spln ění požadavk ů zadání 54 II.1.h) Vý čet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s od ůvodn ěním pot řeby jejich vymezení 59 II.1.i) Komplexní zd ůvodn ění p řijatého řešení v četn ě vybrané varianty 59 II.1.j) Zpráva o vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení v četn ě výsledk ů vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí 98 II.1.k) Stanovisko krajského ú řadu podle § 50 odst. 5 98 II.1.l) Sd ělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledn ěno, s uvedením závažných důvod ů, pokud n ěkteré požadavky nebo podmínky zohledn ěny nebyly 98 II.1.m) Vyhodnocení ú čelného využití zastav ěného území a vyhodnocení pot řeby vymezení zastavitelných ploch 98 II.1.n) Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na zem ědělský p ůdní fond a pozemky ur čené k pln ění funkce lesa 100 II.1.o) Rozhodnutí o námitkách a jejich od ůvodn ění 106 II.1.p) Vyhodnocení p řipomínek 107 Seznam zkratek a symbol ů 109
6 Územní plán Kameni čky
I.1. TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU
7 Územní plán Kameni čky
I.1.a) Vymezení zastav ěného území
ÚP Kameni čky vymezuje v k. ú. Kameni čky a v k. ú. Filipov hranice ZÚ dle stavu ke dni 23. 5. 2013.
ZÚ je vymezeno ve výkresech grafické části ÚP: I.2.a. Výkres základního člen ění území 1 : 5 000, I.2.b.1. Hlavní výkres 1 : 5 000.
8 Územní plán Kameni čky
I.1.b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
ÚP stanovuje koncepci rozvoje území obce založenou na vyváženém rozvoji obce v lesozem ědělské a lesní krajin ě. Obec se bude nadále rozvíjet jako seskupení samostatných sídel s izolovanými stavbami v krajin ě, a to ve venkovském charakteru, v k.ú. Kameni čky a k.ú. Filipov. Bude zachována a dále rozvíjena p řevážn ě obytná funkce (bydlení a rekreace) dopln ěná ob čanským vybavením, výrobou a ve řejnými prostranstvími. Pro zachování urbanistické kompozice sídel a zkvalit ňování podmínek pro životní prost ředí a hospodá řský rozvoj – tedy pro ochranu a rozvoj kulturních a civiliza čních hodnot se stanovuje urbanistická koncepce, spo čívající v respektování vymezených stabilizovaných ploch v ZÚ a v napl ňování zastavitelných ploch uvnit ř ZÚ nebo na n ěj p římo navazujících. Koncepci rozvoje území obce dotvá ří dopravní a technická infrastruktura, která je rovn ěž dopl ňována s cílem uspokojení zájm ů v území a zabezpe čení udržitelného rozvoje. Pro zachování krajinného rázu a posilování ekologické stability území – tedy pro ochranu a rozvoj p řírodních hodnot se stanovuje koncepce uspo řádání krajiny, spo čívající v respektování vymezených stabilizovaných ploch v krajin ě a napl ňování ploch zm ěn v krajin ě, v četn ě koncepce ÚSES. Respektováním stanovené koncepce rozvoje území obce bude stabilizován a podpo řen sou časný význam a funkce obce Kameni čky ve struktu ře osídlení kraje.
9 Územní plán Kameni čky
I.1.c) Urbanistická koncepce, v četn ě vymezení zastavitelných ploch, ploch p řestavby a systému sídelní zelen ě, vymezení ploch a koridor ů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetn ě podmínek pro jeho prov ěř ení, a vymezení ploch a koridor ů, ve kterých je rozhodování o zm ěnách v území podmín ěno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její po řízení a přim ěř ené lh ůty pro vložení dat o této studii do evidence územn ě plánovací činnosti
URBANISTICKÁ KONCEPCE
ÚP zachovává historicky vzniklou urbanistickou kompozici obce, tvo řenou plochami s rozdílným zp ůsobem využití. ÚP vymezuje následující stabilizované plochy: Plochy bydlení – v bytových domech (BH), Plochy smíšené obytné – venkovské (SV), Plochy rekreace – plochy staveb pro rodinnou rekreaci (RI), Plochy ob čanského vybavení – ve řejná infrastruktura (OV), Plochy ob čanského vybavení – komer ční za řízení malá a st řední (OM), Plochy ob čanského vybavení – tělovýchovná a sportovní za řízení (OS), Plochy ob čanského vybavení – hřbitov (OH), Plochy dopravní infrastruktury – silni ční (DS), Plochy dopravní infrastruktury – se specifickým využitím – cyklostezka (DX), Plochy technické infrastruktury – inženýrské sít ě (TI), Plochy výroby a skladování – zem ědělská výroba (VZ), Plochy smíšené výrobní (VS), Plochy ve řejných prostranství (PV), Plochy vodní a vodohospodá řské (W), Plochy zem ědělské (NZ), Plochy lesní (NL), Plochy smíšené nezastav ěného území – přírodní a vodohospodá řské (NSpv). Plochy zm ěn – zastavitelné plochy (SV, OS, OH, DS, DX, VZ, VS, PV a ZO) dopl ňují ZÚ nebo na n ěj bezprost ředn ě navazují, vyjma zastavitelné plochy pro hráz poldru (W). Plocha p řestavby se vymezuje smíšená výrobní (VS). Systém sídelní zelen ě tvo ří kvalitní plochy stávající vzrostlé zelen ě zastoupené v rámci všech ploch v souladu s podmínkami jejich využití. Samostatn ě vymezené plochy zelen ě ochranné a izola ční jej dále dopl ňují. Plochy územních rezerv jsou navrženy pro prov ěř ení budoucího obytného smíšeného (SV) využití v návaznosti na ZÚ a silni čního (DS) využití.
10 Územní plán Kameni čky
VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ÚP vymezuje následující zastavitelné plochy (Z) s rozdílným zp ůsobem využití v četn ě zastavitelných ploch (Z*) ur čených k zastav ění rozhodnutím, které nabylo právní moci. Plochy smíšené obytné – venkovské (SV): k.ú. Filipov: Z1 – Z4, Z11*, Z40, k.ú. Kameni čky: Z5 – Z10, Z12 – Z16, Z34 – Z37.
Plochy ob čanského vybavení – tělovýchovná a sportovní za řízení (OS): k.ú. Kameni čky: Z17, Z18.
Plochy ob čanského vybavení – hřbitov (OH): k.ú. Kameni čky: Z19.
Plochy dopravní infrastruktury – silni ční (DS): k.ú. Filipov: Z20, k.ú. Kameni čky: Z21 – Z24, Z38.
Plochy dopravní infrastruktury – se specifickým využitím – cyklostezka (DX): k.ú. Kameni čky: Z39.
Plochy výroby a skladování – zem ědělská výroba (VZ): k.ú. Filipov: Z25*.
Plochy smíšené výrobní (VS): k.ú. Kameni čky: Z26, Z27.
Plochy ve řejných prostranství (PV): k.ú. Kameni čky: Z28.
Plochy zelen ě – ochranná a izola ční (ZO): k.ú. Kameni čky: Z29 – Z31.
Plochy vodní a vodohospodá řské (W): k.ú. Filipov: Z32, Z33.
11 Územní plán Kameni čky
VYMEZENÍ PLOCH P ŘESTAVBY ÚP vymezuje následující plochy p řestavby pro zp ůsob využití: Plochy smíšené výrobní (VS): k.ú. Kameni čky: P1.
VYMEZENÍ SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELEN Ě ÚP respektuje a chrání plochy zelen ě ve stabilizovaných plochách všech zp ůsob ů využití a samostatn ě vymezuje nov ě plochy zelen ě ochranné a izola ční v k.ú. Kameni čky – Z29 – Z31 (ZO).
VYMEZENÍ PLOCH A KORIDOR Ů ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, V ČETN Ě PODMÍNEK PRO JEHO PROV ĚŘ ENÍ
ÚP vymezuje plochy územních rezerv pro zp ůsob využití:
Plochy smíšené obytné – venkovské (SV): k.ú. Filipov: R1
Plochy dopravní infrastruktury – silni ční (DS): k.ú. Kameni čky: R2, R3
a stanovuje p ředevším tyto podmínky pro prov ěř ení budoucího využití: - koordinace s limity využití území a jeho hodnotami a ostatními jevy v území, - napojení na dopravní a technickou infrastrukturu (v p řípad ě plochy R1), - přínos pro udržitelný rozvoj území.
VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZM ĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍN ĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE, STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJÍ PO ŘÍZENÍ A P ŘIM ĚŘ ENÉ LH ŮTY PRO VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMN Ě PLÁNOVACÍ ČINNOSTI ÚP vymezuje v k.ú. Kameni čky plochy Z15 (SV), Z18 (OS) a Z24 (DS), ve kterých je prov ěř ení zm ěn jejich využití územní studií podmínkou rozhodování. ÚS up řesní urbanistickou koncepci ploch a řešení dopravní a technické infrastruktury v koordinaci s limity a hodnotami území. Pro vložení dat o této studii do evidence územn ě plánovací činnosti se stanovuje lh ůta 5 let ode dne nabytí ú činnosti opat ření obecné povahy Územní plán Kameni čky.
12 Územní plán Kameni čky
I.1.d) Koncepce ve řejné infrastruktury, v četn ě podmínek pro její umis ťování
DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA
SILNI ČNÍ DOPRAVA ÚP respektuje silni ční sí ť tvo řenou silnicemi II/343 (Hlinsko – Svratka) a silnicemi III/3439 (Kameni čky – Dědová), III/34310 (Kameni čky – Filipov), III/34311 (Kameni čky – Chlum ětín), které jsou stabilizované. ÚP vymezuje plochy územní rezervy R2 a R3 (DS) pro přeložku silnice II/343 na jižním okraji obce. ÚP zárove ň respektuje sí ť ostatních komunikací, která je stabilizovaná. ÚP vymezuje plochy Z20 (DS) v k.ú. Filipov a Z21, Z23 a Z24 (DS) v k.ú Kameni čky pro nové úseky, které umožní zp řístupn ění zastavitelných ploch a plochu Z22 (DS) pro propojení do Jeníkova.
JINÉ DRUHY DOPRAVY Plochy pro jiné druhy dopravy se na území obce nevyskytují. Nov ě se navrhuje pouze plocha Z39 (DX) pro cyklostezku do Jeníkova.
TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA
Zásobování vodou
ÚP respektuje stabilizovaný vodovodní systém, který je zásobován pitnou vodou z vlastního zdroje. Zásobování pitnou vodou je dostate čné pro ZÚ i zastavitelné plochy. ÚP navrhuje napojení Filipova na tento systém. Do doby realizace tohoto napojení bude zásobování zastavitelných ploch vodou řešeno individuáln ě.
Zneškod ňování odpadních vod ÚP respektuje stabilizovaný kanaliza ční systém včetn ě ČOV. Zneškod ňování splaškových vod je vyhovující pro ZÚ i zastavitelné plochy. ÚP navrhuje napojení Filipova na tento systém. Do doby realizace tohoto napojení bude zneškod ňování odpadních vod ze zastavitelných ploch řešeno individuáln ě.
Zásobování elektrickou energií ÚP respektuje sou časný VN systém zásobování elektrickou energií, který je stabilizovaný a vyhovující pro zásobování ZÚ i zastavitelných ploch.
Zásobování plynem ÚP respektuje sou časné vedení STL plynovodu, které je stabilizované. STL plynovod je vyhovující pro zásobování ZÚ i zastavitelných ploch.
13 Územní plán Kameni čky
Telekomunikace ÚP respektuje sou časné kabelové trasy telekomunikací včetn ě telefonní úst ředny, které jsou stabilizované. V ZÚ a zastavitelných plochách se p řipouští rozvoj telekomunika čního systému.
Nakládání s odpady ÚP respektuje sou časnou koncepci nakládání s odpady (v četn ě separace), která bude nadále zachována. Zastavitelné plochy budou do tohoto systému zapojeny.
OB ČANSKÉ VYBAVENÍ ÚP respektuje plochy ob čanského vybavení, které jsou stabilizované. Nov ě se vymezují plochy pro t ělovýchovná a sportovní za řízení Z17 a Z18 (OS) v k.ú. Kameni čky a plocha pro rozší ření hřbitova Z19 (OH) v k.ú. Kameni čky. Rozvoj ob čanského vybavení je možný v rámci dalších ploch s rozdílným zp ůsobem využití (BH, SV, RI, VZ, VS a PV), v souladu s podmínkami jejich využití.
VE ŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ
ÚP respektuje všechny prostory p řístupné každému bez omezení, sloužící obecnému užívání, samostatn ě vymezené jako plochy ve řejných prostranství (PV), které jsou stabilizované. Nov ě se vymezuje plocha ve řejných prostranství Z28 (PV) v k.ú. Kameni čky. Rozvoj ve řejných prostranství je možný v rámci dalších ploch s rozdílným zp ůsobem využití (BH, SV, RI, OV, OM, OS, OH a DS), v souladu s podmínkami jejich využití.
14 Územní plán Kameni čky
I.1.e) Koncepce uspo řádání krajiny v četn ě vymezení ploch a stanovení podmínek pro zm ěny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opat ření, ochranu p řed povodn ěmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin a podobn ě
KONCEPCE USPO ŘÁDÁNÍ KRAJINY V ČETN Ě VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZM ĚNY V JEJICH VYUŽITÍ ÚP respektuje sou časný charakter a strukturu krajiny. ÚP mimo ZÚ, v četn ě ploch p řestavby a zastavitelné plochy vymezuje následující typy ploch s rozdílným zp ůsobem využití v krajin ě, a to jak stabilizovaných, tak ploch zm ěn v krajin ě:
Plochy vodní a vodohospodá řské (W) ÚP respektuje vodní toky a vodní plochy v jejich dochovaném charakteru, v četn ě jejich funkcí v krajin ě. Pro posílení zadržení vody v krajin ě se vymezuje plocha K2 v k.ú. Filipov jako vodní plocha a pro ochranu p řed zvýšenými stavy vod v toku Chrudimky se vymezují plochy K3 a K4 v k.ú. Filipov pro suché poldry.
Plochy zem ědělské (NZ) ÚP považuje plochy ZPF a jejich strukturu za stabilizovanou. Výjime čně se vyn ětí ze ZPF povoluje jen v zastavitelných plochách a v plochách zm ěn v krajin ě.
Plochy lesní (NL) ÚP považuje plochy PUPFL za stabilizované a d ůsledn ě je chrání. Nov ě se pro zalesn ění vymezuje plocha K5 v k.ú. Filipov.
Plochy smíšené nezastav ěného území - přírodní a vodohospodá řské (NSpv) ÚP respektuje a chrání rozptýlenou krajinnou zele ň, p ředevším na plochách ostatní neplodné p ůdy.
Tyto typy ploch budou využívány v souladu s podmínkami stanovenými v kapitole I.1.f) tohoto ÚP.
Podmínky pro zm ěny ve využití ploch
Mimo hranice ZÚ a zastavitelných ploch lze v rámci pozemkových úprav m ěnit využití u uvedených kultur bez nutnosti zm ěny územního plánu po projednání dle platných právních předpis ů následujícím zp ůsobem: • z orné p ůdy na zahradu, louku a pastvinu, vodní plochu, PUPFL, • ze zahrady na ornou p ůdu, louku a pastvinu, vodní plochu, PUPFL, • z louky a pastviny na ornou p ůdu, zahradu, vodní plochu, PUPFL, • z vodní plochy na ornou p ůdu, zahradu, louku a pastvinu, PUPFL,
15 Územní plán Kameni čky
• z PUPFL na ornou p ůdu, zahradu, louku a pastvinu, vodní plochu, • pro zajišt ění p řístupu k pozemk ům je možné vybudovat ú čelové komunikace na orné p ůdě, zahrad ě, louce a pastvin ě, vodní ploše, PUPFL.
Mimo pozemkových úprav lze bez nutnosti zm ěny ÚP se souhlasem p říslušného dot čeného orgánu: • měnit vzájemn ě kategorii (kulturu) pozemk ů zahrnutých do ZPF, • zřizovat na plochách ZPF a PUPFL vodní plochy do 0,2 ha, • pro zajišt ění p řístupu k pozemk ům vybudovat ú čelové komunikace na orné p ůdě, zahrad ě, sadu, trvalém travním porostu, vodní ploše, lesním pozemku, • provád ět revitalizaci vodních ploch a vodních tok ů, • vysazovat krajinnou zele ň a remízky a d ělit plochy pozemk ů.
ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY
ÚP vymezuje plochy prvk ů ÚSES – regionální biocentrum 900 Kameni čky, regionální biokoridory RK 1363 Blatno – Kameni čky a RK 880 Kameni čky – Čachnov, místní biocentra MC12, MC 29, a místní biokoridory MK 4, MK 6, MK17, MK17A a MK17B, které jsou funk ční. Liniové stavby dopravní a technické infrastruktury budou projektovány a umis ťovány tak, aby neohrozily trvalou funk čnost jednotlivých prvk ů ÚSES. Na plochách ÚSES a v jejich blízkosti je nutné vylou čit činnosti, které by mohly vést k trvalému ochuzení druhové bohatosti, ke snížení ekologické stability a narušení funk čnosti. Veškeré zásahy (v četn ě údržby) musí být pod řízeny zájmu o funk čnost ÚSES.
PROSTUPNOST KRAJINY
Dopravní prostupnost Pro ú čel dopravní prostupnosti bude nadále využívána stabilizovaná sí ť pozemních komunikací, která je akceptována a nadále rozvíjena vymezenými plochami dopravní infrastruktury silni ční. ÚP nem ění sou časný systém nemotoristické dopravy. ÚP vymezuje novou plochu pro cyklostezku Z39 (DX) v k.ú. Kameni čky.
Biologická prostupnost
Sou časná biologická prostupnost je vyhovující, skladebné prvky ÚSES jsou funk ční. Pro její udržení a zlepšení je nezbytné zkvalitn ění pr ůchodnosti vodními koryty a dopl ňování liniové a skupinové zelen ě do krajiny.
PROTIEROZNÍ OPAT ŘENÍ
ÚP p řipouští opat ření tohoto charakteru v plochách s rozdílným zp ůsobem využití (W, NZ, NL, NSpv) mimo ZÚ a zastavitelné plochy.
16 Územní plán Kameni čky
OCHRANA P ŘED POVODN ĚMI Pro snížení rychlého odtoku z území ÚP vymezuje plochy prvk ů ÚSES a v k.ú. Filipov plochy K3 a K4 (W) pro suché poldry a K2 (W) pro vodní plochu. ÚP p řipouští opat ření tohoto charakteru v plochách s rozdílným zp ůsobem využití (W, NSpv) mimo ZÚ a zastavitelné plochy.
REKREACE Sou časné plochy rekreace rodinné (RI) jsou stabilizované a budou akceptovány. ÚP umož ňuje rodinnou rekreaci v plochách SV, a to jak stabilizovaných, tak i zastavitelných.
DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN Plochy pro dobývání ložisek nerostných surovin se v území nevyskytují. V ÚP se nové plochy tohoto charakteru nevymezují.
17 Územní plán Kameni čky
I.1.f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití s ur čením p řevažujícího ú čelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, p řípustného využití, nep řípustného využití (v četn ě stanovení, ve kterých plochách je vylou čeno umís ťování staveb, za řízení a jiných opat ření pro ú čely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), pop řípad ě stanovení podmín ěně p řípustného využití t ěchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspo řádání, v četn ě základních podmínek ochrany krajinného rázu
ÚP respektuje sou časné člen ění území obce na stabilizované plochy s rozdílným zp ůsobem využití pokrývající celé řešené území, které dotvá ří vymezením ploch zm ěn (zastavitelných ploch, plochy p řestavby a ploch zm ěn v krajin ě) a ploch územních rezerv. ÚP vymezuje tyto základní druhy ploch s rozdílným zp ůsobem využití:
- plochy bydlení – v bytových domech (BH), - plochy smíšené obytné – venkovské (SV), - plochy rekreace – plochy staveb pro rodinnou rekreaci (RI), - plochy ob čanského vybavení – ve řejná infrastruktura (OV), - plochy ob čanského vybavení – komer ční za řízení malá a st řední (OM), - plochy ob čanského vybavení – tělovýchovná a sportovní za řízení (OS), - plochy ob čanského vybavení – hřbitovy (OH), - plochy dopravní infrastruktury – silni ční (DS), - plochy dopravní infrastruktury – se specifickým využitím – cyklostezka (DX), - plochy technické infrastruktury – inženýrské sít ě (TI), - plochy výroby a skladování – zem ědělská výroba (VZ), - plochy smíšené výrobní (VS), - plochy ve řejných prostranství (PV), - plochy zelen ě – ochranná a izola ční (ZO), - plochy vodní a vodohospodá řské (W), - plochy zem ědělské (NZ), - plochy lesní (NL), - plochy smíšené nezastav ěného území – přírodní a vodohospodá řské (NSpv). Z hlediska časového horizontu využití ploch sledovaného u ploch s rozdílným zp ůsobem využití se jedná o: - plochy stabilizované (v ploše není navržena zm ěna využití), - plochy zm ěn (návrhové – je navržena budoucí zm ěna využití – Z = zastavitelná plocha, – P = plocha p řestavby, – K = plocha zm ěny v krajin ě),
18 Územní plán Kameni čky
- plochy územních rezerv (je navrženo územní hájení pro uvažovaný zp ůsob využití – R).
ZÁKLADNÍ PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZP ŮSOBEM VYUŽITÍ V ČETN Ě ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU ÚP stanovuje pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití tyto podmínky:
Plochy bydlení – v bytových domech (BH) Hlavní využití: - bydlení v bytových domech. Přípustné využití: - ob čanské vybavení (nap ř. vzd ělávání a výchova, sociální služby, pé če o rodinu, zdravotní služby, kultura, ochrana obyvatelstva, obchodní prodej do 200 m 2 prodejní plochy, t ělovýchova a sport, ubytování, stravování, služby), - dopravní a technická infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura, - nemotorová doprava, - sídelní zele ň, - ve řejná prostranství. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - výšková regulace zástavby – respektovat sou časnou hladinu zástavby, - intenzita využití stavebních pozemk ů – max. 50 %.
Plochy smíšené obytné – venkovské (SV) Hlavní využití: - bydlení v rodinných domech, - rodinná rekreace. Přípustné využití: - ob čanské vybavení (krom ě obchodního prodeje nad 200 m 2 prodejní plochy a h řbitova), - výrobní služby a skladování nerušící hlavní využití, - dopravní a technická infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura,
19 Územní plán Kameni čky
- vodní plochy do 0,2 ha, - sídelní zele ň, - ve řejná prostranství. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - výšková regulace zástavby – max. 10,5 m, - intenzita využití stavebních pozemk ů – max. 40 %.
Plochy rekreace – plochy staveb pro rodinnou rekreaci (RI) Hlavní využití: - rodinná rekreace. Přípustné využití: - ob čanské vybavení (nap ř. ubytování, stravování, t ělovýchova a sport, služby), - bydlení v rámci staveb hlavního využití, - dopravní a technická infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura, - nemotorová doprava, - sídelní zele ň, - ve řejná prostranství. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - výšková regulace zástavby – respektovat sou časnou hladinu zástavby, - intenzita využití stavebních pozemk ů – max. 30 %, s vylou čením výstavby dalších staveb hlavních.
Plochy ob čanského vybavení – ve řejná infrastruktura (OV) Hlavní využití: - ob čanské vybavení (nap ř. vzd ělávání a výchova, sociální služby, pé če o rodinu, zdravotní služby, kultura, ve řejná správa, ochrana obyvatelstva, věda a výzkum).
20 Územní plán Kameni čky
Přípustné využití: - ob čanské vybavení (nap ř. obchodní prodej do 200 m 2 prodejní plochy, t ělovýchova a sport, ubytování, stravování, služby) nesnižující kvalitu prost ředí ploch v okolí umož ňujících bydlení, - bydlení v rámci staveb hlavního využití, - dopravní a technická infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura, - nemotorová doprava, - vodní a vodohospodá řské plochy do 0,2 ha, - sídelní zele ň, - ve řejná prostranství. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - výšková hladina zástavby – respektovat sou časnou hladinu zástavby, - intenzita využití stavebních pozemk ů – max. 60 %, s vylou čením výstavby dalších staveb hlavních.
Plochy ob čanského vybavení – komer ční za řízení malá a st řední (OM) Hlavní využití: - ob čanské vybavení (nap ř. obchodní prodej do 200 m 2 prodejní plochy, stravování, ubytování, služby) nesnižující kvalitu prost ředí ploch v okolí umož ňujících bydlení. Přípustné využití: - ob čanské vybavení (nap ř. vzd ělávání a výchova, sociální a zdravotní služby, kultura, t ělovýchova a sport, ochrana obyvatelstva), - bydlení v rámci staveb hlavního využití, - dopravní a technická infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura, - nemotorová doprava, - vodní a vodohospodá řské plochy do 0,2 ha, - sídelní zele ň, - ve řejná prostranství. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím.
21 Územní plán Kameni čky
Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - výšková regulace zástavby – respektovat sou časnou hladinu zástavby, - intenzita využití stavebních pozemk ů – max. 60 %.
Plochy ob čanského vybavení – tělovýchovná a sportovní za řízení (OS) Hlavní využití: - ob čanské vybavení (t ělovýchova a sport). Přípustné využití: - ob čanské vybavení (vzd ělávání a výchova, sociální služby, pé če o rodinu, zdravotní služby, kultura, ochrana obyvatelstva, obchodní prodej, stravování, služby) v rámci staveb hlavního využití, - dopravní a technická infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura, - nemotorová doprava, - vodní a vodohospodá řské plochy do 0,2 ha, - sídelní zele ň. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - výšková regulace zástavby – max. 6 m, - intenzita využití stavebních pozemk ů – max. 50 %.
Plochy ob čanského vybavení – hřbitovy (OH) Hlavní využití: - ob čanské vybavení (ve řejné poh řebišt ě). Přípustné využití: - dopravní a technická infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura, - sídelní zele ň, - ve řejná prostranství. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím.
22 Územní plán Kameni čky
Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - nejsou stanoveny.
Plochy dopravní infrastruktury – silni ční (DS) Hlavní využití: - silni ční doprava na pozemcích rychlostní silnice, silnic I. – III. t řídy a ostatních komunikací, - dopravní za řízení a vybavení (vyjma garáží), - nemotorová doprava. Přípustné využití: - ve řejná technická infrastruktura, - sídelní zele ň, krajinná zele ň, - ve řejná prostranství. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - nejsou stanoveny.
Plochy dopravní infrastruktury – se specifickým využitím – cyklostezka (DX) Hlavní využití: - nemotorová doprava. Přípustné využití: - liniové stavby technické infrastruktury, - stavby a za řízení sloužící hlavnímu využití (nap ř. informa ční systém, odpo čívadla), - sídelní zele ň, krajinná zele ň. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - nejsou stanoveny.
23 Územní plán Kameni čky
Plochy technické infrastruktury – inženýrské sít ě (TI) Hlavní využití: - technická infrastruktura. Přípustné využití: - dopravní infrastruktura související s hlavním využitím, - sídelní zele ň. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - nejsou stanoveny.
Plochy výroby a skladování – zem ědělská výroba (VZ) Hlavní využití: - chov hospodá řských zví řat, p ěstování náro čných druh ů rostlin, výroba a skladování, jejichž negativní vliv nad mez pro sousední plochy p řípustnou nep řekra čuje hranici vymezené plochy. Přípustné využití: - zpracování vznikajících odpad ů a dovezených odpad ů, pokud toto využití negativn ě neovlivní sousední plochy, - zpracování vznikajících zem ědělských produkt ů, - ob čanské vybavení (nap ř. obchodní prodej, stravování, služby) související s hlavním využitím, - technická a dopravní infrastruktura související s hlavním a přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura, - sídelní zele ň. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - výšková regulace zástavby – max. 12 m, - intenzita využití stavebních pozemk ů – max. 60 %.
24 Územní plán Kameni čky
Plochy smíšené výrobní (VS) Hlavní využití: - výroba a skladování, výrobní služby nesnižující kvalitu prost ředí, ploch v okolí umož ňujících bydlení, - ob čanské vybavení (nap ř. obchodní prodej, služby). Přípustné využití: - dopravní a technická infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura, - sídelní zele ň. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním, p řípustným nebo podmín ěně přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - bydlení pouze za podmínky p římé funk ční vazby na provoz areálu (služební byty, bydlení majitel ů a správc ů) a za podmínky, že neomezí využití hlavní. Podmínky prostorového uspo řádání: - výšková regulace zástavby – max. 12 m, - intenzita využití stavebních pozemk ů – max. 70 %.
Plochy ve řejných prostranství (PV) Hlavní využití: - ve řejná prostranství (včetn ě sídelní zelen ě). Přípustné využití: - vodní a vodohospodá řské plochy do 0,2 ha, - ob čanské vybavení (nap ř. služby), - drobná architektura a mobiliá ř pro relaxaci, - nemotorová doprava, - technická a dopravní infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a liniové stavby ve řejné technické infrastruktury. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmíněně p řípustné využití: - není uvedeno. Podmínky prostorového uspo řádání: - výšková regulace zástavby – max. 4 m, - intenzita využití stavebních pozemk ů – max. 80 %.
25 Územní plán Kameni čky
Plochy zelen ě – ochranná a izola ční (ZO) Hlavní využití: - sídelní zele ň (ochranná a izola ční). Přípustné využití: - nemotorová doprava, - vodní a vodohospodá řské plochy do 0,2 ha, - ve řejná dopravní a technická infrastruktura. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - výšková regulace zástavby – není stanovena, - intenzita využití stavebních pozemk ů – max. 1 %.
Plochy vodní a vodohospodá řské (W) Hlavní využití: - vodohospodá řské využití (stabilizace odtokových pom ěrů v krajin ě, akumulace vody, odvád ění povrchových vod a hospoda ření na vodních plochách). Přípustné využití: - protipovod ňová a protierozní ochrana, - ve řejná dopravní a technická infrastruktura, - mok řady, - sídelní zele ň, krajinná zele ň, - ÚSES. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - nejsou stanoveny.
Plochy zem ědělské (NZ) Hlavní využití: - obhospoda řování ZPF.
26 Územní plán Kameni čky
Přípustné využití: - protipovod ňová a protierozní ochrana, - dopravní a technická infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura, - dopravní infrastruktura umož ňující p říjezd k plochám ZÚ, - vodní a vodohospodá řské plochy do 0,2 ha, mok řady, - nemotorová doprava, - plochy lesní, - sídelní zele ň, krajinná zele ň, - ÚSES. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - nejsou stanoveny.
Plochy lesní (NL) Hlavní využití: - pln ění funkcí lesa. Přípustné využití: - protipovod ňová a protierozní ochrana, - dopravní a technická infrastruktura související s hlavním nebo přípustným využitím a ve řejná technická infrastruktura, - dopravní infrastruktura umož ňující p říjezd k plochám ZÚ, - nemotorová doprava, - vodní a vodohospodá řské plochy do 0,2 ha, mok řady, - ÚSES. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - nejsou stanoveny.
27 Územní plán Kameni čky
Plochy smíšené nezastav ěného území – přírodní a vodohospodá řské (NSpv) Hlavní využití: - přirozené a p řírod ě blízké ekosystémy, - protipovod ňová a protierozní ochrana. Přípustné využití: - vodní a vodohospodá řské plochy do 0,2 ha, mok řady, - dopravní infrastruktura umož ňující p říjezd k plochám ZÚ, - ve řejná technická infrastruktura, - plochy lesní, - ÚSES. Nep řípustné využití: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním nebo přípustným využitím. Podmín ěně p řípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspo řádání: - nejsou stanoveny.
DOPL ŇUJÍCÍ PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ VYBRANÝCH PLOCH S ROZDÍLNÝM ZP ŮSOBEM VYUŽITÍ:
Na podporu stanovené urbanistické koncepce, koncepce uspo řádání krajiny a pro podporu ochrany a rozvoje hodnot území se stanovují, v člen ění dle ploch či jejich skupin, tyto podmínky: - v plochách p řestavby se nep řipoušt ějí nové stavby pro dosavadní zp ůsob využití, - srážkové vody z ploch ur čených pro novou zástavbu budou p řed svedením do kanalizace a vodního toku vsakovány nebo zadržovány v rámci dané plochy, - využití zastavitelné plochy Z37 se podmi ňuje vybudováním technické infrastruktury a prov ěř ením existence vodního toku, p řípadn ě jeho přeložením, - v zastavitelných plochách Z11 a Z22, které zasahují do vzdálenosti 50 m od okraje lesa, bude ke konkrétním umíst ěním stavby vyžádán souhlas orgánu státní správy les ů, - plochy zm ěn vymezené v návaznosti na plochy dopravní infrastruktury (sou časné i nov ě vymezené) jsou podmín ěně vhodné pro bydlení a rekreaci do doby pr ůkazu napln ění hygienických limit ů hluku z provozu na t ěchto plochách, a to v chrán ěných vnit řních a venkovních prostorech staveb a chrán ěných venkovních prostorech v denní i no ční dob ě, - využití částí ploch smíšených výrobních pro bydlení se p řipouští po prokázání kvality prost ředí umož ňující tento zp ůsob využití, - není-li výšková regulace zástavby stanovena, nebo je omezena pouze shora, bude s ohledem na místní pom ěry respektována sou časná hladina okolní zástavby, - v plochách nezastav ěného území není vylou čeno umisťování staveb, za řízení a jiných opat ření pro ú čely uvedené v § 18 odst. 5 SZ.
28 Územní plán Kameni čky
DOPL ŇUJÍCÍ PODMÍNKY OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU
V území bude respektována oblast krajinného rázu Českomoravská vrchovina – Železné hory s typem lesní a lesozem ědělské krajiny. Pro využití všech vymezených ploch s rozdílným zp ůsobem využití se proto stanovují tyto podmínky: ■ při výstavb ě respektovat sou časnou prostorovou kompozici obce s tím, že výšková hladina zástavby nesmí výrazn ě narušit sou časný krajinný ráz, ■ do volné krajiny neumis ťovat za řízení výrazn ě narušující harmonická m ěř ítka krajiny, ■ do projektových dokumentací jednotlivých zám ěrů zahrnout jejich za člen ění do krajiny (jednotlivé zám ěry budou respektovat charakter a strukturu zástavby, výškovou hladinu okolní zástavby, harmonické m ěř ítko) a navrhnout ozelen ění, ■ inženýrské sít ě umis ťovat p řednostn ě pod zem, ■ při výstavb ě budov i výsadb ě zelen ě dbát na zachování tradi čních a vytvá ření nových výhled ů a pr ůhled ů, ■ v zastav ěném území a v zastavitelných plochách se na st řechách budov nevylu čuje umis ťování fotovoltaických systém ů, ■ zvyšovat pestrost krajiny, zejména obnovou a dopl ňováním krajinné zelen ě, ■ zvyšovat prostupnost krajiny rozši řováním a obnovou cestní sít ě, ■ v celém území obce se nep řipouští informa ční a reklamní za řízení v ětší než 0,6 m2 umíst ěné ve volné krajin ě do 2 m nad rostlým terénem a v ZÚ do 4 m nad povrchem nejbližšího chodníku. ÚP nestanovuje další podmínky plošného a prostorového uspo řádání zajiš ťující ochranu krajinného rázu, a proto k zásah ům do krajinného rázu, zejména umis ťování a povolování staveb, bude nadále vyžadován souhlas orgánu ochrany p řírody u nových staveb v ZÚ, v zastavitelných plochách a v plochách zm ěn v krajin ě.
I.1.g) Vymezení ve řejn ě prosp ěšných staveb, ve řejn ě prosp ěšných opat ření, staveb a opat ření k zajiš ťování obrany a bezpe čnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemk ům a stavbám vyvlastnit
ÚP vymezuje tyto VPS, pro které lze práva k pozemk ům a stavbám vyvlastnit: VW1a (Z32) v k.ú. Filipov – plochy vodní a vodohospodá řské – ochrana p řed povodn ěmi (hráz poldru), VW2a (Z33) v k.ú. Filipov – plochy vodní a vodohospodá řské – ochrana p řed povodn ěmi (hráz poldru), VD1 (Z39) v k.ú. Kameni čky – plochy dopravní infrastruktury se specifickým využitím – cyklostezka.
29 Územní plán Kameni čky
ÚP vymezuje tato VPO, pro která lze práva k pozemk ům a stavbám vyvlastnit: VW1b (K3) v k.ú. Filipov – plochy vodní a vodohospodá řské – ochrana p řed povodn ěmi (plocha rozlivu), VW2b (K4) v k.ú. Filipov – plochy vodní a vodohospodá řské – ochrana p řed povodn ěmi (plocha rozlivu).
ÚP nevymezuje žádné stavby a opat ření k zajiš ťování obrany a bezpe čnosti státu či plochy pro asanaci.
I.1.h) Vymezení ve řejn ě prosp ěšných staveb a ve řejných prostranství, pro které lze uplatnit p ředkupní právo, s uvedením v čí prosp ěch je p ředkupní právo z řizováno, parcelních čísel pozemk ů, názvu katastrálního území a p řípadn ě dalších údaj ů podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona
Pro dot čené území se nevymezují žádné ve řejn ě prosp ěšné stavby ani ve řejn ě prosp ěšná opat ření, pro které lze uplatnit p ředkupní právo.
I.1.i) Stanovení kompenza čních opat ření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona
ÚP nestanovuje žádná kompenza ční opat ření.
I.1.j) Údaje o po čtu stran územního plánu a po čtu výkres ů k němu připojené grafické části
Textová část ÚP má celkem 31 stran textu. Grafická část obsahuje 4 výkresy: I.2.a. Výkres základního člen ění území 1 : 5 000, I.2.b.1. Hlavní výkres 1 : 5 000, I.2.b.2. Výkres koncepce technické infrastruktury 1 : 5 000, I.2.c. Výkres ve řejn ě prosp ěšných staveb, opat ření a asanací 1 : 5 000.
30 Územní plán Kameni čky
I.1.k) Sd ělení o zrušení územn ě plánovací dokumentace
Nabytím ú činnosti tohoto opat ření obecné povahy, kterým se vydává Územní plán Kameni čky pozbývá platnosti Územní plán obce (ÚPO) Kameni čky, schválený zastupitelstvem obce Kameni čky dne 3. 9. 1999, jehož závazná část byla vydána obecn ě závaznou vyhláškou č.15/1999, která nabyla ú činnosti dne 4.10.1999, zm ěněný Změnou č. 1 ÚPO Kameni čky schválenou usnesením zastupitelstva dne 28. 6. 2002, jejíž závazná část byla vydána obecn ě závaznou vyhláškou č.19/2002, která nabyla ú činnosti dne 16. 7. 2002, zm ěněný Změnou č. 2 ÚPO Kameni čky vydanou jako opat ření obecné povahy usnesením zastupitelstva č. 14/2009 dne 10. 7. 2009, která nabyla ú činnosti dne 26. 7. 2009 a zm ěněný Zm ěnou č. 3 ÚPO Kameni čky vydanou jako opat ření obecné povahy usnesením zastupitelstva č. 1 c) dne 30. 9. 2010, která nabyla ú činnosti dne 16.10.2010.
31 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
II.1. TEXTOVÁ ČÁST OD ŮVODN ĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
32 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
II.1.a) Postup p ři po řízení územního plánu Po řizovatelem ÚP je MÚ Hlinsko, stavební ú řad – úsek územního plánování a GIS, a to na základ ě písemného požadavku obce dle § 6, odstavce 1, písmeno c) zákona č. 183/2006 Sb. (SZ). O po řízení ÚP rozhodlo zastupitelstvo obce na svém zasedání dne 28. 12. 2010 usnesením č. ZO/2/4. Po řizování ÚP za čalo zpracováním návrhu zadání. Návrh zadání byl vypracován ve smyslu § 47 odst. 1 stavebního zákona a § 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti, v souladu s přílohou č. 6 vyhlášky. Podkladem pro návrh zadání byly zpracované ÚAP a dopl ňující pr ůzkumy a rozbory zpracované Projektovým st řediskem Hradec Králové SURPMO, a.s. Řešené území obce Kameni čky tvo ří dv ě katastrální území – k. ú. Kameni čky a k.ú. Filipov o celkové rozloze 782,33 ha. Celkový po čet obyvatel k 31. 12. 2010 byl 809 obyvatel. Po řizovatel oznámil vystavení a zahájení projednání návrhu zadání Územního plánu Kameni čky ve řejnou vyhláškou ze dne 5. 10. 2011. Návrh zadání byl vystaven k nahlédnutí od 17. 10. 2011 do 16. 11. 2011 na Obecním ú řadu Kameni čky, MÚ Hlinsko, stavební ú řad a na internetových stránkách www.hlinsko.cz, odkaz m ěstský ú řad, územní plánování, projednávané dokumenty ÚP. Do 30 dn ů od obdržení návrhu zadání mohly dot čené orgány a krajský ú řad uplatnit u po řizovatele své požadavky na obsah ÚP vyplývající ze zvláštních právních p ředpis ů a požadavek na vyhodnocení vliv ů ÚP na ŽP včetn ě jeho obsahu a rozsahu podle zvláštního právního p ředpisu (zákon č. 114/1992 Sb. ve zn ění pozd ějších předpis ů). Ve stejné lh ůtě mohly uplatnit u po řizovatele své podn ěty i sousední obce. Po dobu 30 dn ů ode dne vyv ěšení oznámení o projednávání návrhu zadání na ú řední desce (tj. do 16. 11. 2011) mohl každý uplatnit své p řipomínky. Návrh zadání byl poté v prosinci 2011 dopln ěn po řizovatelem ve spolupráci s ur čeným zastupitelem obce, kterým byla jmenována na zasedání zastupitelstva obce Kameni čky konaném dne 28. 12. 2010 místostarostka obce Ing. Yvona Jandová. Dopln ěné zadání bylo schváleno zastupitelstvem obce Kameni čky dne 20. 12. 2011 usnesením č. ZO/13/4. Podle schváleného zadání byl v kv ětnu 2012 zpracován návrh ÚP, který byl vypracován projektantem Ing. arch. Alenou Koutovou, SURPMO, a.s., Projektové st ředisko Hradec Králové (I ČO 452 74 886, autorizace ČKA 00 750). V souladu s ustanovením § 50 SZ po řizovatel zahájil projednávání návrhu ÚP. Oznámení o spole čném jednání a vystavení návrhu oznámil dopisem ze dne 9. 7. 2012. Spole čné jednání o návrhu ÚP prob ěhlo dne 6. srpna 2012 od 10:00 hodin na MÚ Hlinsko na stavebním ú řad ě. K projednávanému návrhu ÚP se bylo možno vyjád řit do 30 dn ů ode dne spole čného jednání, tj. do 5. 9. 2012. Žádný dot čený orgán nepožádal o prodloužení lh ůty pro uplatn ění stanoviska. Po řizovatel obdržel 10 stanovisek dot čených orgán ů. Sousední obce neuplatnily žádné p řipomínky. Rada obcí pro udržitelný rozvoj nebyla ve správním území obce s rozší řenou p ůsobností Hlinsko z řízena. Všechna doru čená stanoviska byla vyhodnocena a v souladu s jejich obsahem byla ur čena k zapracování do upraveného návrhu ÚP. Po dokon čeném projednání byla dokumentace v souladu s § 51 SZ vyhodnocena a předložena k posouzení KÚ Pk. Stanovisko KÚ Pk, odboru rozvoje, fond ů EU, cestovního ruchu a sportu, odd ělení územního plánování bylo vydáno dne 10. 1. 2013 pod č. j. KrÚ 80759/2012 OSRKEF OUP. Ve smyslu § 50 odst. 7 SZ KÚ Pk sd ělil své stanovisko: „Na základ ě posouzení návrhu konstatujeme, že byly napln ěny požadavky na zajišt ění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a byl zajišt ěn soulad návrhu s politikou územního rozvoje a územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem. Krajský úřad neshledal závady, které by z hlediska § 50 odst. 7 stavebního zákona bránily zahájení řízení o vydání Územního plánu Kameni čky.“
33 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Řízení o upraveném a posouzeném návrhu ÚP Kameni čky spojené s ve řejným projednáním zahájil po řizovatel v souladu s § 52 stavebního zákona oznámením ve řejnou vyhláškou ze dne 8. 7. 2013 na ú ředních deskách obce Kameni čky a m ěsta Hlinska. Upravený návrh ÚP byl vystaven od 19. 7. 2013 do 28. 8. 2013 na Obecním ú řad ě Kameni čky, M ěstském ú řad ě Hlinsko, stavebním ú řad ě, budova Adámkova 554, 2. patro a na internetových stránkách www.hlinsko.cz, odkaz m ěstský ú řad, územní plánování, projednávané dokumenty ÚP. Ve řejné projednání upraveného a posouzeného návrhu ÚP Kameni čky prob ěhlo na Obecním ú řad ě Kameni čky dne 21. srpna 2013 od 15 00 hodin. O pr ůběhu ve řejného projednání vedl po řizovatel písemný záznam. Nejpozd ěji do 7 dn ů ode dne ve řejného projednání (tj. do 28. 8. 2013) mohl každý uplatnit své p řipomínky a vlastníci pozemk ů a staveb dot čených návrhem řešení, oprávn ěný investor a zástupce ve řejnosti námitky, ve kterých musel uvést od ůvodn ění, údaje podle katastru nemovitostí dokládající dot čená práva a vymezil území dotčené námitkou. Dot čené orgány a krajský ú řad jako nad řízený orgán mohly uplatnit ve stejné lh ůtě stanoviska k částem řešení, které byly od spole čného jednání zm ěněny. K pozd ěji uplatn ěným stanovisk ům, p řipomínkám a námitkám se nep řihlíželo. Do 7 dn ů ode dne ve řejného projednání (tj. do 28. 8. 2013) bylo doru čeno 8 stanovisek dot čených orgán ů, sousední obce neuplatnily žádné p řipomínky. Byla podána jedna námitka k upravenému návrhu ÚP Kameni čky. Na základ ě výsledk ů projednání byla vyhodnocena všechna stanoviska a bylo zajišt ěno dopln ění návrhu ÚP Kameni čky o od ůvodn ění vypracované po řizovatelem. Dále po řizovatel ve spolupráci s ur čeným zastupitelem zpracoval návrh rozhodnutí o námitce. Návrh rozhodnutí o námitce byl dne 3. 9. 2013 odeslán dot čeným orgán ům a krajskému úřadu jako nad řízenému orgánu. V návrhu byla výzva, aby ve lh ůtě 30 dn ů od obdržení uplatnily svá stanoviska. Ve lh ůtě 30 dn ů od obdržení bylo doru čeno 6 stanovisek dot čených orgán ů. Ostatní dot čené orgány svá stanoviska neuplatnily. Dle § 53 odst. 1 stavebního zákona pokud do 30 dn ů od obdržení neuplatnily svá stanoviska, má se za to, že s návrhy po řizovatele souhlasí. Na základ ě přezkoumání ÚP Kameni čky dle § 53 odst. 4 stavebního zákona č.183/2006 Sb. po řizovatel konstatoval, že ÚP Kameni čky je v souladu s politikou územního rozvoje, územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem, s cíli a úkoly územního plánování, s požadavky stavebního zákona č.183/2006 Sb. a jeho provád ěcích p ředpis ů, s požadavky zvláštních právních p ředpis ů a se stanovisky dot čených orgán ů podle zvláštních právních předpis ů.
II.1.b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem
POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY Z celostátního nástroje územního plánování, to je PÚR ČR 2008, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009, nevyplývají pro po řízení ÚP Kameni čky žádné konkrétní požadavky pro územní plánování, protože obec leží mimo rozvojové či specifické oblasti a rozvojové osy, koridory a plochy dopravy a technické infrastruktury mezinárodního a republikového významu. Z republikových priorit územního plánovaní pro zajišt ění udržitelného rozvoje území, stanovených PÚR ČR, se v území obce uplat ňují zejména následující (s popisem zp ůsobu p řisp ění ÚP k jejich napl ňování): 14) Ve ve řejném zájmu chránit a rozvíjet p řírodní, civiliza ční a kulturní hodnoty území, včetn ě urbanistického, architektonického a archeologického d ědictví. Zachovat ráz jedine čné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají zna čnou hodnotu, nap ř.
34 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by m ěla být provázána s pot řebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V n ěkterých p řípadech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných p řípadech je t řeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase prom ěnným celkem, který vyžaduje tv ůrčí, avšak citlivý p řístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její st ěžejní kulturní, p řírodní a užitné hodnoty. ÚP vychází ve své koncepci z dochovaných hodnot území a podporuje jejich rozvoj, a to návrhem ploch zm ěn v krajin ě, vedoucích k ochran ě civiliza čních a kulturních hodnot (protipovod ňová opat ření), dop řesn ěním prvk ů ÚSES a ploch ve řejných prostranství, kde lze po řádat r ůzné kulturní a sportovní akce. Zárove ň tyto rozvojové plochy nejsou takového rozsahu, aby výrazn ě m ěnily charakter a jedine čnost kulturn ě p řírodní krajiny s výraznými přírodn ě krajiná řskými prvky, p ředevším místem krajinného rázu „Vojt ěch ův kopec“.
15) Předcházet p ři zm ěnách nebo vytvá ření urbánního prost ředí prostorov ě sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální d ůsledky a navrhovat p ři územn ě plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovn ě. Návrhové plochy urbánního prost ředí jsou v řešeném území vymezeny tak, aby dopl ňovaly dosud nevyužité proluky v ZÚ nebo na toto území bezprost ředn ě navazovaly. Není navržena plocha, která by zakládala možnost vzniku izolované zástavby, která by mohla být využita nebo zneužita pro možné rasov ě či nábožensky motivované segregace od ostatních obyvatel a území. Naopak návrhy rozvojových ploch byly v pr ůběhu zpracování ÚP multidisciplinárn ě vyhodnoceny a navrženy bez ohledu na národnost, barvu pleti a vyznání žadatele. 16) Při stanovování zp ůsobu využití území v územn ě plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením p řed uplat ňováním jednostranných hledisek a požadavk ů, které ve svých d ůsledcích zhoršují stav i hodnoty území. P ři řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohled ňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodá řského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapot řebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli (viz také čl. 20 PÚR ČR 2006) a v souladu s ur čením a charakterem oblastí, os, ploch a koridor ů vymezených v PÚR ČR. Při zpracování ÚP byly odborn ě posouzeny veškeré požadavky na zm ěny v území, erudovan ě vyhodnoceny ve vztahu k existujícím hodnotám a limit ům a kone čný návrh nezhoršuje stav a hodnotu území. V pr ůběhu zpracování ÚP bylo spolupracováno s po řizovatelem, ur čeným zastupitelem a dalšími p ředstaviteli obce. Území bylo opakovan ě navštíveno a plochy zm ěn byly projednávány tak, aby ÚP p řisp ěl ke zvyšování životní úrovn ě sou časných obyvatel a vytvo řil předpoklady pro další rozvoj generacím p říštím. 18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvá řet p ředpoklady pro posílení partnerství mezi m ěstskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. ÚP up řednostnil rozvoj obce jako místa pro bydlení v širším zázemí významného nižšího centra (ZÚR Pk – Hlinsko) a v blízkosti rozvojové osy krajské úrovn ě (OSk1) a pro relaxaci obyvatel a návšt ěvník ů území (ve řejná prostranství, cyklotrasy).
19) Vytvá řet p ředpoklady pro polyfunk ční využívání opušt ěných areál ů a ploch (tzv. brownfields pr ůmyslového, zem ědělského, vojenského a jiného p ůvodu). Hospodárn ě využívat zastav ěné území (podpora p řestaveb, revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastav ěného území (zejména zem ědělské a lesní p ůdy) a zachování ve řejné zelen ě, včetn ě minimalizace její fragmentace. (Viz také čl. 22 PÚR ČR 2006) Cílem je ú čelné využívání a uspo řádání území úsporné v nárocích na ve řejné rozpo čty na dopravu a energie, které koordinací ve řejných a soukromých zájm ů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území.
35 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
ÚP vymezil plochu p řestavby (brownfields) pro nové využití bývalého areálu zem ědělské výroby.
20) Rozvojové zám ěry, které mohou významn ě ovlivnit charakter krajiny, umís ťovat do co nejmén ě konfliktních lokalit a následn ě podporovat pot řebná kompenza ční opat ření. S ohledem na to p ři územn ě plánovací činnosti, pokud je to možné a od ůvodn ěné, respektovat ve řejné zájmy nap ř. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prost ředí, zejména formou d ůsledné ochrany zvlášt ě chrán ěných území, lokalit soustavy Natura 2000, mok řad ů, ochranných pásem vodních zdroj ů, chrán ěné oblasti p řirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zem ědělského a lesního p ůdního fondu. Vytvá řet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systém ů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajišt ění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajin ě a pro ochranu krajinných prvk ů p řírodního charakteru v zastav ěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územn ě plánovací činnosti vytvá řet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvá řet podmínky pro využití p řírodních zdroj ů. ÚP d ůsledn ě chrání p řírodní a p řírod ě blízké ekosystémy stejn ě tak jako krajinný ráz lesozem ědělské a lesní krajiny, p ředevším pak existující p řírodní hodnoty (prvky ÚSES, EVL Údolí Chrudimky, ZCHÚ, CHOPAV a PUPFL). Zárove ň dop řesnil prvky ÚSES tak, aby plnily funkci biokoridoru a biocenter nejen ve vlastním území, ale zvyšovaly biologickou pr ůchodnost, tok energie a genetické informace v širším kontextu okolních míst.
22) Vytvá řet podmínky pro rozvoj a využití p ředpokladů území pro r ůzné formy cestovního ruchu (nap ř. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), p ři zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umož ňují celoro ční využití pro r ůzné formy turistiky (nap ř. p ěší, cyklo, lyža řská, hipo). ÚP podporuje šetrné formy turistického ruchu, a to návrhem bezpe čného propojení pro p ěší a cyklodopravu z Kameni ček západním sm ěrem na Jeníkov. 23) Podle místních podmínek vytvá řet p ředpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitn ění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. P ři umís ťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek ú čelné, umís ťovat tato za řízení soub ěžn ě. (Viz také čl. 25 PÚR ČR 2006) Nep řípustné je vytvá ření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li sou částí transevropské silni ční sít ě, volit tak, aby byly v dostate čném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. ÚP stabilizuje sou časné plochy pro dopravní a technickou infrastrukturu, které dopl ňuje a zkvalit ňuje. Nenavrhuje řešení, která by zvyšovala fragmentaci krajiny.
25) Vytvá řet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva p řed potenciálními riziky a p řírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy p ůdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah p řípadných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch pot řebných pro umís ťování staveb a opat ření na ochranu p řed povodn ěmi a pro vymezení území ur čených k řízeným rozliv ům povodní. Vytvá řet podmínky pro zvýšení p řirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k um ělé akumulaci vod. (Viz také UAEU, část III. 5 čl. 23, 24; viz také čl. 27 PÚR ČR 2006) V zastav ěných územích a zastavitelných plochách vytvá řet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání deš ťových vod jako zdroje vody a s cílem zmír ňování ú činků povodní. Pro ochranu území a obyvatelstva se konkrétn ě vymezují suché poldry.
26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umis ťovat do nich ve řejnou infrastrukturu jen ve zcela výjime čných a zvláš ť od ůvodn ěných případech. Vymezovat
36 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění a chránit zastavitelné plochy pro p řemíst ění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povod ňových škod. ÚP respektuje místa s přirozeným rozlivem vod a neumis ťuje do nich rozvojové plochy. Zbývající priority stanovené PÚR ČR nejsou považovány pro území obce Kameni čky ze relevantní.
ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE PARDUBICKÉHO KRAJE Podle ZÚR Pk (vydané Zastupitelstvem Pardubického kraje 29. 4. 2010) řešené území nepat ří do rozvojové ani specifické oblasti, rozvojové osy ani do n ěj nezasahují vymezené koridory. Pro územní plánování se tak stanovují priority pro zajišt ění udržitelného rozvoje území, které ÚP Kameni čky napl ňuje následovn ě: (01) Pomocí nástroj ů územního plánování vytvá řet podmínky pro vyvážený rozvoj Pardubického kraje, založený na zajišt ění příznivého životního prost ředí, stabilním hospodá řském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. ÚP svojí koncepcí nem ění postavení obce v rámci Pardubického kraje a stabilizuje její rozvoj tak, aby bylo zajišt ěno p říznivé životní prost ředí, hospodá řský rozvoj a sociální soudržnost. (06) Vytvá řet podmínky pro pé či o p řírodní, kulturní a civiliza ční hodnoty na území kraje. Přitom se soust ředit zejména na: a) zachování p řírodních hodnot, biologické rozmanitosti a ekologicko-stabiliza ční funkce krajiny; b) ochranu pozitivních znak ů krajinného rázu; c) zachování a citlivé dopln ění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné m ěstské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i p řírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny; d) ochranu obyvatel p řed zdravotními riziky z narušené kvality prost ředí, zejména ve vztahu k vysoké zát ěži hlukem, škodlivými látkami v ovzduší a zne čiš ťování povrchových vod využívaných ke koupání. ÚP vytvá ří podmínky pro udržení a rozvoj pé če o p řírodní, kulturní a civiliza ční hodnoty, a to zejména: a) respektováním p řírodních hodnot, míst s vysokou biologickou hodnotou a podporou ekologicko – stabiliza čních funkcí krajiny; b) respektováním a ochranou pozitivních znak ů krajinného rázu (pohledové horizonty, uspo řádání ploch PUPFL a ZPF); c) zachováním prostorového a architektonického výrazu jednotlivých zastav ěných území s respektováním cenných staveb a jejich soubor ů, jakož i přírodních a architektonických dominant; d) nezvyšováním zdravotních rizik pro obyvatele a nenavrhuje plochy, jejichž využitím by ke zvýšení t ěchto rizik docházelo.
(07) Vytvá řet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodá řských činností na území kraje zvlášt ě ve vymezených rozvojových oblastech a vymezených rozvojových osách. Přitom se soust ředit zejména na:
37 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění a) posílení kvality života obyvatel a obytného prost ředí, tedy navrhovat p říznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, do časné zastoupení a vysoce kvalitní řešení ve řejných prostranství a ploch ve řejné zelen ě, vybavení sídel pot řebnou ve řejnou infrastrukturou a zabezpe čení dostate čné prostupnosti krajiny; b) vyvážené a efektivní využívání zastav ěného území a zachování funk ční a urbanistické celistvosti sídel, tedy zajiš ťovat plnohodnotné využití ploch a objekt ů v zastav ěném území a preferovat rekonstrukce a p řestavby nevyužívaných objekt ů a areál ů v sídlech p řed výstavbou ve volné krajin ě; c) intenzivn ější rozvoj aktivit cestovního ruchu, turistiky a rekreace; d) rozvoj ekonomických odv ětví s vyšší p řidanou hodnotou, zejména aplikovaného výzkumu, strategických služeb (znalostní ekonomika); e) uplatn ění mimoproduk ční funkce zem ědělství v krajin ě, zajistit ú čelné člen ění pozemkové držby prost řednictvím pozemkových úprav a dopln ění krajinných prvk ů zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny a eliminujících erozní poškození; f) uplatn ění mimoproduk ční funkce les ů zejména v rekrea čně atraktivních oblastech, s cílem umožnit intenzivn ější rekrea ční a turistické využívání území; g) rozvíjení systém ů dopravní obsluhy a technické vybavenosti, soustav zásobování energiemi a vodou a na využití surovinových zdroj ů pro výstavbu, s cílem zabezpe čit podmínky pro hospodá řský rozvoj vybraných území kraje a pro stabilizaci hospodá řských činností v ostatním území kraje. ÚP vytvá ří podmínky pro stabilizovaný a vyvážený rozvoj v území, a to zejména: a) návrhem ploch pro posílení kvality života obyvatel, p ředevším pro bydlení, ploch ve řejných prostranství, ploch ob čanského vybavení a stabilizací ploch dalších s rozdílným zp ůsobem využití. ÚP neruší stávající komunikace, a ť již stabilizované nebo t ěch, jež jsou sou částí jiných typ ů ploch (ú čelové komunikace na ZPF a PUPFL), čímž umož ňuje jejich využití pro zvýšení prostupnosti krajiny. Zárove ň p řipouští zele ň a vodní plochy na plochách s rozdílným zp ůsobem využití, a tak napomáhá zlepšení kvality prost ředí a zvyšování biologické prostupnosti území. b) navrhuje vyvážené a efektivní využití zastav ěného území, v četn ě ploch pro přestavbu s důslednou ochranou volné krajiny, kam neumis ťuje nové izolované sídlo, ani zastav ěnou plochu pro bydlení. Plochy pro rozvoj, především bydlení, jsou navrženy tak, aby navazovaly na sou časné ZÚ a mohla se k jejich napojení efektivn ě využít stávající technická infrastruktura. c) připouští aktivity cestovního ruchu na plochách s rozdílným zp ůsobem využití a respektuje stávající turistickou infrastrukturu. d) vymezuje plochy výroby a skladování a plochy smíšené výrobní a p řipouští ekonomické aktivity v plochách smíšených obytných a ob čanského vybavení, kde lze rozvíjet ekonomické aktivity s vyšší p řidanou hodnotou. e) zachovává sou časnou krajinnou strukturu s vysokou hodnotou KES a nenavrhuje využití ploch, které by ji snižovaly, p řipouští dopln ění krajinných prvk ů na plochách ZPF, v četn ě opat ření eliminujících erozní poškození. f) neruší sí ť cest na PUPFL, čímž umož ňuje sou časné mimoproduk ční využití lesních porost ů a umož ňuje jejich využitím další rozvoj, v četn ě p řípustného vybavení.
38 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
g) vymezuje plochy dopravní infrastruktury umož ňující diferencované propojení území s okolím a zkvalitn ění vybraných úsek ů cest z hlediska plynulosti a bezpe čnosti provozu. (09) Podporovat zlepšení vazeb částí území kraje s územím sousedních kraj ů, zejména Královéhradeckého, St ředo českého a Olomouckého, s cílem optimalizovat dostupnost obslužných funkcí i p řes hranice kraje (odstra ňování administrativních bariér). Řešené území leží na hranici Pardubického kraje a kraje Vyso čina, s nímž ho provazují historické souvislosti i sou časné dojezdy obyvatel za prací, rekrea ční využívání krajiny i vzájemná provázanost služeb. Pro zlepšení komunikace jak lidského tak ostatního biologického potenciálu je zajišt ěno propojení technické infrastruktury i prvk ů ÚSES. Ostatní priority stanovené ZÚR Pk (02, 03, 04, 05, 08, 10) nejsou pro území relevantní.
Ostatní zásady ÚP napl ňuje takto: (111) ZÚR vymezují na regionální úrovni: a) funk ční regionální biocentra NKOD název 900 Kameni čky ( část)
ÚP p řevzal vymezené funk ční biocentrum 900 Kameni čky a funk ční regionální biokoridory RK 880 Kameni čky – Čachnov a RK 1363 Blatno – Kameni čky. (112) ZÚR stanovují tyto zásady pro usm ěrňování územního rozvoje a rozhodování o zm ěnách v území: a) respektovat plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES na regionální a nadregionální úrovni jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny; b) veškeré, i do časné, zásahy do vymezených biocenter a biokoridor ů provád ět pouze na základ ě odborného posouzení a souhlasu p říslušného orgánu ochrany p řírody; c) biocentra a biokoridory, jejichž sou časný stav odpovídá stavu cílovému chránit před veškerými zásahy, které by vedly k narušení tohoto stavu a funk čnosti biocentra či biokoridoru; d) u biocenter a biokoridor ů, jejichž funk čnost je nutno zcela nebo částe čně zajistit, p řipravit a realizovat opat ření vedoucí k dosažení cílového funk čního stavu; e) do doby realizace opat ření dle písm. c) nep řipoušt ět v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory, jejichž funk čnost je nutno zcela nebo částe čně zajistit, umíst ění staveb, objekt ů, za řízení a činností, které by znemožnily nebo významn ě omezily budoucí realizaci cílového funk čního stavu; f) stavby dopravní a technické infrastruktury v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES p řipoušt ět v nezbytných p řípadech za podmínky, že nedojde k významnému snížení schopnosti ekosystému odolávat zne čišt ění, erozi či jiné fyzikální nebo chemické zát ěži prost ředí a zárove ň nedojde k podstatnému snížení schopnosti bez dalších opat ření plnit stabilizující funkce v krajin ě;
39 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
g) využití ložisek nerost ů, na jejichž území jsou vymezeny plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES, je možné za podmínek. h) při plánování a realizaci biocentra a biokoridor ů ÚSES vycházet z požadavk ů stanovených specifickými oborovými dokumentacemi. Napln ění v ÚP: a) ÚP respektuje funk ční regionální biocentrum a biokoridory a neumis ťuje do nich rozvojové plochy. b) ÚP stanovuje podmínku, že veškeré zásahy (v četn ě údržby) musí být pod řízeny zájmu o funk čnost ÚSES. c) ÚP stanovuje podmínku, že na plochách ÚSES a v jejich blízkosti je nutné vylou čit činnosti, které by mohly vést k trvalému ochuzení druhové bohatosti, ke snížení ekologické stability a narušení funk čnosti. d) Není pro ÚP relevantní. e) ÚP neumis ťuje rozvojové plochy (stavby) do prvk ů ÚSES. f) ÚP stanovuje podmínku, že liniové stavby dopravní a technické infrastruktury budou projektovány a umis ťovány tak, aby neohrozily trvalou funk čnost jednotlivých prvk ů ÚSES. g) Není pro řešené území relevantní. h) ÚP p ři stanovení prvk ů ÚSES vycházel z požadavk ů specifických oborových dokument ů.
(113) ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování: a) zp řesnit vymezení regionálních a nadregionálních biocenter a biokoridor ů v souladu s metodikou ÚSES a požadavky specifických oborových dokumentací tak, aby byly dodrženy nejmén ě jejich minimální parametry a zajišt ěna jejich funk čnost; b) zp řesnit vymezení ochranných zón nadregionálních biokoridor ů podle konkrétních geomorfologických a ekologických podmínek daného území tak, aby byly dodrženy prostorové parametry biokoridor ů.
Napln ění v ÚP: a) ÚP zp řesnil vymezení regionálních biocenter a biokoridor ů v souladu s metodikou ÚSES tak, aby byly dodrženy mimo zastavěné území minimální plošné parametry a v celém území (v četn ě ZÚ) zajišt ěna jejich funk čnost. b) Do řešeného území ochranné zóny nadregionálních biokoridor ů nezasahuje. Zásady pro zajišt ění ochrany území s přírodními hodnotami území kraje: (116) ZÚR stanovují tyto zásady pro zajišt ění ochrany území s přírodními hodnotami a možného rozvoje t ěchto území: a) respektovat ochranu výše uvedených p řírodních hodnot jako limitu rozvoje území s přírodními či krajinnými hodnotami; b) vytvá řet podmínky pro využívání krajiny p ři respektování jejích hodnot a ekologických, estetických, rekrea čních a hospodá řských funkcí; c) v chrán ěných krajinných oblastech pro rozvoj sídel využít přednostn ě přestavbu nevyužívaných nebo nedostate čně využívaných ploch
40 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
v zastav ěném území sídel, nová zastavitelná území vymezovat výjime čně a v souladu s požadavky na ochranu p řírody a krajiny; i) při rozvoji sídel a návrhu nových dopravních staveb v krajiná řsky hodnotných územích zabezpe čit ochranu krajinného rázu; j) výškové stavby (v ětrné elektrárny apod.) umis ťovat v souladu s ochranou krajinného rázu. P ři umis ťování ostatních staveb a za řízení, které mohou díky svým plošným parametrům narušit pozitivní charakteristiky krajinného rázu tento vliv hodnotit studií krajinného rázu a negativní dopady eliminovat; k) nenavrhovat vedení nových dopravních staveb ve volné krajin ě (v nových koridorech), zasahujících do zvlášt ě chrán ěných území a lokalit NATURA 2000. Vedení nových dopravních staveb ve volné krajin ě navrhovat přednostn ě mimo mok řadní ekosystémy a v případ ě st řetu posoudit vliv navrhovaných staveb na mok řadní ekosystémy a p řijmout náležitá kompenza ční a elimina ční opat ření; l) stavby technické infrastruktury orientovat p řevážn ě na pozemky s mén ě kvalitní p ůdou, za řazenou do t říd ochrany III. – V.; m) ve zvlášt ě chrán ěných a krajiná řsky hodnotných územích podporovat rozvoj šetrných forem turismu, zamezit plošné výstavb ě rekrea čních objekt ů mimo zastav ěná území a navrhnout rekrea ční využití vesnických sídel. Zabezpe čit dostate čné zna čení cyklistických a turistických tras v krajin ě a jejich zázemí (odstavná parkovišt ě na výchozích místech, ve řejná tábo řišt ě, apod.) tak, aby byla využita atraktivita území, usm ěrňována turistická návšt ěvnost a do maximální míry eliminovány negativní vlivy na p řírodu (hluk, eroze apod.). Podporovat ekologicky únosné využití vodních tok ů k rekrea ční a sportovní plavb ě a zabezpe čit související zázemí (ve řejná tábo řišt ě, parkovišt ě apod.) s ohledem na ochranu p řírody, podporovat rozvoj eko- a agroturistiky; n) podporovat rozvoj lé čebných lázní Lázn ě Bohdane č, respektovat požadavky na zajišt ění ochrany p řírodních lé čivých zdroj ů a dbát na kvalitu obytného a přírodního prost ředí; o) při řešení zm ěn využití území a up řes ňování tras liniových staveb minimalizovat vlivy na území p řírodních hodnot. Optimální řešení ov ěř ovat v rámci zpracování podrobné dokumentace a posuzované z hlediska vlivu na životní prost ředí (EIA); p) řešit st řety dopravní infrastruktury a územního systému ekologické stability (budování nadchod ů, vyhodnocení vliv ů); q) chránit říční nivy (zejména na Labi, Orlici, Chrudimce, Lou čné). V co nejv ětší možné mí ře zabránit vodohospodá řským úpravám regulujícím vodní toky, odvod ňování a zastavování údolních niv a likvidaci p řírod ě blízkých spole čenstev (slepá ramena, mok řady, lužní lesy, b řehové porosty, louky). Napln ění v ÚP: a) ÚP respektuje p řírodní hodnoty kraje, jež jsou pro řešené území relevantní (čl. 115 ZÚR Pk). b) ÚP vytvá ří podmínky pro využívání krajiny a respektuje její hodnoty, především tím, že umož ňuje trvale udržitelný rozvoj v plochách navazujících na ZÚ a naopak d ůsledn ě chránící plochy smíšené nezastav ěného území, plochy vodní a plochy PUPFL. Navržená koncepce výrazn ěji nem ění pom ěry jednotlivých ploch v krajin ě ani nenarušuje dochovaný krajinný ráz.
41 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
c) Na základ ě dochovaného stavu sídelní struktury nenavrhuje ÚP kompaktní zástavbu sídla, ale ponechává proluky pro uchování výhled ů a pr ůhled ů, což je výrazná charakteristika sídel v řešeném území. i) ÚP nenavrhuje dopravní stavby, které by narušovaly krajinný ráz. j) Pro řešené území a p řijatou koncepci ÚP není relevantní. k) ÚP nenavrhuj nové dopravní stavby v krajin ě, pro zkvalitn ění prostupnosti krajiny využívá soub ěhu se stávajícími komunikacemi nebo již katastrovaných „polních“ cest. l) ÚP nenavrhuje nové plochy technické infrastruktury. m) Koncepce ÚP zachovává stávající sít ě polních a lesních cest, nezasahuje do zna čených tras a vymezuje nové plochy pro podporu šetrného turismu (cyklostezka Z39, zkvalitn ění plochy dopravní – Z22) a nenavrhuje plochy, kde by došlo k vysoké koncentraci lidí a techniky (nap ř. ubytovací) jež by m ělo negativní dopad na p řírodní a krajinné složky v území. Pro podporu turistického ruchu p řipouští ÚP využití n ěkterých typ ů ploch s rozdílným zp ůsobem využití, a to jak stabilizovaných, tak návrhových (nap ř. SV, OV, OM). n) Není pro území relevantní. o) ÚP obsahuje plochy pro umíst ění liniových staveb, avšak jejich vyhodnocení v procesu EIA musí požadovat dot čené orgány v dalších stupních ÚPD. p) ÚP neobsahuje plochy, jež by výrazn ě ovlivnily funk čnost ÚSES a požadavek je tak bezp ředm ětný. q) ÚP nenavrhuje úpravy vodního režimu, jež by vedly k nežádoucím úpravám koryt (nap řimování apod.), ale naopak připouští jejich revitalizaci. ÚP chrání nivu Chrudimky jako významné místo rozlivu vod a mimo ploch pro ochranu obyvatel (suché poldry, v četn ě hrází) a ploch dopravní infrastruktury do ní rozvojové plochy neumis ťuje. Vymezení cílových charakteristik krajiny: (127) ZÚR stanovují tyto zásady pro plánování zm ěn v území a rozhodování o nich: a) lesní hospoda ření sm ěř ovat k diferencované a p řirozené skladb ě les ů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospoda řením, zejména velkoplošnou holose čí a výsadbou jehli čnatých monokultur; b) zastavitelné plochy mimo zastav ěná území obcí navrhovat pouze v nezbytné mí ře p ři zohledn ění krajinných hodnot území s tím, že zastavitelné plochy nebudou vymezovány na úkor ploch lesa; c) zábor PUPFL p řipoušt ět v nezbytných od ůvodn ěných p řípadech výstavby technické a dopravní infrastruktury; d) eliminovat riziko narušení kompaktního lesního horizontu umíst ěním nevhodných staveb zejména vertikálních a liniových. Napln ění v ÚP: a) ÚP p římo nezasahuje do zp ůsobu hospoda ření na PUPFL. b) ÚP do tohoto cílového typu krajiny neumis ťuje rozvojové plochy. c) ÚP minimalizuje zábor PUPFL, a to mimo tento krajinný typ, a to pouze pro plochu dopravní infrastruktury – cyklostezku (Z39).
42 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
d) ÚP nenavrhuje rozvojové plochy ani zp ůsoby jejich využití, které by narušovaly kompaktní lesní horizonty. (131) ZÚR stanovují tyto zásady pro plánování zm ěn v území a rozhodování o nich: a) lesní hospoda ření sm ěř ovat k diferencovan ější a p řirozen ější skladb ě les ů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospoda řením; b) zastavitelné plochy mimo zastav ěná území obcí navrhovat pouze v nezbytn ě nutné mí ře p ři zohledn ění krajinných hodnot území s tím, že zastavitelné plochy nebudou vymezovány na úkor ploch lesa; c) zábor PUPFL p řipoušt ět pouze v nezbytných od ůvodn ěných p řípadech výstavby technické a dopravní infrastruktury; d) chránit a rozvíjet harmonický vztah sídel a zem ědělské krajiny, zejména udržovat vyvážený podíl zahrad a trvalých travních porost ů a zastav ěných a intenzivn ě využívaných ploch; e) rekrea ční ubytovací za řízení s vyšší kapacitou l ůžek p řipoušt ět pouze na základ ě vyhodnocení únosnosti krajiny. Napln ění v ÚP: a) ÚP p římo nezasahuje do zp ůsobu hospoda ření na PUPFL. b) Rozvojové plochy mimo ZÚ jsou v ÚP p řevážn ě navrhovány v bezprost řední návaznosti na ZÚ a nejsou vymezovány na úkor lesních ploch. c) Zábor PUPFL je v ÚP pouze pro plochu dopravní infrastruktury – cyklostezky (Z39). d) ÚP vytvá ří podmínky pro uchování a zkvalit ňování harmonického vztahu sídla a zem ědělské krajiny, p ředevším návrhem využití jednotlivých ploch, kde připouští zele ň, stabilizací ploch smíšených nezastav ěného území a návrhem ploch izola ční zelen ě. ÚP nezasahuje do osevních postup ů a p římo nenavrhuje zm ěny kultur na ZPF, avšak stanoví podmínky pro jejich možné zm ěny. e) ÚP nenavrhuje nové plochy, kde by bylo možné umístit za řízení s vyšší lůžkovou kapacitou, ale p řipouští tento typ služeb v jiných typech rozvojových a stabilizovaných ploch. V souladu se ZÚR Pk ÚP Kameni čky respektuje skladebné prvky ÚSES regionální úrovn ě (stanovené v čl. 111), stanovuje jejich využití (v souladu s čl. 112) a up řesnil je ( čl. 113), v četn ě up řesn ění ozna čení (v Zadání je ozna čen prvek RBK, nikoli RK).
II.1.c) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah ů
ŠIRŠÍ VZTAHY V ÚZEMÍ Obec Kameni čky leží v severní části Českomoravské vrchoviny v okrese Chrudim, v ORP Hlinsko a v Pardubickém kraji. Nejsiln ější vazby má na m ěsto Hlinsko a vzdálen ější Chrudim a Pardubice. Obec sousedí s obcemi D ědová, Jeníkov, Krouna, Vortová, které leží v Pardubickém kraji, a s obcí Chlum ětín, která leží v kraji Vyso čina. Kameni čky jsou členem Sdružení obcí mikroregionu Hlinecko. Území leží v geomorfologických jednotkách IIC3 Železné hory a IIC4 Hornosvratecká vrchovina. Jedná se o členité území, které lze charakterizovat jako mírn ě členitou
43 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění pahorkatinu s plochou nivou řeky Chrudimky. ÚP respektuje povrchový reliéf a nenavrhuje plochy tam, kde by došlo k jeho výraznému antropogennímu narušení. Řešené území obce Kameni čky leží v povodí řeky Chrudimky, která je vyhlášena významným vodním tokem. Pramení u Svratouchu. V řešeném území nejd říve odtéká jižním sm ěrem, posléze západním, dále severozápadním až do Pardubic, kde se vlévá jako levostranný p řítok do řeky Labe. Celé řešené území se nachází v horní části povodí, a tak stav vodních tok ů a jejich povodí zásadn ě ovliv ňuje území nacházející se mimo řešené území. ÚP respektuje povrchové vodote če a p řipouští pouze jejich revitalizace, avšak nenavrhuje zm ěny, které by m ěnily sm ěry tok ů, nezasahuje do stávajících koryt ani nem ění odtokové pom ěry a kapacitu koryt. Naopak navrhuje plochy pro zadržení vody v krajin ě p ři náhlých kalamitních stavech – přívalech vod a tání sn ěhu. Celé řešené území k.ú. Kameni čky se nachází v CHOPAV Ž ďárské vrchy, které je sou časn ě vedeno jako CHKO Ž ďárské vrchy. Území leží ve Ž ďárském bioregionu. Fytogeografické oblasti oreofytikum, fytogeografickém obvodu České oreofytikum, fytogeografický okrsek 91 Ž ďárské vrchy. Klimaticky se území řadí do oblasti chladné – CH7. Lesy jsou sou částí p řírodní lesní oblasti 16 – Českomoravská vrchovina. ÚP nenavrhuje plochy pro činnosti, které by mohly p římo ohrozit kvalitu spodních vod, respektuje biotické složky krajiny a nenavrhuje vnos nep ůvodních druh ů do území. Řešené území leží v CHKO Ž ďárské vrchy. Po toku Chrudimky od D ědovského pramene k Lán ům a dále k silni čnímu mostu komunikace Hlinsko – Vortová prochází p řes území EVL Údolí Chrudimky. Z obce Jeníkov zasahuje do území PP Louky v Jeníkov ě a z obce D ědová zasahuje PP Bahna. Do území zasahuje regionální biokoridor 1363 Blatno – Kameni čky vedoucí z regionálního biocentra Blatno a kon čící v regionálním biocentru 900 Kameni čky. Z regionálního biocentra 900 Kameni čky vychází regionální koridor 880 Kameni čky – Čachnov p řecházející do území obce Krouna a dále do regionálního biocentra 352 Čachnov. Tento koridor byl dop řesn ěn tak, aby navazoval na koridor v sousední obci Chlum ětín. Prvky ÚSES místní úrovn ě na západní stran ě navazují na sousední vymezené prvky v obci Jeníkov. Na severní stran ě nenavazují na prvky v obci D ědová z důvodu nestanovení prvk ů ÚSES (obec D ědová nemá vydanou ÚPD). Na východní stran ě nenavazuje MK na obec Chlum ětín, a č je v blízkosti hranice biocentrum. V novém ÚP této obce by m ěla být krátká spojka mezi tímto biocentrem a koridorem MK 17B dopln ěna. ÚP respektuje tyto p řírodní hodnoty. Z hlediska širších dopravních vazeb je území vázáno v silni ční doprav ě na vedení silnic I. t řídy, a to silnice I/37 a I/34, které umož ňují dopravní vazby území ve sm ěru na Chrudim, Pardubice, Havlí čkův Brod a Svitavy. Území obce je v Hlinsku dopravn ě napojeno na silnici I/34 prost řednictvím silnice II/343. U železni ční dopravy umož ňuje vedení celostátní trat ě č. 238 dopravní vazby z Hlinska na Chrudim a Havlí čkův Brod. V území obce však není železni ční doprava zastoupena. ÚP nenavrhuje nové komunikace vyšších t říd ani nem ění systém dopravy v rámci řešeného území v návaznosti na okolní obce. ÚP navrhuje pouze drobné úpravy hlavních komunikací, které zkvalitní propojení v rámci širšího regionu. V oblasti nemotoristické dopravy se na základ ě zám ěru DSO Hlinecko vymezuje plocha pro cyklostezku ve sm ěru na Jeníkov. Zásobování elektrickou energií je stabilizováno a zajišt ěno z napájecího bodu TR 110/35 kV Hlinsko. Řešeným územím mimo vedení VN 836, které je sou částí zásobovacího systému širšího území, neprochází žádná další vedení VN ani VVN. ÚP považuje rozvodný systém za stabilizovaný s dostate čnou kapacitou a nenavrhuje nová vedení VVN. Územím obce prochází dálkové telekomunika ční kabelové vedení provozovatele Telefónica O 2, a.s., v trase Trhová Kamenice – Krouna. Provedená obnova místního telefonního systému zahrnuje komplexní digitalizaci a kapacitn ě vykrývá pot řeby ú častník ů. ÚP považuje telekomunika ční vedení za stabilizované a respektuje ho. Obec je napojena ze sm ěru od D ědové na st ředotlaký p řivad ěč plynu, který je ÚP respektován.
44 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
II.1.d) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastav ěného území
ÚP napl ňuje v úrovni územního plánu cíle územního plánování stanovené § 18 a řeší úkoly obsažené v § 19 SZ v rozsahu stanoveném schváleným zadáním ÚP Kameni čky. ÚP je zpracován s ohledem na zabezpe čení souladu všech p řírodních, civiliza čních a kulturních hodnot v území s aktuálním stavem požadavk ů na územní plánování v řešeném území. Architektonické a urbanistické hodnoty v území jsou zachovány. ÚP respektuje zachovalou historickou urbanistickou strukturu v obci a jejích částí. Dále ÚP zohled ňuje p řírodní i kulturní hodnoty v území. Navržená koncepce ÚP umož ňuje vyvážený rozvoj všech t ří pilí řů územního plánování a není v rozporu s principy udržitelného rozvoje území. ÚP vytvá ří p ředpoklady pro udržitelný rozvoj území komplexním řešením prostorového uspo řádání území. Krajina v okolí Kameni ček náleží dle nad řazené dokumentace kraje (ZÚR) p řevážn ě do krajinného typu krajiny lesozem ědělské a jihozápadn ě od Kameni ček v Lánech do krajiny lesní. Zdejší krajina se vyzna čuje morfologickou malebností. V krajin ě se st řídají plochy menších lesík ů se zem ědělsky využívanými pozemky a s množstvím krajinné zelen ě. Koncepce krajiny je orientována na zachování mozaiky a m ěř ítka zdejší krajiny. Dále územní plán chrání krajinu a rozvíjí p řírodní hodnoty v území vymezením prvk ů ÚSES. Urbanistická koncepce se orientovala především na vytvo ření územních podmínek pro bytovou výstavbu ve funk čních plochách smíšených obytných venkovských. Dále bylo v ÚP vyhodnoceno ob čanské vybavení a navrženo jeho dopln ění. Je respektována historická urbanistická struktura obce a jejích částí. Lokality pro rozvoj výstavby jsou situovány v návaznosti na ZÚ, které logicky dopl ňují. Rozvojové plochy jsou navrhovány p řim ěř en ě k velikosti a významu obce. V maximální mí ře je pro výstavbu využito n ěkolik volných pozemk ů v rámci zastav ěného území, stávajících proluk v obci a v ětších zahrad. Navržená koncepce rozvoje nep ředstavuje ohrožení kvality ŽP. Rozsah rozvojových ploch je nutno brát jako maximální, p řípadný další rozvoj je možný pouze za předpokladu rozvoje ve řejné infrastruktury s důrazem na d ůsledné prov ěř ení již vymezených rozvojových ploch, ochranu nezastav ěných a nezastavitelných ploch a kulturních a přírodních hodnot území. Byly stanoveny architektonické a estetické požadavky na prostorové uspo řádání území zásadami prostorové regulace u jednotlivých ploch s rozdílným zp ůsobem využití. Byly koordinovány ve řejné i soukromé zám ěry zm ěn v území.
II.1.e) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provád ěcích právních p ředpis ů
Celý proces po řizování ÚP probíhá v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti a vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, vše v platných zn ěních.
Po řizovatelem ÚP je MÚ Hlinsko, stavební ú řad – úsek územního plánování a GIS, a to na základ ě písemného požadavku obce dle § 6, odstavce 1, písmeno c) SZ.
45 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
II.1.f) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpis ů a se stanovisky dot čených orgán ů podle zvláštních právních p ředpis ů, pop řípad ě s výsledkem řešení rozpor ů
ÚP byl projednán s dot čenými orgány chránícími zájmy podle zvláštních právních předpis ů a podle jejich uplatn ěných požadavk ů byl návrh územního plánu upraven a dohodnut. Žádný dot čený orgán nepožádal o prodloužení lh ůty pro uplatn ění stanoviska k návrhu ÚP. Po řizovatel obdržel 10 stanovisek dot čených orgán ů k návrhu ÚP a 8 stanovisek dot čených orgán ů k upravenému návrhu v řízení o ÚP Kameni čky.
Vyhodnocení stanovisek dot čených orgán ů k návrhu Územního plánu Kameni čky 1. AOPK ČR, Správa CHKO Ž ďárské vrchy, Ž ďár nad Sázavou – se nevyjád řila 2. Hasi čský záchranný sbor Pardubického kraje, územní odbor Chrudim – stanovisko ze dne 1.8.2012 Posoudil v souladu s ustanovením § 31 odst. 1 písm. c) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochran ě, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů a § 10 odst. 6 zákona č. 239/2000 Sb., o IZS a o zm ěně n ěkterých zákon ů, ve zn ění zákona č. 320/2002 Sb., zda byly dodrženy podmínky požární bezpe čnosti a ochrany obyvatelstva. Na základ ě provedeného ov ěř ení vydává souhlasné stanovisko. 3. Krajská hygienická stanice Pardubického kraje, územní pracovišt ě Chrudim – stanovisko ze dne 4.9.2012 Po zhodnocení souladu p ředloženého návrhu územního plánu s požadavky p ředpis ů v oblasti ochrany ve řejného zdraví vydává KHS v souladu s § 47 odst. 2 stavebního zákona toto stanovisko: S návrhem územního plánu Kameni čky se souhlasí. Od ůvodn ění: Návrh ÚP Kameni čky je zpracován pro administrativní obec Kameni čky zahrnující i místní část Filipov. Návrh vychází z původního územního plánu a p ředevším jej up řes ňuje dle sou časných požadavk ů p ředevším s důrazem na nové smíšené plochy pro bydlení. Dále je navrženo napojení části Filipov na ve řejný vodovod. 4. Krajská veterinární správa Pardubice – se nevyjád řila 5. Krajský ú řad Pardubického kraje, odbor dopravy a silni čního hospodá řství – se nevyjád řil 6. Krajský ú řad Pardubického kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství – stanovisko ze dne 3.9.2012 Stanovisko dot čených orgán ů ve smyslu ust. § 50 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu odboru životního prost ředí a zem ědělství Krajského ú řadu Pardubického kraje k akci: Spole čné jednání o návrhu územního plánu Kameni čky. Orgán ochrany ovzduší – Podle ustanovení § 48 odst. 1 písm. w) zákona č. 86/2002 Sb., o ochran ě ovzduší a o zm ěně n ěkterých dalších zákon ů v platném zn ění a souvisejících předpis ů neuplat ňuje orgán ochrany ovzduší Krajského ú řadu Pardubického kraje žádné další požadavky nad rámec vyplývající ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje a územn ě analytických podklad ů. Orgán ochrany p řírody – Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, v platném zn ění, je p říslušným orgánem ochrany p řírody a krajiny k vyjád ření Agentura ochrany p řírody a krajiny ČR, Správa CHKO Ž ďárské vrchy, se sídlem ve Ž ďáru nad Sázavou.
46 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Orgán ochrany zem ědělského p ůdního fondu – Krajský ú řad Pardubického kraje, jako věcn ě a místn ě p říslušný orgán státní správy ochrany zem ědělského p ůdního fondu (dále jen OZPF) dle § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o OZPF, ve zn ění pozd ějších zm ěn (dále jen „zákon“), posoudil p ředloženou žádost a dle ustanovení § 5 odst. 2 zákona vydává S O U H L A S k uvedené v ěci „ÚP Kameni čky, návrh“, s vyhodnocením d ůsledk ů navrhovaného řešení na OZPF ve smyslu ustanovení § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení d ůsledk ů na OZPF vyžaduje 13,5900 ha, z toho: Lokality: Z1, Z10, Z12, Z13, Z14, Z15, Z16, Z2, Z3, Z34, Z35, Z36, Z37, Z4, Z5, Z6, Z7, Z8, Z9 – rozloha 6,8500 ha. Využití je možné pro bydlení. Lokality: Z20, Z21, Z23, Z24, Z38 – rozloha 0,8200 ha. Využití je možné pro dopravu. Lokality: K2, Z32, Z33 – rozloha 1,1000 ha. Využití je možné pro hráz poldru. Lokalita: Z19 – rozloha 0,1400 ha. Využití je možné pro h řbitov. Lokality: Z17, Z18 – rozloha 2,8900 ha. Využití je možné pro sport. Lokality: Z26, Z27 – rozloha 0,9900 ha. Využití je možné pro výrobu. Lokalita: K1 – rozloha 0,8000 ha. Využití je možné pro zalesn ění. Na souhlas ud ělovaný podle ustanovení § 5 odst. 2 zákona se nevztahují ustanovení zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném zn ění, a ne řeší se jím žádné majetkoprávní ani uživatelské vztahy k pozemk ům. Orgán státní správy les ů – Podle ustanovení § 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o zm ěně a dopln ění n ěkterých zákon ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, nemají jako orgán státní správy les ů Krajského ú řadu Pardubického kraje k p ředloženému návrhu připomínky. Upozor ňují však, že z výkresové i textové části návrhu územního plánu vyplývá, že umíst ěním lokality ozna čené jako Z39 bude p římo dot čen pozemek ur čený k pln ění funkcí lesa (PUPFL) – zábor 0,03 ha PUPFL, nové využití je plánováno pro plochy dopravní infrastruktury se specifickým využitím (cyklostezka). Z výše uvedeného vyplývá, že p ředložená územn ě plánovací dokumentace p ředstavuje zám ěr, který napl ňuje ustanovení § 48 odst. 2 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o zm ěně a dopln ění n ěkterých zákon ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (lesní zákon), tj. územn ě plánovací dokumentace p ředstavuje zábor lesních pozemk ů. Vzhledem k této skute čnosti je dot čeným orgánem ve smyslu stavebního zákona obecní ú řad obce s rozší řenou p ůsobností, tj. odbor životního prost ředí M ěstského ú řadu Hlinsko, a vydání stanoviska k návrhu p ředloženého územního plánu spadá do kompetence tohoto správního orgánu jako dot čeného orgánu státní správy les ů. Vyhodnocení : k dot čení pozemk ů ur čených k pln ění funkcí lesa dává souhlas MÚ Hlinsko, odbor životního prost ředí, který ve svém stanovisku souhlasí s navrženou lokalitou Z39. 7. Městský ú řad Hlinsko, odbor životního prost ředí - stanovisko ze dne 20.8.2012 K návrhu územního plánu vydává následující: Ochrana zem ědělského p ůdního fondu – Stanovisko podle ustanovení § 15 písm. d) zákona č. 334/1992 Sb., o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu, ve zn ění pozd ějších předpis ů: Doporu čují prov ěř it zmenšení lokality ob čanského vybavení Z17. Vhodn ější by bylo zarovnání s hranicí vedlejší stávající plochy OV (ve řejná infrastruktura). Vyhodnocení : velikost lokality Z17 bude spole čně s obcí Kameni čky prov ěř ena a p řípadn ě po dohod ě s obcí zmenšena. Ochrana p řírody – Stanovisko podle ustanovení § 77 odst. 1 písm. q) zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů: Protože se dot čené řešené území nachází v CHKO Ž ďárské vrchy, tak z hlediska zájm ů ochrany p řírody je orgánem státní správy v ochran ě přírody p říslušným k uplatn ění stanoviska podle ustanovení § 78 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, AOPK ČR, Správa CHKO Ž ďárské vrchy se sídlem Brn ěnská 39, 591 01 Ž ďár nad Sázavou.
47 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Státní správa les ů – Vyjád ření podle ustanovení § 48 odst. 3 zákona č. 289/1992 Sb., o lesích a o zm ěně a dopln ění n ěkterých zákon ů, v platném zn ění (dále jen „lesní zákon“): Navrhovaná plocha Z39 – cyklostezka – se nachází na pozemcích ur čených k pln ění funkcí lesa a po čítá s trvalým záborem PUPFL na ploše 0,03 ha. U této plochy požadují do textové části ÚP uvést, že „ke konkrétnímu umíst ění stavby bude vyžádán souhlas orgánu státní správy les ů vydávaný formou závazného stanoviska“. Návrhové plochy Z11, Z22, K2 a K3 se nacházejí v ochranném pásmu lesa. S umíst ěním t ěchto ploch souhlasí. V textové části ÚP bude u t ěchto ploch existence ochranného pásma lesa uvedena, stejn ě jako text „ke konkrétnímu umíst ění stavby bude vyžádán souhlas orgánu státní správy les ů vydávaný formou závazného stanoviska“. K výstavb ě rybník ů na ploše K2 vydal orgán státní správy les ů již v roce 2011 závazné stanovisko, tedy u této plochy nemusí být tento text uveden. Se všemi zbývajícími navrhovanými plochami souhlasí. Vyhodnocení : požadavky budou zapracovány do textové části upraveného návrhu ÚP. Státní správa myslivosti – Vyjád ření podle ustanovení § 60 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, v platném zn ění (dále jen „zákon o myslivosti“): Při návrhu nového uspo řádání daného území nesmí docházet ke zbyte čnému poškozování životních podmínek zv ěř e (§ 8 odst. 2 zákona o myslivosti), naopak by úprava území m ěla být sm ěř ována ke zlepšení životních podmínek zv ěř e zakládáním remízk ů (zejména liniové remízky formou liniové zelen ě), vhodných úkryt ů pro zv ěř a biopás ů. K projednávání nového uspo řádání území je vhodné p řizvat zástupce uživatel ů honiteb nacházejících se v řešeném území (v ětšinou jde o myslivecká sdružení). Vyhodnocení : požadavek bude zapracován do textové části upraveného návrhu ÚP. Odpadové hospodá řství – Stanovisko podle § 79 odst. 1) písm. j) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném zn ění: Při posuzování území je t řeba zohlednit také možný výskyt tzv. černých skládek (ekologických zát ěží území). Tyto tzv. černé skládky musí být sanovány s ohledem na ochranu složek životního prost ředí, v souladu se zásadami nakládání s odpady, stanovenými zákonem. Vyhodnocení : požadavek bude zapracován do textové části upraveného návrhu ÚP. Vodní hospodá řství – Vyjád ření podle § 18 zákona č. 254/2001 Sb. v platném zn ění: V souladu s textovou částí návrhu ÚP požadují, aby u všech navržených lokalit v Kameni čkách bylo umožn ěno jejich p řipojení na obecní ve řejný vodovod a byla uložena povinnost vypoušt ět splaškové odpadní vody do ve řejné splaškové kanalizace. Toto je nutné uvést do regulativ ů vymezených zastavitelných ploch (zejména SV, OS, VZ a VS). Problém se spln ěním této podmínky m ůže nastat u plochy Z5. U navržených ploch na Filipov ě (plocha Z1, Z2 a Z4) bude do doby realizace t ěchto inženýrských sítí zásobování vodou a likvidace odpadních vod řešeno individuáln ě (nap ř. studnami, domovními ČOV apod. v souladu s vodním zákonem, pop ř. vybudováním nepropustných vyvážecích jímek). Zapo četí výstavby dom ů v lokalit ě Z15 a Z37 podmi ňuje p ředchozím vybudováním technické infrastruktury (vodovodními a kanaliza čními řády). U plochy Z15 budou trasy vodovodu a kanalizace vy řešeny v rámci zpracované územní studie. Plochou Z37 v sou časnosti prochází vodní tok. Již v rámci ÚP bude provedeno posouzení a záv ěr, zda se vodní tok zachová a v rámci stanovených regulativ pro tuto plochu bude respektován a zachován nebo bude p řed zapo četím výstavby na této ploše provedena řádná p řeložka vodote če. Upozor ňují, že na navržené ploše Z35 se nacházejí individuální zdroje podzemních vod s potrubími, které musí být respektovány (min. je nutné k nim zajistit bezproblémový p řístup a respektovat ochranná pásma). S návrhem vodohospodá řských a vodních ploch Z32 a Z33 (K2, K3 a K4) souhlasí. Dále vznášejí požadavek na minimalizaci odvodu deš ťových vod z nov ě zřizovaných ploch.
48 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Při respektování a dodržení výše uvedeného vyjád ření s předloženým návrhem ÚP Kameni čky souhlasí. Vyhodnocení : požadavky budou zapracovány do textové části upraveného návrhu ÚP. 8. Městský ú řad Hlinsko, stavební ú řad, památková pé če a silniční hospodá řství stavební ú řad – se nevyjád řil památková pé če – vyjád ření ze dne 30.7.2012 Z hlediska státní památkové pé če požadují doplnit níže uvedená up řesn ění návrhu ÚP Kameni čky: Nemovité kulturní památky, které jsou zapsány v Ústředním seznamu kulturních památek ČR: 1. Areál kostela Nejsv ětější Trojice – rejst říkové číslo 32772/6-882 - 882/1 kostel - 882/2 ohradní ze ď - 882/3 socha sv. Floriána - 882/4 socha sv. Jana Nepomuckého - 882/5 památník ob ětem 1. sv ětové války 1. Kamenný k říž – r. č. 50361/6-6140 2. areál usedlosti č.p. 11 – r. č. 46861/6-878 3. chalupa č.p. 97 – r. č. 14933/6-879 Archeologie: Do návrhu ÚP je nutno uvést tento text: Celé p ředm ětné území je území s archeologickými nálezy. Je nutné p řesn ě dodržet § 22, odst. 1 a 2 zákona č. 20/87 Sb., o státní památkové pé či v platném zn ění. Vyhodnocení : uvedená up řesn ění budou zapracována do textové části od ůvodn ění ÚP do kapitoly II.1.c.1) podkapitoly kulturní hodnoty. silni ční hospodá řství – se nevyjád řilo 9. Ministerstvo dopravy ČR, odbor infrastruktury a územního plánu, Praha 1 – se nevyjád řilo 10. Ministerstvo obrany ČR, Vojenská ubytovací a stavební správa, Pardubice – stanovisko ze dne 14.8. 2012 Jako dot čený orgán státní správy na základ ě § 29 zák. č. 222/1999 Sb., o zajiš ťování obrany České republiky, vydává Česká republika – Ministerstvo obrany, jejímž jménem jedná na základ ě pov ěř ení ministra obrany ze dne 30. zá ří 2009 a ve smyslu § 7, odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., ředitel Vojenské ubytovací a stavební správy Pardubice Ing. Pavel J ůn, se sídlem Teplého 1899, 530 02 Pardubice, v souladu s § 175 zák. č. 183/2006 Sb. (stavebního zákona), následující stanovisko: V rámci poskytnutí údaj ů o území dle zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, byly podklady o technické infrastruktu ře ve správ ě VUSS Pardubice předány M ěstskému ú řadu Hlinsko formou vymezených území (§ 175 zákona) jako p říloha pasportních list ů. V řešeném území se nachází ochranné pásmo letištního radioloka čního prost ředku zahrnuté do jevu 102 letiště v četn ě ochranného pásma viz. pasport č. 125/2009. Za vymezené území se v tomto p řípad ě považuje zakreslené území – viz. p říloha pasportního listu. Vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavba vyjmenovaná v části – VYMEZENÁ ÚZEMÍ – celé správní území. Dále se v řešeném území nachází ochranné pásmo stanice Svratouch zahrnuté do jevu 81. elektronické komunika ční za řízení v četn ě ochranného pásma. Za vymezené území se v tomto p řípad ě považuje zakreslené území – viz. p říloha pasportního listu. Do 5 km od stanovišt ě nejsou přípustné pr ůmyslové stavby jako sklady, sila, hangáry a podobn ě s kovovým plášt ěm p řesahující jako celek velikost 700 m, stavby výkonných vysíla čů , převad ěčů , základnových stanic mobilních operátor ů a podobných technologií v pásmu 1090 MHZ. V tomto vymezeném území vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavba dle tohoto vý čtu.
49 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Tyto regulativy požadují zapracovat do textové i grafické části návrhu územního plánu. V případ ě soub ěhu vymezených území výše popsaných platí pro vymezená území p řísn ější požadavek nebo jejich soub ěh. Z obecného hlediska požadují respektovat parametry p říslušné kategorie komunikace a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému. Návrhem ani jeho důsledky nebudou dot čeny p říp. nemovitosti ve vlastnictví ČR MO. V zájmové lokalit ě se nenachází vojenské inž. sít ě. Souhlas s územn ě plánovacími podklady a dokumentací je podmín ěn v případech, že jsou řešeny plochy pro výstavbu v ětrných elektráren (dále VE) respektování podmínek, týkajících se výstavby VE. V úrovni územního plánování nelze posoudit, zda eventuáln ě plánovaná výstavba VE nenaruší obranyschopnost státu ČR a zájmy resortu MO. Tuto skute čnost lze zjistit až na základ ě podrobné výkresové dokumentace, ve které budou uvedeny mimo jiné typy VE, sou řadnice a výšky t ěchto staveb. P řed realizací staveb VE je nutno zaslat projektovou dokumentaci k posouzení a vyžádat si stanovisko VUSS ke stavb ě. Upozor ňují na skute čnost, že pokud se prokáže, že stavby VE budou mít negativní vliv na radioloka ční techniku v užívání resortu MO, bude stanovisko k výstavb ě VE zamítavé.
Všeobecn ě pro územní a stavební činnost v řešeném území platí: Předem bude s Vojenskou ubytovací a stavební správou Pardubice, Teplého 1899, projednána výstavba: VYMEZENÁ ÚZEMÍ – celé správní území Vymezeným územím MO ve smyslu § 175 zák. č. 183/2006 Sb., v němž lze vydat územní rozhodnutí a povolit stavbu jen na základ ě závazného stanoviska Ministerstva obrany, je celé území: celé území pro tyto druhy výstavby: - stavby vyšší než 15 m nad terénem pokud není výše uvedeno jinak; - výstavba nebytových objekt ů (továrny, haly, skladové a obchodní komplexy, rozsáhlé stavby s kovovou konstrukcí apod.); - stavby vyza řující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátor ů, mobilních telefon ů, větrných elektráren apod.); - stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN a VVN; - zm ěny využití území; - nové trasy pozemních komunikací, jejich p řeložky, rekonstrukce, výstavba, rekonstrukce a rušení objekt ů na nich v četn ě silni čních most ů, čerpací stanice PHM; - nové dobývací prostory v četn ě rozší ření p ůvodních; - výstavba nových letiš ť, rekonstrukce ploch a letištních objekt ů, zm ěna jejich kapacity; - zřizování vodních d ěl (p řehrady, rybníky); - vodní toky – výstavba a rekonstrukce objekt ů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejichž výstavbou dojde ke zm ěnám pom ěrů vodní hladiny; - říční p řístavy – výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipula čních ploch nebo jejich rušení; - železni ční trat ě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objekt ů na nich; - železni ční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, zm ěna za řízení apod.; - veškerá výstavba dotýkající se pozemk ů s nimiž p řísluší hospoda řit MO. Dále si Vojenská správa vyhrazuje právo zm ěnit pokyny pro civilní výstavbu, pokud si to vyžádají zájmy resortu MO. Vyhodnocení: v textové části od ůvodn ění ÚP v kapitole II.1.c.1) podkapitole Ochranná pásma je již zmín ěno ochranné pásmo letištního radioloka čního prost ředku zahrnuté do jevu 102 – letišt ě v četn ě ochranného pásma. Do této podkapitoly bude dopln ěno i ochranné pásmo stanice Svratouch zahrnuté do jevu 81 – elektronické komunika ční za řízení v četn ě ochranného pásma a dále omezení, které v tomto ochranném pásmu platí. Pásmo bude zakresleno i do Výkresu širších vztah ů. Do této podkapitoly bude také doplněno vyjmenování staveb, pro které je nutno si vyžádat závazné stanovisko Ministerstva obrany. Totéž bude dopln ěno i do podkapitoly ochrana obyvatelstva, obrana a bezpe čnost státu.
50 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
11. Ministerstvo pr ůmyslu a obchodu ČR, Praha 1 – stanovisko ze dne 27.7.2012 Z hlediska p ůsobnosti MPO ve v ěci využívání nerostného bohatství a t ěžby nerostných surovin neuplat ňují podle ustanovení § 47 odst. 2 stavebního zákona k výše uvedené územn ě plánovací dokumentaci žádné p řipomínky, protože v k. ú. Kameni čky a Filipov se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. 12. Ministerstvo zem ědělství ČR, Pozemkový ú řad, Chrudim – se nevyjád řilo 13. Ministerstvo životního prost ředí ČR, pracovišt ě Hradec Králové – stanovisko ze dne 24.7.2012 K návrhu územního plánu obce Kameni čky Ministerstvo životního prost ředí podle ustanovení § 15 zákona č. 44/1988 Sb., o ochran ě a využití nerostného bohatství (horní zákon) v platném zn ění uvádí, že ve svodném území obce nejsou evidována výhradní ložiska nerostných surovin a nebylo zde stanoveno chrán ěné ložiskové území. V zájmovém území nejsou evidovány sesuvy ani vlivy d ůlní činnosti. 14. Obvodní bá ňský ú řad, Wonkova 1142/1, Hradec Králové – se nevyjád řil 15. Státní energetická inspekce, Wonkova 1143, Hradec Králové – stanovisko ze dne 27.8.2012 Po prostudování podklad ů sd ěluje Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj jako dot čený správní ú řad ve smyslu § 94 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odv ětvích a o zm ěně n ěkterých zákon ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů a podle § 13 odst. 3 zákona č. 406/2000 Sb., o hospoda ření energií, v platném zn ění ve spojení s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve zn ění pozdějších p ředpis ů, že s návrhem ÚP Kameni čky souhlasí. Návrh je v souladu s PÚR ČR a ZÚR Pardubického kraje. ÚP respektuje sou časný VN systém zásobování elektrickou energií, který je stabilizovaný a vyhovující pro zásobování ZÚ i zastavitelných ploch. Zásobování elektrickou energií je zajišt ěno z napájecího bodu TR 110/35 kV Hlinsko. Řešeným územím mimo vedení VN 836 neprochází žádná další vedení VN a VVN. STL plynovod je také vyhovující pro zásobování ZÚ i zastavitelných ploch. Předložený návrh ÚP tedy není v rozporu s ochranou jejich zájm ů. Souhlasí se zpracovaným řešením a neuplat ňují žádné námitky proti jeho schválení. 16. Krajský ú řad Pardubického kraje, odbor strategického rozvoje kraje a evropských fond ů, odd ělení územního plánování – vyjád ření ze dne 30.7.2012 Krajský ú řad Pardubického kraje, odbor strategického rozvoje kraje a evropských fond ů, obdržel oznámení o spole čném jednání o návrhu Územního plánu Kameni čky (dále jen návrh). Podle ustanovení § 50 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), sd ělují následující vyjád ření: Ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje (ZÚR Pk) vyplývají následující úkoly pro územní plánování řešeného území: • Respektovat priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou stanovené v kap. 1 ZÚR Pk. • Respektovat zásady pro plánování zm ěn v území a rozhodování o nich, které jsou stanovené pro krajinu lesní v čl. 127 a lesozem ědělskou v čl. 131 ZÚR Pk. • Zp řesnit vymezení skladebných částí územního systému ekologické stability regionálního biokoridoru RBK 1363 Blatno – Kameni čky a RBK 880 Kameni čky – Čachnov a regionálního biocentra RBC 900 Kameni čky p ři respektování zásad v čl. 112 a v čl. 113 ZÚR Pk. • Respektovat zásady pro zajišt ění ochrany území s přírodními hodnotami území kraje stanované v čl. 116 ZÚR Pk.
51 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Výše uvedené úkoly jsou návrhem územního plánu respektovány. Požadují v kapitole II.1a) „Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah ů v území, v četn ě souladu s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem“ na str. 36 doplnit respektování regionálního biokoridoru RK 1363 Blatno – Kameni čky. Stanovisko dle § 51 stavebního zákona obsahující posouzení návrhu územního plánu z hlediska zajišt ění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a posouzení souladu s politikou územního rozvoje a s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem sd ělí po p ředložení zprávy o projednání, zpracované v souladu s § 12 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti. Vyhodnocení : do textové části od ůvodn ění ÚP, kapitoly II.1a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah ů v území, v četn ě souladu s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem na str. 36 bude dopln ěno respektování regionálního biokoridoru RK 1363 Blatno – Kameni čky.
Vyhodnocení doru čených stanovisek dot čených orgán ů k upravenému návrhu v řízení o Územním plánu Kameni čky 1. Hasi čský záchranný sbor Pardubického kraje, územní odbor Chrudim – na základ ě provedeného ov ěř ení vydává souhlasné stanovisko. 2. Krajský ú řad Pardubického kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství – stanovisko ze dne 23.8.2013 Stanovisko dot čených orgán ů ve smyslu ust. § 50 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu odboru životního prost ředí a zem ědělství Krajského ú řadu Pardubického kraje k akci: Spole čné jednání o návrhu územního plánu Kameni čky. Orgán ochrany ovzduší – Podle ustanovení § 48 odst. 1 písm. w) zákona č. 86/2002 Sb., o ochran ě ovzduší a o zm ěně n ěkterých dalších zákon ů v platném zn ění a souvisejících předpis ů neuplat ňuje orgán ochrany ovzduší Krajského ú řadu Pardubického kraje žádné další požadavky nad rámec vyplývající ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje a územn ě analytických podklad ů. Orgán ochrany p řírody – Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, v platném zn ění, je p říslušným orgánem ochrany p řírody a krajiny k vyjád ření Agentura ochrany p řírody a krajiny ČR, Správa Chrán ěné krajinné oblasti Žďárské vrchy a Krajské st ředisko Havlí čkův Brod, se sídlem ve Ž ďáru nad Sázavou. Orgán ochrany zem ědělského p ůdního fondu – Z hlediska § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu (dále jen OZPF), v platném zn ění (dále jen zákon), mají k předloženému návrhu tuto p řipomínku: Požadují p řehodnotit požadavek na zábory zem ědělské p ůdy, lokality č. K03 a K04 – poldry. V tabulkových podkladech není uvedena vým ěra hrází obou navržených poldr ů. Samostatné t ěleso hráze je stavbou, viz § 55 odst. 1 písm. d) zákona č.254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), v platném zn ění. Proto plochy vedené v katastru nemovitostí jako tzv. ostatní plocha nejsou sou částí zem ědělského p ůdního fondu a před realizací se odnímají. Zatravn ěné plochy suchých poldr ů z ůstávají i nadále sou částí zem ědělského p ůdního fondu. Souhlas dle § 5 odst. 2 zákona bude vydán teprve po up řesn ění návrhu územního plánu, jeho vyhodnocení a dodání up řesn ěné textové, tabulkové a grafické dokumentace (vyhodnocení provést podle p řílohy č.3 vyhlášky MŽP č.13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti OZPF) na základ ě žádosti po řizovatele nebo zpracovatele územního plánu. Vyhodnocení : v upraveném návrhu v řízení Územního plánu Kameni čky byly již v textové, tabulkové a grafické dokumentaci uvedeny a znázorn ěny hráze obou navržených poldr ů K03 a K04. Poldr K03 má hráz v dokumentaci ozna čenou jako Z32 a poldr K04 má hráz ozna čenou Z33. Byla podána nová žádost o souhlas s vyhodnocením záboru zem ědělského
52 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění půdního fondu podle § 5 odstavce 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochran ě zem ědělského půdního fondu. Orgán státní správy les ů – Podle ustanovení § 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o zm ěně a dopln ění n ěkterých zákon ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, nemají k předloženému návrhu p řipomínky.
Orgán ochrany zem ědělského p ůdního fondu – stanovisko ze dne 29.8.2013 Krajský ú řad Pardubického kraje, jako v ěcn ě a místn ě p říslušný orgán státní správy ochrany zem ědělského p ůdního fondu (dále jen OZPF) dle § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o OZPF, ve zn ění pozd ějších zm ěn (dále jen „zákon“), posoudil p ředloženou žádost a dle ustanovení § 5 odst. 2 zákona vydává S O U H L A S k uvedené v ěci „ÚP Kameni čky, návrh“, s vyhodnocením d ůsledk ů navrhovaného řešení na OZPF ve smyslu ustanovení § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení d ůsledk ů na OZPF vyžaduje 16,1400 ha. Lokality: Z20, Z21, Z23, Z24, Z38 – rozloha 0,8200 ha. Využití je možné pro DS. Lokalita: K05 – rozloha 1,1500 ha. Využití je možné pro NL. Lokalita: Z19 – rozloha 0,1400 ha. Využití je možné pro OH. Lokality: Z17, Z18 – rozloha 2,4900 ha. Využití je možné pro OS. Lokalita: Z28 – rozloha 0,3300 ha. Využití je možné pro PV. Lokality: Z01, Z02, Z03, Z04, Z05, Z06, Z07, Z08, Z09, Z10, Z12, Z13, Z14, Z15, Z16, Z34, Z35, Z36, Z37, Z40 – rozloha 7,0700 ha. Využití je možné pro SV. Lokality: Z26, Z27 – rozloha 1,7500 ha. Využití je možné pro VS. Lokality: K02, Z32, Z33 – rozloha 1,1000 ha. Využití je možné pro W. Lokality: Z29, Z30, Z31 – rozloha 1,2900 ha. Využití je možné pro ZO. Na souhlas ud ělený podle ustanovení § 5 odst. 2 zákona se nevztahují ustanovení zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném zn ění, a ne řeší se jím žádné majetkoprávní ani uživatelské vztahy k pozemk ům. 3. Městský ú řad Hlinsko, odbor životního prost ředí, Pod ěbradovo nám ěstí 1 – stanovisko ze dne 13.8.2013 Ochrana zem ědělského p ůdního fondu: Bez p řipomínek. Ochrana p řírody: Protože se dot čené řešené území nachází na území CHKO Ž ďárské vrchy, tak z hlediska zájm ů ochrany p řírody je orgánem státní správy v ochran ě p řírody příslušným k uplatn ění stanoviska podle ustanovení § 78 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, AOPK ČR, Správa CHKO Žďárské vrchy a Krajské st ředisko Havlí čkův Brod se sídlem Brn ěnská 39, 591 01 Ž ďár nad Sázavou. Státní správa les ů: S předloženým územním plánem souhlasí. Požadují v textové části od ůvodn ění územního plánu v podkapitole II. 1. n) doplnit, že plochy Z22 a K3 se nacházejí v ochranném pásmu lesa. Vyhodnocení : požadavek byl zapracován do textové části od ůvodn ění ÚP kapitoly II.1.n), podkapitoly Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa (PUPFL). Státní správa myslivosti: Bez p řipomínek. Odpadové hospodá řství: Bez p řipomínek. Vodní hospodá řství: S územním plánem souhlasí. 4. Městský ú řad Hlinsko, stavební ú řad, památková pé če a silni ční hospodá řství, Pod ěbradovo nám ěstí 1 – stanovisko ze dne 20.8.2013 Památková pé če: Z hlediska státní památkové pé če nemají k obsahu upraveného a posouzeného návrhu ÚP Kameni čky žádné p řipomínky.
53 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Považují však za vhodné, aby mimo kulturních památek byly v materiálu uvedeny i vále čné hroby, které se nacházejí na území obce Kameni čky. O tyto objekty je povinen vlastník pe čovat dle zákona č.122/2004 Sb., (zákon o vále čných hrobech a pietních místech). Vlastníky vále čných hrob ů jsou p ředevším obce, na jejichž území se vále čné hroby nacházejí. Seznam vále čných hrob ů na území obce Kameni čky: 1/ Vále čný hrob identifika ční číslo CZE 5302 - 6244 – umíst ěný na parcele č. 87/14, k.ú. Kameni čky s pam ětní deskou 2/ Vále čný hrob identifika ční číslo CZE 5302 - 22193 – hrob jugoslávského partyzána na místním h řbitov ě 3/ CZE 5302 - 6266, p. č. 1028, k.ú. Filipov - žulový pomník ve tvaru k říže umíst ěný v poli od silnice z Ov čína do D ědové. Text: Zde padl 8. 5. 1945 za svobodu vlasti její v ěrný syn Josef Obolecký…. Vyhodnocení : seznam vále čných hrob ů byl zapracován do textové části od ůvodn ění ÚP kapitoly II.1.i), podkapitoly Kulturní hodnoty. 5. Obvodní bá ňský ú řad, Wonkova 1142/1, Hradec Králové – nemá p řipomínek k zahájenému řízení o územním plánu Kameni čky, jelikož v katastrálních územích Kameni čky a Filipov není podle evidence vedené zdejším ú řadem stanoven dobývací prostor. 6. Státní energetická inspekce, Wonkova 1143, Hradec Králové – souhlasí s předloženým návrhem a neuplat ňují žádné námitky proti jeho schválení. Státní energetická inspekce omlouvá svoji neú čast na ve řejném projednávání návrhu zm ěny, který je podle ustanovení § 52 odst. 1 zákona č.183/2006 Sb., stavební zákon, ve zn ění pozd ějších předpis ů stanoven na 21. 8. 2013. 7. Státní pozemkový ú řad, pobo čka Pod ěbradova 909, 537 15 Chrudim – k oznámení o zahájení řízení o Územním plánu Kameni čky nemají p řipomínky. V dot čeném katastrálním území nejsou zahájeny komplexní pozemkové úpravy, které by do výše uvedeného mohly zasahovat. Upozor ňují, že zde mohou být n ěkteré nemovitosti zatíženy nevy řízeným restitu čním nárokem podle zákona o p ůdě č. 229/1991 Sb. v platném zn ění. 8. Krajský ú řad Pardubického kraje, odbor rozvoje, fond ů EU, cestovního ruchu a sportu, odd ělení územního plánování – stanovisko ze dne 11.7.2013 Krajský ú řad Pardubického kraje obdržel dne 8. 7. 2013 oznámení o zahájení řízení o Územním plánu Kameni čky (dále jen návrh), ve smyslu § 52 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen stavební zákon). Dle ustanovení § 52 odst. 3 stavebního zákona krajský ú řad jako nad řízený orgán uplat ňuje stanovisko k částem řešení, které byly od spole čného jednání zm ěněny. Dokumentace pro ve řejné jednání nebyla m ěněna z hlediska zám ěru dotýkajících se nad řazené územn ě plánovací dokumentace či širších územních vztah ů. Návrh nebyl dopln ěn o zám ěry nadmístního významu, které by nebyly řešeny v zásadách územního rozvoje. Na základ ě posouzení částí řešení, které byly od spole čného jednání zm ěněny, konstatují, že stanovisko, které bylo vydáno dne 10.1. 2013 pod čj. KrÚ 80759/2012, z ůstává i nadále v platnosti.
Rozpory ve smyslu ustanovení § 4 odst. 8 stavebního zákona a ust. § 136 odst. 6 správního řádu p ři projednávání ÚP Kameni čky nebyly řešeny.
II.1.g) Vyhodnocení spln ění požadavk ů zadání Zpracování ÚP vychází ze Zadání ÚP Kameni čky, které bylo projednáno v souladu se stavebním zákonem a schváleno zastupitelstvem obce dne 23. 5. 2012. Toto Zadání bylo jako celek spln ěno, jak je dále v Komentá ři uvedeno.
54 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Díl čí úpravy p ři formulování ÚP byly pr ůběžn ě konzultovány s ur čeným zastupitelem a zástupcem po řizovatele. Komentá ř ke spln ění jednotlivých bod ů Zadání:
a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územn ě plánovací dokumentace vydané krajem, pop řípad ě z dalších širších územních vztah ů Úkoly vyplývající z PÚR ČR 2008, resp. republikové priority, byly napln ěny, jak je podrobn ě popsáno v kap. II.1.a) tohoto Od ůvodn ění. Priority a úkoly vyplývající z vydaných ZÚR Pk byly řešením ÚP napln ěny, jak je rovn ěž popsáno ve výše uvedené kapitole. Ve stejné kapitole jsou podrobn ě popsány širší vztahy v území. Graficky jsou znázorn ěny v samostatném výkrese – II.2.b. Výkres širších vztah ů v měř ítku 1 : 100 000. Je respektován limit nadmístního významu: Chrán ěná krajinná oblast (CHKO) Žďárské vrchy a Chrán ěná oblast p řirozené akumulace vod (CHOPAV) Ž ďárské vrchy.
b) Požadavky na řešení vyplývající z územn ě analytických podklad ů ÚAP byly zpracovány ú řadem územního plánování a aktualizovány k 31. 12. 2010. Požadavky na řešení v rámci ÚP, které z RURÚ ÚAP vyplývají, a které byly dopln ěny P + R v zá ří 2011, byly ÚP v ětšinou spln ěny nebo pro n ě byly vytvo řeny podmínky. Jejich konkrétní napln ění je uvedeno v následujících kapitolách tohoto Odůvodn ění.
c) Požadavky na rozvoj území obce Koncepce ÚP je navržena tak, aby byl zabezpe čen další rozvoj obce p ři zachování přírodních, civiliza čních a kulturních hodnot, a vychází z dochovanosti území odrážející historický vývoj a kultivaci krajiny. - ÚP posiluje funkci obce jako místa pro bydlení v dosahu v ětšího sídla (Hlinska), a to návrhem nových ploch smíšených obytných, p ředevším v Kameni čkách a ve Filipov ě. Pro posílení ekonomického pilí ře stabilizuje a rozvíjí plochy výroby a skladování a plochy smíšené výrobní a p řipouští ekonomické aktivity v dalších plochách, p ředevším ve smíšených obytných a ob čanského vybavení. - ÚP navrhuje plochy dopravní infrastruktury pro zkvalitn ění bezpe čnosti a plynulosti provozu, plochu pro cyklostezku a samostatn ě i pro zabezpe čení p řístupu pro nové rozvojové plochy. Pro část rozvojových ploch a pro napojení obce Filipov jsou navrženy nové inženýrské sít ě (p ředevším vodovod a kanalizace). Část rozvojových ploch je navržena tak, aby byla napojitelná na stávající dopravní systém a technickou infrastrukturu. - Koncepce ÚP vychází ze zachovalosti sídla a utvá ření krajiny. Nové rozvojové plochy jsou navrženy tak, aby byl minimalizován plošný zábor mimo zastav ěné území a minimalizovaly se požadavky na nové plochy dopravní a technické infrastruktury. V ětšina ploch je navržena tak, aby byl zajišt ěn p řístup ke stávající infrastruktu ře, tj, do proluk a na okraje sou časn ě zastav ěného území.
d) Požadavky na plošné a prostorové uspo řádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspo řádání krajiny) Urbanistická koncepce Urbanistický návrh rozvoje území vychází z dosud platné ÚPD, demografického vývoje a vznesených požadavk ů. Navržené plochy umož ňují s mírnou rezervou požadovaný nár ůst po čtu obyvatel při zachování limit ů kvality venkovského bydlení a respektování historické struktury sídla a zachování dálkových výhled ů a pr ůhled ů. Rozvojová koncepce obce pln ě odpovídá historickému vývoji a sou časnému životu obce (blíže viz P+R).
55 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Koncepce uspo řádání krajiny ÚP pln ě respektuje území CHKO Ždárské vrchy, ZCHÚ a prvek soustavy Natura 2000 - EVL Údolí Chrudimky a nenavrhuje žádné rozvojové plochy, ani nenavrhuje úpravy, které by tato území mohly významn ě ovlivnit. Z vydaných ZÚR Pk jsou do ÚP p řevzaty a dop řesn ěny (na hranice nebo lomové body p. č.) regionální prvky ÚSES, které jsou funk ční. ÚP stejným zp ůsobem dop řesnil prvky místního ÚSES a propojil je s prvky ÚSES v sousedních k.ú. Návrh uspo řádání krajiny vychází ze stanoveného krajinného rázu, Plánu pé če o CHKO Ž ďárské vrchy a uspo řádání krajiny v podstat ě nem ění. Nov ě navrhuje pouze jednu plochu lesní (K5) a t ři plochy vodní, z nichž dv ě jsou s funkcí suchých poldr ů (K3 a K4) a jedna je ur čena pro plochu vodní (K2). Po konzultaci na Povodí Labe, s.p., Hradec Králové není uvažováno s vy člen ěním území ur čeného k rozliv ům vyšších p řítok ů p ři tání a vyšších srážkách nad rybníkem Groš.
e) Požadavky na řešení ve řejné infrastruktury - Koncepce dopravní infrastruktury vychází ze stabilizované silni ční sít ě a dosud platné ÚPD. Plochy R2 a R3 jsou navrženy pro zlepšení propustnosti a bezpe čnosti komunikace II/343. Nov ě se navrhují plochy Z20, Z21, Z23, Z24, Z38, které mají zajistit p řístup k novým rozvojovým plochám, plocha Z22 pro propojení s obcí Jeníkov a plocha Z39 pro cyklostezku. - Je spln ěn požadavek napojení Filipova na vodovodní a kanaliza ční sí ť Kameni ček. Zásobování el. energií a plynem je stabilizované a dostate čné pro nové rozvojové plochy. Kabelové trasy telekomunikací jsou stabilizované (viz kap. ad I.1.d.2.3). - V ÚP je respektován PRVK Pk. - ÚP respektuje sou časná za řízení pro rozvod el. energie, jejichž kapacita je dostate čná i pro pot řeby nov ě navrhovaných ploch. Respektuje stanovená ochranná pásma. Navrhují se, z hlediska zkvalitn ění zásobování el. energií, zkrácení napojení a ochrany krajiny, přeložky a nové trafostanice T1 a T2 a p řilehlá napojení. Zásobování el. energií bylo konzultováno s ČEZ Distribuce, a.s. - ÚP respektuje stávající plynárenská za řízení, v četn ě ochranných pásem. - ÚP respektuje systém nakládání s odpady a nenavrhuje žádnou samostatnou plochu pro jejich do časné nebo trvalé ukládání. Stejn ě tak nenavrhuje zm ěny v systému likvidace odpad ů vznikajících v podnikatelské sfé ře. - V rámci dopl ňujících P + R nebyly nalezeny černé skládky a bylo zjišt ěno, že evidovaná stará zát ěž v prostoru západn ě od mate řské školky je zlikvidována. - ÚP p řehodnotil plochy ob čanského vybavení a navrhl jejich rozší ření o plochy Z17 až Z19.
f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území - Koncepce ÚP zohled ňuje stávající civiliza ční, p řírodní a kulturní hodnoty území a pro navrhovaný rozvoj stanovuje podmínky funk čního a prostorového využití jednotlivých typ ů ploch. - ÚP chrání p ůvodní formu zástavby s kvalitním prost ředím, kterou dále rozvíjí plochami s funkcí smíšené obytné, které jsou nebo bezprost ředn ě navazují na ZÚ a jsou navrženy tak, aby zachovaly p ůdorysné uspo řádání sídla s návazností na volnou krajinu, s ponecháním pr ůhled ů a výhled ů navozujících duševní klid a pohodu „Slaví čkových Kameni ček“.
56 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
- ÚP respektuje nemovité kulturní památky a nenavrhuje do jejich t ěsné blízkosti funk ční využití, které by snižovalo jejich význam a kulturní vjem. V koncepci zachovává vjemové p ůsobení kostela, jako výrazné stavební a kulturní dominanty. - ÚP respektuje skute čnost, že celé území obce je územím s archeologickými nálezy. - Koncepce ÚP maximáln ě zohled ňuje existenci CHKO Žďárské vrchy a uspo řádání krajiny, minimalizuje plochy zm ěn v krajin ě. Nenavrhují se plochy, které by zasahovaly do stávajících ZCHÚ a EVL Údolí Chrudimky. Zastavitelné plochy jsou navrženy tak, aby jejich využití nenarušovalo dochovaný krajinný ráz a respektuje podmínky stanovené pro jeho ochranu a typ krajiny dané v ZÚR Pk. Prvky ÚSES byly dop řesn ěny. - Pozorovací vrt ČHMÚ a jeho ochranné pásmo jsou zaneseny v grafické p říloze ÚP. - ÚP respektuje hlavní odvod ňovací za řízení a meliora ční odvodn ění, které byly poskytnuty v rámci ÚAP a zjišt ěné v P + R. Pokud navrhuje rozvojové plochy do zmeliorovaných území, tak pouze na jejich okraj, kde nedojde k narušení svodných drén ů, ale budou maximáln ě narušena okrajová „pera“, čímž nedojde k rušení celého systému. - Koncepce ÚP nezasahuje do povrchové hydrologické sít ě v území, nenavrhuje zm ěny sm ěru tok ů ani jejich úpravy. Pouze navrhuje plochy pro protipovod ňová opat ření (Z32, Z33, K3 a K4) s funkcí suchých poldr ů na toku Chrudimky nad Kameni čkami a plochu K2 jako vodní plochu na jižním okraji Ov čína. - ÚP respektuje ochranná pásma vodních tok ů a uvádí je v textové části. - Koncepce uspo řádání krajiny v ÚP zachovává podmínky pro ochranu zv ěř e a dopl ňuje je o novou plochu lesa (K5) a p řipouští zlepšování prost ředí pro zv ěř na plochách přírodního charakteru (NZ, PUPFL). - Rozvojová koncepce ÚP vychází ze zpracování vznesených požadavk ů, které byly multidisciplinárn ě vyhodnoceny a prokonzultovány. Výsledný návrh respektuje požadavky na ochranu ZPF, a to, jak v minimalizaci ploch nutných pro odn ětí ze ZPF, tak ochranou stávající struktury uspo řádání pozemk ů. - Nové rozvojové plochy jsou umíst ěny v návaznosti na stávající ZÚ nebo do jeho proluk, a to tak aby byly nadále zachovány významné výhledy a pr ůhledy a nebyla narušena celková architektura a uspo řádání jednotlivých sídel. - Vzhledem k celkové koncepci ÚP, maximálnímu zachování existujících hodnot a respektování limit ů nebylo možné všechny rozvojové plochy i p řes erudovanou snahu umístit na plochy ZPF horší kvality. Celkový zábor v jednotlivých t řídách ochrany je uveden v záv ěre čných tabulkách. - Koncepce ÚP respektuje stávající PUPFL, kam umis ťuje pouze jednu plochu dopravní infrastruktury nadmístního významu (cyklostezka DX Z39). P ři využití ploch navržených k hranici lesních pozemk ů je respektováno ochranné pásmo lesa. - Mimo plochy pro cyklostezku, vedoucí soub ěžn ě s komunikací II/343, není požadováno odn ětí PUPFL ani není navržena fragmentace lesních porost ů.
g) Požadavky na ve řejn ě prosp ěšné stavby, ve řejn ě prosp ěšná opat ření a asanace Vymezují se plochy VPS a VPO pro n ěž lze právo k pozemk ům a stavbám vyvlastnit. Plochy asanace se nevymezují (viz kap. ad I.1.g)
h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních p ředpis ů (nap říklad požadavky na ochranu ve řejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpe čnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodn ěmi a jinými rizikovými p řírodními jevy) - Místní záplava nad obcí sm ěrem k Filipovu je řešena návrhem 2 poldr ů na Chrudimce
57 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
(K3, K4) s ochrannými hrázemi (Z32 a Z33). - V rámci zpracování ÚP prob ěhly konzultace se správcem toku Chrudimky (Povodí Labe, s.p.) týkající se stanovení rozlivného území nad rybníkem Groš. Správce stanovení nepožaduje a p ři zpracování ÚP je toto území respektováno tak, že zde nejsou navrženy žádné rozvojové plochy, a to nejen s ohledem na ob časné rozlivy vod, ale i blízkost EVL, vysokou hladinu podpovrchové vody (nutná technická opat ření pro využití ploch) a narušení dochovaného segmentu krajinného rázu p řírodního charakteru (travnatá niva řeky s doprovodnou zelení stromovou a ke řovou zelení). - ÚP respektuje požadavky vyplývající z pot řeb obrany a bezpe čnosti státu. - ÚP respektuje ochranná pásma p řesahující z okolního území a nenavrhuje využití ploch takové, které by je mohlo omezit nebo narušit činnost objekt ů pro n ěž byla vyhlášena (nap ř. odrazy vln, ohrožení výškovými stavbami apod.). - Koncepce ÚP neobsahuje řešení, které by zhoršovalo sou časné podmínky ve řejného zdraví. - Nové plochy bydlení jsou navrženy tak, aby byly dodrženy podmínky ochrany ve řejného zdraví.
i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních st řet ů zájm ů a problém ů v území V rámci p říprav koncepce ÚP byly p řehodnoceny plochy z dosud platné ÚPD, především plochy zastav ěného a zastavitelného území, dopravní infrastruktura a řešení ÚSES. Výsledná koncepce stanovuje další rozvoj obce a jeho jednotlivých částí v souladu s trvale udržitelným žitím a je invariantní. Ohrožení území (záplavové území) je řešeno návrhem poldr ů K3, K4 se záchytnými hrázemi Z32 a Z33.
j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch p řestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose ÚP prov ěř il možnosti rozvoje obce v zastav ěných územích a navrhl jejich využití p ři respektování hodnot a limit ů daných v území a pro další rozvoj navrhl i nov ě zastavitelné plochy, které bezprost ředn ě na tato území navazují. ÚP p řehodnotil nenapln ěné zám ěry rozvoje z dosud platné ÚPD a navrhl jejich využití, a to jak ve stávajícím návrhu, tak i pro jiné zám ěry nebo je zcela vypustil na základ ě existujících limit ů a hodnot nebo na základ ě požadavk ů dot čených orgán ů, po řizovatele nebo obce. Zám ěry vyplývající z P + R byly v pr ůběhu zpracování ÚP znovu p řehodnoceny a do ÚP zapracovány nebo z řešení ÚP vypušt ěny.
k) Požadavky na vymezení ploch a koridor ů, ve kterých bude uloženo prov ěř ení zm ěn jejich využití územní studií I když tento požadavek nebyl v Zadání ÚP uplatn ěn, ÚP vymezuje plochu tohoto charakteru, protože její pot řeba vyplynula v pr ůběhu zpracování ÚP.
l) Požadavky na vymezení ploch a koridor ů, pro které budou podmínky pro rozhodování o zm ěnách jejich využití stanoveny regula čním plánem Požadavek na zpracování regula čního plánu se nep ředpokládal a ani se v pr ůběhu zpracování ÚP nepotvrdil.
58 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
m) Požadavky na vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prost ředí, pokud dot čený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vliv ů na životní prost ředí nebo pokud nevylou čil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či pta čí oblast Vyhodnocení vlivu ÚP na životní prost ředí ani na evropsky významné lokality či pta čí oblasti nebylo dot čenými orgány požadováno (Stanovisko Kr.Ú Pk č.j. KrÚ 84743/2011/OŽPZ/PI ze dne 7.11.2011 a Stanovisko S CHKO Ž ďárské vrchy č.j. 3570/ZV/2011 ze dne 17.10.2011). Nebylo proto zpracováno ani vyhodnocení vliv ů ÚP na udržitelný rozvoj území.
n) Případný požadavek na zpracování konceptu, v četn ě požadavk ů na zpracování variant Požadavek na zpracování Konceptu ÚP z projednání Návrhu Zadání nevyplynul, ÚP tudíž byl p římo zpracován invariantn ě jako Návrh ÚP.
o) Požadavky na uspo řádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspo řádání jejich od ůvodn ění s ohledem na charakter území a problémy k řešení, v četn ě m ěř ítek výkres ů a po čtu vyhotovení Všechny podbody byly spln ěny s touto úpravou: - člen ění výrokové části ÚP na kapitoly vychází z části I.(1) P řílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. s tím, že ú čelné rozší ření o problematiku odpovídající části I.(2) téže přílohy je p řiřazeno do základních kapitol dle logických souvislostí či podobnosti problematiky. - byly zpracovány kapitoly a) – e) Od ůvodn ění v souladu s částí II. (1) P řílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.
II.1.h) Vý čet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s od ůvodn ěním pot řeby jejich vymezení
Z dosavadního pr ůběhu procesu po řízení ÚP Kameni čky záležitosti tohoto charakteru nevyplynuly.
II.1.i) Komplexní zd ůvodn ění p řijatého řešení v četn ě vybrané varianty
Řešené území tvo ří k.ú. Kameni čky a k.ú. Filipov o celkové vým ěř e 782 ha. ÚP je zpracován v souladu s platnou legislativou na úseku územního plánování, zejména se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, vše ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. ÚP respektuje limity využití území vycházející z platných právních p ředpis ů, vydaných správních rozhodnutí a vlastností území. Graficky vyjád řitelné limity jsou znázorn ěny v Koordina čním výkresu v měř ítku 1:5 000. V ětšina limit ů či nositel ů limit ů využití území je zárove ň považována za hodnoty území, a to jak p řírodní či kulturní, tak i civiliza ční. Za
59 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění civiliza ční hodnotu je považováno rovn ěž zastav ěné území. Jako podklad pro identifikaci jev ů v území byly využity jak ÚAP ORP Hlinsko, tak pr ůzkumy a rozbory a podklady p ředané KÚ Pk v pr ůběhu zpracování ÚP. Do ÚP byly zapracovány relevantní záv ěry a doporu čení oborových koncepcí Pardubického kraje nebo je s nimi zcela v souladu. Řešení ÚP Kameni čky je v souladu se Zadáním invariantní. Zd ůvodn ění p řijatého řešení je z řejmé z následujícího textu. ad I.1.a)
VYMEZENÍ ZASTAV ĚNÉHO ÚZEMÍ Základem vymezeného ZÚ je intravilán vymezený k 1. 9. 1966 a vyzna čený v map ě evidence nemovitostí. Hranice byla dopln ěna na základ ě údaj ů katastru nemovitostí a skute čností zjišt ěných pr ůzkumem území ve smyslu aktuální právní úpravy (§ 58 zákona č. 183/2006 Sb. – stavební zákon) a koordinována s údaji z ÚAP ORP Hlinsko, a to ke dni 23. 5. 2013. Byla rozší řena o zastav ěné stavební pozemky, stavební proluky, části komunikací, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky ZÚ, ostatní ve řejná prostranství a další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky ZÚ, a to dle aktuálního stavu mapy katastru nemovitostí, zjišt ěného p římým p řístupem do WMS služby Katastru nemovitostí s dopln ěním dosud nezapsaných ploch dle vydaných kolauda čních souhlas ů či kolauda čních rozhodnutí, které nabyly právní moci k již zmín ěnému 23. 5. 2013. Skute čný stav byl ov ěř ován jak porovnáváním s ortofoto mapou, tak aktuálně ov ěř en pr ůzkumem v terénu, p ředevším s ohledem na zjišt ění soubor ů pozemkových parcel zpravidla pod spole čným oplocením se zastav ěnými pozemky obytných a hospodá řských budov, tvo řících s nimi souvislý celek. ZÚ bylo oproti intravilánu vymezeno menší o části p řiléhající k hranici, které byly navráceny do ZPF, PUPFL nebo vodních ploch. Zárove ň do ZÚ nebyly zahrnuty komunikace, které nejsou obklopeny ostatními plochami ZÚ (i když jsou sou částí intravilánu), a to v souladu s příslušným metodickým pokynem MMR a ÚÚR z dubna 2007 po konzultacích se zástupci po řizovatele, obce a orgánu ochrany p řírody. ad I.1.b)
ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE Pro stanovení celkové koncepce rozvoje obce a ochrany a rozvoje jeho hodnot je významným vstupem dosavadní historický vývoj osídlení sou časného území obce. Kameni čky jsou v historických pramenech poprvé p řipomenuty k r. 1350 ve zmínce o farním kostele, který byl k tomuto letopo čtu p řipojen k biskupství v Litomyšli. Vzhledem ke zbytk ům hrází se dá usuzovat na n ěkolik rybník ů založených patrn ě v 16. století. Dnes je zachován pouze jediný rybník Krejcar. Po t řicetileté válce pat řily Kameni čky ke hlinecké fa ře. Podle berní ruly z roku 1654 bylo ve vsi šest usedlostí. V r. 1753, kdy p řevzal rychmburské panství Filip Kinský, dochází k ekonomickému rozkv ětu. Bylo založeno n ěkolik nových hospodá řských dvorc ů a ov čín ů a postaveno n ěkolik kostel ů. Mezi založenými dvorci byl Filipov a z panského ov čína vznikla osada Ov čín. Osada Filipov získala na významu koncem 18. století, kdy se zde t ěžilo d řevo pro panské železárny a sklárny. Původn ě gotický kostel Nejsv ětější Trojice vznikl dle historických pramen ů p řed r. 1350. Roku 1763 byl zbo řen a nákladem Filipa Kinského v letech 1764-66 nov ě vystav ěn jako zd ěný v barokním slohu. Roku 1830 byla p řistav ěna kruchta a v ěž, která z něho činí významnou stavební dominantu. Kolem kostela býval starý h řbitov. Poh řbívat se na n ěm p řestalo za čátkem dvacátého století. Z p ůvodních hrob ů je zachován pouze hrob P. Josefa Parduse. V roce 1786 za
60 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Josefa II. byla v Kameni čkách z řízena lokálie. Prvním zdejším lokalistou se stal augustiniánský kn ěz Aurelius Jan Richter. Zpo čátku bydlel v domku č.p. 62, pozd ěji v domku č.p. 65. Poté byl postaven d ům č.p. 84 nazývaný „na kaplance“. Samostatná fara byla v Kameni čkách z řízena teprve v roce 1855 a prvním fará řem byl jmenován P. Josef Pardus, p ůsobící v Kameni čkách od r. 1851 až do své smrti 26. 7. 1892. Za Pardusova p ůsobení došlo k p řestavb ě fary do nyn ější podoby. Zásadní rekonstrukci prod ělala farní budova v letech 1997-2000. V budov ě fary je umíst ěna Galerie Antonína Slaví čka, farní a obecní knihovna. Kameni čkám se vyhnula železni ční tra ť (v Hlinsku v Čechách byl zahájen železni ční provoz v roce 1871) a rovn ěž významn ější silni ční spojení. Aby obec m ěla napojení na železnici alespo ň po silnici, za čala se tato silnice stav ět z Hlinska do Kameni ček již v roce 1871. V budování silnic se pokra čovalo i pozd ěji (do Ranné 1894, do D ědové 1906 a 1924 do Chlum ětína). Pošta za čala v Kameni čkách fungovat od roku 1874 a telefon od r. 1905 (spojoval p řes Kameni čky Hlinsko se Svratkou). Autobusová doprava byla zavedena v roce 1927. Dnešní sídlo České pošty a Poštovní spo řitelny se nalézá v původn ě obchodním objektu Arona Breitenfelda. Škola v Kameni čkách patrn ě existovala nejpozd ěji od školské reformy Marie Terezie v r. 1774. V roce 1819 zakoupil pro školu v Kameni čkách hrab ě Filip Kinský starší budovu, nechal ji opravit a věnoval obci. V lét ě 1872 za čala výstavba nové jednopatrové školní budovy místo staré zchátralé. Dokon čena byla v zá ří 1873. M ěla t ři učebny, kabinet a byt pro u čitele. Pro velký po čet d ětí (p řes dv ě st ě) byla v roce 1893 přistavena další u čebna. Koncem dvacátých let minulého století se pro velký po čet žák ů za čalo vyu čovat na dvou místech mimo školní budovu. Po válce tento stav trval a až do roku 1961 se u čilo ješt ě ve dvou t řídách na fa ře. Z tohoto d ůvodu bylo v r. 1959 zapo čalo s nástavbou druhého patra, takže 1. zá ří 1961 byla škola už devítit řídní. Kameni čky se staly známé p ředevším zásluhou dvou českých um ělc ů. Inspiroval se tu u čitel a spisovatel Karel Václav Rais (v románu Západ použil pro své dv ě románové postavy skute čné osoby z Kameni ček). Druhým byl malí ř Antonín Slaví ček, který zde maloval v letech 1903-07 (bydlel v dom ě č.p. 8). Historicky rostlá zástavba sou časné obce je v ÚP stabilizována a koordinovan ě rozvíjena. Respektováním ploch ZÚ a vymezením zastavitelných ploch vhodn ě dopl ňujících sídelní strukturu obce je podporována stabilizace místních obyvatel nejen zajišt ěním podmínek p říznivých pro životní prost ředí, ale i pro hospodá řský rozvoj. Pro zajišt ění udržitelného rozvoje obce je tak využíváno p ředevším potenciálu obce, spo čívajícího v jeho níže popsaných civiliza čních, kulturních či p řírodních hodnotách, a to p ři respektování existujících limit ů využití území.
PŘÍRODNÍ HODNOTY Přírodní hodnoty obce Kameni čky odrážejí geologický a biologický vývoj Zem ě, který byl v posledním tisíciletí poznamenán p řítomností člov ěka, v četn ě jeho zesilujícího tlaku na přírodní zdroje. I p řes zna čný antropogenní tlak v druhé polovin ě 20. století si obec uchovala cenné p řírodní hodnoty, které vedly k za řazení území do CHKO Ž ďárské vrchy. Přírodní hodnoty byly p řevzaty z poskytnutých ÚAP, Plánu pé če o CHKO Ž ďárské vrchy a dopln ěny vlastními P + R. Plošn ě nejvýznamn ější hodnotou je oblast krajinného rázu Železné hory charakterizující tuto část Českomoravské vrchoviny se stanoveným místem krajinného rázu „Vojt ěch ův kopec“. Genius loci zdejší krajiny se promítá nejen do života zdejších obyvatel, ale i d ěl krajinomalí řů a duše návšt ěvník ů. Plošná ochrana území je zajišt ěna existencí CHKO Ž ďárské vrchy, která jej roz čle ňuje do 1. až 3. zóny odstup ňované ochrany p řírody.
61 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Z evropského hlediska je významnou p řírodní hodnotou existence EVL Údolí Chrudimky. Na národní úrovni jsou významnými p řírodními hodnotami PR Volák ův kopec a PP Louky v Jeníkov ě a PP Bahna zasahující do řešeného území. Regionáln ě významnými hodnotami jsou pak památný strom Sejtkova lípa v Lánech, existence ZPF nejcenn ější I. a II. t řídy, lesy zvláštního ur čení a lesy hospodá řské, jakož i vody tekoucí a vodní nádrže, v četn ě existence CHOPAV Ž ďárské vrchy. Významnou přírodní hodnotou jsou existující, funk ční a funk čně propojené prvky ÚSES. Všechny popsané p řírodní hodnoty jsou v ÚP respektovány, krom ě p ůd I. t řídy ochrany dotčených zastavitelnými plochami navazujícími na ZÚ.
KULTURNÍ HODNOTY Kulturní památky
Na území obce Kameni čky se nachází n ěkolik nemovitých kulturních památek, které jsou zapsány do Seznamu nemovitých kulturních památek ČR (zdroj: MonumNet, NPÚ). Číslo rejst říku Název okresu Sídelní útvar Část obce čp. Památka Ulice,nám./umíst ění kostel severozápadní část 32772 / 6-882 Chrudim Kameni čky Kameni čky Nejsv ětější obce, na h řbitov ě Trojice u brány na hřbitov s 50361 / 6-6140 Chrudim Kameni čky Kameni čky krucifix kostelem venkovská severovýchodní okraj 46861 / 6-878 Chrudim Kameni čky Kameni čky čp.11 usedlost obce venkovský st řed obce, p ři hlavní 14933 / 6-879 Chrudim Kameni čky Kameni čky čp.97 dům silnici
Tyto památky pat ří dle sd ělení NPÚ k areálu kostela Nejsv ětější Trojice. ř. parc. omezení památkové ochrany: specifikace/poznámka st. 15 kostel st. 16 márnice pp. 78/2 pozemek bez ochrany památník se sochou ležícího vojáka pp. 83 ohradní zeď, sochy sv. Floriana a sv. Jana Nepomuckého s podstavci a pilíři
Dle údaj ů MÚ Hlinsko jsou nemovité kulturní památky uvád ěny takto: Areál kostela Nejsv ětější Trojice – rejst říkové číslo 32772/6-882 - 882/1 kostel - 882/2 ohradní ze ď - 882/3 socha sv. Floriána - 882/4 socha sv. Jana Nepomuckého - 882/5 památník ob ětem 1. sv ětové války Kamenný k říž – r. č. 50361/6-6140 Areál usedlosti č.p. 11 – r. č. 46861/6-878 Chalupa č.p. 97 – r. č. 14933/6-879
62 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Na území obce Kameni čky se nacházejí také vále čné hroby. O tyto objekty je povinen vlastník pe čovat dle zákona č.122/2004 Sb. (zákon o vále čných hrobech a pietních místech). Vlastníky vále čných hrob ů jsou p ředevším obce, na jejichž území se vále čné hroby nacházejí. Seznam vále čných hrob ů na území obce Kameni čky: 1/ Vále čný hrob identifika ční číslo CZE 5302 - 6244 - umíst ěný na parcele č. 87/14, k.ú. Kameni čky s pam ětní deskou 2/ Vále čný hrob identifika ční číslo CZE 5302 - 22193 - hrob jugoslávského partyzána na místním h řbitov ě 3/ CZE 5302 - 6266, p. č. 1028, k.ú. Filipov - žulový pomník ve tvaru k říže umíst ěný v poli od silnice z Ov čína do D ědové. Text: Zde padl 8. 5. 1945 za svobodu vlasti její v ěrný syn Josef Obolecký…. Obec Kameni čky pat ří mezi území se zvýšeným výskytem dochovaných roubených objekt ů lidové architektury, nap ř. roubený d ům č.p. 11 s kamennými hospodá řskými budovami nebo objekt č.p. 97 postavený v r. 1809. Mezi historicky významné stavby Kameni ček pat ří barokní kostel Nejsv ětější Trojice (1764 -1766) s ohradní zdí a sochou sv. Jana Nepomuckého (1723) a sochou sv. Floriána.
Archeologie Celé p ředm ětné území je považováno za území s archeologickými nálezy. Investor je povinen dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, oznámit zám ěr zemních prací Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávn ěné organizaci na dot čeném území provést archeologický výzkum. Archeologický ústav a organizace jsou povinny uzav řít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajišt ění ochrany a záchrany archeologických památek. ÚP kulturní hodnoty respektuje a vytvá ří územní p ředpoklady i pro zachování a zkvalitn ění jejich prost ředí nap ř. vymezením ploch ve řejných prostranství. Úzkou vazbu mezi kulturními a civiliza čními hodnotami lze nalézt v úrovni urbanisticko – architektonické, kdy je t řeba p ři stanovení koncepce p řihlédnout i k těmto hodnotám v území (významná stavba nebo soubor, architektonicky cenná stavba, urbanistické hodnoty – viz P + R).
CIVILIZA ČNÍ HODNOTY Základem civiliza čních hodnot je ZÚ využívané p ředevším pro následující funkce:
Podmínky v oblasti bydlení Vývoj po čtu dom ů v obci celkem od po čátku století, dle SLDB v níže uvedených letech, dokumentuje následující grafické vyjád ření. Do roku 1950 se sledoval po čet dom ů jako sou čet po čtu obydlených i neobydlených dom ů (po čet dom ů, které m ěly popisné číslo), od roku 1961 se jedná o domy trvale obydlené (domy využívané k rekreaci byly vy člen ěny z domovního fondu). Ve vývoji po čtu dom ů od roku 1900 do 26. 3. 2011 se dá vypozorovat progresivní i mírn ě degresivní r ůst, celkov ě se po čet trvale obydlených dom ů zvýšil o 26,56 %. Výrazn ě stoupl po čet trvale obydlených dom ů mezi lety 1980 a 2011 v souvislosti s výstavbou nových rodinných dom ů.
63 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Zdroj: ČSÚ
V obci dle SLDB 2011 bylo 191 trvale obydlených domů, po čet trvale obydlených byt ů k 26. 3. 2011 207, po čet byt ů sloužících pro rekreaci v neobydlených domech je 51. Na území obce p řevažuje bydlení v rodinných domech.
Po čet trvale obydlených dom ů podle období výstavby ukazuje následující grafické vyjád ření. Nejvíce dom ů bylo postaveno v letech 1971-1980 – 44. Nejmén ě se stav ělo v letech 1920-1970 – 50. Tento údaj poukazuje na vyšší stá ří domovního fondu, a tím i pot řebu stávající domovní fond opravovat a modernizovat.
Po čet dom ů podle období výstavby
26 10
22 1919 a dříve 50 1920-1970 1971-1980 1981 -1990 1991 -2000 2001-2011 39 44
Zdroj: ČSÚ
64 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Kvalitu bydlení v Kameni čkách dle SLDB 2011 ukazuje následující grafické vyjád ření. Ze 191 trvale obydlených dom ů je 176 zásobovaných pitnou vodou, 74 má zavedený plyn do domu, 146 jich je napojených na kanalizaci a 165 dom ů má úst řední topení.
Zdroj: ČSÚ
Ob čanské vybavení Základní ob čanské vybavení je v obci úplné. Existuje zde nabídka nákupních možností a služeb. Obec má ale relativn ě dobrou dopravní dostupnost a obslužnost. Širší nabídka školských za řízení, za řízení zdravotní a sociální pé če, kulturních a sportovních za řízení, nákupních možností a služeb je relativn ě dob ře dostupná v blízkých centrech s vyšší ob čanskou vybaveností – nap ř. v Hlinsku a v Chrudimi. V obci se doporu čuje podporovat rozvoj služeb a vybavení jak pro cestovní ruch, tak i pro obyvatele. Vhodný rozvoj povede ke zvýšení atraktivnosti obce pro trvalé bydlení, ale i pro cestovní ruch a také ke zvýšení pracovních p říležitostí.
Výroba a výrobní služby, podnikání V území obce není zastoupena v ětší firma, která by zam ěstnávala obyvatele obce. V obci svou činnost provozují p řevážn ě živnostníci a menší firmy. Dle údaj ů z obce se zde nachází nap ř. truhlá řství, firma KAVALE, kade řnictví, pedikúra, poh řebnictví, čalounictví, opravy motorových vozidel, pneuservis, opravna televizor ů, d řevozpracující řemesla, kovozpracující řemesla, stavební řemesla a instalatérské práce - voda, topení, plyn atd. Všechny podnikatelské subjekty lze za řadit do kategorie malého a st ředního podnikání.
65 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Hospodá řská činnost v obci dle vybraných statistických údaj ů k 31. 12. 2012:
Po čet podnikatelských subjekt ů celkem 180 podle Zem ědělství, lesnictví, rybá řství 20 převažující Pr ůmysl celkem 42 činnosti Stavebnictví 30 Doprava a skladování 4 Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel 32 Ubytování, stravování a pohostinství 8 Informa ční a komunika ční činnosti 3 Pen ěžnictví a pojiš ťovnictví 1 Činnosti v oblasti nemovitostí 1 Profesní, v ědecké a technické činnosti 9 Administrativní a podp ůrné činnosti 1 Ve řejná správa a obrana; povinné sociální zabezpe čení 3 Vzd ělávání 2 Zdravotní a sociální pé če 1 Kulturní, zábavní a rekrea ční činnosti 4 Ostatní činnosti 14 Činnosti domácností jako zam ěstnavatelů; činnosti domácností - produkujících blíže neur čené výrobky a služby pro vlastní pot řebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgán ů - Nezjišt ěno 5 podle Státní organizace 1 právní Akciové spole čnosti - formy Obchodní spole čnosti 6 Družstevní organizace - Finan ční podniky - Živnostníci 154 Samostatn ě hospoda řící rolníci - Svobodná povolání 4 Zem ědělští podnikatelé 4 Ostatní právní formy 11 Zdroj: ČSÚ
Dle údaj ů z ČSÚ bylo v obci k 26. 3. 2011 celkem 382 ekonomicky aktivních obyvatel. Ekonomicky neaktivních obyvatel je k výše uvedenému datu 406. Civiliza ční hodnoty spo čívají p ředevším ve stabilizovaných plochách zastav ěného území. V obci je zastoupena v ětšina základních funkcí (bydlení, rekreace, ob čanské vybavení, dopravní a technická infrastruktura, ve řejná prostranství), které tvo ří základní kostru civiliza čních hodnot v území. V ÚP jsou respektovány a rozvíjeny vymezením nových ploch – viz část ad I.1.c) této kapitoly.
ad I.1.c)
URBANISTICKÁ KONCEPCE Jedním ze základních vstup ů celkové urbanistické koncepce jsou demografické údaje o řešeném území. Vývoj po čtu obyvatel, dle statistických šet ření (SLDB 1900 – 2011) v níže uvedených letech, ukazuje následující grafické vyjád ření. Po čet obyvatel vykazuje trvale sestupnou tendenci, mezi lety 1900 a 2011 klesl po čet obyvatel o 381. Ve sledovaném
66 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
období došlo k prudkému poklesu po čtu trvale žijících obyvatel v letech 1930 až 1950 vlivem vále čných událostí. Nejvíce obyvatel žilo v obci dle s čítání v roce 1900 - 1185. K 31. 12. 2011 žilo v Kameni čkách 804 obyvatel.
Zdroj: ČSÚ
Po čet obyvatel k 31.12. mezi lety 2000 – 2010 a k 26. 3. 2011 a index stá ří představuje následující tabulka. Mezi t ěmito lety se po čet obyvatel zvýšil o 40 trvale bydlících obyvatel, mírn ě se zvýšila i hodnota indexu stá ří. Po čet/Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 26.3. 2011 Po čet 764 780 772 775 783 811 804 801 800 804 809 804 obyvatel celkem z toho muži 373 386 387 386 388 399 396 401 398 407 408 406 z toho ženy 391 394 385 389 395 412 408 400 402 397 401 398 v tom ve v ěku 153 146 140 145 136 145 145 138 135 137 136 133 0 až 14 let v tom ve v ěku 512 534 531 532 547 562 552 552 556 561 569 563 15 až 64 let v tom ve v ěku 99 100 101 98 100 104 107 111 109 106 104 108 65 a více let Index stá ří 64,7 68,4 72,1 67,5 73,5 71,7 73,7 80,4 80,7 77,3 76,4 81,2 Zdroj: ČSÚ V této obci žije relativn ě mladé obyvatelstvo, k obm ěně obyvatel dochází nejen přirozenou m ěnou, ale i p říchodem nových obyvatel – migrací, v této obci se neprojevuje prozatím proces demografického stárnutí, tak jako ve v ětšin ě m ěst a obcí ORP i ČR, p ři němž se postupn ě m ění struktura obyvatel takovým zp ůsobem, že se zvyšuje podíl osob starších 60 let a snižuje podíl osob mladších 15 let, tj. starší v ěkové skupiny rostou po četn ě rychleji než populace jako celek. Proces demografického stárnutí lze vyjád řit mimo jiné také
67 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění indexem stá ří. Hodnota indexu stá ří je p řízniv ější, p ři porovnání údaj ů, než v Pardubickém kraji i celé České republice, ve sledovaném období došlo ke zvýšení indexu – k 26. 3. 2011 v obci na 100 obyvatel ve v ěku 0 -14 let žilo 81,2 obyvatel ve v ěku 65 a více let (index stá ří představuje podíl osob ve v ěku 65 a více let na 100 obyvatel ve v ěku 0 -14 let). Po čet obyvatel v předproduktivním v ěku (0 -14 let) se za sledované období snížil, v produktivním (15 - 64 let) a v poproduktivním v ěku (65 a více let) se zvýšil. Věková struktura obyvatel obce vykazuje p říznivý stav i v porovnání s věkovou strukturou kraje i celé České republiky. Pr ůměrný v ěk k 1. 1. 2011 je 39,06 (muži - 37,71, ženy - 40,47), dle podklad ů z obecního ú řadu, a jeví se jako p říznivý p ři porovnání údaj ů v kraji i ČR. V ěkovou strukturu v obci k 31. 12. roku 2001 a k 26. 3. 2011 ukazuje následující grafické vyjád ření.
Zdroj: ČSÚ
Popula ční vývoj v roce 2012, dle podklad ů z ČSÚ, znázor ňuje následující grafické vyjád ření. Celkov ě se v tomto roce po čet obyvatel snížil o -2 obyvatele.
Pohyb trvale žijících obyvatel v obci v roce 2012
20
15
10 21 20
5 10 7 1 0 -3 -2
-5
-10
-15
Zdroj: ČSÚ
68 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Popula ční vývoj je výsledkem p řirozené obnovy populace (rozením a vymíráním – přirozený p řír ůstek) a zárove ň migrace (p řír ůstek či úbytek po čtu obyvatel st ěhováním). P ři sledování popula čního vývoje mezi lety 1971 až 2010 je možno vysledovat nap ř. to, že k nejvyššímu p řirozenému p řír ůstku došlo v roce 1973 (+ 13 obyvatel), k nejnižšímu došlo v roce 1999 (- 9 obyvatel), k nejvyššímu migra čnímu p řír ůstku došlo v roce 1997 (+ 22 obyvatel), k nejnižšímu v roce 1975 (- 21 obyvatel) a celkový p řír ůstek byl nejvyšší v roce 2005 (+ 28 obyvatel) a nejnižší v letech 1975 a 1976 (- 23 obyvatel). V roce 1971 byl přirozený a celkový p řír ůstek kladný, migra ční p řír ůstek po čtu obyvatel záporný, v roce 2010 byly všechny p řír ůstky kladné. Nejvíce obyvatel v obci žilo k 31. 12. 2010 - 809. V obci žije, dle SLDB 2011, 77, 11 % obyvatel s českou národností (171 obyvatel neuvedlo svoji národnost). V ěř ících obyvatel v obci je – 49, 87 % (p řevažuje p říslušenství k římskokatolické církvi – 82,29 % z celkového po čtu v ěř ících obyvatel), bez vyznání je 13,3 % obyvatel. Vzd ělanostní strukturu dle SLDB 2011 ukazuje následující grafické vyjád ření. V obci žilo 662 obyvatel 15 letých a starších. Bez vzd ělání byli 3 obyvatelé, se základním vzd ěláním včetn ě neukon čeného bylo 124 obyvatel, st řední v četn ě vyu čení (bez maturity) m ělo v obci 292 obyvatel, úplnou st řední školu (s maturitou) m ělo v obci 150 obyvatel, nástavbové studium m ělo 10 obyvatel, vyšší odborné vzd ělání m ělo 10 obyvatel a vysokoškolské vzd ělání 62 obyvatel.
Obyvatelstvo podle stupn ě vzd ělání k 26. 3. 2011
3 bez vzdělání 10 10 62 základní včetně 124 neukončeného střední včetně vyučení (bez maturity)
150 úplné střední (s maturitou)
nástavbové studium
vyšší odborné vzdělání 292
vysokoškolské
Zdroj: ČSÚ
69 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
V následujícím grafickém vyjád ření je znázorn ěna denní vyjíž ďka dle SLDB 2011. Po čet obyvatel celkem byl 798. Po čet ekonomicky aktivních obyvatel byl 382. Po čet vyjížd ějících do zam ěstnání byl 164 a do škol 91 obyvatel.
Denní vyjíž ďka do zam ěstnání a do škol 120 103 100
80 65 60 42 40 26 20 13 6 0 vyjíždějící v vyjíždějící v vyjíždějící do vyjíždějící vyjíždějící do vyjíždějící do rámci obce - rámci obce - jiné obce mimo obec - jiného jiného kraje - do do škol okresu - do do škol okresu kraje do zaměstnání zaměstnání - do zaměstnání zaměstnání
Zdroj: ČSÚ
Z údaj ů uvedených v ÚAP vyplývá pro obec Kameni čky v této oblasti následující: Vývoj po čtu trvale žijících obyvatel v obci vykazuje mezi roky 1900 a 2009 trvale klesající tendenci (pokles o 381 obyvatel) – od roku 2001 po čet obyvatel mírn ě stoupá. Pohyb trvale žijících obyvatel v roce 2009: živ ě narození - 9, zem řelí - 6, p řist ěhovalí - 17, vyst ěhovalí - 16; celkov ě došlo k nár ůstu o 4 obyvatele. Hodnota indexu mládí je p říznivá - k 31. 12. 2001 byla 146, k 31. 12. 2009 je 129, což znamená, že v obci žije v ětší po čet obyvatel v předproduktivním v ěku (0 - 14 let) než v poproduktivním v ěku (65 a více let), po čet obyvatel v produktivním v ěku se zvýšil.
Návrh rozvoje Šet ření v sociodemografické oblasti bylo provedeno podrobně v rámci dopl ňujících P + R, které sloužily jako podklad pro zpracování Zadání. Zastavení regrese a nár ůst po čtu obyvatel v posledních desetiletích vyžaduje vymezení nových rozvojových ploch nejen pro bydlení, ale i pro rozvoj ob čanského vybavení a hospodá řství. Pom ěrn ě nízký index stá ří dává p ředpoklad nár ůstu po čtu cenzovních domácností v navazujících desetiletích. K tomu přispívá i dosažený stupe ň vzd ělání obyvatel obce. Z těchto záv ěrů bylo vycházeno p ři zpracování celkové urbanistické koncepce ÚP se zohledn ěním aktualizovaných dat z ÚAP poskytnutých po řizovatelem v pr ůběhu jeho zpracování. Ze záv ěrů ÚAP vyplývá, že základním cílem ÚPD musí být p říprava podmínek pro realizaci vyváženého, kontinuálního a udržitelného rozvoje území – posilování především hospodá řských podmínek p ři zachování spole čenské soudržnosti a zabezpe čení trvalého souladu všech p řírodních, kulturních a civiliza čních hodnot.
70 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Rozvoj obce, jako historicky stabilní sou části sídelní struktury kraje, se proto předpokládá p ředevším v rámci ZÚ, které je člen ěno na stabilizované plochy s rozdílným zp ůsobem využití zobrazeným v Hlavním výkrese. Předkládaným návrhem urbanistické koncepce se potvrzuje kontinuita návrh ů řešení v jednotlivých podkladech a dokumentacích, které novému ÚP p ředcházely. Pro dotvo ření urbanistické kompozice jsou vymezeny zastavitelné plochy navazující v ětšinou na ZÚ. Jejich rozsah a funk ční využití vychází z uplatn ěných zám ěrů na provedení zm ěn v území se zohledn ěním jeho hodnot při respektování limit ů využití. Nové plochy bydlení jsou vymezeny v návaznosti na stabilizované plochy s důrazem na využití proluk, pokud nejsou chrán ěny z důvod ů estetických – dálkové pr ůhledy a výhledy. Při návrhu nového uspo řádání daného území nesmí docházet ke zbyte čnému poškozování životních podmínek zv ěř e (§ 8 odst. 2 zákona o myslivosti), naopak by úprava území m ěla být sm ěř ována ke zlepšení životních podmínek zv ěř e zakládáním remízk ů (zejména liniové remízky formou liniové zelen ě), vhodných úkryt ů pro zv ěř a biopás ů. K projednávání nového uspo řádání území je vhodné p řizvat zástupce uživatel ů honiteb nacházejících se v řešeném území (v ětšinou jde o myslivecká sdružení). ÚAP byly aktualizovány v r. 2012 a obsahují rozbor udržitelného rozvoje území a byla provedena analýza percepce kvality života v obci a vyhodnocena hlavní témata – Záv ěry i pro obec Kameni čky. ÚP využívá relevantních pozitiv a daností pro další formální urbanistické a funk ční struktury obce a vytvá ří územní a technické podmínky pro eliminaci uvedených negativ (krom ě finan ční náro čnosti, kterou p římo neovlivní, a majetkoprávních vztah ů).
VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Při zpracování koncepce ÚP s návrhovým horizontem 2030 byly vyhodnocovány možnosti lokalizace rozvojových ploch jak z hlediska širších územních vazeb, tak i potřeb obce a předkladatel ů zám ěrů na zm ěny využití území v konfrontaci s limity využití území a jeho hodnotami. Řešení p řijaté v předkládaném ÚP bylo prov ěř eno v rámci pracovních jednání, a vychází z ÚAP, dopl ňujících P + R, ze schváleného Zadání a především ze záv ěrů pracovního jednání zástupc ů obce a po řizovatele, kte ří m ěli možnost se podrobn ě seznámit s ÚP v rozpracovanosti, p ředevším v oblasti urbanistické koncepce a zp ůsobu využití území. Plochy pro rozvoj jsou voleny tak, aby veškeré negativní dopady navrhovaného řešení byly minimální. Všechny plochy navrhované pro rozvoj obce jsou navrženy p ředevším v těsné vazb ě na ZÚ. Využívá se tak možností jednoduchého napojení na infrastrukturu obce (bez nutnosti dalších vyvolaných zábor ů ploch), v některých p řípadech se navrhovaným řešením rozvojových ploch zlepšují i podmínky v ZÚ. Na základ ě výsledk ů řady zmín ěných pracovních jednání a konfrontací v terénu byla celková koncepce řešení i urbanistická koncepce dovedena do uceleného invariantního řešení, a to s jednozna čným cílem vytvo řit územn ě technické podmínky jak v oblasti bydlení, tak dalších funkcí pot řebných pro vyvážený rozvoj území. V tomto sm ěru byly respektovány p ůvodní urbanistické hodnoty sídelních útvar ů, a to především zachování vn ějšího obrazu sídel a krajinného rázu.
• Plochy smíšené obytné – venkovské (SV): Převážná část sou časné zástavby Kameni ček vykazuje smíšený charakter rodinného bydlení s případným rekrea čním využitím. Nové plochy Z1 – Z4, Z11*, Z40 v k.ú. Filipov a Z5 – Z10, Z12 – Z16, Z34 – Z37 v k.ú. Kameni čky jsou vymezeny zásadn ě v návaznosti na ZÚ, aby dotvá řely urbanistickou kompozici sídla.
71 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
• Plochy ob čanského vybavení – tělovýchovná a sportovní za řízení (OS): Nová zastavitelná plocha Z17 je vymezena v centrální části obce v přímé návaznosti na sportovní h řišt ě a školská za řízení – ZŠ a MŠ. S ohledem na intenzivní výstavbu v jižní části obce – stávající i navrhovanou – je vymezena plocha Z18. • Plochy ob čanského vybavení – hřbitov (OH): V návaznosti na sou časný h řbitov se vymezuje jeho rozší ření – plocha Z19.
• Plochy dopravní infrastruktury – silni ční (DS): Sou časný základní systém pozemních komunikací je v zásad ě vyhovující jak pro obsluhu stávajících, tak nov ě navržených ploch. V k.ú. Filipov je pouze pro novou výstavbu Z20 navrženo její zp řístupn ění. V k.ú. Kameni čky jsou pro zp řístupn ění nové výstavby na zastavitelných plochách navrženy ostatní komunikace Z23, Z24, Z38 v návaznosti na stávající komunikace. Vymezená plocha Z21 jako ostatní komunikace propojuje v centrální části území s kumulací ob čanského vybavení. Pro zkvalitn ění propojení mezi obcemi Jeníkov a Kameni čky je vymezena plocha Z22 v trase sou časné cesty.
• Plochy dopravní infrastruktury – se specifickým využitím – cyklostezka (DX):
Dopravní plocha se specifickým využitím – cyklostezka Z39 propojuje centrální část Kameni ček s obcí Jeníkov severn ě podél silnice II/343.
• Plochy výroby a skladování – zem ědělská výroba (VZ): V prostoru U Ov čína je vymezena plocha Z25* pouze lokálního významu (již vydáno rozhodnutí o umíst ění stavby).
• Plochy smíšené výrobní (VS): V centrální části obce Kameni čky jsou vymezeny plochy smíšené výrobní – Z26, Z27 v návaznosti na plochu p řestavby P1 v souladu s dosud platnou ÚPD pro zajištění rozvoje hospodá řského pilí ře. • Plochy ve řejných prostranství – (PV): Plocha ve řejného prostranství Z28 je navržena u kostela, který tvo ří výraznou dominantu obce a zárove ň navazuje na sou časnou plochu ve řejných prostranství. Ucelený komplex tak dotvá ří tuto část Kameni ček a umož ňuje konání významn ějších prostorov ě náro čných akcí. • Plochy zelen ě – ochranná a izola ční (ZO): Plochy tohoto typu Z29 – Z31 jsou navrženy u ploch smíšených výrobních a u plochy technické infrastruktury – ČOV. Mimo jejich ochrannou funkci zde má i funkci krajiná řskou – zjemn ění p řechodu technických staveb (hal) do volné krajiny (niva Chrudimky, PR Volák ův kopec). • Plochy vodní a vodohospodá řské (W): Plochy Z32 a Z33 jsou navrženy severn ě od Kameni ček nap říč toku Chrudimky a jsou ur čeny pro stavbu hrází suchých poldr ů.
72 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
VYMEZENÍ PLOCHY P ŘESTAVBY • Plochy smíšené výrobní (VS) Plocha P1 (v k.ú. Kameni čky) byla v původním ÚP plochou zem ědělskou. Nyní však není intenzivn ě využívána a je vhodné zde zm ěnit stávající zástavbu a op ětovn ě využít znehodnocené části území. Nyní se p řestavuje na plochu smíšenou výrobní, jelikož navazuje na nov ě navržené plochy Z26 a Z27 se stejným ú čelem využití.
VYMEZENÍ SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELEN Ě ÚP hájí sou časné plochy zelen ě na ve řejných prostranstvích, které jsou sou částí sídelní struktury a spoluvytvá řejí její estetickou a krajiná řskou hodnotu. Nov ě je vymezena plocha Z28 v k.ú. Kameni čky (PV) s cílem zkvalitn ění estetické hodnoty této části obce a zlepšení obytného prost ředí a plochy zelen ě ochranné a izola ční Z29 – Z31 v k.ú. Kameni čky (ZO) sloužící k zapojení ZÚ a zastavitelných ploch do krajiny, v četn ě její ochrany před možnými negativními vlivy z těchto ploch. Mimo tyto vymezené plochy se zele ň připouští i v dalších typech zastavitelných ploch, a ť již ve řejn ě p řístupných nebo uzav řených (pr ůmyslové a zem ědělské areály, soukromé objekty).
VYMEZENÍ PLOCH ÚZEMNÍCH REZERV Plochy územních rezerv se vymezují pro prov ěř ení budoucího uvažovaného využití části obce pro plochu smíšenou obytnou – venkovskou (SV) – R1 v k.ú. Filipov a pro plochy dopravní infrastruktury – silni ční (DS) – R2, R3 v k.ú. Kameni čky, které navazuji na ZÚ nebo na zastavitelné plochy. Důvodem je ochrana území pro rozvoj části obce U Ov čína v prostoru logicky vhodném pro bydlení a ochrana území dlouhodob ě uvažovaného pro pot řebné zkvalitn ění silni čního tahu krajské úrovn ě. Podmínky pro prov ěř ení budoucího využití jsou stanoveny především s ohledem na nutnou koordinaci hodnot v území (vodní režim, ZPF, krajinný ráz apod.).
VYMEZENÍ PLOCH PRO ŘEŠENÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ Územní studie pro využití území se navrhuje pro t ři plochy - plochu smíšenou obytnou – venkovskou (Z15), plochu ob čanského vybavení – tělovýchovná a sportovní za řízení (Z18) a plochu dopravní infrastruktury – silni ční (Z24). Všechny v k.ú. Kameni čky. D ůvodem jsou složité podmínky v území, p ředevším zp ůsob napojení na technickou infrastrukturu, p řínos pro udržitelný rozvoj území, koordinace s limity a hodnotami v území a ostatními jevy v území. ad I.1.d.) KONCEPCE VE ŘEJNÉ INFRASTRUKTURY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Silni ční sí ť Obec leží mimo významné dopravní tahy a je dopravn ě vázána na stabilizovanou silnici II/343. Vlastní dopravní obsluha obce je vázána na sí ť silnic III. t řídy. Vedení sou časných silnic III. t řídy III/3439 (Kameni čky – Dědová), III/34310 (Kameni čky – Filipov) a III/34311 (Kameni čky – Chlum ětín) je rovn ěž stabilizované. Tyto plní tém ěř výhradn ě funkci zajišt ění p římé obsluhy jednotlivých ploch ZÚ.
73 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Silnice II/343 (Hlinsko – Svratka) je vedena pr ůjezdem p řes ZÚ, ale vzhledem k jejímu dopravnímu významu lze její vedení považovat za dlouhodob ě vyhovující, pouze na jižním výjezdu z obce jsou omezené rozhledové pom ěry. V dlouhodob ějším časovém horizontu lze tak uvažovat o případném přeložení trasy silnice II/343 na jižním okraji obce, čímž by došlo ke zlepšení sm ěrového vedení trasy a tedy ke zlepšení rozhledových pom ěrů (v souladu se zám ěrem z platné ÚPD – přeložka silnice II. t řídy ve výhledu).
Intenzity silni ční dopravy a kategorizace silnic Obecn ě je základním podkladem pro stanovení intenzit dopravy celostátní s čítání dopravy provedené Ředitelstvím silnic a dálnic Praha. Jedinými údaji z celostátního s čítání dopravy jsou údaje z úseku na silnici II/343.
Silnice Stanovišt ě Úsek I2000 I2005 I2010 II/343 5-3080 Hlinsko – hranice kraje 903 953 1026
Zatížení ostatních úsek ů silnic III. t řídy nebylo ve s čítání podchyceno, ale jejich zatížení je minimální vzhledem k tomu, že jsou zat ěžovány výhradn ě místní dopravou. Výhledové kategorie silnic I. a II. t řídy jsou stanoveny na základ ě schválené „Kategorizace silni ční a dálni ční sít ě do roku 2030“. Silnice II/343 je vzhledem k jejímu nižšímu dopravnímu zatížení uvažována ve výhledové ší řkové kategorii S 7,5/60. U silnic III. třídy vzhledem k jejich nízkému dopravnímu zatížení je pln ě vyhovující kategorie S 6,5.
Sí ť ostatních komunikací Obsluha objekt ů je zajišt ěna p ředevším přímo ze silnic II. a III. t řídy nebo ostatními ve řejnými komunikacemi p řístupového charakteru, tedy pouze komunikacemi, které vykazují charakter místních komunikací III. t řídy. Vedení sou časných obslužných komunikací je v území stabilizováno a nové komunikace jsou navrženy pouze v souvislosti se zp řístupn ěním nov ě navrhovaných zastavitelných ploch a to Z21, Z23, Z24 a Z38. Pro zkvalitn ění propojení mezi obcemi Jeníkov a Kameni čky je dále vymezena plocha Z22 v trase sou časné cesty. Veškeré další plochy jsou dopravn ě napojitelné na sou časné ve řejné komunikace, krom ě hrází poldr ů, které toto napojení nevyžadují. Zásobování ZÚ a zastavitelných ploch požární vodou bude zajišt ěno dle ČSN 730873 Požární bezpe čnost staveb – zásobování požární vodou a ČSN 736639 Zdroje požární vody a p říjezdové komunikace pro požární vozidla. P řístupové komunikace musí spl ňovat požadavky na vjezd požárních vozidel v souladu s ČSN 730802, ČSN 730804 a § 2 odst. d) vyhlášky č. 23/2008 Sb.
Odstavná a parkovací stání Odstavování vozidel je vzhledem k charakteru zástavby zásadn ě uspokojováno v rámci vlastních pozemk ů či objekt ů. Tento stav bude i nadále zachován – odstavná stání u nové zástavby budou tedy rovn ěž řešena v rámci vlastních ploch nebo vlastních objektů.
Hromadná doprava Obsluha území hromadnou dopravou je zajiš ťována výhradn ě autobusovou dopravou. Území je obsluhováno linkami: 178100 Praha – Čáslav – Hlinsko – Svratka – Poli čka 620755 Hlinsko – Svratka – Krouna 650577 Pardubice – Hlinsko – Svratka
74 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
840129 Svratka – Hlinsko Vedení linek a umíst ění zastávek je dlouhodob ě stabilizováno na sou časných plochách ve řejné infrastruktury, nové se proto nevymezují.
Doprovodná za řízení silni ční dopravy Doprovodná za řízení silni ční dopravy se v území obce nevyskytují ani se jejich zřízení nep ředpokládá, nejsou proto samostatn ě vymezovány tzv. plochy dopravního vybavení.
JINÉ DRUHY DOPRAVY Jiné druhy dopravy se v území nevyskytují ani se dle Zadání ÚP nevymezují (železni ční doprava, vodní doprava, letecká doprava, vertikální doprava). ÚP nenavrhuje zm ěny v síti polních cest a p ěšin, které tak lze v budoucnu využít pro ostatní druhy dopravy (nap ř. hipostezky, trialový okruh, zážitková trasa apod.), které se mohou v období platnosti ÚP realizovat bez nárok ů na jeho zm ěnu. Cyklodoprava je popsána v části Prostupnost krajiny – ad I.1.e).
Ochranná pásma V území jsou respektována ochranná pásma silnic II. a III. t řídy mimo souvisle zastav ěné území, která podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích v platném zn ění, dosahují vzdálenosti 15 metr ů od osy vozovky. Dále je respektováno OP letištního radioloka čního prost ředku letišt ě v Poli čce, viz Obrana a bezpe čnost státu.
TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA
ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Pro zpracování koncepce zásobování vodou je p ředevším použito informací z materiál ů PRVK Pk, RURÚ pro správní obvod ORP Hlinsko, dopl ňujících P + R a je vycházeno ze schváleného Zadání.
Zhodnocení sou časného stavu, návrh rozvoje zásobování vodou V roce 2006 bylo dokon čeno zásobování pitnou vodou z nového vrtu HV 1 (p ůvodn ě pr ůzkumný vrt F – 1 ) hloubky 80 m, s čerpací stanicí pro Qč = 2,1 l/s, odtud je vody čerpána do zemního vodojemu 150 m 3 s výškovým uložením cca 667,4 m n. m. Ochranné pásmo I. stupn ě nového vrtu VH 1 bylo vodohospodá řským orgánem stanoveno pod č.j. S-OŽP/VH-6/2007 VH 1-54 dne 23. 3. 2007 s platností do 30. 6. 2015 o vydatnosti 1,4 – 1,5 l/s. V roce 2006 bylo dokončeno zásobování pitnou vodou z nového vrtu HV 1. Výtla čný řad do vodojemu je PE 75 v délce 560 m. Zásobní řad z vodojemu PVC 90 délky 734 m, celá vodovodní sí ť PVC 90 v délce 4 805 m. Filipov má pro malý místní vodovod zdroj vody studnu o pr ůměru 1 m z r. 1955 bez stanoveného ochranného pásma. Vzhledem k nevyhovujícímu stavu a navrhovanému rozvoji výstavby je navrhováno napojení na vodovodní sí ť Kameni ček. Na budoucí vodovodní sí ť pro Filipov budou napojeny plochy Z1, Z2, Z20, Z4, Z40 včetn ě stávající zástavby. Pro plochy Z15 a Z18 bude v případ ě pot řeby proveden krátký vodovodní řad.
75 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Bilance pot řeby vody dle PRVK Pk – aktualizace z r.2009
2012 2020 po čet obyvatel 583 566 po čet zásobovaných obyvatel 368 489 po čet ČOP 140 140 po čet napojených ČOP 84 92 po čet všech zásobovaných obyvatel 452 581 pr ůměrná denní pot řeba m 3/d 66,7 92,5 maximální denní pot řeba m 3/d 100,1 138,7 poznámka: ČOP = časov ě omezený pobyt
Posouzení vydatnosti vodního zdroje se ur čuje dle maximální denní pot řeby:
V roce 2012 -100,1 m 3/d = 1,16 l/s, v roce 2020 - 138,7 m 3/d = 1,60 l/s. Vydatnost vyhovuje i pro další rozvoj obce, dle PRVK Pk vydatnost vrtu HV 1 se uvádí ve výši 4 l/s. Posouzení objemu vodojemu se ur čuje z maximální denní pot řeby dle ČSN 73 6650 Vodojemy, kde využitelný objem se navrhuje na nejmén ě 60 % p říslušné max. denní pot řeby. Sou časný objem stávajícího vodojemu je 150 m 3, tj. 93 %. k roku 2020. Objem vodojemu vyhovuje uvedené norm ě. ÚP Kameni čky uvažuje s rozvojem zástavby do roku 2030. Stávající po čet obyvatel k roku 2011 je 804. Navrhovaná zástavba k roku 2030 je ve výši 75 RD, což je 180 obyvatel, celkem 180 + 804 = 984 obyvatel. Pr ůměrná pot řeba vody 984 x 150 l/ob.d = 147,60 m 3/d = 1,70 l/s, max. denní pot řeba 147,60 x 1,5 = 221,40 m 3/d = 2,56 l/s. Vydatnost vodního zdroje HV1 pro obec k roku 2030 vyhovuje (dle PRVK Pk se uvádí vydatnost ve výši 4 l/s). Posouzení objemu vodojemu 150 m 3 vzhledem k max. pot řeb ě k roku 2030 je 68 %, což vyhovuje uvedené ČSN 736650.
Nouzové zásobování pitnou vodou bude provád ěno dovozem cisternami ze zdroje Čertovina (Hlinsko), jehož vydatnost je 8 l/s, vzdálenost 8 km.
Zásobování požární vodou Dle ČSN 73 08 73 Požární bezpe čnost staveb – zásobování požární vodou, z června 2003. Zabezpe čení požární vodou bude zajišt ěno osazením požárních hydrant ů na vodovodní síti, dále z místních vodních ploch a toků z míst, která budou v souladu s požadavky § 29 odst. 1, písm. k) zákona č. 133/1985 Sb., ve zn ění pozd ějších p ředpis ů.
Ochranná pásma Ochranná pásma vodovodních řad ů a kanaliza čních stok dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro ve řejnou pot řebu a o zm ěně n ěkterých zákon ů, jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vn ějšího líce st ěny potrubí do pr ůměru 500 mm v četn ě 1,5 m, nad pr ůměr 500 mm 2,5 m. OP u zemních vodojem ů je obvykle 1,0 až 2,0 m od paty svahu náspu nebo oplocení jejich pozemk ů.
76 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
ZNEŠKOD ŇOVÁNÍ ODPADNÍCH VOD Popis stávajícího stavu Dle PRVK Pk a projektové dokumentace Kanalizace a ČOV Kameni čky byla realizována centrální ČOV typu FLEXIBLOK 850 EO se dv ěma reaktory SBR, s před řazenými nádržemi Prefementor.
Množství odpadních vod:
Kapacita ČOV
Pr ůměrný bezdeštný denní p řítok Qpr ům.= 1,476 l/s = 127,5 m 3/d = 46 537,5 m 3/rok. Qdeš ťové. = 26,56 m 3/hod = 7,38 l/s.
Za ČOV je proveden biologický rybník o hloubce 1 m s akumulací cca 300 m 3. Kaly z ČOV budou vyváženy k likvidaci do ČOV Hlinsko, vzdálenost 8 km. Dle vyhlášky č. 61/2003 Sb. výsledná hodnota po smíchání vypoušt ěných vy čišt ěných odpadních vod ve vodním toku Chrudimka pro BSK5 je 5,90 mg/l, p řípustné zne čišt ění povrchových vod je 6 mg/l. ČOV vyhovuje. Celková délka nové splaškové kanalizace je 4 654 m. V části obce je využita sou časná jednotná kanalizace s vylou čením nátokových a balastních vod v nejvyšší mí ře. Gravita ční sí ť je PVC 315 délky 4 245 m, výtlaky PE 90 délky 488 m z 4 čerpacích šachtových stanic.
Návrh zneškod ňování odpadních vod Dle PRVK Pk je v návrhu uvažováno s napojením Filipova a Ov čína na ČOV Kameni čky kanaliza ční sítí délky 3 310 m, od 130 EO. V sou časné dob ě v návrhu je navrhováno pouze p řipojení Filipova, s napojením Ov čína vzhledem k malé zástavb ě a prakticky malému rozvoji se neuvažuje. Všechny plochy (Z) lze napojit na kanaliza ční sí ť, pouze pro Z4 a sou časnou zástavbu bude realizována vedlejší stoka, v jižní části obce bude realizována krátká vedlejší stoka pro Z15 a Z18. Sou časná ČOV byla navržena kapacitn ě již pro Kameni čky v četn ě Filipova (850EO). Pokud dojde k roku 2030 k realizaci navrhované zástavby pro celkový po čet obyvatel ve výši 984, bude v rámci 15 – 18 letého provozu ČOV provád ěna rekonstrukce technologie ČOV. V rámci t ěchto úprav a skute čného množství odpadních vod bude možné zneškod ňovat odpadní vody i pro tento zvýšený po čet obyvatel.
Ochranná pásma Dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro ve řejnou pot řebu a o zm ěně některých zákon ů (zákon o vodovodech a kanalizacích), HLAVA VI Ochrana vodovodních řad ů a kanaliza čních stok, § 23 Ochranná pásma vodovodních řad ů a kanaliza čních stok, odstavec 3a – u vodovodních řad ů a kanaliza čních stok od vn ějšího líce potrubí vodorovnou vzdáleností do pr ůměru potrubí 500 mm v četn ě 1,5 m, odstavec 3b – nad pr ůměr 500 mm 2,5 m, odstavec 3c – o pr ůměru nad 200 mm, jejichž dno je uloženo v hloubce v ětší než 2,5 m pod upraveným povrchem, se vzdálenosti podle písmene a) nebo b) od vn ějšího líce zvyšují o 1 m.
77 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Provozovatelem energetického systému je ČEZ Distribuce, a.s., D ěč ín. Na zásobování řešeného území elektrickou energií se podílí p ět stanic (TS) 35/0,4 kV s celkovým instalovaným transforma čním výkonem 680 kVA. Podnikatelský odb ěr se samostatnou elektrickou stanicí v rámci řešeného území není.
číslo název druh rok majitel TS TS výstavby 59 Filipov zd ěná 1974 ČEZ 865 Kameni čky- U školky příhradová 1976 ČEZ 866 Kameni čky- U bytovek příhradová 1976 ČEZ 867 Kameni čky- U podhráze příhradová 1976 ČEZ 868 Kameni čky- Kouty příhradová 1976 ČEZ
S ohledem na možnost zvýšení transforma čního výkonu ve stávajících TS lze sou časné požadavky obyvatelstva a podnikatelských aktivit zásobovaných ze sít ě NN zajistit ze stávajících stanic.
Rozvod systému VN Zásobování řešeného území el. energií, které je realizováno systémem 35 kV z vedení VN 836 (Hlinsko – Poli čka) nevykazuje zásobovací ani provozní problémy. Rozvod systému VN je výkonov ě orientován na TR 110/35 kV Hlinsko a je v celém rozsahu řešeného území proveden nadzemním vedením. Situaci v systému VN lze shrnout konstatováním, že předm ětné území je plošn ě pokryto a za řízení bude nutno pouze modernizovat a místy dle pot řeb odb ěru a rozvoje území rozší řit. Koncepce zásobování nadzemním systémem 35 kV zůstane i ve výhledu zachována.
Rozvod systému NN Systém NN je provozován normalizovanou nap ěť ovou soustavou 230/400 V, 50 Hz, TN-C, AC. Z celkové délky cca 18 km místní sít ě NN, p řipadá na kabelový rozvod cca 2 km. Zemní kabelový rozvod NN je proveden u nové bytové výstavby, je vyhovující a svým dimenzováním (Al 3x120+70 mm ª) odpovídá požadavk ům odb ěru. Systém NN svou podrobností nep řísluší řešení ÚPD na úrovni ÚP, není proto ani graficky vyjád řen.
Sou časný p říkon území Stanovení sou časného p říkonu řešeného území je řešeno odhadem vzhledem k tomu, že nejsou k dispozici m ěř ení o maximálním zatížení ve stávající TS. Sou časný příkon odb ěru obyvatelstva a služeb je odvozen z podklad ů provozovatele energetického systému a stanoven ve výši 1,24 kW/byt a 0,35 kW/byt pro služby. V sou časné dob ě je trvale obydlených byt ů 209, byt ů využívaných k rekreaci 39. Za p ředpokladu plného využití bytového fondu (248 byt ů) se odhaduje sou časný nesoudobý el. p říkon obce:
celkový maximální p říkon řešeného obyvatelstvo rekreace služby celkem území 260 kW 50 kW 90 kW 400 kW
Maximální nesoudobý odb ěr elektrického výkonu řešeného území je odhadován na cca 400 kW.
78 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Posouzení stávajícího stavu S ohledem na možnost zvýšení instalovaného transforma ční výkonu ve stávajících TS, lze výkonové požadavky stávající zástavby, v četn ě sou časných podnikatelských aktivit zásobovaných ze sít ě NN, zajistit ze stávajících stanic. Výhledový transforma ční výkon disponuje výkonovou rezervou ve výši cca 1320 kVA. Koncepce zásobování nadzemním systémem 35 kV je perspektivní a z ůstane i ve výhledu zachována. Kabelizace VN systému se ani výhledov ě nep ředpokládá. Mimo odbo ček z kmenového nadzemního vedení VN (VN 836) ku stávajícím el. stanicím neprocházejí řešeným územím žádná další nadzemní vedení VN ani VVN.
Návrh rozvoje území Návrh rozvoje řešeného území je zam ěř en na posílení bytové výstavby, ob čanské vybavenosti a rozvoj podnikatelské sféry. Vzhledem k tomu, že ÚP nestanovuje po čet nových RD v jednotlivých rozvojových lokalitách, je návrh zásobování elektrickou energií zam ěř en na zajišt ění zp ůsobu zásobování a rozvoji energetického systému, p řípadn ě na stanovení omezujících požadavk ů v souvislosti s platností zákona č. 458/2000 Sb., § 46. Z hlediska výhledové pot řeby elektrické energie je rozhodující zp ůsob vytáp ění. Vzhledem k tomu, že území je plynofikováno, lze u nové výstavby p ředpokládat minimální uplatn ění el. vytáp ění. Nejv ětší rozvoj výstavby RD je v rozvojových lokalitách Z2 (Filipov) a Z15 jižní okraj obce Kameni ček. Zbývající výstavba vypl ňuje proluky ve stávající zástavbě p ři východní stran ě obce a je soust řed ěna v těsné blízkosti stávajících stanic (TS59, TS866, TS867 a TS868). Zajišt ění el. výkonu pro novou výstavbu s ohledem na její situování, si vyžádá zvýšení transforma čního výkonu u výše uvedených TS a rozší ření sít ě NN. Snížení zatížení u stávajících stanic TS 866 a TS 868 a výhledové zásobování řešeného území el. energií si vyžádá realizaci dvou stanic. V severní části obce stanici T1 a stanici T3 na jihovýchodním okraji zástavby. S ohledem na specifický prostor území se doporu čuje použít 1 sloupové stanice 35/0,4 kV. U podnikatelského rozvoje, který není blíže specifikován, se předpokládá realizace stanice T2. Navrhovaným prostorem bytové výstavby lokalit Z4, Z5, Z6, Z23, Z30, Z15 a Z40 prochází nadzemní vedení VN. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., § 46, musí navrhovaná výstavba dodržet ochranné pásmo od vedení VN. V případ ě uplatn ění zm ěny rozvodného systému VN (p řeložka vedení nebo kabelizace systému) bude provozovatel energetického systému ČEZ Distribuce, a.s., posuzovat akci jako vyvolanou investici a postupovat p ři financování výše uvedené zm ěny v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. § 47.
Rozvod systému NN V souladu s požadavky provozní složky ČEZ Distribuce, a.s., budou p ři realizaci nové výstavby dodržována následující pravidla: - napojení nových ojedin ělých RD bude řešeno ze stávající NN sít ě i za p ředpokladu její úpravy. - u nové soust řed ěné výstavby bude rozvod sít ě NN řešen zemním kabelovým vedením. Při zpracování projektové dokumentace u nov ě budovaných objekt ů bude v otázce zásobování elektrickou energií rozhodujícím partnerem provozní složka provozovatele energetického systému, která stanoví bližší podmínky p řipojení, p řípadn ě další up řes ňující požadavky s ohledem na zm ěny zp ůsobené časovým odstupem mezi tímto záv ěrem a vlastní realizací ve výše uvedených rozvojových plochách.
79 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Ochranná pásma elektriza ční soustavy Dle zákona č. 458/2000 Sb. s platností od 1. 1. 2001, § 46 a v souladu s § 98, odst. 2, který potvrzuje platnost dosavadních právních p ředpis ů ur čujících ochranná pásma dle zákona č. 79/1957 Sb. a zákona č. 222/1994 Sb, §19 (s ú činností od 1. 1. 1995) jsou pro za řízení v elektroenergetice platná následující ochranná pásma.
Za řízení Dle zákona Dle zákona Dle zákona č. 79/1957 č. 222/1994 č.458/2000 Sb. Sb. nadzemní vedení do 35 kV- vodi če bez izolace 10 7 7 podzemní kabelové vedení do 110 kV,v č. měř ící a zabezpe čovací techniky 1 1 1 stožárové el. stanice nad 1 kV do 52 kV 10 7 7 elektrické stanice 30 20 - zd ěné elektrické stanice s převodem do 52 kV - - 2
Uvedené vzdálenosti jsou v metrech od krajního vodiče u nadzemních vedení na ob ě strany. Ochranné pásmo pro podzemní vedení elektriza ční soustavy do 110 kV, v četn ě vedení řídicí, m ěř icí a zabezpe čovací techniky činí 1 m po obou stranách krajního kabelu.
ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Území obce je plynofikováno, STL plynovodní sí ť je stabilizovaná a další zájem o připojení na plynovodní sí ť není v sou časné dob ě evidován. Vymezené zastavitelné plochy jsou napojitelné na tuto sí ť v souladu se stanovenými podmínkami využití (v rámci přípustného využití). Kapacita sít ě je dostate čná i pro navržený rozvoj obce. Ochranná pásma Pro plynárenská za řízení jsou v zákon ě č. 458/2000 Sb. stanovena ochranná pásma, která je nutné respektovat: - u st ředotlakých plynovod ů a plynovodních přípojek v zastav ěném území na ob ě strany od osy plynovodu...... 1 m - u st ředotlakých plynovod ů a plynovodních p řípojek mimo zastav ěné území na ob ě strany od osy plynovodu...... 4 m - u technologických objekt ů na všechny strany od p ůdorysu...... 4 m - v lesních pr ůsecích jsou provozovatelé p řepravní sít ě nebo distribu ční soustavy povinni udržovat volný pruh pozemk ů na ob ě strany od osy plynovodu v ší řce...... 2 m. Při umis ťování stavebních objekt ů je nutno respektovat ochranná pásma STL plynovod ů a p řípojek dle energetického zákona č. 458/2000 Sb. Dále je nutné dodržet p ři budování inženýrských sítí ve vztahu k plynovod ům normu ČSN 73 6005.
TELEKOMUNIKACE Dálkové kabely Územím obce prochází dálkové telekomunika ční kabelové vedení provozovatele Telefónica O 2, a.s., v trase Trhová Kamenice – Kameni čky – Krouna. Vedení prochází z podstatné části mimo ZÚ podél státní silnice ve sm ěru na Hlinsko a p řes Filipov, ve sm ěru na obec Krouna. Ochranné pásmo dálkového telekomunika čního vedení je stanoveno zákonem č. 127/2005 Sb. a je t řeba jej respektovat ve všech vymezených zastavitelných plochách, kterými prochází.
80 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Telefonní sí ť
Místní telefonní systém (Telefónica O 2) byl v celém rozsahu rekonstruován. Zahrnuje úplnou digitalizaci telefonního za řízení a kapacitn ě vykrývá pot řeby obyvatelstva. Rozvod telekomunika čního systému je řešen zemním kabelovým rozvodem, v ojedin ělých p řípadech je proveden nadzemním rozvodem. V souladu se zákonem č. 127/2005 Sb. je nutné dodržet ochranné pásmo 1,5 m na ob ě strany od spojového vedení a p řed zahájením zemních prací si vyžádat stanovisko od provozovatele telekomunikačního za řízení, tj. od Telefónica O 2 Czech Republic, a.s. Z dalších radiokomunika čních služeb sít ě GMS, které jsou v sou časné dob ě v řešeném území uplatn ěny, je to T-Mobile a Vodafone. P říjem signálu T- Mobile vykazuje v některých úsecích obce slabší p říjem. Řešené území je pokryto televizním signálem z vysíla če Černá Hora a Pardubice – Krásné. Provozovatelem jsou České radiokomunikace, a.s. V sou časné dob ě se prosazuje satelitní p říjem TV signálu.
Radiokomunikace Řešeným územím neprochází žádná páte řní ani p řístupová radioreléová trasa. Řešené území spadá do OP stanice Svratouch, které není řešením ÚP narušeno, viz také Obrana a bezpe čnost státu.
NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Systém nakládání s odpady se ÚP nem ění. Požadavek nevymezení nových ploch tohoto charakteru nebyl uplatn ěn ani z procesu po řízení ÚP dosud nevzešel. V rozvojových plochách lze k umístění nových sb ěrných nádob využít ploch s rozdílným zp ůsobem využití, a to p ředevším ploch ve řejných prostranství, p řípadn ě dopravní infrastruktury mimo pr ůjezdný profil komunikací. Při posuzování území je t řeba zohlednit také možný výskyt tzv. černých skládek (ekologických zát ěží území). Tyto tzv. černé skládky musí být sanovány s ohledem na ochranu složek životního prost ředí, v souladu se zásadami nakládání s odpady, stanovenými zákonem.
OB ČANSKÉ VYBAVENÍ Ob čanské vybavení charakteru ve řejné infrastruktury je v území obce místního významu a je situováno jak ve stabilizovaných plochách tohoto charakteru, tak i v rámci přípustného využití p řevážn ě v plochách ur čených pro smíšené využití. Velikost sídla i funkce ve struktu ře osídlení ovliv ňuje také stávající skladbu i rozsah ob čanského vybavení a služeb. Dopln ění situace v oboru ob čanského vybavení je popsáno v následujícím textu. V oblasti správy a řízení se v obci nachází pouze obecní ú řad, pošta, matrika a hasi čská zbrojnice Sboru dobrovolných hasi čů Kameni čky. Na finan ční ú řad, stavební úřad, ú řad práce musejí obyvatelé dojížd ět do Hlinska. V Hlinsku je také Policie ČR, obvodní odd ělení. Katastrální ú řad se nachází v Chrudimi. Hasi čský záchranný sbor Pardubického kraje má své sídlo v nedalekém Hlinsku. V obci Kameni čky se nachází školské za řízení - jak základní škola 1. – 9. ro čník, tak mate řská škola pro d ěti ve v ěku 3 až 6 let. Jelikož má MŠ kapacitu 28 d ětí, dojíždí ostatní děti do MŠ do Hlinska. Nejbližší základní um ělecká škola je v Hlinsku. V Hlinsku jsou také st řední a u čň ovské školy, stejn ě jako gymnázium. Další st řední školy jsou v Chrudimi, Pardubicích, Hradci Králové či Ž ďáru nad Sázavou. Do vzdálen ějších v ětších m ěst už musejí dojížd ět žáci a studenti na vyšší a vysoké školy.
81 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Obec má ze zdravotních za řízení pouze detašovaná pracovišt ě. Jedná se o léka ře pro dosp ělé i pro d ěti a dorost. Praktický léka ř pro dosp ělé stejn ě tak jako praktický léka ř pro děti a mladistvé je v Hlinsku. V Hlinsku jsou i ostatní zdravotní za řízení – ordinace specializovaných léka řů , stomatologická ordinace, poliklinika, nemocnice, pohotovostní služba, sídlo RZP. Ostatní zdravotní za řízení jsou i v dalších m ěstech – Chrudim, Havlí čkův Brod, Pardubice, Hradec Králové či Nové M ěsto na Morav ě. Letecká záchranná služba je nejbližší práv ě v Hradci Králové. Dům s pe čovatelskou službou i jinou sociální pé či (dovoz ob ědů, doprovod k léka ři atd.) poskytovanou obcí, zde m ůžeme najít. Ostatní je zajiš ťováno Hlinskem (domov důchodc ů, pen ěžní sociální dávky). Kulturní život obce je trochu omezen díky nevyužívanému sálu, který je v sou časné dob ě v havarijním stavu. Obec má ale další prostory pro po řádání kulturních akcí jako nap ř. obecní a farní knihovnu, galerii Antonína Slaví čka, menší výstavní sí ň na Obecním ú řad ě a samoz řejm ě kostel Nejsv ětější Trojice. Za dalšími kulturními za řízeními nadmístního charakteru (divadlo, kino, muzea) musejí obyvatelé obce dojížd ět nap ř. do Hlinska, Chrudimi, Havlí čkova Brodu, Pardubic či Hradce Králové. Spolková činnost v obci (p řevážn ě sbor dobrovolných hasi čů , fotbalový klub, TJ Sokol, skautské sdružení či B říz ův p ěvecký sbor) se významn ě podílí na sounáležitosti obyvatel s daným územím, p řispívá ke zvýšení vzd ělanosti, nabízí širokou škálu volno časových a sportovních aktivit, a proto je pot řeba podporovat jejich rozvoj a další činnost. Finan ční služby jsou díky pošt ě p římo v obci (pošta, spo řitelna, pojiš ťovna), za ostatními bankovními a pojiš ťovacími službami se obyvatelé Kameni ček musejí vydat do nedalekého Hlinska. V obci je dobrá nabídka služeb (prodejna se smíšeným zbožím, kade řnictví, poh řebnictví, čalounictví, klempí řství, opravy motorových vozidel, pneuservis, opravna televizor ů, d řevozpracující řemesla, kovozpracující řemesla, stavební řemesla, instalatérské práce). Za dalšími službami se vyjíždí nej čast ěji do Hlinska, ale i Chrudimi či Pardubic. V obci je hned n ěkolik ubytovacích a stravovacích za řízení. Stravování je nap ř. v pohostinství „U Adámk ů“, v hospod ě „U Čerta“, v penzionu „U Dvou jelit“, ale také v restauraci u prodejny smíšeného zboží. Ubytovat se m ůžeme pouze v penzionu „U Dvou jelit“ (bývalý penzion Sirius). Nabídka dalších ubytovacích a stravovacích za řízení je nap ř. v Hlinsku, v Chrudimi. V oblasti tělovýchovy a sportovních za řízení to jsou p ředevším fotbalové h řišt ě a hřišt ě s um ělým povrchem a d ětské h řišt ě. Běžecké trat ě, cyklotrasy a nau čné stezky obec propojují s okolními m ěsty a obcemi. Za dalšími za řízeními pro rekrea ční vyžití, t ělovýchovu a sport vyjížd ějí obyvatelé obce do nedalekých větších center osídlení – nap ř. do Hlinska, Chrudimi, Svratky, Skut če. ÚP vytvá ří územn ě technické podmínky jak pro další existenci výše uvedených za řízení, která se vyskytují ve stabilizovaných plochách ob čanského vybavení, tak vymezuje nové plochy pro tělovýchovu a sport a rozší ření h řbitova – viz část ad I.1.c) této kapitoly.
VE ŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Ve řejná prostranství jsou funk ční ve smyslu p říslušných legislativních p ředpis ů a jsou vymezena jako sou část ostatních ploch s rozdílným zp ůsobem využití. V zastavitelných plochách je t řeba rezervovat vhodné prostory i pro rozvoj t ěchto funk čních ploch v mí ře nezbytné pro vytvo ření jejich optimálního životního prost ředí, tedy v rozsahu minimáln ě 5 % plochy (krom ě dopravních ploch), v souladu se stavebním zákonem. Samostatn ě jsou vymezeny jak stabilizované plochy tohoto charakteru, tak nová plocha, která je ur čena pro zkvalitn ění prostoru kolem dominantní stavby kostela.
82 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
USPO ŘÁDÁNÍ KRAJINY ÚP vychází p ři uspo řádání krajiny z dochovalosti území, pot řeb udržitelného rozvoje, pot řeb místních ob čan ů a podnikatel ů. Zárove ň zohled ňuje historický vývoj sídel, technická opat ření a okolní krajinu. Vše je pak zasazeno do rámce existujících územn ě analytických podklad ů a právních norem. Pro uspo řádání krajiny jsou to p ředevším § 12, § 44 a celá hlava t řetí zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, § 18 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a Zásady územního rozvoje Pardubického kraje. Krajinný ráz, dle zákona č. 114/1992 Sb., je zejména p řírodní, kulturní a historická charakteristika ur čitého místa či oblasti a je chrán ěn p řed činností snižující jeho estetickou a přírodní hodnotu. Zásahy do krajinného rázu, zejména umis ťování a povolování staveb, mohou být provád ěny pouze s ohledem na zachování významných krajinných prvk ů, zvlášt ě chrán ěných území, kulturních dominant krajiny, harmonického m ěř ítka a vztah ů v krajin ě. Zárove ň je celé řešené území sou částí Chrán ěné krajinné oblasti Ž ďárské vrchy jejíž poslání a ochranné podmínky jsou stanoveny v třetí části (hlav ě) zákona č. 114/92 Sb. Územní plánování, dle zákona č. 183/2006 Sb., ve ve řejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civiliza ční hodnoty území, v četn ě urbanistického, architektonického a archeologického d ědictví. P řitom chrání krajinu jako podstatnou složku prost ředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. Řešené území leží v nadmo řské výšce od 610 do 680 m n. m. Krajinný reliéf je pahorkatinný, typický pro území v této části Českomoravské vrchoviny. Podloží je zde tvo řeno p ředevším metamorfovanými horninami starohorního až prvohorního stá ří. Kvartérní pokryv je zastoupen hlínami, nivními a svahovými sedimenty. Území je sou částí Ž ďárského bioregionu. Dle ZÚR Pk leží Kameni čky v krajinné oblasti Českomoravská vrchovina – Železné hory, charakterizované zde typem krajiny lesní a lesozem ědělské. V poskytnutých ÚAP je v části území vymezeno místo krajinného rázu „Vojt ěch ův kopec“, které zahrnuje část zastav ěného území obce Kameni čky a p řiléhající část volné krajiny v okolí Vojt ěchova kopce. Vzhledem k tomu, že nebyl nalezen žádný adekvátní podklad, kterým by bylo toto místo krajinného rázu stanoveno, není organickou sou částí ani textové, ani grafické části ÚP. Lesní krajinu lze charakterizovat jako území, které je lidskými zásahy mén ě pozm ěněné, lesní porosty zaujímají více než 70 % plochy (nelesní enklávy v podob ě sídel, zem ědělských ploch apod. tvo ří menší, izolované a lesem zpravidla zcela obklopené plochy). Tento typ do území zasahuje na jižní a východní stran ě. Lesozem ědělský typ lze charakterizovat jako p řechodový typ mezi krajinou lesní a zem ědělskou krajinou, typickou st řídáním lesních a zem ědělských ploch, jejichž vzájemný pom ěr je lokáln ě velmi prom ěnný, celkov ě však vyvážený; v ětšina les ů je intenzivn ě hospodá řsky využívána a s p řevahou stanovištn ě nep ůvodních druh ů jehli čnan ů, zem ědělské pozemky jsou st ředn ě až mén ě úrodné, vyskytují se místa ovlivn ěná spodní vodou. Oblasti krajinného rázu, vymezené ve Studii potencionálního vlivu výškových staveb a v ětrných elektráren na krajinný ráz území Pardubického kraje, kam lze řešené území přiřadit, je Českomoravská vrchovina - Železné hory se svými dv ěma krajinnými celky - KC Skute čsko (do území obce nezasahuje) a KC Železné hory. V souladu s touto studií a skute čností, že řešené území leží v CHKO Ž ďárské vrchy, je z hlediska zachování krajinného rázu výstavba výškových a plošn ě rozsáhlých staveb vylou čena. Zárove ň je pro zachování krajinného rázu nezbytné uchovat harmonická m ěř ítka krajiny, daná zde její pomístní uzav řeností, až polootev řeností, historickým vývojem sídla i kultivací krajiny.
83 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Podíl zp ůsobu využití území je znázorn ěno v následujícím grafu.
12%
3%
14% ZPF PUPFL Vodní pl. Zastav ěné a ost.pl.
71%
Zem ědělský p ůdní fond o rozloze 555 ha tvo ří 71 % celkové rozlohy obce. V této rozloze p řevažují trvalé travní porosty (315 ha) nad ornou p ůdou (230 ha) a zahradami (10 ha). Ostatní plochy jsou o rozloze 85 ha. Zem ědělské plochy byly v druhé polovin ě 20. století scelovány a pozd ěji na části z nich byly budovány meliora ční systémy. V sou časné dob ě jsou tyto plochy zatravn ěny a z části jsou spásány. V rámci sledování stavu lu čních porost ů má AV ČR vyty čenu monitorovací plochu jižn ě Vojt ěchova kopce. Lesnatost řešeného území je 14 %, což je hluboko pod celostátním pr ůměrem (34 %) i pod pr ůměrem CHKO Ž ďárské vrchy. V celkové rozloze lesa, která činí 113 ha, výrazn ě převažuje kategorie lesa hospodá řského (112,4 ha) dopln ěná lesem zvláštního ur čení. Druhová skladba lesa je v sou časné dob ě zna čně pozm ěněna, ve v ěkové struktu ře převládají stejnov ěké tém ěř jednodruhové porosty. Historické využívání krajiny se odráží v její sou časné ekologické stabilit ě vyjád řené hodnotou KES. KES představuje schopnost krajiny samovolnými vnit řními mechanismy vyrovnávat rušivé vlivy vn ějších faktor ů bez trvalého narušení p řírodních mechanism ů. Matematicky je vyjád řen pom ěrem ploch ekologicky stabilních (lesy, louky, pastviny, sady, rybníky, zele ň, atd.) a ploch ekologicky nestabilních (orná p ůda, zastav ěné plochy, zpevn ěné plochy, atd.). Pro Kameni čky má hodnotu 1,40, což znamená krajinný typ B – krajina v níž jsou technické objekty relativn ě v souladu s dochovanými p řírodními strukturami, d ůsledkem je i nižší pot řeba energeticko-materiálových vklad ů.
84 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Podíl ploch na celkové rozloze ZPF je znázorněn v následujícím grafu:
0% 2%
41% Orná
TTP
Zahrady Ovocné sady 57%
Zvlášt ě chrán ěná území a památný strom Řešené území leží v severní části CHKO Ž ďárské vrchy, která byla z řízena výnosem Ministerstva kultury ČSR čj. 8908/70-II/2 ze dne 25. kv ětna 1970. Pro území CHKO byl dne 24. června 2011 schválen pod čj. 43043/ENV/11 MŽP ČR nový Plán pé če platný pro období 2011 – 2020. Řešené území je člen ěno do 1. až 3. zóny odstup ňované ochrany krajiny. Na řece Chrudimce je EVL CZ05333301 s názvem Údolí Chrudimky o rozloze 6,4 ha. Předm ětem ochrany je druh mihule poto ční (Lampetra planeri) a její biotop. Pro ochranu je nezbytné zajišt ění čistoty toku a ochrana hlinitopís čitých až pís čitých naplavenin ve vlastním toku, ve kterých se vyvíjí larva (tzv.minoha). V řešeném území leží PR Volák ův kopec a zasahuje do území PP Louky v Jeníkov ě a PP Bahna. Pro všechna ZCHÚ je základním rysem ochrana vlhkých luk s prameništi a výskytem chrán ěných a ohrožených druh ů rostlin a živo čich ů. Biotop vlhkých luk byl charakteristický pro pramennou část Vyso činy, avšak v druhé polovin ě 20. století zna čná část t ěchto ploch byla odvodn ěna, což m ělo za následek i částe čné vysušení oblasti. Tato území jsou tak malým zbytkem biotopu rosnatky, ještěrky živorodé, všivce, prstnatc ů, bramborní čka, bekasíny otavní a dalších. Pro tato území jsou samostatn ě zpracovány Plány pé če. Území Volákova kopce bylo ješt ě po čátkem 90. let minulého století pravidelným tokaništ ěm tet řívka obecného. Dnes však tato poslední vnitrostátní populace, i p řes posilování vysazováním dosp ělých jedinc ů, je již minulostí. Ochranné pásmo pro výše uvedená ZCHÚ není speciáln ě vyhlášeno (jako sou část vyhlašovacího dokumentu), ale je dáno p římo zákonným p ředpisem a je jím území do vzdálenosti 50 od hranic ZCHÚ. Na území obce je od roku 1997 vyhlášen památný strom „Sejtkova lípa v Lánech“. Celé řešené území k.ú. Kameni čky se nachází v CHOPAV Ž ďárské vrchy. CHOPAV byla vyhlášena na řízením vlády ČSR č. 40/1978 Sb. ze dne 19. 4. 1978. Cílem z řízení CHOPAV Ž ďárské vrchy je zabránit vy čerpání, zne čišt ění či jinému znehodnocení vodních
85 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění zdroj ů a vytvá řet podmínky, které by umož ňovaly využívání t ěchto zdroj ů pro sou časné i budoucí pot řeby spole čnosti. ÚP respektuje tuto vyhlášenou oblast a nenavrhuje plochy, resp. jejich využití takové, aby mohly být primárn ě ohroženy podzemní kolektory vod. Zárove ň však nem ůže zajistit zne čišt ění t ěchto vod sekundárn ě, p ři vlastním využití ploch, resp. provozu na plochách, kdy m ůže dojít k haváriím a vzniku rizika kontaminace podzemních i povrchových vod. Toto riziko lze do zna čné míry snížit p ři projektových dokumentacích využívajících stanovenou plochu. ÚP navrhuje plochy zm ěn v krajin ě, které by mohly zvýšit p řirozenou infiltraci do podzemí, kde probíhá akumulace vod. P ředevším se jedná o plochu K2 – vodní plocha a plochy K3 a K4 – suché poldry, ur čené k rozliv ům vod za vyšších pr ůto čných stav ů. Řešené území leží v povodí řeky Chrudimky, která je vyhlášena významným vodním tokem. Dle vyhlášky č. 267/2005 Sb. ze dne 17. června 2005, kterou m ění vyhláška MZe č. 470/2001 Sb., kterou se stanoví seznam významných vodních tok ů a zp ůsob provád ění činností souvisejících se správou vodních tok ů, ve zn ění vyhlášky č. 333/2003 Sb., je Chrudimka v příloze č. 1 k vyhlášce č. 470/2001 Sb. vedena pod po řadovým číslem 61 hydrologického čísla po řadí 1 – 03 – 03 – 001 v celkové délce 104,4 km. Správcem vodního toku je Povodí Labe, s.p., Hradec Králové. Celé řešené území spadá do povodí vodního toku Labe. Řešeným územím p řes k.ú. Kameni čky protéká Chrudimka, která pramení v prostoru Svratouchu, v řešeném území nejd říve odtéká jižním sm ěrem, posléze západním, dále severozápadním sm ěrem, dále severním sm ěrem p řes Chrudim až do Pardubic, kde se vlévá jako levostranný p řítok do řeky Labe. Celé řešené území se nachází v horních částech povodí a stav vodních tok ů a jejich povodí zásadn ě ovliv ňuje území nacházející se mimo řešené území. Z pravostranných p řítok ů je to Jeníkovský potok a ve Filipov ě bezejmenný potok. V centru obce je napojen bezejmenný pravostranný p řítok. Jeníkovský potok má levostranný bezejmenný p řítok. Vodní toky jsou v ětšinou upraveny na pr ůtoky Q2 – Q5. Vodní toky jsou ve správ ě Povodí Labe, s.p., a Les ů ČR, s.p. Hlavní odvod ňovací za řízení jsou ve správ ě SPÚ. Jižn ě obce je rybník Groš (3,7 ha, 48,8 tis. m 3) a rybník Krejcar (12,3 ha, 123 tis.m 3). Na Vojt ěchov ě kopci (Volákov ě) je menší vodní plocha v bývalém lomu. V Kameni čkách se v centru obce nachází požární nádrž a západn ě Filipova koupališt ě. Koupališt ě Filipov je v sou časné dob ě nefunk ční. Nový rybník Slamák vznikl v k.ú. Filipov. V ÚP se navrhuje plocha pro další rybníky v návaznosti na tento rybník, pro zkvalitn ění místních biotop ů, a další nové vodní plochy (poldry). Základní hydrologická data: Pr ůměrné ro ční hodnoty - srážky 741 mm - odtok 427 mm - odtokový sou činitel 0,58 - specifický odtok 13,52 l/s.km 2
Dle projektové dokumentace Kanalizace a ČOV Kameni čky uvádíme údaje ČHMÚ, pobo čka Hradec Králové v profilu ČOV tyto parametry: Plocha povodí 10,52 km 2 Pr ůměrná dlouhodobá ro ční výška srážek 813 mm Pr ůměrný dlouhodobý pr ůtok 123 l/s
86 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Q355 9,0 l/s 3 Q100 25,3 m /s 3 Q10 11,3 m /s 3 Q1 3,09 m /s
Dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), ze dne 28. června 2001, § 49 Oprávn ění p ři správ ě vodních tok ů odstavec 2b, u významných vodních tok ů je nutné ponechat volný manipula ční pruh nejvýše v ší řce do 8 m, u ostatních dle odstavce 2c manipula ční pruh do 6 m od b řehové čáry pro možnost p řístupu správce vodních tok ů. Toto pásmo je stanoveno i pro hlavní odvod ňovací za řízení. Stejné pásmo (6 km) je stanoveno i pro hlavní vodní vodote če ve správ ě ZVHS. Veškeré stavby dotýkající se vodního toku je nutné projednat se správcem vodního toku. Veškeré zm ěny zástavby v území je nutno řešit s ohledem na odtokové pom ěry povrchových vod tak, aby byly stejné jako p řed výstavbou a nemohlo tak dojít ke zhoršení odtokových pom ěrů. Vodní toky a b řehové porosty jsou významnými krajinnými prvky, které jsou chrán ěny před ni čením a poškozováním (zákon č. 114/1992 Sb.). Z výše uvedených p řírodních charakteristik vychází i níže uvedená dlouhodobá koncepce ochrany a využití krajiny v jednotlivých typech ploch.
Plochy vodní a vodohospodá řské (W)
Sou časná hydrologická sí ť řeky Chrudimky a jejích p řítok ů se nadále zachovává. Nenavrhují se p římá opat ření m ěnící její dochovaný systém, ale zachovává se hlavní vodohospodá řské využití. P řipouští se využití ploch pro revitaliza ční opat ření, chov ryb a další nezbytná opat ření. Rozvoj ploch se navrhuje ve t řech místech. V k.ú. Filipov je vodní plocha K2 ur čená pro výstavbu t ří rybní čků situovaná jižn ě od Ov čína v návaznosti na stabilizovanou plochu a dv ě plochy K3 a K4 s funkcí suchého poldru, ur čené pro rozliv přívalových vod, jež jsou opat řeny hrázemi Z32 a Z33.
Plochy zem ědělské (NZ)
Koncepce ÚP nadále zachovává ZPF v jeho prostorovém uspo řádání a nenavrhuje zm ěny v jeho využití. Zábor ZPF je navržen pouze pro zastavitelné plochy a v rámci zpracování návrhu byly jednotlivé požadavky na rozvojové plochy p řehodnoceny s cílem minimalizovat zábor ZPF. Do plochy ZPF se žádný pozemek nenavrací. V rámci plochy zem ědělské je hlavním využitím obhospoda řování ZPF. P řípustná využití jsou charakteru ochrany území (protierozní), podpory turistiky (turistické trasy, informa ční systémy), technické infrastruktury a zlepšení funkcí krajiny (vodní plochy do 0,2 ha a zele ň). Vzhledem k tomu, že Kameni čky leží v CHKO, doporu čuje se zp ůsob využití, resp. oplocování, které by nem ělo výrazn ě snížit sou časnou biologickou prostupnost území.
Plochy lesní (NL)
ÚP nem ění strukturní ani funk ční využití les ů a zachovává jejich funkce a plošné umíst ění. Pro rozvoj lesních ploch navrhuje plochu K5 na severním okraji řešeného území. V souladu s lesním zákonem a plánem pé če nezasahuje ÚP do druhového složení les ů ani do prostorového uspo řádání lesa. Nenavrhují se plochy, které by vedly k fragmentaci lesních
87 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění pozemk ů. Pro jediný zábor PUPFL pro cyklostezku se využívá existujícího pr ůchodu p řes lesní porost, který bude na západním okraji Kameni ček rozší řen.
Plochy smíšené nezastav ěného území – přírodní a vodohospodá řské (NSpv) Plochy tohoto charakteru ÚP považuje za stabilizované a využívá jejich hlavních funkcí – ochranné, protierozní a protipovod ňové. Tyto plochy p řírod ě blízkých ekosystém ů jsou stabilizované p řevážn ě na plochách ostatní neplodné p ůdy a p řípustné využití je navrženo tak, aby nebyly oslabeny jejich hlavní funkce.
Podmínky pro zm ěny využití ploch Pro možnost m ěnit využití nezastav ěného území bez nutnosti zm ěny ÚP jsou stanoveny podmínky pro zm ěny využití ploch jak v rámci pozemkových úprav, tak mimo n ě.
Mimo t ěchto podmínek m ůže v souladu s platnými právními p ředpisy požadovat dot čený orgán i zpracování hodnocení dopadu na zájmy hájené zákonnými p ředpisy, nap ř. Hodnocení EIA, Biologické hodnocení.
Krajinný ráz Pro obec Kameni čky a p ředevším okolní krajinu objevenou krajinomalí ři po čátkem 20. století se vžil název „Slaví čkovy Kameni čky“. Od té doby sice krajina doznala mnoha zm ěn, přesto si uchovala mnohé krásy a hodnoty dodnes. Stanovení základních podmínek ochrany krajinného rázu je řešeno obecn ě pro celé území obce pro zachování sou časného charakteru a struktury krajiny – viz část ad I.1.e) této kapitoly. Obecn ě se vylu čuje snižování rozsahu ploch PUPFL. Zv ětšování ploch PUPFL je nadále možné jen tak, aby k významné zm ěně krajinného rázu nedošlo (v souladu s KPÚ nebo vydaným ÚP). ÚP respektuje prostorové uspo řádání území, které vzniklo historickým vývojem. V návrhu využití území jsou respektována m ěř ítka krajiny i jednotlivých staveb. ÚP nesnižuje estetickou hodnotu krajiny jako celku. Zachovává p ůsobení dominant v krajin ě a snižuje negativní p ůsobení nových staveb ochranou stávající a návrhy nové zelen ě. Výrazné zm ěny v krajin ě byly provád ěny v relativn ě nedávné dob ě. P ředevším byl nap římen tok Chrudimky, sceleny zem ědělské pozemky, a tím i set řena pozemková držba v katastru nemovitostí. D ůvody t ěchto zm ěn jsou obecn ě známé a je nadbyte čné je zde komentovat a jejich dopad je všeobecn ě znám (eroze, zrychlený odtok vody z krajiny, aridn ění p ůdy). Pro doložení nedávno provád ěných rychlých zm ěn v krajin ě, p ředevším v období 80. let minulého století jsou níže vloženy vý řezy map Stabilního katastru (mapování r. 1839) a sou časného katastru (Zdroj ČÚZK).
88 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
V tomto období bylo p řijato usnesení o ochran ě zem ědělské p ůdy a povinnosti tzv. náhradních rekultivací. Ty se odehrávaly v ětšinou v podob ě náhradních opat ření, kdy za zábor kvalitní p ůdy ( často v nejúrodn ějších oblastech ČR) byly zúrod ňovány (v ětšinou melioracemi a rozoráním nevhodných ploch) plochy luk a mok řad ů ve vyšších polohách, včetn ě řešeného území. Cílem bylo nahradit zabírané pozemky a zvýšit úrodnost rekultivovaných ploch, což se do časn ě poda řilo, avšak s dnes chyb ějícími prost ředky a hnojivy do zem ědělství nejen z finan čních d ůvod ů, ale i z důvodu ochrany životního prost ředí, jsou tyto plochy v ětšinou mén ě úrodné než p řed rekultivací. Zárove ň na t ěchto plochách dochází ke zrychlenému odtoku, vysoušení atd.) Krajinu Kameni ček a Filipova p řed rekultivacemi a scelováním pozemk ů zachytily letecké snímky z roku 1953 (zdroj Cenia.cz)
Kameni čky Filipov
Oblast Volákova kopce byla ke konci minulého století ozna čována jako tet řív čí oblast, kde se vyskytovala jediná vnitrostátní populace tetřívka obecného, který zde m ěl i jedno z tokaniš ť. V sou časné dob ě se z řejm ě tento druh v ůbec v řešeném území, ani okolí nevyskytuje, což je d ůsledek nejen celkového úbytku druhu, ale i zm ěn v krajin ě a jejího využívání. Ozna čení tet řív čí oblast užívané v podkladech ÚAP je tak nadsazené a neopodstatn ěné (jeho p ůvod a zákonnost nebyla p ři zpracování ÚP zjišt ěna). ÚP nenavrhuje zm ěny v krajin ě, které by m ěly významný vliv na krajinný ráz a na strukturu uspo řádání krajiny. Zárove ň p řipouští v obecné rovin ě dopl ňování krajinné zelen ě, a tím umož ňuje zvýšení biodiverzity krajiny a vytvá ření vhodn ějších podmínek pro ochranu a rozmnožování biologických druh ů, v četn ě myslivecky obhospoda řovatelných druh ů zv ěř e.
89 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
V rámci širších m ěř ítek v krajin ě, p ředevším však pro uchování rázu krajiny a krajinných horizont ů, nejsou navrženy izolované individuální stavby ve volné krajin ě a nejsou navrhovány novodobé technické dominanty ve volné krajin ě (v ětrné a fotovoltaické elektrárny, vysíla če apod.). P ředkládané požadavky na využití území, p ředevším pro individuální výstavbu, byly v pr ůběhu po řizování ÚP odborn ě vyhodnocovány a up řesn ěny do záv ěre čného návrhu, který respektuje krajinu i architektonické a prostorové uspo řádání sídla, hodnoty území a dané územní limity. Obecn ě se vylu čuje snižování rozsahu ploch PUPFL. Zv ětšování ploch PUPFL je možné jen tak, aby k významné zm ěně krajinného rázu nedošlo (v souladu s KPÚ či návrhem ploch zm ěn v krajin ě obsaženým v ÚP). Zm ěny na ZPF jsou navrhovány tak, aby umož ňovaly zvyšování KES a zárove ň umož ňovaly budovat protipovod ňová opat ření a v maximální možné mí ře se mohl prosazovat ekologický p řístup k tvorb ě a využívání krajiny s minimalizováním nových povinností pro vlastníky pozemk ů (nap ř. není detailn ě umíst ěna rozptýlená krajinná zele ň).
Stanovené základní podmínky ochrany krajinného rázu vycházejí z dlouhodobých zkušeností, konzultací, záv ěrů odborných diskusí seminá řů a odborných statí. Zárove ň však nejsou vý čtem vy čerpávajícím. Zkonkretizování t ěchto podmínek a jejich dopln ění má právo (§ 12 zákona č. 114/1992 Sb.) provést dot čený orgán ochrany p řírody, který m ůže požadovat i vyhodnocení vlivu zamýšlené akce na krajinný ráz.
ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY V rámci ÚP byly jednotlivé prvky ÚSES dovymezeny a dop řesn ěny, a to na základ ě poskytnutých vstupních dat, leteckých snímk ů a vlastních terénních pr ůzkum ů a rozbor ů a v souladu s doporu čenými metodikami (Löw a kol: Rukov ěť projektanta místního územního systému ekologické stability, Mad ěra, Zímová: Metodické postupy projektování lokálního ÚSES, Kosejk a kol.: Realizace skladebných částí územních systém ů ekologické stability. Vstupní data byla p řevzata ze ZÚR Pk a ÚAP, která byla na základ ě terénních pr ůzkumu a nad mapovým podkladem dop řesn ěna. Administrativn ě bylo sjednoceno názvosloví odpovídající zákonu č. 114/1992 Sb. a vyhlášce č. 395/1992 Sb., v četn ě ozna čení chyb ějících částí prvk ů místního významu (tj. nahrazení názvu „lokální – L“, výrazem „místní – M“). Celý ÚSES je v řešeném území plošn ě propojen, funk ční a navazuje na sousední k.ú. Pro dosažení jeho trvalé a plné funk čnosti je vhodné doplnit vzrostlou zele ň a dále je nezbytná pr ůběžná kontrola jednotlivých skladebných prvk ů a v případ ě nutnosti jejich údržba. Tu je t řeba provád ět v období nejvhodn ějším pro jednotlivé typy ploch v těchto prvcích a po dohod ě s orgánem ochrany p řírody. Zaplocování pozemk ů v prvcích ÚSES je možné jen pro období nezbytn ě nutné (ochrana kultur, pasení, apod.), a to vždy tak, aby jednotlivé typy ochrany umož ňovaly pr ůchod druh ů, které neohrozí ú čel oplocení (nap ř. pastvinu neoplocovat až k pevné zemi oproti oplocení zabra ňujícímu okusu vysázených strom ů).
Skladebné prvky ÚSES: Regionální biocentrum 900 Kameni čky leží v jižní a jihovýchodní části řešeného území, z části zasahuje mimo řešené území. Sou částí plochy je PR Volák ův kopec, rybník Krejcar a rybník Groš, část EVL Údolí Chrudimky a niva řeky. P řevládajícím biotopem jsou vlhké až rašelinné louky s typickou mok řadní kv ětenou a hojným výskytem ohrožených a chrán ěných druh ů rostlin a živo čich ů (nap ř. rosnatka okrouhlolistá, star ček poto ční, ješt ěrka živorodá, bekasína otavní, bramborní ček hn ědý). Menší část zaujímají lesní porosty, převážn ě tvo řené hospodá řským lesem s porostem smrku, ojedin ěle borovic, buku, olše).
90 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Vodní plochy jsou zastoupeny chovnými rybníky Groš a Krejcar a vodními toky Chrudimkou a jejími p řítoky. Regionální biokoridor RK 880 Kameni čky – Čachnov je veden z regionálního biocentra 900 Kameni čky východním sm ěrem k hranicím řešeného území. Ší řka koridoru je minimáln ě 40 m. Trasa koridoru byla up řesn ěna tak, aby byla vedena bu ď po hranici jednotlivých parcel a nebo se alespo ň spojovaly lomové body vlastnických parcel a jeho vyty čení p ři projektech bylo jednozna čně nezpochybnitelné jak z odborného, tak legislativn ě právního pohledu. Sou částí koridoru jsou lesní porosty, p řevážn ě se smrkem a borovicí, na vlhkých stanovištích s olší. Ojedin ěle se vyskytuje buk, javor klen, b říza. Zbytek plochy tvo ří lu ční porosty s pozm ěněnou (ochuzenou) druhovou skladbou v důsledku provedených rychloobnov luk v 80. letech minulého století. Migra ční trasa je mezofilního charakteru a je využívána především savci a ptáky, kte ří mohou ší řit na svém t ěle a p ři pohybu semena a spóry rostlin. Regionální biokoridor RK 1363 Blatno – Kameni čky vstupuje do území od západu přes místní biocentrum MC12 a kon čí v regionálním biocentru 900 Kameni čky. P řevážnou část plochy tvo ří lesní porosty se smrkem, olší, javorem klenem, ojedin ěle s bukem, borovicí a b řízou. V části plochy jsou v přilehlé niv ě lu ční porosty. Zbytek plochy tvo ří p řírod ě blízký tok Chrudimky s meandrujícím podhorským typem koryta. Jedná se o vodní až mezofilní typ koridoru, který umož ňuje migraci vodních a na vodu a mok řady vázaných druh ů živo čich ů a rostlin (nap ř. játrovky, lakušník, vodní m ěkkýši, mihule, ryby, skorec, led ňáček, konipas horský, vydra). Místní biocentrum MC 12 leží p ři západní hranici řešeného území. Plocha biocentra je tvo řena lesními porosty pat řícími do hospodá řského lesa s převážným zastoupením smrku. U vodního toku a na vlhkých okrajích je vtroušen ě olše. Ojedin ěle je v porostech vtroušena b říza, borovice, vrba, javor klen a buk. Sou částí biocentra je i část toku Chrudimky s přírodním podhorským charakterem toku – meandry s typickými jevy v koryt ě toku – tůně, eluviální náplavy, mírn ě podemleté b řehy, ob časn ě vystupující kamenité dno. Místní biocentrum MC 29 zasahuje malou částí do řešeného území ze sousedního k.ú. Jeníkov. Hranice biocentra je totožná s hranicí PP Jeníkovské louky. Plocha je tvo řena vlhkými až mok řadními loukami. Místní biokoridor MK 4 vede z MC 29 jihozápadním sm ěrem k hranici řešeného území. V řešeném území je pouze jeho malá část, která je vedena podél polní cesty a je tvo řena lu čními porosty s ob časnou ke řovou zelení. Místní koridor MK 6 vstupuje do území podél Jeníkovského potoka a kon čí na hranici MK 17. Tento koridor je tvo řen lu čními porosty s liniovou zelení vedoucí podél upraveného toku Jeníkovského potoka, který tvo ří osu tohoto MK. Pro zlepšení funk čnosti tohoto skladebného prvku by bylo vhodné provést ve vyty čené ploše MK 6 revitalizaci toku, v četn ě podpory jeho p řirozeného meandrování spojené s postupnou tvorbou tůní, náplav ů a menších meandr ů (pouhé zpomalení pr ůtoku p říčnými prahy je nedostate čné a v případ ě jejich nevhodného technického provedení mohou být naopak bariérou v toku). Místní koridor MK 17 vede z regionálního biocentra 900 Kameni čky přes Kameni čky k Filipovu, kde opouští řešené území. V ploše MK jsou lu ční porosty a tok Chrudimky, nad obcí Kameni čky upravený v 80. letech 20. století do liniové podoby. Pod obcí Kameni čky si tok zachoval sv ůj charakter, v četn ě drobného meandrování. Tém ěř celý MK je s porostem vzrostlé liniové zelen ě (stromy a ke ře). MK je plošn ě vymezen a prostorov ě je zúžen v místech pr ůchodu zástavbou obce, kde je vymezen pouze na vlastní parcelní tok. V tomto MK se navrhují protipovod ňová opat ření v podob ě zbudování dvou suchých poldr ů nad obcí Kameni čky. Jejich technické provedení by však nem ělo omezovat stávající propustnost a pr ůchodnost v koridoru i vlastním toku. V části toku byla provedena částe čná revitalizace (instalace p říčných prah ů), která však nedosáhla ekologického efektu, který byl o čekáván (meandrování toku, zpomalení odtoku, zvýšení infiltrace do podzemní a zvýšení biodiverzity toku a jeho nejbližšího okolí) – viz nap ř. Just: Revitalizace krajiny.
91 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Místní koridor MK 17A je krátkou bo ční v ětví MK17 nad Filipovem, z něhož vede východním sm ěrem do MC ležícího již za hranicí řešeného území. Plochu MK tvo ří lu ční porosty, využívané p řevážn ě jako pastviny s pevným ohrazením umož ňujícím migraci organism ů. Místní koridor MK 17B je bo ční v ětví MK 17 vedoucí podél Chlum ětínské v ětve toku Chrudimky, z níž odbo čuje p řes vlhká lesní prameništ ě sm ěrem ke Chlum ětínu, kde je MC (již mimo řešené území). Plochu MK tvo ří jak lu ční porosty se solitérní až skupinovou zelení, tak lesní porosty a v části je upravený vodní tok, který by bylo vhodné revitalizovat.
Přehled prvk ů územního systému ekologické stability V následující tabulce jsou uvedena v jednotlivých sloupcích tato data:
Číslo - ozna čení prvku v mapové p říloze Název - název prvku Význam - význam a typ prvku význam: R - regionální typ: C - biocentrum M - místní K - biokoridor
Typ plochy: ZPF- zem ědělský p ůdní fond, PUPFL – pozemky pro pln ění funkce lesa, VP – vodní plochy a toky, K- kombinovaný (smíšený)
Rozloha – rozloha prvku, ode čtena z GIS podkladu
Popis - stru čný popis prvku
Číslo Název Význam Typ Rozloha Popis plochy (v ha) 900 Kameni čky RC K 160,66 Vlhké až mok řadní louky, vodní plochy, tok Chrudimky a lesní porosty 880 Kameni čky RK K 1,40 Lesní porosty, sušší louky -Čachnov 1363 Blatno - RK K 0,95 Lesní porosty, nivní louky, tok Chrudimky Kameni čky 12 Lánská MC 3,37 Lesní porosty, louky, tok Chrudimky niva 29 Jeníkovské MC ZPF 0,94 Vlhké až mok řadní louky, v pramenné oblasti louky Jeníkovského potoka 4 MK ZPF 0,17 Lu ční porosty 6 MK K 1,11 Lu ční porosty, upravený (narovnaný tok) Jeníkovského potoka, sporadické stromy a ke ře 17 MK K 6,36 Lu ční porosty, tok Chrudimky, sporadicky vzrostlá doprovodná zele ň 17A MK ZPF 0,15 Krátká spojka po sušších loukách dále mimo území 17B MK K 2,48 Lu ční a lesní porosty, vodní tok
PROSTUPNOST KRAJINY
Dopravní prostupnost krajiny (v četn ě nemotorové) je zabezpe čena systémem silnic a ostatních komunikací v četn ě jejich dopln ění v návaznosti na ZÚ i v rámci zastavitelných ploch. Tento systém je dopln ěn sítí stabilizovaných ú čelových komunikací. Je také dopln ěn vymezením nových úsek ů pro nemotorovou dopravu – cyklostezku Z39 (DX).
92 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
ÚP neruší stávající cesty a p ěšiny, které lze využívat v souladu s jejich posláním a tradicí. Tím umož ňuje jejich úpravy, p řehodnocování, ale i využití pro rozší ření r ůzných netypických nebo atraktivních typ ů dopravy nebo zážitkové turistiky: Cyklotrasy: Územím obce prochází regionální cyklotrasa č. 4122, vedená obcí v trase silnice II/343 a dále po silnici III. t řídy na D ědovou. Pěší turistické trasy: Červen ě zna čená turistická trasa – Česká Rybná – Pustá Rybná (21 km – za číná a kon čí mimo území ORP, ale vede územím ORP – Otradov, Krouna, D ědová, Kameni čky, Chlum ětín, Svratka, Karlštejn, Pustá Rybná. Zelen ě zna čená turistická trasa - Čachnov – Horní Bradlo (37 km – Čachnov, Filipovský pramen Chrudimky, Kameni čky, Lány, Hamry, Hlinsko, Vítanov, Veselý Kopec, Dřevíkov, Svobodné Hamry, Trhová Kamenice a dále pokra čuje mimo území ORP). Žlut ě zna čená turistická trasa – Hlinsko – Kameni čky (10 km – Hlinsko, Rataje, Dědová, Kameni čky) - Kameni čky – Vojt ěch ův Kopec. Vlastiv ědná stezka krajem Chrudimky - Čachnov – Filipovský pramen Chrudimky (5,5 km) – Paseky – Filipov – Kameni čky (9,5 km) – Lány (12 km) – Hamry (14,5 km) – Hlinsko (17,5 km) – Vítanov (20,5 km) – Stan – Králová Pila (23 km) – Veselý Kopec (25 km) – Dřevíkov – Svobodné Hamry (27 km) – Velká Kamenice (28 km) – Trhová Kamenice (29, 5 km) zde opouští území ORP a pokra čuje do Mezisv ětí (57 km). Šumícími hvozdy k prameni Chrudimky - Čachnov – Filipovský pramen Chrudimky (5,5 km) – Paseky – Filipov – Kameni čky (9,5 km) – mimo území ORP Chlum ětín (12 km) – Svratka (15 km) – zp ět do území ORP Svratouch (16 km) – Čachnov (19,5 km). Za inspirací malí řů Vyso činy - Hlinsko – Rataje (2 km) – Dědová (6 km) – Kameni čky (9 km) – Lány (11,5 km) – Hamry (14 km) – Hlinsko (17 km). Za lesním tichem pod Vortovský vrch - mimo území ORP Svratka – Chlum ětín (3 km) – v území ORP Kameni čky (5,5 km) – Lány (8 km) – Lhoty (10 km) – mimo území ORP Herálec (15,5 km) – Čerma čky (18,5 km) – Svratka (21,5 km).
Územím prochází nau čná „vlastiv ědná“ stezka krajem Chrudimky vedoucí od pramene Chrudimky do m ěsta Chrudim. Hipostezka: jezdecká páte řní trasa Ková řov - Hlinsko - Svratka - Poli čka. Biologická prostupnost krajiny je v řešeném území velmi dobrá. Pro zvýšení migrace v otev řené, zem ědělsky využívané krajin ě se v obecné rovin ě doporu čuje dopl ňování rozptýlené krajinné zelen ě, a to jak solitérní, tak skupinové a liniové. Pro udržení a zlepšení migrace ve vodním prost ředí je nezbytné nevytvá řet um ělé bariéry v toku a umožnit migraci přes stávající p řekážky v koryt ě řeky Chrudimky a revitalizovat její upravené koryto, stejn ě jako upravená koryta jejích p řítok ů. Zaplocování pozemk ů ve volné krajin ě by nem ělo výrazn ě omezit prostupnost území p ředevším pro drobné zemní savce (nap ř. ježek, zajíc) a ptáky (k řepelka).
PROTIEROZNÍ OPAT ŘENÍ
V řešeném území se pro tento ú čel samostatn ě plochy nevymezují, protože p řevážná část zem ědělských ploch (s vyšší sklonitostí) je kryta trvalým travním porostem a smyv z orné p ůdy je minimalizován (p ěstovaní obilovin, nižší spád pozemk ů). Část protierozní funkce plní i prvky ÚSES a díl čí opat ření v rámci ochrany p řed povodn ěmi. V přípustném
93 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění využití zem ědělských pozemk ů se p řipouští protierozní a protipovod ňová opat ření. Jejich konkrétní podobu a umíst ění je tak možno realizovat v rámci KPÚ a jejich Plánu spole čných za řízení, nebo samostatn ě dle pot řeby a požadavk ů majitel ů a nájemc ů ZPF, pop řípad ě jiných oprávn ěných subjekt ů.
OCHRANA P ŘED POVODN ĚMI
V řešeném území nejsou stanovena záplavová území ani plochy ur čené k rozliv ům. V řešeném území jsou navržena díl čí ochranná opat ření. Ta jsou jednak pasivního charakteru, tj. spo čívající v sou časném zachování struktury krajiny, jednak aktivní, jejichž cílem je posílení zpomalení odtoku vody z krajiny. Veškerá opat ření mají za cíl snížení výšky případné povod ňové vlny p ři extrémních výkyvech po časí. Zárove ň by opat ření m ěla napomoci infiltraci srážkové vody do podloží. Hlavní složkou protipovod ňové ochrany je návrh vodních ploch s funkcí poldru (K3 a K4) s pevnými hrázemi (Z32 a Z33) na Chrudimce mezi Filipovem a Kameni čkami a ochrana ploch s přirozeným rozlivem p řed činností, pro niž by rozliv znamenal ohrožení osob a majetkovou újmu (p ředevším výstavba objekt ů).
REKREACE
Obec leží v oblasti, která je atraktivní z hlediska p řírodního prost ředí a krajiny a je zde také řada historických památek a p říležitostí pro sportovní vyžití, nap ř. cyklotrasy, p ěší trasy, hipostezky, nau čné stezky, trasy pro b ěžecké lyžování. Území obce je využíváno pro rekreaci místních obyvatel, rekreaci místních chata řů a chalupá řů a také pro dlouhodobou či krátkodobou rekreaci turist ů. Do budoucna se doporu čuje podporovat další šetrný rozvoj rekreace a cestovního ruchu, rozší ření a zkvalitn ění služeb a ob čanského vybavení. Území je vhodné pro rozvoj nap ř. cykloturistiky a dopl ňkových služeb a také pro rozvoj agroturistiky. Rozvojem v této oblasti je možné očekávat i zvýšení nabídky pracovních p říležitostí, a tím také zatraktivn ění i pro trvalé bydlení (stabilizace). Ob čanské vybavení sloužící pro rekreaci je popsáno v části ad I.1.d.3) této kapitoly. Popsané atraktivity území vedly v historii k rozvoji individuální rekreace v plochách smíšených venkovských, pro kterou jsou plochy ÚP stabilizovány, rozvoj rodinné rekreace je možný v již zmín ěných plochách. Stabilizované plochy rodinné rekreace jsou respektovány, avšak s ohledem na situování v CHKO není zájem o jejich rozvoj. Pro podporu cestovního ruchu je v ÚP vymezen dostatek ploch (stabilizované i plochy zm ěn) pro rozvoj vybavenosti a služeb – plochy ob čanského vybavení charakteru ve řejné infrastruktury a komer čních za řízení malých a st ředních (jejich rozvoj je možný i v plochách smíšených obytných venkovských), plochy t ělovýchovných a sportovních za řízení, které dopl ňují sou časný systém a rozši řují možnosti dopln ění nabídky pro cestovní ruch (nové plochy i plochy přestaveb). Do budoucna se doporu čuje dále podporovat vhodné rozší ření sou časných za řízení, zkvalitn ění existujících služeb a rozší ření jejich nabídky a také dopln ění vhodných za řízení a služeb ve vymezených plochách.
DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN Plochy pro dobývání ložisek nerostných surovin v území se nevyskytují a ani nebyly navrženy, a to i vzhledem k neexistenci prov ěř ených nebo prognózních zásob nerost ů. Poz ůstatkem dávné t ěžby kamene pro stavební ú čely je dnes zatopený jámový lom na vrcholu Vojt ěchova (Volákova) kopce. Jeho existence zde dotvá ří osobité kouzlo tohoto
94 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění vrcholu a vzhledem k výrazným p řírodním hodnotám území byla p řípadná možnost jeho znovuotev ření jednozna čně odmítnuta.
OCHRANA OBYVATELSTVA, OBRANA A BEZPE ČNOST STÁTU V území nejsou vymezeny zóny havarijního plánování. Nové plochy pro ú čely ochrany obyvatelstva se nevymezují, protože takový konkrétní požadavek nebyl uplatn ěn. Sou časné plochy ur čené pro tyto úkoly budou nadále využívány v souladu s Plánem krizového řízení, v četn ě jeho aktualizací. V řešeném území se nachází ochranné pásmo letištního radioloka čního prost ředku zahrnuté do jevu 102 letišt ě v četn ě ochranného pásma viz pasport č. 125/2009. Za vymezené území se v tomto p řípad ě považuje zakreslené území – viz příloha pasportního listu. Vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavba vyjmenovaná v části – VYMEZENÁ ÚZEMÍ – celé správní území. Dále se v řešeném území nachází ochranné pásmo stanice Svratouch zahrnuté do jevu 81. elektronické komunika ční za řízení v četn ě ochranného pásma. Za vymezené území se v tomto p řípad ě považuje zakreslené území – viz příloha pasportního listu. Do 5 km od stanovišt ě nejsou p řípustné pr ůmyslové stavby jako sklady, sila, hangáry a podobn ě s kovovým plášt ěm p řesahující jako celek velikost 700 m, stavby výkonných vysíla čů , převad ěčů , základnových stanic mobilních operátor ů a podobných technologií v pásmu 1090 MHZ. V tomto vymezeném území vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavba dle tohoto vý čtu. V případ ě soub ěhu vymezených území výše popsaných platí pro vymezená území přísn ější požadavek nebo jejich soub ěh. Z obecného hlediska se požaduje respektovat parametry p říslušné kategorie komunikace a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému. Návrhem ani jeho d ůsledky nebudou dot čeny p říp. nemovitosti ve vlastnictví ČR MO. V zájmové lokalit ě se nenachází vojenské inž. sít ě. Všeobecn ě pro územní a stavební činnost v řešeném území platí: Předem bude s Vojenskou ubytovací a stavební správou Pardubice, Teplého 1899, projednána výstavba: VYMEZENÁ ÚZEMÍ – celé správní území Vymezeným územím MO ve smyslu § 175 zák. č. 183/2006 Sb., v němž lze vydat územní rozhodnutí a povolit stavbu jen na základ ě závazného stanoviska Ministerstva obrany, je celé území: celé území pro tyto druhy výstavby: - stavby vyšší než 15 m nad terénem pokud není výše uvedeno jinak; - výstavba nebytových objekt ů (továrny, haly, skladové a obchodní komplexy, rozsáhlé stavby s kovovou konstrukcí apod.); - stavby vyza řující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátor ů, mobilních telefon ů, větrných elektráren apod.); - stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN a VVN; - zm ěny využití území; - nové trasy pozemních komunikací, jejich p řeložky, rekonstrukce, výstavba, rekonstrukce a rušení objekt ů na nich v četn ě silni čních most ů, čerpací stanice PHM; - nové dobývací prostory v četn ě rozší ření p ůvodních; - výstavba nových letiš ť, rekonstrukce ploch a letištních objekt ů, zm ěna jejich kapacity; - zřizování vodních d ěl (p řehrady, rybníky);
95 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
- vodní toky – výstavba a rekonstrukce objekt ů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejichž výstavbou dojde ke zm ěnám poměrů vodní hladiny; - říční p řístavy – výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipula čních ploch nebo jejich rušení; - železni ční trat ě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objekt ů na nich; - železni ční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, zm ěna za řízení apod.; - veškerá výstavba dotýkající se pozemk ů s nimiž p řísluší hospoda řit MO. Dále si Vojenská správa vyhrazuje právo zm ěnit pokyny pro civilní výstavbu, pokud si to vyžádají zájmy resortu MO. Ve správním území obce se nenachází žádné další za řízení ani objekty v zájmu obrany státu a civilní ochrany. ad I.1.f)
STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Pro využití jednotlivých typ ů ploch s rozdílným zp ůsobem využití se stanovuje s ohledem na sou časný charakter jejich užívání a s ohledem na optimální rozvoj urbanistické kompozice sídla hlavní (p řevažující) využití a p řípustné využití. Pro toto využití se nestanovují obecn ě žádné podmínky. Neuvedené využití je obecn ě považováno za nep řípustné (tzv. pozitivní vymezení). V ÚP stanovené podmínky využití jednotlivých typ ů ploch s rozdílným zp ůsobem využití up řes ňují a dopl ňují podmínky obsažené v příslušných ustanoveních vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ob ě v platném zn ění. V plochách NZ, NL a NSpv se p řipouští i umíst ění vodních ploch, avšak v rozsahu max. 0,2 ha tak, aby bylo respektováno ustanovení § 3 odst. 1) vyhlášky č. 501/2006 Sb. Jednotlivým typ ům ploch odpovídá i nastavení podmínek prostorového uspo řádání s ohledem na požadavek respektování dosavadního charakteru a struktury zástavby území obce, v četn ě základních podmínek ochrany krajinného rázu, které jsou řešeny obecn ě pro celé území obce pro zachování sou časného charakteru a struktury krajiny (viz Od ůvodn ění ad I.1.e). Výšková regulace zástavby akceptuje historickým vývojem dosaženou sou časnou hladinu zástavby, kterou dotvá ří s cílem respektování charakteru zástavby území a jeho sou časných dominant. Intenzita využití stavebních pozemk ů je stanovena na základ ě sou časného skute čného stavu v ZÚ, charakteristického pro zástavbu území obce, a to v člen ění dle zp ůsob ů využití ploch. Cílem je nezahuš ťování sou časné urbanistické kompozice obce, její dopln ění a rozvoj p ři zachování dosavadní struktury zástavby. Stanovení specifických požadavk ů na charakter a strukturu zástavby či na rozmezí vým ěry pro vymezování stavebních pozemk ů nevyplynulo ze Zadání ÚP ani z pr ůběhu procesu po řízení tohoto ÚP, proto nejsou v ÚP konkrétn ě obsaženy. Z požadavku vzešlého z pot řeby zachování charakteru a struktury krajiny však vyplynuly b ěhem procesu po řízení ÚP dopl ňující podmínky ochrany krajinného rázu, které budou p řispívat i k zachování sou časného charakteru a struktury zástavby. Dopl ňující podmínky pro využití vybraných ploch s rozdílným zp ůsobem využití vycházejí p ředevším z uplatn ěných stanovisek p říslušných dot čených orgán ů, a to jak v oblasti vodního hospodá řství, lesního hospodá řství či ochrany ve řejného zdraví. Z výsledku projednání ÚP nevyplynula pot řeba vylou čení umís ťování žádných staveb, za řízení či jiných opat ření pro ú čely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona. V plochách s funk čním využitím pro bydlení a jiných, pokud v nich mohou teoreticky vznikat chrán ěné prostory, ležící v hlukem zasaženém území, bude vylou čeno umíst ění
96 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění staveb pro bydlení a ostatních staveb obnášejících chrán ěné prostory, pokud nebude prokázán soulad s požadavky právních p ředpis ů na ochranu zdraví p řed hlukem v souladu s požadavky zákona č. 258/2000 Sb., o ochran ě ve řejného zdraví a o zm ěně n ěkterých zákon ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Hygienické limity hluku pro chrán ěný venkovní prostor a chrán ěný venkovní prostor staveb upravuje § 11 Na řízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochran ě zdraví p řed nep říznivými ú činky hluku a vibrací v souladu s § 30 zákona č. 258/2000 Sb. Pro zachování krajinného rázu je nutno velmi citlivě p řistupovat ke všem zám ěrům, které se dotýkají zm ěn struktury ploch ZPF a PUPFL. Obecn ě se vylu čuje snižování rozsahu ploch PUPFL. ad I.1.g)
VYMEZENÍ VE ŘEJN Ě PROSP ĚŠNÝCH STAVEB, VE ŘEJN Ě PROSP ĚŠNÝCH OPAT ŘENÍ, STAVEB A OPAT ŘENÍ K ZAJIŠ ŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPE ČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMK ŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Pro zajišt ění možnosti realizace staveb ve ve řejném zájmu v oblasti dopravní a technické infrastruktury se tyto stavby vymezují jako ve řejn ě prosp ěšné ve smyslu příslušných ustanovení SZ (§ 170). V ÚP jsou vymezeny VPS – plochy vodní a vodohospodářské VW1a (Z32) a VW2a (Z33) v k.ú. Filipov – hráze poldr ů – ochrana p řed povodn ěmi a VPO - plochy vodní a vodohospodá řské VW1b (K3) a VW2b (K4) v k.ú. Filipov – plochy rozlivu – ochrana p řed povodn ěmi, a to na základ ě deklarování p řetrvávajícího ve řejného zájmu ze strany ve řejné správy i správce vodního toku. Rovn ěž plocha dopravní infrastruktury se specifickým využitím VD1 (Z39) v k.ú. Kameni čky - cyklostezka, je vymezena jako VPS, nebo ť zám ěr vychází z podn ětu uplatn ěného ve ve řejném zájmu ze strany DSO Hlinecko. Stavby a opat ření k zajišt ění obrany a bezpe čnosti státu ani plochy pro asanaci nejsou vymezeny, nebo ť jejich pot řeba ani ze Zadání ÚP ani z dosavadního pr ůběhu zpracování ÚP nevyplynula. ad I.1.h) VYMEZENÍ VE ŘEJN Ě PROSP ĚŠNÝCH STAVEB A VE ŘEJNÝCH PEOSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT P ŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSP ĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO Z ŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMK Ů, NÁZVU KATASTRÁLNÍHO ÚZEMÍ A P ŘÍPADN Ě DALŠÍCH ÚDAJ Ů PODLE § 5 ODST. 1 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA Pro zajišt ění možnosti realizace staveb ve ve řejném zájmu v oblasti dopravní a technické infrastruktury a ob čanského vybavení se tyto stavby vymezují jako ve řejn ě prosp ěšné ve smyslu p říslušných ustanovení SZ (§ 101) ve prosp ěch státu či obce. Stavby a opat ření k zajišt ění obrany a bezpe čnosti státu ani plochy pro asanaci nejsou vymezeny, nebo ť jejich pot řeba z pr ůběhu zpracování ÚP nevyplynula. ad I.1.i) STANOVENÍ KOMPENZA ČNÍCH OPAT ŘENÍ PODLE § 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA ÚP nestanovuje žádná kompenza ční opat ření – viz Od ůvodn ění kap. II. 1. j).
97 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
II.1.j) Zpráva o vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetn ě výsledk ů vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí Dle stanoviska č.j. KrÚ 84743/2011/OŽPZ/PI ze dne 7.11.2011 ve smyslu ust. § 47 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu orgán posuzování vliv ů na životní prost ředí Krajského ú řadu Pardubického kraje podle ustanovení § 22 písm. e) a § 10i odst. 3) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vliv ů na životní prost ředí a o zm ěně některých souvisejících zákon ů (zákon o posuzování vliv ů na životní prost ředí) v platném zn ění a kritérií uvedených v příloze č. 8 tohoto zákona prostudoval p ředložený návrh zadání územn ě plánovací dokumentace a došel k záv ěru, že „Projednání návrhu zadání územního plánu Kameni čky“ není nutno posoudit z hlediska vliv ů na životní prost ředí. Zárove ň stanoviskem v souladu s § 45i odst.1 zákona č.114/1992 Sb., o ochran ě přírody a krajiny orgánu ochrany p řírody Agentury ochrany p řírody a krajiny ČR, Správy CHKO Ž ďárské vrchy č.j. 3570/ZV/2011 ze dne 17.10.2011 je konstatováno, že uvedený zám ěr nem ůže mít významný vliv na p říznivý stav p ředm ětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality ani pta čí oblasti. Z těchto d ůvod ů nebude zpracováno ani vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území.
II.1.k) Stanovisko krajského ú řadu podle § 50 odst. 5 Nevydáno z důvodu uvedeného v kap. II. 1. j).
II.1.l) Sd ělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledn ěno, s uvedením závažných d ůvod ů, pokud n ěkteré požadavky nebo podmínky zohledn ěny nebyly Neuplat ňuje se z důvodu uvedeného v kap. II. 1. j).
II.1.m) Vyhodnocení ú čelného využití zastav ěného území a vyhodnocení pot řeby vymezení zastavitelných ploch
VYHODNOCENÍ Ú ČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAV ĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POT ŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
ZÚ v rozsahu vymezeném dosud platnou ÚPD (ÚPO včetn ě p řijatých Zm ěn č.1 – 3) je v převážné mí ře dlouhodob ě využíváno ú čeln ě a efektivn ě v souladu s touto dokumentací. Plochy pro bydlení v bytových domech jsou stabilizované a dále se nerozvíjejí. V dosud platné ÚPD obce jsou vymezeny zastavitelné plochy p ředevším pro bydlení, ob čanskou vybavenost a výrobu, a to p řevážn ě v Kameni čkách. Ve Filipov ě byly menší plochy pro bydlení vymezeny v rámci p řijatých Zm ěn. Na základě rozvoje obce v 21. století (27 nov ě postavených rodinných dom ů) rozhodl schvalující orgán o pot řeb ě p řehodnocení dosud nevyužitých rozvojových ploch s cílem
98 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění optimálního využití zastav ěného území, dalšího zkvalitn ění životního prost ředí a minimalizace dopad ů na okolní krajinné prost ředí obce. Vzhledem k historickému utvá ření obce a vysoké krajiná řské hodnot ě (obec leží v CHKO Ž ďárské vrchy) byly pro uchování tradi čních pr ůhled ů a výhled ů ponechány i dosud nezastav ěné proluky tak, aby ráz sídla nebyl novými rozvojovými plochami výrazn ěji pozm ěněn.
Vyhodnocení využití ploch:
Plochy bydlení
Lokalita v dosud Míra napln ění Nové zapracování do ÚP platné ÚPD 1 100 %, stavba posledních RD 0 2F 100 %, stavba dosud nezapsána Z11* v KN 2 0 % nov ě ozna čeny Z10, Z12, Z13 2/1 0 % nov ě ozna čena Z5 2/2 100 % 0 2/3 0 % zmenšena na Z14 2/4 0 % za člen ěna do Z15 a stanovena územní studie 3F 0 % plocha vypušt ěna 3 100 % 0 3/2 100 % 0 3/3 0 % Z3 3/4 0 % za člen ěna do Z2 4 0 % za člen ěna do Z15 a využití podmín ěného územní studií 7 30 % zbytek nov ě ozna čen Z8 11 0 % nov ě ozna čena Z16
Ze všech zastavitelných ploch pro bydlení, vymezených v dosud platné ÚPD, zbývají k využití plochy individuáln ě využitelné pro 1 RD (vyjma ploch 2 a 4). P ři pr ůměrné velikosti parcely 1 000 m 2 (z d ůvodu zachování urbanistické struktury sídla – venkovský charakter s dostate čně rozvoln ěnými stavbami a zelení) zbývá v dosud platné ÚPD plocha pro cca 48 RD. V ětšina dosud nevyužitých ploch se p řevádí do tohoto ÚP.
Odborný odhad pot řeby zastavitelných ploch pro bydlení
Návrhový horizont ÚP pro stanovení kapacit ploch – rok 2030. V následujících letech se tedy o čekávají požadavky: - vyplývající z demografického vývoje ...... 26 b.j. - vyplývající z necht ěného soužití ...... 10 b.j. - vyplývající z polohy obce v dosahu ostatního centra osídlení ...... 18 b.j. - vyplývající z kvality ŽP a p řírodních hodnot ...... 15 b.j. - vyplývající z neo čekávaných zm ěn nadregionálního charakteru (rezerva) ...... 6 b.j.
Celkem 75 b.j. Odhad pot řeb ploch pro bydlení je podložen díl čími odbornými analýzami, předpokladem velikosti cenzovní domácnosti 2,5 a p ředpokladem mírn ě podpr ůměrné rozvodovosti se zájmem o setrvání na míst ě.
99 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Výpo čet pot řeby zastavitelných ploch pro bydlení: 1 b.j. v rodinném dom ě (pr ůměrná velikost parcely v SV)...... 1 000 m 2 Pot řeba ploch pro bydlení celkem ...... 75 000 m 2
Pozn.: Rozdíl ve vykazované výměř e pro zábor ZPF (tabulka 1) a pot řebou ploch pro bydlení (nap ř. prognóza množství splaškových vod apod.) je zp ůsoben jednak nevykazováním ploch bydlení v ZÚ, jednak skute čností, že pro část ploch byl již souhlas se záborem ZPF vydán (Z11*).
Plochy ob čanského vybavení Zastavitelné plochy pro ob čanské vybavení, vymezené dosud platnou ÚPD obce, jsou v předkládaném ÚP p řehodnoceny a rozd ěleny podle zp ůsobu využití s ohledem na pot řeby obce a její p ředpokládaný rozvoj, a z toho plynoucí požadavky obyvatel na kvalitn ější a dosažiteln ější plochy ob čanského vybavení, p ředevším t ělovýchovných a sportovních za řízení (plochy Z17, Z18), ale i plochy v ěč ného odpo činku – hřbitov (Z19).
Plochy výroby a skladování, a plochy smíšené výrobní Zastavitelné plochy tohoto charakteru, vymezené v dosud platné ÚPD, byly přehodnoceny a z části redukovány p ředevším s ohledem na ochranu životního prost ředí a přírodní hodnoty území. Nov ě byla navržena plocha zem ědělské výroby (Z25*). Pro napln ění urbanistické koncepce a zajišt ění udržitelného rozvoje území obce jsou navrženy plochy smíšené výrobní (Z26, Z27), které navazují na plochu p řestavby (P1) na východním okraji Kameni ček.
Záv ěr V obci je o čekávána celková pot řeba 75 000 m 2 plochy pro bydlení. S ohledem na možnost dostaveb ve stabilizovaných plochách a nevykazování nových ploch pro bydlení v ZÚ je očekáván celkový, ÚP p ředpokládaný zábor ZPF nižší - pouze 70 700 m2, tedy cca 94 % vypo čtené pot řeby. Celkový zábor pro zastavitelné plochy všech zp ůsob ů využití (v četn ě dopravní infrastruktury, ve řejných prostranství, ochranné zelen ě či hrází poldr ů) vymezené ÚP činí 157 900 m 2, což je v porovnání s návrhovými plochami z dosud platné ÚPD, v četn ě přijatých Zm ěn, pouze o 3 900 m 2 více. Tyto zastavitelné plochy zv ětší v případ ě jejich napln ění zastav ěné území do roku 2030 tém ěř o 21 %.
II.1.n) Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na zem ědělský p ůdní fond a pozemky ur čené k pln ění funkce lesa
Pro rozvoj Kameni ček se p ředpokládá využití p ředevším volných ploch s požadovaným funk čním využitím v ZÚ, jejichž zastav ěním nebudou dot čeny ZPF a PUPFL, nenaruší se ráz obce a nedojde ke zhoršení životního prost ředí. Plochy mimo ZÚ jsou navrhovány pro rozvoj tam, kde bude jejich novým využitím co nejmén ě negativn ě dot čen ZPF, krajinný ráz a kvalita životního prost ředí.
100 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na zem ědělský p ůdní fond
V návrhu ploch pro rozvoj obce byl respektován zákon č. 114/1992 Sb., o ochran ě přírody a krajiny, zákon č. 14/1992 Sb., o životním prost ředí, zákon č. 334/1992 Sb., o ochran ě ZPF, zákon č. 98/1999 Sb., kterým se m ění zákon č. 334/1992 Sb., o ochran ě ZPF, ve zn ění zákona č. 10/1993 Sb., vyhláška MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF, vyhláška MŽP č. 48/2011 Sb., o stanovení t říd ochrany, Metodický pokyn odboru ochrany lesa a p ůdy ze dne 12. 6. 1996 č.j. OOLP/1067/96 a zákon 289/1995 Sb., o lesích a o zm ěně a dopln ění n ěkterých zákon ů (lesní zákon) v jejich platném zn ění. Rozvoj aktivit místního významu se p ředpokládá jak uvnit ř ZÚ rekonstrukcemi, modernizací, úpravou uspo řádání v četn ě dopln ění jednotlivých objekt ů, tak na nov ě navrhovaných plochách. U rozvojových ploch zasahujících do volné krajiny se p ředpokládá umíst ění v ětšiny staveb v návaznosti na ZÚ. Do vyhodnocení nejsou zahrnuty plochy pro ÚSES. Plochy ÚSES z ůstávají v ZPF s tím, že se na nich upraví hospoda ření v souladu s typem prvku ÚSES a po dohod ě s orgánem ochrany p řírody. Zábory v člen ění dle funkcí a jednotlivých ploch jsou zakresleny v samostatném výkresu a podrobn ě vyhodnoceny v tabulkách. Vým ěry jsou udávány v hektarech. Uvedené vým ěry zábor ů jsou maximální s p ředpokladem, že v rámci navazujících dokumentací budou zmenšeny v závislosti na stanovené mí ře jejich zastav ění. P řehled ploch je zpracován dle Metodického doporu čení „Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na zem ědělský p ůdní fond v územním plánu (MMR ČR a MŽP ČR, červenec 2011). V souladu s doporu čením nejsou vyhodnoceny plochy v ZÚ menší než 2 000 m2. Pro plochy Z11* a Z25* (ozna čené hv ězdi čkou) byl již souhlas s odn ětím vydán. Pro plochy zm ěn v krajin ě (K) K3 a K4 se odn ětí nepožaduje, protože plochy lze nadále zem ědělsky obd ělávat. Plocha Z22 (pro DS) zábor ZPF nevyžaduje, protože je umíst ěna na plochách ostatní neplodné p ůdy (tzv.0). Na základ ě spole čného jednání a v souladu s pokynem po řizovatele ze dne 22. 5. 2013 byly následující plochy upraveny takto: - plocha Z17 (OS) v k.ú. Kameni čky byla prov ěř ena a po dohod ě s obcí a po řizovatelem je zmenšena, - plocha K1 (NL) v k.ú. Filipov je vymezena jako stabilizovaná plocha, a dále byly vymezeny dv ě nové plochy: - Z40 (SV) v k.ú. Filipov, - K5 (NL) v k.ú. Filipov.
Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa (PUPFL)
ÚP navrhuje jedinou rozvojovou plochu na pozemcích PUPFL, a to Z39 pro cyklostezku na základ ě zám ěru uplatn ěného DSO Hlinecko prost řednictvím po řizovatele. Plocha je vedena soub ěžn ě se sou časnou pozemní komunikací a její velikost je uvedena v tabulce č. 2. Návrhové plochy Z22 a K3 se nacházejí v ochranném pásmu lesa.
101 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Tabulkové vyhodnocení zábor ů ZPF
Dot čení ploch ZPF je zpracováno do tabulky dle spole čného Metodického doporu čení MMR ČR a MŽP ČR z července 2011. Tabulka č. 1 uvádí souhrn všech ploch na ZPF navržených pro rozvoj, v četn ě kódu využití, ležící mimo ZÚ (v ZÚ se nenavrhují k záboru plochy v ětší než 2 000 m 2), a to samostatn ě pro každé k.ú. Vým ěry jsou uvád ěny v hektarech a jsou maximální. Skute čný zábor (a částka odvodu) bude stanoven až p ři realizaci konkrétního zám ěru podle skute čně zabírané plochy. Třídy ochrany jsou p řevzaty z ÚAP ORP Hlinsko a ov ěř eny v souladu s vyhláškou MŽP č. 48/2011 Sb.
102 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Tabulka č.1 „Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na zem ědělský p ůdní fond“
Katastrální území: Filipov
Číslo Zp ůsob Celkový Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (v ha) Zábor ZPF podle t říd ochrany (ha) Investice lokality využití zábor do p ůdy plochy ZPF Orná chmelnice vinice zahrady ovocné trvalé I. II. III. IV. V. (ha) půda sady travní porosty Z1 SV 0,35 0,24 - - 0,08 - 0,03 - - 0,35 - - 0,23 Z2 SV 1,05 - - - - - 1,05 - - 1,05 - - - Z3 SV 0,05 - - - - - 0,05 0,05 - - - - - Z4 SV 0,64 - - - - - 0,64 0,01 - 0,63 - - - Z40 SV 0,22 - - - - - 0,22 0,2 - 0,02 Plochy SV celkem 2,31 0,24 - - 0,08 - 1,99 0,26 - 2,05 - - 0,23 Z20 DS 0,05 - - - - - 0,05 - - 0,05 - - 0,01 Plochy DS celkem 0,05 - - - - - 0,05 - - 0,05 - - 0,01 Z32 W 0,11 0,06 - - - - 0,05 - - 0,02 - 0,09 0,11 Z33 W 0,11 - - - - - 0,11 - - - - 0,11 - K2 W 0,88 0,23 - - - - 0,65 - - 0,88 - - 0,87 Plochy W celkem 1,10 0,29 0,81 0,90 0,20 0,98 K1 NL vypušt ěna na základ ě spole čného jednání K5 NL 1,15 1,15 ------0,26 - 0,89 - - Plochy NL celkem 1,15 1,15 ------0,26 - 0,89 - - ZÁBOR ZPF CELKEM 4,61 1,68 - - 0,08 - 2,85 0,26 0,26 3,00 0,89 0,20 1,22
Plochy K3 (1,54 ha) a K4 (1,84 ha) jsou rozlivné plochy suchých poldr ů s nutností zachování kultury „trvalý travní porost“, v nichž je hospoda ření omezeno pouze v případ ě jejich zatopení p ři zvýšeném pr ůtoku, tj. p ředevším p ři náhlém tání sn ěhu nebo prudkém a vydatném dešti. Pro plochy Z11* (SV – 0,43 ha) a Z25* (VZ – 0,22 ha) byl souhlas se záborem již vydán.
103 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Katastrální území: Kameni čky
Číslo Zp ůsob Celkový Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (v ha) Zábor ZPF podle t říd ochrany (ha) Investice lokality využití zábor do p ůdy plochy ZPF Orná chmelnice vinice zahrady ovocné trvalé I. II. III. IV. V. (ha) půda sady travní porosty Z5 SV 0,19 - - - - - 0,19 0,19 - - - - - Z6 SV 0,15 0,11 - - - - 0,04 - - 0,15 - - - Z7 SV 0,16 - - - - - 0,16 0,01 - 0,15 - - - Z8 SV 0,30 - - - - - 0,30 0,30 - - - - - Z9 SV 0,09 - - - - - 0,09 - - - - 0,09 - Z10 SV 0,17 - - - - - 0,17 - - - - 0,17 - Z12 SV 0,06 - - - - - 0,06 - - - - 0,06 - Z13 SV 0,09 - - - - - 0,09 - - 0,08 - 0,01 - Z14 SV 0,03 - - - - - 0,03 - - - - 0,03 - Z15 SV 2,30 1,11 - - - - 1,09 - - 1,14 - 1,16 - Z16 SV 0,10 0,10 - - - - 0,10 - - - - 0,10 - Z34 SV 0,14 - - - - - 0,14 - - 0,07 - 0,07 0,12 Z35 SV 0,29 - - - - - 0,29 0,05 - 0,20 - 0,04 - Z36 SV 0,07 - - - - - 0,07 - - 0,07 - - 0,03 Z37 SV 0,62 - - - - - 0,62 - - 0,04 - 0,58 0,62 Plochy SV celkem 4,76 1,32 - - - - 3,44 0,55 - 1,90 - 2,31 0,77 Z17 OS 1,97 - - - - - 1,97 - - 0,97 - 1,00 1,96 Z18 OS 0,52 0,39 - - - - 0,13 - - 0,03 0,49 - Plochy OS celkem 2,49 0,39 - - - - 2,10 - - 1,00 - 1,49 1,96 Z19 OH 0,14 - - - - - 0,14 - - 0,14 - - - Plochy OH celkem 0,14 - - - - - 0,14 - - 0,14 - - - Z21 DS 0,20 - - - 0,05 - 0,15 - - 0,07 - 0,13 0,14 Z23 DS 0,23 - - - - - 0,23 - - 0,01 - 0,22 - Z24 DS 0,16 0,08 - - - - 0,08 - - 0,03 - 0,13 - Z38 DS 0,18 - - - - - 0,18 - - 0,03 - 0,15 0,18 Plochy DS celkem 0,77 0,08 - - 0,05 - 0,64 - - 0,14 - 0,63 0,32 Z26 VS 0,93 - - - - - 0,93 0,93 - - - - -
104 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Z27 VS 0,82 0,06 - - - - 0,76 - - 0,79 - 0,03 - Plochy VS celkem 1,75 0,06 - - - - 1,69 0,93 - 0,79 - 0,03 - Z28 PV 0,33 - - - - - 0,33 - - 0,33 - - - Plochy PV celkem 0,33 - - - - - 0,33 - - 0,33 - - - Z29 ZO 0,48 - - - - - 0,48 0,48 - - - - - Z30 ZO 0,13 - - - - - 0,13 0,01 0,10 - - 0,02 - Z31 ZO 0,68 - - - - - 0,68 - - - - 0,68 - Plochy ZO celkem 1,29 - - - - - 1.29 0,49 0,10 - - 0,70 - ZÁBOR ZPF CELKEM 11,53 1,85 - - 0,05 - 9,63 1,97 0,10 4,30 - 5,16 3,05
Plocha Z22 (DS) nevyžaduje zábor ZPF (ostatní neplodná půda).
Tabulka č. 2 „Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na PUPFL“
Katastrální území: Kameni čky
Číslo lokality Zp ůsob využití Celkový zábor PUPFL Doba plochy (v ha) záboru
Z39 DX 0,03 Trvalý Ce lkem - 0,03 -
105 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
II.1.o) Rozhodnutí o námitkách a jejich od ůvodn ění
V pr ůběhu ve řejného projednání byla podána tato námitka k upravenému návrhu Územního plánu Kameni čky : Martin Zav řel, Kameni čky – dopis ze dne 26. 8. 2013 Jako vlastník parcel KN č. 653/12, 653/18 a st. 208 vše v k.ú. Kameni čky 662666 prosí o za řazení možnosti vybudování bytu vlastníka nemovitosti ve stávajícím objektu na parcele KN č. st. 208, která se nyní nachází ve funk ční ploše smíšené výrobní (VS) projednávaného ÚP Kameni čky. Od ůvodn ění: v předm ětném stávajícím objektu na výše uvedené parcele KN č. st. 208 chce zbudovat a provozovat truhlá řskou dílnu a v podkroví této stavby plánuje byt pro sebe. NÁMITCE SE VYHOVUJE Od ůvodn ění : po řizovatel ve spolupráci s ur čeným zastupitelem zpracoval návrh rozhodnutí o námitce. Návrh rozhodnutí o námitce spo číval v dopln ění podmín ěně p řípustného a nep řípustného využití funk ční plochy smíšené výrobní (VS) takto: Podmín ěně p řípustné využití: - bydlení pouze za podmínky p římé funk ční vazby na provoz areálu (služební byty, bydlení majitel ů a správc ů) a za podmínky, že neomezí využití hlavní. Nep řípustné využití doplnit takto: - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním, přípustným nebo podmín ěně p řípustným využitím. Tento návrh rozhodnutí o námitce umož ňuje na výše uvedené parcele KN č. st. 208 zbudovat a provozovat truhlá řskou dílnu a v podkroví této stavby vybudovat byt pro majitele. Návrh rozhodnutí o námitce byl dne 3. 9. 2013 odeslán dot čeným orgán ům a krajskému ú řadu jako nad řízenému orgánu. V návrhu byla výzva, aby ve lh ůtě 30 dn ů od obdržení uplatnily svá stanoviska. Ve lh ůtě 30 dn ů od obdržení uplatnily stanoviska tyto dot čené orgány: 1. KHS se sídlem v Pardubicích, územní pracovišt ě CR, Čáslavská 1146, Chrudim K výše uvedenému KHS sd ěluje, že s návrhem rozhodnutí o námitce spo čívající v dopln ění podmín ěně p řípustného a nep řípustného využití souhlasí. 2. Krajský ú řad Pardubického kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství – Stanovisko dot čených orgán ů státní správy ve smyslu ust. § 53 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu odboru životního prost ředí a zem ědělství Krajského úřadu Pardubického kraje k akci: Návrh rozhodnutí o námitce k upravenému územnímu plánu Kameni čky. Orgán ochrany ovzduší – podle ustanovení § 48 odst. 1 písm. w) zákona č. 86/2002 Sb., o ochran ě ovzduší a o zm ěně n ěkterých dalších zákon ů v platném zn ění a souvisejících předpis ů orgán ochrany ovzduší Krajského ú řadu Pardubického kraje s předloženým návrhem rozhodnutí souhlasí. Orgán ochrany p řírody – vzhledem k tomu, že obec Kameni čky se nachází v Chrán ěné krajinné oblasti Ž ďárské vrchy je z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, v platném zn ění, p říslušným orgánem ochrany p řírody a krajiny k vyjád ření Agentura ochrany p řírody a krajiny ČR, Správa Chrán ěné krajinné oblasti Žďárské vrchy a Krajské st ředisko Havlí čkův Brod, se sídlem ve Ž ďáru nad Sázavou. Orgán ochrany zem ědělského p ůdního fondu – Krajský ú řad Pardubického kraje, orgán státní správy ochrany zem ědělského p ůdního fondu (dále jen OZPF), nemá z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o OZPF, ve zn ění pozd ějších zm ěn, p řipomínek k předloženému návrhu rozhodnutí o námitkách. Orgán státní správy les ů – Bez p řipomínek. 3. Ministerstvo obrany ČR, Vojenská ubytovací a stavební správa, Pardubice – proti návrhu rozhodnutí o námitce k upravenému návrhu ÚP Kameni čky, nemá vojenská správa námitky.
106 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
4. Obvodní bá ňský ú řad, Wonkova 1142/1, Hradec Králové – nemá p řipomínek k návrhu rozhodnutí o námitce upraveného návrhu územního plánu Kameni čky. 5. Státní energetická inspekce, Wonkova 1143, Hradec Králové – námitka se netýká jejich chrán ěných zájm ů. Nemají žádné požadavky ani p řipomínky na dopln ění ÚP Kameni čky. 6. Krajský ú řad Pardubického kraje, odbor rozvoje, fond ů EU, cestovního ruchu a sportu, odd ělení územního plánování – stanovisko ze dne 23. 9. 2013 Krajský ú řad Pardubického kraje obdržel dne 3. 9. 2013 žádost o vydání stanoviska k návrhu rozhodnutí o námitkách uplatn ěných k návrhu Územního plánu Kameni čky (dále jen návrh). Krajský ú řad dle ustanovení § 53 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, sd ěluje jako nad řízený orgán následující stanovisko. Návrh rozhodnutí o námitkách k návrhu Územního plánu Kameni čky není v rozporu se zám ěry vyplývajícími ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje, které vydalo Zastupitelstvo Pardubického kraje dne 29. 4. 2010 usnesením č. Z/170/10. Od ůvodn ění: podaná námitka se dotýká pouze dopln ění podmín ěně p řípustného využití plochy smíšené výroby, kterou podala fyzická osoba.
Ostatní dot čené orgány svá stanoviska neuplatnily. Dle § 53 odst. 1 stavebního zákona pokud do 30 dn ů od obdržení neuplatní svá stanoviska, má se za to, že s návrhy po řizovatele souhlasí.
II.1.p) Vyhodnocení připomínek
V pr ůběhu projednávání návrhu Územního plánu Kameni čky byly podány následující připomínky: 1. Obec Kameni čky, Kameni čky 149 – vyjád ření ze dne 24.8.2012 Žádají tímto o za řazení pozemku p. č. 916/2 v k. ú. Filipov ze stávající funk ční plochy zem ědělské – NZ na novou funk ční plochu smíšenou obytnou venkovskou SV. Vyhodnocení : pozemek p. č. 916/2 v k. ú. Filipov bude za řazen do funk ční plochy smíšené obytné venkovské SV. 2. ČEZ Distribuce, a.s., Guldenerova 19, Plze ň – vyjád ření ze dne 10.7.2012 K jednání o návrhu územního plánu obce Kameni čky nemají zásadní p řipomínky. Zásobování nov ě navržených lokalit el. energií bude zajišt ěno ze stávajících distribu čních rozvod ů a transforma čních stanic 35/0,42 kV. Přesné umíst ění a provedení p řípadných nov ě navržených, nebo upravených stávajících transforma čních stanic 35/0,42 kV (výkon použitého transformátoru) ur čené pro zásobování lokality el. energií a p řípadné rozší ření stávajících distribu čních rozvod ů el. energie bude řešeno v dalších stupních PD v návaznosti na podaných žádostech o p řipojení odb ěratele k distribu ční soustav ě NN (rezervovaných p říkonech). Informace o stávajícím stavu za řízení distribu ční soustavy VVN, VN a NN v řešené oblasti poskytne ČEZ Distribuce, a.s., odd ělení Správa dat o síti Východ. Upozor ňují, že návrh ÚP musí respektovat stávající i výhledová za řízení pro rozvod el. energie v četn ě jejich ochranných pásem dle § 46 a § 98 zákona č. 458/2000 Sb., ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Případné p řeložky stávajících energetických za řízení budou řešeny v souladu s § 47 zákona č. 458/2000 Sb., ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Zp ůsob a rozsah p řeložení energetických za řízení je nutno projednat s ČEZ Distribuce, a.s.
107 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
Požadují, aby zpracovatel části elektro územního plánu obce konzultoval p řípadné požadavky na rozši řování sít ě VN s ČEZ Distribuce, a.s., odd ělení Rozvoj Východ, nebo ČEZ Distribuce, a.s., odd ělení P řipojování Východ. Toto vyjád ření platí i za ČEZ Distribuce, a.s., odd ělení P řipojování Východ. Vyhodnocení : p řipomínka o respektování stávajících i výhledových za řízení pro rozvod elektrické energie v četn ě jejich ochranných pásem dle § 46 a § 98 zákona č. 458/2000 Sb., ve zn ění pozd ějších p ředpis ů je již obsažena v textové části od ůvodn ění ÚP v kapitole II.1.c.1) podkapitole Ochranná pásma elektriza ční soustavy. 3. Povodí Labe, s.p., Víta Nejedlého 951, Hradec Králové – vyjád ření ze dne 5.9.2012 Vyjád ření správce povodí: K návrhu zadání se vyjád řili dopisem č.j. PVZ/11/26769/Ši/0 ze dne 16. 11. 2011, k tomuto dále dopl ňují: Jejich zájm ů se vedle navržených suchých poldr ů Z32 a Z34 dotýkají lokality Z21, Z23 a Z31: Ve řejn ě prosp ěšné stavby (hráze) Z32 a Z34 jsou navrženy na Chrudimce, konkrétní zám ěry t ěchto ploch požadují dále projednat s jejich podnikem. Komunikace Z21 k říží vodní tok Chrudimku a komunikace Z23 k říží levostranný bezejmenný p řítok (IDVT 10172987), navržená k řížení je t řeba s nimi individuáln ě projednat. Plocha Z31 řeší ochrannou a izola ční zele ň kolem plochy technické infrastruktury, navrženou druhovou skladbu b řehového a doprovodného prostoru podél Chrudimky požadují předložit k odsouhlasení. Budoucí likvidaci odpadních vod požadují z důvodu ochrany vodárenské nádrže Hamry alternativn ě řešit napojením na centrální ČOV Hlinsko. Vyhodnocení : hráze suchých poldr ů Z32 a Z33, komunikace Z21 a Z23 a ochranná a izola ční zele ň kolem plochy technické infrastruktury Z31 budou s Povodím Labe, s.p., dále projednány. Likvidace odpadních vod v obci Kameni čky je již vy řešena a probíhá v obecní centrální ČOV. Tu obklopuje navržená plocha Z31 pro ochrannou a izola ční zele ň. 4. VČP Net, s.r.o., Hradec Králové – vyjád ření ze dne 24.7.2012 Ve v ěci Územního plánu Kameni čky sd ělují následující stanovisko: Obec je plynofikována STL plynovodem z VTL regula ční stanice. Tato plynárenská za řízení, v četn ě jejich p říslušenství, jsou sou částí distribu ční soustavy plynu. V územním plánu požadují: 1. respektovat stávající plynárenská za řízení v četn ě jejich ochranných a bezpe čnostních pásem v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., ve zn ění pozd ějších předpis ů, energetickým zákonem. 2. zakreslit plynárenská za řízení v aktuálním stavu v detailech částí ÚP. Při respektování uvedených podmínek s návrhem Územního plánu Kameni čky souhlasí. Poznámka: Stanovisko vychází ze znalostí sou časného a budoucího stavu plynárenských sítí V ČP Net, s.r.o., platných k datu vydání tohoto stanoviska. Vyhodnocení : respektování stávajících plynárenských za řízení je již obsaženo v textové části od ůvodn ění ÚP v kapitole II.1.c.1) podkapitole zásobování plynem.
Pokyny po řizovatele pro upravení návrhu Územního plánu Kameničky - řídit se vyhodnoceními po řizovatele ke stanovisk ům dot čených orgán ů a p řipomínek ostatních organizací - v textové i grafické části návrhu ÚP zrušit lokalitu pro zalesn ění K1 v k. ú. Filipov, pozemky p. č. 1021/1, 1021/3, 1022 a 1023 byly rozhodnutím č. j. Hl 22444/2012/OŽP ze dne 21.11. 2012 prohlášeny za pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa - v textové části od ůvodn ění ÚP v kapitole II.1.c.1) podkapitole zvlášt ě chrán ěná území a památný strom (na str.73) opravit, že hlavní odvod ňovací za řízení jsou ve správ ě ZVHS, organizace ZVHS již byla zrušena - v grafické části návrhu ozna čení zastavitelných ploch upravit takovým zp ůsobem, aby bylo ve výkresech lépe čitelné
108 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
- návrh ÚP bude dle požadavk ů novely SZ č. 350/2012 Sb. a novelizované vyhlášky č. 500/20006 Sb. obsahov ě upraven
V pr ůběhu ve řejného projednání upraveného návrhu v řízení o Územním plánu Kameni čky nebyla podána žádná p řipomínka.
Pokyny po řizovatele pro zpracování vydání Územního plánu Kameni čky - v textové části i ve výkresech doplnit datum vydání říjen 2013 - do výkresu koncepce technické infrastruktury a koordina čního výkresu doplnit dle předaných dat ÚAP aktualizované vodní zdroje podzemní vody
Seznam zkratek a symbol ů
AV ČR Akademie v ěd České republiky BPEJ bonitovaná p ůdn ě ekologická jednotka BSK 5 biochemická spot řeba kyslíku ČEZ, a.s. České energetické závody, a.s. ČHMÚ Český hydrometeorologický ústav ČOP časov ě omezený pobyt ČOV čistírna odpadních vod ČR Česká republika ČSN česká státní norma ČSÚ Český statistický ú řad ČÚZK Český ú řad zem ěměř ičský a katastrální DSO dobrovolný svazek obcí EIA posuzování vliv ů na životní prost ředí el. elektrický EO ekvivalentní obyvatel EVL evropsky významná lokalita ha hektar CHKO chrán ěná krajinná oblast CHOPAV chrán ěná oblast p řirozené akumulace vod KC krajinný celek KES koeficient ekologické stability KN katastr nemovitostí KPÚ komplexní pozemkové úpravy KÚ Pk Krajský ú řad Pardubického kraje k.ú. katastrální území kV kilovolt kVA kilovoltampér kW kilowat (jednotka elektrického výkonu) MC místní (syn. lokální) biocentrum MK místní (syn. lokální) biokoridor MMR ministerstvo pro místní rozvoj MO ministerstvo obrany MŠ mate řská škola
109 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
MÚ městský ú řad MZe ministerstvo zem ědělství MŽP ministerstvo životního prost ředí Natura 2000 soustava chrán ěných území evropského významu NL nerozpušt ěné látky NN nízké nap ětí OP ochranné pásmo ORP obec s rozší řenou p ůsobností OÚ Obecní ú řad Pcelk fosfor celkový PD projektová dokumentace PP přírodní památka P + R pr ůzkumy a rozbory PR přírodní rezervace PRVK Pk Plán rozvoje vodovod ů a kanalizací Pardubického kraje PUPFL pozemky ur čené k pln ění funkce lesa PÚR ČR Politika územního rozvoje České republiky RD rodinný d ům RK regionální biokoridor RS regula ční stanice RURÚ rozbor udržitelného rozvoje území RZP rychlá záchranná pomoc Sb. sbírka SLDB sčítání lidu, dom ů a byt ů SO ORP správní obvod obce s rozší řenou p ůsobností SPÚ Státní pozemkový ú řad SŠ st řední škola STL st ředotlaký SZ stavební zákon TR transformovna TS elektrická stanice pro transformaci VN/NN TV televizní ÚAP územn ě analytické podklady ÚS územní studie ÚSES územní systém ekologické stability ÚP územní plán ÚPD územn ě plánovací dokumentace VN vysoké nap ětí VPO ve řejn ě prosp ěšná opat ření VPS ve řejn ě prosp ěšná stavba VUSS vojenská ubytovací a stavební správa VVN velmi vysoké nap ětí WMS webový mapový server ZCHÚ zvlášt ě chráněné území ZPF zem ědělský p ůdní fond ZŠ základní škola ZÚ zastav ěné území ZÚR Pk Zásady územního rozvoje Pardubického kraje ZVHS Zem ědělská vodohospodá řská správa ŽP životní prost ředí
110 Územní plán Kameni čky – Od ůvodn ění
POU ČENÍ
Proti Územnímu plánu Kameni čky, vydanému formou opat ření obecné povahy, nelze dle ustanovení § 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád podat opravný prost ředek.
……………………………… ..….………………………… Petr Rybi čka Ing. Yvona Jandová starosta obce Kameni čky místostarostka obce
111