Le Président Du Conseil Des États

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Keller-Sutter Fournier Stöckli Germann Karin Jean-René Hans Hannes 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2013/2014

Bischofberger Lombardi Ivo Filippo 2016/2017 2012/2013

Comte Altherr Raphaël Hans 2015/2016 2011/2012 Président/e du Conseil des États

Hêche Inderkum Claude Hansheiri 2014/2015 2010/2011

Kuprecht Alex 2020/2021

Bibliothèque du Parlement [email protected] Rapport factuel Ètat: décembre 2020

Table des matières

1. En bref...... 1

1.1 Le président du Conseil des États...... 1

1.1.1 L’élection...... 1

1.1.2 Le président est notamment chargé :...... 1

1.1.3 Participation à la discussion et vote...... 1

1.2 Le collège présidentiel...... 2

2. Statistiques (annexe 1)...... 2

2.1 Le nombre de présidents...... 2

2.2 Les groupes parlementaires...... 2

2.3 La représentation des cantons ...... 3

2.4 Représentation des femmes...... 4

2.5 L’âge et l’ancienneté...... 4

2.6 Ancienneté au CE du président...... 5

2.7 De la vice-présidence à la présidence ...... 5

2.8 Les réélections...... 5

2.9 Les fonctions de conseiller national et de conseiller fédéral...... 5

3. Sources, bibliographie...... 6 Bibliothèque du Parlement www.parlement.ch

Le président du Conseil des États dirige les délibérations du conseil, fixe l’ordre du jour compte tenu du programme de la session établi par le bureau, préside le bureau et représente le conseil à l’extérieur.

1. En bref

1.1 Le président du Conseil des États 1.1.1 L’élection Au début de la session d’hiver, le Conseil des États élit pour un an les membres du collège présidentiel et du bureau (art. 3, al. 1, RCE). Ils sont élus un par un, par analogie aux règles applicables à l’élection du Conseil fédéral (art. 132 LParl). Le mandat de président n’est pas renouvelable pour l’année suivante (art. 152 Cst.). Si une vacance intervient en cours de mandat avant le début de la session d’été, le conseil élit un nouveau président (art. 3, al. 3, RCE). Si cette vacance intervient plus tard, la présidence est assurée par le premier vice-président jusqu’à l’élection du nouveau président (art. 3, al. 3, RCE a contrario et art. 4, al. 2, RCE).

1.1.2 Le président est notamment chargé : –– de fixer l’ordre du jour des séances, compte tenu du programme de la session établi par le bureau (art. 4, al. 1, let. b, RCE) ; –– de diriger les délibérations du conseil (art. 4, al. 1, let. a, RCE) ; –– de présider le collège présidentiel et le bureau (art. 4, al. 1, let. c, RCE) ; –– de représenter le conseil à l’extérieur (art. 4, al. 1, let. d , RCE) ; –– de désigner le conseil prioritaire pour l’examen des objets, conjointement avec le pré- sident du Conseil national (art. 84, al. 2, LParl) ; –– de vérifier que le quorum est atteint (art. 31 RCE) ; –– d’examiner la recevabilité des initiatives parlementaires et des interventions déposées par les députés ou par les groupes (art. 19 RCE) ; –– de procéder à des rappels à l’ordre et de prendre des sanctions (art. 13, al. 1, LParl et art. 34 RCE) ; –– de régler l’accès aux salles des conseils et leur utilisation (art. 69, al. 1, LParl et art. 47 s. RCE) ; –– de réunir les conseils lorsque la sécurité des autorités fédérales est compromise ou que le Conseil fédéral n’est plus en mesure d’exercer son autorité (art. 33, al. 3, LParl).

1.1.3 Participation à la discussion et vote En règle générale, le président ne participe pas à la discussion (art. 3, al. 3, RCE a contrario) et vote uniquement lorsqu’un texte ne peut être adopté qu’à la majorité des membres de chaque conseil (art. 80, al. 1 et 2, LParl). Sa voix est prépondérante en cas d’égalité des voix (art. 80, al. 1, 2e phrase, LParl). Lors des élections, le président vote comme les autres députés. Il prend part aux votes du bureau et départage en cas d’égalité des voix (art. 46, al. 3, LParl et art. 12, al. 3, RCE).

1 Bibliothèque du Parlement www.parlement.ch

1.2 Le collège présidentiel Le collège présidentiel du Conseil des États se compose du président et de ses deux vice-présidents (art. 34 LParl). En cas de divergence quant à l’étendue du droit à l’informa- tion, il conduit la médiation et statue définitivement art.( 7, al. 3 ss, et art. 150, al. 4 ss, LParl). En outre, il est habilité à lever, conjointement avec le collège présidentiel du Conseil national, le secret des postes et des télécommunications pour permettre la poursuite d’une infraction commise par un député (art. 18 LParl). Par ailleurs, les décisions du collège prési- dentiel sont soumises à l’approbation de deux de ses membres au moins (art. 4, al. 5, RCE).

2. Statistiques (annexe 1)

2.1 Le nombre de présidents Depuis 1848, le Conseil des États a déjà élu 198 présidents. Ce nombre élevé est dû prin- cipalement aux dispositions légales en vigueur jusqu’en 1902 1 2. À noter que le conseil a connu peu de démissions ou d’élections de remplacement. Au cours des XXe et XXIe siècles, deux élections de remplacement ont eu lieu. À la session d’été 1982, Pierre Dreyer a été élu président du Conseil des États pour succéder à Jost Dil- lier, que la Landsgemeinde n’a pas réélu au Conseil des États, alors même qu’il présidait ce dernier. À la session de printemps 1991, la Chambre haute a désigné Arthur Hänsenberger pour remplacer le défunt Max Affolter. 2.2 Les groupes parlementaires Les statistiques Depuis 1919 ont été élus à la présidence du Conseil des États : –– 43 députés du groupe radical-démocratique (R), aujourd’hui « groupe libéral-radical» ; –– 43 députés du groupe démocrate-chrétien (C) ; –– 8 députés du groupe socialiste (S) ; –– 7 députés du groupe de l’Union démocratique du centre (V) ; –– 2 députés du groupe libéral (L).

1 Les Constitutions de 1848 (art. 75) et de 1874 (art. 86) prévoyaient que les conseils se réunissent une fois par an en une session ordinaire qu’ils interrompaient régulièrement pour reprendre leurs travaux ultérieurement . En vertu de la version de 1849 de la loi sur les rapports entre les conseils, la session commençait pendant l’été, alors que l’élection du Conseil national était organisée le dernier dimanche d’octobre. Les nouveaux membres du conseil prenaient par conséquent leurs fonctions au milieu de la session. Aux termes des Constitutions de 1848 (art. 71) et de 1874 (art. 82) ainsi que du règlement de 1849, le Conseil des États était tenu d’élire, parmi ses membres, un président pour chaque session ordinaire. C’est pourquoi chaque législature – d’une durée à l’époque de trois ans – voyait se succéder quatre présidents , dont le premier et le quatrième n’exerçaient leur fonction qu’un semestre (Cron, p. 74) 2 Les Constitutions de 1848 et de 1874 (ainsi que le règlement de 1849) prévoyaient que le Conseil national élise un nouveau pré- sident pour chaque session extraordinaire. Cette situation s’est produite à plusieurs reprises au XIXe siècle.

2 Bibliothèque du Parlement www.parlement.ch

Nombre de présidents du CE par groupe (depuis 1919) 2

7 R (L) (42+1) élection 8 de remplacement C (42+1) élection de 43 remplacement S

V 43 L

La pratique observée pour l’élection du président Jusqu’en 1914, il n’y avait à proprement parler aucun « tournus » fondé sur l’appartenance à un parti ou sur d’autres critères. De 1916 à 1927, la présidence du Conseil des États a été attribuée à un membre du groupe radical-démocratique3 deux années sur trois, le mandat en question étant exercé par un membre du groupe démocrate-chrétien la troisième année. Plus tard, entre 1928 et 1947, ces deux groupes ont assuré la présidence du Conseil des États à tour de rôle. À partir de 1948, les groupes plus petits (groupe libéral, groupe socialiste, groupe du PAB) se sont vu attribuer la présidence environ tous les sept ans, et parfois à intervalles plus courts depuis 1971. Entre 2004 et 2014, un membre du groupe UDC a été élu à la présidence tous les cinq ans et un membre du groupe socialiste, tous les six ans. 2.3 La représentation des cantons Les présidents du Conseil des États sont le plus souvent originaires des cantons de Vaud (17), Berne (15), Thurgovie et Saint-Gall (12) et Zurich (11). À ce jour, aucun conseiller aux États du canton de Nidwald n’a encore occupé cette fonction.

3 À partir de la 51e législature « Le groupe du centre. PDC-PEV-PBD. (M-CEB) »

3 Bibliothèque du Parlement www.parlement.ch

Nombre de présidents par canton

17 15

12 12 11 10 10 10 10 9 9 8 8 7 7 6 6 6 6 5 4 4 3 2 1 0

VD BE TG SG ZH AG FR SO LU NE SZ BS GR GL TI GE OW SH ZG AR UR VS AI BL JU NW

2.4 Représentation des femmes Plus de 40 ans après leur entrée au Conseil des États, les femmes y demeurent largement sous-représentées4: À ce jour, seules quatre femmes ont accédé à la présidence : Josi Meier en 1991, Françoise Saudan en 2000, Erika Forster-Vannini en 2009 et Karin Keller-Sutter en 2017. 2.5 L’âge et l’ancienneté L’âge moyen des présidents du Conseil des États est de 54 ans. Le plus jeune avait 31 ans (Numa Droz, 1875) et le plus âgé, 74 ans (Auguste Pettavel, 1919) 5. De 1890 à 2007, la Chambre haute n’a pas élu de président de moins de 40 ans, classe d’âge particulièrement peu représentée au conseil pendant la seconde moitié du XXe siècle (2,5 % en 1920, 0 % en 1968, 4,3 % en 2007). Après 117 ans, la présidence du Conseil des États a de nouveau été assurée, en 2008, par un député de moins de 40 ans: Alain Berset, alors âgé de 36 ans.

4 Statistiques: Les femmes au Parlement 5 Moyenne d’âge des membres des conseils

4 Bibliothèque du Parlement www.parlement.ch

Nombre de présidents du CE par classe d’âge (depuis 1919) 2 6

18/20-39 40-49 50-59 40 57 60 ans et plus

2.6 Ancienneté au CE du président Les présidents sont élus après 11,6 ans d’ancienneté au conseil en moyenne. 2.7 De la vice-présidence à la présidence Au milieu du 20e siècle, le Conseil des États a commencé à élire les scrutateurs à la vice-pré- sidence, puis à la présidence du conseil. Auparavant, le choix du président n’avait donc lieu que l’année précédant la présidence, lors de l’élection du vice-président.

Seuls deux vice-présidents et une vice-présidente n’ont pas accédé à la présidence l’année suivante : Leon Schlumpf a été élu conseiller fédéral en 1980, Andreas Iten a démissionné du conseil en 1998 alors que Géraldine Savary n’était pas candidate à sa réélection en 2019. 2.8 Les réélections La Constitution n’exclut la réélection du président du Conseil des États que pour l’année suivante. Au 19e siècle, six conseillers aux États ont été réélus à la présidence une fois, un autre à deux reprises, et deux, à trois reprises. Aux 20e et 21e siècles, aucun député n’a assumé plusieurs fois la présidence du Conseil des États. 2.9 Les fonctions de conseiller national et de conseiller fédéral Au total, neuf présidents du Conseil des États ont également présidé le Conseil national 6. Par ailleurs, 12 présidents sont devenus conseillers fédéraux et un président était membre du Conseil fédéral avant de présider la Chambre haute (Adrien Lachenal, 1903).

6 Autrefois, le Conseil des États était parfois considéré comme une « chambre secondaire » peu attractive (notamment en raison de la brève activité de conseiller aux États, qui durait initialement souvent une année). Des politiciens ambitieux, qui étaient élus au Conseil des États, aspiraient à rejoindre le plus vite possible le Conseil national (Giovanni Biaggini, Commentaire de la Cst., art. 149, N 9).

5 Bibliothèque du Parlement www.parlement.ch

3. Sources, bibliographie

I. Jean-François Aubert, Art. 78, in: Jean-François Aubert / Kurt Eichenberger / Jörg Paul Müller / René Rhinow / Dietrich Schindler, Kommentar zur Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 29. Mai 1874, Bern 1996

II. Jean-François Aubert, Art. 152, in: Jean-François Aubert / Pascal Mahon, Petit commentaire de la Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999, Zurich/Bâle/Genève, p. 1176-1177.

III. Giovanni Biaggini, Art. 152 BV, in: Giovanni Biaggini, Bundesverfassung der Schweize- rischen Eidgenossenschaft, Kommentar, Orelli Füssli Verlag AG 2007, S. 689-690.

IV. Boris Burri, Art. 34, in: Graf/Theler/von Wyss (Hrsg.), Parlamentsrecht und Parlaments- praxis der Schweizerischen Bundesversammlung, Kommentar zum Parlamentsgesetz (ParlG) vom 13. Dezember 2002, Hebling Lichtenhahn Verlag, Basel 2014, S. 291 ff..

V. Paul, Cron (1946), Die Geschäftsordnung der Schweiz. Bundesversammlung; Univer- sitätsbuchhandlung Freiburg in der Schweiz.

VI. Christoph Lanz, Art. 152 BV, in: Bernhard Ehrenzeller / Philippe Mastronardi / Rainer J. Schweizer / Klaus A. Vallender (Hg.), Die schweizerische Bundesverfassung. Kommentar, Zürich/Basel/Genf 2008, S. 2327-2329.

VII. Thomas Sägesser, Art. 152 BV, in: Thomas Sägesser (Hg.), Die Bundesbehörden. Bundesversammlung – Bundesrat – Bundesgericht, Bern 2000, S. 197-203.

6 Bibliothèque du Parlement www.parlement.ch

Nombre de présidents 198 du CE Ancienneté au CE du Moyenne 11.6 président 0-4 0 (depuis 1919) 5-9 29 10 -14 56 15-20 18 >20 1 Nombre d’élections 0 à la présidence ayant donné lieu à plusieurs tours de scrutin (depuis 1971) Nombre de voix ob- Moyenne 42 tenues lors de l’électi- Score minimal 39 2012 Lombardi Filippo, 1991 Hänsen- on à la présidence berger Arthur, 1990 Affolter Max, 1978 (depuis 1972) Luder Ulrich, 1977 Reimann Robert, 1974 Oechslin Heinrich Score maximal 45 1993 Jagmetti Riccardo, 1985 Gerber Peter, 1983 Debétaz Edouard Nombre de présidents R (L) (42+1) élection de 43 du CE par groupe remplacement (depuis 1919) C (42+1) élection de 43 remplacement S 8 V 7 L 2 Nombre de présidents 17 Vaud du CE par canton 15 Berne 12 Thurgovie, Saint-Gall 11 Zurich 10 Argovie, Soleure, Fribourg, Schwyz 9 Lucerne, Neuchâtel 8 Bâle-Ville, Grisons 7 Glaris, Tessin 6 Schaffhouse, Genève, Obwald, Zoug 5 Appenzell Rhodes-Extérieures 4 Uri 3 Valais, Appenzell Rhodes-Intérieures 2 Bâle-Campagne 1 Jura 0 Nidwald

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Nombre de femmes 4 Keller-Sutter Karin (2017), Forster-Vannini Erika (2009), Saudan Françoise (2000), Meier Josi (1991) Nombre de présidents D 143 du CE par langue F 48 I 7 Âge moyen 59 Présidents les plus 31 Droz Numa (1875); 34 Blumer Joh. Jak. jeunes (1853); Dubs Jakob (1856); Borel Eugène (1869); 35 Kappeler Karl (1851); Staehlin Brunner A. (1857); Welti Emil (1860); 36 Fornerod Constant (1855); 36 Berset Alain (2008); 36 Comte Raphaël (2015) Président le plus âgé 74 Pettavel Auguste (1919) Nombre de présidents 18/20-39 2 du CE par classe d’âge 40-49 6 (depuis 1919) 50-59 40 60 ans et plus 57 Nombre de députés 9 Briatte François (1848, 1852, 1856, ayant exercé plusieurs 1859); Rüttimann Joh. Jak. (1850, 1856); fois la fonction de Kappeler Karl (1851, 1854, 1872, 1881); président du CE Blumer Joh. Jak. (1853, 1860, 1867); Welti Emil (1860, 1866); Vigier Wilhelm (1862, 1882); Roguin Jules (1864, 1872); Sahli Christian (1866, 1880); Hoffmann Karl (1877, 1889) Nombre d’élections 2 1990 Affolter Max, 1981 Dillier Jost de remplacement aux XXe et XXIe siècles Nombre de députés Présidence préalable 4 Lachenal Adrien (1891), Dubs Jakobs ayant présidé les deux du CN (1854); Keller Augustin (1857), Thélin conseils Adrien (1998) Présidence préalable 5 Migy Paul (1857), Weder John B. (1860), du CN Niggeler Niklaus (1866), Aepli Arnold Otto (1876), Vessaz Ph.-Antoine (1881) Nombre de présidents du CE ayant été élus au Con- 1 Lachenal Adrien (1903) seil fédéral (sur 119 conseillers fédéraux)

Au préalable président 12 du CE

8 13mm 14mm 9mm 7mm 5mm 6mm 18mm 6mm 8mm 13mm 13mm 9mm 9mm

Bibliothèque du Parlement www.parlement.ch Année (nb de voix) Nom Prénom Groupe Canton Langue Sexe Profession Âge Ancienneté au conseil 1er vice-président (nb de voix) 2nd vice-président (nb de voix) du Con- Président seil national Conseiller fédéral

2020/21 Kuprecht, V SZ D M Eidg. dipl. 63 17 2019/20 2018/19 - - (43) Alex Versiche- (42) (40) rungsfach- mann 2019/20 Stöckli, S BE D M Fürsprecher 67 8 2018/19 2017/18 - - (39) Hans (34) (-)

2018/19 Fournier, C VS F M 61 11 2017/18 2016/17 - - (44) Jean-René (43) (43) 2017/18 Keller-Sut- RL SG D F a. Regie- 54 6 2016/17 2015/16 - - (43) ter, rungsrätin (39) (42) Karin 2016/17 Bischof- C AI D M Historiker, 58 9 2015/16 2014/15 - - (43) berger, Gymnasial- (45) (43) Ivo lehrer 2015/16 Comte, R NE F M Juriste 36 5 2014/15 2013/14 - - (44) Raphaël (43) (36) 2014/15 Hêche, S JU F M - 52 7 2013/14 2012/13 - - (44) Claude (40) (42) 2013/14 Germann, V SH D M Betriebsöko- 57 11 2012/13 2011/12 - - (42) Hannes nom, Lehrer (41) (40) 2012/13 Lombardi, CVP/ TI I M Giornalista 56 13 2011/12 2010/11 - - (39) Filippo EVP RP/Impren- (36) (40) ditore dei media 2011/12 Altherr, RL AR D M Rechtsanwalt 61 7 2010/11 2009/10 - - (41) Hans Unternehmer (44) (43) 2010/11 Inderkum, CEg UR D M Notar 63 15 2009/10 2008/09 - - (44) Heinrich (43) (42) 2009/10 Fors- RL SG D F Geschäftsfrau 65 14 2008/09 2007/08 _ - (43) ter-Vanni- (43) (44) ni, Erika 2008/09 Berset, S FR F M Economiste 36 5 2007/08 2006/07 _ 2011 (43) Alain (44) (39) 2007/08 Brändli, V GR D M Wirtschafts- 64 12 2006/07 2005/06 _ - (44) Christoffel berater (42) (44) 2006/07 Bieri, C ZG D M Dr.sc.techn. 54 11 2005/06 2004/05 _ - (41) Peter Lehrer / Be- (42) (42) triebsberater

9 Bibliothèque du Parlement www.parlement.ch

2005/06 Büttiker, R SO D M Wirtschafts- 55 14 2004/05 2003/04 _ - (43) Rolf förderung (42) (44) Büttiker / Inhaber 2004/05 Frick, C SZ D M Rechtsanwalt 51 13 2003/04 2002/03 _ - (43) Bruno / Notar (45) (42) 2003/04 Schiesser, R GL D M Dr. jur. 49 13 2002/03 2001/02 _ - (44) Fritz Rechtsanwalt (42) (41) / Notar 2002/03 Plattner, S BS D M Professor für 63 10 2001/02 2000/01 _ - (42) Gian-Reto Physik (42) (43) 2001/02 Cottier, C FR F M Avocat 58 14 2000/01 _ _ - (43) Anton (43) 2000/01 Saudan, R GE F F Administ- 61 5 1999/00 _ _ - (43) Françoise ratice (42) 1999/00 Schmid, C AI D M Rechtsanwalt 49 19 1998/99 _ _ - (42) Carlo (44) 1998/99 Rhinow, R BL D M Prof. Staats- 56 11 - _ _ - (44) René & Verwal- tungs- recht 1997/98 Zimmerli, V BE D M Dr. jur. Für- 55 10 1996/97 _ _ - (44) Ulrich sprecher (40) 1996/97 Delalay, C VS F M Diplôme HEC 60 9 1995/96 _ _ - (40) Edouard (42) 1995/96 Schoch, R AR D M Dr. jur. 61 12 1994/95 _ _ - (41) Otto Rechtsanwalt (40) 1994/95 Küchler, C OW D M Dr. jur. 53 8 1993/94 _ _ - (42) Niklaus Rechtsanwalt, (45) Notar 1993/94 Jagmetti, R ZH D M Professor für 64 10 1992/93 _ _ - (45) Riccardo Rechtswissen- (43) schaft 1992/93 Piller, S FR D M Direktor 50 13 1991/92 _ _ - (43) Otto Eidg. Amt für (41) Messwesen 1991/92 Meier, C LU D F Anwältin 65 8 - _ _ - (41) Josi 1991 Hänsen- R BE D M Notar; 64 12 _ _ _ - (39) berger, Zivilstandsbe- Arthur amter 1990/91 Affolter R SO D M Dr. jur. 67 11 1989/90 _ _ - (39) Max Fürsprecher & (41) Notar 1989/90 Cavelty C GR D M Dr. jur. 54 10 1988/90 _ _ - (40) Luregn, Rechtsanwalt (42) Matthias

10 Bibliothèque du Parlement www.parlement.ch

1988/89 Reymond, L VD F M Directeur de 50 9 1987/88 _ _ - (41) Hubert la Chambre (41) vaudoise d’agriculture 1987/88 Masoni, R TI I M Avvocato e 59 8 1986/87 _ _ - (41) Franco notaio (42) 1986/87 Dobler, C SZ D M Rechtsanwalt 57 11 1985/86 _ _ - (42) Alois (45) 1985/86 Gerber, V BE D M Verwalter 62 6 1984/85 _ _ - (45) Peter Alters- & (44) Pflegeheim 1984/85 Kündig, C ZG D M Betriebsinha- 53 10 1983/84 _ _ - (42) Markus ber Druckerei (44) 1983/84 Debétaz, R VD F M Notaire 66 8 1982/83 _ _ - (45) Edouard (43) 1982/83 Weber, S SO D M Sekundar- 65 11 1981/82 _ _ - (44) Walter lehrer (43) 1982 Dreyer, C FR F M Ancien Cons. 58 10 - _ _ - (40) Pierre d’Etat 1981/82 Dillier, C OW D M Dr. jur. 60 11 1980/81 _ _ - (42) Jost Rechtsanwalt (43) 1980/81 Hefti, R GL D M Dr. jur. 58 12 1979/80 _ _ - (44) Peter Rechtsanwalt (38) 1979/80 Ulrich, C SZ D M a. Regie- 63 12 1978/79 _ _ - (44) Josef rungsrat (40) 1978/79 Luder, R SO D M Dr. jur. Ver- 59 11 1977/78 _ _ - (39) Ulrich lagsdirektor (34) 1977/78 Reimann, C AG D M a. Mitarbeiter 65 14 1976/77 _ _ - (39) Robert bei BBC (41) 1976/77 Munz, R TG D M Dr. jur. 60 9 1975/76 _ _ - (41) Hans Rechtsanwalt (41) 1975/76 Wenk, S BS D M Dr. phil. 61 8 1974/75 _ _ - (41) Willi (36) 1974/75 Oechslin, C SZ D M Dr. jur. 61 15 1973/74 _ _ - (39) Heinrich Gerichtsprä- (41) sident 1973/74 Bächtold, R SH D M Dr. phil. Leiter 55 12 1972/73 _ _ - (41) Kurt Stadtbiblio- (41) thek 1972/73 Lampert, C VS F M a. Conseiller 70 17 1971/72 _ _ - (41) Marius d’Etat 1971/72 Bolla, R TI I M Dott. in 60 12 1970/71 _ _ - Ferruccio dritto, Dott. h.c. avvocato et notaio

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1970/71 Theus, V GR D M Dr. rer. pol., 59 14 1969/70 _ _ - Arno a. Regie- rungsrat, Kantonal- bankpräsi- dent 1969/70 Torche, C FR F M a. Conseiller 57 15 1968/69 _ - Paul d’Etat 1968/69 Clavadet- R LU D M Landwirt 71 13 1967/68 _ - scher, Christian 1967/68 Wipfli, C UR D M Notar, a. 67 14 1966/67 _ _ - Emil Obergericht- spräsident 1966/67 Rohner, R SG D M Dr. rer. pol. 59 14 1965/66 _ _ - Willi Inhaber eines Baugeschäfts 1965/66 Auf der C SZ D M Dr. phil. a 69 15 1964/65 _ _ - Maur, Kantonsge- Dominik richtspräsi- dent 1964/65 Müller, R TG D M Dr. jur. Regie- 69 13 1963/64 _ _ - Jakob rungsrat 1963/64 Danioth, C UR D M Regierungs- 61 16 1962/63 _ _ - Ludwig rat, Landwirt 1962/63 Fauquex, L VD F M Vigneron 64 17 1961/62 _ _ - Frédéric 1961/62 Vaterlaus, R ZH D M Dr. math. a 70 10 1961/62 _ _ - Ernst Regierungsrat 1960/61 Antog- C TI I M Dr. in dritto, 67 17 1959/60 _ _ - nini, avvocato e Antonio notaio 1959/60 Despland, R VD F M Conseiller 58 16 1958/59 _ _ - Gabriel d’Etat 1958/59 Lusser, C ZG D M Dr. rer. pol. 62 17 1957/58 _ _ - Augustin Stadtprä- sident, Kantonsrat 1957/58 Stähli, C SZ D M Dr. jur. 62 18 1956/57 _ _ - Fritz Rechtsanwalt, Bezirksge- richtspr. 1956/57 Schoch, R SH D M Dr. jur. Ober- 52 10 1955/56 _ _ - Kurt gerichtspräsi- dent 1955/56 Weber, V BE D M Landwirt 68 20 1954/55 _ _ - Jakob Rudolf

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1954/55 Locher, C AI D M Brauereibesit- 57 17 1953/54 _ _ - Armin zer, Landam- mann 1953/54 Barrelet, R NE F M Conseiller 51 8 1952/53 _ _ - Jean-Louis d’Etat 1952/53 Schmuki, C SG D M Bezirk- 62 16 1951/52 _ _ - Johann sammann, Kantonsrat 1951/52 Bossi, R TI I M Avvocato e 55 9 1950/51 _ _ - Bixio notaio 1950/51 Egli, C LU D M Dr. jur. Regie- 66 15 1949/50 _ _ - Gotthard rungsrat 1949/50 Haefelin, R SO D M Dr. jur. 60 10 1948/49 _ _ - Paul Stadtam- mann, Kantonsrat 1948/49 Wenk, S BS D M Dr. h.c. Regie- 64 13 1947/48 _ _ - Gustav rungsrat 1947/48 Iten, C ZG D M Dr. jur. Staats- 49 12 1946/47 _ _ - Alphons anwalt 1946/47 Acker- R AR D M Landam- 56 11 1945/46 _ _ - mann, mann, Kanto- Walter nalbankpräsi- dent 1945/46 Piller, C FR F M Dr. jur. Con- 55 10 1944/45 _ _ - Joseph seiller d’Etat 1944/45 Altwegg, R TG D M Dr. jur. Regie- 60 9 1943/44 _ _ - Paul rungsrat 1943/44 Suter, C SZ D M Dr. jur. 61 15 1942/43 _ _ - Adolf Gerichtsprä- sident 1942/43 Bosset, R VD F M Dr. jur. Con- 59 14 1941/42 _ _ - Norbert seiller d’Etat 1941/42 Fricker, C AG D M Fürsprecher, 62 8 1940/41 _ _ - Hans Oberrichter 1940/41 Malche, R GE F M Professeur 64 9 1940/41 _ _ - Albert 1939/40 Zust, C LU D M a. Regie- 65 10 1939/40 _ _ - Albert rungsrat 1938/39 Löpfe, R SG D M Buchdrucker- 60 7 1937/38 _ _ - Ernst rei., Verleger, Kantonsrat 1937/38 Weck, C FR F M Conseiller 47 12 1936/37 _ _ - Bernhard d’Etat 1936/37 Hauser, - GL D M a. Landam- 72 15 1935/36 _ _ - Edwin mann

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1935/36 Amstal- C OW D M Rechtsanwalt, 52 9 1934/35 _ _ - den, Landam- Walter mann, Kanto- nalbankpräsi- dent 1934/35 Béguin, R NE F M Conseiller 55 13 1933/34 _ _ - Ernest d’Etat 1933/34 Riva, C TI I M Accovato 63 10 1932/33 _ _ - Antonio 1932/33 Laely, R GR D M a Regierungs- 68 9 1931/32 _ _ - Andreas rat, Redaktor 1931/32 Sigrist, C LU D M Dr. jur. Regie- 62 11 1930/31 _ _ - Jakob rungsrat 1930/31 Charmil- R BE F M Avocat 65 11 1929/30 _ _ - lot, Paul 1929/30 Messmer, C SG D M Kaufmann, 71 10 1928/29 _ _ - Anton Kantonsrat 1928/29 Wettstein, R ZH D M Dr. jur. Regie- 62 14 1927/28 _ _ - Oscar rungsratsprä- sident 1927/28 Savoy, C FR F M Dr en droit et 50 7 1926/77 _ _ - Emile en sciences pol. Conseiller d’Etat 1926/27 Schöpfer, R SO D M Dr. jur. Regie- 57 9 1925/26 _ _ - Robert rungsrat 1925/26 Keller, R AG D M Dr. jur. 52 13 1924/25 _ _ - Gottfried Fürsprecher, Grossrat 1924/25 Ander- C ZG D M Rechtsanwalt, 53 11 1923/24 _ _ - matt, Staatsanwalt Josef 1923/24 Simon, R VD F M Président du 55 22 1922/23 _ _ - Henri Conseil d’Etat 1922/23 Böhi, R TG D M Oberrichter 60 12 1921/22 _ _ - Albert 1921/22 Räber, C SZ D M Dr. jur. 49 6 1920/21 _ _ - Josef Rechtsanwalt 1920/21 Baumann, R AR D M Dr. jur. Regie- 46 9 1919/20 _ _ 1934 Johannes rungsrat 1919/20 Pettavel, R NE F M Dr. med. 74 11 1918/19 _ - - Auguste 1918/19 Brügger, C GR D M Dr. jur. 64 11 1917/18 _ _ - Friedrich 1917/18 Bolli, R SH D M Rechtsanwalt 59 11 1916/17 _ - Beat Hein- rich

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1916/17 Mercier, R GL D M Dr. jur. 45 9 1915/16 _ _ - Philipp 1915/16 Python, C FR F M Conseiller 59 19 1914/15 _ _ - Georges d’Etat 1914/15 Geel, R SG D M Kantons- 60 18 1913/14 _ _ - Johannes gericht- spräsident, Kantonsrat 1913/14 Richard, L GE F M Alt-Staatsrat 70 20 1912/13 _ _ - M.-Eugè- ne 1912/13 Kunz, R BE D M Direktor der 53 5 k.A. _ _ - Gottfried Lötschberg- bahn und der Bern-Neuen- burgbahn 1911/12 Calonder, R GR D M Dr. jur. Ad- 48 12 k.A. _ _ 1913 Felix L. vokat 1910/11 Winiger, C LU D M Redaktor, 55 13 k.A. _ _ - Josef Grossrat 1909/10 Usteri, R ZH D M Versiche- 56 9 k.A. _ _ - Paul rungsdirektor, Dr. jur. 1908/09 Thélin, R VD F M Staatsrat, 66 8 k.A. _ 1898 - Adrien Oberst 1907/08 Scherrer, R BS D M Dr. jur. Advo- 45 11 k.A. _ _ - Paul kat, Notar 1906/07 Wirz, C OW D M Landamann 58 5 k.A. _ _ - Adalbert 1905/06 Ammann, R SH D M Dr. jur. Be- 45 9 k.A. _ _ - P.Albert zirksgericht- spräsident 1904/05 Isler, R AG D M Fürsprecher, 53 14 k.A. _ _ - P.Emil Bankpräsi- dent, Grossrat 1903/04 Lachenal, R GE F M aBR, Advokat, 54 3 k.A. _ 1891 1892 L.Adrien Grossrat 1902/03 Hoff- R SG D M Dr. jur. 45 6 k.A. _ _ 1911 mann, Fürsprecher, H. Arthur Kantonsrat 1902 von Arx, R SO D M Kantonal- 50 15 k.A. _ _ - Casimir bankprä- sident, Präsident VR SBB 1901/02 Reichlin, C SZ D M Landesstatt- 60 28 k.A. _ _ - Karl halter 1900/01 Leumann, R TG D M Oberstlieut- 58 10 k.A. _ _ - Joh.Georg nantt

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1899/00 Robert, R NE F M Grossrat 53 10 k.A. _ _ - J. Arnold 1899 Simen, R TI I M Staatsrat 50 6 k.A. _ _ - Rinaldo 1898/99 Hilde- C ZG D M Staatsanwalt 43 12 k.A. _ - brand, Josef 1897/98 Raschein, R GR D M Obergericht- 66 5 k.A. _ _ - Luzius spräsident, Landwirt 1896/97 Blumer, R ZH D M Kaufmann 48 6 k.A. _ - Othmar 1896 Hohl, L AR D M Kantonsrat 62 19 k.A. _ - Joh. Jakob 1895/96 Jor- R VD F M Staatsrat 50 14 k.A. _ _ - dan-Mar- tin, Adolphe 1894/95 de Tor- C VS F M Staatsrat 49 6 k.A. _ _ - renté, Henri 1893/94 Munzin- R SO D M Landamann 44 7 k.A. _ _ - ger, Oskar 1893 Eggli, L BE D M Regierungsrat 55 8 k.A. _ _ - Friedrich 1892/93 de Schal- C FR F M Staatsrat 64 22 k.A. _ _ - ler, Henri 1891/92 Göttis- R BS D M Redaktor 54 10 k.A. _ _ - heim, Fritz 1890/91 Kel- R AG D M Fürsprecher, 52 9 k.A. _ _ - lersber- Stadtam- ger, mann, Armin Grossrat 1890 Muheim, C UR D M Landesstatt- 39 13 k.A. _ _ - Gustav haler 1889/90 Hoff- R SG D M Fürsprecher, 69 16 k.A. _ _ - mann, Kantonsrat Karl J. (2) 1888/89 Schoch, DL SH D M Dr. jur. Für- 47 7 k.A. _ _ - Heinrich sprecher Gustav 1887/88 Gavard, R GE F M Staatsrats-Vi- 42 3 k.A. _ _ - Alexandre ze-Präsident

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1887 Her- C LU D M Oberrichter 58 15 k.A. _ _ - zog-We- ber, Adam 1887 Scherb, R TG D M Staatsanwalt, 48 6 k.A. _ _ - Albert Kantonsrat 1886/87 Bory, G VD F M Grossrat 48 5 k.A. _ _ - Alphonse 1885/86 Zweifel, M GL D M Landammann 58 1 k.A. _ _ - Esajas 1884/85 Wirz, C OW D M Landesstatt- 42 12 k.A. _ _ - Theodor halter 1884 Birmann, M BL D M Landratsprä- 56 15 k.A. _ _ - Martin sident 1883/84 Hauser, DL ZH D M Regierungs- 46 4 k.A. _ _ 1888 Walter ratspräsident 1882/83 Vigier, DL SO D M Regierungsrat 59 26 k.A. _ _ - Jos. Wilhelm V. (2) 1881/82 Cornaz, R NE F M Staatsrat 47 14 k.A. _ _ - Auguste 1881 Kappeler, M TG D M eidg. Schul- 65 33 k.A. _ _ - Johann ratspräsident Karl (4) 1880/81 Sahli, L BE D M Fürsprecher 55 16 k.A. _ _ - Christian (2) 1879/80 Stehlin, M BS D M Grossrat, 48 4 k.A. _ - Karl Bankpräsi- Rudolf dent 1878/79 Gengel, DL GR D M Druckereibe- 44 4 k.A. _ - Florian sitzer 1878 Vessaz, R VD F M - 45 3 k.A. _ 1881 - Ph.-Anto- ine 1877/78 Hoff- L SG D M - 57 4 k.A. _ _ - mann, Karl J. (1) 1876/77 Nagel, DL TG D M - 45 7 k.A. _ _ - Paul 1876 Sulzer, DL ZH D M - 55 7 k.A. _ _ - Joh. Jakob 1875 Droz, G NE F M - 31 3 k.A. _ _ 1875 Numa 1875 Ringier, M AG D M - 38 7 k.A. _ _ - K.A.Gott- lieb

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1874/75 Koechlin, M BS D M - 53 8 k.A. _ _ - Alphons 1873/74 Kopp, C LU D M - 46 2 k.A. _ _ - Alois 1872/73 Roguin, C VD F M - 49 9 k.A. _ _ - Jules (2) 1872 Kappeler, M TG D M - 56 24 k.A. _ _ - (Johann Karl (3) 1871/72 Keller, L AG D M - 66 4 k.A. _ 1857 - Augustin 1870/71 Stocker, L LU D M - 45 3 k.A. _ _ - Abraham 1869/70 Weber, L BE D M - 41 1 k.A. _ _ - Johann 1869 Borel, G NE F M - 34 4 k.A. _ _ 1872 Victor Eugène 1868/69 Aepli, M SG D M - 52 19 k.A. _ 1876 - Arnold Otto 1867/68 Blumer, L BE D M - 48 19 k.A. _ _ - Joh.Jakob (3) 1866/67 Sahli, L BE D M - 41 2 k.A. _ _ - Christian (1) 1866 Welti, M AG D M - 41 9 k.A. _ _ 1866 Fr. Emil (2) 1865/66 Rütti- M ZH D M - 52 17 k.A. _ _ - mann, Joh. Jakob (2) 1864/65 Roguin, C VD F M - 41 1 k.A. _ _ - Jules (1) 1863 Schenk, L BE D M - 40 6 k.A. _ _ 1863 Karl 1863 Häberlin, M TG D M - 43 6 k.A. _ _ - K. Eduard 1862/63 Vigier, DL SO D M - 39 6 k.A. _ _ - Jos. Wilhelm V. (1) 1861/62 Hermann, M OW D M - 43 12 k.A. _ _ - Nicolaus

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1860/61 Blumer, M GL D M - 41 12 k.A. _ _ - Joh. Jakob (2) 1860 Welti, L AG D M - 35 3 k.A. _ _ 1866 Fr. Emil (1) 1859/60 Briatte, G VD F M - 54 11 k.A. _ _ - François (4) 1858/59 Niggeler, L BE D M - 41 10 k.A. _ 1866 - Niklaus 1857/58 Staehe- M BS D M - 35 2 k.A. _ _ - lin-Brun- ner, A. 1857 Weder, L SG D M - 57 2 k.A. _ 1860 - Joh. Bapt. 1856/57 Briatte, G VD F M - 51 8 k.A. _ _ - François (3) 1856 Dubs, M ZH D M - 34 2 k.A. _ 1854 1861 Jakob 1856 Humbert, G NE F M - 37 2 k.A. _ _ - Aimé 1855/56 Schwarz, L AG D M - 41 3 k.A. _ _ - Samuel D. 1855 Fornero- R VD F M - 36 2 k.A. _ _ 1855 d,Ch.-E. Constant 1854/55 Kappeler, M TG D M - 38 6 k.A. _ _ - Johann Karl (2) 1854 Fazy, R GE F M - 60 6 k.A. _ _ - James 1853/54 Blumer, M GL D M - 34 5 k.A. _ _ - Joh.Jak. (1) 1852/53 Briatte, G VD F M - 47 4 k.A. _ _ - François (2) 1851/52 Kappeler, M TG D M - 35 3 k.A. _ _ - Johann Karl (1) 1851 Migy, G BE F M - 37 3 k.A. _ 1857 - Paul 1850/51 Rütti- M ZH D M - 37 2 k.A. _ _ - mann, Joh.Jak. (1)

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1848/50 Briatte, G VD F M - 43 0 k.A. _ _ - François (1) 1848 Furrer, M ZH D M - 43 0 k.A. _ _ - Jonas Avant 1890: L/G = „gauche radicale DL =‘‘ gauche démocratique M/C =‘‘centre libéral ER =‘‘ droite évangélique