PLAN LOCAL D’ URBANISME

COUDOUX

Pièce 2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables

Décembre 2017

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 1 Préambule

Qu’est cece que lelePADD ?? LesLes objectifs dede lalacommune

L’article 151-2 du Code de l’Urbanisme dispose que les PLU Dans la délibération du 02 juin 2014 prescrivant comprennent un projet d’aménagement et de l’élaboration du PLU, la commune a énoncé trois objectifs développement durables (PADD). spécifiques : - « Répondre aux besoins fondamentaux que sont l’accès Selon l’article L 151-5 du Code de l’Urbanisme, le projet aux logements, aux services, à l’emploi et à une vie sereine. d’aménagement et de développement durables définit : Prendre en compte les besoins des personnes handicapées. - Protéger l’agriculture, voire la développer. 1° Les orientations générales des politiques - Apporter des réponses aux mutations ou crises majeures d’aménagement, d’équipement, d’urbanisme, de paysage, liées notamment au changement climatique et au de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, renchérissement des énergies fossiles. » et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques; LeLe PADD ::ununprojet partagé par tous…… tous 2° Les orientations générales concernant l’habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d’énergie, le La commune de Coudoux a souhaité associer la population développement des communications numériques, et les acteurs locaux à l’élaboration de son Plan Local l’équipement commercial, le développement économique d’Urbanisme tout au long de la procédure. et les loisirs, retenues pour l’ensemble de l’établissement La définition du projet communal s’est faite au travers public de coopération intercommunale ou de la commune. d’une large concertation avec les habitants, les acteurs Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la locaux et les Personnes Publiques Associées. consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain. La mise en place de plusieurs ateliers de travail ont permis Conformément à l’article L 153-12 du Code de l’Urbanisme, de recueillir les attentes et besoins de la population et des les orientations générales du PADD doivent être soumises acteurs concernés sur des thématiques importantes telles au débat du conseil municipal, au plus tard deux mois avant que l’habitat, l’économie, les équipements, l’agriculture, les l’examen du projet du PLU. transports et déplacements et l’environnement.

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 2 Les orientations du PADD…

1. Maîtriser la croissance pour garantir le maintien du 3. Soutenir et redynamiser l’économie locale caractère villageois 3.1 - Revitaliser le centre village 1.1 - Permettre une croissance démographique raisonnée 3.2 - Permettre le développement de petits pôles d’activités 1.2 - Diversifier et équilibrer l’offre en logements 3.3 - Soutenir l’activité agricole 1.3 - Maitriser et encadrer le développement urbain 3.4 - Renforcer et structurer l’offre en équipements de proximité

2. Préserver un cadre de vie de qualité 4. S’engager en faveur d’un développement durable 2.1 - Préserver le patrimoine bâti et valoriser les espaces urbains 4.1 - Sécuriser les déplacements et proposer des alternatives 2.2 - Préserver les paysages naturels au « tout voiture » 2.3 - Préserver la biodiversité et valoriser les espaces naturels 4.2 - Prendre en compte les risques et nuisances 4.3 - Préserver la ressource en eau 4.4 - Promouvoir les énergies renouvelables

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 3 Orientation n °1 : Maîtriser la croissance pour garantir le maintien du caractère villageois

La commune de Coudoux a pour ambition de maintenir sa croissance démographique et de proposer une offre en logements plus diversifiée pour répondre aux besoins de tous ses habitants.

Cependant, la commune souhaite que son développement urbain soit maîtrisé afin de préserver son caractère villageois et de respecter les grands équilibres entre les espaces urbanisés et les espaces naturels et agricoles qui participent à la qualité du cadre de vie des habitants. Ce cadre de vie privilégié et cet esprit de village sont des facteurs importants de l’attractivité de la commune qu’il convient de préserver.

Les orientations et objectifs du PADD :

1.1 Permettre une croissance démographique raisonnée 1.2 Diversifier et équilibrer l’offre en logements 1.3 Maitriser et encadrer le développement urbain

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 4 1.1 Permettre une croissance démographique raisonnée

Trois hypothèses de développement à horizon 2025 :

Nombre d'habitants Taux de variation La commune a retenu le scénario 2 avec une croissance Croissance annuel moyen 2015* 2025 modérée qui garantit le maintien du caractère villageois : Scénario 1 Faible 0,7 3 867 4 146 + 500 habitants supplémentaires à horizon PLU. Ce scénario est compatible avec les orientations du SCOT du Scénario 2 Modérée 1,2 3 867 4 357 Pays d’Aix . Scénario 3 Soutenu 2 3 867 4 714 *Hypothèse 2015 avec l’opération Grand Coudoux : 3 617 (recensement Insee janvier 2014) + 250 (nombre habitants Grand Coudoux) = 3 867 habitants

1er scénario : une croissance faible 3ème scénario : une croissance soutenue Vers une augmentation de la population de 0,7% par an Vers une augmentation de la population de 2% par an (correspondant à la période de référence 1982-1990) = un (correspondant à la période de référence 1990-2006) = un accroissement de la population de 279 habitants d’ici 2025. accroissement de la population de 847 habitants d’ici 2025. La population est estimée à 4 146 habitants en 2025. La population est estimée 4 714 habitants en 2025. Cette hypothèse est plus restrictive que les orientations du Cette hypothèse paraît difficilement concevable au regard des SCOT du Pays d’Aix et elle est trop limitative au regard de orientations du SCOT du Pays d’Aix, ainsi que des équipements l’évolution démographique récente et du potentiel foncier existants ou prévus à horizon PLU sur la commune . Par ailleurs, mobilisable au sein de l’enveloppe urbaine. elle nécessiterait l’ouverture à l’urbanisation de surfaces trop importantes à court terme qui risquerait de compromettre la 2ème scénario : une croissance modérée préservation du caractère villageois et du cadre de vie des Vers une augmentation de la population de 1,2% par an habitants. (correspondant à la période de référence 2006-2011) = un accroissement de la population de 490 habitants d’ici 2025. La population est estimée à 4 357 habitants en 2025. Cette hypothèse est la plus cohérente au regard des besoins en développement et des potentialités foncières de la commune. De plus, ce scénario est le plus compatible avec les orientations du SCOT du Pays d’Aix. Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 5 1.2 Diversifier et équilibrer l’offre en logements

Les besoins en logements à horizon PLU induits par la croissance démographique :

Nombre d'habitants Nombre logements Hypothèse Point mort Nouveaux arrivants Total nouveaux 2015 2025 2025 2015 2015-2025 2015-2025 logements

Scénario 2 retenu 3 867 4 357 1 535* 55** 196 251 1786

* Hypothèse du parc de logements en 2015 à partir des données Insee 2011 et des permis de construire (dont l’opération Grand Coudoux) fournis par la commune ** Point mort : nombre de logements à réaliser pour ne pas perdre de population. Prise en compte : - du phénomène de desserrement des ménages (hypothèse : passage de 2,6 à 2,5), - de la variation du nombre de logements vacants et du nombre de résidences secondaires , - du phénomène de renouvellement urbain.

Au regard de l’objectif démographique retenu par la commune A horizon 2025, 250 logements devront être réalisés pour (4 357 habitants en 2025), 251 nouveaux logements devront atteindre l’objectif démographique de 4 360 habitants. être réalisés d’ici 2025 afin : - d’une part d’accueillir les nouveaux habitants (196 logements nécessaires), Ce scénario est en adéquation avec les orientations du SCOT du - d’autre part de compenser les mécanismes de consommation Pays d’Aix qui fixe un objectif de 460 logements d’ici 2035 pour de logements principalement liés au desserrement de la la commune de Coudoux. population (55 logements nécessaires).

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 6 1.2 Diversifier et équilibrer l’offre en logements

1. Développer l’offre en logements collectifs et en logements 2. Répondre aux obligations règlementaires en matière de de petite taille. production de logements sociaux. Le parc de logements sur la commune de Coudoux se La commune de Coudoux a dépassé le seuil des 3500 caractérise aujourd’hui par une large prédominance des habitants, elle est désormais soumise à l’obligation maisons individuelles de grande taille . Face à ce constat, la règlementaire de disposer d’une offre en logements sociaux commune souhaite diversifier l’offre en logements pour représentant au moins 25% des résidences principales. répondre aux besoins de tous les habitants. L’opération récente Aujourd’hui la commune compte environ 6% de logements du Grand Coudoux située au cœur du village s’inscrit sociaux (78 logements sociaux comptabilisés en 2015). pleinement dans cette volonté municipale. La commune se fixe comme objectif raisonnable d’atteindre au moins 10% de logements sociaux en 2025. Pour atteindre cet objectif, la commune s’engage à : Opération d’ensemble du Grand Coudoux - imposer 40% minimum de logements sociaux dans les futures opérations d’ensemble à vocation d’habitat , - produire une centaine de logements sociaux à horizon PLU.

Source : PMConsultant, 2015

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 7 1.3 Maîtriser et encadrer le développement urbain

La commune de Coudoux se caractérise par une urbanisation entreprendre les travaux de réhabilitation nécessaires. compacte qui fait exception dans le Pays d’Aix. Cela résulte d’une volonté municipale ancienne de préserver les espaces La commune est également engagée dans une politique naturels et agricoles, et d’une topographie contraignante. d’acquisitions foncières en vue de réhabiliter certains bâtis La commune souhaite poursuivre son développement urbain villageois en logements sociaux. dans cette logique de préservation des espaces de nature périphériques et promouvoir une urbanisation durable et 2. Promouvoir des opérations de renouvellement urbain économe en foncier . L’espace central du village compris entre la route de la Fare et Objectifs chiffrés de modération de la consommation de la montée des Quatre Termes mérite une réflexion l'espace et de lutte contre l'étalement urbain particulière. L’objectif est de définir sur cet espace Le PLU de 2006 prévoyait 143 hectares de zones urbaines et stratégique des principes en matière d’aménagement, de à urbaniser. La commune s’est fixée comme objectif de densification et de renouvellement urbain afin de créer un modération de la consommation de l’espace et de lutte véritable espace de centralité villageoise qualitatif et contre l’étalement urbain de ne pas augmenter de plus de 2% fonctionnel. les surfaces dédiées à l’urbanisation (actuelle et future) par rapport au PLU de 2006 à l’échelle du territoire communal. Exemples d’espaces non bâtis à valoriser le long de l’avenue de la 1. Encourager la réhabilitation des logements vacants république et du chemin de Boule Environ un tiers des logements vacants pourraient être remis sur le marché, cela représente une vingtaine de logements. La commune souhaite inciter les propriétaires privés à

Exemple de bâti villageois à réhabiliter (maison Paramètre)

PMConsultant, 2015

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 8 1.3 Maîtriser et encadrer le développement urbain

3. Permettre une densification mesurée et encadrée des 4. Permettre une extension mesurée et maîtrisée de espaces déjà bâtis l’enveloppe urbaine La zone urbaine présente encore de nombreux terrains non Trois secteurs d’extension urbaine à vocation d’habitat sont bâtis, ainsi que des parcelles pouvant être densifiées par identifiés et feront l’objet d’une urbanisation future division foncière. échelonnée dans le temps. Ces secteurs sont situés : La zone urbaine pourrait ainsi accueillir presque 40% de la - le long du chemin de la Vautubière au nord-ouest de croissance urbaine. Cependant, le phénomène de rétention la zone urbaine. Ce secteur a vocation a être urbanisé foncière limite la densification de la zone urbaine . à court terme (projet en cours) . - à l’est de la zone urbaine le long de la route de . Il est envisagé la réalisation d’un éco-quartier sur ce secteur à horizon PLU. L’urbanisation future sera encadrée au travers d’une orientation Exemples d’espaces non bâtis à valoriser d’aménagement et de programmation. entre le chemin de Boule et - au sud du village, entre la zone urbaine actuelle et le chemin du Pouchon l’autoroute. Ce secteur très contraint constitue une réserve foncière qui sera urbanisée à plus long terme.

Les deux premiers secteurs ont vocation à accueillir 60% de la croissance urbaine à horizon PLU.

Source : PMConsultant, 2015 Secteur d’urbanisation future au sud-est de la zone urbaine

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 9 1.3 Maîtriser et encadrer le développement urbain

Cartographie des secteurs de développement urbain

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 10 Orientation n °2 : Préserver un cadre de vie de qualité

Un des objectifs prioritaires de la commune est de promouvoir un développement urbain et économique qui permette la préservation du cadre de vie des habitants. Il s’agit à la fois de protéger les ensembles bâtis traditionnels, de valoriser les espaces urbanisés et de préserver les espaces naturels et agricoles, garants de la diversité et de la qualité des paysages locaux et du maintien de la biodiversité.

Les orientations et objectifs du PADD :

2.1 - Préserver le patrimoine bâti et valoriser les espaces urbains 2.2 - Préserver les paysages naturels 2.3 - Préserver la biodiversité et valoriser les espaces naturels

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 11 2.1 Préserver le patrimoine bâti et valoriser les espaces urbains

1. Préserver les caractéristiques urbaines et architecturales 2. Préserver et restaurer le patrimoine historique du noyau villageois. La commune de Coudoux abrite un petit patrimoine d’une Le noyau villageois, et particulièrement l’ancien hameau du grande richesse qui mérite d’être protégé et entretenu. Il s’agit Petit Coudoux, comporte des caractéristiques urbaines et notamment d’éléments du petit patrimoine religieux tels que architecturales spécifiques aux villages provençaux qui les oratoires, les calvaires et les croix. On peut également témoignent du passé de la commune et de l’histoire de son souligner la présence de murs en pierres sèches dans le développement urbain. Cette urbanisation traditionnelle village, notamment le long de l’avenue de la République. contraste avec le développement urbain pavillonnaire récent . L’objectif est de permettre la restauration et l’évolution des Par ailleurs, certains ensembles bâtis présentent un intérêt ensembles bâtis anciens tout en respectant leur authenticité. particulier par leur histoire, leur architecture et leur Une attention particulière devra être prêtée : volumétrie (château de Garidel, bâtisse de la Vautubière, - d’une part à l’implantation du bâti par rapport aux bâtisse Jauffret). La propriété de Garidel est l'une des plus voies et aux espaces publics (principes d’alignement, anciennes du Grand Coudoux. C'était à l'origine une grande respect des gabarits, etc), ferme, dont aujourd'hui la haute tour ronde, au bout de la - d’autre part aux éléments de l’architecture locale longue rangée de platanes, domine la partie est de la (façades, enduits et patines, ouvertures, volets, seuils commune. des portes, toitures, etc). Il conviendra de veiller à préserver les caractéristiques fondamentales de ces bâtis de caractère.

Ancien hameau du Petit Coudoux Avenue de la République Château de Garidel Calvaire du Petit Coudoux

Source : PMConsultant, 2015 Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 12 2.1 Préserver le patrimoine bâti et valoriser les espaces urbains

3. Préserver certains éléments arborés en milieu urbain 4. Travailler sur l’aménagement et la mise en valeur des espaces publics et des entrées de ville Le village et ses abords abrite des alignements de platanes, ainsi que des parcs arborés rattachés à certaines bâtisses Le village de Coudoux, par sa forme urbaine compacte, anciennes qui méritent d’être identifiés et préservés pour des dispose d’assez peu d’espaces publics de rencontre et de raisons patrimoniales (certains arbres sont centenaires), paysagères et écologiques (maintien d’une trame verte en détente au sein des espaces urbanisés. De plus, ces espaces milieu urbain) . sont souvent sous-valorisés et dédiés en partie au stationnement . La commune souhaite mener une politique de requalification et de valorisation des espaces publics en lien Alignement de platanes à notamment avec un objectif de revitalisation du centre village. l’entrée Est du village L’objectif étant de limiter les conflits d’usage sur les espaces publics, notamment à proximité des lieux de centralité (commerces, équipements), et d’offrir aux habitants de vrais espaces publics de qualité accessibles par des cheminements Parc privé arboré face au doux sécurisés. centre commercial Dans cet esprit de requalification urbaine, le traitement des entrées de ville fera également l’objet d’une attention particulière.

Espaces publics à requalifier

Alignement de platanes du Petit Coudoux

Source : PMConsultant, 2015

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 13 2.2 Préserver les paysages naturels

La commune de Coudoux bénéficie d’un cadre de vie de - des alignements de platanes aux abords et dans le village, qualité avec un caractère agricole et naturel prédominant. - des espaces agricoles typiques avec des plantations de vignes et d’oliviers, 1. Contenir l’enveloppe urbaine actuelle qui permet de - des points de vue intéressants sur la silhouette villageoise, dessiner un paysage structuré - une implantation urbaine en piémont de coteau surplombé par le massif boisé des Quatre Termes, Malgré la pression foncière, la commune de Coudoux a su - la traversée de la commune par le Canal de , préserver au fil du temps une limite franche de l’urbanisation - la présence du cours d’eau de l’Arc avec sa ripisylve en limite qui a permis le maintien de paysages agricoles et naturels de Sud de la commune. qualité. L’objectif est de pérenniser ce mode de développement urbain et de limiter la consommation des espaces naturels et agricoles, garants de la qualité paysagère de la commune. Paysages agricoles identitaires à l’est de la zone urbaine Une attention particulière devra également être prêtée à l’intégration paysagère des futures opérations d’aménagement dans les secteurs d’extension urbaine.

2. Conserver les éléments remarquables et identitaires du paysage communal

L’identité du village de Coudoux repose en partie sur des éléments identitaires de son paysage communal tels que : Vue sur la silhouette villageoise depuis le Sud : des paysages agricoles et naturels préservés

Canal de Marseille

Source : PMConsultant, 2015 Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 14 Préserver le cadre de vie

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 15 2.3 Préserver la biodiversité et valoriser les espaces naturels

1. Préserver et valoriser l'ensemble des milieux naturels remarquables et leurs fonctionnalités 3. Assurer la préservation des milieux de nature ordinaire La commune de Coudoux présente des espaces naturels Certains espaces sur la commune ne disposent pas de mesures remarquables du point de vue de la biodiversité : site Natura de protection mais ont une fonctionnalité écologique 2000 « Garrigues de Lançon et Chaînes alentour », la ZNIEFF de importante. Il s’agit par exemple des zones agricoles ouvertes, type 2 « Plateau des Quatre Termes – Gorges de la Touloubre – des friches agricoles ou des haies et bosquets, qui constituent », ripisylves de l’Arc et du Malvallat… des zones relais pour la biodiversité. Ces espaces seront La commune souhaite préserver ces espaces et la biodiversité protégés par leur intégration à la trame verte et bleue . qu’ils abritent en maintenant leur caractère naturel. 4. Favoriser la nature en ville 2. Préserver la trame verte et bleue et assurer sa La densification de la zone urbaine permettra d'éviter la multifonctionnalité consommation des espaces agricoles et naturels. Un Les espaces naturels de la trame verte et bleue jouent le rôle compromis doit cependant être trouvé entre densification et de corridor permettant aux espèces (faune) de se déplacer. La maintien de la perméabilité écologique dans l’espace urbain. La commune souhaite développer une trame verte commune souhaite donc favoriser la nature en ville par le multifonctionnelle dans le double objectif de préserver la maintien d’espaces verts, de linéaires arborés, par des projets biodiversité et de retisser le lien entre l’homme et la nature. des jardins partagés. Une coupure verte sera créée le long de Ainsi l’aménagement des berges des cours d’eau, la mise en l’autoroute A8, principal obstacle au déplacement de la faune place de pistes cyclables végétalisées, la valorisation des sur la commune massifs pour la promenade permettront d’assurer cette Massif boisé des Quatre Termes multifonctionnalité. Cours d’eau de l’Arc

Source : PMConsultant, 2015

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 16 2.3 Préserver la biodiversité et valoriser les espaces naturels

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 17 Orientation n °3 : Soutenir et redynamiser l’économie locale

Coudoux est une commune résidentielle avec 84% des actifs qui travaillent en dehors de la commune. La commune a une économie avant tout présentielle et elle connaît un taux très important d’évasion commerciale. La commune souhaite soutenir et diversifier l’activité économique locale pour créer des emplois et inciter les Coudoucens à consommer sur place.

Les orientations et objectifs du PADD :

3.1 - Revitaliser le centre village 3.2 - Permettre le développement de petits pôles d’activités 3.3 - Soutenir l’activité agricole 3.4 - Renforcer et structurer l’offre en équipements de proximité

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 18 3.1 Revitaliser le centre village

1. Rendre attractif le centre village La commune souhaite à la fois : - structurer cette offre commerciale autour de deux Des conflits d’usage sont aujourd’hui constatés dans le centre principaux pôles (le pôle commercial du centre Maubequi et du village (circulation difficile, stationnement anarchique, l’artère commerçante du village complétée par le Grand absence de cheminements doux sécurisés…). Les difficultés Coudoux). d’accessibilité peuvent décourager certains usagers à - renforcer l’offre commerciale notamment par fréquenter les commerces locaux. l’implantation d’une supérette. L’objectif de la commune est d’améliorer le fonctionnement urbain du centre village afin d’inciter les habitants à venir s’y 3. Informer la chalandise locale sur les activités présentes balader et consommer dans les commerces de proximité. dans la zone urbaine Cela passera par : - la requalification des voiries avec la création de En complément de l’offre commerciale, la commune compte cheminements doux sécurisés, également un nombre important d’activités artisanales et de - la requalification de certains espaces publics afin de créer professions indépendantes disséminées dans les quartiers de véritables lieux de rencontre et de convivialité, résidentiels. Mais ces activités ne sont pas toujours connues - la requalification du centre Maubequi afin de le rendre des habitants et ne font pas l’objet d’une signalétique plus attractif, adaptée. - la règlementation du stationnement, L’objectif est de mieux informer la population sur l’offre - le maintien d’animations locales telles que les marchés. locale en commerces et services afin d’inciter les habitants à consommer sur place (signalétique, publication sur le site 2. Valoriser et renforcer l’offre commerciale en place internet de la commune …).

L’offre commerciale est aujourd’hui éclatée, peu lisible et Centre commercial Maubequi à requalifier dispose parfois d’un niveau qualitatif faible. Les commerces de proximité rencontrent certaines difficultés à se maintenir. L’objectif de la commune est de maintenir et de redynamiser l’offre commerciale de proximité. Une démarche a été initiée en 2014 avec la réalisation d’une étude de faisabilité pour la mise en place d’un FISAC (service, artisanat et commerce) afin d’identifier les forces et faiblesses du tissu commercial.

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 19 3.2 Permettre le développement de petits pôles d’activités

En dehors de la zone urbaine, la commune dispose de peu 2. Permettre l’implantation d’une zone d’activités dans le d’espaces réservés aux activités. La commune souhaite secteur du Moulin du Pont conforter et développer trois petits pôles d’activités de portée Le secteur du Moulin du Pont bénéficie d’un emplacement locale, il s’agit : privilégié à l’entrée Est de la commune et à proximité du futur - de la zone d’activités artisanales de Saint Michel en bordure parc relais. Il accueille déjà quelques activités (laboratoire de la RD10, - du secteur du Moulin du Pont en bordure de la RD 10 , d’analyse, boulangerie). La commune souhaite permettre sur ce site l’implantation d’activités à dominante artisanale de - du secteur d’équipements et de loisirs du Delta Club le long manière encadrée. L’objectif est de favoriser l’accueil de de la route de Velaux, nouvelles entreprises afin de créer des nouveaux emplois sur la commune. 1. Prendre en compte les activités présentes sur la zone artisanale de Saint Michel 3. Affirmer la vocation d’équipements et de loisirs du secteur La commune dispose d’une seule zone d’activités à vocation du Delta Club artisanale qui accueille une vingtaine d’emplois sur le secteur Ce secteur accueille déjà le centre de secours, le gymnase de Saint Michel. Compte tenu des contraintes inhérentes à intercommunal, ainsi que l’ancien Delta Club (restaurant, cette zone (risques inondation, passage de la canalisation hébergement, réception, tennis). La commune souhaite d’éthylène, accès sur la RD10), elle n’a pas vocation à être affirmer la vocation d’équipements et de loisirs de ce secteur. étendue. L’objectif est de permettre le maintien de la zone d’activités L’urbanisation future devra prendre en compte les contraintes liées aux risques inondation du Malvallat (affluent de l’Arc) et dans son enveloppe urbaine actuelle (prise en compte des au passage du Transéthylène. activités existantes et de leurs besoins). Un travail de requalification de cette zone d’activités devra également être initié afin de créer un espace à vocation économique attractif et de qualité.

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 20 3.3 Soutenir l’activité agricole

Dans le cadre de l’élaboration du PADD, un atelier spécifique 2. Préserver les espaces agricoles sensibles du point de vue aux problématiques agricoles a été organisé en présence des paysager et écologique exploitants de la commune et des acteurs locaux (Chambre Les paysages agricoles dominés par les vignobles et les d’Agriculture, DDTM). oliveraies participent également à l’identité de la commune. La commune souhaite protéger les espaces agricoles sensibles 1. Soutenir l’activité agricole et prendre en compte les par leur qualité paysagère mais également écologique puisque besoins des exploitations une partie des espaces agricoles sont classés en Natura 2000 L’activité agricole sur la commune est encore présente. Elle est et constituent des réservoirs de biodiversité importants. dominée par la culture de la vigne et des oliviers. Elle représente un secteur d’activités dynamique et en expansion 3. Promouvoir une agriculture raisonnée (commercialisation de l’huile d’olive et du vin) qu’il convient La commune, engagée pour le développement durable, de soutenir en préservant les terroirs agricoles de bonne souhaite encourager les exploitants à pratiquer une qualité agronomique. agriculture raisonnée (respect de l’environnement, maîtrise des risques sanitaires …). Le foncier agricole est limité et la recherche de terres agricoles Certains exploitants sont déjà engagés dans des démarches de cultivables est aujourd’hui un enjeu majeur pour les labellisation « agriculture biologique ». exploitants de la commune qui souhaitent s’agrandir.

La commune a la volonté d’aider les exploitants, d’une part en adaptant le zonage agricole du PLU par le repérage des espaces naturels pouvant être mis en culture, d’autre part en Vignobles et oliveraies mettant en place une démarche d’animation foncière en partenariat avec les acteurs locaux du monde agricole (Chambre d’agriculture, SAFER…).

Source : PMConsultant, 2015 Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 21 3.4 Renforcer et structurer l’offre en équipements de proximité

1. Valoriser l’offre existante en équipements limiter les conflits d’usage et inciter les habitants à fréquenter les commerces, services et équipements de proximité La commune dispose d’une offre en équipements (traitement des espaces publics, requalification de voiries, relativement complète. L’objectif est de maintenir une offre en aménagement de cheminements doux, optimisation du équipements de proximité de qualité en travaillant sur stationnement…). l’entretien et la rénovation des équipements communaux. - d’aménager des liaisons douces entre le village et les espaces d’équipements périphériques (par exemple le long de la route 2. Diversifier et renforcer l’offre en équipements et services de Velaux) . L’offre en équipements sur la commune répond aujourd’hui aux besoins des familles. La commune souhaite maintenir un 5. Aménager des espaces de loisirs et de promenade aux niveau d’équipements satisfaisant pour les familles tout en abords de la zone urbaine diversifiant l’offre : - pour anticiper les nouveaux besoins à venir engendrés par La commune dispose de peu d’espaces publics aménagés l’évolution de la structure démographique notamment en ce dédiés à la détente et aux loisirs. qui concerne l’accueil des personnes âgées, La commune a pour objectif d’aménager des espaces de - pour offrir aux habitants de nouveaux espaces rencontre, de convivialité et de loisirs pour améliorer le cadre d’équipements, notamment sur le site du delta Club et du de vie de ses habitants : stade municipal. - au sein de la zone urbaine par la requalification des espaces publics pour créer de vrais espaces de convivialité, 3. Développer les réseaux de communication numérique - en périphérie de la zone urbaine par l’aménagement de parcours de promenade et d’espaces récréatifs (cheminement La commune souhaite développer les réseaux de doux le long de la route de la Vautubière, remise en état du communication numérique sur son territoire en lien avec les parcours santé au Nord de la zone urbaine, aménagement projets de la Métropole. d’une coupure verte récréative en bordure de l’A8, jardins partagés…), 4. Faciliter l’accès aux équipements par des cheminements - en aménageant l’accès à certains espaces naturels en accord doux avec le respect de la fonctionnalité de ces milieux (bords de L’offre en équipements est relativement éclatée entre la zone l’Arc, massif des Quatre Termes…). urbaine et sa périphérie. La commune a pour objectif : - d’améliorer la fonctionnalité urbaine du centre village pour

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 22 Les secteurs de développement économique et d’équipements

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 23 Orientation n °4 : S’engager en faveur d’un développement durable

La commune de Coudoux est engagée en faveur du développement durable, plusieurs démarches sont initiées sur la commune parallèlement au Plan Local d’Urbanisme (élaboration d’un Agenda 21, approche environnementale de l’urbanisme, actions de sensibilisation à l’environnement…). La commune souhaite que son document d’urbanisme communal soit un véritable outil de transition écologique qui prenne en compte toutes les dimensions du développement durable.

Les orientations et objectifs du PADD :

4.1 - Sécuriser les déplacements et proposer des alternatives au « tout voiture » 4.2 - Prendre en compte les risques et nuisances 4.3 - Préserver la ressource en eau 4.4 - Promouvoir les énergies renouvelables

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 24 4.1 Sécuriser les déplacements et proposer des alternatives au « tout voiture »»

L’objectif est d’encourager les piétons et cycles à fréquenter le Les Coudoucens utilisent prioritairement leur voiture centre village en aménageant des cheminements doux de individuelle pour se déplacer, cela génère des nuisances et des qualité qui permettent aux usagers d’accéder aux principaux conflits d’usage importants notamment dans le centre village espaces de centralité (commerces, équipements) en toute où le réseau routier est parfois sous-dimensionné. sécurité. 1. Améliorer et sécuriser la desserte routière La municipalité a déjà réalisé et programmé de nombreux travaux de voirie dans le centre village qui visent à réhabiliter Il s’agit de poursuivre les efforts déjà engagés par la commune des voies pour assurer la sécurité du piéton (par exemple : en matière de requalification des voiries du village. L’objectif aménagement de la montée des Quatre Termes, est d’élargir certaines voies de desserte trop étroites afin de requalification de la rue de la République devant le Grand faciliter et sécuriser la circulation automobile tout en créant Coudoux, de la rue de Vauvenargues, du chemin de Pouchon, des cheminements doux pour les piétons et les cycles. etc). Parallèlement à ces aménagements routiers, un travail Il s’agit également de veiller à la requalification et l’entretien d’optimisation et de règlementation du stationnement dans le des cheminements existants (par exemple, le cheminement au village devra être réalisé. sein du lotissement d’Ocreval). Par ailleurs, la commune souhaite également identifier les barreaux routiers manquants afin de rationnaliser le trafic Par ailleurs, la commune souhaite relancer un Pédibus, c’est-à- routier et de désengorger les axes centraux, notamment aux dire un ramassage scolaire pédestre pour sensibiliser les horaires de pointe (ex : rue Saint Michel). enfants et parents au développement durable en limitant l’usage de la voiture. C’est une démarche à la fois citoyenne et Enfin, les accès sur la RD 10 devront être sécurisés. écologique. 2. Développer et sécuriser les modes doux La commune souhaite également proposer des cheminements aux abords de la zone urbaine afin de relier les espaces Le constat est partagé par tous du manque de cheminements d’équipements périphériques et créer des espaces de doux sur la commune et de leur problème d’accessibilité promenade pour les habitants. Plusieurs projets sont en cours (trottoirs dégradés et non conformes, stationnement de réflexion : piste cyclable entre Coudoux et Velaux, anarchique…). promenade vers la Vautubière, chemins vers les collines, aménagement des berges de l’Arc , etc.).

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 25 4.1 Sécuriser les déplacements et proposer des alternatives au « tout voiture »»

3. Encourager le covoiturage confortées (augmentation des fréquences), prolongées ou créées. Compte-tenu de l’importance des déplacements domicile- travail, le covoiturage représente un levier d’actions potentiel L’implantation d’un pôle d’échanges, combiné à un parking important pour limiter le trafic automobile. Pour cela, la relais dans le secteur du Moulin du Pont, permettrait de mieux commune devra travailler : structurer l’offre en transports collectifs. - sur les moyens d’information et de mise en relation des usagers, 5. Aménager des compléments d’échangeurs A7/A8 - sur l’aménagement et la sécurisation des sites de covoiturage existants, La commune se trouve au carrefour de deux axes autoroutiers - sur l’aménagement de nouveaux sites de covoiturage aux importants (A7 et A8) sans pour autant bénéficier d’accès abords de la RD10 et vers l’entrée de l’autoroute. directs vers Marseille ou Salon de Provence. L’aménagement Un projet d’implantation d’un parc relais / pôle d’échanges d’un échangeur A7/A8 sur la commune de Coudoux fait partie dans le secteur du Moulin du Pont est prévu. des orientations du SCOT du Pays d’Aix, l’objectif est de poursuivre les études de faisabilité afin d’évaluer les 4. Renforcer l’offre en transports collectifs possibilités de connexion autoroutières supplémentaires. Afin d’inciter les usagers à utiliser des modes de transport alternatifs à la voiture individuelle, il convient de renforcer Secteur du Moulin du Pont : aménagement d’un parc relais l’offre en transports collectifs routiers vers les principaux pôles d’emplois et d’équipements (Salon de Provence, , Les Milles…). Plusieurs lignes de bus secondaires doivent être

Goulot d’étranglement à l’entrée Est du village

Cheminement doux à réhabiliter

Source : PMConsultant, 2015 Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 26 4.2 Prendre en compte les risques et nuisances

1. Poursuivre une gestion des déchets de qualité Afin de pouvoir étendre l’urbanisation au Sud de la zone urbaine aux abords de l’A8, il est indispensable de réaliser au Afin de poursuivre une collecte et un traitement des déchets préalable un aménagement qui permette de réduire les de qualité, de nouveaux emplacements pour les points nuisances sonores liées à l’autoroute. d’apports volontaires seront aménagés, notamment dans les nouvelles opérations d’habitat. Cet ouvrage pourra avoir une double fonction : une fonction technique de barrière antibruit et une fonction récréative et 2. Développer les transports collectifs, le covoiturage et les paysagère en créant une véritable coupure verte destinée aux modes de déplacements doux afin de réduire les émissions loisirs pour les habitants de la commune (jardins partagés, de gaz à effet de serre promenade verte…). La municipalité souhaite garder la Le territoire est soumis à une pollution de fond issue de la maîtrise de la création et de l’entretien de cet ouvrage afin de zone industrielle de Berre l’Etang et des transports routiers. garantir la réalisation d’un aménagement de grande qualité Dans un objectif de limitation des gaz à effet de serre, la environnementale. commune souhaite développer les modes de transports alternatifs à la voiture individuelle. Le projet prévoit donc de : 4. Prendre en compte les risques naturels et technologiques - conforter les liaisons en transport collectif vers les Les zones soumises à des risques connus sur le territoire principaux pôles d’emplois et d’équipements, communal disposeront de règles de constructibilité et d’usage - développer et aménager des sites des covoiturage, des sols adaptées pour éviter toute nouvelle exposition de - aménager un parc-relais/pôle d’échange au rond-point du population aux risques (inondation le long de l’Arc et du Moulin du Pont qui pourra être utilisé par les bus et pour le Malvallat, inondation par ruissellement, feu de forêt pour les covoiturage, parties boisées, risque lié à la canalisation d’éthylène, lignes - créer des cheminements doux sécurisés pour desservir les haute tension…) . principaux espaces de centralité. La commune poursuivra également sa politique d’acquisitions 3. Limiter l’exposition des populations aux nuisances sonores foncières sur les espaces boisés situés au Nord de la zone urbaine et au bord de l’Arc afin de pouvoir entretenir ces Les nuisances sonores issues de l’Autoroute A8 constituent la espaces sensibles au risque incendie. principale gêne pour les habitants de Coudoux. La mise en place d’une coupure verte le long de l’A8 permettra de Enfin, la pratique de l’agriculture doit également intégrer la maintenir un espace tampon entre la voie bruyante et les problématique des risques naturels et technologiques habitations. (aménagement de coupes feu, maintien de la perméabilité des sols, prise en compte de la canalisation d’éthylène).

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 27 4.2 Prendre en compte les risques et nuisances

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 28 4.3 Préserver la ressource en eau

1. Mutualiser les unités de production d’eau potable 3. Mettre en place une gestion intégrée des eaux pluviales dans les projets d’aménagement La commune souhaite établir une charte de bonne conduite avec les gestionnaires et les usagers. L’objectif est de mutualiser Pour faire face aux problèmes de ruissellement des eaux les unités de production d’eau potable avec les communes pluviales sur certaines zones, une gestion « à la source » des voisines de l’Agglopôle. eaux pluviales devra être réfléchie dans les projets d‘aménagements : maintien d’espaces non imperméabilisés, 2. Maintenir un système d’assainissement performant mise en place de matériaux drainants, mise en place de noues et bassins de rétention… Afin d’éviter la pollution des nappes souterraines, aujourd’hui de bonne qualité, tout projet d’extension de l’urbanisation 4. Préserver la qualité des eaux superficielles devra être rattaché au système d’assainissement collectif. Le développement communal sera adapté aux capacités de Les espaces tampons autour des cours d’eau (Arc et Malvallat) traitement des systèmes d’assainissement et des capacités seront maintenus afin de protéger la ressource des éventuelles d’alimentation en eau potable en lien avec les projets de pollutions. développement des communes voisines. Le maintien de la ripisylve permettra également de préserver le rôle de corridor écologique du cours d’eau.

Cours d’eau de l’Arc

Source : PMConsultant, 2015

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 29 4.4 Promouvoir les énergies renouvelables

1. Permettre et encourager le développement maîtrisé des constructions nouvelles s’insèrent de manière harmonieuse énergies renouvelables dans l’environnement urbain et naturel immédiat.

La commune de Coudoux possède un bon potentiel pour le De manière générale, la commune continuera ses efforts pour développement de l’énergie solaire. La mise en place de faire diminuer la part des énergies fossiles dans la panneaux photovoltaïques, en intégration sur le bâti, pourra consommation en agissant localement. se faire sous réserve d’un traitement paysager qualitatif du projet .

La commune souhaite favoriser le raccordement au réseau de chaleur bois-énergie. Les possibilités de raccordement des nouvelles opérations au réseau de chaleur bois-énergie seront étudiées.

2. Favoriser les économies d’énergie L’habitat résidentiel est le deuxième secteur le plus consommateur d’énergie sur la commune après les transports. La réhabilitation thermique de certains quartiers pour améliorer leur performance énergétique est donc souhaitée.

La mise en place de toitures végétalisées est également encouragée pour améliorer l’isolation thermique.

Enfin la construction bois est encouragée pour limiter la consommation de ressources minérales à condition que les

Commune de Coudoux – Projet d’Aménagement et de Développement Durables – Décembre 2017 30