Občina Škofja Loka
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
OBČINA ŠKOFJA LOKA Mestni trg 15, 4220 Škofj a Loka T: 04 511 23 00 F: 04 511 23 01 E: [email protected] U: www.skofjaloka.si DELOVNO GRADIVO! Na podlagi 103. člena poslovnika Občinskega sveta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 74/11) je Občinski svet Občine Škofja Loka na 20. redni seji 24. Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/1993, s spremembami) je Občinski svet Občine Škofja Loka na svoji 20. redni seji dne 24. januarja 2013 potrdil uradno prečiščeno besedilo Statuta Občine Škofja Loka, ki obsega: - Statut Občine Škofja Loka: Uradni list RS, št. 33/2010 - Spremembe in dopolnitve: Uradni list RS, št. 2/2013 S T A T U T OBČINE ŠKOFJA LOKA URADNO PREČIŠČENO BESEDILO I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen Občina Škofja Loka (v nadaljevanju: občina) je samoupravna lokalna skupnost, ustanovljena z zakonom na območju naslednjih naselij: Binkelj, Bodovlje, Breznica pod Lubnikom, Brode, Bukov Vrh nad Visokim, Bukovica, Bukovščica, Crngrob, Dorfarje, Draga, Forme, Gabrk, Gabrovo, Gabrška Gora, Godešič, Gorenja vas - Reteče, Gosteče, Grenc, Hosta, Knape, Kovski Vrh, Križna Gora, Lipica, Log nad Škofjo Loko, Moškrin, Na Logu, Papirnica, Pevno, Podpulfrca, Pozirno, Praprotno, Pungert, Puštal, Reteče, Rovte v Selški dolini, Sopotnica, Spodnja Luša, Staniše, Stara Loka, Stirpnik, Strmica, Suha, Sv. Andrej, Sv. Barbara, Sv. Duh, Sveti Florijan nad Škofjo Loko, Sv. Lenart, Sv. Ožbolt, Sv. Petra Hrib, Sv. Tomaž, Ševlje, Škofja Loka, Trata, Trnje, Valterski Vrh, Vešter, Vincarje, Virlog, Virmaše, Visoko pri Poljanah, Zgornja Luša, Zminec. Sedež občine je v Škofji Loki, Mestni trg 15. Občina je pravna oseba javnega prava s pravico posedovati, pridobivati in razpolagati z vsemi vrstami premoženja. Občino predstavlja in zastopa župan. Območje, ime in sedež občine se lahko spremenijo po postopku, ki ga določa zakon. Območja in imena naselij v občini se v skladu z zakonom spremenijo z občinskim odlokom. 2. člen Str. 1 Na območju Občine Škofja Loka so ustanovljene naslednje krajevne skupnosti kot ožji deli občine: Bukovica - Bukovščica, Godešič, Kamnitnik, Sv. Lenart - Luša, Log, Reteče - Gorenja vas, Stara Loka - Podlubnik, Sv. Duh, Škofja Loka Mesto, Trata in Zminec. Na območju Občine Škofja Loka so ustanovljene naslednje krajevne skupnosti, kot ožji deli občine: Bukovica - Bukovščica, s sedežem v Bukovščici, Bukovščica 4; Godešič, s sedežem na Godešiču, Godešič 100; Kamnitnik, s sedežem v Škofji Loki, Mestni trg 15; Sv. Lenart - Luša, s sedežem v Škofji Loki, Mestni trg 15; Log, s sedežem v Gabrku, Gabrk 1; Reteče - Gorenja vas, s sedežem v Retečah, Reteče 33; Stara Loka - Podlubnik, s sedežem v Škofji Loki, Podlubnik 139; Sv. Duh, s sedežem v Sv. Duhu, Sv. Duh 10; Škofja Loka Mesto, s sedežem v Škofji Loki, Mestni trg 15; Trata, s sedežem v Škofji Loki, Frankovo naselje 69; Zminec, s sedežem v Zmincu, Zminec 35. Naloge, organizacija in delovanje ter pravni status ožjih delov občine so določeni s tem statutom. 3. člen Občina v okviru ustave in zakona samostojno ureja in opravlja javne zadeve lokalnega pomena, ki zadevajo prebivalce občine, in izvršuje posamezne naloge iz državne pristojnosti, če država za to zagotovi potrebna sredstva. 4. člen Osebe, ki imajo na območju občine stalno prebivališče, so občani. Občani odločajo o lokalnih zadevah javnega pomena po organih občine, ki jih volijo na podlagi neposredne, splošne in enake volilne pravice na svobodnih volitvah s tajnim glasovanjem ter po drugih organih v skladu s tem statutom. Občani sodelujejo pri upravljanju lokalnih javnih zadev tudi neposredno – na zborih občanov, z referendumom in ljudsko iniciativo. Občani kot posamezniki in njihove organizacije lahko sodelujejo pri oblikovanju razvojnih načrtov občine, proračunov in drugih splošnih aktov občine z dajanjem predlogov, pripomb in mnenj v javni razpravi na način in v rokih, ki jih določi župan. Javna razprava o posameznem predlogu ne sme trajati manj kot trideset (30) dni. Skladno z zakonom se lahko v posamezne oblike odločanja vključijo tudi osebe, ki so lastniki zemljišč in drugih nepremičnin na območju občine. 5. člen Občina pri uresničevanju skupnih nalog sodeluje s sosednjimi in drugimi občinami, širšimi lokalnimi skupnostmi in državo. 2 Občina samostojno odloča o povezovanju v širše lokalne samoupravne skupnosti, na način in po postopku, ki ju predpisuje zakon. Občina lahko sodeluje tudi z lokalnimi skupnostmi drugih držav in mednarodnimi organizacijami lokalnih skupnosti. Občina sodeluje z drugimi občinami po načelih prostovoljnosti in solidarnosti ter lahko v ta namen z njimi združuje sredstva, oblikuje skupne organe in organizacije ter službe za opravljanje skupnih zadev. 6. člen Občina ima svoj grb, zastavo, žig in praznik, katerih oblika, vsebina in uporaba se določijo z odlokom. Občina podeljuje občinska priznanja in nagrade v skladu s posebnim odlokom. II. NALOGE OBČINE 7. člen Občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena (izvirne naloge), opredeljene s tem statutom in zakoni, še posebno pa: 1. Normativno ureja lokalne zadeve javnega pomena tako, da: sprejema statut, odloke in druge splošne akte občine, sprejema proračun in zaključni račun občine, načrtuje prostorski in okoljski razvoj z integracijo prostorskih in okoljskih vidikov v vse ostale lokalne zadeve javnega pomena ter sprejema prostorske akte, predpisuje davke in prispevke iz svoje pristojnosti, določi organizacijo in način dela občine v vojni in v izrednih razmerah. 2. Upravlja občinsko premoženje tako, da: – ureja način in pogoje upravljanja z občinskim premoženjem, – pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami premoženja, – gospodari s stavbnimi zemljišči in določa pogoje za njihovo uporabo, – sklepa pogodbe o pridobitvi in odtujitvi nepremičnin in premičnin, – sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega premoženja. 3. Omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine tako, da: – spremlja in analizira gospodarske rezultate v občini, – sprejema prostorske akte, ki omogočajo in pospešujejo razvoj gospodarstva v občini, – oblikuje davčno politiko, ki pospešuje gospodarski razvoj, – pospešuje razvoj gospodarskih dejavnosti, obrti, turizma in kmetijstva, – sodeluje z gospodarskimi subjekti ter v okviru interesov in nalog občine pomaga gospodarskim subjektom pri razreševanju gospodarskih problemov, 3 – z javnimi sredstvi v skladu s predpisi pospešuje razvoj gospodarskih panog oz. gospodarskih subjektov, – pomaga pri pripravah in organiziranju proizvodnje in storitev v vojni in izrednih razmerah. 4. Ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in povečanje najemnega socialnega sklada stanovanj tako, da: – sprejema in uresničuje stanovanjski program občine, – spremlja ponudbo in povpraševanje na trgu najemnih stanovanj s ciljem izboljšanja stanovanjske oskrbe, – zagotavlja gradnjo oziroma pridobivanje neprofitnih stanovanj in jih oddaja v najem, – omogoča občanom najemanje stanovanjskih posojil. 5. Ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe tako, da: – zagotavlja izvajanje obveznih in izbirnih lokalnih javnih služb v skladu z zakonom, – nadzira delovanje lokalnih javnih služb, – gradi in vzdržuje komunalno infrastrukturo. 6. Zagotavlja in pospešuje vzgojno-izobraževalno in zdravstveno dejavnost tako, da: – ustanovi vzgojno-izobraževalni oziroma zdravstveni zavod in zagotavlja pogoje za njegovo delovanje, – v skladu z zakoni, ki urejajo to področje, zagotavlja sredstva za izvajanje teh dejavnosti in v okviru finančnih možnosti omogoča izvajanje nadstandardnih programov, – sodeluje z vzgojno-izobraževalnim zavodom in zdravstvenim zavodom, – z različnimi ukrepi pospešuje vzgojno-izobraževalno dejavnost in zdravstveno varstvo občanov, – ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj občine in za kakovost življenja njenih prebivalcev. 7. Pospešuje službe socialnega skrbstva, predšolskega varstva, osnovnega varstva otrok in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele tako, da: – spremlja stanje na tem področju, – pristojnim organom in institucijam predlaga določene ukrepe na tem področju, – sodeluje s centrom za socialno delo, javnimi zavodi ter drugimi pristojnimi organi in institucijami, – lahko podeljuje denarne pomoči socialno ogroženim občanom. 8. Pospešuje raziskovalno, kulturno in društveno dejavnost ter razvoj športa in rekreacije na način, da: – omogoča dostopnost kulturnih in športnih programov ter projektov, – spodbuja in zagotavlja pogoje za razvoj kulturnih in športnih dejavnosti na profesionalnem in ljubiteljskem področju, – zagotavlja splošno izobraževalno knjižnično dejavnost, – skrbi za varstvo kulturne dediščine v okviru svoje pristojnosti, – usklajuje programe medobčinskega pomena, – sodeluje z društvi in jih vključuje v aktivnosti občine, 4 – z materialnimi in finančnimi sredstvi spodbuja izvajanje teh dejavnosti enakomerno na celotnem območju občine. 9. Zagotavlja varstvo okolja in učinkovito rabo energije tako, da: – zagotavlja varstvo zraka, tal in vodnih virov, – zagotavlja varstvo pred hrupom, – zagotavlja zbiranje in odlaganje odpadkov ter opravlja druge dejavnosti varstva okolja, – izvaja naloge, ki jih določa zakon, odloki, uredbe in drugi predpisi o varstvu okolja in učinkoviti rabi energije, – pospešuje zanesljivo, varno in učinkovito rabo energije v smeri zniževanja izpustov toplogrednih plinov in zmanjševanja ostalih škodljivih emisij ter uporabo obnovljivih virov energije, – spremlja stanje na tem področju in v okviru svojih pristojnosti sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja varstvo okolja in učinkovito rabo energije, – sprejema splošne akte, s katerimi