Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Podržano od

Bosna i Hercegovina, mart 2011. Godine

Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Sadržaj

Sadrţaj ...... 5 Uvod ...... 7 Korupcija u finansiranju izbornih kampanja ...... 7 Trgovina uslugama ...... 8 Zloupotreba institucionalnih i javnih sredstava ...... 8 Podmićivanje glasaĉa i izbornih zvaniĉnika ...... 8 Monitoring troškova kampanje ...... 8 Opšti izbori u BiH ...... 10 Monitoring izborne kampanje – Opšti izbori 2010 ...... 11 Oglašavanje u štampanim i elektronskim medijima ...... 12 Zastupljenost stranaka u medijima ...... 13 Zastupljenost kandidata u medijima ...... 13 Zastupljenost po tipu medija ...... 14 STRANKA DEMOKRATSKE AKCIJE (SDA) ...... 15 Bakir Izetbegović, kandidat SDA za predsjedništvo BiH ...... 16 Enes Suljkanović, kandidat SDA za predsjednika RS ...... 17 STRANKA ZA BIH ...... 18 Haris Silajdţić, kandidat SBiH za predsjedništvo BiH: ...... 19 STRANKA ZA BOLJU BUDUĆNOST BIH (SBB) ...... 20 Fahrudin Radonĉić, kandidat SBB za ĉlana predsjedništva BiH ...... 22 HRVATSKA DEMOKRATSKA ZAJEDNICA BIH (HDZ BIH) ...... 24 Borjana Krišto, kandidat HDZ BiH za ĉlana predsjedništva BiH ...... 25 HRVATSKA DEMOKRATSKA ZAJEDNICA 1990 (HDZ 1990) ...... 26 Martin Raguţ, kandidat HDZ 1990 za ĉlana predsjedništva BiH ...... 28 SAVEZ NEZAVISNIH SOCIJAL DEMOKRATA (SNSD) ...... 30 Nebojša Radmanović, kandidat SNSD za ĉlana predjsedništva BIH ...... 32 Milorad Dodik, kandidat SNSD za predsjednika RS ...... 34 SRPSKA DEMOKRATSKA STRANKA (SDS) ...... 36 Ognjen Tadić, kandidat SDS za predsjednika RS ...... 38 PARTIJA DEMOKRATSKOG PROGRESA RS (PDP) ...... 39 Mladen Ivanić, kandidat PDP za ĉlana predsjedništva BiH ...... 40 SOCIJALDEMOKRATSKA PARTIJA (SDP) ...... 42 Ţeljko Komšić, kandidat SDP za ĉlana predsjedništva BiH ...... 44

5 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

DEMOKRATSKA PARTIJA -Dragan Ĉavić ...... 45 Intenzitet oglašavanja ...... 48 Pregled odrţanih predizbornih skupova politiĉkih stranaka ...... 51 Vanjsko oglašavanje - billboardi ...... 68 Postizborni finansijski izvještaji stranaka ...... 69 Troškovi kampanje ...... 69 Struktura prijavljenih troškova kampanje ...... 71 Pregled prijavljenih troškova izborne kampanje za sve stranke ...... 72 Analiza troškova ...... 75 Finansijski izvještaji stranaka ...... 77 Potencijalne nepravilnosti u finansijskim izvještajima ...... 78 IznuĊivanje i kupovina glasova ...... 81 Medijsko praćenje kampanje ...... 83 Zakljuĉci ...... 85

6 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Uvod

Širom svijeta se korupcija, jedan od najstarijih problema ĉovjeĉanstva, sve više posmatra kao osnovna prepreka razvoja društva. Politiĉka korupcija, odnosno zloupotreba politiĉkih procesa i ovlaštenja radi sopstevene koristi, ruši povjerenje u izbore, podriva transparentnost i odgovornost vlasti i onemogućava uspostavljanje vladavine prava.

Upravo zbog toga se širom svijeta sve veći napori ulaţu u nadzor i praćenje kampanja i finansiranja politiĉkih stranaka, odnosno naĉina na koja se sredstva prikupljaju i troše u politiĉkim kampanjama. Problemi koji se javljaju u ovom procesu su raznovrsni, od neprimjerenih uticaja privatnih donatora do zloupotreba javnih sredstava u svrhu kampanje.

Transparentnost i regulacija finansiranja kampanja su osnovni preduslovi kontrolisanja i suzbijanja politiĉke korupcije. U mnogim zemljama, ukljuĉujući Bosnu i Hercegovinu, pravni sistem koji reguliše finansiranje kampanja narušen je prazninama ili neadekvatnom primjenom. Zbog toga civilno društvo moţe igrati znaĉajnu ulogu kroz ukazivanje na nedostatke u propisima, praznine u njihovoj primjeni, te kroz predlaganje rješenja. Monitoring procesa donošenja odluka i njihove primjene je jedna od najboljih tehnika za unapreĊenje transparentnosti i odgovornosti institucija vlasti, jer baca svjetlo na nepravilnosti i koruptivne prakse, koje se gotovo uvijek odvijaju u tajnosti.

Iako se ĉesto aktivnosti praćenja finansiranja izbornih kampanja fokusiraju samo na prihode i njihove izvore, što je sluĉaj isa revizijom finansiranja politiĉkih partija u BiH, neophodno je paţnju posvetiti i troškovima u svrhu kampanje, odnosno naĉinima na koje stranke troše svoja sredstva, posebno imajuĉi u vidu veliki procenat sredstava iz budţeta koji se dodjeljuje politiĉkim strankama. Ovo je naroĉito vaţno zbog mogućih zloupotreba javnih sredstava, posebno kada su u pitanju stranke na vlasti koje mogu iskoristiti svoju poziciju kako bi pribavile korist stranci tokom kampanje.

Korupcija u finansiranju izbornih kampanja

Korupcija u finansiranju predizbornih kampanja se pojavljuje u tri osnovna oblika: 1. Trgovina uticajem i uslugama, gdje stranke primaju sredstva za kampanju, a za uzvrat favorizuju donatorske kompanije. 2. Zloupotreba institucionalnih i javnih resursa od strane stranaka i kandidata u svrhu kampanje. 3. Podmićivanje glasaĉa i izbornih zvaniĉnika.

Sva tri oblika zloupotreba direktno ili indirektno narušavaju javni interes kroz nedemokratski uticaj na ishode izbora, ili kroz uticaj na donošenje politiĉkih odluka, na naĉin da odgovaraju odreĊenim privatnim interesima.

7 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Trgovina uslugama

Najuobiĉajeniji oblik korupcije u finansiranju kampanja ukljuĉuje pruţanje finansijskih ili drugih sredstava politiĉkim partijama ili kandidatima radi osiguranja povlaštenog poloţaja od strane izabranih predstavnika. Ovakav vid korupcije vodi ka tzv. zarobljavanju drţave, odnosto uticaju privatnih interesa na kreiranje zakona i politika, ĉemu su posebno podloţne zemlje u tranziciji, poput Bosne i Hercegovine.

Finansiranje kampanja je veoma oĉigledan kanal kroz koji privatni interesi mogu uticati na politiĉke odluke, ali je isto tako veoma teško uoĉiti direktnu vezu izmeĊu finansiranja i usluga kao posljedice tog finansiranja. Odluke koje donose korist donatorima stranaka se mogu donositi iz razliĉitih razloga – donatori i politiĉari jednostavno mogu imati iste ciljeve. Upravo zbog toga je uloga monitoringa identifikovanje potencijalnih sluĉajeva korupcije, ili pak prostora za pojavu korupcije, kao i mjera putem kojih bi se ovakve situacije mogle izbjeći, kao što su propisi koji će zahtijevati transparentnost ili objavljivanje informacija o finansiranju kampanja.

Zloupotreba institucionalnih i javnih sredstava

Zloupotreba institucionalnih sredstava se odnosi na upotrebu drţavnih (ili javnih) finansijskih, infrastrukturnih ili ljudskih resursa u svrhu kampanje. Tipiĉan primjer ovakve prakse bilo bi iskorištavanje zaposlenih u drţavnim institucijama za organizaciju predizbornih skupova, direktno korištenje finansijskih sredstava institucija od strane vladajućih partija, preusmjeravanje sredstava iz drţavnih preduzeća da bi se finansirala kampanja, itd. Iako ovaj vid korupcije moţda nije toliko oĉigledan kao trgovina uslugama i uticajem, jednako je štetan za izborni sistem, a posebno za demokratiju. Ne samo da stranke na vlasti mogu iskorištavati prednost svoje pozicije na štetu drugih stranaka i kandidata, već zloupotreba javnih sredstava moţe dovesti do uspostavljanja trajnog monopola od strane stranaka na vlasti.

Podmićivanje glasača i izbornih zvaničnika

Treća kategorija korupcije povezane sa finansiranjem kampanja je kupovina glasova, odnosno davanje novca ili drugih usluga glasaĉima kako bi glasali za odreĊenu stranku ili kandidata, ili izbornim zvaniĉnicima kako bi manipulisali rezultatima izbora. Ovu kategoriju je ujedno najteţe pratiti, naroĉito kada je rijeĉ o izbornim zvaniĉnicima, jer to prevazilazi kapacitete nevladinih organizacija i predstavlja zadatak istraţnih organa.

Monitoring troškova kampanje

Monitoring troškova kampanje moţe pomoći u otkrivanju korupcije na tri naĉina. Prije svega, moţe se procijeniti taĉnost finansijskih izvještaja stranaka. Ukoliko se na primjer pokaţe da su troškovi stranaka prekoraĉili iznos prijavljenih prihoda, to moţe predstavljati

8 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010 nagovještaj da stranke nisu prijavile sve izvore i iznose prihoda. S druge strane, monitoring troškova moţe ukazati na potencijalne sluĉajeve korupcije. Tako na primjer, monitoring troškova moţe ukazati na to da je treća strana platila odreĊene troškove kampanje, s ciljem prikrivanja prihoda ili izbjegavanje prekoraĉenja limita na troškove kampanje. Ovakve prakse ne moraju kršiti postojeće propise, ali bi u svakom sluĉaju trebalo prijaviti vrijednost usluga kao donaciju u ĉinjenju, u skladu sa meĊunarodnom praksom.

Na kraju, monitoring troškova moţe pruţiti informacijekoje će biti korisne za kreiranje zakonskog okvira i stvaranje fer izborne utakmice. Nedostatak propisa koji se odnose na troškove moţe dovesti do vrtoglavog rasta troškova, što će dovesti do finansiranja kroz koruptivne prakse s ciljem zadovoljenja sve većih finansijskih potreba. S druge strane, ukoliko su limiti na troškove suviše niski, to moţe motivisati stranke da prikrivaju troškove i na taj naĉin krše propise. Procjene stvarnih troškova kampanje prema tome mogu biti solidna osnova za kreiranje razumnih propisa i limita.

9 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Opšti izbori u BiH1

Opšti izbori su održаni 03. oktobra 2010. godine. Na izborima je učestvovalo 70 političkih subjekata: 46 političkih stranaka, 11 koalicija i 13 nezavisnih kandidata.

Odštаmpаno je ukupno 39 rаzliĉitih tipovа glаsаĉkih listićа.U zemlji je korišćen ukupno 21 rаzliĉiti set glаsаĉkih listićа, а svаki glаsаĉ primio je ĉetiri rаzliĉitа glаsаĉkа listićа.

Nа drţаvnom nivou, graĊani BiH su birali 42 ĉlаnа u Predstаvniĉki dom BiH i troĉlаno (Bošnjаk, Hrvаt i Srbin) predsjedništvo u jednom plurаlnom sistemu (poziciju osvаjа onаj ko dobije nаjviše glаsovа). Zа Za predstаvniĉki dom birаĉi registrovаni u FBiH birali su 21 ĉlаnа u 5 višeĉlаnih izbornih bаzа kroz proporcionаlnu zаstupljenost, dok se 7 kompenzаcionih mjestа dodjeljuje nа osnovu proporcionаlne zаstupljenosti. Preostаlih 14 ĉlаnovа Predstаvniĉkog domа BiH biralo se u RS - 9 u tri višeĉlаne izborne bаze i 5 kаo kompenzаcionа mjestа. Prаg od 3 procentа primijenjen je zа svа tа dodijeljenа mjestа.

Zа Predsjedništvo BiH, birаĉi u FBiH birali su jednog bošnjаĉkog i jednog hrvаtskog ĉlаnа troĉlаnog predsjedništvа, dok je srpski ĉlan biran od strane glаsаĉa u RS.

Nа entitetskom nivou, birаĉi u FBiH birali su 98 ĉlаnovа u Predstаvniĉki dom FBiH i 10 kаntonаlnih skupštinа. U Republici Srpskoj za Nаrodnu skupštinu birano je 83 poslanika, kаo i predsjednikа RS i dvа potpredsjednikа (ovа tri mjestа trebаlo je dа popune jedаn Bošnjаk, jedаn Hrvаt i jedаn Srbin). Kаndidаt koji je dobio nаjveći broj glаsovа postаo je predsjednik RS, dok su dvа mjestа potpredsjednikа popunjenа kаndidаtimа sа nаjviše glаsovа od drugа dvа konstitutivnа nаrodа.

Zаkon gаrаntuje minimаlnu zаstupljenost zа tri konstitutivnа nаrodа u Predstаvniĉkom domu FBiH i Nаrodnoj skupštini RS. Ako jedаn konstitutivni nаrod nije dobio minimаlno ĉetiri ĉlаnа u te pаrlаmente gdje su dodijeljeni mаndаti po višeĉlаnoj izbornoj bаzi, tаj minimum se gаrаntuje kroz kompenzаcione mаndаte.

Zа izbore u Predstаvniĉki dom BiH, Predstаvniĉki dom FBiH i Nаrodnu skupštinu RS politiĉki subjekti dostаvili su kаndidаtsku listu, а imenа svih kаndidаtа bilа su ukljuĉenа nа glаsаĉke listiće. Kаndidаtske liste su otvorene liste, tj. birаĉi mogu izаbrаti bilo koji broj kаndidаtа sа liste (ili cijelu listu, bez nаvoĊenjа preferencijа zа bilo kojeg kаndidаtа). Zа rаspodjelu kompenzаcionih mаndаtа korišćen je sistemzаtvorene liste.

1OSCE Kancelarija za demokratske institucije i ljudska prava: Bosna i Hercegovina Opšti izbori 3. oktobra 2010. – Konaĉni izvještaj Izborne posmatraĉke misije OSCE/ODIHR. Varšava, 17. decembar 2010.

10 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Monitoring izborne kampanje – Opšti izbori 2010

Izborne kampanje proizvode materijalne dokaze, kao što su minuti televizijskog ili radijskog emitovanja ili prostor u novinama i ĉasopisima, bilbordi i ostala sredstva oglašavanja ĉija cijena moţe biti procijenjena. Metodologija kojom se sluţio Transparency International BiH pri procjeni troškova kampanja za Opšte izbore 2010. bila je zasnovana na iskustvima implementacije sliĉnih projekata ogranaka Transparency International u Evropi, Juţnoj Americi i Africi.

Monitoring izborne kampanje zasnovan je na mjerenju:

 trajanja emitovanja u elektronskim medijima;  prostora u štampanim medijima;  bilborda;  broja dogaĊaja organizovanih za kontakt sa graĊanima (predizbornih skupova).

Monitoring i procjene cijene oglašavanja izvršeni su uz pomoć saradnje sa agencijom specijalizovanom za media monitoring Kliping BiH iz Sarajeva. Agencija je angaţovana u praćenju i registrovanju oglašavanja i plaćenog politiĉkog programa emitovanog na emiterima širom zemlje, televiziji i štampanim medijima.

Monitoring predizborne kampanje ukljuĉio je uzorak od deset politiĉkih partija:

 Stranka demokratske akcije (SDA),  Stranka za BiH (SBiH),  Stranka za bolju budućnost BiH (SBB),  Socijaldemokratska partija BiH (SDP),  Hrvatska demokratska zajednica BiH (HDZ),  Hrvatska demokratska zajednica 1990. (HDZ 1990),  Savez nezavisnih socijaldemokrata (SNSD),  Srpska demokratska stranka (SDP),  Partija demokratskog progresa RS (PDP RS) i  Demokratska partija (DP).

TakoĊe, obuhvaćeno je oglašavanje i kandidata pomenutih partija, gdje su obuhvaćeni sljedeći kandidati za ĉlanove predsjedništva BiH:

 Fahrudin Radončić,  Nebojša Radmanović,  Bakir Izetbegović,  Haris Silajdžić,  Mladen Ivanić,  Borjana Krišto,  Martin Raguž i  Željko Komšić.

11 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Od kandidata za predsjednika Republike Srpske obuhvaćeni su Milorad Dodik (SNSD), Ognjen Tadić (SDS), kao i Enes Suljkanović (SDA).

Proraĉun troškova je izvršen na osnovu uobiĉajenih troškova oglašavanja, umanjeno za popuste koji su uobiĉajeni za vrijeme kampanje. Tokom procjena u obzir su uzeti svi elementi cijena (udarni ili drugi termini emitovanja, naslovna stranica ili unutrašnja u štampanim medijima, oglasi u boji ili crno-bijeli itd.). TakoĊe, uzete su u obzir i cijene pripreme i dizajna predizbornih spotova i reklama.

Procjena troškova za vanjsko oglašavanje izvršena je samo ukupno za sve stranke zajedno, s obzirom na to da nije bilo moguće od agencija dobiti podatke o pojedinaĉnom oglašavanju svake stranke, jer su oglašivaĉke agencije štitile interese svojih klijenata. Generalna procjena troškova svih stranaka na oglašavanje butem billboarda izvršena je proraĉunom svih površina koje su na raspolaganju i njihove cijene.

Podaci o broju odrţanih skupova i njihovim lokacijama, kao i pratećem zabavnom sadrţaju, dobijene su od samih stranaka.

Oglašavanje u štampanim i elektronskim medijima

U periodu od 01.09.2010. do 01.10.2010. sveukupno je objavljeno 4075 plaćenih oglasa, od ĉega je 3525 (87%) bilo u elektronskim medijima, a 550 (13%) u štampanim.

550; 13%

elektronski mediji printani mediji

3525; 87%

12 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Zastupljenost stranaka u medijima

Od 2097 plaćenih oglasa, najviše je zastupljena „SBB“ (766 oglasa – 26%), a najmanje „HDZ 1990“ (31 oglasa – 1%).

Zastupljenost stranaka u printanim i elektronskim medijima

SDA SBiH 152; 5% 311; 10% 613; 21% SBB BiH 217; 7% 95; 3% HDZ BiH HDZ 1990 SNSD 491; 17% SDS 766; 26% PDP 271; 9% 24; 1% SDP 31; 1% DP-Dragan Čavić

Zastupljenost kandidata u medijima

Zastupljenost kandidata za Predsjedništvo BiH u printanim i elektronskim medijima

Fahrudin Radončić 57; 5% 126; 11% Haris Silajdţić 358; 31% 193; 17% Bakir Izetbegović Borjana Krišto Ţeljko Komšić 122; 11% Martin Raguţ 13; 1% Mladen Ivanić 280; 24% 5; 0% Nebojša Radmanović

13 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Zastupljenost kandidata za predsjednika i potpredsjednika Republike Srpske u printanim i elektronskim medijima

0; 0%

0; 0%

3; 4% 0; 0% Ivo Kamenjašević 0; 0% 2; 2% Ognjen Tadić Milorad Dodik Sadmir Nukić Enes Suljkanović Ţeljko Matić 76; 94% Šefket Hafizović

Zastupljenost po tipu medija

U elektronskim medijima, najviše oglasa je objavljeno na „FTV“ (537 oglasa – 16%), a u štampanim u dnevnom listu „Fokus“ (217 oglasa – 43%).

ELEKTRONSKI MEDIJI

BHT1 367; 11% 148; 5% 537; 16% FTV 369; 11% RTRS 249; 8% PINK BH NTV HAYAT OBN 518; 16% 254; 8% ATV 348; 11% 465; 14% BN TV MREŢA PLUS

Printani mediji-sedmična i dvosedmična izdanja Printani mediji-dnevna izdanja OSLOBOĐENJE 3; 1% 2; 4% 33; 7% 35; 7% 9; 17% 5; 1% 19; 4% 0; 0% 14; 3% DANI 68; 13% 33; 7% SAN 17; 32% 11; 2% 28; 6% GLOBAL FOKUS 7; 13% START TUZLANSKI LIST UNSKO-SANSKE NOVINE 32; 6% 0; 0% PRESS RS NAŠA RIJEČ VEČERNJI LIST 5; 9% NOVI REPORTER 217; 43% SLOBODNA DALMACIJA EURO 13; 25% VEČERNJE NOVOSTI

14 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

STRANKA DEMOKRATSKE AKCIJE (SDA)

SDA je u periodu od mjesec dana sveukupno imala 447 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 33 plaćenih oglasa u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj oglasa Plaćanje

BHT1

FTV 12745 BHT1 16 102440 91384 RTRS FTV 136 RTRS 128 6750 PINK BH PINK BH NTV HAYAT NTV HAYAT 27605 OBN 05 OBN 11 21186 ATV 36 170200 ATV BN TV 38 77 18150 BN TV MREŢA PLUS 4320 MREŢA PLUS

Štampani mediji

Ukupan broj oglasa OSLOBOĐENJE Plaćanje OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE GLAS SRPSKE 0 SAN SAN 0 FOKUS FOKUS TUZLANSKI LIST 0 6 TUZLANSKI LIST 7 0 0 PRESS RS 5306 0 PRESS RS 0 2050 02107240 VEČERNJI LIST 19800 VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC EURO BLIC 5 5600 6 VEČERNJE NOVOSTI VEČERNJE NOVOSTI 0 2000 01 6600 0 1 DANI 2139,75 DANI 3 0 2 2 0 SLOBODNA BOSNA SLOBODNA BOSNA GLOBAL GLOBAL START START UNSKO-SANSKE NOVINE UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER NOVI REPORTER Ukupna procijenjena cijena svih oglašivaĉkih poruka za SDA iznosi 454.780 KM u elektronski medijima KM i 44.429,75 KM u printanim medijima.

Procijenjena cijena izrade promotivnog materijala za stranku i njene kandidate iznosi: 140.600 KM.

15 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Bakir Izetbegović, kandidat SDA za predsjedništvo BiH

Kandidat je u periodu od mjesec dana sveukupno imao 117 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 4 u printanim medijima.

Ukupan broj objava OSLOBOĐENJE Ukupan broj objava DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST BHT1 NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE FTV SAN 2 FOKUS 32 29 RTRS 0 TUZLANSKI LIST PRESS RS PINK BH VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC NTV HAYAT 2 2 VEČERNJE NOVOSTI 0 0 OBN 0 DANI SLOBODNA BOSNA ATV 0 0 28 GLOBAL 14 0 BN TV START 12 0 UNSKO-SANSKE NOVINE MREŢA PLUS NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Cijena oglašavanja Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ 30050 DNEVNI LIST BHT1 NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE 0 FTV SAN 1265 FOKUS 16165 RTRS 0 TUZLANSKI LIST PINK BH PRESS RS 9549 1800 VEČERNJI LIST NTV HAYAT SLOBODNA DALMACIJA 2081 EURO BLIC 7380 VEČERNJE NOVOSTI OBN 0 DANI 156600 0 0 ATV SLOBODNA BOSNA 0 GLOBAL 0 BN TV 0 START UNSKO-SANSKE NOVINE MREŢA PLUS NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER Ukupna procijenjena cijena svih oglašivačkih poruka za ovog kandiata u elektronskim medijima iznosi 221.009 KM i 9.991 KM u printanim medijima.

Cijena izrade promotivnog materijala za kandidata iznosi: 25.400 KM.

16 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Enes Suljkanović, kandidat SDA za predsjednika RS

Kandidat je u periodu od mjesec dana u elektronskim medijima nema zabiljeţenih oglasa, dok su u printanim medijima zabiljeţena 3 plaćena oglasa:

Cijena oglašavanja Ukupan broj objava OSLOBOĐENJE OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE GLAS SRPSKE SAN SAN

FOKUS 0 FOKUS 0 TUZLANSKI LIST TUZLANSKI LIST PRESS RS PRESS RS VEČERNJI LIST VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI VEČERNJE NOVOSTI 390 DANI 3 DANI SLOBODNA BOSNA SLOBODNA BOSNA GLOBAL GLOBAL START START UNSKO-SANSKE NOVINE UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER NOVI REPORTER Ukupna cijena svih oglašivaĉkih poruka za ovog kandiata iznosi 390 KM.

Cijena izrade promotivnog materijala za kandidate iznosi: 100,00KM.

Ukupna procijenjena cijena oglašavanja za SDA: 899.599 KM

17 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

STRANKA ZA BIH

SBiH je tokom kampanje sveukupno imala 74 plaćena oglasa u elektronskim medijima i 22 plaćena oglasa u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj oglasa Cijena oglašavanja

BHT1 BHT1 FTV 0 FTV 18 RTRS 15150 RTRS 29 PINK BH PINK BH NTV HAYAT NTV HAYAT 34106 OBN 9896 OBN 0 ATV 9060 ATV 27 0 0 0 BN TV BN TV 0 MREŢA PLUS MREŢA PLUS

Štampani mediji

Ukupan broj oglasa Cijena oglašavanja

OSLOBOĐENJE OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE GLAS SRPSKE 146,25 SAN SAN 0 1 FOKUS FOKUS 4 0 0 1340 0 TUZLANSKI LIST 0 7 TUZLANSKI LIST 1600 PRESS RS 0 PRESS RS 5353 VEČERNJI LIST VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA SLOBODNA DALMACIJA 2 0 EURO BLIC 2200 EURO BLIC 1 0 2 VEČERNJE NOVOSTI VEČERNJE NOVOSTI 0 0 0 2500 5 DANI 0 0 DANI 0 SLOBODNA BOSNA 0 0 0 SLOBODNA BOSNA 0 GLOBAL 0 0 GLOBAL START 0 0 0 START UNSKO-SANSKE NOVINE 350 0 NAŠA RIJEČ 0 UNSKO-SANSKE NOVINE 0 NOVI REPORTER NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovu stranku u elektronskim medijima iznosi 68.212 KM i 13.489,25 KM u printanim medijima.

Cijena izrade promotivnog materijala za stranku i njene kandidate iznosi: 95.130 KM.

18 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Haris Silajdžić, kandidat SBiH za predsjedništvo BiH:

Kandidat je u periodu od mjesec dana sveukupno imao 167 pladenih oglasa u elektronskim medijima i 25 u printanim medijima.

Elektronski mediji

OSLOBOĐENJE Ukupan broj oglasa Ukupan broj objava 0 DNEVNI AVAZ 0 DNEVNI LIST 0 NEZAVISNE NOVINE BHT1 0 0 GLAS SRPSKE FTV 0 SAN 0 14 0 FOKUS 38 TUZLANSKI LIST RTRS 3 5 PRESS RS 36 4 0 PINK BH VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA NTV HAYAT EURO BLIC 0 VEČERNJE NOVOSTI 7 OBN 0 DANI 0 6 0 ATV 0 SLOBODNA BOSNA 0 79 0 0 GLOBAL START BN TV 0 UNSKO-SANSKE NOVINE 0 MREŢA PLUS NAŠA RIJEČ 0 NOVI REPORTER Štampani mediji

Cijena oglašavanja 16960 Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE 0 DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST 0 0 BHT1 NEZAVISNE NOVINE 0 GLAS SRPSKE 0 FTV 0 SAN 0 FOKUS 15006 RTRS 0 2100 3735 TUZLANSKI LIST PRESS RS PINK BH 0 11435 VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA NTV HAYAT 5800 EURO BLIC 4520 0 OBN VEČERNJE NOVOSTI 0 3300 0 DANI 0 52302 ATV 0 SLOBODNA BOSNA GLOBAL BN TV START UNSKO-SANSKE NOVINE MREŢA PLUS NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovog kandiata u elektronskim medijima iznosi 95.703KM i 19.455 KM u printanim medijima.

Ukupna procijenjena cijena oglašavanja Stranke za BiH u elektronskim i štampanim medijima koji su uključeni u monitoring: 291.898 KM.

19 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

STRANKA ZA BOLJU BUDUĆNOST BIH (SBB)

SBB je u periodu od mjesec dana sveukupno imala 755 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 14 u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj oglasa

BHT1 FTV 4 112 37 103 2 RTRS 1 85 PINK BH NTV HAYAT OBN 239 172 ATV BN TV MREŢA PLUS

Cijena oglašavanja

46026 BHT1 25395 FTV 300 165160 RTRS 59899 PINK BH NTV HAYAT OBN 2720 53690 ATV 340 97595 BN TV MREŢA PLUS

20 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Štampani mediji

0 Ukupan broj oglasa 0 OSLOBOĐENJE 0 DNEVNI AVAZ 0 DNEVNI LIST

0 NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE 0 0 SAN 0 0 FOKUS 3 0 0 TUZLANSKI LIST 0 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA 2 8 EURO BLIC 0 VEČERNJE NOVOSTI 1 DANI 0 SLOBODNA BOSNA 0 GLOBAL 0 START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE

0 SAN FOKUS 0 TUZLANSKI LIST 0 585 432,5 0 0 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA 900 EURO BLIC 0 3900 VEČERNJE NOVOSTI

0 DANI SLOBODNA BOSNA 0 GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

21 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovu stranku u elektronskim medijima iznosi 451.125 KM i 5817,50 KM u printanim medijima.

Cijena izrade promotivnog materijala za stranku i njene kandidate iznosi: 263.620 KM.

Fahrudin Radončić, kandidat SBB za člana predsjedništva BiH

Kandidat je u periodu od mjesec dana sveukupno imao 125 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 6 u printanim medijima.

Ukupan broj objava

BHT1 0 FTV 7 5 3 18 0 RTRS

13 PINK BH NTV HAYAT

55 OBN 24 ATV BN TV MREŢA PLUS

OSLOBOĐENJE Ukupan broj oglasa DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 0 TUZLANSKI LIST PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 3 3 VEČERNJE NOVOSTI DANI 0 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

22 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Cijena oglašavanja

6720 BHT1 FTV 0 3620 7632 RTRS 0 450 PINK BH NTV HAYAT 7492 OBN 20820 6648 ATV BN TV MREŢA PLUS

OSLOBOĐENJE Cijena oglašavanja DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS TUZLANSKI LIST 0 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI DANI 3870 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovog kandiata u elektronskim medijima iznosi 53.382 KM i 3.870 KM u printanim medijima.

Ukupna procijenjena cijena oglašavanja SBB u elektronskim i štampanim medijima koji su uključeni u monitoring: 777.769 KM.

23 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

HRVATSKA DEMOKRATSKA ZAJEDNICA BIH (HDZ BIH)

HDZ BiH je u periodu od mjesec dana u elektronskim medijima nije imala zabiljeţen niti jedan odlas, dok je u printanim medijima sveukupno imala 23 plaćena oglasa.

OSLOBOĐENJE Ukuipan broj oglasa DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS

0 2 TUZLANSKI LIST 3 PRESS RS VEČERNJI LIST 1 SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 0 VEČERNJE NOVOSTI 16 0 DANI 1 SLOBODNA BOSNA 0 GLOBAL

0 START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS TUZLANSKI LIST 0 1580 2990 PRESS RS VEČERNJI LIST 1170 SLOBODNA DALMACIJA

0 EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI 0 16924 DANI 260 SLOBODNA BOSNA 0 GLOBAL 0 START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovu stranku iznosi 22.924 KM.

Cijena izrade promotivnog materijala za stranku i njene kandidate iznosi: 500 KM.

24 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Borjana Krišto, kandidat HDZ BiH za člana predsjedništva BiH

Kandidat je u periodu od mjesec dana elektronskim medijima nije imao zabiljeţen niti jedan oglas, dok je printanim medijima zabiljeţeno 5 oglasa:

Ukupan broj oglasa OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 0 TUZLANSKI LIST PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI DANI 5 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

OSLOBOĐENJE Cijena oglašavanja DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS TUZLANSKI LIST 0 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI DANI 5720 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka iznosi 5.270 KM

Ukupna procijenjena cijena oglašavanja HDZ BiH u elektronskim i štampanim medijima koji su uključeni u monitoring: 29.194 KM

25 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

HRVATSKA DEMOKRATSKA ZAJEDNICA 1990 (HDZ 1990)

HDZ 1990 je u periodu predizborne kampanje u elektronskim medijima imala 13 plaćenih oglasa, dok je u printanim medijima sveukupno imala 18 plaćena oglasa.

Elektronski mediji

Ukupan broj oglasa

0 BHT1 FTV 0 2 2 RTRS 0 PINK BH NTV HAYAT 3 OBN ATV 6 0 BN TV 0 MREŢA PLUS

Cijena oglašavanja

BHT1 FTV 450 RTRS 1440 PINK BH NTV HAYAT 0 1800 OBN ATV 0 900 0 BN TV 0 0 MREŢA PLUS

26 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Štampani mediji

OSLOBOĐENJE Ukupan broj oglasa DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST 0 NEZAVISNE NOVINE

0 GLAS SRPSKE 0 SAN 0 0 0 FOKUS 0 0 2 0 TUZLANSKI LIST 1 PRESS RS 0 6 VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI 7 DANI 2 0 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

0 Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE 0 DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST 0 NEZAVISNE NOVINE 0 0 GLAS SRPSKE 1200 SAN 0 0 FOKUS 0 TUZLANSKI LIST 0 620 3240 PRESS RS 0 VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 2340 VEČERNJE NOVOSTI 6974 0 DANI SLOBODNA BOSNA 0 GLOBAL 0 START 0 UNSKO-SANSKE NOVINE 0 NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovu stranku u elektronskim medijima iznosi 4.590,00 KM i 14.374 KM u printanim medijima.

Cijena izrade promotivnog materijala za stranku i njene kandidate iznosi: 29.450 KM.

27 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Martin Raguž, kandidat HDZ 1990 za člana predsjedništva BiH

Kandidat je u periodu od mjesec dana sveukupno imao 7 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 6 u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj oglasa

BHT1 FTV 1 0 RTRS PINK BH NTV HAYAT OBN ATV 6 BN TV MREŢA PLUS

Cijena oglašavanja

BHT1 FTV 0 RTRS 1250 PINK BH NTV HAYAT OBN 2500 ATV BN TV MREŢA PLUS

28 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Štampani mediji

Ukupan broj objava OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS

0 1 TUZLANSKI LIST PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA

1 EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI 4 0 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS TUZLANSKI LIST 0 1134 PRESS RS 790 VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 0 VEČERNJE NOVOSTI 5300 0 DANI 0 SLOBODNA BOSNA 0 GLOBAL 0 START UNSKO-SANSKE NOVINE 0 NAŠA RIJEČ 0 NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivaĉkih poruka za ovog kandiata u elektronskim medijima iznosi 3.750 KM i 7.224 KM u printanim medijima.

Ukupna procijenjena cijena oglašavanja HDZ 1990 u elektronskim i štampanim medijima koji su uključeni u monitoring: 59.388 KM.

29 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

SAVEZ NEZAVISNIH SOCIJAL DEMOKRATA (SNSD)

SNSD je u periodu od mjesec dana sveukupno imala 126 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 142 u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj oglasa

0 BHT1 FTV 7 0 RTRS 44 PINK BH NTV HAYAT 53 OBN 0 ATV 16 0 BN TV 6 MREŢA PLUS

Cijena oglašavanja

BHT1 1600 400 FTV 0 0 49643 RTRS 1322 8080 PINK BH NTV HAYAT OBN 192260 ATV BN TV MREŢA PLUS

30 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Štampani mediji

Ukupan broj oglasa OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 16 020 13 TUZLANSKI LIST 0 8 0 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI

103 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

OSLOBOĐENJE Cijena oglašavanja DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS TUZLANSKI LIST 07500 6825 8037 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 2640 0 VEČERNJE NOVOSTI 3900 9880 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovu stranku u elektronskim medijima iznosi 253.300 KM i 32.032 KM u printanim medijima.

Cijena izrade promotivnog materijala za stranku i njene kandidate iznosi: 129.300 KM.

31 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Nebojša Radmanović, kandidat SNSD za člana predjsedništva BIH

Kandidat je u periodu od mjesec dana sveukupno imao 27 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 422u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj objava

0 BHT1 0 FTV 5 0 0 RTRS

3 PINK BH NTV HAYAT

0 OBN 19 ATV 0 BN TV MREŢA PLUS

Cijena oglašavanja

0 BHT1 0 FTV RTRS 6278 0 0 PINK BH NTV HAYAT 5160 OBN 20771 0 ATV

0 BN TV MREŢA PLUS

32 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Štampani mediji

Ukupan broj objava OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 0 TUZLANSKI LIST 6 8 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 0 VEČERNJE NOVOSTI 0 DANI 8 0 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 0 TUZLANSKI LIST 2060 2665 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA 0 EURO BLIC

0 VEČERNJE NOVOSTI 2520 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivaĉkih poruka za ovog kandiata u elektronskim medijima iznosi 32.209 KM i 7.245 KM u printanim medijima.

33 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Milorad Dodik, kandidat SNSD za predsjednika RS

Kandidat je u periodu od mjesec dana sveukupno imao 9 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 66 u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj objava0

0 BHT1 0 FTV 0 1 0 RTRS PINK BH NTV HAYAT OBN ATV 8 BN TV MREŢA PLUS

Cijena oglašavanja

BHT1 FTV 0 4500 RTRS PINK BH NTV HAYAT OBN ATV 9840 BN TV MREŢA PLUS

34 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Štampani mediji

Ukupan broj objava OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 8 0 9 0 TUZLANSKI LIST PRESS RS 12 VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 0 VEČERNJE NOVOSTI 37 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 0 3810 4068 TUZLANSKI LIST

0 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 4810 5660 VEČERNJE NOVOSTI 0 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovog kandiata u elektronskim medijima iznosi 10.290 KM i 18.348 KM u printanim medijima.

Ukupni procijenjeni troškovi SNSD za oglašavanje u elektronskim i štampanim medijima: 482.724

35 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

SRPSKA DEMOKRATSKA STRANKA (SDS)

SDS je u periodu od mjesec dana sveukupno imala 447 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 44 u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj oglasa

BHT1 FTV 0 77 RTRS

208 PINK BH NTV HAYAT OBN 162 ATV BN TV MREŢA PLUS

Cijena oglašavanja

BHT1 FTV 0 35589 RTRS 77440 PINK BH NTV HAYAT OBN ATV 103588 BN TV MREŢA PLUS

36 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Štampani mediji

Ukupan broj oglasa OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE 0 SAN 0 FOKUS 6 1 0 TUZLANSKI LIST 0 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI 37 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 0 TUZLANSKI LIST 720 0 0 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA

2930 EURO BLIC 4810 VEČERNJE NOVOSTI 0 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovu stranku u elektronskim medijima iznosi 216.617 KM i 8.460 KM u printanim medijima.

Cijena izrade promotivnog materijala za stranku i njene kandidate iznosi: 118.250 KM.

37 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Ognjen Tadić, kandidat SDS za predsjednika RS

Kandidat je u periodu od mjesec dana u elektronskim medijima nije imao zabiljeţenih oglasa, dok su u printanim medijima zabiljeţena 2 plaćena oglasa.

OSLOBOĐENJE Ukupan broj objava DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 0 TUZLANSKI LIST PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI DANI 2 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 0 TUZLANSKI LIST PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI 100 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovog kandiata iznosi 100 KM.

Cijena izrade promotivnog materijala za kandidate iznosi: 150,00KM.

Ukupni procijenjeni troškovi oglašavanja SDS: 343.442 KM.

38 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

PARTIJA DEMOKRATSKOG PROGRESA RS (PDP)

PDP je u periodu od mjesec dana sveukupno imala 195 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 44 u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj oglasa Cijena oglašavanja 0 0 BHT1 0 BHT1 0 FTV FTV 26 47 RTRS 0 63000 RTRS 0 14551 PINK BH PINK BH NTV HAYAT NTV HAYAT OBN OBN 48440 9341 44 78 ATV ATV BN TV BN TV MREŢA PLUS MREŢA PLUS

Štampani mediji

OSLOBOĐENJE 0Ukupan broj oglasa DNEVNI AVAZ 0 DNEVNI LIST 0 NEZAVISNE NOVINE

0 GLAS SRPSKE SAN 0 FOKUS 0 TUZLANSKI LIST 12 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 22 0 VEČERNJE NOVOSTI 10 DANI 0 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

39 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 0 TUZLANSKI LIST 1560 PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA 0 EURO BLIC

4460 VEČERNJE NOVOSTI DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovu stranku u elektronskim medijima iznosi 78.632 KM i 3.020 KM u printanim medijima.

Cijena izrade promotivnog materijala za stranku i njene kandidate iznosi: 53.600 KM.

Mladen Ivanić, kandidat PDP za člana predsjedništva BiH

Kandidat je u periodu od mjesec dana sveukupno imao 172 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 27 u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj objava Cijena oglašavanja

0 BHT1 BHT1 0 FTV FTV 29 RTRS 0 11442 RTRS 58 0 PINK BH PINK BH 12653 NTV HAYAT NTV HAYAT 28 36800 OBN OBN 0 ATV 12585 ATV 57 0 BN TV BN TV 0 MREŢA PLUS MREŢA PLUS

40 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Štampani mediji

Ukupan broj objava OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 3 0 TUZLANSKI LIST PRESS RS 4 VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA

0 EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI 0 20 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS

2600 0 TUZLANSKI LIST PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA 2670 EURO BLIC 9680 0 VEČERNJE NOVOSTI DANI 0 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovog kandiata u elektronskim medijima iznosi 73.480 KM i 14.950 KM u printanim medijima.

Ukupni procijenjeni troškovi oglašavanja PDP: 223.540 KM

41 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

SOCIJALDEMOKRATSKA PARTIJA (SDP)

SDP je u periodu od mjesec dana sveukupno imala 256 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 53 u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj oglasa

BHT1 0 FTV 54 8 4 61 RTRS 0 PINK BH NTV HAYAT OBN 23 ATV 88 18 BN TV MREŢA PLUS

Cijena oglašavanja

BHT1 FTV 5830 RTRS 20931 53240 PINK BH NTV HAYAT 6199 OBN 0 8967 20642 ATV 1485 BN TV 0 MREŢA PLUS

42 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Štampani mediji

Ukupan broj oglasa OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 4 0 TUZLANSKI LIST 3 13 02 PRESS RS 2 VEČERNJI LIST 0 SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 3 10 VEČERNJE NOVOSTI 0 DANI 16 0 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

OSLOBOĐENJE Cijena oglašavanja DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 990 TUZLANSKI LIST 0 1755 PRESS RS 3600 10108 VEČERNJI LIST 2100 SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC 1510 0 VEČERNJE NOVOSTI DANI 8550 1950 SLOBODNA BOSNA 0 GLOBAL 70 START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovu stranku u elektronskim medijima iznosi 117.294KM i 28.743 KM u printanim medijima.

Cijena izrade promotivnog materijala za stranku i njene kandidate iznosi: 72.150 KM.

43 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Željko Komšić, kandidat SDP za člana predsjedništva BiH

Kandidat je u periodu od mjesec dana sveukupno imao 277 pladenih oglasa u elektronskim medijima, dok u printanim medijima nema zabilježenih oglasa.

Ukupn broj objava

BHT1 9 FTV 55 15 4 RTRS 88 0 PINK BH NTV HAYAT OBN 58 ATV 27 21 BN TV MREŢA PLUS

Cijena oglašavanja

BHT1 FTV

7800 33704 RTRS PINK BH 4054 NTV HAYAT 105600 13492 OBN 10126 213214000 ATV BN TV MREŢA PLUS

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovog kandiata iznosi 178.308 KM .

Ukupni procijenjeni troškovi oglašavanja SDP: 396.495 KM.

44 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

DEMOKRATSKA PARTIJA -Dragan Čavić

DP-Dragan Ĉavić je u periodu od mjesec dana sveukupno imala 135 plaćenih oglasa u elektronskim medijima i 9 u printanim medijima.

Elektronski mediji

Ukupan broj oglasa

BHT1 FTV 18 0 RTRS PINK BH NTV HAYAT 38 79 OBN ATV BN TV MREŢA PLUS

Cijena oglašavanja

BHT1 FTV 0 RTRS

8806 PINK BH NTV HAYAT 10516 OBN ATV BN TV MREŢA PLUS

45 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Štampani mediji

Ukupan broj oglasa OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS 0 TUZLANSKI LIST PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI DANI 9 SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Cijena oglašavanja OSLOBOĐENJE DNEVNI AVAZ DNEVNI LIST NEZAVISNE NOVINE GLAS SRPSKE SAN FOKUS

0 TUZLANSKI LIST PRESS RS VEČERNJI LIST SLOBODNA DALMACIJA EURO BLIC VEČERNJE NOVOSTI 1170 DANI SLOBODNA BOSNA GLOBAL START UNSKO-SANSKE NOVINE NAŠA RIJEČ NOVI REPORTER

Ukupna cijena svih oglašivačkih poruka za ovu stranku u elektronskim medijima iznosi 32.042 KM i 1.170 KM u printanim medijima.

Cijena izrade promotivnog materijala za stranku i njene kandidate iznosi: 20.150 KM.

Ukupni procijenjeni troškovi DP: 53.362 KM.

46 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Zbirni podaci o procijenjenim troškovima oglašavanja po strankama

Stranka Iznos Komparacija ukupnih procijenjenih troškova HDZ 29.194 oglašavanja po strankama DP 53.362 900 HDZ 59.388 800 1990 700 600 PDP RS 223.54 500 Iznosi u SBiH 291.898 400 hiljadama 300 KM SDS 343.442 200 100 SDP 396.495 0 SNSD 482.724 SBB 777.769 SDA 899.599

47 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Intenzitet oglašavanja

Komparativna analiza intenziteta oglašavanja politiĉkih stranaka u svim medijima u periodu od 01.09.2010. – 01.10.2010.

450

400 SDA 350 SzBiH

300 SBB HDZ BIH 250 HDZ 1990 200 SNSD

150 SDS PDP 100 SDP 50 DP 0 Sedmica 1 Sedmica 2 Sedmica 3 Sedmica 4

Komparativna analiza intenziteta oglašavanja kandidata za ĉlanove Predsjedništva BiH u svim medijima u periodu od 01.09.2010. – 01.10.2010.

180

160

140 Fahrudin R.

120 Haris S. Bakir I. 100 Borjana K. 80 Željko K.

60 Martin R. Mladen I. 40 Nebojša R. 20

0 Sedmica 1 Sedmica 2 Sedmica 3 Sedmica 4

48 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Komparativna analiza intenziteta oglašavanja kandidata za predsjednika i potpredsjednika Republike srpske u svim medijima u periodu od 01.09.2010. – 01.10.2010.

35 Ognjen T. 30 Milorad D. 25 Enes S.

20

15

10

5

0 Sedmica 1 Sedmica 2 Sedmica 3 Sedmica 4

Zbirna procjena pripreme spotova i oglasa-Stranke

-

SDA SBIH BIH SBB HDZBIH HDZ1990 SNSD SDS PDP SDP DP RAGAN ČOVIĆ

350,00 250,00 1.200,00 1.150,00 1.650,00 150,00 1.600,00 KM 500,00 KM 600,00 KM 350,00 KM Press KM KM KM KM KM KM

139.000,00 12.000 239.000,00 10.000 112.000,00 117.500,00 20.000 0,00 26.000 KM 48.000 KM Elektronski KM KM KM KM KM KM KM

140.600,00 12.350 239.500,00 250,00 11.200 113.150,00 118.100,00 20.150 26.350 KM 49.650 KM ZBIRNO 1: KM KM KM KM KM KM KM KM

Zbirna procjena cijene oglašavanja-Stranke

13.489,25 5.817,50 22.924,00 14.374,00 32.032,00 8.460,00 3.020,00 28.743,00 1.170,00 44.429,75 KM Press KM KM KM KM KM KM KM KM KM

68.121 451.125,00 4590,00 253.300,00 216.617,00 78.632,00 117.294,00 32.042,00 454.780,00KM 0,00 Elektronski KM KM KM KM KM KM KM KM

502.209,75 81.610,25 456.942,50 22.924,00 18.964,00 285.332,00 225.092,00 81.652,00 146.037,00 33.212,00 ZBIRNO 2: KM KM KM KM KM KM KM KM KM KM

TOTAL 642.809,75 93.960,25 696.442,50 23.174,00 30.164,00 398.482,00 343.192,00 108.002,00 195.687,00 53.362,00 (1+2): KM KM KM KM KM KM KM KM KM KM

Ukupno: 2.585.274,75

Tabela 1.

49 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Zbirna procjena pripreme spotova i oglasa-kandidati

FAHRUDIN RADONČIĆ NEBOJŠA RADMANO VIĆ ŽELJKO KOMŠIĆ HARIS SILAJDŽIĆ MLADEN IVANIĆ MILORAD DODIK MARTIN RAGUŽ BAKIR IZETBEGO VIĆ ENES SULJKANO VIĆ OGNJEN TADIĆ BORJANA KRIŠTO 150,00 250,00 120,00 KM 250,00 KM 0,00 KM 780,00 KM 250,00 KM 900,00 KM 250,00 KM 400,00 KM 100,00 KM Press KM KM

18.000 KM 25.000 KM 0,00 KM Elektronski 24.000 KM 15.000 KM 22.500 KM 82.000 KM 27.000 KM 0,00 KM 0,00 KM 0,00 KM 250,00 22.500 150,00 ZBIRNO 1: 24.120 KM 15.250 KM 82.780 KM 27.250 KM 900,00 KM 18.250 KM 25.400 KM 100,00 KM KM KM KM

Zbirna procjena cijene oglašavanja-kandidati 19.455,00 14.950,00 18.348,00 5.270,00 3.870,00 KM 7.245,00 KM 0,00 KM 7.224,00 KM 9.991,00 KM 390,00 KM 100,00 Press KM KM KM KM

53.382,00 178.308,0 95.703,00 73.480,00 10.290,00 3.750,00 KM 221.009,00 KM 0,00 KM Elektronski 32.209,00 KM 0,00 KM 0,00 KM KM 0 KM KM KM KM 10.974,00 5270,00 57.252,00 178.308,0 115.158,00 88.430,00 28.638,00 231.000,00 KM 100,00 ZBIRNO 2: 39.454,00 KM 390,00 KM KM 0 KM KM KM KM KM KM KM 29.224,00 5.520,00 TOTAL 81.327,00 200.808,0 197.938,00 115.680,00 29.538,00 256.400,00 KM 250,00 54.704,00 KM 490,00 KM (1+2): KM 0 KM KM KM KM KM KM KM Ukupno: 942.021

Tabela 2.

50 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Pregled održanih predizbornih skupova političkih stranaka

Datum Mjesto Broj Napomena o lokaciji i gostima skupova prisutnih 04.09.2010 Tuzla - U sali Bosanskog kulturnog centra u Tuzli. S 04.09.2010 Novi Travnik - - 12.09.2010 Bihać - - D 13.09.2010 Banja Luka - - 14.09.2010 Kalesija - - 15.09.2010 Goraţde - - A 15.09.2010 Fojnica - - 16.09.2010 Cazin - - 17.09.2010 Ĉelić - - 20.09.2010 Bosanski - - Petrovac 20.09.2010 Mostar, Janja - Nastupilo BKUD "Mula Alija Sadiković" iz Janje, - RS sekcija modernog plesa i koncert Halida Muslimovića. 21.09.2010 Sarajevo - - 21.09.2010 Kladanj, - - Olovo 22.09.2010 Sarajevo - - 22.09.2010 Sarajevo - - 22.09.2010 Maglaj - - 23.09.2010 Ĉapljina, - - Stolac 24.09.2010 Vareš - - 24.09.2010 Sarajevo - - 24.09.2010 Buţim - - 26.09.2010 Bihać 1000+ - 27.09.2010 Bratunac, RS Posjetioce je u zabavnom djelu programa zabavljala grupa Hari Mata Hari. - 27.09.2010 Jajce - 28.09.2010 Kalesija - 28.09.2010 Kiseljak - 28.09.2010 Sapna - 28.09.2010 Novi Travnik - 28.09.2010 Sarajevo - 29.09.2010 Banovići Oko - 13.000 29.09.2010 Brĉko - U zabavnom programu nastupio je Hari Mata Hari i Eldin Talović. 30.09.2010 Gradaĉac - - 30.09.2010 Bihać 1000+ - 30.09.2010 Gornji Vakuf Nekoliko - hiljada 30.09.2010 Zenica, 60.000 Na skupu u Travniku nastupila Grupa Hari Mata Travnik, Hari. Tuzla, Konjic, Bihać

01.10.2010 Visoko - Skup odrţan u dvorani KSC Mladost u Visokom. Prije predizbornog skupa odrţan je koncert Harija Varešanovića u 16.30 sati, a nastup KUD

51 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

–a Visoko planiran je nakon predizbornog skupa. 01.10.2010 Sarajevo - U zabavnom dijelu programa uĉestvovali Hari Varešanovi, Amira Medunjanin, Eldin Huseinbegović i Kenan Maĉković. Centralnih skupova 50, ali prema navodima SDA ukupno bilo 425 predizbornih skupova odrţanih širom BiH.U zabavnom dijelu programa uĉestvovali Hari Varešanovi, Amira Medunjanin, Eldin Huseinbegović, Kenan Maĉković, Eldin Talović, Halid Muslimović, Kulturno - umjetiniĉka društva, ... Evidentirano i uĉešće generala Armije RBiH, te Udruţenja Bosna Zelene beretke na strani SDA . TakoĊer, SDA koristila saopćenja za iznošenje optuţni na raĉun SDP-a, te koristila podatke o donacijama svojih ĉlanova u predizborne svrhe. 07.09.2010 Tuzla - Organizovan iftar za 400 ĉlanova u hotelu S Tuzla. 11.09.2010 Buţim 1.000 - B 11.09.2010 Bosanska - Krupa, Jajce 13.09.2010 Jablanica, 1.500 - B Donji Vakuf 13.09.2010 Bugojno, 1.000 - Vitez 15.09.2010 Breza, Vareš - 16.09.2010 Maglaj, - Tribine. Tešanj, Zavidovići 17.09.2010 Olovo, - Predizborni skupovi. Kladanj, Ţivinice 18.09.2010 Kalesija, - Tribine. Banovići, Spana 19.09.2010 Doboj - - Tribine. Istok, Graĉanica, Lukavac 20.09.2010 Brĉko, - Skupovi. Orašje 21.09.2010 Odţak, - Skup u Gradaĉcu. Srebrenik, Gradaĉac 22.09.2010 Hadţići, - Tribine. Konjic 23.09.2010 Ilijaš, Ilidţa - Centralni završni skup pred Narodnim pozorištem. 24.09.2010 Goraţde - Radonĉića doĉekalo 400 vozila 25.09.2010 Travnik - Skup. 26.09.2010 Bihać, 2.000 Skup. Prijedor - RS 28.09.2010 Janja - RS, 10.000 Skup. Tuzla 29.09.2010 Mostar 2.500 - 30.09.2010 Sarajevo - Organizirano ukupno 38 skupova putem centrale SBB-a.Evidentirano organiziranje iftara (Tuzla), te uĉešće akademika Muhameda Filipovića u agitaciji da se glasa za SBB i Radonĉića. 03.09.2010 Mrkonjić - - grad 04.09.2010 Bobovac, - -

52 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Kraljeva Sutjeska, Vareš 05.09.2010 Jajce - 06.09.2010 Travnik - Plato robne kuće. Vitez Zenica 07.09.2010 Sarajevo - U veĉernjim satima zajedniĉki odlazak na S utakmicu BiH - Francuska 08.09.2010 Odţak - - D 09.09.2010 - Ramazanski Bajram. 10.09.2010 Kljuĉ, - Hotel Sanus, B.Krupa - plato ispred hotela, Sanski Most, noćenje.

P B.Krupa 11.09.2010 Buţim, - Hotel Stari grad Bihać, gradski trg. V.Kladuša, Bihać 12.09.2010 Zavidovići, - Noćenje. Doboj Istok, Tuzla 13.09.2010 Gradaĉac, - - Banovići, Srebrenik, Lukavac, Kalesija 14.09.2010 Tomislavgrad - - Livno 15.09.2010 Stolac - - Ĉapljina Mostar Jablanica 16.09.2010 Vareš - - Breza Visoko 17.09.2010 Maglaj - - Tešanj 18.09.2010 Donji Vakuf - Noćenje. Banja Luka 19.09.2010 Bos.Gradiška - Bos.Gradiška ( Dom kulture). Prijedor Prijedor(Gradski trg). 20.09.2010 Teslić - Doboj Doboj Sala Pavlovića univerziteta. 21.09.2010 Srebrenica - Sala SO Zvornik. Bratunac Zvornik 22.09.2010 Gradaĉac - - Sreberenik Lukavac 23.09.2010 Goraţde - - 24.09.2010 Sarajevo - - 25.09.2010 Janja - Noćenje. Brĉko 26.09.2010 Ţepĉe - - Zenica Kakanj 27.09.2010 Novi Travnik - - Bugojno

53 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

28.09.2010 Mostar - - Konjic 29.09.2010 Cazin, - - Bihać 30.09.2010 Ţivinice, - - Graĉanica, Tuzla 01.10.2010 Sarajevo - Plato Narodnog pozorišta. Ukupno 64. skupa. 03.09.2010 Mostar - Tom prilikom, Srećko Boras i Luka Faletar su H uruĉili Ivanu Periću, predsjedniku Udruge, ugovor o donaciji u iznosu od 9.000 KM D 05.09.2010 Odţak - Javni skup. 08.09.2010 Posušje - Veliki javni skup na središnjem trgu u Posušju. 09.09.2010 Široki Brijeg - Javna tribina. Z 10.09.2010 Livno - U dvorani Narodnog sveuĉilišta u Livnu. 11.09.2010 Novi Travnik - - 1 11.09.2010 Srednja - - Bosna 9 12.09.2010 Tomislavgrad - U dvorani skupštine Hercegbosanske ţupanije odrţana je predizborna tribina. 9 13.09.2010 Jajce - - 13.09.2010 Mostar - Javna tribina. 15.09.2010 Mostar - Okrugli stol u salonu hotela Ero u Mostaru.

0 15.09.2010 Grude - Javni skup u Grudama. 17.09.2010 Ĉitluk - Skupu je nazoĉilo oko 500 ljudi, a odrţan je u velikoj sali hotela Brotnjo. 19.09.2010 Mostar - Javni skup. U zabavnom dijelu programa na stupio je Tiho Orlić. 21.09.2010 Ĉapljina - Javni skup. 22.09.2010 Ljubuški 1000+ Javni skup. 22.09.2010 Stolac - - 24.09.2010 Busovaĉa - Javni skup u prepunoj dvorani Hrvatskog doma u Busovaĉi. 26.09.2010 Usora - - 27.09.2010 Bihać - Javni skup. 28.09.2010 Široki Brijeg - - 28.09.2010 Kreševo, - U Napretkovom domu u Kreševu i u kino dvorani Fojnica u Fojnici. Ukupno 18 skupova. Predstavnici stranke imali i druge stranaĉke aktivnosti u okviru kampanje - obilazak ustanova i dodjela donacija. 03.09.2010 Livno - Obraćanje na Trgu kralja Tomislava u Livnu. 03.09.2010 Mostar - Posjeta Centru za stare i iznemogle osobe Mostar i Puĉkoj kuhinji. 04.09.2010 Kreševo - Borjana Krišto otvorila VI. Športske igre dragovoljaca i veterana Domovinskog rata Hrvatskog vijeća obrane. 06.09.2010 Mostar - Odbor HDZ BiH za branitelje i udruge HVO proistekle iz Domovinskog rata organizirao je u Domu HDZ BiH u Mostaru tematsku tribinu „Poloţaj pripadnika HVO u F BiH i BiH u kontekstu ostvarivanja prava" 07.09.2010 Mostar - Javna tribina HDZ BiH „Slušamo Vas" odrţana je u u podruĉju dijela Mostar-zapad, u naselju Rudnik.

54 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

08.09.2010 Mostar - Borjana Krišto otvorila je novi pogon u Tekstilnoj industriji d.o.o Mostar. 09.09.2010 Mostar - Borjana Krišto posjetila je Crveni kriţ Grada H Mostara. 09.09.2010 Mostar - Okrugli stol je odrţan u Domu HDZ BiH u D Mostaru. 09.09.2010 Mostar - Kandidatkinja HDZ BiH za hrvatskog ĉlana Predsjedništva BiH Borjana Krišto posjetila je Z Caritasov centar „Nazaret" u Mostaru. 11.09.2010 Mostar - Borjana Krišto u Hrvatskom domu Hercega B Stjepana Kosaĉe u Mostaru proglasila je otvorenim ĉetvrtu po redu manifestaciju Dani I Filma Mostar. 12.09.2010 Livno - Borjanom Krišto, boravilo je u Livnu na sveĉanoj Akademiji u povodu obiljeţavanja 20. H obljetnice utemeljenja Općinskog odbora HDZ BiH Livno. 13.09.2010 Jajce - Borjana Krišto predvodila je izaslanstvo Hrvatske demokratske zajednice (HDZ) BiH koje je boravilo u posjetu Jajcu u kojem se obiljeţava 15. obljetnica oslobaĊanja grada. 14.09.2010 Uzdol - Polaganjem vijenaca, paljenjem svijeća i svetom misom na Uzdolu izaslanstvo HDZ BiH koje je predvodila kandidatkinja HDZ BiH za hrvatskog ĉlana Predsjedništva BiH Borjana Krišto obiljeţilo je 17. obljetnicu uzdolskih ţrtava. 15.09.2010 Bugojno - U Bugojnu na prvom predizbornom skupu HDZ BiH za predstojeće Opće izbore u BiH. 15.09.2010 Uskoplju - U športskoj dvorani u Uskoplju odrţan je javni predizborni skup HDZ BiH 16.09.2010 Busovaĉa - U gradskoj športskoj dvorani u Busovaĉi je odrţan predizborni skup HDZ BiH. 16.09.2010 Fojnica - U zabavnom dijelu programa nastupile su Maţoretkinje iz Uskoplja, Ivan Mikulić, grupe ''Feminem'' i ''Posebna voţnja'' 17.09.2010 Mostar - - 17.09.2010 Jajce - U zabavnom dijelu programa nastupili su Ivan Mikulić te grupe ''Feminnem'' i ''Posebna voţnja'', a na kraju javnog skupa izaslanstvo HDZ BiH je zajedniĉkim snagama sa svima nazoĉnima otpjevalo himnu kampanje HDZ BiH pod nazivom ''Snaga kojoj vjerujem''. 17.09.2010 Travnik - Da bi atmosfera bila još bolja , uz kandidate koji su se obratili u prepunoj dvorani u glazbenom dijelu nastupili su grupa Posebna voţnja, grupa Feminem i Ivan Mikulić. 18.09.2010 Tomislavgrad - - 18.09.2010 Rama - U prepunoj Športskoj dvorani u Rami. Uz kandidate koji su se obratili u prepunoj dvorani u glazbenom dijelu nastupili su Mate Bulić, grupa Feminem i Ivan Mikulić. 19.09.2010 Ĉitluk - U kandidate koji su se obratili u prepunoj dvorani u glazbenom dijelu nastupili su Mate Bulić, grupa Feminem i Ivan Mikulić i Ine Tadić- Hercegovaĉki bećari. 19.09.2010 Ĉitluk - -

55 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Ĉitluk - Borjana Krišto otvorila je 55. Turistiĉko – kulturno – gospodarstvenu manifestaciju „Dani berbe groţĊa – Brotnjo 2010." na Broćanskom trgu u Ĉitluku. 20.09.2010 Mostar - Borjana Krišto i predsjednik HDZ BiH prof. dr. sc. Dragan Ĉović predvodili su stranaĉko izaslanstvo koje je posjetilo Teniski klub Mostar. 20.09.2010 Neum - U prepunoj kino dvorani Hotela Neum u Neumu odrţan je javni predizborni skup HDZ BiH. Uz kandidate koji su se obratili u prepunoj dvorani u glazbenom dijelu nastupili su Ivana Marić, grupa Feminem i Ivan Mikulić i Marin Previšić. 20.09.2010 Stolac - Prof. dr. sc. Dragan Ĉović predvodio je izaslanstvo stranke koje je boravilo u Stocu na obiljeţavanju 20. obljetnice osnivanja Općinskog odbora HDZ BiH u Stocu. 21.09.2010 Kupres - Uz kandidate koji su se obratili u prepunoj dvorani u glazbenom dijelu nastupili su grupa Feminem, Mate Bulić i Ivan Mikulić. 21.09.2010 Posušje - U zabavnom dijelu veĉeri mnoštvo okupljeno na Trgu hrvatskih branitelja zabavljali su grupa ''Feminnem'', Ivan Mikulić, Mate Bulić te Ine Tadić i Hercegovaĉki bećari. 22.09.2010 Sarajevo - Uz kandidate koji su se obratili u prepunoj dvorani u glazbenom dijelu nastupili su grupa Feminem i Ivan Mikulić. 22.09.2010 Novi Travnik - 22.09.2010 Brĉko - Uz kandidate koji su se obratili u prepunoj dvorani u glazbenom dijelu nastupili su grupa Feminem, Ivan Mikulić i Mate Bulić. 23.09.2010 Orašje - Prilikom posjeta Orašju, izaslanstvo HDZ BiH susrelo se s predsjednikom Općinskog odbora HDZ BiH Orašje nakon ĉega je upriliĉen razgovor i s predstavnicima Udruga proisteklih iz Domovinskog rata. 23.09.2010 Kakanj - 24.09.2010 Odţak - Izaslanstvo HDZ BiH sa predsjednikom prof. dr. sc. Draganom Ĉovićem i kandidatkinjom HDZ BiH za hrvatskog ĉlana Predsjedništva BiH Borjanom Krišto posjetilo je Ţupu Novo selo – Balegovac, koja se nalazi u općini Odţak. 24.09.2010 Odţak - U prepunoj kino dvorani u Odţaku je odrţan javni predizborni skup HDZ BiH. Uz kandidate koji su se obratili u prepunoj dvorani u glazbenom dijelu nastupili su grupa Feminem, Ivan Mikulić i Mate Bulić. 24.09.2010 Tuzla - Prof. dr. sc. Dragan Ĉović i kandidatkinja HDZ BiH za hrvatskog ĉlana Predsjedništva BiH Borjana Krišto predvodili su uvaţeno stranaĉko izaslanstvo koje je nazoĉilo predizbornom skupu HDZ BiH u Tuzli, odrţanom u Maloj dvorani Mejdana. 25.09.2010 Kreševo - Uz kandidate koji su se obratili u prepunoj dvorani u glazbenom dijelu nastupili su grupa Feminem i Ivan Mikulić. 25.09.2010 Vitez - 26.09.2010 Konjic - Uz kandidate koji su se obratili u prepunoj

56 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

dvorani u glazbenom dijelu nastupili su grupa Feminem i Ivan Mikulić. 26.09.2010 Kiseljak - Izaslanstvo HDZ BiH, predvoĊeno predsjednikom stranke prof. dr. sc. Draganom Ĉovićem, te kandidatkinjom HDZ BiH za hrvatskog ĉlana Predsjedništva BiH Borjanom Krišto, boravilo je u Kiseljaku gdje je odrţan predizborni skup HDZ BiH u Športskoj dvorani. 27.09.2010 Zenica - U prepunom Hrvatskom domu „Kralj Tomislav“ u Zenici je odrţan javni predizborni skup HDZ BiH. Uz kandidate koji su se obratili u prepunoj dvorani u glazbenom dijelu nastupili su Mate Bulić, grupa Feminem i Ivan Mikulić. 28.09.2010 Ţepĉe - Izaslanstvo Hrvatske demokratske zajednice (HDZ) BiH, predvoĊeno predsjednikom stranke i nositeljem liste za Zastupniĉki dom Parlamentarne skupštine BiH prof. dr. sc. Draganom Ĉovićem, te kandidatkinjom HDZ BiH za hrvatskog ĉlana Predsjedništva BiH Borjanom Krišto boravilo je u Ţepĉu gdje je odrţan predizborni skup HDZ BiH na Gradskom poligonu. 28.09.2010 Grude - U Spomen parku u Grudama je odrţan javni predizborni skup HDZ BiH. 28.09.2010 Široki Brijeg - U zabavnom dijelu programa Širokobrijeţane su zabavljali Ivan Mikulić, Ine Tadić – Hercegovaĉki bećari, Mate Bulić, grupa ''Feminnem'' te Širokobriješki dukati. 28.09.2010 Tomislavgrad - Borjana Krišto otvorila je pet kilometara dionice ceste Vinica – Mijakovo polje u općini Tomislavgrad. 29.09.2010 Tomislavgrad - Borjana Krišto poloţila je kamen temeljac za izgradnju Vjetroelektrane Mesihovina, zajedno s generalnim direktorom JP Elektroprivreda HZ HB Matanom Ţarićem. 29.09.2010 Ljubuški - Organiziran predizborni javni skup HDZ BiH koji je privukao mnogobrojne Ljubušake, ĉlanove i simpatizere HDZ BiH u Centar malih sportova. 29.09.2010 Ĉapljina - U Športskoj dvorani u Ĉapljini je odrţan javni predizborni skup HDZ BiH. 30.09.2010 Neum - Kandidatkinja HDZ BiH za hrvatskog ĉlana Predsjedništva BiH Borjana Krišto je u Neumu otvorila 4. kongres pedijatara BiH s meĊunarodnim sudjelovanjem. Predsjednica Krišto je visoka pokroviteljica ovog kongresa. 30.09.2010 Livno - Izaslanstvo Hrvatske demokratske zajednice (HDZ) BiH predvoĊeno predsjednikom prof. dr. sc. Draganom Ĉović i kandidatkinjom za hrvatskog ĉlana Predsjedništva BiH Borjanom Krišto boravilo je u Livnu na predizbornom javnom skupu HDZ BiH. 01.10.2010 Mostar - Kandidatkinja HDZ BiH za hrvatskog ĉlana Predsjedništva BiH Borjana Krišto i gradonaĉelnik Grada Mostara Ljubo Bešlić otvorili su u petak, 1. listopada 2010. godine, most Bakšim u naselju Ilići, šetnicu Bare i Trim stazu. 01.10.2010 Mostar - Središnji promidţbeni skup Hrvatske

57 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

demokratske zajednice (HDZ) BiH organiziran je na Stadionu HNK ''Zrinjski'' u Mostaru. Ukupno 31 stranaĉki skup.Na skupovima uĉestvovali glazbenici Ivan Mikulić, Ine Tadić – Hercegovaĉki bećari, Mate Bulić, grupa ''Feminnem'' te Širokobriješki dukati. Stranaĉki ĉelnici uĉestvovali na brojnim manifestacijama u svrhu stranaĉke promocije - otvaranje sportskih i turistiĉkih skupova, mostova, puteva ... 02.09.2010 Doboj - U kino-sаli dobojskog Centrа zа kulturu i S obrаzovаnje odrţаnа jаvnа tribinа Srpske demokrаtske strаnke. 03.09.2010 Banja Luka - Promocijom reklаmnog mаterijаlа i D predizbornog spotа Srpske demokrаtske strаnke (SDS) u Bаnjаluci, dаnаs je zvаniĉno poĉelа S kаmpаnjа ove pаrtije zа oktobаrske izbore u BiH. 04.09.2010 Mišin Han - 05.09.2010 Prnjavor - Konvencija OO Srpske demokrаtske strаnke u prepunom Domu kulture u Prnjаvoru. 05.09.2010 Prijedor - 09.09.2010 Istoĉna Ilidţa - Predizborni skup u Istoĉnoj Ilidţi. 09.09.2010 Ĉajniĉe - - 09.09.2010 Kalinovik - - 11.09.2010 Bileća - - 11.09.2010 Sokolac - Tribina. 12.09.2010 Kotor Varoš - - 12.09.2010 Bileća, - Tribina. Nevesinje i Gacko 12.09.2010 Ĉelinac, - Tribina. Kotor Varoš 15.09.2010 Mrkonjić - Tribina. Grad, Ribnik 16.09.2010 Banja Luka - U bаnjаluĉkoj mjesnoj zаjednici Borik odrţаnа predizbornа tribinа Srpske demokrаtske strаnke. 16.09.2010 Doboj - Dvа predizbornа mitingа i to zа podruĉne orgаnizаcije Ozren i Trebаvu. 16.09.2010 Kneţevo - Tribina. 19.09.2010 Doboj - Srpskа demokrаtskа strаnkа odrţаlа je dvа predizbornа mitingа i to zа podruĉne orgаnizаcije Ozren i Trebаvu. Prvi predizborni miting, odrţаn je zа PO Ozren, u Boljаniću, u sаli domа Kulture s poĉetkom od 16 ĉаsovа, а drugi zа PO Trebаvа, u Osjeĉаnimа, tаkoĊe u sаli Domа kulture, sа poĉetkom od 19 ĉаsovа. 19.09.2010 Banja Luka - Tribina. 20.09.2010 Doboj - Cjelodnevni izlet, koji je odrţаn u okviru sportsko-rekreаtivnog centrа "Preslicа" 21.09.2010 Doboj - Niz predizbornih mitingа Srpske demokrаtske strаnke po dobojskoj regiji nаstаvljen je u Podnovlju i Stаnаrimа, gdje su odrţаni mitinzi zа podruĉne orgаnizаcije Vuĉijаk i Krnjin. 23.09.2010 Teslić - U Tesliću, u prepunom аmfiteаtru srednjoškolskog centrа, pred oko hiljаdu ĉlаnovа i simpаtizerа Srpske demokrаtske strаnke odrţаn centrаlni predizborni skup zа opštinu Teslić. 26.09.2010 Brod, - Tribina.

58 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Derventa 26.09.2010 Milići, Han - Tribina. Pijesak, Višegrad 27.09.2010 Doboj 6000+ Koncert Sanje Ilića i njegove etno grupe Balkanika 28.09.2010 Prnjavor, - Tribina. Doboj, Modriĉa 28.09.2010 Pale 2500+ Tribina. 29.09.2010 Istoĉno - Tribina. Sarajevo 29.09.2010 Banja Luka - - 30.09.2010 Bijeljina - - 30.09.2010 Trebinje, - Tribina. Foĉa 30.09.2010 Laktaši, - Tribina. Banje Luka 01.10.2010 Brĉko, - Tribina. Ugljevik Ukupno 46 tribina.Evidentno je da su tribine odrţavane u domovima kulture, pa ĉak i srednjoškolskom centru (Teslić).Na centralnom skupu u Doboju odrţan je i koncert Sanje Ilića i njegove etno grupe Balkanika. 03.09.2010 Bаnjа Lukа - Trg Krаjine, oznаĉаvаnje zvаniĉnog poĉetkа P kаmpаnje. 04.09.2010 Pelаgićevo - Sаstаnаk sа grаĊаnimа, ĉlаnstvom i kаndidаtimа D sа podruĉjа IJ 4, lokаcijа Jezero. 04.09.2010 Šаmаc - Druţenje sа ĉlаnovimа, simpаtizerimа i kаndidаtimа i prijem novih ĉlаnovа, diskotekа P «Alkаtrаz» 05.09.2010 Novi Grаd, - Izlet i druţenje ţenа IJ 1 i obiljeţаvаnje bаnjа poĉetkа zvаniĉne predizborne kаmpаnje, od LJešljаni 12,00 ĉаsovа. 05.09.2010 Bаnjа Lukа - Skup nа Petrićevcu. 06.09.2010 Bаnjа Lukа - Petrićevаc, rаzgovor sа mještаnimа u domаćinstvu porodice Gаjić. 06.09.2010 Bаnjа Lukа - MZ Motike i аktivnosti u orgаnizаciji kаndidаtа Igorа Crnаtkа.

06.09.2010 Kotor Vаroš - Skup povodom zvаniĉnog poĉetkа predizborne kаmpаnje. 07.09.2010 Bаnjа Lukа - Nаselje Adа, rаzgovor sа mještаnimа u domаćinstvu porodice Erаk. 08.09.2010 Modriĉа - Sаstаnаk sа grаĊаnimа i simpаtizerimа premа plаnu i progrаmu koordinаtorа kаo i zа Derventu. 08.09.2010 Derventа - Skup. 09.09.2010 Grаdiškа - Uruĉivаnje ĉlаnskih kаrаtа novim ĉlаnovimа u restorаnu Aleksаndrijа. 10.09.2010 Šamac - Posjetа izbjegliĉkom nаselju Novo selo, susret i rаzgovor sа mještаnimа. 10.09.2010 Brĉko - - 10.09.2010 Lopаre - Smotrа folklorа i jаvnа tribinа. 11.09.2010 Kneţevo - Jаvorаni, skup 11.09.2010 Kneţevo - Centrаlnа tribinа u prostorijаmа kino sаle. 11.09.2010 Kneţevo - - 12.09.2010 Bаnjа Lukа - Osvećenje crkve u Jelićki i nаrodni skup. 12.09.2010 Prnjаvor - Centrаlnа tribinа.

59 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

13.09.2010 Šipovo - Gostovаnje Predsjednikа nа centrаlnoj tribini SDS. 13.09.2010 Jezero - Gostovаnje Predsjednikа nа centrаlnoj tribini SDS. 14.09.2010 Bаnjа Lukа - - 15.09.2010 Srbаc - Centrаlnа tribinа SDS, gostovаnje Predsjednikа 17.09.2010 Istoĉno Slаvа Grаdа, liturgijа i litijа kod crkve u Sаrаjevo Vojkovićimа. 17.09.2010 Sаrаjevo - Pres nа otvorenom, ispred Sаborne crkve (kod Ekonomskog fаkultetа), sа kаndidаtimа PDP, SDS i DP iz kаntonа Sаrаjevo 17.09.2010 Pаle - Slаvski obred u sаlonu Kometа. 17.09.2010 Sokolаc - Centrаlnа tribinа. 17.09.2010 Milići - Centrаlnа tribinа. 17.09.2010 Šekovići - Centrаlnа tribinа. 18.09.2010 Kozаrskа - Obiljeţаvаnje odbrаne zаpаdnokrаjiških Dubicа opštinа. 18.09.2010 Brod - Skup. 18.09.2010 Bijeljinа 300 Skup sа simpаtizerimа i grаĊаnimа, ĉlаnovimа i kаndidаtimа. 18.09.2010 Lopаre - Centrаlnа tribinа. 18.09.2010 Ugljevik - Centrаlnа tribinа. 19.09.2010 Bаnjа Lukа - Skupovi u Boĉcu i Aginom selu. 19.09.2010 Bаnjа Lukа - Striĉići, skup u orgаnizаciji kаndidаtа Boţe Krivokuće. 19.09.2010 Ĉelinаc - Skup. 19.09.2010 Grаdiškа - Centrаlnа tribinа. 20.09.2010 Istoĉni Stаri - Rаzgovor sа mještаnimа. Grаd 20.09.2010 Pаle - Centrаlnа tribinа. 20.09.2010 Rogаticа - Centrаlnа tribinа. 20.09.2010 Ĉаjniĉe - Nаrodni zbor. 21.09.2010 Šipovo - Centrаlnа tribinа. 21.09.2010 Mrkonjić - Centrаlnа tribinа. Grаd 21.09.2010 Kotor Vаroš - Centrаlnа tribinа. 22.09.2010 Teslić - Centrаlnа tribinа. 22.09.2010 Doboj - Centrаlnа tribinа. 22.09.2010 Teslić - Centrаlnа tribinа. 23.09.2010 Šаmаc - Centrаlnа tribinа koalicije. 23.09.2010 Brod - Centrаlnа tribinа koalicije. 24.09.2010 Drvаr - Cjelodnevni borаvаk u orgаnizаciji OOPDP Drvаr (orgаnizаtor Nikolа Mаterić) 24.09.2010 Nevesinje - 24.09.2010 Trebinje - Centrаlnа tribinа. 25.09.2010 Srbаc - Centrаlnа tribinа. 25.09.2010 Prnjаvor - Skup. 26.09.2010 Novo - Centrаlnа tribinа koalicije. Gorаţde 26.09.2010 Foĉа - Centrаlnа tribinа koalicije. 26.09.2010 Trebinje - Centrаlnа tribinа koalicije. 27.09.2010 Trebinje - Centrаlnа tribinа. 28.09.2010 Kozаrskа - Centrаlnа tribinа. Dubicа 28.09.2010 I. Sаrаjevo i - Centrаlnа tribinа.

60 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

I. Ilidţа 29.09.2010 Lаktаši - Centrаlnа tribinа koalicije. 29.09.2010 Bаnjа Lukа - Centrаlnа tribinа koalicije. 01.10.2010 Istoĉno Novo - Centrаlnа tribinа, dvorаnа Slаvijа. Sаrаjevo 01.10.2010 Novi Grаd - Centrаlnа tribinа koalicije. 01.10.2010 Prijedor - Centrаlnа tribinа koalicije. 01.10.2010 Kozаrskа - Centrаlnа tribinа koalicije. Dubicа Ukupno 45 skupova koji su organizirani samostalno ili sa SDS-om kao Koalicija.Vidljivo je i da je predsjednik PDP-a imao niz drugih aktivnosti kao što su posjete izbjegliĉkim centrima, druţenju sa graĊanima. Evidentno je i da su u toku predizborne kampanje korišteni narodni zborovi (Ĉajniĉe), smotre folklora kao i da su partijski zvaniĉnici imali nastupe na crkvenim sveĉanostima (Sluĉaj I. Sarajevo). - Sarajevo 3500 Skup je odrţan u prepunoj Dvorani "Mirza Delibašić" KSC Skenderija u Sarajevu. - Sarajevo 1000+ Pred više od hiljadu ĉlanova i simpatizera, odrţan je središnji predizborni skup u najvećoj sarajevskoj općini Novi Grad. - Travnik - Predizborna kampanja Stranke za Bosnu i Hercegovinu u Srednjobosanskom kantonu je poĉela u Travniku na II Izbornoj Skupštini Mladi SBiH Travnik, u Sali Centra za kulturu. Skupštini je prisustvovalo preko 300 delegata Mladih Stranke za BiH, i veliki broj lokalnih zvaniĉnika, gostiju i kandidata SBiH SBK za opće izbore 2010. Poslije Skupštine organiziran je iftar i druţenje s privrednicima i uglednim graĊanima,

nakon ĉega je predsjednik Stranke za BiH, dr Haris Silajdţić prisustvovao tradicionalnom Mevludu povodom 27.noći mjeseca Ramazana, u Hadţi Ali-begovoj dţamiji. - Lukavac - U velikoj sali Doma kulture Lukavac predstavljeni su kandidati SBiH sa podruĉja Tuzlanskog kantona. - Ilijaš 250+ Općinski Savjeta Stranke za Bosni i Hercegovinu Ilijašu je (u ponedeljak, 6. septembra 2010.godine) organizovao iftar za 250 zvanica, kojem su pored lokalnih zvaniĉnika prisustvovali ĉlanovi predsjednštva SBiH dr.Safet Halilović i Beriz Belkić. - Kakanj - Stranka za BiH odrţala je predizborne skupove

u donjem Kaknju i u Brnju. Na oba skupa Stranka za BiH za Stranka prisustvovao je veliki broj graĊana, iskazujući na taj naĉin privrţenost ideji Bosne i Hercegovine. - Livno - Okrugli sto KV SBiH Livno odrţan je u PTC „Forum“ u Livnu, gdje se govorilo o programskim ciljevima SBiH. - Bosanski - U Domu kulture Kolibe Gornje odrţana je prva Brod, RS predizborna promocija kandidata i programa politiĉkih stranaka pred Opće. - Sanski Most - Pred velikim brojem posjetilaca SBiH Sanski Most odrţala je predizborne skupove u MZ Zdena i prigradskom naselju Kruhari. - Konjic - Damir Arnaut odrţao je u Orahovici kod Konjica tribinu na temu Pravna drţava u zaštiti graĊana s akcentom na zaštitu branilaca BiH.

61 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

- Zavidovići - U organizaciji Općinskog savjeta SBiH Zavidovići odrţan je predizborni skup za MZ „Kovaĉi“. U prepunoj sali mjesnog doma, program stranke i njene kandidate - Mostar - Na trgu Musala, odrţala centralni predizborni pobjedniĉki skup za Hercegovaĉko-neretvanski kanton (HNK). U zabavnom dijelu programa nastupili su Mostar Sevdah Reunion, Hanka Paldum, te grupa Regina. - Brĉko 400 Dr Damir Arnaut odrţao je u Domu kulture u Brĉkom tribinu na temu Pravna drţava u zaštiti graĊana s akcentom na zaštitu branilaca BiH. Tribini je prisustvovalo oko 400 graĊana Brĉko distrikta, koji su se posebno interesovali za sudbinu i poloţaj branitelja u ovom dijelu Bosne i Hercegovine. - Zenica - U Zenici, na platou ispred robne kuće “Bosna” odrţala centralni predizborni skup za Zeniĉko- dobojski kanton. U zabavnom dijelu programa dvoiposatnog skupa nastupili su Hanka Paldum i grupa Regina. - Mostar, - U prepunoj sali Doma kulture u Blagaju odrţan Blagaj je veliki predizborni skup Stranke za BiH za Gradsko podruĉje Jugoistok. - Sanski Most - Pred velikim brojem mještana prigradskih naselja Donji i Gornji Krkojevci, Stranka za BiH Sanski Most, odrţala je predizborne skupove na kojima su predstavljeni kandidati. - Bihać, Ripaĉ - Veliki broj simpatizera i ĉlanova SBIH MZ Ripaĉ pozdravili su obraćanje šefa Kantonalnog izbornog štaba SBiH generala Atifa Dudakovića. - Višegrad - Delegacija Stranke za Bosnu i Hercegovinu posjetila je Višegrad. - Tuzla - U prepunoj sali centra u Simin Hanu Općina Tuzla , odrţan je predizborni skup Stranke za BiH Tuzla, na kome su se prisutnima obratili kandidati za sve nivoe vlasti u BiH za predstojeće izbore. - Sarajevo - Stranka za BiH, Općinska organizacija Centar odrţala je prvi predizborni skup u Mjesnoj zajednici Koševsko Brdo. - Jablanica, - U prepunim dvoranama u Jablanici i Konjicu uz Konjic izuzetno oduševljenje prisutnih na predizbornim skupovima Stranke za BiH pozdravili su potpredsjednike stranke Beriza Belkića i Safeta Halilovića. - Kalesija, - U prepunim salama u Kalesiji i Sapni odrţani su Sapna centralni predizborni skupovi Stranke za BiH. - Mostar - U Domu kulture na Potocima kod Mostara odrţan je predizborni skup Stranke za BiH. - Ţivinice - Predsjednik OS SBiH Ţivinice Sead Taletović, kandidat za Federalnni Parlament na predizbornom skupu u Šerićima. - Doboj Jug - U velikoj Sali Doma kulture u Matuzićima, pred prepunom dvoranom Općinski Savjet Stranke za BiH Doboj Jug predstavio je svoje kandidate za predstojeće izbore. - Sanski Most - Na predizbornim skupovima u Stranku za BiH

62 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

ukljuĉuje se sve više novih ĉlanova i još više simpatizera. Tako je bilo i na skupu u MZ Orašac, kojem je prisustvovao veliki broj mještana Ljutoĉke doline. - Kakanj - Ministar Fahrudina Omerhodţića koji je govorio o konkretnim ulaganjima u mjesnoj zajednici Bijele vode. - Sanski Most - Stranka za BiH Sanski Most odrţala je predizborne skupove u MZ Husimovci i MZ Demiševci. - Cazin - Predizborni skup u MZ Stijena. - Sarajevo, - U prepunoj kino sali KSC Vogošća odrţan je Vogošća centralni skup Općinskog savjeta SBiH Vogošća. - Stolac - U prepunoj sali Srednje škole Stolac odrţan je veliki predizborni skup Stranke za BiH. - Bosanska - U Bosanskoj Krupi odrţan je centralni Krupa predizborni skup Stranke. - Mostar - Predizborni skup Stranke za BiH u mostarskom prigradskom naselju Opine, okupio je veliki broj graĊana. - Mostar - ''Zdravlje i socijalna sigurnost ţene'' naziv je javne Tribine koja je odrţana u prostorijama Kantonalnog vijeća Mostar Stranke za BiH. - Sanski Most - Pred velikim brojem stanovnika mjesnih zajednica Vrhpolje, Hrustovo i Tomina. - Ţivinice - Predizborni skup Stranke za BiH Ţivinice u MZ Gornje Dubrave. - Kakanj - Stranka za BiH Općinski savjet Kakanj odrţala je predizborni skup u naselju Varda na sportskom terenu Grbavica. - Cazin - Stranka za BiH Cazin odrţala je centralni predizborni skup u prepunoj sali Doma kulture. - Bihać - Impozantan prizor sa glavnog trga. - Tuzla - U prepunoj Kristalnoj dvorani hotela Tuzla odrţan je predizborni skup Stranke za BiH Tuzla gdje je prisustvovao veliki broj graĊana. - Sarajevo - U prepunoj sali Općine Novi Grad odrţan je završni predizborni skup Stranke za BiH u ovoj, po broju stanovnika, najbrojnijoj sarajevskoj općini. - Ilijaš - U prepunoj kino sali KSC-a odrţan je centralni predizborni skup Stranke za BiH u Ilijašu. - Trnovo - Općina Trnovo bila je u koloritu ţute i plave boje i znaku Stranke za BiH. Završni predizborni. - Tuzla 5.000+ U prepunoj dvorani KPSC Mejdan u Tuzli odrţan je centralni predizborni skup Stranke za BiH Tuzlanskog kantona. U zabavnom djelu programa goste su zabavljali Mostar Sevdah Reunion, grupa Regina, te Hanka Paldum. - Sanski Most - U prepunoj sali hotela »Sanus« u Sanskom Mostu odrţan je Centralni predizborni skup Stranke za BiH. - Teslić, RS 1000 U prepunoj Sali omladinskog doma, u povratniĉkoj mjesnoj zajednici Donji Ruţević, pred oko 1.000 prisutnih ĉlanova i simpatizera Stranke za BiH, odrţan je centralni predizborni skup opštine Teslić.

63 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

- Ilidţa, 3000+ Pred prepunim gledalištem Kulturno-sportskog Hadţići centra na Ilidţi i u Hadţićima je u okonĉana kampanja predizbornih skupova na podruĉju ovih općina. Pred više od tri hiljade posjetilaca. - Sarajevo - Stranka za Bosnu i Hercegovinu je na Skenderiji (1. oktobra) organizirala završni predizbodirni skup za Opće izbore 2010. godine. Na kraju završnog predizbornog susreta Stranke za BiH prisutnima će se obratiti pjesmom Hanka Paldum, Mostar Sevdah Reunion i Regina. Ukupno 50 predizbornih skupova.Evidentno je da su na skupovima organizira i iftari, kao i da su u zabavnom dijelu na njima nastupali Hanka Paldum, Mostar Sevdah Reunion i Regina.Obraćanja su imali general Atif Dudaković, nekadašnji komandant 5. Korpusa ARBiH, ali i Potpredsjednica Udruţenja Majke enklave Ţepa i Srebrenica Kada Hotić (Skup u Vogošći).

03.09.2010 Banja Luka - SNSD je tаĉno u podne, nа Trgu Krаjine u S Bаnjаluci, simboliĉnim lijepljenjem prvogа plаkаtа, poĉeo izbornu kаmpаnju. 03.09.2010 Oštra Luka 1000+ SNSD je u Oštroj Luci pred više od 1000 grаĊаnа N odrţаo predizborni skup

S 03.09.2010 Prijedor 4 000+ SNSD je u sportskoj dvorаni u Prijedoru pred više od 4 000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting D 04.09.2010 Kneţevo 3 000+ SNSD je u Kneţevu pred više od 3 000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting 05.09.2010 Kotor Varoš 1000+ SNSD je u Kotor Vаrošu pred više od 1000

grаĊаnа odrţаo predizborni miting. 05.09.2010 Ĉelinac 2000+ SNSD je u Ĉelincu pred više od 2000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup 06.09.2010 Petrovo 3000 SNSD je u Petrovu odrţаo predizborni miting pred 3000 grаĊаnа nа kojem je predstаvio svoj izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 07.09.2010 Prnjavor 2000+ SNSD je u Šibovskoj kod Prnjаvorа odrţаo predzborni miting pred više od 2000 grаĊаnа nа kojem je predstаvio svoj izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. Nа skupu su govorili: predsjednik Udruţenjа poljoprivrednikа Republike Srpske 08.09.2010 Kostajnica SNSD je u Kostаjnici pred više stotinа grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 08.09.2010 Novi Grad 3000+ SNSD je u sportskoj dvorаni u Novom Grаdu pred više od 3000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting nа kojem je predstаvio kаndidаte zа sve nivoe vlаsti u Republici Srpskoj i BiH i svoj izborni progrаm. 09.09.2010 Han Pijesak 600+ SNSD je u Domu kulture u Hаn Pijesku pred više od 600 grаĊаnа odrţаo predizborni skup. 09.09.2010 Vlasenica 3000+ SNSD je u Vlаsenici nа centrаlnom grаdskom trgu pred više od 3000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting 09.09.2010 Zvornik 4000+ SNSD je u sportskoj hаli u Zvorniku, pred više od 4000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting. 10.09.2010 Milići 2000 SNSD je pred 2000 grаĊаnа u novootvorenoj sportskoj dvorаni odrţаo predizborni miting gdje je predstаvio svoj izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 10.09.2010 Bratunac 3000 SNSD je u sportskoj dvorаni u Brаtuncu pred

64 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

više od 3000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting. 10.09.2010 Srebrenica 1000 SNSD je u Srebrenici u prepunoj sаli Domа kulture pred oko 1000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup 11.09.2010 Šipovo 3000+ SNSD je nа Glаvnom trgu u Šipovu, pred više od 3000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting. 11.09.2010 Ribnik 1000+ SNSD je u Ribniku, pred više od 1000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio kаndidаte zа sve nivoe vlаsti i izborni progrаm. 11.09.2010 Mrkonjić 5000+ SNSD je nа Centrаlnom grаdskom trgu u Grad Mrkonjiću, pred više od 5000 ljudi odrţаo predizborni miting 12.09.2010 Kozarska 2000+ SNSD je u Dubici, u sportskoj dvorаni, pred više Dubica od 2000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup. 13.09.2010 Pelagićevo 700+ SNSD je u Pelаgićevu pred više od 700 grаĊаnа odrţаo predizborni skup. 13.09.2010 Donji Ţabar 1000+ SNSD je u sportskoj dvorаni u Donjim Ţаbаrimа pred više od 1000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio predizborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 13.09.2010 Šamac 3000+ SNSD je nа Centrаlnom grаdskom trgu u Šаmcu pred više od 3000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio predizborni progrаm. 15.09.2010 Šekovići 600 SNSD je u kino sаli u Šekovićimа pred više od 600 grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio kаndidаte zа sve novoe vlаsti i izborni progrаm. 15.09.2010 Osmaci - SNSD je u Domu kulture u Osmаcimа, pred više stotinа grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 15.09.2010 Ugljevik 2000 SNSD je u Ugljeviku, u sportskoj dvorаni pred oko 2000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio kаndidаte zа sve nivoe vlаsti i predizborni progrаm. 15.09.2010 Lopare 3000 SNSD je nа Grаdskom trgu u Lopаrаmа, pred oko 3000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting nа kojem je predstаvio izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 16.09.2010 Sarajevo, - Predsjednik SNSD -а Milorаd Dodik istаkаo nа FBiH tribini u Sаrаjevu u Federаciji BiH. 16.09.2010 Trnovo - SNSD je u Domu kulture u Trnovu pred više stotinа grаĊаnа odrţаo u predizborni skup nа kojem je predstаvio izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 16.09.2010 Kalinovik - SNSD je u Crkvenom domu u Kаlinoviku pred više stotinа grаĊаnа odrţаo predizborni skup. 16.09.2010 Foĉa 5000+ SNSD je nа Centrаlnom grаdskom trgu u Foĉi pred više od 5000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting. 17.09.2010 Novo 200 SNSD je u Novom Gorаţdu pred više od 200 Goraţde grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio izborni progrаm i kаndidаte. 17.09.2010 Rogatica - SNSD je u Novoj sportskoj dvorаni u Rogаtici pred više od 1500 grаĊаnа odrţаo predizibrni skup. 17.09.2010 Ĉajniĉe 1000+ SNSD je u Domu kulture u Ĉаjniĉu pred više od

65 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

1000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting nа kojem je predstаvio predizborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 17.09.2010 Rudo 1000 SNSD je u Domu kulture u Rudom pred oko 1000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup. 17.09.2010 Višegrad 1000 SNSD je u Domu kulture u Višegrаdu pred 1000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting nа kojem je predstаvio kаndidаte zа sve nivoe vlаsti i izborni progrаm strаnke. 17.09.2010 Drvar, FBiH - SNSD je nа grаdskom trgu ispred obnovljenog Rаdniĉkog domа u Drvаru odrţаo predizborni miting. 18.09.2010 Ĉapljina, 100+ SNSD je u Ĉаpljini, pred više od 100 grаĊаnа FBiH odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio izborni progrаm i svoje kаndidаte. 20.09.2010 Mostar, FBiH 200+ SNSD je u Mostаru pred više od 200 grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio izborni progrаm i svoje kаndidаte. 20.09.2010 Ljubinje 1000+ SNSD je u sportskoj dvorаni u LJubinju, pred više od 1000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup 20.09.2010 Trebinje 5000 SNSD je u sportskoj dvorаni u Trebinju pred više od 5000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting nа kojem je predstаvio kаndidаte zа sve nivoe vlаsti i izborni progrаm. 21.09.2010 Berkovići - SNSD je u Sportskoj dvorаni u Berkovićimа pred više stotinа grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio izborni progrаm i kаndidtаte. 21.09.2010 Bileća 3000 SNSD je u Sportskoj dvorаni u Bileći pred oko 3000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup. 21.09.2010 Gacko 2500+ SNSD je u sportskoj dvorаni Gаcko, pred više od 2500 grаĊаnа, odrţаo predizborni miting nа kojem je predstаvio izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 21.09.2010 Nevesinje 4000+ SNSD je u sportskoj dvorаni u Nevesinju odrţаo predizorni miting pred više od 4000 grаĊаnа. 23.09.2010 Banje Luka 4000+ SNSD je u Sportskoj dvorаni Obilićevo, pred 4000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting nа kojem je predstаvio predizborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 24.09.2010 Teslić 2000 SNSD je u Sportskoj dvorаni u Tesliću, pred oko 2000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting nа kojem je predstаvio predizborni progаm i kаndidiаte zа sve nivoe vlаsti. 25.09.2010 Pale 2000 SNSD je u Sporskom centru Olimp nа Pаlаmа, pred oko 2000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting nа kojem je predstаvio izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 25.09.2010 Istoĉno 3000+ SNSD je u Sportskoj dvorаni Slаvijа u Istoĉnom Sarajevo Sаrаjevu, pred više od 3000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting. 26.09.2010 Laktaši 2000 SNSD je nа Grаdskom trgu u Lаktаšimа pred 2000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 26.09.2010 Prijedor 7000+ SNSD je nа Centrаlnom grаdskom trgu u Prijedoru pred više od 7000 grаĊаnа odrţаo predizborni skup

66 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

27.09.2010 Srbac 3000 SNSD je u Sportskoj dvorаni u Srpcu, pred oko 3000 grаĊаnа, odrţаo predizborni miting 27.09.2010 Gradiška 7000+ SNSD je nа Centrаlnom grаdskom trgu u Grаdišci, pred više od 7000 grаĊаnа, odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 28.09.2010 Sokolac 3000+ SNSD je nа Sokocu, u novoizgrаĊenoj sportskoj dvorаni, pred više od 3000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting. 28.09.2010 Brĉko 800+ SNSD je u Domu kulture u Brĉkom, pred više od 800 grаĊаnа, odrţаo predizborni skup 28.09.2010 Bijeljina 7000+ SNSD je u Bijeljini, nа Centrаlnom grаdskom trgu, pred više od 7000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting. 29.09.2010 Doboj 7000 SNSD je u Sportskoj dvorаni u Doboju, pred oko 7000 grаĊаnа, odrţаo predizborni skup u kojem je predstаvio izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 30.09.2010 Brod 1000 SNSD je u Sportskoj dvorаni u Brodu, pred oko1000 grаĊаnа, odrţаo predizborni skup nа kojem je predstаvio izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 30.09.2010 Derventa 2000 SNSD je u Sportskoj dvorаni u Derventi, pred oko 2000 grаĊаnа, odrţаo predizborni skup u kojem je predstаvio izborni progrаm i kаndidаte zа sve nivoe vlаsti. 30.09.2010 Modriĉa 5000 SNSD je nа Trgu Milаnа Jelićа u Modriĉi, pred 5000 grаĊаnа, odrţаo predizborni miting 01.10.2010 Banje Luka 40.000 SNSD je nа Trgu Krаjine u Bаnjаluci, pred više od 40.000 grаĊаnа odrţаo predizborni miting. Nа skupu su govorili: ministаr inostrаnih poslovа Srbije, Vuk Jeremić. Ukupno 61 skup.Evidentno da su skupovi odrţavani u objektima kao što su domovi kulture i sportskim dvoranama, a jedan (u Kalinoviku) ĉak i vjerskom - Crkvenom dvoru. Na skupovima gostovali i govorili predsjednik Srbije i Demokratske stranke Boris Tadić i ministar vanjskih poslova Srbije Vuk Jeremić, kao i predsjednik Udruţenja poljoprivrednika RS-a Vladimir Usorac.

Tabela 3.

NAPOMENA: Evidencija o odrţanim predizbornim skupovima saĉinjena je na osnovu podataka dobijenih od samin politiĉkih partija. Zbog nepotpunih informacija, kao i samog naĉina organizacije skupova, te prevelikog broja parametara koje je potrebno uzeti u obziur (vrsta zakupljenog prostora, veliĉina, cijena zakupa, broj prisutnih, iznosi honorara za zabaljaĉe, koliĉina i cijena hrane i pića, tj. posluţenja za pristune, itd.) bilo je praktiĉno nemoguće izvršiti procjenu cijene organizacije ovih skupova. Jedini podaci o troškovima predizbornih skupova mogu se pronaći u postibornim finansijskim izvještajima stranaka, koji će biti naknadno analizirani.

67 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Vanjsko oglašavanje - billboardi

S obzirom na to da Transparency International BiH nije bio u mogućnosti prikupiti podatke niti od samih stranaka, niti od agencija koje pruţaju usluge vanjskog oglašavanja, o pojedinaĉnim troškovima stranaka na vanjsko oglašavanje, saĉinjena je generalna procjena ukupnih troškova na oglašavanje putem billboarda za sve stranke. Neophodno je napomenuti da je u pitanju samo okvirna procjena, imajući u vidu da nije poznato koliki je procenat reklamnih površina pripadao strankama, u odnosu na ostale oglašivaĉe.

Procjena je izvršena na osnovu ukupnog broja površinadostupnih posredstvom najvećih agencija za pruţanje ovih usluga, uzimajući u obzir cijene zakupa navedene u cjenovnicima agencija.

Obračunavanjem broja dostupnih površina i njihove cijene, TI BiH je došao do procjene da su stranke na oglašavanje putem billboarda za mjesec dana potrošile oko 2.000.000 KM.

68 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Postizborni finansijski izvještaji stranaka

Ĉlan 15.1 Izbornog zakonareguliše podnošenje Centralnoj izbornoj komisiji posebnih izvještaja politiĉkih partija, koalicija, lista nezavisnih kandidata i nezavisnih kandidata koji uĉestvuju na izborima.U pitanju su dvije vrste izvještaja: finansijski izvještaj za period koji poĉinje tri mjeseca prije dana podnošenja prijave za ovjeru za uĉešće na izborima, kao i izvještaj za period od dana podnošenja prijave za ovjeru do dana ovjere rezultata izbora.

Ovi izvještaji sadrţe raspoloţivu gotovinu, sve prihode i rashode iz zemlje i inostranstva, ukljuĉujući i doprinose u naturi, identitet osoba koje su izvršile donaciju u visini koja prelazi iznos od 100 KM, troškove politiĉke kampanje, kao i sva dugovanja i obaveze kako podnosilaca izvještaja, tako i trećih lica sa kojima je podnosilac izvještaja vršio transakcije.

Pravilnik o predizbornim i postizbornim finansijskim izvještajima politiĉkih subjekata 2 definiše dosta relaksiraniji pristup u kreiranju predizbornih i postizbornih izvještaja politiĉkih subjekata koji ne predstavljaju stranke ili nisu u okviru njih. Za nezavisne politiĉke subjekte i kandidate je karakteristiĉno da nemaju raĉunovodstvene izvještaje koji mogu biti osnova za provjeru navoda u dostavljenim izvještajima.

MeĊutim, praksa, te izvještaji o reviziji finansijskih izvještaja, ukazuju na brojne prekršaje predviĊenih pravila: iskljuĉivanje donacija u ĉinjenju, neevidentiranje zakupa, neevidentiranje oprosta duga i reţijskih i ostalih troškova, neplaćanje zakupa, itd.

Troškovi kampanje

Izbornim zakonom BiH su propisana pravila o maksimalno dozvoljenom iznosu finansiranja predizborne kampanje. Glavni kriterijum je broj registrovanih biraĉa za odreĊenu izbornu jedinicu (ove informacije objavljuje CIK BiH). Na tako utvrĊen broj biraĉa u odreĊenoj izbornoj jedinici moţe se potrošiti maksimalno 30 feninga za opštinske izbore, 20 feninga za kantonalne skupštine i po 30 feninga za sve ostale nivoe izbora (entitetske skupštine, Parlamentarnu skupštinu BiH, ĉlanove Predsjedništva BiH i Predsjednika i potpredsjednike Republike Srpske).

Stranke su kao što je već spomenuto duţne CIK BiH dostaviti predizborne i postizborne finansijske izvještaje, dakle za period do podnošenja prijave za ovjeru kandidature, te period od podnošenja prijave do ovjere izbornih rezultata. Stranke su u ovim izvještajima, pored prihoda koji vaţe i za godišnje finansijske izvještaje, duţne dostaviti i izvještaj o troškovima propagande, odnosno predizborne kampanje. Ovo ukljuĉuje:

a) troškove štampanja plakata, b) troškove plakatiranja, c) troškove štampanja predizbornih oglasa, proglasa, saopštenja i sl. u javnim glasilima, d) troškove organizacije predizbornih skupova

2Sluţbeni glasnik BiH br. 61/06

69 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

e) troškove štampanja, umnožavanja i slanja predizbornog materijala biračima, f) ostale troškove propagande.

Tako je na primjer, prema podacima Centralne izborne komisije BiH, ukupan limit na troškove svih stranaka koje su uĉestvovale na Opštim izborima bio 62.063.319,40 KM.Stranke koje su imale pravo potrošiti najviše novca u svrhu kampanje, a na osnovu broja registrovanih biraĉa u izbornim jedinicama u kojima se se stranke kandidovale, su Socijaldemokratska partija BiH sa dozvoljenih ĉak 3.196.681,90, te Stranka za BiH i Stranka demokratske akcije sa dozvoljenih 3.164.004,90.

U postizbornim finansijskim izvještajima politiĉkih stranaka i kandidata koji su dostavili postizborne finansijske izvještaje, ukupni iskazani troškovi u svrhu predizborne kampanje za Opšte izbore 2010. godine iznosili su 10.018.340,95.

Neophodno je napomenuti da je od ukupno 70 politiĉkih subjekata (46 politiĉkih stranaka, 11 koalicija i 13 nezavisna kandidata) koji su uĉestvovali na Opštim izborima, postizborne finansijske izvještaje dostavilo 40 politiĉkih stranaka, 8 nezavisna kandidata i 3 koalicije.3

Ni jedan politiĉki subjekt koji je uĉestvovao na izborima nije prekoraĉio limit na troškove kampanje, što i nije iznenaĊujuće jer su postavljeni limiti zaista visoki. S druge strane, neophodno je uzeti u obzir i navode dosadašnjih revizorskih izvještaja, prema kojima stranke veoma ĉesto ne prikazuju sve troškove kampanje u svojim izvještajima. Prema tome, moţe se pretpostaviti da je sluĉaj prekoraĉenja limita ĉešći nego što se to prikazuje u izvještajima, naroĉito ako se uzme u obzir da predizborne kampanje i oglašavanje u medijima postaje sve skuplje, s obzirom na to da npr. cijena jedne sekunde oglašavanja u elektronskim medijima iz godine u godinu raste (pa tako jedna sekunda oglašavanja na nacionalnim TV stanicama u BiH premašuje iznos od 100KM), te imajući u vidu ĉinjenicu da su mediji u vrijeme trajanja predizbornih kampanja jednostavno prezasićeni promotivnim sadrţajima politiĉkih partija.

3Centralna izborna komisijna BiH: Informacija o dostavljenim postizbornim finansijskim izvještajima – Opšti izbori 2008. Broj: 03-S-7/10. Sarajevo, 21.12.2010.

70 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Struktura prijavljenih troškova kampanje

Prema podacima Centralne izborne komisije, strukturu troškova kampanje u periodu od podnošenja prijave za ovjeru za Opšte izbore 2010. do dana objave rezultata izbora ĉine:

Troškovi štampanja plakata 1.428.000,47 KM 14,25 %

Troškovi plakatiranja 700.041,72 KM 6,99 % Troškovi štampanja predizbornih oglasa, proglasa, 3.060.860,15 KM 30,56 % saopštenja i sl.u javnim glasilima Troškovi organizacije i odrţavanja predizbornih 1.404.446,74 KM 14,02 % skupova Troškovi štampanja, umnoţavanja i slanja 8,83 % 884.958,72 KM predizbornog materijala biraĉima Ostali troškovi propagande 2.540.006,15 KM 25,35 %

U K U P N O 10.018.340,95 KM 100,00%

Ukoliko se troškovi izborne kampanje za Opšte izbore 2010. godine uporede sa troškovima kampanje u 2006. i 2008. godini, evidentan je njihov porast od 19,34% u odnosu na troškove kampanje za Opšte izbore 2006. godine, odnosno porast od 20,50% u odnosu na troškove izborne kampanje za Lokalne izbore 2008. godine.

Kada je u pitanju revizija postizborne finansijske izvještaje stranaka, uvidom u dosadašnje izvještaje o reviziji vidljivo je da se najveća paţnja posvećuje utvrĊivanju da li su stranke premašile dozvoljeni limit troškova predizborne kampanje, dok veoma malo informacija ima o (ne)regularnosti utrošenih sredstava, što opet proizilazi iz ograniĉenih nadleţnosti Sluţbe za reviziju CIK BiH kada je u pitanju kontrola utrošenih sredstava.

Do sada jedini sluĉaj prekoraĉenja limita na troškove kampanje odnosio se na SNSD na Lolaknim izborima 2008., koji je prekoraĉio limit za oko 550.000 KM. Ono što je još vaţnije je da je CIK BiH tek u 02.02.2011., dakle gotovo dvije i po godine nakon uĉinjenog prekršaja, izrekla sankcije ovoj stranci i to u iznosu od samo 10.000 KM, što je i najveća sankcija koju CIK moţe da izrekne za ovaj vid prekršaja.

71 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Pregled prijavljenih troškova izborne kampanje za sve stranke

72 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

73 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

74 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Analiza troškova

S ciljem prikupljanja što više informacija o finansiranju predizborne kampanje za Opšte izbore, Transparency International je uputio zahtjeve za informacije, kako strankama ukljuĉenim u monitoring, tako i Regulatornoj agenciji za komunikacije kojoj medijske kuće podnose izvještaje, te javnim servisima. Naţalost, stranke nisu bile spremne dati informacije o finansiranju predizborne kampanje, sa izuzetkom SDP koja je kompletan plan troškova kampanje objavila i prije izbora, te imenovala i donatore. Ovo je do sada jedini zabiljeţen sluĉaj da stranka objavi imena svojih donatora i plan troškova kampanje.

Kada su u pitanju mediji, oni su obavezni Regulatornoj agenciji za komunikacije dostaviti cjenovnike svojih usluga, kao i termine koji će biti na raspolaganju za politiĉko oglašavanje. Iako je RAK ove izvještaje dostavila TI BiH-u, oni ipak ne sadrţe informacije o tome koje stranke su zakupile koje termine, pa se na osnovu toga nisu ni mogli procijeniti troškovi stranaka.

S obzirom na to da su jedino javni emiteri obavezni dostaviti informacije o svom poslovanju, imajući u vidu da se na njih kao javne institucije primjenjuje Zakon o slobodi pristupa informacijama, TI BiH je poslao zahtjeve BHRT, RTRS i FTV u kojem je traţio informacije o pruţenim uslugama politiĉkim partijama tokom predizborne kampanje, te pojedinaĉnim iznosima uplaćenim od strane stranaka, kao i nenaplaćenim potraţivanjima.

Do sada je samo FTV dostavila traţene podatke, dok se BHRT potpuno oglušila, a RTRS dostavila odgovor da nisu u mogućnosti dostaviti podatke jer štite interese svojih klijenata, od kojih bi za te svrhe morali traţiti saglasnost klijenata. Na ponovljeni zahtjev i upućenu ţalbu, RTRS je poslao strankama zahtjev da TI BIH-u dostave traţene informacije, a ne da daju saglasnost da RTRS dostavi podatke.

Naţalost ispostavilo se da i sami javni servisi, sa izuzetkom FTV u ovom sluĉaju, iako bi trebalo da sluţe javnosti i graĊanima, odraţavaju potpunu netransparentnost u procesima finansiranja politiĉkih stranaka i izbornih kampanja, koja je obiljeţila kako prethodnu, tako i sve ostale kampanje u prošlosti.

Podaci o ostvarenim prihodima na osnovu politiĉkog odlašavanja stranaka koje je dostavila FTV su predstavljenu u sljedećoj tabeli:

Stranka Prihod A-SDA 1.479,49 KM HDZ 1990 7.350,46 KM HSS-NHI 3.480,00 KM Ismeta Dervoz 1.750,00 KM Stranka za BiH 60.788,99 KM Partija pravog puta 363,90 KM SBB – Fahrudin Radončid 59.879,74 KM SDP 51.375,70 KM Socijaldemokratska unija 4.980,00 KM SDA 107.497,05 KM UKUPNO 298.945,33 km

75 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Podaci FTV ukazuju na to da su rezultati monitoringa sprovedenog od strane TI BiH, odnosno procjene troškova oglašavanja na pojedinima medijima pribliţni stvarnim uplaćenim iznosima od strane stranaka.

76 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Finansijski izvještaji stranaka

Prije same analize prijavljenih troškova stranaka po stavkama, neophodno je osvrnuti se na samu formu prijavljivanja troškova i obrasce putem kojih se oni podnose CIK BiH. Naime, kao što je već spomenuto, prema Pravilniku o podnošenju predizbornih i postizbornih finansijskih izvještaja, stranke su obavezne navoditi troškove kampanje prema sljedećim kategorijama:

a) troškovi štampanja plakata, b) troškovi plakatiranja, c) troškovi štampanja predizbornih oglasa, proglasa, saopštenja i sl. u javnim glasilima, d) troškovi organizacije predizbornih skupova e) troškovi štampanja, umnoţavanja i slanja predizbornog materijala biraĉima, f) ostali troškovi propagande.

Sama formulacija ovih kategorija ne pruţa nikakve informacije o tome koji troškovi se taĉno svrstavaju pod koju kategoriji, a ovo nije objašnjeno ni u samom Pravilniku. Na primjer, apsolutno je nejasno šta se svrstava pod ostalim troškovima propagande, pod ĉim stranke uglavnom prijavljuju najveći procenat rashoda. Tako je Stranka za BiH pod ostalim troškovima propagande zavela 1.144.601,14 KM, što je ubjedljivo najveća stavka u izvještaju ove strankem i iznosi više nego sve ostale zajedno. Isti princip prijavljivanja troškova upotrijebili su i SNSD, HDZ 1990, Radom za boljitak, itd. S obzirom na to da ova najuopštenija stavka nosi najveći procenat rashoda, neophodno ju je konkretnije definisati ili rašĉlaniti na više stavki ĉime bi se pruţio uvid u konkretne troškove.

TakoĊe, apsolutno je nejasna razlika izmeĊu stavke c) i e), jer se obje odnose na štampanje oglasa, odnosno predizbornog materijala, dok se nigdje ne spominje zakup prostora u elektronskim medijima. Na ovaj naĉin posmatraĉu ostaje da nagaĊa u koju stavku je stranka prijavila koju vrstu rashoda, tj. da li je na primjer oglašavanje na televiziji zavedeno pod stavku „ostali troškovi propagande“ ili je zavedeno kao „štampanje predizbornih oglasa, proglasa saopštenja i sl. u javnim glasilima“, ili da li se po ovoj logici onda oglašavanje u štampanim medijima zavodi kao kategorija štampanje oglasa u javnim glasilima, ili kao štampanje i umnoţavanje predizbornog materijala.

Ne samo da ovako formulisani izvještaji ne pruţaju informacije javnosti, već oteţavaju i sam nadzor nad troškovima, te sudeći prema izvještajima stranaka, i same stranke razliĉito tumaĉe ove stavke. Naime, posmatrajući prikaz troškova svih partija, vidljive su velike razlike izmeĊu istih stavki kod razliĉitih partija. Tako npr. Stranka za BiH, koja je imala više ukupnih prijavljenih troškova od SNSD-a, za troškove štampanja predizbornih oglasa, proglasa saopštenja i sl. u javnim glasilima prijavila je 71.406,57 KM, dok je SNSD za istu stavku prijavio438.081,97 KM. S druge strane, kao što je već pomenuto SBiH je pod ostalim troškovima prijavila 1.114.601.14 KM, dok je SDP u ovoj stavci prijavio 20.478 KM.

77 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Potencijalne nepravilnosti u finansijskim izvještajima

Imajući u vidu evidenciju o odrţanim predizbornim skupovima i prijavljene iznose za organizaciju istih, dolazi se do prvog jasnog nepoklapanja finansijkih izvještaja sa podacima monitoringa kampanje. Naime, prema broju odrţanih skupova i prijavljenim troškovima njihove organizacije i odrţavanja, nameće se zakljuĉak da stranke u prosjeku za jedan skup izdvajaju samo oko 3.000 KM, što predstavlja izuzetno nizak iznos kada se uzmu u obzir faktori, kao što su veliĉina, odnosno brojnost skupova, lokacije, a posebno honorari estradnih umjetnika unajmljenih da privuku što više pristalica.

Zbog toga je u narednoj tabeli predstavljen broj odrţanih skupova pojedinaĉno po strankama u odnosu na prijavljeni iznos organizacije.

Stranka Broj održanih Prijavljeni Prosječni skupova troškovi troškovi po skupu SDA 50 192.118,99 KM 3.842 KM SBB 38 132.008,60 KM 3.474 KM SDP 64 156.535,33 KM 2.446 KM HDZ BiH 31 120.002,54 KM 3.871 KM SDS* 46 74.205,11 KM 1.787 KM PDP* 45 8.009,62 KM Stranka za BIH 50 225.804,69 KM 4.516 KM SNSD 61 169.018,60 KM 2.771 KM

*SDS i PDP su na pojedinim skupovima istupali zajedno u okviru koalicije Zajedno za Srpsku, te je stoga teško razgraničiti koja stranka je plaćale koje troškove organizacije skupova. Zbog toga je izračunata prosječna cijena skupa kroz zbir troškova obje partije.

Kao što je vidljivo iz tabele, prosjeĉni iznos organizacije jednog skupa je izrazito nizak u poreĊenju sa informacijama predstavljenim u presjeku odrţanih skupova, posebno uzimajući u obzir broj nastupa pjevaĉa i zabavljaĉa na pomenutim skupovima.

HDZ BiH je za prijavljenih 120.002,54 KM troškova za odrţavanje pšredizbornih skupova uspjela pokriti troškove sljedećih izvoĊaĉa:

- Femminem – 15 koncerata tokom kampanje - Ivan Mikulić – 16 koncerata - Mate Bulić – 8 koncerata - Posebna voţnja – 4 koncerta - Ine Tadić i Hercegovaĉki bećari - Ivana Marić - Marin Previšić - Širokobriješki dukati.

Isti primjer dala je i Stranka za BiH, pa je sa 225.804,69 KM pokrila troškove 5 nastupa Hanke Paldum, 5 koncerata grupe Regina i 4 koncerta sastava Mostar Sevdah Reunion.

78 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Na isti naĉin, SDA je za sve svoje skupove zajedno izdvojila oko 120.000 KM, a nastupali su pet puta Hari varešanović, zatim Halid Muslimović, Edin Talović,Amira Medunjanin, Kenan Mačković, Eldin Huseinbegović.

I SNSD je na svojim tribinama ugostio dva puta Svetlanu Cecu Raţantović, pri ĉemu je prijavio ukupne troškove od 169.018,60 KM, iako je prema medijskim izvještajima samo za jedan nastup ove pjevaĉice neophodno izdvojiti oko 100.000 eura.

Kada je rijeĉ o SNSD, neophodno je napomenuti i da je u prijavi svojih troškova pod stavkom „Troškovi štampanja plakata“ naveo 0 KM, iako su plakati ove stranke bili vidljivi širom BiH, te je ĉak kampanju zapoĉeo simboliĉnim lijepljenjem prvog plakata. S druge strane, navedeni su troškovi plakatiranja od oko 50.000 KM, ĉime se postavlja pitanje kako su plakati lijepljeni, ako nije bilo troškova za njihovo štampanje. Zbog toga je neophodno ispitati da li je štampanje platio neko drugi, što bi u tom sluĉaju moralo biti prijavljeno kao donacija u ĉinjenju.

Kao dodatni primjer nepravilnosti u sprovoĊenju izborne kampanje, moţe se navesti poĉetak kampanje SDA van zakonom propisanog perioda (30 dana prije poĉetka izbora), gdje su širom BIH distribuirani plakati mjesec dana prije poĉetka kampanje. Istina, na plakatima nije bilo naznaĉeno da je u pitanju SDA, ali je sa poĉetkom kampanje na postojeće plakate samo dodato ime stranke. Centar za humanu politiku je podnio prijavu CIK BiH o ovom sluĉaju, ali CIK BiH do sada nije postupala na osnovu prijave. Samim tim, ne samo da bi trebalo preispitati legalnost ovakvog postupka u smislu perioda u kojem je po zakonu dozvoljeno politiĉko oglašavanje, već bi trebalo provjeriti i na koji naĉin su plaćeni ovi plakati, odnosno da li su njihovu troškovi ukljuĉeni u izvještaj.

Poredeći rezultate monitoringa TI BiH i prijavljenih troškova kampanje, jedina neusaglašenost u iznosima javlja se u sluĉaju SBB, jer su procijenjeni troškovi oglašavanja koje je saĉinio TI BiH – 777.769 KM - veći od ukupno prijavljenih troškova SBB u finansijskom izvještaju – 700.677,8 KM. Pri tome treba naglasiti da se procjena TI BiH zasnivala samo na oglašavanju u elektronskim i štampanim medijima, te tako ĉini samo dio ukupnih troškova, ĉime razlika postaje još veća. Jedno od objašnjenja za ovo neslaganje mogla bi biti ĉinjenica da je Fahrudin Radonĉić, predsjednik SBB, vlasnik Dnevnog avaza, dnevnih novina u kojima se u velikoj mjeri oglašavao, te da u tom sluĉaju sam sebi nije plaćao usluge oglašavanju. MeĊutim, u tom sluĉaju bi trebalo preispitatida li je ovakav vid poslovanja dozvoljen, te da li je stranka prijavila moguće besplatno oglašavanje kao donaciju u ĉinjenju. Ipak, trebalo bi uzeti u obzir da bi, sve i da je oglašavanje sprovedeno putem donacije, ovakva donacija daleko premašila dozvoljeni iznos donacije.

Stranačke i javne funkcije u izbornoj kampanji – zloupotrebe institucija u svrhu kampanje

Ono što predstavlja poseban problem kada su u pitanju izborne kampanje u BiH, te ponašanje politiĉkih subjekata tokom kampanje, je nedovoljna razgraniĉenost zvaniĉnih, javnih funkcija i stranaĉkih uloga funkcionera. Naime, iako Poglavlje 16 Izbornog zakona propisuje da „funkcioneri na svim nivoima vlasti koji su kandidati na izborima ne smiju imati povlašten poloţaj prema drugim uĉesnicima u izbornom procesu”, u smislu predstavljanja u medijima, nigdje nije regulisana zloupotreba funkcije vlasti u svrhu liĉne promocije ili promocije stranke, pa se u praksi dešava da funkcioneri iskorištavaju svoj

79 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010 poloţaj i pojavljivanje u medijima kao priliku za promociju stranke. Veoma ĉesto funkcioneri, pozvani da gostuju u emisijama ili javnim skupovima zbog funkcije koju obavljaju, iskoriste ovakve nastupe i pretvore ih u predizborni skup ili obraćanje. Ovo je primijećeno i od strane Ureda za demokratske institucije i ljudska prava OSCE, koji u svom Privremenom izvještaju o izbornoj kampanji za period od 14.-20. septembar 2010. Naglašava da javni emiteri „nastavljaju opseţno pratiti drţavne duţnosnike koji su takoĊer kandidati u predstojećim izborima, ĉesto na naĉine koji favoriziraju odreĊene kandidate. Predstavnici javnih emitera koji su se susreli sa OSCE/ODIHR Izbornom posmatraĉkom misijom potvrdili su da je prednost poloţaja jedan od kljuĉnih izazova tokom trajanja kampanje.“ Naglašeno je da u ovoj praksi prednjaĉe FTV i RTRS, koji su gotovo iskljuĉivo u vijestima pratili samo aktivnosti nosioca vlasti, odnosno predstavnika vladajućih stranaka.

Na ovaj naĉin se indirektno, na legalan naĉin, zloupotrebljava poloţaj, a u odreĊenim sluĉajevima, ĉak i sredstva iz budţeta, ukoliko je u pitanju plaćeni oblik predstavljanja funkcije ili institucije. U BiH rukovodstva politiĉkih partija zauzimaju najvaţnije drţavne funkcije - predsjednici vlada, ministri itd. Veoma je teško razlikovati, pogotovo u vrijeme izbora, da li ta lica, kada se pojavljuju u medijima, postupaju kao nosioci vlasti ili se pojavljuju kao kandidati za neke buduće pozicije. Za ovu vrstu ponašanja ne postoje jasna pravila razgraniĉenja. Problem se još produbljuje praksom po kojoj visokopozicionirani javni zvaniĉnici koriste resurse i infrastrukturu institucija za interese svojih stranaka i sopstvene interese, što zbog nepostojanja adekvatnih pravila ponašanja prolazi potpuno nekaţnjeno.

Jedan od primjera ovakve prakse je dokumentarni film o premijeru RS, Miloradu Dodiku, autora Pere Simića, savjetnika gospodina Dodika, pod nazivom “Ponosni na Srpsku”, za koji je iz budţeta RS finansirano snimanje i priprema, kao i emitovanje, u zakupljenom terminu, na Radio-televiziju Republike Srpske, a kasnije i ostalim TV stanicama. Film je potpisala i platila Vlada Republike Srpske.

Gledajući film, na prvi pogled postaje jasno da je u pitanju promocija SNSD i funkcionera ove stranke, te hvalisanje poduhvatima SNSD-a u prethodne ĉetiri godine koliko su na vlasti. Već su pomenute visoke cijene emitovanja reklamnih spotova, a uzimajući u obzir da pomenuti promotivni film traje gotovo sat vremena, te da je u više navrata, kako prije kampanje, tako i za vrijeme kampanje, na gotovo svim kanalima u RS emitovan u udarnim terminima, jasno je da su za ovi vrstu promocije izdvojena zaista veliki iznosi.

MeĊutim, s obzirom na to da je film finansiran od strane Vlade RS, Centralna izborna komisija ne moţe reagovati, jer za ovakvu promociju nije platila stranka, pa tako ovaj film postaje sasvim legalan naĉin zaobilaţenja pravila i zloupotreba institucije Vlade RS u liĉne svrhe, naroĉito imajući u vidu da je ovaj film izraĊen u izbornoj godini, emitovan kao reklama, na raĉun budţeta, i to u periodu u kojem je zabranjeno politiĉko oglašavanje. Još jedan sporan sluĉaj kada je u pitanju Vlada RS bila je dodjela sredstava medijima u iznosu od ukupno 5 miliona KM (Televizijskim stanicama namijenjeno je 2,25 miliona KM, štampanim medijima 2,2 miliona KM i radio stanicama 550.000 KM) pred sam poĉetak izborne kampanje. Vlada RS jeste raspisala javni poziv za dodjelu ovih sredstava, putem kojeg su mediji trebali da dostave projekte u roku od 90 dana, a koji su trebali da budu od društvenog interesa, iako nije jasno pojašnjeno šta to podrazumijeva. MeĊutim, najznaĉajniji dio sredstava je dodijeljen daleko prije isteka roka od 90 dana, i to RTRS-u,

80 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Glasu Srpske, Nezavisnim novinama i Pressu RS, koji su kasnije, kako će biti dodatno objašnjeno u analizi medijskog praćenja kampanje, favorizovali Vladu RS i SNSD u svom praćenju predizborne kampanje.

Ipak SNSD nije jedina stranka koja je pokušala koristiti institucije vlasti u svrhu predizborne kampanje. Sliĉan sluĉaj zabiljeţen je kroz provoĊenje kampanje Ministarstva energetike, rudarstva i industrije FBiH, na ĉijem ĉelu je prije izbora bio Vahid Hećo, funkcioner stranke za BiH. Naime, kampanju potpisuju pomenuto ministarstvo, te Elektroprivreda BiH i Elektroprivreda Mostar. S obzirom na to da kampanja nosi slogan „Nije kasno za bolji ţivot“, te da je sprovoĊena pred sam poĉetak izborne kampanje, a sam sadrţaj TV spotova i bilborda promovisao je rad ministarstva na energetskim projektima, TI BiH je uputio zahtjeve za informacije o javnom pozivu za izbor najpovoljnije ponude za provoĊenje kampanje, te kriterijumima ocjenjivanja ponude, izboru najboljeg ponuĊaĉa i cijeni ugovorenih usluga. Elektroprivreda je odgovorila da ovo preduzeće nije uĉestvovalo u organizovanju kampanje, pa je samim tim nije ni finansiralo, s napomenom da se ove informacije mogu dobiti u resornom ministarstvu. U isto vrijeme, premijer FBiH Mustafa Mujezinović u izjavi medijima je potvrdio da Vlada nije odobrila niti finansirala pomenutu kampanju, dok je ministar Hećo u reakciji na saopšenje TI BiH s jedne strane izrazio ponos na ĉinjenicu da se kampanja povezuje sa uspjesima Stranke za BiH, a s druge tvrdio da iz „budţeta Federacije BiH nije utrošena nijedna konvertibilna marka vezano za kampanju za promociju energetskih projekata”.

Nakon nekoliko upita Ministarstvu, TI BiH je dobio odgovor od ministra Heće da su kampanju finansirali i inicirali „menadţeri pojedinih kompanija“ koji su u tome našli interes, nadajući se da će biti ukljuĉene u izvoĊenje projekata koji se promovišu kroz kampanju. TI BiH je nakon ovoga podnio prijavu Tuţilaštvu Kantona Sarajevo zbog zloupotrebe poloţaja i ovlaštenja, jer postojiveza izmeĊu nezakonitog finansiranja kampanje "Nije kasno za bolji život" i mogućih poslovnih ponuda, te stavljanje u izgled nekim privrednim društvima dobijanje poslova protivno proceduri koju propisuje Zakon o javnim nabavkama. TI BiH je uputio i prigovor CIK BiH zbog zloupotrebe institucije u svrhu kampanje. U prijavi je navedeno da ova kampanja ima karakter izborne koju finansiraju privredna društva u korist jedne politiĉke partije i da je takvo postupanje protivno odredbama Zakona o finansiranju politiĉkih partija. Ovaj sluĉaj je još uvijek u procesu istrage od strane kantonalnog tuţilaštva.

Iznuđivanje i kupovina glasova

Slučaj Lijanovići4

U decembru 2010. oko 500 graĊana protestovalo je u centru Cazina tvrdeći da im je Narodna stranka Radom za boljitak prije izbora obećala po 100 KM ukoliko glasaju za njene kandidate, ali da iako su obavili svoju glĉasaĉku duţnost, taj novac nisu dobili. Novinari BHRT su zabiljeţili i izjave protestanata koji su tvrdili da su im prije izbora dostavljena pismena uputstva za koga da glasaju, te da su ĉak unaprijed dobili glasaĉke listiće sa

4 Prilog sa protesta dostupan je na: http://www.dnevnik.ba/novosti/kronika/pet-stotina- kraji%C5%A1nika-prosvijedovalo-jer-im-lijanovi%C4%87i-nisu-platili-glasove-jere-i-

81 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010 obiljeţenim kandidatima za koje će glasati.TakoĊe, pojedini prevareni glasaĉi su novinarima tvrdili da su i na prošlim izborima glasali po istom principu, te da ni tada nisu dobili obećani novac.

Centralna izborna komisija je tada najavila da će, ukoliko dobije informacije o tom sluĉaju, pokrenuti istragu kako bi se utvrdilo da li je NSRzB zaista obećavala novac i kupovala glasove.

Poraţavajuća je ĉinjenica da iako je ĉak 500 svjedoka tvrdilo da je poĉinjeno kriviĉno djelo, još uvijek nema odgovora institucija niti istrage o ovom sluĉaju.

Naţalost, ĉak i ukoliko CIK BiH utvrdi kršenje zakona i izrekne sankcije ovoj stranci, najveća kazna predviĊena za obećanje novĉane nagrade s ciljem dobijanja podrške biraĉa iznosi samo 10.000 KM, iako ovkavo djelo narušava sve demokratske principe i potpuno ruši vjerodostojnost izbora.

Stranački pritisci na preduzeća

Iizvor: Centar za istraživačko novinarstvo

Slavko Vuĉurević, predsjednik Opštinskog odbora Partije demokratskog progresa (PDP) Trebinje je 24. augusta podnio prijavu protiv Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD). Vuĉurević u prijavi navodi da su ĉlanovi SNSD-a sazivali radnike Hidroelektrana na Trebišnjici i pritome im prijetili otkazom ukoliko ne obezbijede 10 do 50 glasova za njihovog kandidata. Prijavu je podnio Javnom tuţilaštvu Trebinje, Centru sluţbe bezbjednosti Trebinje i Drţavnoj agenciji za istrage i zaštitu (SIPA).

82 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Medijsko praćenje kampanje5

Izvor: OSCE/ODIHR

Premа propisimа CIK-а, u periodu zvаniĉne kаmpаnje jаvne rаdio-televizijske kuće morаju dodijeliti bаr tri minute besplаtnog vremenа svаkom politiĉkom subjektu nа jednаkoj osnovi. Tokom ovog periodа politiĉki subjekti mogu kupiti i vrijeme zа oglаšаvаnje do nаjviše 30 minutа nа svаkom jаvnom i nаjviše 60 minutа nа svаkom privаtnom rаdio- televizijskom mediju nedjeljno. Prema izvještajima Ureda za demokratske institucije i ljudska prava (OSCE/ODIHR), tokom predizborne kampanje za Opšte izbore 2010. primijećen je pristrasan pristup medija pri praćenju predizbornih aktivnosti stranaka. Navedeno je i da su same politiĉke partije izraţavale zabrinutost u vezi s nedostatkom jednakog pristupa medijima opoziciji ili manjim strankama.

Ono što je posebno naglašeno u OSCE/ODIHR izvještajima je povlašten medijski tretman kandidata koji su vršioci zvaniĉnih funkcija, odnsno uglavnom kandidata koji predstavljaju vladajuće stranke

Emiteri veoma ograniĉeno pokrivaju aktivnosti kampanje u programima vijesti. MeĊutim, vijesti javnih medija nastavljaju opseţno pratiti drţavne duţnosnike koji su takoĊer kandidati u predstojećim izborima, ĉesto na naĉine koji favoriziraju odreĊene kandidate.

Kao što su nagovijestili rezultati preliminarnog medijskog monitoringa OSCE/ODIHR Izborne posmatraĉke misije, drţavni javni TV kanal BHT1 uglavnom daje neutralni prikaz politiĉkih aktera. Vijesti javnog emitera FBiH (FTV-a) gotovo iskljuĉivo pokrivaju aktivnosti vladinih struktura na drţavnom i entitetskom nivou, pri tom kritikujući te aktivnosti i pokazujući „tendenciju opozicionog mišljenja“.

Kada je u pitanju javni emiter RS (RTRS), SNSD-u i Savezu za demokratsku Srpsku (SZDS) je dodijeljeno znatno više prostora nego drugim politiĉkim subjektima. TakoĊe, RTRS je većinu prostora u vijestima posvetila duţnosnicima RS, s tim što su oni u ovom sluiĉaju predstavljani neutralno ili pozitivno. Rezultati media monitoringa OSCE/ODIHR pokazali su da su premijer i predsjednik RS zajedno zauzimali oko 50% prostora u izvještajima informativnog programa.

MeĊu privаtnim rаdio-televizijаmа, TV1, sа sjedištem u Sаrаjevu (kojа je poĉelа emitovаnje kаo informаtivni kаnаl nekoliko dаnа prije poĉetkа kаmpаnje), fаvorizovаlа je vlаdаjuće strаnke u FBiH, posebno SBiH. Informаtivni progrаmi TV1 dаli su nаjveći dio terminа Vlаdi FBiH (gotovo 16,8%), SBiH (14,5%) i SDA (oko 13%). Izborne hronike TV1 izvještаvаle su o preko 30 politiĉkih subjekаtа mаdа su nаjveći udio u pokrivаnju imаle SBiH (26,5%) i SDA (gotovo 9%).

OSCE/ODIHR takoĊe navodi da i pojedini štampani mediji jasno favorizuju odreĊene politiĉke opcije. „Dnevni аvаz, dnevni list s nаjvećim tirаţom, koji je u vlаsništvu

5OSCE Kancelarija za demokratske institucije i ljudska prava: Bosna i Hercegovina Opšti izbori 3. oktobra 2010. – Konaĉni izvještaj Izborne posmatraĉke misije OSCE/ODIHR. Varšava, 17. decembar 2010.

83 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010 predsjednikа SBB-а, djelovаo je kаo portpаrol te pаrtije, ĉime je pokаzаo veliku pristrаsnost u prilog SBB-а, koji je dobio gotovo jednu trećinu ukupnog prostorа rezervisаnog zа politiĉko izvještаvаnje u tom listu, а protiv drugih kаndidаtа; nа primjer SDA i SBiH su zаuzeli više od 14 odsto prostorа izvještаvаnjа, i to u izuzetno negаtivnom svjetlu. OsloboĊenje je, iаko je prezentirаlo široki spektаr subjekаtа, prikаzivаlo SBB u negаtivnom svjetlu te tаkoĊe bilo kritiĉno premа SNSD-u. Dvа listа u RS-u, Glаs Srpske i Nezаvisne novine, fаvorizovаlа su SNSD i Vlаdu RS-а. Dnevni list je bio usmjeren nа аktivnosti pаrtijа Hrvаtа, posebno HDZ-а.“6

1990 i HSP-а. Iskazane su zabrinutosti vezane za finansijsku podršku od oko pet miliona KM, koju je u julu 2010. godine vlada RS dodijelila javnim i privatnim medijima RS. Ovo je navodno uraĊeno prije izbora na selektivnoj osnovi, a sagovornici su naveli zloupotrebu javnog finansiranja u korist vladajućih politiĉkih subjekata koji mogu imati korist od favorizovane medijske pokrivenosti u zamjenu za ovu vrstu finansijske potpore.

6Ibid.

84 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

Zaključci

Iz navedenih nalaza monitoring izborne kampanje za Opšte izbore 2010. vidljivo je da su i su se i posljednji izbori, odnosno kampanje koje ih prate, pokazale kao potpuno netransparentne i bez pokazane odgovornosti prema biraĉima, ali ni prema javnim sredstvima i institucijama.

GraĊani BiH bili su svjedoci još jedne kampanje u kojoj su se trošila sredstva bez polaganja raĉuna graĊanima, a da ni nakon kampanje, bez obzira na ovjavljene izvještaje od strane CIK BiH, još uvijek nema detaljnog uvida u troškove stranaka.

Imajući u vidu da je zbog obimnosti izvještaja i nedostatka kadra i resursa, Sluţbi za reviziju CIK BiH potrebno oko godinu i po dana da izvrši reviziju finansijskih izvještaja (revizorski izvještaji za kampanju 2008. su objavljeni tek 2010.), informacije o izvještajima stranaka mogu se oĉekivati tek naredne godine. Naţalost, ni tada se neće dobiti detaljan uvid u troškove stranaka tokom kampanje, jer CIK BiH još uvijek nema jasne nadleţnosti kada je u pitanju pregled troškova, već se revizorski izvještaji fokusirani uglavnom na prihode, a na troškove kampanje se osvrću samo u pogledu evenutalnog prekoraĉenja limita.

Poĉetna taĉka jaĉanja temelja na kojima poĉivaju politiĉke stranke je regulatorni i društveni konsenzus o pravu javnosti da se informiše o finansiranju partija. Osim toga, ova vrsta informacija mora biti dostupna na naĉin da se i sami graĊani mogu ukljuĉiti u nadzor nad politiĉkim finansiranjem, kako bi na primjer podrţali ili izvršili pritisak na nadleţne institucije, te kako bi imali u vidu privatne interese koji stoje iza stranaka i kandidata kada budu glasali za njih.Ovdje nije rijeĉ samo o generalnom pristupu informacijama, već javnost mora imati pristupa potpunim, pouzdanim i aktuelnim informacijama o resursima kojima raspolaţu stranke, a posebno o naĉinu na koji se raspolaţe novcem graĊana koji partije dobijaju kroz subvencije iz budţeta.

Zbog toga je Transparency International BiH pokrenuo inicijativu za izmjene Zakona o finansiranju politiĉkih partija, kojima bi se ne samo osnaţile nadleţnosti CIK BiH, već i uvela obaveza strankama da objavljuju svoje izvještaje, a posebno uĉine dostupnim imena donatora i iznose donacija pomoću kojih finansiraju predizborne kampanje, kao i troškove.

TakoĊe, kao što je već navedeno u izvještaju, neophodno je izvršiti izmjene Pravilnika o podnošenju predizbornih i postizbornih finansijskih izvještaja stranaka, na naĉin da se kategorije troškova detaljnije odrede, te da se pruţi uvid u pojedinaĉne troškove stranaka, bez ostavljanja prostora za dvosmislena tumaĉenja.

Navedene izmjene i pooštravanje nadzora nad finansiranjem i troškovima politiĉkih partija, neophodne su kako bi se povratilo povjerenje graĊana u politiĉke partije, imajući u vidu da rezultati svih istraţivanja TI BiH ukazuju na to da graĊani kao glavne krivce za prisustvo korupcije u BiH vide politiĉke partije, te da apsolutno nemaju povjerenja u to da će stranke zastupati njihove interese nakon izbora.

TakoĊe, omogućavanje uvida graĊanima u informacije o finansiranju stranaka omogućiće jaĉanje mehanizma nadzora od strane graĊana, pruţajući konaĉno mogućnost graĊanima da one koje biraju na ozborima drţe odgovornim za svoje postupke, pojaĉavajući time znaĉaj svakog pojedinaĉnog glasa.

85 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

86 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

87 Monitoring izborne kampanje Opšti izbori 2010

88