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COMPTE RENDU DU CONSEIL COMMUNAL Du 5 DÉCEMBRE 2019

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COMPTE RENDU DU CONSEIL COMMUNAL Du 5 DÉCEMBRE 2019 COMPTE RENDU DU CONSEIL COMMUNAL du 5 DÉCEMBRE 2019 Le Conseil Communal de Tourlaville, commune déléguée de Cherbourg-en-Cotentin, a été appelé à siéger par l’envoi d’une convocation accompagnée de l’ordre du jour contenant une note de synthèse pour chaque dossier et adressée le 21/11/2019, soit au moins 5 jours francs avant la séance. La séance est ouverte à 18h00, sous la présidence de M. Gilbert LEPOITTEVIN, Maire délégué Mmes SEBIRE - LORIMIER – M. LIOT - Mme CREN – M. LAISNEY – Mme SOURISSE - MM. VIGNET - ROUXEL – Mmes GESNOUIN – LAINÉ – DUFOUR – M. BURNOUF – Mme RENARD Nathalie – M. POIZOT – Mmes DELAUNAY – BESNARD – MM. LEREVEREND – MORIN - Mme DESPLAINS - MM. FEUILLY - FRANÇOISE – Mme HEBERT – M. GOUREMAN – Mme RENARD Nicolle – M. KERRENEUR ABSENTS EXCUSES : M. LEROUX Ø pouvoir à M. LEPOITTEVIN Mme BLED Ø pouvoir à M. LIOT Mme TIFFREAU Ø pouvoir à M. FEUILLY M. TAUPIN Ø pouvoir à M. GOUREMAN ABSENTS Mme - FATôME – M. OVIVIER – Mme FROMONT Mme Angélique BESNARD conformément à l’art. L2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales remplit les fonctions de Secrétaire M. Le Maire délégué donne lecture des pouvoirs En préambule : M. Le Maire délégué fait part des décès de 13 soldats au Mali et demande à l’assemblée de se recueillir en leurs mémoires Présentation par le Conseil Municipal Enfants du bilan de fin de mandat 2018/2020 Durant ces deux années, les jeunes conseillers municipaux ont mené des actions touchant à l’environnement, à l’intergénérationnalité, et à la solidarité. Ils ont travaillé en commissions, se réunissant environ une fois par mois pour mener à bien les projets qu’ils avaient choisis de réaliser. - Tournoi sportif au profit de Cœur et Cancer (mars 2018) - Rencontres intergénérationnelles dans les 2 foyers résidences de Tourlaville (décembre 2018) - Lavage de voitures au profit de Coeur et Cancer (juin 2019) - Randonnée pédestre au profit du GAFT Tourlaville (octobre 2019) - Visite de l’Assemblée Nationale (octobre 2019) - Achat de denrées remises au GAFT le 3 décembre 2019 - Ramassage de mégots (novembre 2019) Les conseillers municipaux échangent avec les jeunes pour connaître leur ressenti sur ce mandat. M. FEUILLY : Remercie M. le Maire délégué de l’avoir reçu et d’avoir délégué Mme CREN afin de montrer à tous les résidents du quartier des Colverts le soutien de la collectivité. M. Le Maire délégué : Explique que ce quartier est « meurtri » par cette affaire. Précise que la collectivité va organiser une visite du père noël dans le quartier. Remercie M. FEUILLY de cette réaction. Procès-verbal de la séance du 07/11/2019- Adoption Vote du Conseil Communal Il est demandé au Conseil Communal d'adopter la procès-verbal de la séance du 07/11/2019 Abstention : 0 Contre : 0 Pour : 30 Pas de question, ni observation Procès-verbal adopté Informations et communications diverses Monsieur Le Maire délégué informe le Conseil Communal des prochaines réunions du : Conseil Communal de Tourlaville Jeudi 23 janvier 2020 à 18h00 Conseil Municipal de Cherbourg-en-Cotentin (à l’Agora) Lundi 16 décembre 2019 à 17h00 (DOB) Mercredi 29 janvier 2020 à 17h00 (Budget) Conseil d’Agglomération (à Valognes) Jeudi 12 décembre 2019 à 18h00 Mme BESNARD : Demande si les actions des conseillers municipaux s’arrêtent également à la fin du mois de Janvier comme les conseils municipaux ? M. Le Maire délégué : Répond que les actions des conseillers municipaux sont à honorer jusqu’à la fin mars 2020. M.gation au repos dominical dans les commerces de détail avis du conseil communal Projet n°4101 - Ouverture des commerces le dimanche pour l'année 2020 Vote du Conseil - Demande d'avis du conseil municipal sur la dérogation au repos Communal dominical dans les commerces de détail - avis du conseil communal Abstention : 4 L’entrée en application de la loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des Contre : 0 chances économiques du 6 août 2015 a modifié l’article L3132-26 du Code du Pour : 26 Travail en permettant au Maire d’accorder une autorisation d’emploi des salariés dans le commerce de détail le dimanche, dans la limite de 12 dimanches par an au lieu de 5 auparavant. Chaque salarié privé du repos dominical, perçoit une rémunération au moins égale au double de la rémunération normalement due pour une durée équivalente, ainsi qu'un repos compensateur équivalent en temps. L'arrêté pris en application de l'article L. 3132-26 détermine les conditions dans lesquelles ce repos est accordé, soit collectivement, soit par roulement dans la quinzaine qui précède ou suit la suppression du repos. La dérogation au repos dominical doit être accordée de façon collective par branche de commerce de détail et doit s’appuyer sur des demandes écrites émanant des entreprises de la commune. Outre la consultation obligatoire des organisations d’employeurs et de salariés intéressées qui existait avant la loi du 6 août 2015, l’arrêté municipal qui fixe le nombre de dimanches doit désormais faire l’objet d’une concertation préalable en consultant le conseil municipal qui doit rendre un avis simple et l’organe délibérant de l’Établissement Public de Coopération Intercommunale, dont la commune est membre, lorsque le nombre de dimanches excède le nombre de 5, qui doit rendre un avis conforme. Pour l’année 2020, un arrêté doit être pris avant le 31 décembre 2019 afin de désigner les dimanches pour lesquels le repos hebdomadaire sera supprimé. Dans ce cadre, la commune de Cherbourg-en-Cotentin a été saisie de demandes d’entreprises pour des ouvertures avec emploi de personnel concernant l’année 2020. Le tableau ci-joint fait état des dates pour lesquelles la collectivité a été sollicitée par des entreprises du territoire. Le 3 octobre dernier la communauté d’agglomération du Cotentin a organisé une table ronde sur le sujet à laquelle étaient conviés les maires de la communauté d’agglomération du Cotentin concernés par cette problématique, les députés, les organisations professionnelles, les syndicats représentant les salariés, les associations de commerçants et les Chambres Consulaires. Les discussions engagées ce jour ont porté plus particulièrement sur les dates suivantes en raison de leur portée économique : Pour l’ensemble des branches d’activités, hors concessions automobiles : - dimanche 28 juin (soldes d’été et escale croisière) - dimanche 19 juillet (événement DHREAM CUP) - les dimanches 6,13 et 20 décembre 2020 pour les fêtes de fin d’année. Pour les concessions automobiles et l’ensemble de la branche s’y afférent, selon la proposition du Conseil National des Professionnels de l’Automobile qui fixe les dates nationales de portes ouvertes pour l’ensemble des constructeurs automobiles : - dimanche 19 janvier 2020 - dimanche 15 mars 2020 - dimanche 14 juin 2020 - dimanche 11 octobre 2020 Conformément à l’article R. 3132-21 du code du Travail, les organisations syndicales de salariés et les syndicats professionnels ont été saisis par courrier afin de recueillir leur avis sur l’autorisation exceptionnelle d’ouverture des commerces avec leurs personnels les dimanches ci-dessus listés. Aussi, au regard des éléments émanant de cette consultation écrite et de cette table ronde, le conseil municipal est sollicité pour donner un avis sur l’ouverture dominicale dans les commerces de détail avec emploi des salariés. Il est demandé au Conseil Communal de donner son avis pour inviter le Conseil Municipal à : • formuler un avis favorable pour l’ouverture dominicale dans les commerces de détail avec emploi des salariés aux dates suivantes : Pour l’ensemble des branches d’activités, hors concessions automobiles : - dimanche 28 juin (soldes d’été et escale croisière) - dimanche 19 juillet (événement DHREAM CUP) - les dimanches 6, 13 et 20 décembre 2020 pour les fêtes de fin d’année Pour les concessions automobiles et l’ensemble de la branche y afférent : - dimanche 19 janvier 2020 - dimanche 15 mars 2020 - dimanche 14 juin 2020 - dimanche 11 octobre 2020 M. Le Maire délégué : Précise que ces dates sont également proposées pour la zone d’activités de Tollevast et de Valognes M. Lroduction biologique avis du conseil communal Projet n°4107 - Taxe foncière sur les propriétés non bâties - Exonération Vote du Conseil des terrains agricoles exploités selon un mode de production biologique - Communal avis du conseil communal Abstention : 5 Contre : 0 Les dispositions de l’article 1395G du code général des impôts permettent au Pour : 25 conseil municipal d’exonérer de la taxe foncière sur les propriétés non bâties, pendant une durée de cinq ans, les propriétés non bâties classées dans les première, deuxième, troisième, quatrième, cinquième, sixième, huitième et neuvième catégories définies à l'article 18 de l'instruction ministérielle du 31 décembre 1908 lorsqu'elles sont exploitées selon le mode de production biologique prévu au règlement (CE) n° 834 / 2007 du Conseil, du 28 juin 2007, relatif à la production biologique et à l'étiquetage des produits biologiques et abrogeant le règlement (CEE) n° 2092 / 91. L'exonération est applicable à compter de l'année qui suit celle au titre de laquelle une attestation d'engagement d'exploitation suivant le mode de production biologique a été délivrée pour la première fois par un organisme certificateur agréé. Elle cesse définitivement de s'appliquer à compter du 1er janvier de l'année qui suit celle au cours de laquelle les parcelles ne sont plus exploitées selon le mode de production biologique. Pour bénéficier de l'exonération, le propriétaire ou, si les propriétés concernées sont données à bail, le preneur adresse au service
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