Jilid IV Hari Selasa Bil. 17 20hb Disember, 1994
MALAYSIA
PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTRARY DEBATES
DEWAN NEGARA Senate
PARLIMEN KELAPAN Eighth Parliament
PENGGAL KEEMPAT Fourth Session
KANDUNGAN
PENGUMUMAN TUAN YANG DI-PERTUA Perutusan daripada Dewan Rakyat [Ruangan 2227] URUSAN MESYUARAT [Ruangan 2228]
JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 2228]
RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Perbekalan 1995 [Ruangan 2260] 2215 2216
MALAYSIA PARLIMEN KELAPAN—DEWAN NEGARA Penyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG KEEMPAT
AHLI-AHLI DEWAN NEGARA Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' G. VADRVELOO A/ L GOWVINDASAMY, P.S.M., D.P.M.S., S;M.S., A.M.N. (Dilantik). ,, Menteri Pembangunan Luar Bandar, DATO' HAJI ANNUAR BIN MUSA S.I.M.P. (Dilantik). ,, Tua n Timbalan Yang di-Pertua, DATO' ADAM BIN KADIR, D.I.M.P. (Dilantik). „ Timbalan Menteri Kewangan, DATO' MUSTAPA BIN MOHAMED, D.P.M.S. (Dilantik). ,, Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATUK DR, JEFFREY G. KITINGAN, P.G.D.K. (Dilantik). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DR. SAK CHENG LUM (Dilantik). ,, TUAN ABDUL RASHID BIN ISMAIL, A.M.N., P.K.T., PJ.K., PJ.M. (Pulau Pinang), ,, TUAN HAJI ABDUL SALAM BIN AWANG, A.M.N. (Dilantik). „ TUAN MICHAEL BONG THIAM JOON, A.B.S., J.B.S. (Dilantik). ,, PUAN HAJAH CHE PORA BINTI HAJI OMAR, A.M.N., P.P.N., P.J.K. (Dilantik). ,, TUAN CHONG CHI SIONG alias CHONG FAH (Negeri Sembilan). ,, TUA N CHONG KAH KIAT (Dilantik). ,, TUAN FRANKIE CHONG YU CHEE, A.D.K. (Sabah). ,, TUAN FU AH KIOW (Dilantik). ,, TUA N DING SELING (Dilantik). ,, TUA N HAJI DOL BIN DOLAH, A.M.N., P.P.N., J.P. (Melaka). „ TUAN GHAZALI BIN HAJI EMBONG, P.J.K. (Dilantik). „ PUAN HAJAH HABSHAH BINTI HAJI OSMAN, P.P.T., PJ.K. (Dilantik— Wilayah Persekutuan). ,, WA N HAMID EDRUCE BIN TUANKU HAJI MOHAMAD, A.B.S. (Dilantik). 2217 20 DISEMBER 1994 2218 Yang Berhormat TUAN HANIPAH BIN AHMAD, PJ.K. (Perlis). „ TUAN IBRAMM BIN DAUD, J.S.M., K.M.N., P.L.P., PJ.S., B.S.I., A.M.N., P.P.N. (Johor). ,, TUA N ISLI BIN HAJI SIPUT (Dilantik—Wilayah Persekutuan Labuan). „ TUAN ITAM WALI BIN NAWAN, P.P.N. (Dilantik). „ TUAN HAJI JAMALUDIN BIN HAJI AHMAD, A.M.N., A.N.S., P.M.C., P.J.K., J.C. (Negeri Sembilan). ,, TUA N JANGGU ANAK BANYANG, P.B.K. (Sarawak). ,, TUA N JOHAN B.O.T. GHANI alias CHRISTOPHER, K.M.N. (Dilantik). „ PUAN KALTHOM BINTI HAJI OTHMAN (Kelantan). ,, PUA N KELSOM BINTI YAACUB, A.M.P., P.J.K. (Pahang). ,, PUA N KIAN Srr HAR, P.J.K., A.M.N., B.K.T., I.P. (Melaka). „ TUAN LIMUN LAIKIM (Sabah). ,, TUAN LOW KAI MENG, P.J.K., J.P. (Perak). „ PUAN MASTIKA JUNAIDAH BINTH HUSIN (Dilantik). ,, DATU K HAJI MOHAMED NAZRI BIN ABDUL AZIZ, D.M.S.M., A.M.P., B.K.T. (Dilantik). ,, DATO ' MOHD. RADZI BIN MANAN, D.P.M.P., PJ.K., J.P. (Perak). ,, TUAN MOHD. ZAIN BIN HAJI MAT DAUD (Kelantan). ,, TUA N NG SEE TIONG, A.M.N., P.I.S., P.K. (Johor). „ DATO' IR. NG THIAN HOCK, D.S.S.A., S.M.S., P.J.K., J.P. (Dilantik). ,, DR. NG YEN YEN, P.J.K., (Pahang). „ TUAN HAJI OTHMAN BIN YUNOS, K.M.N., P.I.S., B.S.I., A.M.N., P.P.N., (Dilantik). „ PUAN HAJAH RAHAIAH BINTI BAHERAN, P.J.K. (Dilantik). „ TUAN RAHIM BIN BABA, A.M.P. (Dilantik). „ PUAN HAJAH RAHMAH BINTI SALLEH, PJ.K. (Terengganu). ,, TUAN SAIDIN BIN MOHAMAD (Perlis). ,, TUAN HAJI SALLEH alias HASSAN BIN ALI, P.J.K. (Terengganu). „ PUAN SRI SARASA PASAMANJCKAM, A.M.N., P.I.S. (Dilantik). ,, TUAN V. SARAVANAN A/L YELIAUDAYAR (Dilantik). „ PUAN HAJAH SELEMIAH BINTI HASHIM (Dilantik). 2219 20 DISEMBER 1994 2220
Yang Berhormat DATO' SHAHIRUDDIN BIN AB. MOIN, D.I.M.P., P.K.T. (Dilantik). „ TUAN SHUIB BIN ENDUT, A.M.N., A.M.K., P.J.K. (Kedah). „ DATO' SOONG SEW HOONG, S.M.S., K.M.N., D.P.M.S., J.S.M. (Dilantik). ,, TUAN TAN SON LEE (Kedah). ,, DATO ' V.K.K. TEAGARAJAN, D.P.M.S., A.M.N. (Dilantik). ,, TUA N TIONG THAI KING (Dilantik). ,, DR . TOH KIN WOON, P.K.T. (Pulau Pinang). ,, DATUK.K . YIJAYANATHAN A/L KESAYA PEJJU, D.J.N., K.M.N., P.J.K. (Dilantik). ,, DATI N HAJAH WAN INTAN BIN HAJI WAN AHMAD TAJUDDIN, PJ.K., A.M.S. (Dilantik). ,, DATU K DAVID YEOH ENG HOCK, D.M.S.M. (Dilantik). ,, TUA N HAJI ZAINAL BIN MD. DEROS, S.S.A., P.J.K., J.P. (Selangor). ,, DATO ' ZAINOL ABIDIN BIN JOHARI, D.S.D.K., K.M.M., P.P.N., B.K.M., P.J.K., J.P. (Dilantik). „ PUAN HAJAH ZALEHA BINTI HUSSIN (Dilantik). „ TUAN M. ZEEVILL alias SHANMUGAM A/L. R.M.S. MUTAYA (Selangor). 2223 20 DISEMBER 1994 2224
DEWAN NEGARA
PEGAWAI-PEGAWAI KANAN Setiausaha Dewan Negara: Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar, K.M.N. Penolong Setiausaha Kanan: Abdullah bin Abdul Wahab. Penolong Setiausaha Kanan: Zamani bin Sulaiman.
BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN Penolong Penyunting: Hajah Shamsiah binti Mohd. Yusop. Pelapor Perbahasan Kanan: Haji Suhor bin Husin.
Pelapor Perbahasan Parlimen: Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Supiah binti Dewak. Ismail bin Haji Hassan. Hajah Kalsom binti Ghazali. Mohamed bin Osman. Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Naim. Su Soon Chuan. Norwahidah binti Azizi. Rozita binti Abd. Samad. Jainah binti Sakimin. Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop.
BENTARA MESYUARAT Mejar (B) Abdul Halim bin Haji Ali. 2227 20 DISEMBER 1994 2228
MALAYSIA
DEWAN NEGARA
Selasa, 20hb Disember, 1994
Mesyuarat dimulakan poda pukul 230 petang
DOA URUSAN MESYUARAT
(Tuan Yang di-Pertua Timbalan Menteri Kewangan (Dato' mempengerusikan Mesyuarat) Mustapa bin Mohamed): Tuan Yang di-Pertua, saya akan mencadangkan PENGUMUMAN TUAN YANG supaya rangundang-undang yang tersebut DI-PERTUA di dalam perutusan itu dibacakan kali yang kedua dan ketiganya di mesyuarat PERUTUSAN DARIPADA ini: DEWAN RAKYAT 1. Rang Undang-undang Perbekalan Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang 1995. Berhormat, saya telah menerima satu perutusan daripada Dewan Rakyat yang Tuan Yang di-Pertua: Baiklah. memintaDewanNegaramempersetujukan rang undang-undang yangtelahdiluluskan oleh Dewan tersebut. Saya menjemput JAWAPAN-JAWAPAN Setiausaha membaca Perutusan itu MULUTBAGI sekarang. PERT ANY AAN PERTANY AAN (Setiausaha membacakan Perutusan)
"19hb Disember, 1994. MALAYSIA/AUSTRALIA HUBUNGAN DUA HALA PERUTUSAN DARIPADA DEWAN 1. RAKYAT KEPADA DEWAN Datin Hajah Wan Intan binti Haji NEGARA Wan Ahmad Tajuddin minta Menteri Luar Negeri menyatakan usaha-usaha Tuan Yang di-Pertua Dewan Negara, untuk mewujudkan hubungan dua hala Malaysia dan Australia supaya Dewan Rakyat telah meluluskan rang memperbanyakkan lagi pelaburan di undang-undang yang berikut danmeminta kedua-dua belah pihak dan jika tidak Dewan Negara mempersetujukannya: nyatakan apakah halangan yang menggugat perhubungan baik antara 1. Rang Undang-undang Perbekalan Malaysia dan Australia. 1995. Timbalan Menteri Luar Negeri Yang ikhlas, (Dato' Dr. Abdullah Fadzil bin Che Wan): Tuan Yang di-Penua, hubungan t.t. kerjasama dua hala di antara Malaysia dan Australia khususnya dalam bidang Yang di-Penua Dewan Rakyat" perdagangan dan pelaburan sentiasa 2229 20 DISEMBER 1994 2230 berjalan dengan baik. Kerajaan Malaysia (b) Kerajaan memang memberi dan Kerajaan Australia tidak pernah galakan kepada IPTS ini untuk mengenakan sebarang sekatan kepada menjalankan kursus dalam pelabur-pelabur kedua-dua negara untuk program berkembar dengan melabur di negara masing-masing. universiti-universiti luar negeri. Malahan kedua-dua buah Kerajaan Walau bagaimanapun kerajaan Malaysia dan Australia sentiasa sedang mengkaji mengenai menggalakkan syarikat-syarikat swasta pemberian insentif ini. di kedua-dua buah negara supaya berusaha dengan lebih gigih untuk mempertingkatkan pelaburan mereka di PELABURAN ASING—NILAI kedua-dua negara demi untuk mempereratkan lagi hubungan kerjasama 3. Tuan Haji Othman bin Yunus minta dua hala yang sedia ada di antara Malaysia Menteri Perdagangan Antarabangsa dan dan Australia. Industri menyatakan nilai pelaburan asing bagi lahun 1993 sehingga November 1994. KOLEJ SWASTA—KURSUS KEJURUTERAAN DAN TEKNIKAL Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan 2. Tuan Frankie Chong Yu Chee minta Industri (Datuk S.S. Subramaniam): Menteri Pendidikan menyatakan: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, soalan ini telah (a) berapakah institusi pengajian pun dijawab bersama semasa menjawab tinggi swasta (collegeswasta) yang soalan yang dikemukakan oleh Yang berdaftar di Malaysia dan Berhormat Tuan Fu Ah Kiow pada berapakah yang menawarkan 19hb Disember tahun ini kerana ianya jurusan kejuruteraan atau teknikal; berkaitan. Oleh yang demikian saya tiada dan apa-apa maklumat tambahan yang hendak (b) adakahkerajaan memberi sebarang disampaikan. insentif kepada institusi pengajian tinggi swasta (collegeswasta) yang memberi tawaran program kembar CEK TENDANG— (twinning programme) dengan BILANGAN KES universiti-universiti luar negara bagi mengurangkan pengaliran 4. Tuan Michael Bong Thiam Joon wang ke luar negara dan mendapat minta Menteri Kewangan menyatakan: pendidikan yang lebih murah. (a) sebab-sebab cek tendang berlaku; Timbalan Menteri Pendidikan (Dr. (b) berapa banyakkah cek tendang Leo Michael Toyad): Tuan Yang berlaku sejak tahun 1990 hingga di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang 1994; dan Berhormat, (c) apakah jalan untuk mengatasi (a) Sehingga kini Kementerian masalah cek tendang ini. Pendidikan telah memberi kelulusan penubuhan untuk 214 Timbalan Menteri Kewangan (Dato' buah institusi pendidikan tinggi Mustapa bin Mohamed): Tuan Yang swasta (IPTS). Dari jumlah itu, di-Pertua, 35 buah IPTS ini menjalankan kursus-kursus teknikal termasuk (a) untuk makluman Ahli Yang kejuruteraan. Berhormat sesuatu cek yang 2231 20 DISEMBER 1994 2232 dikemukakan kepada bank akan beberapa peruntukan yang lebih dikelaskan sebagai "cek tendang" ketat. Peruntukan ini menetapkan sekiranya dana dalam akaun dari bahawa sesuatu akaun semasa akan mana cek itu dikeluarkan tidak ditutup dan pemegang akaun mencukupi untuk menjelaskan berkenaan akan disenaraikan hitam nilai cek yang dikemukakan. Jika oleh Biro Maklumat Cek setelah kesilapannya berbentuk teknikal, tiga cek tendang dikeluarkan oleh umpamanya angka adalah tidak pemegang akaun dalam tempoh sama dengan perkataan yang ditulis 12 bulan disebabkan atas cek tersebut, ini tidak dianggap ketidakcukupan dana dalam akaun sebagai cek tendang. tersebut. Di samping itu, semua akaun semasanya di bank-bank Dalam pada itu antara sebab- lain juga akan ditutup dan semua sebab kenapa fenomena cek bank dilarang membuka akaun tendang ini berlaku adalah kerana semasa baru untuk pelanggan yang sikap tidak bertanggungjawab dan disenaraikan itu dalam satu jangka mungkin ada pemegang-pemegang masa tertentu. Dalam hal ini, Bank cek yang tidak sedar kecukupan Negara berpendapat bahawa dana dalam akaun mereka masing- dengan adanya garis panduan itu masing. ia akan dapat meningkatkan (b) Bilangan cek tendang yang dikesan disiplin di kalangan pemegang oleh Rumah Penjelasan Automatik akaun semasa dan seterusnya Kuala Lumpur bagi kawasan membendung masalah cek Lembah Kelang dari lahun 1990 tendang. hingga Oktober tahun ini adalah seperti berikut: Datuk Haji Mohamed Nazri bin Abdul Aziz: Tuan Yang di-Pertua, melihat Tahun Bilangan Cek Tendang dari statistik yang telah diberi sebentar tadi, menunjukkan bahawa jumlah cek 1990 169,000 1991 193,000 tendang itu bertambah. Soalan saya ialah 1992 195,000 apakah tidak boleh diambil tindakan 1993 227,000 'criminal' terhadap mereka ini disabitkan Januari hingga oleh kerana memberikan tanpa cukup Oktober 1994 175,000 dana akaun merupakan pembohongan dan penipuan? Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, cek-cek yang Dato' Mustapa bin Mohamed: Pada dijelaskan melalui Rumah masa ini tindakan yang diambil adalah Penjelasan Automatik Kuala sekadar mengenakan caj maksimum Lumpur adalah kira-kira 70% RM100 yang dikenakan oleh institusi daripada jumlah cek yang kewangan bagi setiap cek tendang. dijelaskan bagi seluruh negara. Kerajaan pada masa ini belum lagi (c) Bank Negara Malaysia telah bercadang untuk mengambil tindakan menubuhkan Biro MaklumatCek 'criminal' ke atas mereka yang serta mengeluarkan garis panduan mcngeluarkan cek tendang walaupun kita dalam tahun 1988 bagi tujuan sedar ada beberapa buah negara di dunia mengatasi masalah cek tendang. yang mengamalkan tindakan tersebut. Untuk meningkatkan ke berkesanannya berkuatkuasa mulai Untuk makluman Ahli Yang Ihb Julai yang lalu, garis panduan Berhormat, walaupun bilangan cek ini telah memperkenalkan tendang ini nampaknya tinggi khususnya 2233 20 DISEMBER 1994 2234 pada tahun 1990, 1991,1992 dan 1993, akan diambil untuk menyekat sejak bulan Julai tahun iaitu sejak garis kemasukan dan mengharamkan panduan baru diperkenalkan, bilangan penerbitan tersebut. cek tendang telah berkurangan. Jika pada (b) Pertambahan bahan-bahan bacaan tahun lalu umpamanya secara purata lebih di pasaran tempatan termasuk 20,000 cek tendang sebulan dikesan, pada majalah adalah bukti bahawa dua,tiga bulan akhir-akhirini,bilangannya industri penerbitan sedang sudah menurun kepada kira-kira 15,000 berkembang pesat selaras dengan sebulan. pertumbuhan ekonomi negara. Kementerian Dalam Negeri akan Ini satu penurunan yang ketara dan ini sentiasa mengawasi pertumbuhan adalah hasil daripada garis panduan yang pesat industri penerbitan ini supaya lebih ketat yang diperkenalkan oleh Bank tidak sampai menjejaskan Negara termasuklah tidak membenarkan keselamatan negara, ketenteraman pelanggan berkenaan membuka akaun di awam dan kemoralan rakyat negara mana-mana bank yang lain sekiranya ia ini. mengeluarkan cek tendang dalam satu bank yang berlainan. Tuan Hanipah bin Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin mendapat sedikit penjelasan daripada MAJALAH DARI LUAR pihak kerajaan, apakah langkah-langkah NEGARA—KAWALAN (stages) yang diambil oleh pihak kerajaan KEMASUKAN daripada permulaan majalah itu dicetak, diedar dan sampai kepada pihak pembaca 5. Puan Hajah Selemiah binti Hashim iaitu proses penyemakan sesuatu majalah minta Menteri Dalam Negeri menyatakan: diambil jika ianya melibatkan angkara- (a) apakah langkah yang diambil untuk angkara yang tidak sihat dalam majalah- mengatasi masalah kemasukan majalah yang berkenaan? majalah dari luar negara yang tidak Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang berunsur pengetahuan; dan di-Pertua, kerajaan sentiasa mengawasi (b) apakah pertumbuhan penerbitan apa-apa kegiatan penerbitan atau majalah yang tidak berfaedah tidak pengedaran majalah-majalah. Sekiranya perlu dihapuskan. sesuatu bahan cetakan atau penerbitan yang dikeluarkan secara berkala iaitu Setiausaha Parlimen Kementerian periodic dari masa ke semasa, mereka Dalam Negeri (Tuan Ong Ka Ting): terlebih dahulu perlu ada permit dari Tuan Yang di-Pertua, kerajaan dan sebelum kerajaan memberikan permit, langkah-langkah (a) Kementerian Dalam Negeri seperti tapisan keselamatan terhadap sentiasa mengawasi dan meneliti penerbit-penerbit dan syarat-syarat yang Isi kandungan bahan-bahan tertentu dikenakan. penerbitan yang dibawa dari luar negara termasuklah semua jenis Bagi majalah-majalah ataupun buku- majalah. Jika didapati penerbitan buku ataupun penerbitan yang tidak atau majalah-majalah tersebut berkala, sekiranya terdapat isi mengandungi bahan-bahan atau kandungannya tidak bercanggah ataupun gambar-gambar yang boleh ada undur-unsur yang boleh mendatangkan memudaratkan dari segi mudarat dari segi kemoralan dan kemoralan, ketenteraman awam ketenteraman awarn dan sebagainya, dan keselamatan negara, tindakan kerajaan akan mengambil tindakan 2235 20 DISEMBER 1994 2236 mengikut Akta Penerbitan 1984 di mana Kementerian Dalam Negeri sentiasa kerajaan boleh mengharamkan sesuatu mengawasi berita-berita ataupun akhbar buku itu daripada diedar di pasaran dan parti yang dikeluarkan oleh PAS iaitu sekiranya sesiapa masih meneruskan Harakah. Memang betul, pada beberapa tindakan yang melanggar undang-undang ketika ini kita dapati Harakah itu itu, maka tindakan mengikut Akta itu mempunyai unsur-unsur yang memfitnah akan dikenakan terhadap mereka. dan juga cuba membuat tohmahan ataupun dakwaan yang bukan-bukan. Datuk Haji Mohamed Nazri bin Abdul Aziz: Tuan Yang di-Pertua, Dalam pada itu, Kementerian Dalam jawapan Yang Berhormat Setiausaha Negeri dalam tahun ini telah pernah Parlimen kepada (a) tadi iaitu mana-mana memberi amaran yang keras kepada majalah yang boleh menjejaskan soal Harakah dan pada suatu ketika apabila kemoralan akan diharamkan. Apakah ini hendak ambil tindakan untuk show cause, bermakna bahawa majalah yang menulis Harakah telah pun berjumpa dengan berkenaan dengan fahaman komunis sudah Timbalan Menteri Dalam Negeri untuk tidak lagi diharamkan? memberi jaminan bahawa mereka tidak akan mengulangi apa-apa yang mereka Tuan Ong Ka Ting: Tuan Ya'ng telah lakukan dahulu dan syarat-syarat di-Pertua, walaupun Parti Komiinis permit yang diberi kepada Harakah ialah Malaya telah pun memeterai perjanjian Harakah ini tidak boleh langsung diedar perdamaian dengan negara kita, tetapi kepada orang luar ataupun bukan ahli kerajaan pada masa ini masih sentiasa PAS. Apa-apa isi kandungannya mestilah berwaspada kepada ideologi yang mungkin tidak memudaratkan ketenteraman awam masih mempunyai unsur-unsur dan pada masa ini, kita masih mengawasi memudaratkan negara kita iaitu bermakna, perkembangan itu. sekiranya ada buku berideologi yang terlalu bercanggah dengan ideologi ataupun sistem Kerajaan Malaysia ini, RUMAH KOS RENDAH— kita masih tidak memberi kebebasan yang PEMBINAAN DI KAWASAN LUAR terlampau. Masih ada buku-buku, BANDAR walaupun daripada ideologi komunis itu masih diharamkan pada masa kini. 6. Puan Kelsom binti Yaacub minta Menteri Perumahan dan Kerajaan Puan Hajah Zaleha binti Hussin: Tempatan menyatakan tidakkah ada Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. cadangan kerajaan untuk membina rumah Saya ingin mengemukakan satu soalan kos rendah di kawasan luar bandar, tidak mengenai pertumbuhan penerbitan akhbar hanya di kawasan bandar sahaja. Terutama dan majalah. Kita dapati penerbitan kawasan yang penduduknya telah ramai Harakah begitu berleluasa dalam negara berpindah ke Rancangan FELDA dan kita ini dengan unsur-unsur negatif dan bandar-bandar, yang menyebabkan ada juga fitnah-memfitnah kepada kerajaan di antaranya sekolah-sekolah telah ditutup dan sebagainya. Apakah penerbitan kerana ketiadaan murid, juga kemudahan Harakah ini mempunyai permit dan yang lain-lain telah disediakan oleh dianggap tidak merbahaya kepada moral kerajaan tidak digunakan sepenuhnya. dan pemikiran rakyat, khususnya umat Islam dalam negara ini pada Kementerian Timbalan Menteri Perumahan dan Dalam Negeri? Kerajaan Tempatan (Datuk Dr. Jeffrey G. Kitingan): Tuan Yang di-Pertua, Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang Kementerian Perumahan dan Kerajaan di-Pertua, memang kerajaan terutamanya Tempatan yang sebenarnya menjalankan 2237 20 DISEMBER 1994 2238 dan melaksanakan program-program Datuk Haji Mohamed Nazri bin perumahan kos rendah di bandar dan di Abdul Aziz: Tuan Yang di-Pertua, apabila luar bandar juga. Jadi, program yang Yang Berhormat Timbalan Menteri dijalankan itu tidak terhad di kawasan menjawab soalan ini, disebut kos rumah bandar sahaja. Umpamanya program rendah sebanyak RM25,000. Tetapi kita rumah kos rendah yang berharga tahu bahawa di luar bandar, mata pencarian RM25,000 kita buat di bandar mengikut adalah kurang jika dibandingkan di dalam keperluan, mungkin bentuknya ada lain bandar. Keduanya, harga tanah di luar sedikit, umpamanya bertingkat-tingkat bandar adalah lebih murah daripada di tetapi program rumah kos rendah berharga dalam bandar. Jadi, apakah di luar bandar RM25,000 juga kita jalankan, kita bina ini juga rumah kos rendah adalah juga dikawasan-kawasan luar bandar mengikut RM25,000 ataupun kurang daripada itu? kesesuaian iaitu rumah-rumah single unit. Datuk Dr.Jeffrey G.Kitingan: Tuan Kita juga menjalankan program- Yang di-Pertua, terima kasih kerana program yang lain seperti pinjaman menimbulkan soalan mengenai perbezaan perumahan. Di samping itu, kementerian- antara kos rendah di kawasan bandar dan kementerian yang lain juga seperti luar bandar. Yang sebenarnya, rumah Kementerian Pembangunana Luar Bandar kos rendah ini adalah generalised cost. dan Jabatan Perdana Menteri juga memberi Memang betul di kawasan luar bandar khidmat yang bertujuan sama iaitu untuk kemungkinan harga rumah boleh dibina membantu kawasan-kawasan luar bandar di bawah harga RM25,000 dan di kawasan dari segi perumahan. bandar juga, harga rumah untuk dibina mungkin lebih tinggi daripadaRM25,000 Dato' Shahiruddin bin Ab. Moin: mengikut kawasan, negeri dan sebagainya. Tuan Yang diPertua, soalan tambahan. Hari ini kerajaan menumpukan soal budaya Walau bagaimanapun, di kawasan- ilmu dan budaya membaca. Hari ini, kawasan luarbandar, kita juga mempunyai khususnya di luar-Iuar bandar, semua program -program yang bersesuaian seperti kawasan-kawasan perumahan yang program pinjaman bagi orang-orang yang didirikan oleh kerajaan tidak ada langsung tidak mempunyai pekerjaan iaitu untuk mewujudkan perpustakaan ataupun buku- informal sector iaitu pinjaman tidak lebih buku untuk menuju arah dan hasrat RM7,500 dan difikirkan harga seperti itu kerajaan. Sehingga kini, adakah pihak di mana tanah-tanah tidak perlu dibeli kementerian mencadangkan untuk adalah bersesuaian. Jadi, harga rumah, mewajibkan setiap kawasan perumahan sekiranya dibina di luar bandar atau di murah ataupun mahal diwujudkan kampung-kampung yang tanahnya sedia perpustakaan yang lengkap dengan buku- dipunyai oleh tuan rumah, sudat tentulah buku yang bersesuaian? tidak melebihi daripada RM25,000.
Datuk Dr. Jeffrey G. Kitingan: Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan Persekutuan PELAJAR TAJAAN JPA DI LUAR mengambil kira semua aspek dalam NEGERI—TINDAKAN pembangunan perumahan termasuklah KERANA MELANGGAR aspek-aspek keperluan untuk perbelanjaan PERJANJIAN seperti yang disebutkan. Tetapi, setakat ini, khusus untuk pemberian library, iaitu 7. Tuan V. Saravanan minta Perdana perpustakaan dan buku-buku itu, belum Menteri menyatakan memandangkan ada lagi. Jadi, sekiranya cadangan ini banyak peruntukan kewangan/biasiswa didapati baik, kerajaan akan mengambil telah diberi kepada pelajar-pelajar kira untuk dipertimbangkan. Malaysia di luar negeri oleh pihak JPA 2239 20 DISEMBER 1994 2240 dan terdapat pelajar-pelajar yang tidak Langkah-langkah yang diambil ialah mahu mernberi perkhidmatan mereka dengan melatih doktor pakar secara setelah tamat pengajian dan ada yang kontrak dan menambahkan hadiah latihan tidak mahu pulang ke tanah air, apakah cuti belajar untuk kursus-kursus kepakaran langkah yang sedang diambil oleh pihak dalam dan luar negeri. Kementerian Pendidikan/JPA bagi mengatasi masalah ini. PERSARAAN PILIHAN GURU- Timbalan Menteri di Jabatan GURU—PEMBEKUAN Perdana Menteri (Dato' Dr. Haji Abdul PERMOHONAN Hamid bin Haji Othman); Tuan Yang di-Pertua, semua pelajar yang melanjutkan 9. Dr. Toh Kin Woon minta Menteri pelajaran di luar negeri dengan biasiswa Pendidikan menyatakan mengapa opsyen kerajaan adalah terikat dengan perjanjian bersara awal pada umur 40 tahun bagi untuk berkhidmat dengan kerajaan setelah guru-guru dibekukan baru-buru ini. mereka menamatkan kursus dengan Tidakkah cara demikian akan menam- jayanya dan kembali ke tanah air. Jika bahkan ketidak puasan guru-guru terhadap sekiranya kerajaan memerlukan mereka perkhidmatan perguruan, lebih-lebih lagi berkhidmat dengan kerajaan, tetapi mereka apabila sebab-sebab asas yang membawa enggan atau tidak mahu pulang, rnaka kepada ketidakpuasan ini tidak diatasi. tindakan undang-undang seperti yang diperuntukkan dalam perjanjian ke atas Dr. Leo Michael Toyad: Tuan Yang mereka dan penjamin-penjamin akan di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang diambil untuk tuntutan gantirugi. Berhormat, Kementerian Pendidikan tidak membekukan permohonan persaraan pilihan Pegawai Perkhidmatan Pendidikan. Walau bagaimanapun, DOKTOR PAKAR/DOKTOR Kementerian Pendidikan telah PERUBATAN BIASA DI memperketatkan syarat-syarat untuk HOSPITAL SIBU—BILANGAN menyokong permohonan yang dikemukakan kepada agensi yang 8. Tuan Janggu Anak Banyang minta meluluskannya. Menteri Kesihatan menyatakan mengenai Hospital Besar Sibu, 6 kilometer dari Tuan Hanipah bin Ahmad: Tuan Bandar Sibu tentang berapakah jumlah Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya doktor dan doktor pakar yang sekarang ingin mendapat penjelasan, apakah syarat- berkhidmat di Sibu masa kini. Adakah syarat terbaharu yang dikenakan kepada pihak kementerian bercadang untuk pensyarah-pensyarah yang ingin bersara menambahkan jumlah doktor pakar. pada umur 40 tahun?
Setiausaha Parlimen Kementerian Dr. Leo Michael Toyad: Untuk Kesihatan (Dato' K. Kumaran): Tuan makluman Ahli Yang Berhormat, syarat- Yang di-Pertua, jumlah doktor pakar dan syarat yang kita buat untuk menapis doktor perubatan biasa yang sedang permohonan-permohonan untuk bersara berkhidmat di Hospital Sibu pada 1.2.94 atau untuk persaraan pilihan sendiri ada- adalah berjumlah 49 orang iaitu 8 orang lah apabila mencapai umur sekurang- doktor pakar dan 41 orang doktor biasa. kurangnya 50 tahun lelaki dan bagi wanita apabila mencapai 45 tahun bagi mereka Kementerian saya sedang mengambil yang dilantik sebelum 12 April 1991. langkah-langkah untuk menambahkan bilangan doktor pakar bagi keperluan Ada juga syarat di mana Pegawai seluruh negara termasuk Hospital Sibu. Perkhidmatan Pendidikan yang diluluskan 2241 20 DISEMBER 1994 2242 mengikuti pengajian peringkat Ph.D. ORANG ASLI—BANTUAN tajaan Kementerian Pendidikan mulai dari PROGRAM PEMBANGUNAN tahun 1995 tidakdipertimbangkan. Begitu juga Pegawai Pendidikan yang mengikuti 11. Tuan Itam Wali bin Nawan minta kursus Ijazah Sarjana, mereka hendaklah Perdana Menteri menyatakan adakah berkhidmat sekurang-kurangnya 5 tahun beliau sedar bahawa di bawah Projek selepas memperolehi kelayakan tersebut. Pembasmian Rakyat Termiskin (PPRT) sehingga akhir Rancangan Malaysia Keenam (RM6), bantuan yang Berbagai lagi syarat-syarat yang juga disampaikan kepada masyarakat Orang mengatakan bahawa Pegawai Pendidikan Asli hanya rumah berukuran I6'xl0'. yang mengikuti kursus dalam per- Projek-projek lain di bawah skitn ini belum khidmatan selama 3 bulan ke atas, iaitu ada; jika ya: dari 3 bulan ke luar negara, hendaklah menggenapkan 3 tahun perkhidmatan (a) adakah maklumat kemiskinan setelah tamat kursus itu. Orang Asli tidak sampai kepada pihak Unit Perancang Ekonomi (EPU); dan Puan Hajah Che Pora binti Haji Omar: Tuan Yang di-Pertua, soalan (b) dalam Rancangan Malaysia tambahan. Saya ingin tahu mengapakah Ketujuh (RM7) apakah jenis-jenis banyak guru-guru yang ingin bersara projek di bawah PPRT yang telah terlebih awal kerana kita tahu pihak dirangkakan untuk dilaksanakan kementerian telah mengadakan banyak untuk Orang Asli. jawatan-jawatan ataupun peluang-peluang bagi pihak guru yang begitu menarik Timbalan Menteri di Jabatan sekali, tetapi masih lagi ada guru-guru Perdana Menteri (Raja Dato' Ariffin bin Raja Sulaiman): Tuan Yang yang ingin bersara awal. Apakah profesion di-Pertua, kerajaan menyedah bahawa perguruan hari ini begitu membebankan pencapaian sosio-ekonomi golongan guru? Orang Asli masih lagi jauh ketinggalan berbanding dengan masyarakat Malaysia Dr. Leo Michael Toyad: Tuan Yang yang lain dan dengan itu di bawah di-Pertua, untuk menjawab soalan Ahli rancangan pembangunan kerajaan, Yang Berhormat itu, kebanyakan alasan masyarakat Orang Asli layak menerima atau sebab-sebab yang telah dikemukakan pelbagai jenis bantuan program kepada pihak kementerian ialah sebab- pembangunan yang disediakan oleh sebab peribadi termasuklah ada guru yang kerajaan. menyatakan mereka ingin untuk berehat dan ada juga yang ingin untuk Antara program-program ini adalah menguruskan perkara-perkara yang lain projek perumahan PPRT yang mana saiz untuk menggantikan profesion mereka dan jenis rumah tidak seragam kerana dan juga yang tertarik untuk berkhidmat tertakluk kepada keadaan-keadaan di dalam bidang swasta. tempatan. Di samping itu, terdapat program-program lain yang dilaksanakan Tuan Yang di-Pertua: Yang dengan tujuan untuk meningkatkan Berhormat Puan Habshah binti Haji pendapatan serta taraf sosio-ekonomi masyarakat Orang Asli. Contohnya, dalam Osman. tempoh Rancangan Malaysia Keenam, Jabatan Hal-Ehwal Orang Asli telah (Soalan No. 20—Y.B. Puan Habshah diperuntukan sebanyak RM109.5 juta binti Haji Osman tidak hadir) untuk melaksanakan pelbagai projek 2243 20 DISEMBER 1994 2244 ataupun aktiviti di bawah Program menumpukan kepada rumah-rumah PPRT Pembangunan Ekonomi dan Program tetapi rancangan-rancangan yang telah Perkhidmatan Sosial yang melibatkan pun dibuat terlebih awal dan sambutan antaranya; pembangunan tanah dan program-program bukan sahaja tertumpu pertanian melalui projek Rancangan kepada rumah-rumah tetapi pembangunan Pengumpulan Semula (RPS), Rancangan sosio-ekonomi yang menyeluruh seperti Orang Asli, pembangunan usahawan, mana yang saya sebutkan tadi. Sambutan perkhidmatan pendidikan dan pembinaan inilah pada hari ini yang telah pun merubah asrama, perkhidmatan kesihatan serta keadaan dan kedudukan sosial, penyediaan infrastruktur dan kemudahan membawakan kemajuan kepada awam. masyarakat Orang Asli. Maklumat-maklumat mengenai kemiskinan di kalangan Orang Asli memang sampai ke Unit Perancangan ANGGOTA TENTERA DALAM Ekonomi dan kerana itulah masalah- PBB—JUMLAH KEMATIAN/ masalah sosio-ekonomi di kalangan KECEDERAAN/PAMPASAN masyarakat Orang Asli diambil kira dalam perancangan negara secara beterusan. 12. Dato' K. Yijayanathan minta Menteri Pertahanan dengan memberi butir- Rancangan Malaysia Ketujuh masih butir mengenai jumlah askar-askar dalam proses penggubalan. Walau Malaysia yang terlibat sebagai Anggota bagaimanapun, kerana dimaklumi bahawa Pengaman Bangsa-bangsa Bersatu (United masyarakat Orang Asli bukan satu Nalions Peace Keeping Porces) dan jumlah masyarakat yang "homogenous" tetapi askar Malaysia yang telah terbunuh atau terdiri daripada tiga kumpulan kaum dan tercedera ketika dalam tugas dan sama 18 rumpun bangsa serta berada dalam ada askar-askar telah diinsuranskan oleh tahap-tahap pembangunan sosio-ekonomi kerajaan terhadap kematian atau yang berbeza, rancangan untuk masyarakat kecederaan dan jika pampasan kena Orang Asli dijangka akan dibuat dengan dibayar oleh Bangsa-bangsa Bersatu. komprehensif dan jitu dengan mengambil kira kelainan-kelainan ini. Timbalan Menteri Pertahanan (Dato' Wan Abu Bakar bin Wan Tuan Saidin bin Adam: Tuan Yang Mohamed); Tuan Yangdi-Pertua, jumlah di-Pertua, soalan tambahan. Sejauh manakah sambutan Orang Asli terhadap anggota ATM yang masih berkhidmat di rumah PPRT ini? Sama ada ia dapat bawah misi Pertubuhan Bangsa-bangsa sambutan yang menggalakkan kerana ini Bersatu adalah seramai 2,768 orang adalah satu daripada cara yang boleh anggota. Sepanjang penyertaan Malaysia membawa perubahan sosial yang amat bersama PBB seramai 14 anggota telah ketara, Kalau kita beri peruntukan yang terkorban dan seramai 40 anggola telah banyak sekalipun bagi projek-projek yang mengalami kecederaan. lain tetapi kalau projek perumahan ini dapat sambutan yang baik, inilah salah Anggota Tentera Malaysia telah diberi satu cara paling baik untuk mengubah kemudahan untuk mempunyai insurans sosial masyarakat Orang Asli. masing-masing yang dikenali dengan nama Insurans Kelompok ATM. PBB Raja Dato' Ariffin bin Raja akan memberikan pampasan sebanyak Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, US$50,000 bagi anggota-anggota sambutan bagi rumah PPRT memang baik, MALBATT sekiranya berlaku kematian bahkan kerajaan bukan sahaja atau kecederaan. 2245 20 DISEMBER 1994 2246
TELEPON - KAPASITI DAN Yang Berhormat adalah KEUPAYAAN PERALATAN disebabkan oleh keadaan yang dikenali sebagai 'B' party engaged, 13. Tuan Fu Ah Kiow minta Menteri di mana nombor yang 'dipanggil Tenaga, Telekom dan Pos menyatakan: adalah dalam keadaan terpakai. (a) adakah talian telefon yang sedia Mengikut perangkaan, kadar ini ada cukup untuk menampung adalah di peringkat 20% hingga permintaan orang ramai; dan 22%. (b) adalah beliau sedar bahawa baru- Jika soalan (b) berkaitan dengan baru ini di kawasan Kuala Lumpur kesesakan dalam rangkaian Selular lebih kurang 30% panggilan tidak CELCOM, suka saya dapat disambung oleh kerana memaklumkan bahawa CELCOM semua talian sentiasa sedang sedang gigih melaksanakan digunakan dan keadaan amat rancangan-rancangan membazirkan masa. meningkatkan kapasiti rangkaian dengan pesat. Kesesakan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos rangkaiannya telah dikurangkan (Dato' Seri S. Samy Vellu): Tuan Yang daripada 30% kepada lebih kurang di-Pertua, 15% hingga 20% berbanding dengan standard kesesakan (a) Untuk makluman Ahli Yang antarabangsa telefon selular Berhormat, kapasiti dan keupayaan sebanyak 10%. peralatan untuk menyediakan kemudahan telefon sekarang adalah mencukupi. Namun begitu PEKERJA ASING DI SEKTOR kita sernua sedia maklum bahawa PEMBINAAN DAN di setengah-setengah tempat masih PERLADANGAN— terdapat masalah untuk mendapat PEMBEKUAN DALAM perkhidmatan telefon dengan PENGAMBILAN cepat. Keadaan ini berlaku kerana di kawasan-kawasan berkenaan 14. Tuan Jamaludin bin Ahmad minta talian-talian untuk menyambung Menteri Dalam Negeri menyatakan adakah dari rumah pelanggan ke ibusawat- kerajaan bercadang kembali untuk ibusawat telefon masih lagi dalam membenarkan pengambilan pekerja luar peringkat penyediaan. negara dalam berbagai bidang seperti (b) Mengenai soalan (b), saya kurang untuk pembangunan, perladangan, pasti maksud sebenar soalan itu. pembantu rumah dan lain-lain bersabit Jika soalan ini merujuk kepada dengan pekerja luar. kesesakan dalam perkhidmatan telefon biasa, saya percaya ini Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang adalah kurang tepat kerana di-Pertua, kerajaan telah membekukan mengikut perangkaan yang ada pengambilan pekerja asing mulai tahap kesesakan adalah di 7-1-1994 kecuali bagi pembantu rumah. peringkat 6% sahaja. Ini pun hanya Pembekuan ini bertujuan untuk mengawal berlaku di masa-masa, dengan izin, kemasukan mereka secara berleluasa ke 'peak hours'. sahaja iaitu dari 9.00 negara ini yang boleh menjejaskan peluang pagi ke 12.00 tengahari dan 2.00 pekerjaan rakyat tempatan. Sungguhpun petang ke pukul 5.00 petang. begitu, kerajaan masih menimbang rayuan Mungkin apa yang berlaku dalam dari majikan-majikan yang benar-benar keadaan yang disebutkan oleh Ahli menghadapi masalah kekurangan pekerja 2247 20 DISEMBER 1994 2248 termasuklah di sektor pembinaan dan (b) Di bawah Rancangan Malaysia perladangan bagi memastikan pembekuan Keenam sebanyak 261 buah tersebut tidak menjejaskan pertumbuhan sekolah baru telah dan akan dibina. ekonomi negara. Bagi tempoh Rancangan Malaysia Ketujuh, jumlah sekolah baru yang Tuan Yang di-Pertua: Yang akan dibina masih dalam peringkat Berhormat Dr. Ng Yen Yen. perancangan dan tertakluk kepada kelulusan peruntukan daripada Tuan Ng. See Tiong: Tuan Yang Unit Perancang Ekonomi, Jabatan di-Pertua, dengan izin, Soalan No, 15. Perdana Menteri. (c) Untuk mengatasi masalah SRJK/SRJK(C)/SRJK(T) kesesakan murid di SRJK(C) BILANGAN MURID/SEKOLAH terutamanya di bandar dan taman- taman perumahan, Jabatan-jabatan 15. TuanNgSeeTiong (di bawah S.O. Pendidikan Negeri telah bertindak 23(2)) minta Menteri Pendidikan mengagihkan murid-murid yang menyatakan bilangan murid di SRJK, berlebihan dari sekolah-sekolah SRJK(C) dan SRJK(T) bagi tahun 1990 tertentu ke sekolah-sekolah yang hingga 1994 dan juga nyatakan: masih kekurangan murid dalam (a) bilangan sekolah bagi setiap kawasan yang sama atau kategori sekolah rendah tersebul; berdekatan dengan alamat rumah mereka. (b) bilangan sekolah baru di bawah Rancangan Malaysia Keenam dan Ketujuh yang akan dibina TAHUN MELAWAT MALAYSIA— mengikut kategori jenis sekolah JUMLAH PELANCONG tersebut; dan (c) apakah langkah-Iangkah yang telah 16. Dato' Mohd. Radzibin Manan minta diambil untuk mengatasi masalah Menteri Kebudayaan, Kesenian dan kesesakan murid-murid di Pelancongan menyatakan berapa ramaikah SRJK(C) terutama di bandar- pelawat-pelawat yang berkunjung ke bandar dan taman-taman Malaysia sejak Tahun Melawat Malaysia perumahan. yang pertama mengikut negara asal pelawat-pelawat iaitu Eropah, Amerika, Dr. Leo Micheal Toyad: Tuan Yang Australia, Jepun, Korea dan Hong Kong di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang dan harap berikan bilangan dan peratusan Berhormat, bagi tahun 1990 sehingga pelawat-pelawat tersebut daripada jumlah 1994 terdapat seramai 2,058,639 murid yang melawat dalam tiap-tiap tahun di sekolah rendah kebangsaan dan sekolah berkenaan. kebangsaan, 579,530 orang murid di sekolah rendah jenis kebangsaan Cina Setiausaha Parlimen Kementerian dan 104,233 orang murid di sekolah rendah Kebudayaan, Kesenian dan jenis kebangsaan Tamil. Pelancongan (Dato' Abdul Raman bin (a) Terdapat sebanyak 5,074 buah Sulaiman): Tuan Yang di-Pertua, untuk sekolah rendah kebangsaan dan maklumkan Dewan, semenjak Tahun sekolah kebangsaan dan 1,288 Melawat Malaysia 1990 sehingga bulan buah sekolah rendah jenis Oktober 1994, seramai 31,502,278 orang kebangsaan Cina dan 541 buah pelancong telah melawat Malaysia. sekolah rendah jenis kebangsaan Daripada angka tersebut seramai 1,897,929 Tamil bagi tempoh yang sama. orang pelancong atau 6% adalah dari 2249 20 DISEMBER 1994 2250 negara Eropah, diikuti oleh seramai gunatenaga pemindahan teknologi dan 1,657,916 orang pelancong atau 5.3% aktiviti-aktiviti hiliran (downstream). dari Jepun, 621,314 orang pelancong atau 1.7% dari Hong Kong, 489,592 orang Tuan Ng See Tiong: Tuan Yang pelancong atau 1.6% dari Amerika di-Pertua, soalan tambahan. Adakah pihak Syarikat dan 260,482 orang pelancong kerajaan mengkaji lebih mendalam bahawa atau 0.8% dari Korea Selaian. ada kereta Proton terpakai lebih mahal dari Proton yang baru dan adakah kerajaan menjalankan langkah-langkah untuk AGEN PEMBAWA MASUK mengatasi masalah ini? PENDATANG HARAM— KERJASAMA SERANTAU Dr. Leo Michael Toyad: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, memang 17. Tuan Saidin bin Mohamed minta kita sedar ada berita bahawa kereta Proton Menteri Dalam Negeri menyatakan terpakai adalah naik harga lebih dari yang kerjasama serantau dalam membanteras baru tetapi masalah ini kita telah siasat agen-agen pembawa masuk pendatang dan juga usaha-usaha untuk mengatasi haram bagi sesebuah negara supaya akibat- masalah ini telah pun di ambil kira. akibat buruk terhadap mereka yang tertipu tidak berlaku seperti kapal karam dan sebagainya. HARGA BARANGAN— PENGUATKUASAAN ATAS Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang PENURUNAN di-Pertua, Kerajaan sentiasa meminta kerjasama kerajaan asing supaya 19. Tuan Ng See Tiong minta Menteri memastikan kemasukan rakyat mereka Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal ke negara ini sama ada untuk bekerja Pengguna menyatakan apakah tindakan atau melancong dilakukan secara teratur. dan strategi yang telah diambil oleh Kementerian untuk memastikan semua peniaga mematuhi arahan menurun harga KERETA PROTON— barang yang kurang atau dihapuskan cukai. KEMAJUAN DALAM INDUSTRI PEMBUATAN 27.72.94 18. Tuan Limun Laikin minta Perdana Menteri menyatakan kemajuan-kemajuan 40. Tuan M. Zeevill @ Shanmugam yang telah dicapai oleh industri pembuatan a/l R.M.S. Mutaya minta Menteri kereta khasnya Proton sejak 19 tahun Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal yang lalu dan nyatakan juga sama ada Pengguna menyatakan bahawa di dalam pemilik-pemilik 500,000 kereta Proton Belanjawan yang diumumkan baru-baru yang digunakan di Malaysia ini memberi ini, terdapat banyak barang-barang kepuasan kepada pengguna-pengguna. keperluan diturunkan harga. Apakah pengurangan harga ini sudah Dr. Leo Michael Toyad: Tuan Yang dikuatkuasakan oleh pihak Kementerian? di-Pertua, izinkan saya menjawab bagi pihak Jabatan Perdana Menteri. Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Kemajuan-kemajuan yang telah dicapai Ehwal Pengguna (Dr. Sak Cheng Lum): olch industri pembuatan kereta khasnya Tuan Yang di-Pertua, saya mohon izin Proton sejak 10 tahun yang lalu dapat untuk menjawab pertanyaan ini bersama- dilihat dari sudut sumbangannya kepada sama dengan pertanyaan yang 2251 20 DISEMBER 1994 2252 dikemukakan oleh Yang Berhormat Tuan (b) menyenarai-hitamkan (blancklist) Zeevill Shanmugam yang dijadualkan peniaga berkenaan dan tidak akan pada 21hb Disember 1994 kerana isu meluluskan permohonan untuk adalah sama. mengadakan jualan murah di sepanjang tahun 1995; dan Tuan Yang di-Pertua, sejumlah 2,833 jenis barangan yang terdiri daripada (c) tidak akan memperbaharui lesen barangan siap, separuh siap dan bahan barang-barang kawalan sekiranya mentah telah diturunkan atau dihapuskan peniaga terlibat berurus niaga dutinya di dalam Belanjawan 1995. barang-barang kawalan. Kementerian telahpun mengambil langkah-langkah sewajarnya bagi Untuk makluman Ahli Yang menentukan harga barangan terlibat Berhormat, kementerian telah memberi dengan pengurangan atau penghapusan tempoh sewajarnya untuk peniaga-peniaga duti ini diturunkan sewajamya. terlibat membuat pengubahsuaian harga terlibat. Setakatini sukacita dimaklumkan Antara langkah-langkah yang telah, pada keseluruhannya peniaga-peniaga sedang dan akan dilaksanakan ialah: terlibat telah memberi response yang positif di mana harga barang-barang (i) mengadakan perbincangan dengan terlibat telah pun diturunkan sewajarnya. pihak-pihak terlibat terutamanya Perlu juga dinyatakan bahawa terdapat pengeluar dan pengimport untuk sebahagian barang-barangan yang memastikan mereka menurunkan pengurangan atau penghapusan duitnya harga barangan yang terlibat terlalu 'marginal' yang menyebabkan dengan sewajarnya; penurunan harga barangan tersebut tidak (ii) menjalankan pemeriksaan di dapat diselaraskan. peringkat penjual runcit bagi memastikan harga barangan yang Dr. Toh Kin Woon: Tuan Yang terlibat diturunkan harganya. di-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin Dalam hubungan ini, peniaga- bertanya, dalam usaha memastikan semua peniaga yang didapati gagal atau peniaga menurunkan harga bagi barang- enggan menurunkan harga barang import yang cukai importnya telah barangan berkenaan, diberikan pun diturunkan, adalah kementerian amaran bertulis dan diminta mengambil kira tentang perubahan dalam menurunkan harga dalam tempoh kadar pertukaran asing, Ringgit. 14 hari daripada tarikh surat Umpamanya, kalau nilai Ringgit jatuh, amaran tersebut dikeluarkan. ini akan membawa kepada kenaikan dalam Sekiranya peniaga berkenaan harga import. Adakah ini diambil kira masih gagal atau enggan sebelum membuat usaha untuk menurunkan harga barangan memastikan semua peniaga menurunkan terlibat, tindakan-tindakan berikut harga mereka? akan diambil. Dr. Sak Chehg Lum: Tuan Yang Antara tindakan-tindakan adalah: di-Pertua, apa yang diambilkira dalam (a) tindakankeatasapajuakesalahan permintaan pihak kerajaan untuk para yang dilakukan oleh pekedai peniaga menurunkan harga ialah hanya mengikut undang-undang yang penurunan atau penghapusan duti import dikuatkuasakan oleh kementerian sahaja. seperti kegagalan mematuhi penandaan harga, penggunaan alat Dato' Shahiruddin bin Ab. Moin: timbang dan sukat yang lidak tepat Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. dan sebagainya; Hari ini dalam usaha menyedarkan 2253 20 DISEMBER 1994 2254 pengguna, kerajaan melancarkan dan kajian dalam menangani rungutan pekebun mempromosi Kedai Harga Patut, Saya kecil mengenai penipuan harga getah dan hendak tanya apakah asas ataupun ayarat apakah wawasan baru yang dicadangkan sehingga satu kedai itu dapat supaya penipuan dapat dielakkan dan dianugerahkan Kedai Harga Patut dan membawa pekebun-pekebun kecil berapa lamakah pihak kerajaan membuat mengambil daya usaha bagi penentuan penilaian ke arah memberikan anugerah pasaran getah. ini kepada kedai-kedai berkenaan? Timbalan Menteri Perusahaan Dr. Sak Cheng Lum: Tuan Yang Utama (Dato' Haji Tengku Mahmud di-Pertua, saya mengucapkan terima kasih bin Tengku Mansor): Tuan Yang di atas soalan yang telah dibangkitkan di-Penua, antara langkah-langkah yang berkaitan dengan aktiviti Kedai Harga telah diambil untuk menangani rungutan Patut walaupun ini tidak bersangkut pekebun kecil mengenai penawaran harga dengan soalan asal. Tetapi secara getah adalah dengan mengadakan sesi ringkasnya, untuk memberi pengiktirafan dialog atau ceramah kepada pekebun- atau anugerah Kedai Harga Patut memang pekebun kecil ataupun peniaga getah- beberapa kriteria telah ditetapkan. getah. Sehingga kini, dua sesi dialog/ Antaranya ialah sebilangan sebanyak 150 ceramah telah dilaksanakan oleh Lembaga jenis barang-barangan keperluan harian Pelesen dan Pemasaran Getah Malaysia yang dijual dalam sesuatu kedai itu adalah (LPPGM) sebagaimana berikut: dalam paras yang berpatutan. (a) Pada 21hb Oktober, 1994. di Rumah Rehat Jerantut, Pahang; Yang kedua, keselamatan dalam alam persekitaran kedai-kedai tersebut adalah (b) Pada 18hb November, 1994 di baik. Layanan juga adalah baik. Bagi Dewan Kutien Air Tawar, setiap negeri atau setiap daerah, satu Manjung, Perak. Jawatankuasa Penilai akan ditubuhkan, yang akan diwakili oleh beberapa pihak, Langkah juga telah diambil untuk menyiasat semua rungutan rasmi pekebun termasuk wakil daripada para pemberita, kecil mengenai ketidakpuasan di dalam wakil daripada pihak kerajaan dan juga penawaran harga getah yang disalurkan wakit daripada sektor swasta. Namun kepada LPPGM. Daripada siasatan- demikian, mereka yang dicalonkan untuk siasatan ini didapati proses penawaran mengambil bahagian dalam aktiviti Kedai harga getah telah dilaksanakan mengikut Harga Patut ini, senarainya dinilai oleh prosedur pelesenan yang ada sekarang. ahli-ahli panel ini. Selepas ahli-ahli panel ini berasa puas hati bahawa kriteria-kriteria Di samping itu, kerajaan juga telah yang telah ditetapkan ada dipenuhi, maka mengarahkan LPPGM memberikan kedai-kedai yang telah dipilih akan diberi kelonggaran kepada pelesen-pelesen, anugerah Kedai Harga Patut. Tempoh termasuk wakil-wakil MARDEC selama bagi anugerah ini adalah selama satu tiga bulan mulai 11hbOgos, 1994 untuk tahun dan selepas satu tahun akan dinilai. bebas menjual getah-getah mereka kepada semula. kilang-kilang swasta atau kilang MARDEC di empat kawasan yang dilaporkan mengikut harga getah yang GETAH—RUNGUTAN PEKEBUN rendah. Langkah-langkah ini dilaksanakan KECIL TERHADAP PENAWARAN bertujuan untuk menggalakkan persaingan HARGA di antara pelesen-pelesen dan wakil-wakil MARDEC bagi menimbuikan harga yang 20. Tuan Saidin bin Mohamad minta munasabah dan berpatutan. Kawasan- Menteri Perusahaan Utama menyatakan kawasan tersebut adalah sebagaimana sejauh manakah kerajaan telah membuat berikut: 2255 20 DISEMBER 1994 2256 (a) Perak—Manjung, Perak Tengah, Tuan Saidin bin Mohamad: Tuan Kuala Kangsar dan Hulu Perak; Yang di-Pertua, soalan tambahan. Dalam (b) Johor—Segamat, Kluang dan masa berlakunya penipuan mengenai harga Yong Peng; getah tadi, temulah bukan memakan masa sebulan atau dua bulan tetapi memakan (c) Negeri Sembilan—Kuala Pilah, masa bertahun-tahun. Akibat daripada Jelebu dan Bahau; dan masa yang begitu lama, berlaku ramai di kalangan pemotong-pemotong getah (d) Kedah—Baling dan Jeniang. ataupun penoreh getah yang lari daripada kerja-kerja menoreh getah dan akibat atau Tuan Yang di-Pertua, untuk kesan negatif yang kita dapati ialah ramai menggalakkan persaingan yang sempurna daripada pekebun-pekebun kecil tadi di dalam penawaran harga getah agar mengambil sikap untuk menjual kebun- berpatutan, kerajaan bercadang untuk terus memberikan kelonggaran syarat kepada kebun mereka. Adakah pihak kementerian pelesen-pelesen getah, termasuk wakil membuat satu kajian supaya kesan-kcsan MARDEC untuk bebas membeli dan yang berbentuk begini tidak akan berlaku menjual getah-getah mereka. Cadangan atau satu nasihat kepada pekebun-pekebun ini nanti boleh menimbulkan persaingan kecil kerana ada satu jalan lain, misalnya yang sihat untuk memastikan penentuan cucuk pokok getah—satu daripada jalan harga yang berpatutan. untuk mengatasi masalah ini? Sekian.
Tuan Fu Ah Kiow: Tuan Yang Dato' Haji Tengku Mahmud bin di-Pertua, adakah pekebun kecil telah Tengku Mansor: Tuan Yang memanfaatkan daripada peningkatan di-Pertua, terima kasih kepada Ahli harga getah baru-baru ini? Kalau tidak, Yang Berhormat. Apa yang kementerian apa sebabnya? saya dapat tahu bukan kerana soal harga getah. Biasanya,kebun-kebun dijual, tidak Dato' Haji Tengku Mahmud bin ditoreh adalah kekurangan buruh-buruh. Tengku Mansor: Tuan Yang di-Pertua, Jadi, pada masa ini, RRI telah terima kasih kepada Ahli Yang Berhormat. mengeluarkan satu sistem cucuk yang Sebagaimana yang saya jelaskan, beberapa saya rasa agak praktikal sebagaimana rungutan telah diterima oleh kementerian yang terdapat pelaksanaannya FELDA bahawa kononnya pekebun-pekebun kecil Jengka 22, Pahang di mana lebih daripada tidak menerima harga yang munasabah, 200 orang peserta telah dapat hasil daripada kenaikan harga getah. Tetapi menambahkan agak sekali ganda setelah sesi dialog dan setelah kajian pendapatan mereka. Maknanya 100% siasat dibuat bahawa sehingga ini boleh bertambah menerusi sistem rektorin yang dikatakan harga yang sebenarnya telah kita katakan sistem cucuk tadi. Jadi, walau pun dinikmati oleh pekebun-pekebun bagaimanapun, kalau ada masalah, saya kecil, termasuk peserta-peserta FELDA. berharap Ahli-ahli Yang Berhormat tulis Memang kementerian saya mengambil surat direct kepada saya dan tindakan berat jika ada mana-mana pihak yang yang tegas dan cepat mungkin akan dapat mengambil peluang atas kenaikan ini tanpa diambil. Terima kasih. dinikmati oleh pekebun kecil, maka tindakan yang tegas akan diambil oleh kementerian saya. Ini bukan sahaja getah, AKSESORI KERETA BARU— termasuk juga kelapa sawit, koko dan PENENTUAN HARGA lain-lain komoditi Malaysia. Kita mengharapkan setiap sen kenaikan itu 21. Tuan Chong Chi Siong minta hendaklah dinikmati oleh target group Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan kita iaitu pekebun kecil. Hal Ehwal Pengguna menyatakan: 2257 20 DISEMBER 1994 2258 (a) adakah kementerian memeriksa telah mula timbul minat masyarakat harga-harga aksesori kereta baru khasnya golongan muda-mudi terhadap yang ditentukan oleh agen-agen teater sebabak seperti yang dipentaskan dari masa ke semasa; dan di ET (Panggung Percubaan) dan di MATIC. Berapa kerapkah teater sebabak (b) adakah kementerian setuju pada ini diadakan di ET MATIC. Adakah harga yang ditentukan oleh agen- kementerian bercadang membina agen sama ada tidak melampau kemudahan teater di bandar-bandar lain tinggi dan menjejaskan pengguna bagi memberi peluang kepada masyarakat mencungkil kadar inflasi. di luar Kuala Lumpur menonton teater.
Dr. Sak Cheng Lum: Tuan Yang Dato' Abdul Raman bin Suliman: di-Pertua, Kementerian Perdagangan Tuan Yang di-Pertua, kementerian merasa Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna syukur dan berbangga bahawa usaha tidak memeriksa harga aksesori kereta- menggalakkan budaya berteater telah mula kereta baru. Kementerian Perdagangan menunjukkan kesan, khususnya di Antarabangsa dan Indusiri (MITI) adalah kalangan muda-mudi. Secara purata, merupakan pihak yang bertanggungjawab kementerian ini mementaskan enam untuk menentukan harga aksesori wajib Drama Sebabak dalam satu tahun. Ini bagi kereta-kereta baru. Aksesori wajib tidak termasuk drama-drama dalam ini ialah pendingin udara, anti-rust, central kategori-kategori yang lain. Untuk locking, alarm system, radio cassette dan memberi peluang kepada masyarakat luar power window. Bagi aksesori selain Kuala Lumpur menonton persembahan daripada yang dinyatakan di atas, ianya teater, kementerian juga menganjurkan adalah aksesori optional dan kadar persembahan-persembahan teater seperti harganya adalah ditetapkan oleh "franchise sewaktu penganjuran "Pekan Teater" di holder" masing-masing. mana kementerian juga menganjurkan di peringkat-peringkat zon. Di samping itu, Negara kita mengamalkan sistem mereka yang berjaya ataupun yang telah ekonomi bebas dan terbuka di mana mengadakan persembahan dengan baik kerajaan tidak menetapkan harga atau bermutu juga dibawa mengadakan barangan. Paras harga sesuatu barangan pertunjukan-pertunjukan mereka di adalah ditentukan oleh kedudukan beberapa negeri. Di samping itu, kerajaan penawaran dan permintaan. Terpulanglah bercadang menubuhkan Taman Budaya kepada pengguna untuk menilai sama Negeri di semua negeri yang bukan sahaja ada harga yang ditetapkan adalah akan menjalankan pementasan teater, munasabah dan berpatutan. Walau tetapi juga turut menjalankan kegiatan- bagaimanapun, kementerian akan kegiatan kebudayaan kesenian dan membuat kajian terperinci sekiranya ada keilmuan yang lain. aduan mengenai harga aksesori yang ditetapkan terlalu tinggi dan mengambil Tuan Rahim bin Baba: Tuan Yang tindakan yang sewajamya. di-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin bertanya pada Yang Berhormat Setiausaha Parlimen, sungguhpun kegiatan teater ini TEATER SEBABAK— merupakan suatu yang baru dan PERSEMBAHAN BAGI nampaknya sambutan sungguh MASYARAKAT LUAR menggalakan, saya dapati salah satu KUALA LUMPUR daripada sebab kenapa kadangkala kurang mendapat sambutan ialah kerana 22, Tuan Rahim bin Baba minta Menteri kurangnya publisiti oleh pihak Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan kementerian, umpamanya teater yang menyatakan apakah beliau sedar bahawa sedang ditunjukkan di MATIC sekarang 2259 20 DISEMBER 1994 2260 ini, yang diarahkan oleh Syed Alwi. Kalau RANG UNDANG-UNDANG tidak kerana Timbalan Perdana Menteri kita turut sama, saya tidak fikir ramai yang tahu adanya pertunjukan itu di RANG UNDANG-UNDANG MATIC sekarang ini. Jadi, pertanyaan PERBEKALAN 1995 saya apakah langkah-Iangkah yang akan diambil oleh pihak kementerian supaya Bacaan Kali Yang Kedua lebih banyak lagi publisiti diberikan supaya rakyat atau muda-mudi kita tahu 334 ptg. tentang adanya teater-teater ataupun Timbalan Perdana Menteri dan pertunjukan-pertunjukan yang diadakan? Menteri Kewangan (Dato' Seri Anwar bin Ibrahim): Bismillahir-Rahimanir- Dato Abdul Raman bin Suliman: Rahim. Tuan, Yang di-Pertua, saya bersetuju ketiada kenyataan Yang Berhormat, Tuan Yang di-Pertua, saya mohon bahawa publisiti adalah merupakan satu mencadangkan supaya Rang Undang- perkara yang penting. Tetapi bagi undang Perbekalan 1995 dibaca kali yang kementerian ini kita juga mahu kedua sekarang. mempastikan supaya budaya ingin menonton ini haruslah dikembangkan Belanjawan 1995 yang dibentangkan di Dewan Rakyat pada 28 Oktober, 1994 kepada semua kumpulan, tidak kepada mengandungi prakarsa untuk menjamin satu kumpulan sahaja. Maka dengan yang kemampanan pertumbuhan ekonomi, demikian, di samping publisiti-publisiti mengurangkan tekanan inflasi, melalui media, kita juga mulai daripada membangunkan sumber daya manusia beberapa bulan yang lalu, sewaktu yang berketerampilan. pertunjukan, kita juga mengemukakan borang kepada mereka yang berminat Belanjawan tersebut mencerminkan untuk teater dan kita akan menghubungi falsafah pembangunan negara yang secara langsung kepada peminat-peminat diasaskan pada pertumbuhan ekonomi teater ini. sebagai wasilah untuk pembangunan insan seutuhnya dan pengwujudan Untuk makluman Yang Berhormat, masyarakat adil dan progresif. sebenamya publisiti ini juga bergantung Kita meneruskan kebijakan fizikal yang kepada mutu atau kualiti teater itu sendiri. mengutamakan perbelanjaan awam yang Oleh sebab yang demikianlah, maka kita berhemat dan pendekatan percukaian dan harus memastikan bahawa mutu merangsang pertumbuhan sektor swasta. persembahan itu baik, insya Allah, sekiranya mutu teater itu baik, maka secara Untuk ketiga kalinya kita langsung peminat-peminat juga akan mencadangkan Belanjawan berimbang, berkembang. justeru ianya menjadi strategi penting untuk membanteras inflasi. Belanjawan Tuan Yang di-Pertua: Masa sudah 1995 mencadangkan perbelanjaan cukup. sebanyak RM48.798 bilion sementara hasil Kerajaan Persekutuan untuk tahun tersebut ialah RM47.541 bilion. Dengan (Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab mengambil kira terimaan balik pinjaman Mulut telah cukup dan Jawapan bagi berjumlah RM1.2 bilion, baki keseluruhan Pertanyaan No. 10 dan 23 hingga 47 kedudukan kewangan Persekutuan adalah dijilid dalam buku berasingan) dijangka mencatatkan lebihan. 2261 20 DISEMBER 1994 2262 Penekanan Belanjawan 1995 adalah satu rangkaian jalan yang moden dan untuk mengekalkan pertumbuhan ekonomi cekap bagi seluruh negara. Peruntukan yang kukuh melalui pembangunan sumber ini adalah sebagai tambahan kepada daya manusia dan prasarana, peningkatkan prasarana yang telah diswastakan. upaya negara dalam penyelidikan dan pembangunan (P&P) di samping Komitmen kita untuk membasmi menyediakan perumahan untuk rakyat kemiskinan tidak pernah luntur. Untuk dan membasmi kemiskinan. membasmi kemiskinan desa dan memperbaiki taraf keselesaan hidup, Saya telah mencadangkan supaya sejumlah RM9.2 bilion adalah pendidikan dan latihan diberikan diperuntukan bagi projek di wilayah dan peruntukan yang terbesar iaitu sebanyak kawasan desa. Daripada jumlah tersebut, RM10.03 bilion atau 20.6% daripada RM 1.232 bilion adalah untuk projek peruntukan tahun 1995. Saya juga telah pertanian, subsidi padi dan membiayai mencadangkan beberapa galakan cukai pertumbuhan ekonomi desa, RM300 juta untuk mendorong sektor swasta untuk kemudahan kesihatan luar bandar, meningkatkan penglibatannya dalam RM119 juta untuk bekalan air dan program latihan teknikal dan vokasional RM179.6 juta untuk bekalan elektrik. serta memperkenalkan automasi bagi mengatasi masalah tenaga kerja yang Untuk program pembangunan di bawah meruncing. Lembaga-lembaga Kemajuan Wilayah, peruntukan sejumlah RM515.3 juta Belanjawan sebenamya tertumpu untuk disediakan. Maka meleset sekali lagilah memberi keselesaan kepada rakyat, untuk tohmahan sebahagian dari kalangan membolehkan rakyat menikmati harga pembangkang dalam Dewan, lebih-lebih lebih murah, maka saya telah lagi di luar Dewan yang menyatakan mencadangkan penghapusan dan bahawa peruntukan itu telah pengurangan duti import ke atas lebih mengenepikan sama sekali kepentingan dari 2,600 jenis barangan. rakyat desa, sama ada mereka ini termasuk dalam golongan jahil atau buta kenyataan. Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna telah Bagi mengaitasi masalah perumahan diberi taklimat oleh Jabatan Kastam dan golongan rakyat yang termiskin, saya Eksais Di-Raja mengenai barangan yang telah meningkatkan tabung untuk sepatutnya diturunkan harga berikutan pembinaan rumah kos rendah kepada pernurunan cukai atau pemansuhan RM2.6 bilion. Peruntukan ini berasingan dutinya. daripada peruntukan yang diberikan kepada Kementerian Perumahan dan Sebagai menghargai sumbangan Kerajaan Tempatan di bawah Belanjawan pegawai dan kakitangan awam, kita telah 1995. Kerajaan insaf bahawa caruman mencadangkan imbuhan kepada mereka KWSP yang menjadi isu yang diminati dan ianya telah pun dibayar. Kerajaan oleh ramai sekarang ini merupakan sumber juga telah meluaskan liputan imbuhan pembiayaan yang penting kepada rakyat kepada semua kategori perkhidmatan untuk membeli rumah. Pelbagai cadangan awam termasuk guru sandaran dan telah dikemukakan agar KWSP lebih kakitangan sambilan. bersifat luwes (flexible) dalam skim pembiayaan perumahan. Saya telah mencadangkan peruntukan yang besar bagi pembangunan prasarana S ukacita saya maklumkan bahawa saya dengan keutamaan diberi untuk mengatasi telah bersetuju dengan skim pengeluaran kesesakan lalulintas termasuk di Kuala baru KWSP bagi tujuan perumahan yang Lumpur sekarang ini dan mewujudkan dicadangkan oleh pihak Lembaga KWSP. 2263 20 DISEMBER 1994 2264
Skim perumahan KWSP yang diubahsuai terpenting ialah program Al-Quran dan dan diperluaskan adalah seperti berikut: Pardu Ain (KAFA)—Menteri (i) Jumlah pengeluaran maksimum Pembangunan Luar Bandar yang dibenarkan dinaikkan kepada membangkitkan. Walaupun program 30% daripada jumlah keseluruhan KAFA telah berjalan hampir empat tahun, caruman ahli. berbagai perkara dasar masih belum diputuskan terutama persoalan imbuhan (ii) Ahli yang telah mengeluarkan kepada guru-guru . KAFA yang simpanan di bawah skim kebanyakannya di negeri Kelantan. perumahan boleh mengeluarkan simpanan untuk mengurangkan Sebagai tindakan sementara, pinjaman perumahan. Kemudahan perbendaharaan telah meluluskan ini diberi tanpa mengambil kira peruntukan tambahan RM20 juta untuk sama ada pinjaman perumahan membayar elaun tertunggak guru KAFA yang hendak dikurangkan itu serta kenaikan elaun dan elaun-elaun adalah rumah yang dibeli dengan seterusnya sehingga keputusan muktamad menggunakan caruman KWSP dibuat oleh Jemaah Menteri. Sebagai latar atau rumah lain. Bukan isteri lain belakang, saya ingin menjelaskan bahawa (Ketawa) persefahaman awal ialah sebahagian (iii) Kekerapan pengeluaran untuk peruntukan disediakan oleh Kerajaan mengurangkan baki pinjaman Persekutuan dan sebahagian lainnya oleh perumahan tidak dihadkan. Walau Kerajaan-kerajaan Negeri. Kebanyakan bagaimanapun, tempoh masa di guru-guru KAFA ini di Kelantan kerana antara pengeluaran termasuk keperluan di negeri tersebut dan juga pengeluaran perumahan adalah permintaan rakyat Kelantan. Malangnya, sekurang-kurangnya lima tahun setelah dijalankan, seperti biasa soal agama sehingga ahli mencapai umur 55 ini banyak dilaungkan oleh orang lain. tahun. Bila datang soal "fulus", yang meluluskan hanya Kerajaan Persekutuan. (Tepuk) Bagi meringankan beban golongan Tetapi kita tidak mahulah masalah politik yang berpendapatan rendah, kadar rebat yang membabitkan pendapat di antara pembayar cukai telah ditingkatkan pemimpin-pemimpin politik dari kalangan daripada RM90 kepada RMl 10 bagi diri parti menjejaskan kepentingan program dan daripada RM50 kepada RM60 bagi KAFA dan juga nasib guru-guru agama isteri. Golongan yang mempunyai yang telah pun menyumbangkan khidmat pendapatan kena cukai sehingga RM2.500 bakti mereka. Oleh itu Kerajaan adalah dibebaskan daripada membayar Persekutuan telah mengambil keputusan, cukai kerana kadar 2% yang sedia ada sehingga semua perkara ini dibereskan telah dimansuhkan. Bagi kumpulan secara muktamad, kita keluarkan dahulu pembayar cukai yang lain, kadar cukai peruntukan membiayai guru-guru agama diturunkan di antara dua dan tiga mata ini. Mudah-mudahan agama ini faham peratus. Kadar maksimum cukai dan memberi kerjasama yang sepatutnya. pendapatan perseorangan juga telah diturunkan daripada 34% kepada 32%. Tuan Yang di-Pertua, sektor swasta Had pelepasan cukai kepada lima orang akan terus menjadi jentera pertumbuhan anak turut dihapuskan. dan untuk itu kita mencadangkan penubuhan Tabung Pelaburan Domestik Di samping keselesaan rakyat, kerajaan yang berjumlah RMl bilion untuk juga memberikan perhatian yang amat memberikan sumberkekuatan barukepada penting kepada perkembangan agama pelaburan tempaian terutamanya dalam Islam dan di antara program yang industri kecil dan sederhana (IKS). Untuk 2265 20 DISEMBER 1994 2266 mempercepatkan lagi pembangunan Imbangan pembayaran negara terus masyarakatperdagangan dan perindustrian kukuh. Kedudukan keseluruhannya terus bumiputera, sejumlah RM679 juta telah mencatatkan lebihan sebanyak RM5.3 juga diperuntukkan untuk pelaksanaan bilion. Kekuatan imbangan pembayaran program vendor, payung, perancang, skim sesebuah negara seharusnya dilihat dari modal teroka, skim inkubator dan skim segi imbangan asas atau basic balance, kilang bimbingan. Antara langkah dengan izin. percukaian yang penting untuk merangsang sektor swasta ialah Bersama-sama dengan kemasukan pengurangan cukai pendapatan syarikat pelaburan asing yang baru serta modal sebanyak dua mata peratus dan rasmi jangka panjang, imbangan asas kita pengecualian cukai sepenuhnya terhadap terus kukuh, mencatatkan lebihan yang semua jenis pendapatan yang diremit balik terus meningkat sebanyak RM9.3 bilion dari luar negeri oleh syarikat-syarikat dalam tahun 1994 berbanding dengan Malaysia. Kebijaksanaan dasar ini ialah RM8.1 bilion tahun 1993. Bagaimanapun, untuk menggalakkan syarikat-syarikat dari akaun semasa imbangan pembayaran yang beroleh keuntungan dari pelaburan dijangka mencatatkan defisit sebanyak luar negeri membawa pulang keuntungan RM11.7 bilion pada tahun 1994 pada ke Malaysia. tahun 1994 aiau 6.8% dari KNK. Sebagai sokongan kepada gerakan Menyedari peningkatan defisit dalam koperasi, saya telah mencadangkan kadar akaun perkhidmatan.-Jawatankuasa cukai maksimum bagi koperasi diturunkan Kabinet mengenai Sektor Khidmat Dagang daripada 34% kepada 32% pendapatan yang dipengerusikan oleh Yang Amat yang kena cukai melebihi RM500.000. Berhormat Perdana Menteri telah Bagi pendapatan kena cukai yang kurang mengenal pasti beberapa permasalahan daripada jumlah tersebut, kadar cukai pokok dalam sektor perkapalan, dikurangkan di antara satu dan dua mata pelabuhan, pelancongan, pendidikan, peratus. Potongan khas bagi maksud cukai pendapatan pelaburan dan insurans dan pendapatan kepada koperasi pula langkah-langkah untuk mengatasinya telah ditingkatkan daripada 6% kepada 8%. pun dikenal pasti dan sedang dilaksanakan Perkara ini telah membangkitkan banyak oleh agensi-agensi dan kementerian yang persoalan sebelum ini kerana dari segi berkaitan. Antara langkah yang dicadang angka mata peratus nampaknya untuk menangani defisit akaun pemotongan koperasi itu kurang daripada perkhidmatan ialah menaikkan jumlah pemotongan untuk sektor badan korporat. tabung perkapalan daripada RM800 juta kepada RM1.1 bilion iaitu: Saya ingin menjelaskan bahawa effective rate, pemotongan yang sebenar (i) RM600 juta untuk Kemudahan itu jauh lebih kurang bagi gerakan koperasi. Pembiayaan Perkapalan Jadi, jangan dinilai dari angka mata peratus (ShippingPinance Pacility); dan sahaja kerana pemotongan cukai bagi (ii) RM500 juta untuk Kemudahan gerakan koperasi itu jauh iebih rendah Perkapalan Usaha Niaga (Shipping daripada syarikat-syarikat lain. Yenture Pacility). Bagi menggalakkan cabungan melalui Skop Kemudahan Pembiayaan insurans, saya mencadangkan antara lain, Perkapalan (Shipping Pinance Pacility) pendapatan daripada pelaburan Tabung telah diperluaskan dari hanya untuk Insurans Nyawa dan Tafakul dikenakan membiayai pembelian kapal baru dan cukai pada kadar 8% dan bukan mengikut terpakai kepada pembiayaan pembinaan kadar cukai syarikat. Ini menggalakkan untuk membina kapal dan memperbaiki industri insurans dan takaful. kapal. 2267 20 DISEMBER 1994 2268 Kegiatan untuk meningkatkan ketiga berkembang pada kadar 8,9% keupayaan memperbaiki dan membina berbanding dengan 8.3 % pada suku tahun kapal dalam negeri bertujuan memastikan sebelum ini. Pertumbuhan yang kukuh pengaliran keluaran wang asing dapat adalah didorong oleh pertumbuhan kuat dikurangkan. Di bawah Shipping Venture sektor pembuatan dan pembinaan. Kadar Facility, sebanyak RM500 juta telah inflasi pula berkurangan kepada 32% diperuntukan, iaitu RM200 juta dari Bank berbanding dengan 3.5% pada suku tahun Industri Malaysia Bhd. manakala bakinya yang lalu. daripada institusi kewangan swasta. Global Maritime Venture Bhd. (GMVB) telah Tuan Yang di-Pertua, saya mohon ditubuhkan di bawah Shipping Yenture mencadangkan. Facility. Setakat ini GMVB telah pun ada usaha sama dengan beberapa syarikat Timbalan Menteri Kewangan (Dato' antarabangsa untuk memperolehi serta Mustapa bin Mohamed): Tuan Yang mengurus kapal. di-Pertua, saya mohon menyokong.
Usahasama ini akan memberi manfaat Timbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli kepada negara seperti berikut: Yang Berhormat, masalah di hadapan (i) meningkat kapasiti perkapalan Majlis ialah rang undang-undang bernama Malaysia khususnya dalam sektor suatu Akta bagi menggunakan sejumlah pengangkutan pukal (bulk carriers) wang daripada Kumpulan Wang Disatukan dan pengangkutan tanker; untuk perkhidmatan bagi tahun 1995 dan bagi memperuntukkan wang itu untuk (ii) menggalakkan pemindahan perkhidmaian bagi tahun itu dibacakan teknologi dan kemahiran dalam kali yang kedua dan terbuka untuk dibahas pengurusan perkapalan di kalangan rakyat Malaysia; sekarang. (iii) mengurangkan pengaliran keluar Saya ingat elok saya bercakap sepatah pertukaran wang asing dengan dua kata, kerana dari ucapan Yang amat menggunakan kapal Malaysia Berhormat Timbalan Perdana Menteri untuk mengangkut barangan tadi, saya rasa banyak butir-butir yang import dan eksport Malaysia; dan diutarakan. Dalam catatan saya sekurang- (iv) meningkatkan perolehan kurangnya 20 butir semua sekali. Semoga pertukaran wang asing melalui untuk kebaikan kita bersama berdasarkan kegiatan cross trading yang akan senarai mereka yang akan berbahas kalau dipelopori oleh GMVB. boleh kita perbahaskan dengan meliputkan butir-butir yang diperkatakan sebentar Tuan Yang di-Pertua, dengan strategi tadi. Jadi, saya dengan hormatnya dan prakarsa Belanjawan 1995 yang menjemput Yang Berhormat Tuan Rahim diperkenalkan serta prospek pertumbuhan Baba untuk membahas. Terima kasih. ekonomi negara-negara perindustrian yang lebih baik, saya yakin, insya Allah ekonomi 3.54 ptg. Malaysia akan terus berkembang pada kadar 8.5% dalam tahun 1995. Tuan Rahim bin Baba: Terima kasih, Perkembangan ini didorong oleh sektor Tuan Yang di-Pertua. Terlebih dahulu perkilangan, pembinaan dan perkhidmatan saya ingin mengambil kesempatan ini yang akan dapat manfaat dari pengurangan mengucapkan terima kasih kepada Tuan cukai dan liberalisasi. Maklumat terbaru Yang di-Pertua kerana memberi saya yang baru diumumkan menunjukkan peluang untuk membahaskan Rang keluaran sebenar dalam Keluaran Dalam Undang-undang Perbekalan 1995 yang Negara Kasar (KDNK) untuk suku tahun telah dibentangkan oleh Yang Amat 2269 20 DISEMBER 1994 2270
Berhormat Timbalan Perdana Menteri bahawa Belanjawan ini adalah Belanjawan dan juga Menteri Kewangan pada 28hb yang terbaik dari yang terbaik, dan Oktober 1994 yang lalu di Dewan Rakyat dibentangkan pula oleh seorang Menteri dan juga pada hari ini di Dewan Negara. Kewangan yang terbaik di antara Menteri Kewangan yang terbaik di negara ini. Tuan Yang di-Pertua, sebelum Sebagai seorang rakan perjuangan tatkala meneruskan perbahasan ini, sebagai insan menuntut di Universiti Malaya dahulu, yang tahu berterima kasih, izinkan saya saya sungguh berbangga di atas kepekaan merakamkan ucapan terima kasih kepada Yang Amat Berhormat Menteri Kewangan Duli Yang Mulia Seri Paduka Baginda kita. Yang di-Pertuan Agong dan kepada Yang Amat Berhormat Dato'Seri Dr.Mahathir Sebenarnya tiada perubahan di antara Mohamad selaku Presiden UMNO dan saudara Anwar Ibrahim di tahun-tahun juga selaku Perdana Menteri yang telah 70-an yang pernah melaungkan masalah pun melantik semula saya sebagai Ahli kemiskinan rakyat di Baling dengan Yang Dewan Negara bagi tempoh tiga tahun Amat Berhormat Dato' Seri Anwar lagi. (Tepuk) Sesungguhnya saya Ibrahim di tahun-tahun 90-an yang juga menerima perlantikan ini dengan penuh terus menjadi seorang pejuang kemiskinan. kesyukuran dan juga keinsafan dan berjanji Dan juga tiada perbezaan di aniara saudara akan memberikan sumbangan demi Anwar Ibrahim sebagai pemimpin pelajar, kepentingan agama, bangsa dan negara. pemimpin pertubuhan belia, dan juga Tidak lupa juga saya ingin merakamkan pemimpin ABIM di tahun-lahun 70-an terima kasih kepada kedua ibu bapa, dengan Yang Amat Berhormat Dato' Seri kepada isteri-isteri, anak-anak dan rakan- An war Ibrahim sebagai Timbalan Perdana rakan yang telah pun mendoakan Menteri, sebagai Timbalan Presiden perlantik ini. UMNO dan juga sebagai Menteri Kewangan di tahun-tahun 90-an ini. Kalau Saya juga ingin mengambil kesempatan ada pun bezanya hanyalah dari segi ini mengucapkan tahniah dan syabas pendekatan. Tetapi dari segi matlamat kepada rakan-rakan lain yang telah pun ianya tetap sama. dilantik semula mahu pun yang telah pun baru dilantik. Tahniah khas saya tujukan Tuan Yang di-Pertua, Belanjawan yang kepada Yang di-Pertua dan Timbalan Yang telah pun dibentangkan melibatkan semua di-Pertuayang t lah pun diberikan amanah pihak dari penoreh getah, petani, nelayan, untuk mengetuai Dewan yang mulia ini. golongan cacat, peniaga, golongan korporat, pemborong, pegawai kerajaan, Timbalan Yang di-Pertua: Itu butir angkatan tentera, menteri dan juga pertama perbahasan agaknya. golongan istana. semuanya merasai nikmat dari Belanjawan ini. Tidak kira di Tuan Rahim bin Baba: Ya. mana rakyat itu berasal, baik di kawasan yang terhulu ataupun di dalam bandar, Timbalan Yang di-Pertua: Silakan. mereka tetap menerima nikmat dari Belanjawan ini. Tetapi walau bagaimana Tuan Rahim bin Baba: Tuan Yang baik sekali pun suatu Belanjawan itu, di-Pertua, saya telah meneliti secara ianya tentu boleh diperbaiki lagi. Saya mendalam Belanjawan 1995 yang telah percaya Yang Amat Berhormat Dato' pun dibentangkan oleh Yang Amat Seri Anwar Ibrahim tentunya mempunyai Berhormat Dato' Seri Anwar Ibrahim pendirian terbuka terhadap pandangan- dan saya juga telah pun meneliti setiap pandangan dan juga kritikan-kritikan dari Belanjawan negara sejak beberapa tahun kita semua. Jika ada pandangan dan yang lalu. Saya berani katakan di sini kritikan yang saya berikan, ianya adalah 2271 20 DISEMBER 1994 2272 dengan niat yang ikhlas, demi kebaikan pun dapat dikurangkan meski pun belum negara dan juga rakyat keseluruhannya. dapat dihapuskan sepenuhnya. Pengenalan kaum dengan jenis pekerjaan telah juga Tuan Yang di-Pertua, kita se- dapat dikurangkan. Orang Melayu tidak memangnya berbangga dengan kejayaan lagi dikaitkan dengan pertanian, orang negara yang telah pun mencatatkan kampung ataupun pegawai kerajaan. kenaikan kadar pertumbuhan berterusan Orang Cina juga tidak lagi dikaitkan 8% sejak tujuh tahun yang lalu. Kita semata-mata dengan orang bandar ataupun berbangga dengan pendapatan perkapita ahli perniagaan. Dan orang India tidak RM8,856 setahun, kadar pengangguran dikaitkan sebagai pekerja estet ataupun yang rendah ataupun boleh dikatakan tiada pekerja ladang. Ini satu kejayaan besar pengangguran dan kadar kemiskinan yang Dasar Ekonomi Baru meski pun banyak berkurangan kepada 8.8% pada tahun cabaran dan ranjau yang terpaksa dilalui 1994 berbanding dengan 20.7% pada tahun oleh kerajaan. Pada tahun-tahun 70-an 1985.. dan juga 80-an, kerajaan telah pun mengambil langkah untuk mengatasi Tuan Yang di-Pertua, tetapi seperti kepincangan mengenai pengagihan di yang telah dinyatakan oleh Yang Amat antara orang Melayu dan juga bukan Berhonnat Menteri Kewangan, kejayaan Melayu. Dan ini seperti mana yang telah negara kita tidak boleh diukur semata- pun saya katakan tadi telah pun hampir- mata dengan angka tunjuk. Tidak guna hampir berjaya. kita mencapai pertumbuhan ekonomi 8% setahun dan perkapita melebihi RM8,000 Tuan Yang di-Pertua, di samping kita setahun jika tidak terdapat kemerataan berjaya mengatasi masalah pengagihan terhadap pembahagian kekayaan negara. kekayaan antara Melayu dengan bukan Melayu, saya berharap juga jangan pula Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya saya disatu hari kelak iaitu diabad ke-21 semasa agak rasa serba salah juga untuk kita menuju ke Wawasan 2020, kita menimbulkan soal ini tetapi demi kebaikan terpaksa pula berhadapan dengan satu negara pada masa hadapan, saya fikir lagi musuh iaitu jurang di antara orang tidaklah menjadi kesalahan kalau saya Melayu dengan orang Melayu sendiri cadangkan kepada kerajaan supaya agenda iaitu 'intra Malay desparity'. Jangan pengagihan kekayaari negara hendaklah pula kita berhadapan dengan jurang menjadi agenda utama kerajaan. antara segelintir keluarga Melayu yang kaya-raya dengan sebahagian besar Saya tidak menyarankan agar kekayaan petani, peneroka dan juga nelayan-nelay an negara dibahagi sama rata. Tetapi saya di luar bandar yang masih lagi ditahap cadangkan agar kekayaan negara ini kemiskinan. Terus terang saya katakan dibahagikan secara saksama, dcngan izin, jika tidak kita awasi, jika tidak kita 'being fair not necessarily being equal'. banteras dari sekarang, kita akan menghadapi bahaya yang lebih besar di Tuan Yang di-Pertua, kalau dalam masa hadapan. Inilah kanser sosial yang tahun-tahun 1960-an kita melihat akan kita hadapan di tahun-tahun 2020 ketidak adilan ataupun kita mempersoalkan jika tidak kita beringat daripada sekarang. pengagihan di antara orang Melayu dengan Ini ingatan ikhias saya kepada kerajaan yang bukan Melayu. Dan akhirnya dan saya berharap pihak kerajaan dapat tercetusnya peristiwa yang susah hendak menerimanya dengan penuh perasaan kita lupakan iaitu pada tahun 1969. Dan tanggungjawab. selepas itu Dasar Ekonomi Baru telah pun dilancarkan. Dan jurang perbezaan Tuan Yang di-Pertua, seperti mana di antara Melayu dan bukan Melayu telah yang telah pun saya katakan tadi, walaupun 2273 20 DISEMBER 1994 2274 tidak mungkin kekayaan negara diagih Tuan Yang di-Pertua,perasaan sebenar secara sama rata biarlah ianya diagih orang Melayu paling susah untuk dikesan. secara saksama dan juga bijaksana. Belum ada alat yang tercipta untuk Pembahagian kekayaan bukan hanya perlu mengesan perasaan sebenar orang-orang adil tetapi ianya perlulah dilihat dan juga Melayu. Orang Melayu tidak suka dirasai adil oleh masyarakat. menyakiti hati orang lain. Orang Melayu agak susah untuk berterus terang. Kalau Tuan Yang di-Pertua, kini telah pun datang ke rumah orang lain, kalau ditanya mula kedengaran suara-suara sumbang sudah makan ataupun belum umpamanya, terhadap pembahagian-pembahagian meski pun belum dan perut lapar paling kekayaan negara khasnya pembahagian- hampir jawapannya ialah: "Tak payahlah pembahagian saham-saharn umpamanya bersusah-susah."Tetapi apabila dihidang yang dikhaskan untuk bumiputera. Telah ke semua jamuan habis dimakan, walaupun pula ada kedengaran orang Melayu yang tidak sedap tetapi demi menjaga hati tuan mempersoalkan mengapa sipolan-sipolan rumah. itu diberikan peruntukan khas bumiputera? Apakah mereka ini lebih bumiputera dari Tuan Yang di-Pertua, orang Melayu bumiputera yang lain? Telah juga merupakan bangsa yang paling sabar dan kedengaran suara-suara sumbang yang paling mudah dijaga dan juga diperintah. mempersoalkan mengapa segelintir Orang pernah berkata di negara kita ini, korporat Melayu sahaja yang membolot kalau orang Cina jaga perutnya/poketnya. projek-projek penswastaan kerajaan. Kalau orang India jaga kepalanya—jangan Telah juga dipersoalkan mengapa hanya dia mabuk. Dari orang Melayu jaga hatinya, dengan sekelip mata sahaja seorang ahli jangan sekali-kali kita biarkan hati orang politik ataupun mereka yang rapat dengan Melayu tersinggung padahnya amat tokoh-tokoh politik telah pun jadi' instant dahsyat! Itulah sebabnya terdapat satu tindaklaku orang Melayu yang dipanggil millionaire'. 'amuk' yang tidak terdapat terjemahan Tuan Yang di-Pertua, - saya dalam bahasa-bahasa lain. menimbulkan soal ini dengan perasaan Tuan Yang di-Pertua, saya rasa lahap tulus ikhlas dan saya percaya pihak kegelisahan perkara-perkara yang telah kerajaan juga akan dapat menerimanya saya timbulkan tadi masih di peringkat dengan perasaan tulus ikhlas. yang paling minimum sekali. Tetapi walaupun di peringkat yang paling Tuan Yang di-Pertua, orang Melayu minimum, ianya tidaklah salah jika dari memang kaya dengan semangat kerjasama, sekarang kita mengambil ingatan dan juga semangat berkongsim, semangat bergotong- menangani masalah ini. Saya percaya royong dan juga kaya dengan peribahasa ramai yang akan mempertikaikan ucapan 'ke bukit sama didaki, ke lurah sama saya ini, ramai yang akan berpendapat dituruni' dan juga 'ke laut sama direnangi '. dan juga membuat penafsiran masing- 'Hati gajah sama dilapah, hati kuman masing.' Tetapi bagi saya yang sama dicecah'. Orang Melayu tidak marah mustahaknya bukan pertikaian ataupun jika seseorang itu kaya ataupun senang tafsiran mana-mana pihak tetapi bagi saya lenang, tetapi jangan sekali-kali kita yang lebih mustahak ialah saya telah menunjuk-nunjuk. Jangan sekali-kali bercakap demi masa depan bangsa Melayu kita membina benteng pemisah baik dari dan juga negara. segi fizikal ataupun dari segi pemikiran di antara yang kaya dengan yang miskin, Tuan Yang di-Pertua, perkara yang di antara Melayu bandar dengan Melayu kedua, izinkan saya menyentuh pula soal kampung dan di antara Melayu korporat bahasa. Saya ucapkan tahniah kepada dengan Melayu keparat. kerajaan yang telah pun menyedari betapa 2275 20 DISEMBER 1994 2276 pentingnya rakyat negara ini menguasai kelirukan rakyat jelata khasnya anak bahasa-bahasa asing selain dari Bahasa orang-orang kampung, kita laung- Melayu sebagai bahasa kebangsaan dan laungkan Bahasa Melayu dan kita juga bahasa perpaduan. Sebaranglangkah perhinakan Bahasa Inggeris dan pada masa untuk mendedahkan rakyat khasnya yang sama kita sendiri menghantar anak- generasi muda dan juga pelajar kepada anak kita mengambil tuition khas bahasa bahasa asing, khasnya bahasa antarabangsa Inggeris dan malah ada setengah- secara kebetulan sekarang ini bahasa setengahnya dahpada peringkat Tadika Inggeris amatlah dialu-alukan asalkan lagi anak-anak telah pun dihantar ke kedudukan dan juga kedaulatan Bahasa London ataupun ke International School Melayu tidak tergugat malah sekarang demi untuk mendapatkan didikan dipertingkatkan lagi martabatnya. melalui bahasa Inggeris. Kita jangan terlalu Mungkin ramai pihak yang menjadi hipokrit dalam soal ini kerana mempersoalkan hasrat kerajaan yang kalau kita menjadi hipokrit, yang menjadi memberi penekanan terhadap bahasa mangsanya ialah anak-anak, mereka yang Inggeris sebagai bahasa intemational yang berasal daripada kampung. perlu dipelajari. Penekanan terhadap bahasa Inggeris atau bahasa-bahasa lain Jangan kita menjadi seperti sesetengah hendaklah dilihat dari sudut ilmu dan pejuang sekolah aliran Cina yang sanggup bukan dari sudut emosi. meniupkan semangat perkauman dan juga bermati-matian mempertahankan sekolah Saya tidak fikir semangat kebangsaan Cina tetapi tidak seorang pun anak-anak seseorang itu akan lun tur apabila dia boleh mereka di hantar ke sekolah Cina seperti menguasai bahasa lain. Semangat yang diperjuangkan itu. Kita jangan jadi kebangsaan tidak boleh diukur sernata- hipokrit. Kerajaan mestilah berani mata berpandukan kepada pertuturan melaksanakan sesuatu dasar, asalkan ianya seseorang itu ataupun bilangan bahasa mendatangkan manfaat kepada rakyat. yang boleh dikuasai. Apa yang Persoalannya sekarang ialah apakah kila menyedihkan ialah apabila kerajaan cuba mempunyai guru-guru yang mencukupi, menekankan kepentingan bahasa Inggeris, khasnya di kawasan-kawasan luarbandar. ada pihak-pihak yang secara emotional Apakah kerajaan mempunyai menentangnya dengan menyatakan yang perancangan-perancangan yang tersusun, kerajaan cuba mengabaikan Bahasa baik dari segi jangka panjang dan juga Melayu. Jika ada niat kerajaan berbuat jangka masa pendek untuk mengatasi demikian, sayalah orang yang pertama masalah-masalah ini. sekali menentangnya dan saya percaya Yang Amat Berhormat Dato' Seri Anwar Tuan Yang di-Pertua, perkara ketiga Ibrahim sendiri sebagai bekas pejuang yang ingin saya sentuh, seperti mana BahasaMelayu di tahun-tahun 70-an akan yang telah pun disentuh oleh Yang Amat menjadi 'panglima' untuk menentang Berhormat Menteri Kewangan tadi ialah hasrat ini. Kumpulan Wang Simpanan Pekerja. Seperti mana Yang Amat Berhormat telah Tetapi saya percaya walau apapun pun rnencadangkan supaya pengeluaran penekanan yang diberikan terhadap bahasa Kumpulan Wang Simpanan Pekerja ini Inggeris, kedudukan Bahasa Melayu tetap lebih 'luwes'-tidak pernah saya dengar, unggul dan juga terpelihara. Rakyat mesti ini pertama kali yang kita dengar, ataupun diperjelaskan soal bahasa ini. Bahasa 'flexible'. Saya mengucapkan tahniah di Melayu mestilah dilihat sebagai bahasa atas kelonggaran pengeluaran wang dari kebangsaan dan juga bahasa penyatuan Kumpulan Wang Simpanan Pekeija yang dan bahasa Inggeris dilihat dari segi telah pun disarankan. Baru-baru ini ada hubungan antarabangsa dan juga hubungan cadangan supaya sebahagian daripada perdagangan. Jangan sekali-kali kita wang dari Kumpulan Wang Simpanan 2277 20 DISEMBER 1994 2278
Pekerja tadi dikeluarkan untuk disalurkan mengambil berat soal pelancongan ini kepada saham amanah. Ada cadangan bermula pada tahun 1990. Pada masa itu sebarang simpanan yang melebihi daripada terdapat lebih kurang 45,000 bilik-bilik RM200,000, lebihan itu disalurkan kepada hotel di negara kita dan hari ini kerana tabung simpanan amanah. adanya pendekatan, sasaran dan galakan- galakan yang telah pun diberikan oleh Saya percaya cadangan ini boleh kerajaan, adalah dianggarkan pada tahun diperbaiki. Kalau kita menerima cadangan 1995 hampir-hampir 100,000 bilik-bilik ini bermakna mereka yang terdiri daripada hotel akan terdapat di negara kita ini. yang berpendapatan tinggi sahaja yang akan berpeluang menyalurkan sebahagian Persoalannya sekarang, apa yang daripada simpanan mereka ke tabung- membimbangkan ialah kalau pada tahun tabung amanah. Saya ingin mencadangkan 1990 dengan 45,000 bilik hotel dan dengan supaya sekurang-kurangnya 10% daripada tourist seramai 7.4 juta, occupancy rate simpanan penyimpan-penyimpan dalam hotel-hotel di negara kita ialah 72.1%. Kumpulan Wang Simpanan Pekerja Pada tahun 1995 kelak, bilik-bilik hotel disalurkan kepada skim-skim amanah telah pun bertambah kepada 100,000 dan saham, seperti Amanah Saham Bumiputera untuk mendapatkan 'occupancy rate' dan juga amanah-amanah saham negeri. sebanyak 72% ini, usaha-usaha hendaklah Kalau ini dilakukan, saya percaya dana dijalankan supaya sekurang-kurangnya simpanan ataupun dana amanah saham 15 milion (15 juta) pelancong hendaklah yang sekarang berjumlah RM35.1 bilion datang ke negara kita ini. Kalau tidak, akan dapat ditingkatkan RM8 bilion pada masalah besar akan dihadapi oleh masa ini terdapat RM80 bilion wang yang pengusaha-pengusaha hotel. Pihak swasta tersimpan di dalam Kumpulan Wang telah pun melaksanakan tugas mereka Simpanan Pekerja dan keuntungan dengan membina hotel-hotel, dan sekarang daripada dana ini bolehlah disalurkan kepada penyimpan-penyimpan, kalau ini terpulanglah pula kepada pihak biasanya mereka hanya diberikan 8.5% kerajaan, khasnya Kementerian pulangan, diharapkan melalui penyaluran Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, 10% daripada simpanan ini kepada untuk melaksanakan usaha-usaha bagi amanah-amanah saham, mereka juga akan memastikan lebih ramai lagi pelancong- dapat turut sama menikmati pulangan pelancong datang ke negara kita dan bagi 13% ataupun 14% seperti mana yang memastikan hotel-hotel yang telah pun telah diberikan oleh Amanah Saham dibina ini tidak menjadi seperti di Bumiputera baru-baru ini. sesetengah negara, bilik-bilik hotel ini terpaksa ditukarkan menjadi pejabat- Satu perkara yang saya harapkan pejabat. mengenai pengeluaran perumahan sampai ke tahap 30% dan juga mengizinkan Tuan Yang di-Pertua, dalam soal pembelian rurnah kedua, ianya janganlah menarik pelancong ini, saya percaya kita pula diambil kesempatan oleh pihak-pihak selalu pergi melancong. Biasanya sebagai tertentu untuk menaikkan harga rumah. seorang pelancong, kita melihat kepada konsep 3S-iaitu sight-seeing, shooping Tuan Yang di-Pertua, perkara keempat dan juga security. Kalau kita perhatikan yang ingin saya sentuh ialah sektor daripada sight-seeing, saya berharap pihak pelancongan. Di dalam Ucapan kerajaan akan mengadakan lebih banyak Belanjawan oleh Yang Amat Berhormat lagi produk-produk pelancongan di negara Menteri Kewangan ini, RM348 juta telah ini. Tetapi apa yang saya lihat dari segi pun diuntukkan bagi membangunkan shooping, khasnya, saya yang duduk di industri pelancongan. Menyentuh soal Kuala Lumpur ini, kalau kila lihat, dahulu pelancongan ini, scgala-galanya kita mula ada ura-ura hendak menjadikan Jalan 2279 20 DISEMBER 1994 2280
Sultan Ismail daripada Wisma Sime Darby sebegitu baik, yang dijadikan sebagai hingga ke Hotel Park Royal. hendak satu shopping street bagi mereka dijadikan satu shoping street, ini satu berpendapatan pertengahan dan juga cadangan yang sungguh-sungguh baik, berpendapatan rendah. Jalan Bukit tetapi ianya telah pun tergendala, oleh Bintang memang telah pun terkenal kerana tiadanya mereka yang betul-betul sebagai jalan yang boleh dijadikan berani untuk melaksanakan projek ini. sebagai entertaiment street, Jalan yang Kalau kita lihat dan pergi ke Singapura, boleh untuk mereka yang memerlukan saya mengambil contoh Singapura hiburan-hiburan tertentu. bukanlah kerana Singapura yang terbaik, tetapi Singapura merupakan tempat yang Tuan Yang di-Pertua, saya berharap terdekat. dan mudah kita pergi Kalau satu jawatankuasa induk ditubuhkan di kita tengok Orchard Road di Singapura, Kuala Lumpur ini untuk memastikan Jalan cara bagaimana Kerajaan Singapura Sultan Ismail, Jalan Bukit Bintang dan Transform Orchard rnenjadi shopping MaII, juga Jalan Chow Kit dan Jalan Tuanku dengan kedai, hotel, pejabat, selepas itu Abdul Rahman ini dijadikan satu jalanan dengan kiosknya, dengan tempat-tempat yarig bersambung di antara satu dengan yang boleh pelancong berjalan dari satu lain, yang boleh menyebabkan tourist bangunan ke satu bangunan. kita boleh berjalan dari satu tempat ke satu tempat. Apa yang berlaku sekarang Tetapi di Kuala Lumpur ini kita lihat, ini, sepertimana yang telah pun saya kalau kita berjalan daripada Jalan Sultan katakan tadi,tidak ada continuit'y di antara Ismail ke Wisma Sime Darby , kita akan satu bangunan dengan bangunan yang bertemu dengan petrol station, antara lain. Kita berharap satu jawatankuasa bangunan ke bangunan yang satu itu ada bertindak kerana saya tahu perkara ini bukanlah satu perkara yang mudah untuk ruang-ruang yang Lerbiar. Saya tahu, dari dilaksanakan. Kita berharap supaya segi planning, ini mungkin dari segi Perdana Menteri pun Yang Amat masalah perancangan kerana kalau Berhormat Timbalan Perdana Menteri seseorang itu hendak rnembuat bangunan scndiri mengetuai satu jawatankuasa untuk diamesti beri 'space',dengan izin,ruang memastikan ketiga-tiga jalan ini boleh antara 20 kaki dengan sempadan kepada dijadikan sebagai jalan-jalan yang selesa bangunan yang lagi satu. Jadi, yang di dalam Kuala Lumpur ini. seorang ini pun terpaksa bagi 20 kaki, jadi, 40 kaki akan menjadi kawasan- Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin kawasan yang teruang. Jadi, tidak ada menyentuh tentang Kementerian continuity, tiada berterusan jalan di Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan kebanyakan bangunan-bangunan, khasnya ini-pejabat-pejabat pelancongan. Saya di Kuala Lumpur ini. telah membaca ataupun melihat risalah yang dikeluarkan oleh pihak TDC iaitu Saya percaya Jalan Sultan Ismail boleh TourismNews. Saya dapati pejabat-pejabat dijadikan sebagai satu shopping street pelancongan yang memberikan khidmat atau pun jalan pelancongan untuk mereka kepada pelancong-pelancong kita, kalau yang ingin mendapatkan 'shopping' dari di Kuala Lumpur ini terdapat tiga. Satu segi high class. Tingkat di Tingkat 17 Menara Dato' Onn, satu di Bangunan MATIC, satu di Jalan ini pula bersambungan dengan bangunan di Jalan Parlimen. Jalan Chow Kit dan Jalan Tuanku Abdul Rahman, yang sudah ada infrastruktur. Saya dapati kawasan ini tidak sesuai Saya percaya kalau mereka yang duduk sebenarnya kalau ada pegawai dari di Kuala Lumpur telah pun tahu bahawa Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan Jalan Tuanku Abdul Rahman telah pun Pelancongan. Sebaik-baiknya pejabat- ada, telah pun sedia infrastruktur yang pejabat pelancongan ini biarlah diadakan 2281 20 DISEMBER 1994 2282 di kawasan-kawasan shopping complek, saya ataupun bakal kawasan Parlimen kawasan-kawasan yang sentiasa dilalui saya. dan dihubungi oleh pelancong-pelancong. Saya tidak fikir ada pelancong yang khas Tuan Yang di-Pertua, apa yang saya hendak pergi, hendak mengetahui dapali ialah kita terlalu sangat memberikan mengenai negara Malaysia ini yang akan penekanan soal perumahan kos rendah. pergi ke Tingkat 17, Menara Dato' Onn Setiap projek, dipastikan sekurang- ataupun yang hendak pergi ke MTIC di kurangnya 30% ataupun 40% mesti ada Jalan Ampang. Sudahlah jalan dia penuh kos rendah dan bagi pihak-pihak pemaju dengan debu, untuk mengetahui negara pula, apabila sudah dipaksa, mereka pun kita. Biarlah ada pejabat-pejabat akan melaksanakan. Cara pelaksanaannya, pelancongan di tempat-tempatyang selalu ada pemaju yang baik, dia akan buat dilalui oleh pelancong seperti di shopping rumah murah dahulu, lepas itu baru dia complex seperti di terminal-tenninal bas. buat rumah harga tinggi dan juga yang Sekarang ini saya akui telah pun ada di lainnya. Ada pemaju yang sedikit baik, terminal railway station dan kita berharap dia akan buat serentak antara rumah murah supaya pihak Kememerian Kebudayaan, dan rumah yang berharga linggi. Ada Kesenian dan Pelancongan mengambil sesetengah pemaju, kerana hendak ingatan tentang perkara ini. mendapatkan keuntungan dahulu.dia buat dahulu rumah-rumah yang harga tinggi Satu tagi perkara yang saya lihat ialah dan rumah-rumah murah ini dia buat yang usaha-usaha kerajaan untuk menarik terkemudian sekali. Akhirnya apabila telah pelancong ini.ialah cadangan untuk mencapai keuntungan, untuk mendapat mengadakan shooping carnival 1994, yang keuntungan mereka ini pun cabut lari boleh dikatakan tiap-tiap tahun kita adakan dan meninggalkan projek itu terbengkalai iaitu dari 16hb. hingga 30hb. Oktober, kerana mereka tahu projek-projek murah Diadakan pun hanya di ligakawasan juga- ini lidak mendatangkan keuntungan. Kuala Lumpur, Penang dan juga Johor Bahru. Saya ingin mencadangkan supaya Jadi, kita berharap supaya satu tiap-tiap bandar yang berkenaan ini mekanisme difikirkan oleh pihak mempunyai shopping carnival yang kementerian supaya pemaju-pemaju ini berlainan tarikh-tarikhnya. Tidak juga mempunyai tanggungjawab supaya semestinya dari tarikh 16hb.hingga 30hb. apabila telah mendapat keuntungan dari Oktober tadi. rumah-rumah mahal, mereka ini meninggalkan projek-projek rumah Tuan Yang di-Pertua, soal kelima yang murah. Satu perkara yang saya dapati, ingin saya sentuh ialah mengenai permohonan untuk mendapatkan rumah perumahan kos rendah. Saya mengucap- ini boleh dikatakan berlipat-lipat ganda. kan tahniah dan juga syabas kepada Ramai yang memohonnya tetapi yang kerajaan yang sebegitu prihatin terhadap memohon rumah mahal, rumah yarig masalah perumahan ini. Sepertimana yang harganya melebihi RM150,000 ataupun telah diterangkan oleh Yang Amat ke atas agak' berkurangan. Berhormat Menteri Kewangan tadi, RM2.6 bilion telah pun diperuntukkan untuk Saya tahu kenapa masalah ini berlaku projek-projek perumahan kos rendah kerana kebanyakan mereka yang memohon ataupun penimahan untuk rakyat termiskin rumah-rumah ini, mereka ini adalah ini. Saya juga mengucapkan terima kasih menjadi golongan yang sungguh tidak kerana satu lagi projek perumahan murah bernasib baik, khasnya mereka yang dalam untuk rakyat termiskin akan dilancarkan golongan berpendapatan pertengahan. oleh Yang Amat Berhormat Timbalan Mereka ini tidak layak untuk mendapatkan Perdana Menteri pada 28hb. Disember rumah murah tetapi tidak mampu untuk jam 4.00 petang di kawasan Parlimen membeli rumah-rumah yang berharga 2283 20 DISEMBER 1994 2284 mahal. Jadi, mahu tidak mahu, mereka cemerlang di tahun 1993 di mana ini dengan apa cara sekalipun akan cuba keuntungan bank-bank dan juga institusi menunjukkan pendapatan yang rendah, kewangan secara keseluruhannya telah kadangkala suami bekerja pun, pun meningkat dari RM1.985 juta pada ditunjukkan seolah-olah seorang sahaja tahun 1990 kepada RM3,900 juta pada yang bekerja mendapatkan rumah-rumah lahun 1993. Hasil dari keuntungan ini murah ini. boleh dikatakan free tax profit per employee juga telah pun melonjak dari Jadi, di samping kerajaan memberikan RM35.000 pada tahun 1991 kepada penekanan terhadap rumah murah, RM52,000 pada tahun 1993. janganlah pula kerajaan lupa terhadap pendirian ataupun penekanan tcrhadap Tuan Yangdi-Pertua.perlujugadiingat rumah-rumah yang berharga sedcrhana bahawa keuntungan yang diperolehi oleh kerana, di dalam kumpulan inilah, sektor bank ini adalah hasil dari kumpulan yang selalu saya katakan peningkaian ekonomi negara dan kumpulan yang sungguh-sungguh malang sokongan rakyat jelata. Bank-bank juga sekali. Merupakan kumpulan yang selalu seperti corporate citizen yang lain juga tertinggal apabila dibuatkan satu-satu mempunyai tanggung jawab sosial kepada perancangan.Mereka yang berpendapatan rakyai dan juga kepada negara. Rakyat rendah, kerana ada yang simpali, mereka yang menyumbang pada keuntungan ini dapat peruntukan-peruntukan dan berlipat kali ganda, bank-bank juga ingin mereka yang berpendapalan tinggi, tidak menagih perkhidmatan yang lebih baik jadi masalah dan mereka ini terus dapat dan juga lebih selesa dan juga lebih membeli rumah-rumah yang berharga bersopan daripada institusi-institusi tinggi. kewangan.
Jadi, saya berharap seperti mana yang Menyentuh dalam soal sektor bank telah saya katakan tadi, supaya kcrajaan ini, saya ingin menyarankan supaya bank- di samping memberikan penekanan bank kita ini dari segi banking hournya, terhadap perumahan kos rendah, juga ada bank dahulu di antara 10.00 pagi menentukan supaya rumah-rumah kos hingga 3.00 petang, tetapi sekarang ini, sederhana juga didirikan dan diharapkan lain bank, lain caranya. Ada yang dari supaya kerajaan mengadakan salu dasar 10.00 pagi hingga 3.00 petang; ada yang di mana-mana projek perumahan di pukul 9.00 pagi sampai 4.30 petang; ada samping menentukan kuota kos rendah yang pukul 9.30 pagi sampai pukul 4.00 ditentukan juga kuota-kuota rumah kos petang. Jadi, tidak ada standardization, sederhana. Janganlah dibiarkan kepada Saya berharap supaya pihak Bank Negara soal pasaran ataupun market forces, dengan mengkaji supaya satu masa yang standard izin, meneniukan pasaran bagi rumah- diadakan. Kalau hendak bermula pukul rumah yang lain. 9.00 pagi, semuanya bermula pukul 9.00 pagi sampai pukul 3.00 petang ataupun Tuan Yang di-Pertua, perkara keenam 4.00 petang. Saya menyarankan masa yang ingin saya sentuh ialah mengenai yang sesuai ialah antara 9.00 pagi hingga peranan bank. Memang tidak dapat ke 4.00 petang supaya semua bank-bank dinafikan bahawa sektor kewangan ini mengadakan banking hournya antara memainkan peranan yang peming di dalam pukul 9.00 pagi hingga pukul 4.00 petang. pembangunan ekonomi sesebuah negara. Saya ingin mengambil kesempatan ini Satu perkara lagi, saya percaya banyak mengucapkan tahniah kepada 28,000 peningkatan-peningkatan yang boleh pekerja-pekerja bank dan juga pekerja- dilakukan oleh pihak-pihak bank. Saya pekerja institusi kewangan yang tehih fikir tidak salah kalau kita belajar daripada pun menunjukkan pencapaian yang bank-bank asing. Sekarang ini telah pun 2285 20 DISEMBER 1994 2286 ada bank yang boleh kita bual banking 24 golongan miskin alau golongan jam—24 hours banking—setengah- berpendapatan rendah kena membayar setengah bank telah pun memperkenalkan interest yang tinggi untuk mendapatkan banking melalui telefon, tetapi keadaan pinjaman. ini masih juga lagi belum dilaksanakan oleh bank-bank tempatan. Tetapi bagi tokoh-tokoh korporat atau mereka yang mempunyai perniagaan- Satu perkara lagi, saya telah pun banyak perniagaan besar biasanya dikenakan kali menimbulkan dan saya masih ingat interest 1% ataupun 2% daripada Base lagi soalan pertama saya kepada Yang Lending Rate. Ini pun satu ketidakadilan. Berhormat Timbalan Menteri Kewangan Baik kadang-kadang kita beli motokar (semasa itu Setiausaha Parlimen pun, kadang-kadang pun saya kata, bila Kementerian Kewangan) iaitu soal faedah saya beli kereta,saya dapat interest 6.25%. yang dikenakan oleh syarikat-syarikat Agaknya kerana saya ini seorang senator, kad kredit apabila saya menjadi Ahli dapatlah 6.25%. Tetapi kadang-kadang Dewan ini.Tetapi semalam saya membaca orang kampung, kalau beli kereta, lagi di dalam akhbar, setelah 3 lahun, masyarakat FELDA kena bayar 10% atau Yang berhormat Setiausaha Parlimen yang pun 11% interest yang dikenakan oleh lain pula menjawab bahawa soal interest syarikat-syarikat kewangan. Jadi, berlaku 24% yang dikenakan oleh kad-kad kredit kctidakadilan di dalam soal ini. ini oleh bank-bank melalui penggunaan kad-kad kredit ini masih lagi dikaji. (Tuan Yang di-Pertua mem- Apakah perlu masih 3 tahun bagi Bank pengerusikan Mesyuarat) Negara untuk mengkaji soalan-soalan ini? Kalau boleh diturunkan, kalakan boleh, Tuan Yang di-Pertua, perkara ketujuh kalau tak boleh, katakan lak boleh terus. yang terakhir yang ingin saya sentuh Jadi, senang. Jadi, jangan pula sampai ialah mengenai pasaran saham. Semasa saya tidak ada lagi di Dewan ini besok, menerima Belanjawan terbaik pada bulan masih juga pihak Bank Negara mengkaji Oktober yang lalu, semua yang terlibat juga lagi. di pasaran saham mengharapkan pasaran saham akan melonjak naik, tetapi Timbalan Yang di-Pertua: Satu sebaliknya lelah pun berlaku. Sebenarnya, amarankah atau ingatan sahaja? inilah keanihan yang terdapat di dalam pasaran saham. Kalau ada mereka yang Tuan Rahim bin Bahu: Tidak, ini berkata dia boleh mengagak apakah sebagai ingatan sahaja kerana saya ada 2 keadaan pasaran saham untuk besok, lusa tahun lebih lagi mudah-rnudahanlah.Saya ataupun untuk bulan hadapan ataupun tahu Yang Berhormat Timbalan Menteri lahun hadapan, saya fikir orang itu Kewangan atau Menteri Kewangan akan merupakan mereka yang tidak terlibat menjawab bahawa pinjaman pada kad langsung.di dalam pasaran saham. kredit ini tidak ada collateral. Jadi,itulah sebabnya interestnya tinggi. Tetapi kita Sebagai seorang yang telah pun agak pun boleh argue juga dan rakyat pun iama juga berpengalaman di dalam pasaran boleh argue juga, kadang-kadang pinjaman saham, saya dapat pasaran saham adalah, yang ada collateral pun fully secured— kalau boleh dikatakan makhluk, adalah 110% secured, pinjaman ASB, pinjaman satu makhluk yang paling sensitif sekali. Amanah-amanah Saham pun dikenakan Kalau.semasa muda-muda dahulu saya imerest sampai 11% ataupun 12%, pada sangkakan orang yang bercinta itu paling hal BLR hanyalah 6% ataupun 7% — sensitif, tetapi saya dapat pasaran saham maknanya 5% alaupun 6% lcbih linggi lebih sensitif lagi. Kalau dahulu saya daripada BLR. Jadi kadangkala, saya pun sangkakan scorang wanita itu seorang kasihan juga. Kadangkala golongan- yang sensitif ataupun seorang wanita yang 2287 20 DISEMBER 1994 2288 bermadu itu adalah yang paling sensitif, Amanah Saham Selangor. Tidak ada tetapi melalui pengalaman saya, wanita bezanya sesuatu Amanah Saham Selangor yang bermadu pun tidaklah sesensitif atau Amanah Saham mana-mana pun seperti pasaran saham. dengan satu kumpulan kewangan yang kita kumpulkan, selepas itu dia melabur Oleh itu, saya berharap, setiap pihak di pasaran saham. yang terlibat di dalam pasaran saham hendaklah berhati-hati sebelum membuat Jadi saya berharap supaya satu etika sebarang kenyataan ataupun tindakan- dari segi kempen yang dijalankan ini tindakan, khasnya mereka yang terlibat biarlah tidak sampai mengelirukan secara langsung ataupun tidak langsung masyarakat, Ada yang sampai berhutang, di pasaran saham seperti tokoh-tokoh ambil pinjaman bank sampai 10% atau korporat, seperti mereka yang menduduki 11% yang telah pun dikenakan. Hari ini Suruhanjaya Sekurki, Bank Negara, Amanah Saham Selangor cuma RMl.OO Kementerian Kewangan, BSKL dan juga kalau tak silap saya — kerana saya tak lain-lainnya. Setiap patah yang beli, kerana saya pun memang saya tahu dipercakapkan akan dianalisa oleh keadaannya sama sahaja, baik saya beli penganalisa-penganalisa dan ianya boleh sendiri. Tetapi saya kasihan melihatkan mempengaruhi pasaran saham kita. mereka yang telah pun diberikan satu gambaran yang salah. Kita berharap kepada pihak Bank Negara, BSKL aiaupun kepada Kaiau Amanah Saham Terengganu ilu Suruhanjaya Sekuriti, tidak akan ada seolah-olahnya seluruh kekayaan peraturan-peraturan dan juga syarat-syarat Terengganu itu akan disalurkan kepada baru yang dikeluarkan secara mendadak. Amanah Saham Terengganu. Begitu juga Saya ingin memberikan pandangan- kalau Kedah — seolah-olah seluruh pandangan dan juga cadangan-cadangan kekayaan itu disalurkan kepada Amanah kepada Suruhanjaya Sekuriti ataupun Saham Kedah! Jadi,rakyatmenjangkakan kepada Kuala Lumpur Stock Exchange —jadi saya lakut, sampai masanya besok, mengenai satu perkara yang saya harap rakyat kita akan menuntut mana dia? pihak Suruhanjaya Sekuriti dapat meneliti Saya pun pelik, baru-baru ini umpamanya dan dapat melihainya iaiiu mcngcnai Amanah Saham Selangor, syarikat Shah saham-saham amanah. Alam Properties yang dimiliki oleh Kcrajaan Negeri Selangor lelah pun difloat Kadangkala timbul kekeliruan. Kempen auiupun diapungkan. Tetapi saya tidak yang dijalankan oleh mcreka yang tahu berapa yang telah pun disalurkan menubuhkan saham-saham amanah ini kepada Amanah Saham Selangor. Kalau indah khabar daripada rupa sudah diberi, for sure harga AmanahSaham kadangkalanya. Saya masih ingat lagi, Selangor tentu telah pun lebih daripada Amanah Saham Selangor apabila RMl.10 ataupun sebagainya sekarang. dilancarkan ada yang menjangkakan seolah-olahnya, kalau dapat beli Amanah Tetapi ini, gambaran yang diberikan Saham Selangor itu, dapat pink form, oleh pihak-pihak yang menaja ini seolah- kononnya. Berbaris orang untuk olah segala kekayaan itu akan diberikan membelinya. kepada Amanah Saham itu. Rakyat yang lidak tahu atau mereka yang duduk kadang- Ini adalah kerana kempen-kempen yang kadang berusaha-payah mengeluarkan diberikan kadangkalanya mcngctirukan, pinjaman, menggadaikan apa-apa yang seolah-olah segala kekayaan di dalam ada untuk membcli Amanah saham, tetapi negeri Selangor ini akan disalurkan pulangan yang dapat tidak setimpal. Saya kepada Amanah Saham Selangor. Tetapi tidak mengalakan bahawa mesti dapat kita tahu, bagaimana perjalanan sesualu seperti mana pink form ataupun 2289 20 DISEMBER 1994 2290
sebagainya, tetapi sekurang-kurangnya menampung apa-apa sahaja tawaran- jangan diberikan satu gambaran yang salah tawaran yang dikeluarkan. Jadi, maknanya kepada mereka — kepada rakyat yang peluang itu sama. Apa yang berlaku seperti hendak melabur di dalam Amanah-amanah mana yang .saya katakan tadi, mereka Saham ini. yang betul-betul menggunakan kewangan sendiri tidak ada pcluang tetapi yang Tuan Yang di-Pertua, satu lagi perkara biasanyamemohon RM10,000, RM50.000 yang ingin saya sentuh ialah tentang semuanya menggunakanduitbank,mereka pengagihan saham melalui cabuum awam. menggunakan kemudahan-kemudahan Ini pun saya lihat kadangkala mereka bank. Bukannya duit dia sendiri pun yang terlibat mungkin memaham i perkara setengah-setengahnya dan mereka ini ini. Kadangkala berlaku .ketidakadilan. mempunyai pcluang yang lebih. Saya Katalah satu saham itu diapungkan. Lepas percaya Yang Bcrhormat Timbalan itu yang memohon baik di MIDF ataupun Menteri Kewangan yang hadir sama MIH, yang memohon dalam denomination faham,dapat memahami apa yang hendak RM 1,000 kadangkala peluang mercka saya katakan ini. untuk mendapat hanyalah 1% aiaupun 2%. Hanya 40% daripada saham-saham Saiu lagi Tuan Yang di-Pertua ialah ini diperuntukkan kepada mercka yang masalah, ini pun saya harap dapat memohon unt.uk 1,000 padahal yang dipanjangkankcpadaKualaLumpurStock memohon l,000 ini adalah terdiri daripada Exchange ataupun Suruhanjaya Sekuriti. mereka yang dari golongan berpendapatan Kadangkala setengah-selengah syarikat rendah, golongan pegawai kerajaan, itu memberikan saham-saham bonus golongan yang kalau dia masuk RM3.000 ataupun saham-saham terbiian hak(rights). itu bermakna solid duitnya, duit yang Apa yang saya dapati ialah kadangkala disimpan untuk memohon. Tetapi apabila apabila sampai tarikh "X" (bonus date), diadakan cabutan, diadakan pula yang kita yang dapat saham bonus atau saham RM2,000 ke RM3,000; RM5.000 kc terbitan hak ini belum dapat lagi skripnya. RM10,000; RM 10,000 ke R M20.000 dan Telapi larikhnya tclah pun lepas. Jadi, juga sebagainya dan mereka ini pula maknanya yang mendapat keuntungan walaupun bilangannya kecil, mungkin biasanya pada masa itu kerana teori supply daripada 10,000 yang memohon mungkin and demand, kerana kurangnya saham 8,000 terdiri daripada mereka yang ini beredar di pasaran; yang akan mendapat memohon 1,000 saham tetapi yang hanya keuntungan ialah pemegang-pemegang 1,000 terdiri daripada mereka yang saham yang lerbesar; mereka yang memohon RM2.000 ke aias. Teuipi mempunyai saham-saham terbesar inilan keutamaan diberi kepada mercka yang masanya dia unload sahamnya,,dia jual memohon lebih. Jadi, mesti berlaku dan apabila rakyat biasa; by the time ketidakadilan. Peluang mereka ada 60%. menjelang kita dapatkan skrip itu, pada Sudahlah bilangannya kecil, bilangannya masa itu harganya pun sudah jatuh. Kita mungkin 1,000 orang tetapi peluang hendak jual sekarang ini sudah tidak boleh. mereka lebih daripada mereka yang lcbih It is an oflence kalau kita jual dengan ramai. tidak ada memiliki satu saham. Jadi, apabila harga jatuh barulah rakyat biasa Jadi, saya mencadangkan supaya pihak int, pemegang-pemcgang saham minoriti Kementerian Kewangan khasnya dapai dapat saham kita. Jadi, inipun berlaku melihat perkara ini supaya sekali sahaja sedikit kelidakadilan. Jadi, kita harap cabutan diadakan. Kalau dia hendak laruh supaya sebelum tarikh, paslikan pada RM10,OOOkahatauRM 100,000 pun sekali Security Commission sebelum tarikh sahaja cabutan diadakan. Kerana yang (x date) baik saham bonus ataupun saham memohon ini pun sudah cukup untuk terbilan hak ini, scmua pemegang saham 2291 20 DISEMBER 1994 2292 sudah tehma skrip masing-masing. Jadi, kerjasama seluruh rakyat Malaysia barulah adil (fair). Kalau tidak mereka menjadikan nama Malaysia begitu terkenal ini akan dimanipulasi oleh pemegang- dan meneruskan persahabatan dengan pemegang saham yang utama, negara-negara lain bukan sahaja di Asia tetapi juga di negara-negara Afrika dan Tuan Yang di-Pertua, saya telah pun lain-lainnya. Seperti ekonomi, kemajuan berjanji dengan rakan-rakan saya akan pembangunan yang juga cepat maju dan bercakap hanya 45 minit dan saya sebagai kukuh dalam South East Asia. patuh dan taat kepada rakan-rakan, jadi sekali lagi saya mengucapkan terima kasih Tuan Yang di-Pertua, sepanjang tujuh dan juga dengan ini saya menyokong Rang tahun berterusan perkembangan Undang-undang Belanjawan 1995.Terima pembangunan Malaysia tidak kurang dari Kasih. 8% dan ini adalah tertinggi dalam dunia. Yang Berhormat Dato' Setiausaha Agung Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Barisan Nasional merangkap Menteri Tuan Tan Son Lee. Penerangan Malaysia telah membawa semua Setiausaha-setiausaha Barisan 4.45 ptg. Nasional ke negara China pada bulan September lalu. Pemimpin-peminpin Tuan Tan Son Lee: Terima kasih, Tuan Tertinggi China sangat kagum dengan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua, pencapaian kemajuan ekonomi Malaysia. terlebih dahulu saya mengucapkan terima Mereka ingin tahu rahsianya bagaimana kasih kerana memberi peluang kepada saya Malaysia dapat mencapai kemajuan untukberucappertamakali di dalam Dewan tersebut. Saya sebagai Ahli Dewan dan Negara ini mengenai Belanjawan 1995. rakyat Malaysia berasa sangat bangga Saya ingin mengucapkan ribuan terima dengan pencapaian ini. Kita mestilah kasih kepada Kerajaan Negeri Kedah dan seterusnya menyokong demi negara kita jugaPresiden Parti MCA, Yang Berhormat untuk mencapai matlamat Wawasan 2020. Dato' Seri Ling Liong Sik, Menteri Pengangkutan yang telah memberikan Tuan Yang di-Pertua, keprihatinan sokongan kepada saya supaya dilantik kerajaan untuk menangani masalah yang sebagai Ahli Dewah Negara yang mulia ini. dihadapi oieh masyarakat yang ditindas oleh kemiskinan amatlah dihargai. Tuan Yang di-Pertua, saya juga pada Rancangan rumah kos rendah yang diadakan masa yang sama ingin mengucapkan setinggi-tinggi tahniah kepada Yang Amat oleh kerajaan tentulah membawa faedah besar kepada kumpulan berpendapatan Berhormat Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Kewangan yang telah rendah terutamanya kumpulan sasar di membentangkan satu balanjawan bagi tahun kawasan bandar. Demikian juga usaha 1995 yang amat menyeluruh, memastikan kerajaan terhadap penduduk-penduduk di pembangunan insan dan paling cemerlang kawasan luar bandar. Saya mengalu-alukan sekali dalam tempoh l0 tahun kebelakangan langkah kerajaan untuk menyediakan ini. rancangan pembangunan rakyat termiskin PPRT dan perumahan untuk rakyat Tuan Yang di-Pertua, tidak ada orang termiskin. Sehubungan dengan ini saya yang menyangka bahawa Malaysia telah merayu dan memohon kepada kerajaan maju sejak 10 tahun yang lalu. Kedua- supaya dapat memberikan perhatian yang duanya sekali antarabangsa dan ekonomi. lebih kepada negeri Kedah kerana Ini adalah di bawah pemimpin Yang Amat memandangkan begitu ramai rakyat di Berhormat Perdana Menteri dan Timbalan negeri Kedah tersebut masih memerlukan Perdana Menteri dan pemimpin-pemimpin bantuan terutama sekali bantuan perumahan komponen Barisan Nasional dengan untuk mereka yang miskin. 2293 20 DISEMBER 1994 2294
Tuan Yang di-Pertua, saya ingin juga 433 ptg. membangkitkan sedikit mengenai isu perpaduan kaum dalam negara kita. Puan Mastika Junaidah binti Husin: Memang setakat ini saya berpuashati iaitu Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya dengan perpaduan dan prihatinan dari mengucapkan Tuan Yang di-Pertua kerana kerajaan, semua kaum telah hidup dengan telah memberi peluang kepada saya untuk satu sama lain dalam suasana bekerjasama, pertama kali saya berucap di Dewan yang saling hormat menghormati, aman dan mulia ini. Oleh kerana ini adalah ucapan damai. sulung saya, sayamemohon kebenaran Tuan Yang di-Pertua untuk mengambil Negara kita telah mencapai kemerdekaan kesempatan ini mengucapkan jutaan terima tidak lebih daripada 38 tahun tetapi dari kasih kepada Yang Amat Berhormat segi prestasi pencapaian dari semua aspek Perdana Menteri, kepada Yang Berhormat adalah begitu camerlang. Ini semua bukan Dato' Seri Rafidah Aziz dan juga kepada sahaja usaha kerajaan bahkan semua rakyat Yang Amat Berhormat Menteri BesarPerlis jelata yang terdiri dari berbagai kaum yang yang mana dengan sokongan dari telah memainkan peranan yang begitu kepercayaan mereka, saya telah dilantik penting sekali dalam proses pembinaan sebagai Ahli Dewan Negara yang mulia ini. negara. Tuan Yang di-Pertua, Belanja wan adalah Oleh yang demikian, saya amatlah merupakan perkara yang penting dalam berharap Kememerian Perpaduan Negara kehidupan menusia. Kita bersyukur kerana dan Pembangunan Masyarakat dapat keprihatinan pemimpin jentera kerajaan mengambil langkah-langkah yang berkesan malah seluruh rakyat di negara kita, yang mana hams mula di peringkat bawah Belanjawan diberi perhatian sebagaimana melalui agensi-agensi Rukun Tetangga dan sepatutnya. Saya kira ini adalah di antara faktor yang telah menyumbang ke arah organisasi belia dan beliawanis supaya pencapaian negara yang tinggi yang kiia matlamai tersebut dapat dicapai. nikmati sekarang.
Tuan Yang di-Pertua, sebelum saya Tuan Yang di-Penua, sebelum saya turut mengakhiri ucapan saya, akhir sekali saya memberi sedikit sebanyak pandangan saya, ingin mengucapkan syabas kepada Yang adalah cuai bagi saya sekiranya tidak Amat Berhormat Ti mbalan Perdana Menteri terlebih dahulu mengucapkan setinggi- merangkap Menteri Kewangan di atas linggi syabas dan tahniah kepada Yang kejayaan memajukan balanjawan yang amat 'Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri istimewa lagi berimbang bagi tahun 1995. yang juga Yang Berhormai Menteri Kita sama-sama berharap agar semua pihak Kewangan dan kakitangan kerpenterian menerima baik Belanjawan ini. Marilah yang telah berjaya membentangkan kita berusaha sama-sama dan merebut Belanjawan yang sangat memberarig- peluang-peluang yang ada agar kita sebagai sangkan. Tahniah juga kepada Yang Amat rakyat akan dapat faedah darinya untuk kita BerhormatTimbalanPerdana Menteri yang menaikkan taraf hidup kita, sejajar dengan juga Yang Berhormat Menteri Kewangan hasrat dan aspirasi kerajaan melalui yang telah memperlihatkan dan Belanjawan ini. Mudah-mudahan dengan mencatalkan lapan pencapaian tahun 1994 kemudahan ini kita akan hidup lebih selesa di dalam ucapannya semasa membentang- dan aman. Sekian, saya menyokong kan belanjawan di Dewan Rakyat. Saya Balanjawan 1995. Terima kasih kira banyak lagi pencapaian-pencapaian yang tidak tercatat. Namun memang berlaku Tuan Yang di-Pertua: Puan Mastika sehingga mendorong kepada kemantapan Junaidah binti Husin. ekonomi negara. 2295 20 DISEMBER 1994 2296
Tuan Yang di-Pertua, saya juga turut (iii) pembangunansumberdayamanusia menyokong dasar-dasar yang menjadi asas yang berketrampilan; dan kepada Belanjawan Negara 1995. Yang (iv) pembentukan masyarakat yang Amat Berhormat Timbalan Perdana progresif dan seimbang. Menteri telah menegaskan dalam kenas Belanjawannya iaitu kejayaan tidak harus Tuan Yang di-Pertua, saya memetik dibatasi dengan angka tunjuk ekonomi ketiga-tiga petikan tadi adalah untuk kita semata-mata. Keselesaan hidup harus benar-benarmenelitidan.menghayatidasar- terjamin, namun pembangunan hakiki juga dasar yang ada di sebalik angka yang tertera bermakna usaha menggilap kekuatan dalam Belanjawan negara. Saya kira apa akliah, penggukuhan akhlak, pemekaran yang telahpun disebutkan yang menjadi kebudayaan,pembinaan jiwa merdeka,Kita dasar kepada Belanjawan itu adalah amat menganjurkan kebebasan dalam lingkungan padat dan memenuhi keperluan untuk kita moral, penyertaan dalam pembangunan membina sebuah negara dan bangsa yang dan urusan awam, reformasi untuk berjaya. nrembebaskan masyarakat daripada kezaliman, rasuah dan pelbagai penyakit Setelah mengkaji laporan-Iaporan yang dan kebejatan sosial. Bahkan dalam aspek disediakan.ternyata pertumbuhanekonomi ekonomi sekalipun ia bukan terhad kepada yang menggalakkan beberapa tahun isupertumbuhan,pembasmiankemiskinan, kebeiakangan ini yang diusahakan oleh pengagihan kekayaan dan usaha ke arah kerajaan Barisan Nasional telah berjaya pemerataan sosial sewajarnya melengkapi memberi peluang kepada kita mengatur setiap rencana ekonomi. Hu yang lelahpun masa depan dengan lebih bermakna. Kerana, ditulis oleh Yang Amat Berhormat perkembangan ekonomi rakyat yang baik, Timbalan Perdana Menteri yang juga penggangguran yang terkawal, walaupun Menteri Kewangan, beberapa cukai diturunkan, ia tidak menjejaskan anggaran hasil negara kerana Satu lagi ungkapan yang ingin saya dari segi volume kutipan ia bertambah maka sebutkan dalam Dewan yang mulia ini yang hasil tetap meningkat. tertulis dalam pembentangan Belanjawan, Di dalam Anggaran Persekutuan 1995 pertumbuhan ekonomi adalah wasilah untuk mclalui Kod Hasil No. 60000 hingga 92000 membangunkan insan seutuhnya, menjam in telahpun menunjukkan anggaran keadilan sosial. Pembangunan menjadi pendapatan tahun 1995 meningkatdaripada prasyarat bagi meneruskan agenda 1994 iailu daripada RM44.7 bilion kepada pengagihan, mengangkat mutu rakyat di RM47.6 bilion. Jika diperhatikan dengan dusun, desa dan bandar, meningkat mendalam penyata anggaran hasil yang kesedaran ilmu dan membina ketrampilun disediakan, hasil cukai langsung iaitu kod teknologi serta menyemarakkan apresiasi, 61100 dan kecil 61999 jclas menunjukkan seni dan budaya. la morentasi segala anggaran hasil yang meningkat bagi tahun perancangan tersebut iaitu menyemai nilai 1995 berbandingdengan l994.Tajuk-tajuk luhur berdasarkan fahaman agama dan besar yang mewakili kutipan hasil adalah moral. daripada cukai pendapatan dan lambahan cukai individu walaupun cukai-cukai Di dalam kerangka belanjawan, Yang telahpun dinyatakan oleh Yang Amat Amat Berhormat telahpun menyarankan Berhormat tadi ada penurunan-penurunan iaitu empat objektif telah digariskan, yang yang telahpun dibuat. akan dicapai dalam Belanjawan 1995. (i) ke arah pertumbuhan yang kukuh Yang kedua, cukai pendapatan dan dan mampan; tambahan cukai daripada syarikat-syarikat yang mana kebelakangan ini negara kita (ii) kawalan inflasi pada kadar terendah; telahpun menikmati satu kemajuan dalam 2297 20 DISEMBER 1994 2298 pencapaian kemajuan pemiagaan di negara RM235 juta. Saya agak hairan dengan kita. fenomena ini. Fenomena ini memperlihatkan bahawa ia berlaku di luar Yang ketiga, cukai pendapatan petro- perancangan kita. Kemasukan buruh asing, leum. Walau bagaimanapun perkara yang saya rasa perlu dikaji dengan teliti, baik- ketiga ini telahpun menunjukkan penurunan buruknya dan implikasi kepada sosial dan padatahun 1995danyangkeempat,daripada juga psikologi kepada penduduk tempatan. cukai setem. Menyentuh mengenai Kod 70000— Ini jelas menunjukkan volume yang Hasil Bukan Cukai, Faedah dan Perolehan bertambah, ekonomi rakyat yang mantap, Pelaburan, adalah didapati pelaburan yang pertumbuhan pemiagaan yang menyum- telah dibuat oleh kerajaan belum lagi bang kepada hasil negara yang tinggi mcmbuahkan hasil-hasil kecuali daripada telahpun dapat menentukan anggaran syarikat pcrkapalan aniarabangsa pendapatan hasil kita masih mampu scbagaimana yang telah di sebutkan panjang untuk menanggung perbelanjaan yang lebar oleh Yang Amat Berhormat Timbalan dibentangkan. Perdana Memeri tadi, misalnya hasil daripada Syarikal Explosives Sdn. Bhd., TuanYangdi-Pertua.saya ingin menarik perumahan pegawai kerajaan, hasil perhatian Dewan kepada Kod Hasil Negara PETRONAS dan HICOM. Tetapi beberapa 62000 cukai tidak langsung daripada getah, syarikat yang laih nampaknya tidak timah, dan lain-lain galian termasuk lada menyumbang kepada sumbangan negara. putih, nilainya adalah kosong. Satu ketika Kita berharap di dalam pelaburan di mana dahulu komoditi ini adalah merupakan kerajaan telahpun menyumbangkan kepada penyumbang hasil negara. Saya mengambil syarikat-syarikat yang telahpun kerajaan kesempatan di sini mengucapkan tahniah melaburkan sebahagian wang dalam kepada kerajaan yang begitu cekap dan syarikat yang berkenaan supaya mcreka cekal mengubah dasar negara daripada memberi perhatian, supaya mereka juga negara pengeluar bahan-bahan tadi kepada dapat menyumbang balik kepada negara perindustrian dan juga kejayaan belanjawan negara. Kita berharap dengan negara dalam meneroka bidang baru petro- ini masa depan negara akan lebih cerah lagi leum dan sebagainya. Tanpa perubahan dan banyak cukai, dan kemungkinan juga dasar ini saya pasti Malaysia akan menjadi banyak lagi denda-denda kepada rakyat negara miskin dengan hasil kosong daripada dapat dikurangkan. kod yang saya sebutkan tadi. Namun agak malang bagi kita kerana pihak Tuan Yang di-Pertua, dalam Belanjawan Pembangkang negara ini tidak pernah ap- 1995 yang dibentangkan, perbelanjaan yang preciate, dengan izin, ataupun menghargai bemilai RM48.798 bilion, angka yang kejayaan yang telahpun kita lakukan. Di terbesar yang kita lihat daripada-peratusan- dalam penyata hasil dengan ekonomi yang peratusan yang telah dituliskan di situ, meningkat, keperluan perkhidmatan pembangunan pertanian dan pembangunan meningkat segala hasil bukan cukai seperti luar bandar/mendahului perkara-perkara pelesenan, pendaftaran, permit dan yang lain iaitu mendapat peruntukan perkhidmatan meningkat. Mengurus dan Pembangunan sebanyak RM2.6417 juta aiau 5.4%. Dalam hal ini, saya ingin menyentuh mengenai levi pekerja asing. Saya Tuan Yang di-Pertua, pembangunan luar perhatikan dari laporan yang telahpun bandar adalah perkara yang perlu diberi disertakan, dianggarkan hasil tahun 1995 perhatian. Alhamdulillah, semenjak sebanyak RM300 juta berbanding dengan tnerdeka, keperluan asas ataupun anggaran tahun 1994—RM34 juta. Tetapi infrastruktur yang telah diadakan oleh di dalam anggaran yang disemak, sebanyak Kerajaan Barisan Nasional di tahap yang 2299 20 DISEMBER 1994 2300 memuaskan. Namun, masih ada lagi kekayaan negara, Saya rasa perkara yang kawasan-kawasan pedalaman yang ditimbulkan ini harus diberi perhatian memerlukan perhatian. yang serius supayapenduduk kita di luar bandar dalam mengkuli arus pembangunan Dari segi ekonomi pergantungan rakyat ini tidak ketinggalan. Jika tidak, rasa luar bandar dalam sektor pertanian adalah tidak puas hati mereka akan menimbulkan merupakan tradisi yang masih kekal pada perkara yang mungkin tidak diingini pada hari ini, Pemilikan tanah yang kecil, masa-masa yang akan datang. teknologi pertanian yang mundur, kekurangan modal, lebih-lebih lagi sikap Kita juga berharap supaya di dalam tradisional petani-pelani tidak mengusaha- perancangan yang telah dibuat melalui kan pertanian secara komersil menjadikan TabungUsahawan,melalui IKS,Vendor, pendapatan petani berada di tahap yang Program Payung dan sebagainya, lama, tiada kemajuan dan ini amat penduduk-penduduk di luar bandar akan membimbangkan kerana pendapatan per juga dibcri keutamaan dalam program- kapita negara akan meningkat Dianggarkan program yang disebutkan tadi. Bagi pada tahun 2020, pendapatan per kapita menjamin keluarga petani akan terus akan meningkat 4 kali ganda manakala berkembang, teknologi baru dan pendapatan penduduk luar bandar mungkin penggunaan mekanisasi harus tidak berubah. dipertingkatkan. Yang ketiga, saya menyarankan perusahaan secara Oleh kerana tekanan hidup semasa berkelompok di bawah kelolaan akhir-akhir ini timbul satu kecenderungan pertubuhan-pertubuhan peladang atau baru penduduk luar bandar boleh persatuan-persatuan yang dianggotai oleh mengubah cara hidup mereka daripada petani-petani diberi galakan dan petani kepadakerja lain yang lebih terjamin dipertingkatkan rakyat di luar bandar pendapatan bulanan seperti menjadi buruh dengan rakyat yang innocent. binaan atau bekerja di kilang-kilang. Oleh kerana tempatkerja jauh daripada rumah Keinginan mereka mencari keredaan mereka, biasanya mereka keluar subuh Allah biasanya diambil kesempatan oleh dan balik pada wakti malam. Untuk pihak yang menggunakan agama untuk menjadi op rator kilang, biasanya wanita kepentingan peribadi. Itulah sebanyaada lebih diutamakan. Keadaan ini kadangkala pihak yang berani mengeluarkan fatwa menimbulkan berbagai masalah sosial. yang bercanggah dengan agama serta mendapat sokongan oleh mereka yang Oleh yang demikian, saya ingin dahagakan ilmu agama. Bagi anak-anak mencadangkan supaya kerajaan mencari muda, pendekatan jumud ini memmbulkan jalan untuk mewujudkan kilang-kilang kekeliruan hingga mereka merasa agama yang menggunakan sumber tenaga itu adalah suatu yag tidak luhur. Kerana manusia di luar bandar dengan meng- atas nama agama, ada pihak yang sanggup gemblengkan persatuan-persatuan yang mengata, memfitnah malah memburukkan mana ahlinya adalah terdiri daripada orang di khalayak orang ramai. Demi penduduk-penduduk luar bandar seperti untuk meletakkan agama di tempat yang Persatuan Peladang, Persatuan Nelayan mulia dan demi untuk membetulkan aqidah dan badan-badan lain yang dimiliki olch umat Islam, kerajaan haruslah mengambil rakyatbagimewujudkanpekerjaan untuk tindakan yang tegas penggunaan agama menambah sumber pendapatan keluarga. untuk kepentingan peribadi.
Tuan Yang di-Pertua, sebentar tadi Kedua, saya menyarankan supaya kita mendengar Yang Berhormat Tuan kerajaan mempertingkatkan dakwah di Rahim Baba telahpun mengatakan kampung-kampung dengan mem- pengagihan dan kesamarataan pengagihan perbanyakkan guru-guru agama yang 2301 20 DISEMBER 1994 2302 bertauliah untuk mengajar di surau, di Di bidang pekerjaan profesional, masjid agar umat Islam dapat mendalami teknika) dan juga pengeluaran, wanita "Islam is the way of life.", dengan izin, tidak ketinggalan menyumbang tenaga. termasuk menekankan unsur-unsur Tenaga kerja teramai golongan wanita ekonomi, pengenalan-pengenalan kursus ialah dalatn bidang pendidikan. Mengikut keibu-bapa andan juga lain-lain ilmu yang rekod tahun 1988, guru wanita adalah sejajar dengan doa (membaca petikan seramai 68,421 orang.Laporan tahun 1988 doa dalam bahasa Arab), yang bermaksud menunjukkan wanita yang ada dalam kita mencari kebaikan di dunia dan juga kumpulan profesional dan pengurusan di akhirat. Oleh yang demikian, kita adalah seramai 19,302 iaitu 8.9%. Angka berharap supaya kerajaan mencari jalan ini amat kecil jika dibandingkan dengan supaya insititusi masjid hendaklah ramainyapopulasi wanita. Dalam bidang dijadikan tempat beribadat dan juga tempat eksekutif dan separa profesional wanita menimba ilmu. diwakili oleh 15,066 orang iaitu 7%. Namun, tidak dapat dinafikan wanita Saya menyokong apa yang disebutkan menguasai kumpulan perkeranian dan oleh Yang Amat Berhormat Timbalan teknikseramai 104,153orangiaitu 48.5%. Perdana Menteri tadi supaya guru-guru Oleh itu, adalah.dirasakan penglibatan -KAFA diberi peruntukan yang sewajarnya wanita di dalam kumpulan profesional dan masalah-masalah mereka harus di dan separa profesional ini harus diberi atasi. Namun dalam perkara ini, saya perhatian dari angka peratus yang saya merasakan bahawa kita perlu berhati- sebutkan tadi begitu kecil jika hati supaya guru-guru KAFA ini tidak dibandingkan dengan populasi wanita. digunakan sebagaimana saya sebutkan tadi untuk kepentingan sesuatu pihak. Penglibatan wanita bukanlah mewakili 'gender',tetapi penglibatan wanitaadalah Tuan Yang di-Pertua, menyentuh isu untuk memberi sumbangan kepada negara, pembangunan wanita. Wanita adalah kerana sebahagian daripada penduduk sumber penting dalam institusi negara adalah waniia, dalam membuai kekeluargaan. Penduduk wanita di dasar-dasar negara dan sumbangan wanita Malaysia adalah sebanyak 8.7 juta dan adalah untuk kepentingan keluarga dan 4.2 juta daripada mereka ini berada di juga kepemingan masyarakat di negara luar bandar. Tenaga mereka yang berada kita. di luar bandar sering lidak diiktiraf walaupun mereka merupakan penyumbang Di dalam masalah pembangunan wanita kepada kestabilan institusi kekeluargaan ini,kita dapati wanita-wanita yang bekerja dan mereka juga merupakan pengeluar seringkali menghadapi masalah.-masalah yang produktif. Pekerja wanita luar bandar untuk mereka menjaga anak.-anak untuk adalah pekerja yang taat untuk keluarga mereka meneruskan karier mereka. - dan mereka sering kali menjadi menteri kewangan di dalam rumah tangga. Jika Saya berpendapat sudah tiba masanya, wanita menjadi pengusaha ladang sepenuh di mana kita ingin memperkukuhkan masa, mereka pula perlu berhempas pulas insititusi kekeluargaan dan juga untuk untuk mendapatkan kredit untuk projek- kita mengurangkan masalah-masalah projek mereka. Ada pihak yang meragm sosial yang begilu ketara berlaka kebolehan wanita dalam soal ini. tetapi kebelakangan ini, supaya diwujudkan hari ini melalui Program Amanah lkhtiar, tempat-tempat mengasuh bayi dan juga barulah kita semua sedar waniia adalah tempat-tempat menjaga anak-anak peminjam yang paling beramanah. Oleh sementara ibu bapa menjalankan tugas itu.sayamenyarankan semua pihak harus mereka dan juga menjalankan melayan wanita sewajarnya. tanggungjawab mereka. 2303 20 DISEMBER 1994 2304
Tuan Yang di-Pertua, saya ingin meneliti sejauh mana pencapaian daripada menyentuh satu perkara lagi di dalam Belanjawan yang telah pun dibentangkan. Belanjawan yang dibentangkan iaitu mengenai PPRT (Program Pembangunan Saya meneliti Laporan Audit tahun Rakyat Termiskin). Saya telah mengkaji 1992 yang dibekalkan, saya kira ada laporan-laporan yang telahpun diedarkan, beberapa perkara yang harus diberi laporan-laporan audit daripada negeri- perhatian oleh kementerian-kementerian negeri yang telah pun diedarkan. Kita dan juga jabatan-jabatan. Insya Allah dapati boleh dikatakan semua negeri- sekiranya kekurangan-kekurangan dan negeri dan juga di semua badan-badan kelemahan-kelemahan yang telah pun berkanun yang melibatkan pembangunan dinyatakan ini dapat kita atasi, saya yakin luar bandar telah mewujudkan Program dan percaya, negara kita akan menjadi PPRT. lebih maju dan lebih makmur lagi. Sekianlah ucapan saya. Program PPRT ini adalah program yang baru, tidak ada pegawai khas yang Tuan Yang di-Pertua: Tuan dilantik untuk melaksanakan Program Berhormat Tuan Chong Kah Kiat. PPRT. Semua jabatan-jabatan yang ada di luar bandar ataupun di bandar masing- 5.5 ptg. masing mengambil peranan masing- masing mengambil perananmerekauntuk Tuan Chong Kah Kiat: Tuan Yang menjayakan program ini. Saya kira ini di-Pertua, saya bangun untuk menyokong adalah satu program yang begitu baik Belanjawan tahun l995 yang dibentangkan sekali untuk kita membela nasib mereka kepada Dewan yang mulia ini. yang tidak bemasib baik. Terlebih dahulu, saya ingin mengambil Namun, saya ingin membangkitkan di kesempatan untuk menyatakan setinggi- dalam Dewan yang mulia ini, di dalam tinggi penghargaan kepada Duli Yang pelaksanaan Program PPRT. Saya rasa Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang kajian harus dijalankan dan penelitian di-Pertuan Agong di atas pertantikan saya harus dibuat supaya Program ini benar- sebagai Ahli Dewan yang mulia ini. benar menepati kumpulan sasar dan benar- benar dapat membebaskan mereka yang Saya juga tidak lupa menyatakan terjeratdengan keadaan 'hard core' miskin berbanyak terima kasih kepada Yang Amat ini ataupun kumpulan yang termiskin ini, Berhormat Perdana Menteri kita yang supaya mcreka dapat melepaskan diri telah memberikan sokongan berterusan mereka daripada kemiskinan, Jika projek kepada Parti Liberal Demokratik Sabah ini tidak diteliti dengan benar, jika kita dan sokongan beliau kepada saya menjadi hanya melihat angka yang dibelanjakan Senator. sahaja, kita tidak melihat angka tunjuk pencapaian dan juga kejayaan dalam Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi saya projek ini, saya rasa pencapaiannya berikrar bahawa saya akan melaksanakan tidaklah dapat kita tentukan ketepatannya. tugas dan tanggungjawab saya sebagai seorang ahli baru Dewan yang mulia ini. Tuan Yang di-Pertua, akhir sekali saya Sayaberharapjugaakan mendapat nasihat ingin menyentuh soal pengauditan. Kita dan bimbingan daripada rakan-rakan saya juga telah pun dibekalkan dengan Laporan di dalam Dewan yang mulia ini. Audit. Saya rasa dalam mengkaji Belanjawan Negara, selain daripada kita Tuan Yang di-Pertua, sesungguhnya melihat pendapatan, kita melihat Belanjawan tahun 1995 yang telah perbelanjaan yang dicadangkan. Kita perlu dibentangkan oleh Menteri Kewangan 2305 20 DISEMBER 1994 2306 yang juga selaku Timbalan Perdana cukai import melebihi 2,600 jenis Menteri kita adalah berupa satu belanjawan barangan, majoriti yang melibatkan bahan- untuk semua rakyat Malaysia tanpa bahan makanan yang menjadi keperluan mengira kaum. Saya ingin menekankan harian. bahawa Kerajaan Barisan Nasional sentiasa meletakkan kepentingan rakyat Tuan Yang di-Pertua, yang penting di atas segala kepentingan lain, baik di juga ialah pemansuhan dan pengurangan dalam belanjawan yang sudah-sudah yang cukai eksport terhadap berbagai barangan pemah dibentangkan dalam Parlimen. keperluan agama jelas melambangkan Sekali gus inilah sebab ataupun punca atau menjamin toleransi, persefahaman Barisan Nasional sentiasa mendapat dan hormat kerajaan Barisan Nasional sokongan berterusan daripada rakyat jelata menerusi Yang Amat Berhormat Menteri dan kembali diberi kuasa berterusan untuk Kewangan dalam konteks rakyat berbilang memerintah sejak merdeka. kaum, berbilang budaya dan berbilang agama yang terdapat di Malaysia. Tuan Yang di-Pertua, saya ucapkan tahniah kepada Menteri Kewangan kita Tuan Yang di-Pertua, saya ingin di atas dedikasi dan wawasan beliau dalam mengambil sedikit kesempatan bercakap mengukuhkan ekonomi negara. Apa yang mengenai Sabah. Sepuluh tahun yang perlu diambil kira ialah meskipun dunia lalu kita telah menyaksikan pembangunan menghadapi resesi ekonomi, tetapi negara sosial dan ekonomi berlaku di semua kita dapat mencapai pertumbuhan ekonomi negeri di Malaysia tetapi kita di Sabah negara lebih 8% berturut-turut sepanjang dan juga tentunya di Kelantan, telah 7 tahun. diabaikan oleh kerajaan PBS yang hanya mampu bercakap dan membuat janji-janji Saya percaya dengan mendapat kosong kepada rakyat Sabah. Tidak sokongan padu dari rakyat, Kerajaan terdapat seorang pun atau mana-mana Barisan Nasional akan berterusan parti politik di Malaysia ini melainkan membawa kemakmuran yang barangkali DAP yang boleh mengatasi berpanjangan kepada semua rakyat di PBS, yang bijak berkata-kata dan bijak tahun-tahun yang akan datang. Belanja wan membuat janji kepada rakyat. Cakap- tahun 1995 ini, selain dari cakap dan janji adalah tidak bermakna mempertingkatkan ke tahap pertumbuhan jika ia tidak dapat di tunaikan atau dipenuhi. ekonomi.ia juga bertujuan mengurangkan Rakyat Sabah sekarang sudah sedar inflasi, mengwujudkan tenaga kerja mahir' bahawa hanya janji-janji Kerajaan Barisan dan membina sebuah 'society' yang Nasional sahaja yang pasti boleh seimbang dan progresif. ditunaikan. Dalam hal ini, saya banyak berterima kasih kepada Kerajaan Pusat Di sini, saya juga ingin mengucapkan keranatelahmelayanjanji-janjiyangtelah syabas kepada Yang Berhormat Menteri dibuat kepada rakyat Sabah semasa pilihan Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Eh wal raya negeri yang lalu. Pengguna, yang telah mengambil langkah- langkah positif ke arah mengawai inflasi. Sabah akan mendapat sebuah uni versiti Dan saya tidak ragu-ragu menyatakan sebagaimana yang dijanjikan. Masalah- bahawa semua lapisan rakyat Malaysia masalah asas pembangunan seperti elektrik akan membehkan kerjasama kepada beliau dan air telah mendapat perhatian yang dalam usaha membendung inflasi. Rakyat seriusdaripadaKerajaan Barisan Nasional Malaysia berbilang kaum dan golongan dan juga mendapat bantuan positif hidup, amat terhutang budi kepada Yang daripada Kerajaan Pusat. Kita harus Amat Berhormat Menteri Kewangan kita menyelesaikan masalah-masalah yang kita kerana pembasmian atau pengurangan hadapi ini di Sabah. 2307 20 DISEMBER 1994 2308 Tuan Yang di-Pertua, sebanyak RM500 menyampaikan rasa terima kasih kepada juta telah pun diperumukkan kepada Sabah Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana dalam tahun ini untuk berbagai kegunaan Menteri di atas sumbangan tersebut. pembangunan, infrastruktur di bidang menaikkan taraf jalan raya dalam bandar Tuan Yang di-Pertua, sementara masih dan luar bandar termasuk bekalan air dan berbicara mengenai pendidikan, saya ingin elektrik. Setakat ini, lebih daripada 900 menyampaikan satu masalah yang sentiasa kilometer jalan raya dalam bandar dan berlaku di Sabah. Bahawa meskipun luar bandar telah dinaikkan tarafnya sekolah-sekolah mendapat berbagai alaupun diperbaiki sejak Barisan Nasional peruntukkan atau geran, namun saya dapati membentuk kerajaan di Sabah lapan bulan kebanyakan penuntut atau murud-murid, yang lalu. Selain dari peruntukkan RM500 terutama murid-murid sekolah rendah juta itu Kerajaan Pusat juga telah telah dan selalu di arah oleh sekolah- membelanjakan RM320 jula untuk sekolah mereka untuk pergi ke pekan- menaikkan iaraf bekalan lenaga clektrik pekan, ke pusal membeli-belah (shopping di Sabah dan RM280 juta lagi akan complc) dan estet-estetperumahan untuk dibelanjakan oleh Kemcnterian Tenaga, mengutip derma untuk kegunaan sekolah Telekom dan Pos Kerajaan pusat sepanjang melalui aktiviti-aktiviti sampingan seperti dua tahun akan datang. 'walkaLhon' jogathon dan sebagainya.
Tuan Yang di-Pertua, saya lidak ragu- Sayamerasapihakberkuasapendidikan ragu lagi bahawa kekurangan bekalan air hendaklah menghentikan amalan irii dan elektrik di Sabah dapal diatasi oleh kerana ia lidak berpatutan menggunakan Kerajaan Barisan Nasional Negeri yang tenaga murid-murid sekolah khasnya ada, tidak lama lagi. Saya berasa amat murud-murid sekolah rendah berkeliaran sukacita kerana Belanjawan 1995 ini telah di pusat membeli-belah,estet perumahan memperuntukkan provisi yang paling dan pekan-pekan untuk mengutip derma. besar terhadap pembangunan pendidikan. la bukan sahaja membuang masa tetapi Dan peruntukkan yang besar juga lelah ia juga membahayakan diri murid-murid diberikan untuk Sabah. Kerajaan Barisan sekolah tersebut. Tuan Yang di-Pertua, Nasional Pusat baik pun Negeri akan dengan izin, I fell this is a very serious terus memberikan geran kcpada jenis matter and I trust the ministry concerned sekolah-sekolah termasuk sekolah-sekolah will put a stop to this. persendirian kebangsaan Cina di Sabah. Tuan Yang di-Pertua, sebelum saya Yang Amat Berhormat Menteri mengundur diri, sekali lagi saya ingin Kewangan sendiri telah mcnyerahkan mcnyokong Bclanjawan 1995 yang peruntukkan sebanyak RM500,0(X) kepada dinamik, liberal dan pragmatik seperti sebuah sekolah menengah pcrscndirian mana yang dibentangkan oleh Yang Amat jenis kebangsaan Cina dalam kawasan Berhormat Menteri Kewangan kita. saya di Kudat yang mana saya amat Sekian. terima kasih. berbesarhati.SebanyakRM600,000 telah diperuntukkan kepada sebuah sekolah lagi Tuan Yang di-Pertua: Dato' Soong di Sandakan, iaitu sekolah menengah Siew Hoong. persendirian jenis kebangsaan Cina bulan lalu sebagai memajukan pembangunan 5.30 ptg. pendidikan bahasa Cina di Sabah dan seterusnyadi masa akan datang. Sckolah- Dato' Soong Siew Hoong: Tuan Yang sekolah yang sama di Kota Kinabalu dan di-Pertua,mula-mula saya ingin ucapkan pekan-pekan di Sabah juga menerima ribuan terima kasih kepada Tuan Yang atau akan menerima bantuan yang sama di-Pertua kerana memberi kepada saya daripada Kerajaan Barisan Nasional. Bagi untuk mengambil bahagian dalam pihak masyarakat Cina di Sabah ingin perbahasan mengenai Belanjawan 1995. 2309 20 DISEMBER 1994 2310
Yang Berhormat Menteri Kewangan baik untuk diikuti oleh sektor swasta. dalam ucapan Belanjawan telah di antara Garis-garis panduan dan arahan-arahan lainnya menitikberatkan lentang mengenai dasar kandungan tempatan harus memesatkan pertumbuhan sektor dihantar oleh Kementerian Kewangan perindustrian, menggalakkan pelaburan kepada semua kementerian, jabatan, domestik pada masa yang sama mengawal bahagian, agensi dan perbadanan di semua inflasi di negara ini. Cadangan-cadangan peringkat Persekutuan, Negeri dan yang dibuat dalam Belanjawan memang Kerajaan Tempatan untuk dilaksanakan. menunjukkan komitmen kerajaan kepada pencapaian matlamat-matlamat yang - Perkara yang kedua yang saya ingin disebutkan tadi. Bagaimanapun, saya membawa kepada perhatian Yang Amat ingin membangkitkan tiga perkara yang Berhormat Menteri Kewangan ialah boleh membantu pertumbuhan dan bahawa Kerajaan Persekuluan memberi kemajuan industri.khasnyaindustri kecil peruntukkan kepada Kerajaan-kerajaan dan sederhana (IKS) di negara kita untuk Negeri dan pemaju-pemaju swasta untuk pertimbangan Yang Amat Berhormat menutup kos pembangunan infrastruktur Menteri Kewangan. di tanah perinduslrian agar tanah ini dapat dijualkan kepada IKS tempatan pada harga Yang Pertama, kerajaan harus memberi yang iebih rendah. Ada beribu-ribu IKS pertimbangan atau wajaran yang lebih tempatan yang sedang mengendali di atas kepada kandungan tempatan atau, dengan premisatau tanah yang tidak dimaksudkan izin, local content dalam barang-barang untuk kegunaan pcrindustrian. Ini adalah dan perkhidmatan-perkhidmatan yang kerana mereka tidak mampu membeli ingin diperolehi olehnya melalui tawaran tanah perindustrian yang dijualkan pada terbuka, selain daripada memberi per- harga pasaran. Justeru itu, IKS ini timbangan kepada sektor bumiputera. Ini diklasifikasi sebagai haram, walaupun adalah jika mutu atau harga dan mereka menawarkan barang-barang dan penyerahan barang-barang dan per- khidmatan-perkhidmatan ini adalah perkhidmatan-perkhidmatan yang penting serupa di kalangan mereka -yang kepada industri-industri perkilangan yang tawarannya telah disenaraipendekkan, lebih besar. atau dengan izin, short-listed. Kerajaan telah membelanjakan berjuta-juta ringgit SekiranyaKerajaanPersekutuandapat untuk menggalakkan pertumbuhan memperuntukkan wang kepada Kerajaan- industri-industri seperti IKS, selain kerajaan Negeri dan pemaju-pemaju daripada membelanjakan berjuta-juta swasta bagi menutup kos infrastruktur ringgit ke atas penyelidikan dan dan justeru menjadikan tanah dan premis pembangunan R&D. perindustrian lebih murah bagi IKS tempatan, maka lebih ramai JKS boteh Kerajaan telah juga memperuntukkan membeli. tanah atau kilang-kilang ini, banyak wang dan usaha ke atas dan seterusnya IKS ini akan mempunyai pembangunan sumber-sumber manusia keyakinan dan keselamatan, ada sence of supaya mutu dan daya pengeluaran security, dengan izin, untuk industri-industri perkilangan dan mempertingkatkan . mutu serta perkhidmatan dapat dipertingkatkan. memodenkan operasi-operasi mereka. Ini Oleh yang demikian, adalah logical bagi akhirnya akan menjadikan barang-barang kerajaan memberi setiap peluang dan dan perkhidmatan-perkhidmatan lebih galakan kepada barang-barang dan berdaya saing. perkhidmatan-perkhidmatan yang dikeluarkan oleh industri-industri Tuan Yang di-Pertua, perkara ketiga tempatan yang pertumbuhannya giat dan terakhir saya ingin bangkitkan ialah digalakkan oleh kerajaan. Amalan kerajaan cadangan bahawa kerajaan harus memberi ini akan menunjukkan suatu teladan yang sedikit-sebanyak galakan dan bantuan 2311 20 DISEMBER 1994 2312 kepada pengeluar-pengcluar tempatan berkaitan dcngan R&D ataupun dalam bagi pengeluaran-pengeluaran Penyclidikan dan Pembangunan, rakaman filem video, vidco training film, pendidikan, perkara-perkara yang dengan izin, mengenai kesemua aspek berkaitan dengan barang-barang lebih pembangunan sumber manusia, pe- daripada 6,000 items sama ada dilepaskan ngurusan, penyeliaan, teknikal dan cukai ataupun dikurangkan cukai, vokasional, kemajuan personalia dan berkaitan dengan road networks jaringan sebagainya. Kebanyakan di aniara filem- jalan-jalan yang jadi infrastruktur dalam filem video yang kini digunakan uniuk kita menuju Wawasan. latihan di negara kita adalah dikeluarkan di negara-negara asing. Begitu juga tentang membasmi tentang kemiskinan, RM1.3 bilion diperuntukkan Beberapa tahun dahulu kerajaan telah untuk luar bandar dan sektor pertanian, memperkenalkan satu strategi serta RM2.6 bilion untuk rumah murah. Lagi menawarkan galakan-galakan supaya ialah tentang implikasi KDNK atau GNP filem-filem iklan televisven dapat ataupun GDP, 8.9% angka terakhir dikeluarkan di negara kita. Pada hari ini berbanding dengan kurang daripada4% kita dapat melihat betapa bcrjayanya negara-negara OE.CD yang kaya seperti strategi ini.Filem-fiIem iklan di TV yang Amerika, Karada, Jepun dan juga Perancis. dikeluarkan di Malaysia adalah setanding Dan ini dikatakan ada di 'boost' ataupun dengan yang terbaik dari negara-negara diberi kontribusi yang positif oleh sektor lain. Filem-filem video yang digunakan pembuatan dan pembikinan. untuk lalihan dipastikan dapat memenuhi permintaan yang begitu besar untuk Jadi, saya percaya, saya haraplah dalam program-program pcmbangunan sumbcr waktu-waktu yang terbatas ini kita cuba manusia di negara kita. dapat memberi sumbangan dalam perbahasan kila di dalam perkara-perkara Dengan adanya satu pelan kerajaan highlight yang saya seniuh ini. Jadi, dan insentif-insentif yang sesuai, dengan segala hormatnya saya men- pengeluaranfilem-filem radio latihan bagi jemput Yang Berhormat Dr. Toh Kin Woon. mempertingkatkan kemahiran lenaga Dipersilakan. buruh ,di negara kiui ini akan dirangsangkan. 5.41 pig. Sekian, saya sckali lagi ingin menyuarakan sokongan saya untuk Dr.Toh Kin Woon: Terima kasih Tuan Belanjawan 1995. Speaker kerana memberi peluang kepada saya untuk mengarnbil bahagian dalam Beberapa Ahli: (Bangun) perbahasan mengenai suatu Akta bagi mcnggunakan sejumlah wang daripada Timbaian Yang di-Pertua: Nanti Kumpulan Wang Disatukan untuk sekejap. Ahli-ahli Yang Berhormat, saya perkhidmatan bagi tahun 1995 dan bagi ingat elok saya beri sedikit round-upseeara memperumukkan wang itu untuk ringkas, kerana daripada awal tadi ada perkhidmaLan bagi tahun itu. sebutkanbahawasekurang-kurangnya20 perkara yang telah dihighlightkan dalam Tuan Speaker, banyak telah pun dicapai ucapan tadi. oleh ekonomi Malaysia dalam tahun yang lepas. Sepcrti apa yang telah disebutkan Jadi, saya sebutkan perkara-perkara olch Yang Amat Berhormat Dato' Seri yang masih saya rasa belum disentuh Anwar Ibrahim dalam Ucapan Belanjawan secara mendalam, iaiiu yang pertama bagi tahun 1995, Malaysia dijangka akan mengenai masalah inflasi. Yang: kedua mcncapai suatu kadar pertumbuhan 2313 20 DISEMBER 1994 2314 ekonomi yang tinggi iaitu setinggi 8.5% Kerajaan Barisan Nasional yang liberal dan bagi tahun 1994 ini. Ini merupakan lahun progresif. Untuk menyokong hujah saya, ke tujuh negara kita mencapai kadar saya ingin membuat rujukan kepada suatu pertumbuhan ekonomi benar yang laporan, The World Competitiveness melampaui 8% setahun. Sebenarnya, kadar Report 1994' yang diterbitkan oleh 'The pertumbuhan ekonomi lahunan yang telah World Economic Forum and the Interna- dicapai oleh Malaysia antara lahun 1987 lional Management Development' di S wit- hingga 1992 merupakan yang tertinggi di zerland. Mengikut laporan ini, Malaysia dunia. Hasilnya pendapatan per kapila kita kini diletakkan sebagai The seventieth most telah meningkat kepada RM8,856 atau competitive economy in the world', iaitu USS3.406 berasaskan kepada kadar negara yang dari kebolehdayasaingan pertukaran atau USS8,050 dalam parity adalah tcrlclak pada kedudukan ke 17 di kuasa beli atau dengan izih, 'purchasing kalangan negara-negara di dunia dan yang power parity'. Ini meletakkan Malaysia ke 3 di kalangan non-OECD countries pada dalam kedudukan ke 18 dalam dunia dan tahun 1992. hanya sedikit di bawah Republik Korea yang terletak di kedudukan 17 pada asas Negara kita terletak di kedudukan yang pendapatan perkapita mengikut parity kuasa kelima bersama-sama dengan Hong Kong beli atau purchasing power parity, dengan dari segi kadar tabungan dan yang terletak izin. di kedudukan yang ketiga bersama-sama dengan Switrerland dari segi, dengan izin, Kadar pengangguran negara kita telah The least economically risky country'. pun berkurangan kepada paras yang rendah Saya ingin mengucapkan syabas kepada iaitu 2.9% dan ini mengikut apa juga ukuran rakyat Malaysia dan Kerajaan Barisan pun merupakan guna tenaga penuh atau Nasional ke atas usaha-usaha mereka yang 'full employmeru'. Rizab negara kita telah telah berjaya membawa ekonomi kepada bertambah kepada RM81.7 bilion atau jalan kadar pertumbuhan ekonomi yang USS34.2 bilion. Ini meletakkan negara kita tinggi dan juga guna tenaga penuh. dalam kedudukan yang kesembilan dalam amaun rizab yang dikumpulkan. Pada masa Tuan Speaker, walaupun kita telah rizab pertukaran asing negara kita banyakmencapaikemajuan,namunsupaya meningkat, hutang luar negara kita telah kita dapat mengekalkan, kalau boleh pun berkurangan. Nisbah khidmat hutang mempeningkatkan lagi kebolehdaya- asing negara kita telah jatuh kepada paras saingan ekonomi negara kita, kita harus 4.7%berbandingdengan 18.9% pada tahun memperkukuhkan lagi beberapa faktor 1986. Dari segi perdagangan asing, kini yang menyumbangkan kepada keboleh- Malaysia merupakan negara perdagangan dayasaingan antarabangsa negara kita. yang ke 19 terbesar di dunia ini.' Tuan Speaker, saiah satu daripada faktor Sungguh pun prestasi ekonomi ini ialah pembangunan sumber-sumber Malaysia begitu cemerlang sekali, namun manusia. Pada tahun 1990 peratusan kadar inflasi negara kita pada masa kini daripada mereka yang terdapat dalam ialah hanya 3.7% sahaja walaupun pada golongan umur 20 hingga 24 tahun yang hemat saya kadar ini boleh dan patut berdaftar untuk pendidikan tinggi di dikurangkan lagi. Malaysia ialah lerdapat pada paras yang rendah iaitu 7% sahaja. Ini meletakkan Tuan Speaker, pencapaian ekonomi negara kita dalam kedudukan yang ke 39, Malaysia yang begitu baik ini tidak syak suatu kedudukan yang agak rendah. lagi adalah hasil usaha kuat yang telah pun Sungguh pun data seumpamanya adalah dibuat oleh rakyat Malaysia dan juga hasil ketinggalan zaman sedikit, namun ianya daripada dasar-dasar sosio-ekonomi menunjukkan bahawa kedudukan 2315 20 DISEMBER 1994 2316 Malaysia dalam hal ini adalah agak rendah. kelulusan sedemikian adalah agak lambat Justeru, usaha-usaha yang lebih harus dibuat didapati. dalam bidang pendidikan tinggi khasnya dalam pendidikan teknikal dan kejuruteraan. Buat masa ini, kesemua permohonan ini dibekukan sehingga pindaan kepada Saya merasa gembira, kerana memang Akta Universiti dan Kolej Universiti adanya usaha-usaha ke arah ini. Saya diluluskan. Pada hematsaya, kelambatan merujuk khasnya kepada liberalisasi dalatn memberi kelulusan telah sedikit pendidikan yang membenarkan penubuhan sebanyak menyekat penumbuhan dalam kolej-kolej swasta yang seterusnya telah keupayaan penawaran bagi pendidikan menganjurkan program-program ber- tinggi oleb sektor swasta pada kembang dengan universiti-universiti keselumhannya. Oleh yang demikian, saya asing yang terkenal. Hasil daripadanya ingin merayu kepada Kementerian adanya kolej-kolej swasta 'seumpama ini, Pendidikan untuk mempercepatkan lagi saya pasti bahawa peratus daripada mereka pemberian kelulusan sedemikian supaya ,yang terdapat dalam golongan umur 20 keupayaan penawaran institusi-institusi tahun hingga 24 tahun yang berdaftar di tinggi sektor swasta di Malaysia dapat institusi-institusi pengajian tinggi telah pun ditampahkan dengan cepat. meningkat. Usaha-usaha seumpama ini hams berterusan. Tuan Yang di-Pertua, suatu faktor pengeluaran yang penting dalam institusi- Untuk menggalakkan usaha-usaha ini, institusipendidikantinggitenagamanusia, khasnya oleh sektor swasta, saya ingin secara khususnya pensyarah-pensyarah merayu kepada kerajaan supaya yang berkelayakan. Faktor ini penting memberikan galakan cukai seperti dan harus sedia ada dalam kuantiti yang mengecualikan institusi-institusi pengajian memadai, supaya memastikan penawaran tinggi swasta ini daripada membayar cukai pendidikan yang berkualiti tinggi. pendapalan untuk suatu tempoh tertentu Pendidikan merupakan satu komoditi atau supaya menggalakkan lebih banyak barangan, di mana bukan sahaja harus syarikat-syarikat melabur dalam penubuhan adanya kuantiti yang memadai tetapi yang institusi -institusi pengajian tinggi ini. lebih penting mutunya mestilah tinggi Insentif-insentif cukai sedemikian sudah dan mutu yang hanya dapat dipastikan pasti akan merangsang inisiatif-inisiatif jika adanya bilangan pensyarah yang yang lebih dalam penubuhan kolej-kolej mempunyai kelayakan akademik yang swasta. baik dan penuh dengan pengalaman. Memanglah mempertingkat keupayaan Malaysia kita menghadapi masalah penawaran di peringkat pendidikan tinggi kekurangan tenaga manusia sedemikian. memerlukan sokongan dan kerjasama Justeru itu, kita harus mendapatkan berbagai-bagai kementerian dan jabatan- pensyarah-pensyarah sedemikian daripada jabatan seperti Kementerian Pendidikan dan negara-negaraasing. Seringkalikitadapati Jabatan Imigresen. Seperti apa yang kita kolej-kolej swasta menghadapi rnasalah semua sedar sebelum sebuah kolej swasta dalam pengambilan pensyarah-pensyarah dapat ditubuhkan ataupun sebelum suatu dari negara asing, oleh kcrana adanya kolej swasta sediakala boleh mem- sekatan-sekatan yang diletakkan oleh perkenalkan suatu program ijazah, diploma Jabatan Imigresen. Banyak permohonan ataupun sijil yang baru dengan apa juga yang dibuat oleh kolej-kolej swasta bagi universiti atau politeknik di seberang laut, pihak pensyarah-pensyarah dari negara- ianya harus dan mesti mendapatkan negara asing oleh kolej-kolej swasta di kelulusan daripada Kementerian Pendidikan Malaysia, sama ada tidak diluluskan terlebih dahulu. Sering kali kita dapati ataupun diproses secara lambat. Sekali 2317 20 DISEMBER 1994 2318 lagi, saya rasa gerak balas sedemikian Collateral, dengan izin, untuk pinjaman- dari Jabatan Imigresen boleh menyekat pinjaman seumpama ini adalah keupayaan keupayaan kolej-kolej swasta dan mendapatkan pendapatan pada masa memperkembangkan lagi keupayaan depan pelajar-pelajar ini selepas mendapat penawaran mereka. ijazah mereka. Bank seumpama ini boleh dikendalikan mengikut garis-garis Tuan Yang di-Pertua, memperkem- panduan seperti sebuah syarikat bangkan keupayaan penawaran hanya perumahan ataupun building spciety yang merupakan satu aspek masalah ini, Satu khusus memberikan pinjaman kepada lagi aspek yang penting ialah memper- pelanggan untuk membeli rumah, tetapi tingkatkan lagi permintaan berkesan atau dalam kes ini, Bank Pendidikan ini khusus dengan izin, enchance affective demand, memberikan pinjaman kepada pelanggan- iaitu permintaan yang disokong oleh kuasa pelanggan untuk membiayai pendidikan beli. Memang tidak dapat dinafikan tinggi dan juga latihan unluk mendapatkan bahawa adanya permintaan untuk kemahiran. pendidikan tinggi, tetapi permintaan yang berkesan seringkali di sekat oleh kerana Peminjam-peminjam ini diwajibkan banyak di antara isi rumah-isi rumah membayar balik sebaik sahaja mereka masih tidak mampu membiayai pendidikan mula bekerja. Sungguhpun prinsip anak-anak mereka di kolej-kolej swasta, sedemikian telah pun beroperasi berkait ini adalah kerana yuran-yuran yang dengan pemberian pinjaman untuk dikenakan oleh kolej-kolej swasta di pendidikan tinggi oleh Jabatan Per- Malaysia, walaupun lebih rendah daripada khidmatan Awam Kerajaan, namun skop apa yang dikenakan oleh universiti- dan liputan skim sedemikian adalah agak universiti di seberang laut, telapi masih terbatas. Dengan adanya sebuah bank tinggi dan justeru itu terdapat di luar pendidikan yang mempunyai penyertaan batas kemampuan banyak keluarga- ekuiti oleh kedua-dua sektor swasta dan keluarga yang miskin. awam, skop dan liputan bank sedemikian dapat diperkembangkan. Permintaan Oleh sebab biasiswa ataupun pinjaman berkesan kemudiannya dapat diper- amat susah didapau, pelajar-pelajaryang tingkatkan dan bilangan tenaga manusia mempunyai potensi yang besar tetapi yang mempunyai kemahiran dan ilmu datang dari keluarga miskin seringkali akan dapat ditambahkan secara besar- tidak mampu mengikuti pendidikan yang besaran dan ini akan mendatangkan faedah tinggi. Ini mengurangkan permintaan kepada orang perseorangan dan juga berkesan dan menyekat bilangan yang negara. boleh mendapatkan pendidikan tinggi. Oleh yang demikian, negara kita Tuan Yang di-Pertua, dalam belanjawan mengalami kerugian yang besar dari segi 1995, Yang Amat Berhormat Menteri kemahiran dan.ilmu yang dilepaskan. Kewangan telah mengumumkan lagi kelonggaran peraturan-peraturan berkait Tuan Yang di-Pertua, di sini saya ingin dengan mengeluarkan simpanan daripada mencadangkan penubuhan sebuah bank EPF untuk membeli rumah oleh pekerja- pendidikan yang mempunyai potfolio pekerja yang membuat caruman kepada utamanya iaitu liabili ti dalam bentuk yang EPF ini. Kelonggaran ini akan diberikan kepada pelajar-pelajar. Semua membenarkan pembiayaan untuk yang mempunyai kelayakan untuk pembelianrumah-rumah. Pengeluaran juga melanjutkan pelajaran tetapi menghadapi telah diluluskan untuk membiayai masalah kerumitan kewangan boleh perbelanjaan untuk perubatan yang memohon kepada bank ini untuk diluluskan. Sungguhpun saya mengalu- mendapatkan pinjaman, dan semua alukan langkah-Iangkah yang dibuat oleh permohonan ini harus diluluskan. kerajaan, namun saya tidak memahami 2319 20 DISEMBER 1994 2320 mengapa skim ini tidak membenarkan relatifnya rendah namunnya ianya boleh pengeluaran sebahagian daripada caruman dikurangkan lagi. Kita patut berusaha penyumbang-penyumbang kepada EPF mencapai kadar inflasi '0' seperti yang untuk membiayai pendidikan tinggi. dinasihatkan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Memeri negara kita. Sasaran Pada hemat saya mereka yang membuat sedemikian bukanlah tidak realistik. New caruman kepada EPF harus diberikan sedikit Zealand kini mengalami kadar inflasi kuasa untuk menentukan pelaburan kurang dari 1%. Untuk membanteras simpanan mereka di EPF tertakluk kepada inflasi, kerajaan kita telah pun syarat bahawa pelaburan yang mereka buat mengambilgunakan satu siri langkah ini haruslah yang produktif dan tidak seperti dasar monitor yang ketat, spekulatif dan justeru itu menghadapi perbelanjaan awam yang berawas dan risiko yang tinggi. seperti apa yang telah diumumkan dalam Belanjawan tahun 1995 menghapuskan Menggunakan sebahagian daripada atau mengurangkan duti-duti import ke simpanan EPF untuk membiayai pendidikan atas kira-kira 2,600 jenis barang yang tinggi anak-anak mereka, pada hemat saya diimportkan. Langkah terakhirini bererti merupakan salah satu daripada kegunaan penawar barang-barang akhir, perantaraan tabungan mereka yang produktif. Oleh yang dan modal pada harga yang lebih rendah demikian, saya ingin merayu kepada akan dapat dipertingkaikan dan seterusnya kerajaan supaya mempertimbangkan skim inflasi akan.diturunkan. ini dalam belanjawan tahun hadapan. Apabila diperkenalkan, ini juga merupakan Di sini andaian-andaian ialah duti- satu langkah untuk mempertingkatkan duti import yang lebih rendah atau yang permintaan untuk pendidikan tinggi di dihapuskan akan diserahkan kepada para Malaysia. pengguna dan yang kedua, kadar pertukaran ringgit akan terdapat pada Tuan Yang di-Pertua, saya juga merasa paras yang stabil. Andaian yang pertama gembira mendapat tahu bahawa Akta dipastikan melalui semakan yang sering Universiti dan Kolej Universiti ini sedang dibuat oleh pegawai-pegawai dari dipinda supaya membenarkan cawangan Kementerian Perdagangan Domestik dan universiti-universiti asing ditubuhan di Hal Ehwal Pengguna tetapi tidak adanya Malaysia. Di antara pindaan-pindaan ialah apa jua yang disentuh rnengenai perlunya suatu yang membeharkan kegunaan bahasa kadar pertukaran asing ringgit dikekalkan Inggeris sebagai bahasa pengantar di pada paras yang stabil. institusi-institusi pengajian tinggi swasta di Malaysia. Saya rasa supaya pengurangan atau penghapusan duti-duti import ke atas Saya mengalu-alukan langkah ini kerana import diterjemahkan dalam harga-harga ianya akan menarik beberapa buah universiti yang lebih rendah untuk para pengguna yang terkenal di negara asing menubuhkan adalah perlunya kadar pertukaran asing cawangan-cawangannya di Malaysia. untuk Ringgit Malaysia distabilkan Universiti-universiti tempatan harus terus khasnya dengan mata wang negara-negara menggunakan bahasa Malaysia sebagai dengan mana kita adakan perdagangan bahasa pengantar, sementara kolej-kolej yang besar. Sekiranya kadar pertukaran swasta dan kampus-kampus cawangan asing ringgit makin rnenurun, ini akan universiti-universiti luar boleh melawan kesan duti import yang lebih menggunakannya bahasa Inggeris sebagai rendah atau '0' dengan tiada adanya bahasa penghantar. sebarang kesan ke atas harga barang- barang yang diimport. Tuan Speaker, sekarang saya ingin menyentuh tentang kawalan inflasi. Seperti Jadi supaya the cheap importpolicy', apa yang telah saya katakan terlebih awal dengan izin, dapat mcmamkan peranan tadi, walaupun kadar inflasi di negara sebagai suatu strategi berlawan inflasi kita ialah hanya 3.7% yang memang secara yang berkesan, pada hemat saya satu 2321 20 DISEMBER 1994 2322 kadar pertukaran asing yang stabil amatlah boleh dipenuhi melalui import tetapi ini penting. Di sini, Bank Negara Malaysia melibatkan penggunaan rizab pertukaran bolehlah memainkan peranan yang asing. penting. Jika pengeluaran domestik dapat Tuan Speaker, satu langkah lagi yang dipertambahkan untuk memenuhi digunakan untuk mengawal inflasi di permintaan berlebihan ini, saya rasa ini Malaysia ialah melalui tindakan adalah jauh lebih baik tetapi di.sini harga pentadbiran yang diambil iaitu dengan patut dibenarkan kebebasan untuk meletakkan satu barang pengguna yang bergerak. Kalau tidak, harga-harga akan asas sebagai suatu butir yang dikawai. tidak dapat memainkan peranan sebagai Salah satu daripada contoh baru-baru ini satu inducementmechanism, dengan izin. ialah meletakkan daging ayam sebagai satu butir yang dikawal. Pada hemat saya, Oleh yang demikian, Tuan Speaker, meletakkan barang-barang dalam scnarai saya ingin merayu kepada kerajaan supaya yang dikawal tidak harus digunakan tidaklah selalu menggunakan langkah sebagai satu langkah selalunya. Adanya meletakkan barang-barang dalam senarai beberapa sebab mengapa saya mengatakan yang dikawal sebagai suatu langkah untuk demikian. Yang pertama skim sedemikian mengawal inflasi. Satu langkah yang lebih akan membawa kepada perkembangan baik ialah memastikan adanya pasaran birokrasi dan justeru, mempertingkatkan yang kompetitif, yang membenarkan lagi kos mentadbirkan skim ini. kebebasan masuk dan keluar dan kebebasan bergerak bagi harga dan ini seterusnya akan membawa kepada Yang kedua, skim ini mungkin perubahan-perubahan yang memadai menimbulkan peluang untuk rasuah. Yang kepada kedua-dua permintaan dan ketiga, skim ini juga melibatkan campur penawaran dan seterusnya membawa tangan yang melampau dengan daya-daya kepada keseimbangan antara kedua-dua permintaan dan penawaran di pasaran ini. untukbarang-barang. Satu cara yang lebih baik dan berkesan untuk mengawal inflasi Tuan Speaker, satu perkara lagi yang ialah supaya kita meliberalisasikan lagi saya ingin membangkitkan dan ini adalah dan juga mempertingkatkan lagi per- perkara yang terakhir, saya berasa khuatir saingan pasaran untuk barang-barang juga berkait dengan defisit dalam akaun dan perkhidmatan-perkhidmatan. Semua semasa imbangan pembayaran negara kita. sekatan yang diletakkan di atas kemasukan Dcfisit yang makin bertambah ini ke dalam pasaran harus disingkirkan bila- menunjukkan adanya suatu lompangantara bila ianya dapat dilakukan secara teknikal. tabungan dan pelaburan di mana tabungan adalah kurang daripada pelaburan. Ini akan menambahkan lagi kepunyaan Lompang ataupun jurang ini telah pun penawaran dan seterusnya penawaran dan dibiayai melalui pengaliran masuk modal dengan cara yang demikian, tekanan ke secara besar-besaran dari negara asing. atas harga dapat dikurangkan. Jika harga dikawal seperti apa yang dibuat berkait Sungguhpun cara membiayai jurang dengan barang-barang yang diletakkan antara tabungan dan pelaburan terdiri di bawah senarai yang dikawal, maka sebahagian besar daripada aliran masuk dalam keadaan sedemikian harga tidak modal asing yangkemudiannyadilaburkan dapat memainkan peranan sebagai suatu secara produktif yang pada jangka masa isyarat untuk menggalakkan kemasukan panjang akan menghasilkan dividen. di dalam pasaran. Kepunyaan penawaran Namun, terasa usaha-usaha yang serius akan disekat walaupun permintaan harus juga dibuat untuk rnengurangkan meningkat. Permintaan berlebihan ini defisit dalam akaun secara imbangan 2323 20 DISEMBER 1994 2324 pembayaran negara ini. Memang usaha- pemilik tanah untuk melepaskan usaha sedemikan telah pun dibuat ini tanah mereka. terutamanya terdiri daripada penggantian import dalam perkhidmatan-perkhidmatan Tuan Yang di-Pertua, saya sedar seperti pendidikan tinggi, perkapalan dan bahawa adalah amat sukar untuk insurans. menentukan apakah yang merupakan kompensisi yang adil untuk pemilik- Ini adalah kerana defi.su besar dalam pemilik tanah. Tidak kira berapa banyak akaun semasa imbangan pembayaran yang dibayar pun, boleh dikatakan, adalah terutamanya disebabkan oleh kebanyakan, malah semua pemilik- defisit besar dalam akaun perdagangan pemilik tanah pun tidak puas hati dan perkhidmalan. Tambahan lagi saya.rasa tidak gembira dan amaun yang bayar adanya satu kes kuat untuk sebagai kompensasi oleh kerajaan. mempertingkatkan lagi kadar tabungan, khasnya kadar tabungan secara sukarela Daripada apa yang saya fahami, apabila dan tidak sekadar tabungan paksaan, tanah diambil untuk maksud ihcrease the rate of voluntary savings as pembangunan, kerajaan selalunya opposed to increasing the rate of bergantung kepada Jabatan Penilaian untuk compulsory savings. menilaikan tanah dan seterusnya amaun kompensasi yang harus dibayar oleh Dalam hal ini, mengadakan lebih kerajaan kepada pemilik-pemilik tanah. banyak opsyen tabungan ataupun Jika pemilik-pemilik tanah ini tidak puas mengadakan lebih banyak alat tabungan hati dengan amaun kompensasi ini, mereka dalam pasaran modal dan meninggikan boieh merujukkan perkara ini kepada kadar faedah adalah di antara langkah- mahkamah untuk suatu penyelesaian yang langkah yang perlu dibuat untuk mempertingkatkan lagi kadar tabungan muktamad. secara sukarela. Tabungan sektor awam harus juga dipertingkatkan. DaJam ha! Tuan Yang di-Pertua, seperti apa yang ini, saya ingin mengucapkan syabas kepada saya telah katakan, menang tidak adanya Kerajaan Barisan Nasional kerana berjaya sebarang amaun kompensasi yang akan bagi tahun yang ketiga menghasilkan suatu dianggap sebagai memuaskan oleh Belanjawan berimbang. pemilik-pemilik tanah. Tetapi, memang ada kes-kes di mana amaun kompensasi Akhirnya, Tuan yang di-Pertua, saya yang dibayar adalah agak rendah sekali. ingin menyentuh tentang soal Akta Saya ada mendengar kes di mana Pengambilan Tanah. Saya mendapati kompensasi yang dibayar adalah kurang daripada banyak laporan yang tersiar di daripada amaun yang dibayar oleh pemilik dalam surat khabar bahawa di antara pada masa dia membeli tanah itu dan masalah-masalah yang dihadapi dalam adanya suatu jangka masa yang agak kegunaan akta ini oleh kerajaan adalah: lama antara masa dia membeli tanah dan masa tanahnya diambil di bawah Akta (i) kompensasi yang tidak memadai Pengambilan Tanah. untukpemilik-pemiliktanah yang tanah mereka diambil; Justeru, pemilik tar.ah ini telah pun (ii) mengambil tanah daripada pemilik mengalami kenigian yang besar, ini sudah dan kemudian menjualkannya tentu tidak adil. Oleh yang demikian, untuk pembangunan oleh pemilik saya ingin merayu kepada kerajaan untuk atau syarikat swasta yang lairi dan menyiasat dengan teliti kompensasiyang ini telah membawa kepada dibayar supaya sekurang-kurangnya kekecewaan kepada pemilik asal memastikan tidak adanya sebarang dan akhirnya keengganan pemilik- kerugian yang diambil oleh pemilik- 2325 20 DISEMBER 1994 2326 pemilik tanah pada masa tanah mereka Misalnya surau-surau yang pasti kini lebih diambil. selesa daripada dahulu yang dahulunya turut dijiwai oleh tenaga-tenaga, muda Itu sahaja, Tuan Yang di-Pertua, saya sudah dihuni oleh penduduk yang berumur sekali lagi ingin menyuarakan sokongan 50 tahun ke atas sahaja. saya untuk Belanjawan 1995 yang telah pun dibentangkan oleh Yang Amat Sekarang, kalau ada pun yang belum Berhonnat Menteri Kewangan di Dewan berhijrah ke bandar ataupun ke kawasan yang mulia ini. Sekian, terima kasih. perindustrian di bandar-bandar dan duduk menetap di sana hanyalah baki gadis- Tirabalan Yang di-Pertua: Puan gadis yang juga hari-hari dipungut oleh Hajah Rahaiah, sila. bas-bas kilang yang membawa mereka bekerja di kilang-kilang berpuluh-puluh 6.15 ptg. batu daripada desa tempat tinggal mereka. Mereka biasanya akan menunggu bas pagi Puan Hajah Rahaiah binti Baheran: selepas subuh dan akan balik sebelum Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untuk maghrib. Inilah cara hidup di desa kini. mengambil bahagian dalam perbahasan Rang Undang-undang Perbekalan 1995 Di masa yang sama, sawah terus terbiar, yang telah dibentangkan tengah hari tadi pokok-pokok geiah terus merimba, dusun- oleh Yang Amat Berhormat Menteri dusun buah-buahan terus sepi dan tanah- Kewangan. tanah pusaka terus ditinggalkan dan diabaikan. Saya bercadang, tidak tahu Tuan Yang di-Pertua, rakyat seluruhnya sebenarnya kementerian mana yang harus berterima kasih di atas Belanjawan yang saya ajukan pertanyaan kerana begitu begitu selesa bagi semua dan syabas banyak kementerian yang dipertang- kepada Yang Amat Berhormat Menteri gungjawab untuk pertumbuhan desa ini. Kewangan kerana dapat membentangkan Ya, saya bercadang supaya kerajaan Rang Undang-undang ini dengan begitu mengenalpasti mana-mana satu menarik, membuatkan rakyat dapat kementerian supaya bertanggungjawab mengikutinya dengan mudah dan bagi menentukan bahawa hasrat kerajaan meninggalkan kesan bahawa Belanjawan tercapai dan peruntukan yang diberikan 1995 ini adalah satu Belanjawan untuk tidak sia-sia, sebaliknya mendatangkan semua lapisan masyarakat. hasil dan pulangan sebagaimana yang dihajati. Saya amat tertarik dengan Belanjawan Berimbang yang dapat dicapai pada tiga Tidaklah boleh diadakan satu jabatan tahun berturut-turut ini dan juga menarik khas di Kementerian Kewangan ataupun sekali bahawa kerajaan telah mem- di Jabatan Perdana Menteri bagi peruntukkan hampir 64% daripada menyelaraskan kerja-kerja ini? Harus belanjawan pembangunan bagi projek- dibuat penyelidikan yang rapi dan dibuat projek di wilayah dan kawasan desa. reformasi bagi membangun desa, Sebagaimana biasa, sebahagian besarnya terutamanya desa tradisional supaya desa- ialah untuk pertumbuhan ekonomi desa. desa ini kembali bertenaga, bergerak ke Persoalannya, adakah pulangan setimpal arah masyarakat yang berteraskan cita dengan peruntukan yang telah rasa kita dengan acuan kita. diperuntukkan? Pada pandangan saya, kampung-kampung kini telah sunyi Wahai yang dikasihi Yang Amat daripada tenaga muda yang berkeupayaan Berhormat Menteri Kewangan, kami di membantu atau menjadi agen per- kubang, di parit, di rantau, di ceruk dan tumbuhan itu. Senario di desa kini berubah. di kuala bukan sahaja menagih ingatan 2327 20 DISEMBER 1994 2328 dan peruntukan yang begitu lumayan, menyedap hati, mengurut belakang wanita letapi kami menunggu masa dan ketika supaya kami wanita selesa di musim- desa kembali segar dan surau-surau musim menjelang pilihan raya ini? kembali riang, sekolah -sekolah bertambah muridnya, bukan berkurangan dan yang Benar baru-baru ini ada geran yang penting, kami menunggu akan kepulangan lelah diberi kepada women in management, ke pangkuan kami anak-anak cucu yang dengan izin, tetapi pastikah penyakit kami telah merantau menimba ilmu bersama- di kubang tadi atau di parit, di rantau, di sama membangunkan kami di kubang, di ceruk dan kuala dapat diubati? Pastikah parit, di rantau, di ceruk dan di kuala ini. juga jaga anak-anak kami di kawasan industri yang kini merupakan generasi Tuan Yang di-Pertua, saya baru dan kini menyumbang ke arah mengucapkan terima kasih di atas tercapainya nilai eksport 78% dengan penghargaan yang dirakamkan di atas nilaieksportselumhnyamendapatagihan sunibangan, peranan dan penyertaan yang sewajarnya daripada nikmat negara golongan wanita yang tampak, saya ingin yang memberangsangkan ini? quote: Di Dewan yang mulia ini saya "Tampak dan berkesan di dalam hampir menyarankan bahawa semua kementerian semua sektor, bahkan di dalam yang ada dimestikan memperuntukan perindustrian tertentu seperti sejumlah daripada peruntukan untuk pendidikan, perubatan, bidang merealisasikan hasrat dan cita-cita ini. pembuatan di luar bandar-negara Pada kami, lidak cukup apabila bercerita bergantung kepada golongan wanita." tentang pencapaian kita dalam bidang keusahawanan dan pembuatan. Kami Dengan nada yang sama dan dengan wanita merupakan pekerja-pekerja industri lunaknya juga, saya quote sekali lagi: yang berkerja shift. Jadi, seakan-akan mesin yang dipunyai oleh kilang-kilang "Kami semakin sedar terhadap peranan tempat kerja kami. wanita tatkala masyarakat berdepan dengan pelbagai penyakit sosial Justeru Wanita meminta supaya di beri peluang sekali sumbangah mereka termasuk supaya ada program-prograni khas untuk bagi mengukuhkan institusi keluarga wanita dikementerian-kementerian yang akan menjadi semakin penting," berkenaan di mana penyertaan wanita supaya dapat berkesan dan dapat dilihat Terimakasih yang tidak terhingganya, di dalam semua kegiatan, di semua bidang, tetapi bolehkah saya di sini bertanya di di semua tahap, kami memerlukan dalam pembentangan Belanjawan ini, kesungguhan dan komitmen kerana adakah di mana-mana diperuntukkan untuk pengagihan kekayaan dan pemerataan mana-mana kementerian bahawa sekian- sosial haruslah dilihat juga dari aspek sekian banyaknya haruslah diperuntukkan gender, dengan izin. bagi memungkinkan apa yang telah dtsuratkan tadi? Ingin saya berkongsi Sebagai contoh, wanita berharap, jika rasa di Dewan yang mulia ini bahawa di kerajaan telah memperuntukkan RM679 sini, adakah "udang di sebalik batu"? juta untuk pembangunan masyarakat Adakah satu paragraf kecil di dalam perdagangan dan perinduslrian bumi- mukaddimah yang begini tebal cukup putera, maka berilah kuota yang tertentu untuk menampakkan kesungguhan supaya bumiputera wanita merancang dan kementerian bagi menangani masalah menentukan lebih bersepadu dalam wanita di negara ini? Atau di hati ini menggunakan dan melaksanakan konsep- merasakan bahawa adakah cuma konsep vendor, payung, franchise dan 2329 20 DISEMBER 1994 2330
skim-skim modal teroka, skim inkubator dan Sukan di dalam menjalankan program dan skim kilang bimbingan.Berilahsedikit Rakan Muda ini. keutamaan kepada wanita. Kami akan amat berterima kasih. Di atas semangat yang sama, saya cadangkan Kementerian Belia dan Saya sedar wanita merupakan tunjang Sukan bekerja bersama-sama dengan mengukuhkan institusi-institusi keluarga Kementerian Tanah dan Koperasi kerana dan kita arif bahawa ketua keluarga tetap kini hampir semua sekolah-sekolah para bapa. Kita sedar juga kini bahawa menengah sudah ada koperasi mereka ramai mengikuti kegiatan agensi kerajaan sendiri yang sedang menjalankan berbagai dan melalui pertubuhan NGO wanita aktiviti daripada mengendalikan kedai- menghadiri seminar, kursus, bengkel kedai bagi keperluan sekolah hinggalah keibubapaan dan keluarga bahagia dan ke pelancongan dan lain-lain lagi. Melalui kita juga arif bahawa sangat kurang para gerakan koperasi sekolah-sekolah ini, gaya bapa yang hadir. Oleh itu, saya cadangkan hidup Rakan Muda, Wira Mahir dan Wira bahawa agensi-agensi kerajaan yang Usaha dapat disalurkan. bertanggungjawab khususnya Jabatan Perdana Menteri menentukan bahawa Tambahan pula di masa ini telah ada kaum bapa diberi galakan datang usaha dijalankan bagi melibatkan koperasi menghadiri aktiviti begini kerana peranan sekolah seluruh negara dengan industri ketua keluarga amat penting dalam pelancongan. Usaha-usaha ini sedang mengukuhkan institusi keluarga. dijalankan oleh Jabatan Pendidikan, Jabatan Pembangunan Koperasi, Oleh itu, jika kita mahu wanita berjaya Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan dalam kedua-dua bidang kerjaya dan Pelancongan dengan kerjasama Angkatan keluarga, segala prasarana yang diberikan Koperasi Kebangsaan Malaysia kepada wanita supaya mereka tetap (ANGKASA), hasratnya supaya koperasi mengimbangkan tanggungjawab keluarga sekolah yang dikendalikan oleh koperasi dan kerjaya, tidak mengabai-abaikan iaitu pelajar-pelajar ataupun Rakan Muda kedua-duanya dan di masa yang sama dapat mewujudkan satu rangkaian dapat meningkatkan mutu hidup dirinya pelancongan bagi menyemarakkan industri dan keluarganya. Contoh prasarana yang pelancongan negara. Melalui program saya maksudkan ialah dengan izin, flexi- ini pelajar-pelajar kita dapat melancong hours di masa kerja dan keduanya ke tempat penting di tanah air dengan mewajibkan majikan termasuk kerajaan harga yang berpatutan. yang menjadi majikan mendirikan pusat penjagaan anak-anak di tempat kerja dan Umpamanya, koperasi sekolah di lagi beberapa perkara yang kita boleh selatan akan menyediakan risalah-risalah fikirkan kemudian. tentang tempat bcrsejarah, lempat perusahaan dan tarikan alam sekitar di Seterusnya Tuan Yang di-Pertua, saya tempat mereka kepada semua koperasi menyokong penuh peruntukan RM176 sekolah di negara ini ataupun mungkin di juta untuk program Rakan Muda dan saya satu hari nanti di luar negara sambil juga ucapkan tahniah kepada Kementerian menawarkan tempat penginapan, hostel- Belia dan Sukan di atas program yang hostel sekolah mereka yang berpatutan. telah dirancangkan. Semoga dapat Katalah ada sekolah di utara menerima diimplementasikan sebagaimana yang pelawaan ini dan mengaturkan kumpulan dirancangkan. Di sini, saya amat tertarik melancong ke selatan di bawah pakej dengan berita-behta akhbar tentang koperasi sekolah tadi, dari urusniaga wujudnya kerjasama Kementerian pelancongan ini kedua-dua koperasi Pendidikan dengan Kementerian Belia mendapat faedah iaitu yang menawar 2331 20 DISEMBER 1994 2332 perkhidmatan dan juga menerima dapat bekerjasama bagi mempertingkatkan perkhidmatan. Urusniaga-urusniaga mutu hidup kita rakyat Malaysia dan juga pelancongan ini seterusnya akan mengubati penyakit masyarakat yang melibatkan koperasi sekolah-sekolah di disebabkan oleh kesan sampingan seluruh tanahair termasuklah di Malaysia kemajuan pembangunan itu sendiri. Tuan Timur dan juga jika berjaya boleh Yang di-Pertua, dengan ini saya dibukakan kepada koperasi-koperasi menyokong Akta Perbekalan 1995. sekolah di Indonesta ataupun Jepun dan Terima kasih. lain-lain negara lagi. Timbalan Yang di-Pertua: Puan Kian Justeru itu, beberapa manfaat boleh Sit Har. diperolehi. Pertamariya, pelajar dilatih secara praktikalnya mengurus pakej 6.26 ptg. pelancongan daripada pemasaran hinggalah ke pengurusannya. Keduanya, Puan Kian Sit Har: Terima kasih, pelajar ataupun Rakan Muda tadi dapat Tuan Yang di-Pertua. Berdirinya saya di pengalaman secara langsung tentang sini untuk memberikan sedikit pandangan pengurusan pelancongan, pentadbiran tentang Belanjawan 1995. Belanjawan kewangan dan menjadi pemandu 1995 yang dibentangkan baru-baru ini pelancongan- Kalau tidak silap saya rasa adalah merupakan satu Belanjawan yang tour-guide kita amat berkurangan di amat melegakan rakyat. la bukan sahaja kalangan rakyat Malaysia yang benar- tidak membebankan malahan telah benar dapat menghayati cita rasa Malaysia memberikan imbuhan yang lumayan kepada pelancong luar negeri. Dan yang kepada semua pihak khasnya rakyat negara pentingnya, apabila mereka lulus ini keseluruhannya, persekolahan, kemahiran ini akan menjadi satu aset dalam kerjaya mereka. Pelajar- Belanjawan ini berobjektifkan empat pelajar ini juga dapat disemai semangat matlamat utama. Pertama, menggalakan keusahawanan dalam diri mereka dan pertumbuhan ekonomi. Yang kedua, ketiganya Tuan Yang di-Pertua, melalui menangani inflasi. Yang ketiga, program ini dapat disemaikan kepada menggembleng gunatenaganegara. Yang pelajar kita bukan sahaja pelancong luar keempat, mewujudkan masyarakat negara, dengari izin, "To know Malaysia, prihatin dan penyayang. Dalam usaha is to love Malaysia". menggalakkanpertumbuhanekonomidan mengawal inflasi, kerajaan bertekad untuk Semoga dengan kegiatan pelancongan memastikan harga barangan terkawal dan di kalangan pelajar-pelajar ini akan tidak melambung tinggi. Ini adalah penting menanam semangat cintakan negara dan supaya rakyat hidup dalam keadaan yang mereka merasa megah dengan negara dan selesa. Kerajaan bcrpendapat harga akhirnya mereka akan menjadi barangan yang melambung tinggi adalah warganegara yang baik dalam perjalanan punca inflasi yang utama. ke tahun 2020. Jangan lupa juga, bahawa mengikiit pakar-pakar ekonomi Di samping itu, kerajaan juga tidak termasuklah John Nisbert, bahawa lupa untuk menggembleng gunatenaga pelancongan akan menjadi salah satu kepada tahap yang maksim um agar dapat industri yang terbesar di satu masa nami. mewujudkan masyarakat yang maju, prihatin dan penyayang. Bekalan Tuan Yang di-Pertua, begitulah tadi keperluan yang mencukupi serta harga pandangan saya di atas apa yang boleh barangan yang berpatutan dengan dilakukan apabila beberapa kementerian sendirinya dapat mengawal inflasi. 2333 20 DISEMBER 1994 2334
Namun, dalam kesempurnaan Belanjawan Timbalan Yang di-Pertua: Yang 1995, masih ada ruang-ruang yang harus Berhormat Puan Kian Sit Har. diberi perhatian dan di atasi iaitu kerajaan Puan Kian Sit Har: Terima kasih. masih belum bersedia untuk melupuskan Saya dua minit sahaja. Okay. sales tax dan service tax. Sales tax sebanyak 5% masih kekal. Banyak Timbalan Yang di-Pertua: Esok barangan termasuk keperluan harian serta boleh sambung. Dua minit pun boleh. jamuan "kedari-kedari" di restoran masih dikenakan sales tax, Setengah-setengah Puan Kian Sit Har: Terima kasih. pihak sama ada sengaja atau tidak Timbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli menerima bayaran sales tax tanpa Yang Berhormat, sidang ditangguhkan membekalkan resit. Ini secara langsung sehingga jam 2.30 petang esok. bukan sahaja menguntungkan pihak-pihak tertentu malah amat membebankan kepada Dewan ditangguhkan pada pukut 6.30 si pelanggan. petang.
PNMB.. K.L.