Apresentação Do Powerpoint
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ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA REESTRUTURAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO CEARÁ RESUMO DAS ALTERAÇÕES PROPOSTAS Julho/2017 ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA ASPECTOS DA ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO CEARÁ ➢ 184 municípios: instalações físicas (Fóruns) da Justiça Estadual em todos eles; ➢ 149 comarcas implantadas: municípios que são sedes de comarcas; ➢ 35 comarcas vinculadas: municípios que não contam com unidades judiciárias implantadas; regime especial de atendimento, mediante deslocamentos periódicos dos magistrados de comarcas sedes; ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA CAPILARIDADE DA JUSTIÇA ESTADUAL ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA ASPECTOS DA ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO CEARÁ ➢ 149 comarcas implantadas estão divididas em 3 entrâncias: ➢ 98 comarcas de entrância inicial; todas de vara única; ➢ 46 comarcas de entrância intermediária; ➢ 5 comarcas de entrância final: Fortaleza, Caucaia, Juazeiro do Norte, Maracanaú e Sobral; ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA ASPECTOS DA ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO CEARÁ ➢ As 184 comarcas, incluídas as vinculadas, dividem- se em distritos judiciários, nos quais devem estar instalados, pelo menos, um Cartório de Registro Civil de Pessoas Naturais e um Juizado de Paz; ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA ASPECTOS DA ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO CEARÁ ➢ 9 Zonas Judiciárias: regiões que contam com a atuação de juízes auxiliares; Juazeiro do Norte, Iguatu, Quixadá, Russas, Maracanaú, Caucaia, Sobral, Tianguá e Crateús; ➢ 30 juízes auxiliares, distribuídos entre as 9 Zonas Judiciárias; ESTADO DO CEARÁ MAPA DE DIVISÃO POR ZONA JUDICIÁRIA – PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA MODELO ATUAL ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS ➢ Rezoneamento do Estado, com a ampliação de 9 para 14 Zonas Judiciárias: passam a ser sedes de zona as comarcas de Itapipoca, Baturité, Camocim, Aracati, Canindé e Tauá; ➢ Haveria a fusão das Zonas Judiciárias que abrangem os municípios da Região Metropolitana de Fortaleza, mantidas as sedes de Maracanaú e Caucaia; ESTADO DO CEARÁ MAPA DE DIVISÃO POR ZONA JUDICIÁRIA – PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA MODELO PROPOSTO ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS ➢ Restabelecimento dos termos judiciários, em substituição às comarcas vinculadas; Municípios, em regra, com menos de 15.000 habitantes; Baixa demanda processual e altas taxas de congestionamento; Ausência de estrutura funcional própria do Poder Judiciário; Periodicidade de comparecimento do magistrado é determinada por ele próprio. ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS ➢ Restabelecimento dos termos judiciários, em substituição às comarcas vinculadas; 34 comarcas vinculadas voltariam à condição de termos judiciários: Abaiara, Alcântaras, Altaneira, Apuiarés, Arneiroz, Banabuiú, Catunda, Choró Limão, Deputado Irapuan Pinheiro, Ererê, General Sampaio, Granjeiro, Guaramiranga, Ibaretama, Itaiçaba, Jaguaribara, Martinópole, Milhã, Miraíma, Moraújo, Pacujá, Palhano, Paramoti, Penaforte, Pires Ferreira, Potengi, Potiretama, Salitre, São João do Jaguaribe, Senador Sá, Tarrafas, Tejuçuoca, Tururu e Umari; ➢ O Município de Ocara passaria a ser sede de comarca. ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO COMARCAS VINCULADAS TRIBUNAL DE JUSTIÇA Comarcas Vinculadas com Média População menor demanda VINCULADA DE GENERAL SAMPAIO 49 6.763 VINCULADA DE PIRES FERREIRA 68 10.674 VINCULADA DE GRANJEIRO 89 4.494 VINCULADA DE SENADOR SA 113 7.367 VINCULADA DE PACUJA 128 6.168 VINCULADA DE ABAIARA 155 11.357 VINCULADA DE APUIARES 158 14.565 VINCULADA DE ALTANEIRA 165 7.344 VINCULADA DE PALHANO 167 9.209 VINCULADA DE TARRAFAS 175 8.899 ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO Comarcas Vinculadas TRIBUNAL DE JUSTIÇA Comarcas Vinculadas com Média População maior demanda VINCULADA DE MILHÃ 660 13.170 VINCULADA DE CHORÓ-LIMÃO 553 13.294 VINCULADA DE JAGUARIBARA 525 11.102 VINCULADA DE IBARETAMA 523 13.188 VINCULADA DE OCARA 497 25.123 VINCULADA DE PENAFORTE 437 8.817 VINCULADA DE TURURU 401 15.594 VINCULADA DE BANABUIÚ 369 17.906 VINCULADA DE MARTINÓPOLE 332 10.895 VINCULADA DE GUARAMIRANGA 289 3.720 ESTADO DO CEARÁ Taxas de Congestionamento Vinculadas X Sedes PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA VINCULADA CASOS Tx. de Congestionamento SEDE CASOS Tx. NOVOS NOVOS Congestionamento ABAIARA 155 89,09% MILAGRES 840 58,14% BANABUIÚ 369 73,27% QUIXADÁ – JECC 869 49,83% PACUJÁ 128 88,23% MUCAMBO 519 68,68% GENERAL SAMPAIO 49 93,16% PENTECOSTE 827 75,12% GUARAMIRANGA 289 87,86% PACOTI 332 69,96% TARRAFAS 175 92,79% ASSARÉ 767 77,50% GRANJEIRO 89 89,85% CARIRIAÇU 793 75,28% SENADOR SÁ 113 86,62% MASSAPÊ 580 74,00% PIRES FERREIRA 68 89,71% IPU 968 77,28% OCARA 721 82,42% CHOROZINHO 1188 70,05% CATUNDA 254 89,88% SANTA QUITÉRIA 654 77,92% ERERÊ 244 90,14% IRACEMA 573 79,55% MILHÃ 660 87,34% SOLONÓPOLE 625 77,03% ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS ➢ Transferência de unidades judiciárias subdemandadas; Resolução nº 184/2013, do Conselho Nacional de Justiça: Art. 9º Os tribunais devem adotar providências necessárias para extinção, transformação ou transferência de unidades judiciárias e/ou comarcas com distribuição processual inferior a 50% da média de casos novos por magistrado do respectivo tribunal, no último triênio; ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS ➢ Transferência de unidades judiciárias subdemandadas; Resumo Geral da Demanda 2014 2015 2016 Total de Casos Novos 359.079 367.892 371.585 Quantidade de Magistrados 360 343 408 Casos Novos por Magistrado 997 1.073 911 Média de Casos Novos por 993,59 Magistrado no Último Triênio 50% da Média de casos novos por magistrado no último 496,8 triênio ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS ➢ Transferência de unidades judiciárias subdemandadas; 97 das 389 unidades judiciárias instaladas registraram distribuição inferior a 50% da média no último triênio, o que corresponde a 25% do total de unidades; Se consideradas, também, as 35 comarcas vinculadas, seriam 127 de 424 unidades, o que corresponde a 30% do total; ESTADO DO CEARÁ UNIDADES SUBDEMANDADAS – ENTRÂNCIA PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA INICIAL Comarcas Média População Ararendá 208 10.800 Jati 220 7.827 Baixio 263 6.214 Ipaporanga 263 11.499 Antonina do Norte 267 7.253 Palmácia 270 13.022 Uruoca 295 13.600 Mulungu 301 12.682 Graça 313 15.300 Caridade 323 22.065 São Luís do Curu 334 12.805 Pacoti 335 11.936 Croatá 336 17.802 ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS ➢ Transferência de unidades judiciárias subdemandadas: 25 comarcas da entrância inicial seriam transformadas em termos judiciários: Acarape, Antonina do Norte, Ararendá, Aratuba, Baixio, Barroquinha, Cariús, Carnaubal, Croatá, Cruz, Fortim, Frecheirinha, Graça, Groaíras, Ibicuitinga, Ipaporanga, Jati, Meruoca, Mulungu, Palmácia, Piquet Carneiro, Poranga, Porteiras, São Luís do Curu e Uruoca; 2ª Vara da Comarca de Várzea Alegre (não instalada); ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA CRITÉRIO 1 Unidades judiciárias instaladas em comarcas sedes, de entrância inicial, que se amoldem ao critério estabelecido pelo artigo 9º, da Resolução nº 184, de 6 de dezembro de 2013, ou seja, que tenham registrado, no último triênio, uma distribuição processual inferior a 50% da média de casos novos por magistrado do TJCE e, cumulativamente, contem com população inferior a 15.000 habitantes, segundo a última estimativa oficial do IBGE, não consideradas, na aplicação desses parâmetros, a demanda e a população de eventuais comarcas que lhes sejam vinculadas. ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA CRITÉRIO 1 A aplicação do Critério 1 importaria na transferência de 20 (vinte) unidades judiciárias de entrância inicial, quais sejam: Antonina do Norte, Ararendá, Aratuba, Baixio, Barroquinha, Chaval, Frecheirinha, Groaíras, Ibicuitinga, Ipaporanga, Ipaumirim, Jati, Meruoca, Mulungu, Pacoti, Palmácia, Poranga, Porteiras, São Luís do Curu e Uruoca. ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA CRITÉRIO 2 (Excludente em relação ao CRITÉRIO 1) Comarcas que se amoldem ao Critério “1”, todavia apresentem distância entre as sedes de até 15 km, e cuja soma das demandas de casos novos importe em superar a média de 50% de casos novos; O GT deliberou, portanto, que seria possível somar demandas e populações das comarcas integrantes do grupo de 20 (vinte) que, inicialmente, seriam transferidas, de modo a propiciar aumento da movimentação processual, decidindo que, nesses casos, deveria ser observada a condição de que a distância entre as sedes das comarcas não ultrapassasse 15 km. ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA CRITÉRIO 2 (Excludente em relação ao CRITÉRIO 1) Em razão disso, restou decidido que se recomendaria a transferência da Comarca de Barroquinha para a de Chaval (13,3 km); a de Mulungu para Pacoti (13,2 km); e de Baixio para Ipaumirim (7,2 km), de modo que o grupo de 20 (vinte) unidades seria reduzido para 17 (dezessete), excluindo-se, portanto, Chaval, Pacoti e Ipaumirim, que seriam mantidas, todavia com a jurisdição ampliada. ESTADO DO CEARÁ PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA CRITÉRIO 3 Comarcas de entrância inicial com demanda inferior a 50% da média de casos novos por magistrado, com faixa populacional