Oskrba S Pitno Vodo

VODOVODNA ZADRUGA POHORSKI IZVIRI, z.o.o. Vinarje, 74,2316 ZG.LOŽNICA Telefon (02) 8038 007, Faks (02) 8038110 Mobitel: (031) 206 111, E-mail:[email protected]

ELABORAT O OBLIKOVANJE CENE IZVAJANJA STORITEV GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE

OSKRBA S PITNO VODO

VODOVODNA ZADRUGA POHORSKI IZVIRI z.o.o.

Vinarje, Marec 2014

1 1UVOD

Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih

Gospodarskih javnih služb varstva okolja(Ur.l.RS 87/12,v nadaljevanju

Uredba)je pričela veljati s 1.1.2013 in določa natančna merila za oblikovanje cen komunalnih storitev in pristojnosti spremljanja cen v celoti prenaša na lokalno skupnost.

Vodovodna zadruga Pohorski izviri, z.o.o. oskrbuje vodo na območju občine Oplotnica in občine Slov.Bistrica .

Zadruga združuje tri vodovodne odbore in sicer VVO Prihova,VVO Pobrež in

VVO Okoška gora.

V tem elaboratu je oblikovana cena izvajanja javne službe oskrbe s pitno vodo za vse tri odbore v krajih :

1.VVO Prihova : Preloge, Vrhole pri Konjicah,Prepuž, Vinarje,Sevec,Prihova,

Zg.Grušovje in de l Sp.Grušovja skupaj 441 priklopov.

2.VVO Pobrež: Pobrež, Raskovec,Dobrova pri Prihovi in Dobriška vas,

Skupaj 97 priklopov.

3.VVO Okoška gora: Okoška gora,Zlogona gora,Ugovec, Modrič, del

Gladomesa in de l Čadrama ,skupaj priklopov 156.

Predračunska in obračunska količina opravljenih storitev javne službe za preteklo obračunsko obdobje

KOLIČINA V LETU 2013

OSKRBA S PITNO VODO – Vodovodna zadruga Pohorski izviri z.o.o 104.581 m3

Predračunski in obračunski stroški izvajanja storitev posamezne javne službe za preteklo obračunsko obdobje

STROŠKI V LETU 2013

OSKRBA S PITNO OPIS VODO Stroški materiala za storitve in vzdrževanje 6.573,00 €

2 Stroški električne energije 2.828,00 € Pisarniški material 299,00 € Stroški oglaševalskih storitev 142,00 € Vzdrževanje rač.programov 420,00 € Transportne storitve 200,00 € Poštnine 380,00€ Bančni stroški 930,00 € Stroški drugih storitev 6.129,00 € Stroški HACCP 2.000,00 € Izplačila po podjemni pogodbi 8.035,00 € Razne dajatve 50,00 € Stroški storitev analiz vode 872,00€ Vodna povračila 6.998,00 €

Amortizacija OS 13.390,00 € POSLOVNI ODHODKI SKUPAJ 49.246,00 €

3.Pojasnila odmikov obračunske cene od predračunske in od potrjene cene storitev posamezne javne službe za preteklo obračunsko obdobje

Cene gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo, katere veljajo še danes so bile potrjene pred letom 1996.

Na podlagi presoje na področju oskrbe s pitno vode je bilo ugotovljeno, da se v na območju Vodovodne zadruge soočamo z obširno problematiko oskrbe s pitno vodo kot je: klimatskimi spremembami in spremembami vodnih režimov; dotrajanostjo vodovodnih sistemov; velikimi vodnimi izgubami na vodovodnih sistemih; premajhna kapaciteta in dotrajanost vodohramov

S tem namenom nameravamo obnoviti nekatere vodohrane in do gradnja večjega vodohrama in izkop še ene vrtine.

3 Na povišanje stroškov oskrbe s pitno vodo vplivajo naslednji dejavniki: količina pritoka vode uvedba novih tehnologij čiščenja pitne vode in zahtev zakonodaje zahtev zakonodaje glede kvalitete pitne vode vremenske razmere

a. Količina pritoka vode Kalkulacije cen oskrbe s pitno vodo v letu 2013 so bile preračunane glede na predvideno količino pritoka vode v sistem. Sistem poročanja in obravnave dejanskih letnih količin načrpane pitne vode pa se je spremenil z uvedbo Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Ur.l. RS št. 35/06). Terminologija spremljanja izgub je zakonsko predpisana, zato se te količine spreminjajo. Ob količinah se del stroškov porabi tudi kot ne obračunana avtorizirana poraba vode zaradi vzdrževanja kvalitete vode v sistemu.

b. Uvedba novih tehnologij čiščenja pitne vode in zahtev zakonodaje Skladno z zakonodajo in zagotavljanju neoporečne pitne vode ter pripravo, ki je primerna za posamezne vodotoke, glede na njihovo specifičnost, so bile potrebne velike prilagoditve pri pripravi surove vode. Cena vode je bila na območju Vodovodne zadruge določena pred letom 1996 in se do danes ni spremenila.

c. Zahtev zakonodaje glede kvalitete pitne vode V sistemu organov ima upravljavec, ki je izvajalec javne službe oskrbe s pitno vodo, nalogo zagotavljanja skladnosti in zdravstvene ustreznosti pitne vode. Po določilih Pravilnika o pitni vodi mora upravljavec zagotoviti, da je skladnost zagotovljena na mestih, kjer se voda uporablja kot pitna voda (npr. pipe), potem tam, kjer se uporablja za proizvodnjo in promet živil ali tam kjer se voda pakira in na mestu iztoka iz cistern, kadar se pitna voda zagotavlja s pomočjo cistern. Temu se povečujejo stroški notranjega nadzora pitne vode, kakor tudi nadzora vode v distribucijskem sistemu zaradi odprave okvar.

Poleg vzorčenja zaradi notranjega nadzora se izvaja tudi spremljanje kakovosti pitne vode na državni ravni. Za preverjanje, ali pitna voda izpolnjuje zahteve Pravilnika o pitni vodi, ter zlasti zahteve za mejne vrednosti parametrov zagotavlja Ministrstvo za zdravje, nosilec pa je javni zdravstveni zavod, ki je ustanovljen za spremljanje izvajanja ukrepov za odkrivanje in odpravljanje zdravju škodljivih ekoloških in drugih dejavnikov na območju države. Izvajalec monitoringa je javni zdravstveni zavod z laboratoriji za mikrobiološka in kemijska preskušanja pitne vode, ki morajo biti akreditirani v skladu s standardom. Upravljavec pa opravlja vse SHP programe v enaki meri kot pri notranjem nadzoru.

d. Vremenske razmere Primanjkljaj zadostnih količin kvalitetne pitne vode v nadalje pričakujejo zaradi vodnih virov, ki imajo vir zajete vode odvisne od količine padavin in zato imamo v načrtu še eno vrtino in povezovanje določenih vodnih virov,kjer je večji pritok .

1. Primerjava obračunskih cen posamezne javne službe, za katero se oblikuje cena, z obračunskimi cenami storitev javne službe na primerljivih območjih

Do opredelitve primerljivih območij iz 28. člena Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Ur. list RS, št. 87/2012) elaborat ne vsebuje zahtev iz četrte, pete in šeste alineje prvega odstavka 9. člena te uredbe. Primerjava obračunskih cen posamezne javne službe, za

4 katero se oblikuje cena, z obračunskimi cenami storitev javne službe na primerljivih območjih je četrta alineja prvega odstavka 9. člena te uredbe.

2. Primerjava potrjenih cen posamezne javne službe, za katero se oblikuje cena, s potrjenimi cenami storitev javne službe na primerljivih območjih

3. Primerjava obračunske cene javne infrastrukture javne službe, za katero se oblikuje cena, s primerljivimi območji

4. Primerjava izvajalca javne službe s povprečjem panoge tiste javne službe, za katero se oblikuje cena, s pomočjo kazalnikov, ki so: pospešena pokritost kratkoročnih obveznosti, gospodarnost poslovanja, povprečna mesečna plača na zaposlenca in ki jih objavlja Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve, pri čemer se za povprečje panoge javne službe oskrba s pitno vodo šteje dejavnost E36 Zbiranje prečiščevanje in distribucija vode.

5. Predračunska količina opravljenih storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje

PREDRAČUNSKA KOLIČINA V LETU 2013

OSKRBA S PITNO VODO VODOVODNA ZADRUGA 104.581.00 m3

6. Predračunski stroški izvajanja storitev posamezne javne službe za prihodnje obračunsko obdobje

PREDRAČUNSKI STROŠKI V LETU 2014

OSKRBA S PITNO VODO VODOVODNA ZADRUGA POHORSKI IZVIRI 70450 € stroški izvajanja gospodarske javne službe 60250 € stroški javne infrastrukture 10200 €

7. Obseg poslovno potrebnih osnovnih sredstev za izvajanje storitev posamezne javne službe za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje

Za izvajanje storitev gospodarske javne službe oskrba s pitno vodo na območju Vodovodne zadruge je obseg poslovno potrebnih osnovnih sredstev:

5 – javna infrastruktura z nabavno vrednostjo na dan 31.12.2013 v višini 296.468 EUR.

8. Prikaz razdelitve splošnih stroškov v skladu z 10. členom Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (UL RS, št. 87/2012) za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje

9. Prihodki, ki jih izvajalec ustvari z opravljanjem posebnih storitev za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje

V preteklem obračunskem obdobju posebnih storitev, ki so opredeljene v 11. členu Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (UL RS, št. 87/2012), nismo opravljali.

Tudi v prihodnjem obračunskem obdobju posebnih storitev ne nameravamo opravljati, zato tudi ne načrtujemo prihodkov ustvarjenih z opravljanjem posebnih storitev.

10. Donos na vložena poslovno potrebna osnovna sredstva za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje

Donosa na vložena poslovno potrebna osnovna sredstva v preteklosti ni bilo, za prihodnje obračunsko obdobje v izračunu predračunske lastne cene storitev javnih služb donos na sredstva izvajalca ni vračunan.

11. Število zaposlenih za izvajanje storitev posamezne javne službe za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje

ŠTEVILO ZAPOSLENIH LETO 2013 LETO 2014

oskrba s pitno vodo* 0 0

12. Podatek o višini najemnine za javno infrastrukturo in podatek o njenem deležu, ki se prenese na uporabnike javne infrastrukture

Kot lastniki infrastrukture najemnine ne zaračunavamo.

OCENJENA VIŠINA AMORTIZACIJE V 2014 amortizacija

oskrba s pitno vodo Vodovodna zadruga 13.991,00 €

13. Stopnja izkoriščenosti javne infrastrukture, ki je namenjena izvajanju javne službe, in stopnjo izkoriščenosti javne infrastrukture, ki je namenjena za izvajanje posebnih storitev.

Ocenjujemo, da je stopnja izkoriščenosti javne infrastrukture, ki je namenjena izvajanju gospodarske javne službe, 100%.

6 Posebnih storitev, opredeljenih v 11. členu Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (UL RS, št. 87/2012), ne nameravamo opravljati.

14. Izračun predračunske cene storitev posamezne javne službe za prihodnje obračunsko obdobje in izračun predračunske cene javne infrastrukture ali omrežnine za prihodnje obračunsko obdobje.

KALKULACIJA CEN OSKRBE S PITNO VODO VODOVODNA ZADRUGA

POHORSKI IZVIRI, z.o.o.

vse cene so brez DDV

I.) VODARINA

105.200 m3 1. NEPOSREDNI STROŠKI MATERIALA IN STORITEV 4.628 €

- stroški električne energije 2.828 €

- stroški pogonskega goriva 0 €

- drugi stroški materiala 1.800 € - stroški drugih storitev 0 €

2. NEPOSREDNI STROŠKI DELA 27.104 €

3. DRUGI NEPOSREDNI STROŠKI 5.088 €

- stroški amortizacije lastnih osnovnih sredstev 0 €

- stroški vzdrževanja javne infrastrukture 0 €

- stroški vzdrževanja lastnih osnovnih sredstev 0 €

- drugi proizvajalni stroški 0 €

4. SPLOŠNI PROIZVAJALNI STROŠKI 0 €

5. SPLOŠNI NABAVNO PRODAJNI STROŠKI 0 €

6. SPLOŠNI UPRAVNI STROŠKI €

7. OBRESTI ZARADI FINANCIRANJA 0 €

8. NEPOSREDNI STROŠKI PRODAJE 0 €

9. STROŠKI VODNEGA POVRAČILA 8.100€

10. DRUGI POSLOVNI ODHODKI 0 €

11. DONOS 0 €

SKUPAJ STROŠKI 44.920 €

cena za m3 0,4269 €

OPOMBA: PREDLAGANA CENA VELJA ZA ODBOR PRIHOVA IN ODBOR OKOŠKA GORA, ZA ODBOR POBREŽ PA BO CENA M3 VODE ŠE NAPREJ 0,327

II.) OMREŽNINA

Izračun letnih stroškov omrežnine stroški amortizacije/najemnine 13991 € infrastrukture

stroški zavarovanja infrastrukture €

stroški obnove in vzdrževanja priključkov 10200 € stroški nadomestil za zmanjšanje 0 € dohodka

plačilo za vodno pravico 0 €

odhodki financiranja 0 € mesečno

skupaj €2,50

7 vodomer faktor število na mesec

DN ≤ 20 1 694 2,50 €

20 < DN < 40 0

40 ≤ DN < 50 0 0

50 ≤ DN < 65 skupaj 694

15. Prikaz sodil za razporejanje vseh stroškov in prihodkov po dejavnostih ter po občinah

16. Druga razkritja na podlagi Slovenskega računovodskega standarda 35

20.ZAKLJUČEK

Elaborat je v celoti izdelan v skladu z Uredbo, kar vpliva na spremembo posamezne cene storitve,na novo je uvedena omrežnina, ki bo na končno položnico tudi najbolj vplivala. Sama cena vode se ne poveča. V ceno vodarine se sedaj vključi tudi obstoječa cena vodnih povračil. Omrežnina kot nova kategorija na položnici vključuje stroške infrastrukture in stroške vzdrževanja in obnove priključka(na dosedanji položnici števnina). Skupaj se strošek , ki je prikazan na položnici poveča za 1,5 eura na mesec.

Pristojni organ občine potrdi predračunsko ceno storitve javne službe, ki je sestavljena iz omrežnine in cene storitve izvajanja javne službe .

Pripravila: Predsednik Vodovodne zadruge Pohorski izviri, z.o.o

DARINKA POTOČNIK DARKO SATLER. l.r. r