SCHÉMA DE MUTUALISATION DES SERVICES RAPPORT D’AVANCEMENT 2018

COMMUNAUTÉ DE COMMUNES PAYS D’APT Qu’est-ce que la « MUTUALISATION DES SERVICES ? »

La mutualisation des services est un outil visant à rationaliser et optimiser les ressources du bloc local. Dans une acception restreinte, la mutualisation recouvre seulement une mise en commun de moyens humains et matériels qui s’effectue à compétences inchangées.

CARACTERE OBLIGATOIRE

La loi, selon l’article L 5211-39-1 du CGCT, impose aux intercommunalités d’élaborer un « schéma de mutualisation des services », qui devra être approuvé avant le 31 décembre et mis en œuvre pendant la durée du mandat.

Chaque année, lors du débat d'orientation budgétaire ou, à défaut, lors du vote du budget, l'avancement du schéma de mutualisation fait l'objet d'une communication du président de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre à son organe délibérant. OBJECTIFS DU SCHEMA DE MUTUALISATION

 Amélioration de la qualité du service public

TITRE À REMPLACER Postorem porioss itatur arciure ptatem essit et il imusapi  Modernisation et endandebissimplification nulless itisciti nulpade la relation commune – intercommunalité

 Optimisation des ressources humaines et matérielles

 Maîtrise des coûts de fonctionnement LES DIFFERENTS DEGRES DE MUTUALISATION

TITRE À REMPLACER Postorem porioss itatur arciure ptatem essit et il imusapi endandebis nulless itisciti nulpa a) Groupement de commande

Ponctuellement, des conventions de groupement de commande sont conclues entre la CCPAL et une ou plusieurs communes pour la réalisation de travaux de manière conjointe.

Les opérations de travaux concernées sont notamment les réseaux d’eau et d’assainissement et réfections de voirie.

Exemples récents : • Marché d'études pour l’élaboration des PCAET en groupement de commande avec COTELUB (délibération 2018-173)

• Réalisation de travaux d’assainissement et de voirie rue de la

RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT République et rue du Jeu de Paume à (délibération B- 2018-33) ptatem essit et il imusapi endandebis nulless itisciti nulpa b) La prestation de services

Temps de Compétence/ Commune Dates Objet travail Coût estimatif service estimatif 8 909,25 € 01/01/2018 Organisation de Conservatoire 301 h (dont un forfait Apt au projets culturels de musique annuelles kilométrique de 31/12/2018 intercommunaux 140 €) Refacturation du Utilisation de la coût des station GNC pour consommations + SIRTOM de la Administration permanent les véhicules au une part du coût Région d’Apt Générale Gaz Naturel de d’exploitation ville Comprimé et de gestion de la station Saint- 10/07/2018 Mise en place Saturnin-lès- OTI au d'un service de À titre gratuit Apt 14/08/2018 billetterie

RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT 24/07/2018 Mise en place Apt OTI au d'un service de À titre gratuit 10/08/2018 billetterie

ptatem essit et il imusapi endandebis nulless itisciti nulpa c) Mise à disposition de moyens humains Ascendante (des communes vers la CCPAL)

Temps de Compétence/ Coût Commune Dates Objet travail service estimatif estimatif 01/01/2018 728 h Lacoste Tourisme au Accueil touristique 11 815,44 € annuelles 31/12/2018 01/01/2018 910 h Ménerbes Tourisme au Accueil touristique 15 069,60 € annuelles 31/12/2018 Eau 01/01/2018 Exploitation du service 174 h Gignac et au 3 664,44 € Eau et assainissement annuelles Assainissement 31/12/2018 01/01/2018 Saint- Exploitation du service 170 h Assainissement au 2 662,20 € Pantaléon assainissement annuelles 31/12/2018 01/09/2018 Intervention d’un

au agent de la RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT 30/06/2019 médiathèque pour une 1 fois par À titre Petite Enfance Convention activité de lecture à la mois gracieux signée pour 3 crèche le Lièvre et la ans Tortue c) Mise à disposition de moyens humains Ascendante (des communes vers la CCPAL) (suite)

Temps de Compétence/ Coût Commune Dates Objet travail service estimatif estimatif

Intervention d’un 01/09/2018 agent de la au médiathèque pour 30/06/2019 une activité de 1 fois par À titre Bonnieux Petite Enfance Convention lecture au Relais mois gracieux signée pour d’Assistantes 3 ans Maternelles (RAM) à Goult

01/10/2018 Ateliers de réflexion Saint-Saturnin- 1h ou 2h par À titre Petite Enfance au par une bénévole à lès-Apt semaine gracieux 31/07/2019 la crèche d'Amélie

RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT Nettoyage des 01/01/2018 locaux du service Apt Petite Enfance au administratif Petite 191,25 h /an 3 288,06 € 31/12/2018 Enfance

ptatem essit et il imusapi endandebis nulless itisciti nulpa c) Mise à disposition de moyens humains Descendante (de la CCPAL vers les communes)

Temps Compétence/ Coût Commune dates Objet de travail service estimatif estimatif Communauté Aménagement Suivi et mise en 01/09/2018 Refacturation Territoriale Sud et œuvre du Plan Climat 17,5 h. au du temps de Luberon développement Air Energie Territorial hebdo 31/08/2021 travail (COTELUB) du territoire (PCAET)

Entretiens professionnels annuels, entretiens de recrutement, Bonnieux, conseils et Caseneuve, recherches statutaire Céreste, Ressources RH, rédaction d'actes 2018 63 h À titre gratuit Gargas, Saint- humaines administratifs Martin-de- (arrêtés), saisis des

RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT Castillon, Viens instances paritaires (CAP, CT du CDG84), écoute et conseil auprès d'agents ptatem essit et il imusapi endandebis nulless itisciti nulpa c) Mise à disposition de moyens humains Descendante (de la CCPAL vers les communes) (suite)

Temps de Compétence/ Coût Commune dates Objet travail service estimatif estimatif

Formation CACES Nacelle : Caseneuve, recensement Ménerbes, Saint- Ressources À titre 2018 des besoins, 7 h Martin-de-Castillon, humaines gratuit organisation de Viens la formation et de la logistique

Administration Entretiens À titre Gargas 2018 4 h Générale professionnelles gratuit

Administration Recrutement du À titre Gargas 2018 2 h RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT Générale DGS gratuit

Administration 10/08/2018 À titre Apt Générale et au Festival INSANE 3 jours gratuit ptatem essit et il imusapiPatrimoineendandebis nulless12/08/2018itisciti nulpa c) Mise à disposition de moyens humains Descendante (de la CCPAL vers les communes) (suite)

Temps de Compétence/ Coût Commune dates Objet travail service estimatif estimatif Apt, Castellet-en- Prestation Luberon, Céreste, de contrôle des Eau 40 Gargas, Gignac, Saint- points d’eau 39 € HT / et 4 ans minutes / Martin-de-Castillon, incendie (PEI) PEI assainissement PEI Saint-Pantaléon,

À cette liste peut s’ajouter la mise à disposition d’un agent de la CCPAL au profit du SIVOM de la vallée du et du Haut Pays d’Apt à hauteur de 3,5 % du temps de travail :

- soit 2 459,99 € pour l’année 2016

RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT - soit 2 175,34 € pour l’année 2017 - soit 2 095,27 € pour l’année 2018

ptatem essit et il imusapi endandebis nulless itisciti nulpa d) Mise à disposition de moyens matériels Ascendante (des communes vers la CCPAL)

Compétence Moyens mis à Coût Commune périodicité ou service disposition estimatif

2018 Orgue de la Cathédrale À titre Apt Culture (1 an) Sainte Anne gratuit

01/09/2018 au Service de prêt de 30/06/2019 documents (livres) à la À titre Bonnieux Petite Enfance Convention signée crèche Le Lièvre et la gratuit

pour 3 ans Tortue à Goult RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT

ptatem essit et il imusapi endandebis nulless itisciti nulpa d) Mise à disposition de moyens matériels Descendante (de la CCPAL vers les communes)

Compétence Moyens mis à Commune dates Coût estimatif ou service disposition 3 ans Administration Apt (convention Esplanade de la gare À titre gratuit Générale 2018) Refacturation du Utilisation de la coût des station GNC pour les consommations + Administration Apt permanent véhicules au Gaz une part du coût Générale Naturel de ville d’exploitation Comprimé et de gestion de la station Bonnieux, 2018 Véhicule de type Caseneuve, Goult, Patrimoine À titre gratuit 46 jours nacelle Ménerbes, Apt, , , Roussillon, Saint- 2018 Tentes de type Patrimoine À titre gratuit

RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT Saturnin-lès-Apt, 40 jours « Barnum » Viens 2018 Goult Patrimoine Scène mobile À titre gratuit 5 jours Saint-Saturnin-lès- 2018 ptatem essit et il imusapi endandebisPatrimoinenulless itisciti nulpa Scène démontable À titre gratuit Apt, Villars 19 jours d) Mise à disposition de moyens matériels Descendante (de la CCPAL vers les communes) (suite)

Compétence Coût Commune dates Moyens mis à disposition ou service estimatif Caseneuve, 06/12/2018 Salle de réunion AEP/ASS Ménerbes, Saint- Ressources À titre au pour la formation CACES Martin-de- humaines gratuit 07/12/2018 Nacelle Castillon, Viens Caseneuve, Ménerbes, Saint- Ressources Formation CACES Nacelle : À titre 07/12/2018 Martin-de- humaines Véhicule de type nacelle gratuit Castillon, Viens Site internet : intégration de la Communes de la rubrique les échos des À titre Communication 2018 CCPAL communes dans le trait gratuit d’union Site internet : mise en ligne , À titre Communication 2018 des informations types Roussillon gratuit enquête publique PLU / SDA

RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT Profil acheteur de la CCPAL Saint-Martin-de- Marchés Décembre pour la publication et la À titre Castillon Publics 2018 réception dématérialisée d’un gratuit marché public

ptatem essit et il imusapi endandebis nulless itisciti nulpa e) Création de service commun

Communes Objet dates coût estimatif À compter du Buoux, Caseneuve, Castellet-en- 01/07/2015 Luberon, Céreste, Gargas, Gignac, Refacturation des renouvelable par Goult, Joucas, Lacoste, Lagarde coûts de Instruction des tacite d'Apt, , Ménerbes, Murs, fonctionnement aux autorisations reconduction Roussillon, Rustrel, , Saint- communes au d’urbanisme jusqu’à Martin-de-Castillon, Saint- prorata du nombre dénonciation par Pantaléon, Saint-Saturnin-les-Apt, d’actes instruits. l’une ou l’autre Sivergues, Viens et Villars des parties À titre gratuit jusqu’au Mise en 31/12/2019 conformité des À compter du communes au 2018 01/01/2020 une Auribeau, Castellet-en-Luberon, regard du renouvelable cotisation annuelle Céreste, Gargas, Lioux, Roussillon, Règlement par tacite d’un euro par Saint-Martin-de-Castillon, Saint- Général reconduction habitant sera RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT Saturnin-lès-Apt, Sivergues, Villars Européen sur jusqu’au facturée à chaque la Protection 31/12/2021 commune des Données adhérente. (RGPD) (100 € = forfait ptatem essit et il imusapi endandebis nulless itisciti nulpa minimum) f) Délégation de compétences

Délégation de : vers Compétence

Organisation déléguée de services de transports Région PACA (compétence CCPAL scolaires exploités en marchés publics ou exploités initiale du Département) en régie

g) Transfert de compétences Transfert vers Compétence de : Adhésion en représentation-substitution pour la compétence Eau potable sur les communes de Syndicat des Eaux CCPAL Bonnieux, Gargas, Goult, Joucas, Lacoste, Lioux, Durance-Ventoux Ménerbes, Murs, Roussillon, Saint-Pantaléon, Saint-Saturnin-les-Apt et Villars Adhésion pour la gestion de la collecte et le SIRTOM de la région CCPAL traitement des déchets ménagers et assimilés sur d’Apt l’ensemble du territoire Syndicat Intercommunal Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des CCPAL de Rivière du Calavon

RAPPORT D’AVANCEMENT 2018 D’AVANCEMENT RAPPORT Inondations (GEMAPI) (janvier 2018) Coulon (SIRCC) Bonnieux, Goult, Lacoste, Lioux, Création, aménagement et entretien de la voirie CCPAL Ménerbes, Murs, aux communes ptatem essit etRoussillon,il imusapi endandebis Saint- nulless itisciti(mainulpa2018) Pantaléon PERSPECTIVES DE MUTUALISATION

 Mise à disposition

 d’agents :  Un ingénieur projet mutualisé entre la CCPAL et les communes membres intéressées

 Un garde champêtre mutualisé entre la CCPAL et les communes membres intéressées

 de biens :  Livres numériques dans les médiathèques d’Apt, Bonnieux, (Céreste), Goult, Joucas, Lacoste, Murs, Roussillon, Saignon, Saint-Saturnin-lès-Apt

 Mise en œuvre de groupements de commandes :

PERSPECTIVES  Marchés de fournitures : produits d’entretien, fournitures administratives, …

 Marchés de prestation de service : conseil juridique, contrôle de la qualité de l’air des ERP, actualisation des valeurs locatives…

 Développement de formations : en intra dispensées par un prestataire extérieur ou par le personnel spécialisé de l’intercommunalité vers les communes ou des

ptatemcommunesessit et il imusapivers endandebisl’intercommunaliténulless itisciti (exnulpa : formations Bureautique, Sauveteur- Secouriste du Travail).