Politisk kronik 2. halvår 2013
Lektor emeritus Lars Bille, Institut for Statskundskab, Københavns Universitet. [email protected]
Den 9. august gennemførte statsminiser Hel- lovforslag og sager af afgørende betydning le Thorning-Schmidt en ministerrokade. Der behandles. var ingen ydre anledning til rokaden. For- målet var at foretage nogle ændringer med Statsministeren havde nu sat det hold, der henblik på at justere de indre magtbalancer skulle rette op på de dårlige meningsmålin- i regeringen. Det havde gennem nogen tid ger og føre regeringen godt igennem den været et ønske hos Socialistisk Folkeparti, resterende del af valgperioden. Rokaden var at formanden Annette Vilhelmsen fik en givetvis tænkt som den sidste inden næste mere borgernær ministerpost, der gav bedre folketingsvalg, men sådan skulle det ikke gå. muligheder for at profilere partiets traditio- nelle værdier. Hun blev udnævnt til social-, Den 5. oktober kunne Ekstra Bladet bringe børne- og integrationsminister. Hendes post en nyhed om, at oppositionens leder, Ven- som erhvervs- og vækstminister blev overta- stres formand Lars Løkke Rasmussen som get af Henrik Sass Larsen (S), som dermed formand for Global Green Growth Institute fik et comeback, efter at han tilbage ved re- (GGGI) – en international organisation med geringsskiftet i 2011 var blevet forbigået som hovedsæde i Seoul – fra han blev formand minister grundet en manglende sikkerheds- i juli 2012 og frem til juni 2013 havde haft godkendelse af Politiets Efterretningstjene- ekstraordinært høje rejseomkostninger på ste. Pia Olsen Dyhr (SF) blev transportmini- omkring en million kroner til flybilletter på ster i stedet for Henrik Dam Kristensen (S), 1. klasse, hotelophold, repræsentation mv. som trådte helt ud af regeringen. Det sammen Da Danmark støttede organisationen med 90 gjorde Mette Gjerskov (S), og ny minister for millioner kroner over tre år via den danske fødevare-, landbrug og fiskeri blev den hid- udviklingsbistand, vakte det forargelse, at bi- tidige socialminister Karen Hækkerup (S). standshjælpen blev brugt til så ekstravagante Nicolai Wammen (S) afløste Nick Hækkerup udgifter, når det blev sammenholdt med, at (S) som forsvarsminister, som i stedet over- Venstre krævede, at hver en krone i de offent- tog posten som handels- og europaminister. lige budgetter blev vendt, og at udviklingsbi- De radikale ministre blev ikke berørt af roka- standen skulle beskæres. Selv ikke en dansk den. Det skal også nævnes, at Pia Olsen Dyhr minister, endsige statsminister, rejser på 1. blev medlem af regeringens magtfulde Koor- klasse. På den baggrund rejste der sig en sand dinationsudvalg. Det er i det udvalg, udspil, mediestorm med krav om, at han offentlig-
54 gjorde alle rejsebilagene, samtidig med at bil betalt af Venstre var blevet indberettet til hans gamle bilagssag fra 2008 blev trukket skattevæsenet. Som oppositionens statsmini- frem. sterkandidat forestod der nu et stort arbejde med at genopbygge hans troværdighed og til- Selv pointerede han, at han blot havde fulgt liden til hans dømmekraft både internt i par- GGGI’s rejseregler. Flere ledende venstrepo- tiet og eksternt i forhold til vælgerne og de litikere, herunder den politiske ordføre Ellen andre partier i blå blok. Trane Nørby erklærede, at det slet ikke var muligt for ham at fremlægge bilagene, da det Kort tid før pressemødet havde Lars Løkke ville være i strid med GGGI’s regelsæt ved- Rasmussen fået lidt støtte fra en uventet kant. rørende åbenhed. Både det danske udenrigs- Udviklingsminister Christian Friis Bach ud- ministerium og uafhængige jurister fastslog talte, at han havde gjort det rigtig godt som dog, at der hverken var regler eller særlige formand i GGGI med at få vendt organisatio- hensyn, der forhindrede ham i at offentlig- nen fra at være en sydkoreansk privat organi- gøre bilagene. Det var altså alene op til ham sation til at blive en international organisati- selv at beslutte. Både hans og partiets trovær- on. Den sydkoreanske rigsrevision havde til- dighed havde fået et knæk, og det samme fik bage i november 2012 udarbejdet en rapport, tilslutningen til partiet i meningsmålingerne. der dokumenterede et omfattende misbrug af offentlige midler, og nu blev Christian Friis Derfor var der formentlig ikke andet at gøre Bach kritiseret for ikke dengang at have ori- end at fremlægge bilagene, hvilket han da enteret Folketinget herom. Han blev kaldt også valgte at gøre på et fire timer langt og i samråd den 24. oktober. Her afviste han velbesøgt pressemøde den 20. oktober. Her at have gjort noget forkert, fordi der ifølge beklagede Lars Løkke Rasmusen gentagne Udenrigsministeriets vurdering ikke var tale gange sine handlinger, især at han for sent om korruption, og derfor var ministeren ikke havde fået ændret rejsereglerne. Han bekla- forpligtet til at orientere Folketinget om sa- gede også, at regningen for hans datters rej- gen. Han havde fulgt samtlige retningslinjer seudgifter – hun var sammen med ham i for- til punkt og prikke, lød det. Sagen fik ingen bindelse med hans deltagelse i en konference konsekvenser for udviklingsministeren. i Rio de Janeiro midt under vigtige skattefor- handlinger i Danmark i 2012 – ved »en mis- Det fik til gengæld hans udtalelse dagen efter forståelse« var endt hos GGGI og endnu ikke Lars Løkke Rasmussens pressemøde om, at var tilbagebetalt. Hans kritikere hæftede sig han intet kendskab havde til rejsereglerne i ved, at den oplysning om et privat forbrug af GGGI. Den 20. november blev han imidler- offentlige midler ikke var kommet frem, hvis tid af sit ministerium orienteret om, at han ikke han var blevet presset til at fremlægge havde deltaget i det bestyrelsesmøde i GGGI bilagene. i maj 2012, hvor organisationens rejseregler var blevet godkendt, altså de rejseregler, som I pressens videre gravearbejde med hans øko- Lars Løkke Rasmussen var blevet kritiseret nomi blev der sat spørgsmålstegn ved, om for at følge. Selv bedyrede Christian Friis det honorar, Lars Løkke Rasmusen fik som Bach, at han ikke havde været bevidst om det formand for organisationen, var blevet ind- underpunkt på dagsordenen, og at han dermed berettet til Moderniseringsstyrelsen, så det i selv havde været med til at godkende dem. overensstemmelse med reglerne kunne mod- Faktum var, at han, omend i god tro, havde regnes i han statsministerpension på knap 1,5 misinformeret Folketinget og offentligheden, millioner kroner, og om de diæter, han havde og derfor valgte han at trække sig som mini- modtaget, samt hans rådighed over en firma-
55 ster den 21. november. Ny udviklingsminister Herefter samlede interessen sig om justitsmi- blev den radikale Rasmus Helveg Petersen. nister Morten Bødskovs eventuelle kendskab til PET’s handlemåde. Et sådant benægtede Som et ekstra krydderi i den i forvejen meget han at have. Pressen kunne imidlertid gen- spegede GGGI-sag kom det frem, at embeds- nem dens aktindsigt afsløre, at det nok ikke mændene i udenrigsministeriet allerede den forholdt sig sådan. Han blev derfor indkaldt 6. november havde ligget inde med informa- til samråd i Folketinget den 10. december. tionen, men altså valgt først at meddele mi- Her erkendte han, at han af hensyn til sikker- nisteren det fjorten dage senere. Mistanken hedsrisikoen for Retsudvalgets medlemmer om et politisk komplot ventileredes kraftigt, havde konstrueret en falsk forklaring over fordi oplysningen var blevet holdt tilbage, for udvalget, herunder udvalgets formand til efter at kommunalvalget var overstået, for Anne Baastrup (SF) om, hvorfor dets besøg ikke at flytte fokus fra Lars Løkke Rasmus- på Christiania i februar 2012 måtte aflyses. sen til Christian Friis Bach. En senere rede- Justitsministeren havde med andre ord løjet gørelse fra ministeriet kunne hverken be- el- over for Folketinget, og dermed var der in- ler afkræfte den påstand, men der blev rettet gen anden udvej for regeringens støtteparti, en alvorlig kritik mod embedsværket, og der Enhedslisten, end at erklære sin mistillid til blev indledt tjenestemandsforhør af tre em- ham. Herpå meddelte han den 10. decem- bedsmænd. ber statsminister Helle Thornings-Schmidt, som deltog i Nelson Mandelas begravelse i I den næste sag med konsekvenser for en mi- Sydafrika, at han trak sig som minister. Ju- nister spillede embedsværket også en rolle, stitsministeriets håndtering af hele sagen som affødte stærk kritik. Folketingets rets- blev efterfølgende udsat for kraftig kritik og udvalg havde besluttet, at det ville besøge en undersøgelse igangsat med henblik på at Fristaden Christiania, kendt som stedet, hvor finde ud af, om nogle af topembedsmændene hashhandlen, kontrolleret af rockerbander, i havde handlet forkert. København var koncentreret. Pia Kjærsgaard fra Dansk Folkeparti ønskede at deltage i det Samme dag som Morten Bødskov blev fæl- besøg. Ifølge Politiets Efterretningstjenestes det, meddelte udenrigsminister Villy Søvn- (PET) vurdering udgjorde hendes deltagelse dal, der havde været sygemeldt siden den en øget sikkerhedsrisiko for udvalget og hen- blodprop i hjertet, han fik i oktober, at han af de selv. helbredsmæssige årsager trak sig fra posten og helt forlod dansk politik. En større mini- Tillidsfolk i PET lækkede den 19. november sterrokade var dermed blevet nødvendig. Den den information, at via PET’s kendskab til blev gennemført den 12. december. Pia Kjærsgaards kalender var besøget ble- vet søgt flyttet til et tidspunkt, hvor hun ikke Det politisk væsentlige var, at Socialistisk kunne deltage. Dette var sket uden hendes Folkepartis tidligere formand og politiske viden. Besøget blev dog senere gennemført veteran Holger K. Nielsen blev ny udenrigs- med hendes deltagelse. Det kontroversielle minister. Parti bevarede dermed det presti- var, at PET var gået bag om ryggen på den gefyldte udenrigsministerium. Ny justitsmi- politiker, tjenesten skulle beskytte, og tillige nister blev Karen Hækkerup (S). Hun blev forhindrede vedkommende i at udføre sit ar- afløst som fødevareminister af medlem af bejde. På den baggrund, og fordi der var en Europaparlamentet Dan Jørgensen (S). Det udbredt mistillid til og samarbejdsvanskelig- skabte nogen uro i partiet, da det sjældent er heder med PET’s ledelse, trak Jakob Scharf populært at udnævne en minister, som ikke sig den 3. december som chef. er medlem af folketingsgruppen. Jonas Dahl
56 (SF) overtog skatteministeriet efter Holder fremgang. Den forventning blev bekræftet, K. Nielsen. Statsministen, som nu havde sagt men kun delvist. farvel til otte ministre, siden hun overtog magten, erklærede forhåbningsfuldt, at det Stemmeprocenten til kommunalvalget steg da nu måtte være den sidste ministerrokade fra 65,8 procent i 2009 til 71,9 procent i 2013 inden næste folketingsvalg. Også denne gang og for regionsvalgene fra 65,7 til 71,8 pro- blev hun skuffet. cent. 75,6 procent af samtlige stemmer var personlige. Stigningen i stemmeprocenten Rækken af personsager blev afsluttet med, at kan i et vist omfang tilskrives, at der hav- socialminister Annette Vilhelmsen blev kaldt de været en storstilet kampagne for at øge i samråd den 11. december. Hun havde kort- valgdeltagelsen især blandt de unge. 9.083 sluttet al god forvaltningsskik ved for åben kandidater, heraf 31 procent kvinder, kæm- skærm at bevilge Huset Zorning en million pede om i alt 2.444 pladser i de 98 kommu- kroner til kampagnen for at få socialt udsatte nalbestyrelser, mens 1.163 kandidater, heraf til at stemme ved kommunalvalget. Samrå- 28 procent kvinder, konkurrerede om 205 det skulle afdække, om hun havde talt sandt, pladser i de 5 regionsråd. Kvindeandelen af da hun i folketingssalen forsikrede, at Huset valgte kandidater til kommunalbestyrelserne Zorning havde søgt Socialministeriets pulje blev 29,7 procent og 39,5 procent til regions- på fuldstændig lige vilkår med andre ansø- rådene. Det var kun Socialdemokraterne og gere. Pressens aktindsigt havde afdækket, Venstre, der opstillede og opnåede valg til at det kunne der stilles spørgsmålstegn ved. alle 98 kommunalbestyrelser. Hun blev grillet i tre timer og beklagede gen- tagne gange, at der var sket en misforståelse. Flere timer før valgstederne lukkede, bragte Hun slap med en næse, da Enhedslisten fandt, DR (men ikke TV2) en exitpoll, der viste, at at sagen trods alt ikke var alvorlig nok til at Socialdemokraterne ville få et historisk dår- udtrykke mistillid til ministeren. Det blev ligt kommunalvalg med tilslutning fra blot besluttet at igangsætte en uafhængig advo- 22,7 procent af vælgerne. Det var ud fra disse katundersøgelse af ministeriets behandling oplysninger, at statsminister Helle Thorning- af sagen, altså endnu en undersøgelse af em- Schmidt holdt sin tale til de socialdemokra- bedsmændenes handlinger. tiske tillidsfolk, hvor hun erkendte det store nederlag. Partierne afventede udfaldet af valgene til de 98 kommunalbestyrelser og til de fem regi- Den endelige optælling af stemmerne viste onsråd den 19. november, inden de for alvor imidlertid, at hun havde holdt sin tale på et påbegyndte de afsluttende forhandlinger om forkert grundlag. Socialdemokraterne havde finansloven. Lokalvalgene blev både af par- kun fået en meget beskeden tilbagegang fra tierne og af offentligheden set som en slags 30,6 procent til 29,5 procent. Partiet bevarede midtvejsvalg, som dermed kunne styrke el- dermed stillingen som det i stemmemæsssig ler svække de enkelte partiers forhandlings- henseende største kommunalpolitiske parti, position. Tidligere forskning har vist, at de så set på den baggrund og på baggrund af landspolitiske tendenser slår igennem med den frygtede store tilbagegang blev resulta- halv kraft ved de lokale valg. Forventningen tet nærmest betragtet som en sejr. Den fejl- var derfor, at Socialdemokraterne og Socia- agtige exitprognose førte til en berettiget og listisk Folkeparti ville få et dårligt valg, me- nødvendig debat om det betimelige i, at tv- dens Enhedslisten og de borgerlige partier, stationerne offentliggør exitpolls, mens valg- på nær Det konservative Folkeparti, ville få handlingen endnu foregår, og dermed mu- ligvis kan påvirke vælgernes beslutning om,
57 hvor krydset skal sættes. Det lykkedes ikke benhavns Kommune. Konklusionen på den medierne at blive enige om en frivillig aftale samlede landspolitiske konsekvens af lokal- om ikke at bringe dem, så i deres kamp om og regionsvalgene må være, at der ikke blev seerne vil de også ved næste folketingsvalg rykket afgørende ved det generelle politiske kunne risikere at bringe fejlagtig information billede. til de vælgere, der endnu ikke havde stemt. I slutningen af august havde regeringen, som Socialistisk Folkeparti tabte en tredjedel af den skal, fremlagt sit forslag til finanslov for stemmerne, og selvom dets tilslutning i 2009 2014. I realiteten er det en lille del af statens (14,5 procent) godt nok havde været en for- budget, der kan blive flyttet rundt på, idet dobling af forrige valgresultat, var de 5,6 langt den største del af statens indtægter og procent i 2013 et stort nederlag. Når det sam- udgifter i forvejen er bundet i tidligere ind- menlignes med Enhedslisten tredobling af gåede aftaler. Helt overordnet viste forslaget, stemmetallet til 6,9 procent, øgede resultatet at regeringen ville stimulere økonomien ved krisestemningen i Socialistisk Folkeparti og at øge de offentlige investeringer og det of- gav næring til de kræfter i partiet, der ønske- fentlige forbrug, idet den opererede med et de dets udtræden af regeringen. underskud på de offentlige finanser på 31 milliarder kroner. Den finanspolitiske lem- Venstres fremgang fra 24,8 til 26,6 procent pelse var dog ikke større end, at det struk- blev mindre end forventet, hvilket nok må til- turelle underskud blev holdt på 0,4 procent skrives den turbulens, der var omkring Lars af bruttonationalproduktet, hvilket var under Løkke Rasmussens bilagssag. De Konser- kravene om maksimalt 0,5 procent i budget- vative fik en tiltrængt opmuntring, da par- loven og EU’s finanspagt. Det var endvidere tiet kunne mønstre 8,6 procent af stemmerne regeringens skøn, at forslaget ville øge den mod 11 procent i 2009, hvilket var næsten offentlige beskæftigelse med 2.000 og den et dobbelt så godt et resultat set i forhold til private beskæftigelse med 15.000 personer. folketingsvalget i 2011. Dansk Folkeparti var ved siden af Enhedslisten valgets vinder. Med Det var forventningen i det politiske miljø, en fremgang på 2 procent til 10,1 fik partiet at regeringen ville forhandle finansloven for yderligere styrket dets lokalpolitiske tilstede- 2014 på plads med Enhedslisten, således som værelse. Lokallisterne fastholdt deres andel det var sket med finanslovene for 2012 og af stemmerne på 5 procent. Valget til regions- 2013. Forventningen var også, at det denne rådede var kun marginalt anderledes, end det gang nok ville blive vanskeligere, fordi En- var til kommunalbestyrelserne. hedslistens magtfulde hovedbestyrelse havde udtalt stærk kritik af det forlig, partiets for- Den ubestridt største politiske indflydelse i handlere indgik i 2012. lokalpolitikken opnår partierne ved at besæt- te borgmesterposten. Her viste konstituerin- Enhedslisten krav var, at uligheden, som var gerne efter det sædvanlige antal dramaer med vokset under de senere års økonomiske krise, brudte aftaler og partiskift på de lange knives blev mindsket, at der blev ydet økonomisk nat, at Socialdemokraterne havde fastholdt hjælp til de kontanthjælpsmodtagere, der blev posten i de frem største byer, at Venstre havde ramt hårdest af kontanthjælpsreformen, at der overhalet Socialdemokraterne som det største blev vedtaget en omfattende indsats mod so- borgmesterparti, og at De Konservative sågar cial dumpning i form af lovgivning om kæde- fik en borgmester mere, end de havde haft ansvar, der vil gøre en arbejdsgiver ansvarlig efter valget i 2009. Dansk Folkeparti fik for for, at underleverandører levede op til danske første gang en borgmesterpost, nemlig i Kø- løn- og arbejdsvilkår, at der blev vedtaget en
58 lovgivning om minimumsrettigheder for bor- højere fradrag for fagforeningskontingenter gerne i ældreplejen, at der skete en lempelse og en styrket indsats mod social dumpning. af dagpengereglerne, og at der blev vedtaget en statsgaranteret udlånsfond til grøn omstil- Hensigten var, at nu skulle offentligheden ling for nu blot at nævne de vigtigste. kunne se, hvor langt regeringen havde strakt sig for at imødekomme Enhedslisten, og hvad Da kommunalvalget var overstået, tog finans- partiet derfor ville sige nej til, hvis det ikke lovsforhandlingerne for alvor fat. Det lykke- indgik et kompromis. Enhedslisten reaktion des regeringen og Enhedslisten at blive enige på denne fremgangsmåde var, at partiet ikke om en grøn vækstfond, som private virksom- forhandlede med en pistol for panden. Det heder skal kunne låne penge af til grøn om- var derfor ikke så overaskende, at forhandlin- stilling. Derimod kneb det gevaldigt med at gerne endeligt kuldsejlede den 26. november. blive enige om resten af Enhedslistens krav. Det var altså ikke beløbets størrelse, men den Uenigheden handlede især om vedtagelse af principielle nyskabelse, det var at indføre et minimumsrettigheder i ældreplejen i form af retskrav, der blev det halmstrå, som knæk- en ret til mindst to bade om ugen, rengøring kede ryggen på kamelen. hver 14. dag, en årlig hovedrengøring og re- gelmæssige gåture i det fri. Enhedslisten ville Samme dag opfordrede Lars Løkke Rasmus- have disse rettigheder indskrevet i servicelo- sen regeringen til at droppe Enhedslisten og ven, så kommunerne var forpligtet til at følge i stedet lave en aftale med den borgerlige dem og ikke kun gøre det, hvis der var råd opposition. Venstre havde dog ikke været til det. Regeringen afviste at gøre det til et til møde med regeringen i fire uger, så det egentligt retskrav, men var villig til at regu- lå ikke sådan lige for. Regeringen indkaldte lere området gennem en bekendtgørelse og i imidlertid Venstre og De Konservative den øvrigt at bevilge flere penge til ældreområdet, selv sammen dag, som sammenbruddet i for- end der oprindelig var lagt op til i finanslovs- handlingerne med Enhedslisten fandt sted, og forslaget. Også vedrørende lovgivning om efter et kun seks timer langt møde blev der kædeansvar var parterne langt fra hinanden. indgået en finanslovsaftale.
I den allersidste fase overgik parterne fra Aftalen betød, at finansloven blev omkring 2 mundtlige forhandlinger til at forhandle per milliarder kroner billigere over fire år. Ven- brev. Ikke just et udtryk for, at forhandlings- stre og De Konservative fik blandt andet re- klimaet var præget af gensidig tillid. Det ind- duceret udgifterne til forhøjelser af nogle so- tryk blev bestyrket af, at regeringen den 25. ciale ydelser, fjernet den grønne investerings- november foretog det usædvanlige taktiske fond, fjernet forhøjelsen af skattefradraget træk at offentliggøre en forhandlingsskitse, for fagforeningskontingentet – en forhøjelse, som viste, hvor langt den var kommet i for- som længe havde stået højt på fagbevægel- handlingerne med Enhedslisten om et kom- sens ønskeseddel – samt fremrykket en række promisforslag til en finanslovsaftale. Skitsen allerede aftalte afgifts- og skattelettelser for indeholdt blandt andet en milliard kroner erhvervslivet og lønmodtagerne til at træde i årligt i 2014-2017 til ældreområdet, hvilket kraft allerede 2014 frem for først i 2015. Re- skulle muliggøre to ugentlige bade uden at geringen havde givet indrømmelser, men de det blev et retskrav, yderligere 1,7 milliarder var ikke store. Finansloven blev herefter ved- i alt i samme periode til øvrige forbedringer taget den 19. december med alle partiernes på velfærdsområdet, 1,5 milliarder i alt i sam- stemmer undtagen Enhedslisten og Liberal me periode til grøn omstilling, 2,1 milliarder Alliance. kroner i alt frem til 2017 til blandt andet et
59 Naturligvis indledtes der omgående en intens retskrav. Partiets forhandlere var kommet til spinkrig mellem regeringen og dens parla- den erkendelse, fordi de mente, at nogle tid- mentariske grundlag om, hvem der havde ligere indgåede aftaler var blevet udhulet un- ansvaret for sammenbruddet. Enhedslistens der implementeringen. Desuden var andre af kompromisløshed undrede de fleste, fordi partiets krav – eksempelvis social dumpning, regeringens oprindelige forslag og efterføl- kædeansvar, dagpengeregler – ikke blevet gende indrømmelser efter mange iagttageres imødekommet, så det ville have været en risi- vurdering var noget af det rødeste, den endnu kabel affære for forhandlerne at vende tilbage havde fremlagt. Især Socialistisk Folkepartis til hovedbestyrelsen for at få godkendt en af- forhandlere kritiserede Enhedslisten for ikke tale uden indrømmelser på disse områder. at kende sin besøgelsestid og for at gøre det bedste til det godes værste fjende, men nok De første meningsmålinger efter finanslovs- lige så meget fordi de nu igen skulle forsvare forliget viste, at vælgerne belønnede Social- endnu en stor og vigtig aftale indgået med demokraterne og Venstre, sidstnævnte mest, de borgerlige partier frem for med venstre- og straffede Socialistisk Folkeparti og En- fløjen. Det gav yderligere ammunition til de hedslisten, sidstnævnte dog kun marginalt. kræfter i partiet, som gerne så, at det trådte ud Der var stadig et klart flertal for den borger- af regeringen frem for vedblivende at skulle lige opposition. lægge stemmer til en politik, som efter deres vurdering lå for langt fra den, som Sociali- Den 4. september havde regeringen beslut- stisk Folkeparti tidligere havde stået for og tet at opgive at øremærke en del af barsels- ville stå for. orloven til fædrene, så op til tre måneder af familiens samlede barsel ville gå tabt, hvis Regeringens forsvarede sig også med, at Ven- manden ikke tog den. Det indgik i regerings- stre havde været billigt til salg og i store træk grundlaget, så her kunne man tale om et ægte blot var gået med til regeringens politik. Med løftebrud. Begrundelsen var, at regeringen andre ord en rød finanslov med blå stemmer. frygtede, at nogle familier samlet set ville få Sandt var det, at Venstre og især dets formand en kortere barselsperiode, fordi nogle mænd havde behov for at genindtræde med fuld ville fravælge barslen. autoritet i rollen som oppositionens leder ef- ter hans problemer med GGGI-sagen og for Det var nemlig ikke i alle kredse, at øremær- at demonstrere, at han kunne skabe politiske ket barsel til mænd var populært. Opinions- resultater, der tog luften ud af regeringens an- målinger viste et flertal imod øremærkningen. klager mod Venstre om, at partiet alene stod Mange faglærte og ufaglærte på det private for nulvækst i den offentlige sektor frem for arbejdsmarked havde en ringe økonomisk velfærd. Med finanslovsaftalen var det blevet dækning, og familiens samlede indkomst vanskeligere for regeringen at føre den kom- ville blive svækket, hvis manden tog barsels- mende valgkamp ud fra temaet velfærd con- orlov. Den risiko ville de socialdemokratiske tra skattelettelser. topministre ikke løbe, hed det. De ville heller ikke løbe den risiko at blive beskyldt for at Enhedslisten fastholdt, at det en gang imel- være formynderisk og fratage familierne de- lem var nødvendigt i politik at stå fast, som res ret til selvbestemmelse, noget som Ven- det blev udtrykt. Partiet havde ikke den til- stre med garanti ville bruge i dets agitation strækkelige tillid til, at regeringen helt og mod Socialdemokraterne. Derfor blev beslut- fuldt fik gennemført det, de blev enige om ningen, som den blev, imod Socialistisk Fol- – i dette tilfælde to bade om ugen til de æl- kepartis og Det Radikale Venstres vilje. dre – medmindre det blev gjort til et direkte
60 Som et plaster på såret ville regeringen i ste- Samarbejdsmønstret i Folketinget forblev det lokke fædrene med en skattefri bonus i urørt i 2013 med rød blok over for blå blok. form af 100 kroner for hver dag, de holdt bar- Enkelte meldinger fra partierne antydede ki- sel mellem den 6. og 12. barselsuge, dog højst men til en vis bevægelse. Således signalerede 4.200 kroner i alt. Da regeringens finanslovs- De Konservatives formand Lars Barfoed, at aftale med Venstre og De Konservative var det ikke var en selvfølge, at De Konservative indgået, fremgik det, at den kontante bonus var med i en borgerlig regering efter næste ikke var omtalt med et eneste ord, endsige valg. Der var heller ikke enighed mellem de beløb. Den var forsvundet. Regeringen havde borgerlige partier om, hvilken politik der tidligere besluttet ikke at gennemføre løfterne skulle føres efter et valg og om, hvad og hvor om fastsættelse af kvindekvoter i virksomhe- meget der skulle rulles tilbage af den lovgiv- dernes bestyrelser og om at indføre et forbud ning, som den siddende regering havde gen- mod købesex, og nu var altså endnu en del nemført. Dansk Folkeparti ville eksempelvis af regeringens ligestillingspolitik lagt til side. tilbageføre udlændingepolitikken til niveaet fra 2011, mens De Konservative ikke ville Ved udgangen af 2013 stiftedes et nyt politisk være med til stramninger. Begge partier kri- parti, Alternativet. Det var den tidligere radi- tiserede Venstre for på flere punkter at føre kale kulturminister Uffe Elbæk, som lancere- en zigzag kurs på flere områder. Endelig ven- de det den 27. november. De vigtigste temaer tilerede nogle yngre socialdemokrater ved for partiet skulle være seriøs bæredygtig om- årets udgang, at der da kunne være fornuft stilling, en ny politisk kultur, iværksætteri i, at deres parti samarbejde mere med Dansk og social opfindsomhed. Et egentligt parti- Folkeparti. program ville først blive udarbejdet på Fol- kemødet på Bornholm i juni 2014. Så mang- Regeringen havde i løbet af 2013 vist sin lede der blot den ikke ubetydelige detalje at manøvredygtighed ved at indgå væsentlige få samlet omkring 20.000 underskrifter, før forlig til begge sider i Folketinget og dermed partiet kunne opstille til folketingsvalget. indfri et af regeringsgrundlagets vigtige mål- sætninger om at skabe et bredt samarbejde Mens et nyt parti således fødtes, afgik et an- om lovgivningen samt om at fastholde en det ved døden den 8. september. Med stem- efter dens opfattelse ansvarlig økonomisk merne 14 for og en imod besluttede Venstre- politik. Selvom enkelte positive økonomiske socialisterne at nedlægge sig selv. Partiet var nøgletal i slutningen af 2013 pegede på, at re- dannet i 1967 som en udbrydergruppe fra geringens politik var begyndt at virke, havde Socialistisk Folkeparti, blev valgt ind i Fol- året også vist, at omkostningen ved den førte ketinget første gang i 1968 og røg endeligt politik var en stigende uro og utilfredshed ud i 1987. Herefter dannede det sammen med internt i regeringen og regeringspartiernes Danmarks Kommunistiske Parti og Sociali- baglande, som kunne blive vanskeligere og stisk Arbejderparti Enhedslisten, hvori det vanskeligere at håndtere, ikke mindst fordi siden havde været en selvstændig forening. regeringen konstant lå dårligt i meningsmå- lingerne med Socialistisk Folkeparti som den klareste taber.
61 Kommunal- og amts/regionsrådsvalg 2001-2013. Partiernes relative stemmefordeling. Mandattal i parentes.
Kommune Amt/region 2001 2005 2009 2013 2001 2005 2009 2013 SD 32,4 (1551) 34,3 (900) 30,6 (801) 29,5 (773) 32,8 (129) 34,5 (77) 30,2 (68) 30,1 (68) RV 3,9 (88) 5,2 (86) 3,7 (50) 3,3 (62) 4,2 (15) 6,3 (11) 3,9 (7) 5,4 (8) KF 11,3 (444) 10,3 (257) 11,0 (262) 7,4 (205) 10,4 (35) 10,2 (20) 10,1 (20) 7,2 (15) CD 0,4 (3) – – – 0,8 (0) – – – SF 7,5 (237) 7,4 (162) 14,5 (340) 5,6 (116) 6,7 (23) 6,7 (12) 15,3 (32) 5,3 (10) KRF 1,1 (6) – – – 1,8 (4) – – – Slesvigsk Parti 0,1 (7) 0,2 (4) 0,2 (6) 0,3 (9) 0,2 (1) – – – V 28,3 (1666) 27,5 (804) 24,8 (699) 26,6 (767) 31,8 (139) 26,8 (60) 24,3 (54) 27,0 (61) FRP 0,3 (5) – – – 0,5 (0) – – – DF 5,9 (125) 8,1 (186) 9,2 (255) 7,4 (14) 9,1 (19) 10,9 (23) EL 1,7 (11) 2,7 (24) 2,3 (14) 6,9 (119) 1,8 (2) 3,5 (6) 2,6 (2) 7,8 (15) LA 0,3 (1) 2,9 (33) 0,2 (0) 3,0 (2) Andre 7,5 (436) 6,7 (160) 4,4 (109) 4,7(105) 1,8 (2) 4,5 (5) 4,2 (3) 3,2 (0) Stemme procent 85,0 69,5 65,8 71,9 86,0 69,4 65,7 71,8 Kilde: Den officielle valgstatistik fra Danmarks Statistik.
62