Slu@Beni List

Republika Srbija OP[TINA MALI ZVORNIK SLU@BENI LIST

BROJ 05/15 Mali Zvornik, 20.07.2015. godine Besplatan primerak

Na osnovu ~lana 32. stav 1. alineja 4. Pos- 3. Odluku o izmenama i dopunama Statuta lovnika Skup{tine op{tine Mali Zvornik op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni list op{tine ("Slu`beni list op{tine Mali Zvornik" broj Mali Zvornik" broj 2/09), izuzev ta~ke II i ta~ke 13/08 i 2/09), Komisija za Statut i propise na III tog akta koje glase: sednici odr`anoj dana 17.07.2015. godine, uvrdila je Pre~i{}en tekst Statuta op{tine Mali Zvor- "II nik. Ostale odredbe Statuta op{tine ostaju na Pre~i{}en tekst Statuta op{tine Mali snazi. Zvornik obuhvata: III 1. Statut op{tine Mali Zvornik ("Slu`- Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana beni list op{tine Mali Zvornik" broj 10/08), objavqivawa u Slu`benom listu op{tine Mali izuzev poglavqa XII tog akta koje glasi:, Zvornik." "XII PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE 4. Odluku o promeni Statuta op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni list op{tine Mali ^lan 123. Zvornik" broj 2/12), izuzev ^lana 4. i ^lana 5. tog Propisi op{tine ostaju na snazi do wihovog akta, koji glase: uskla|ivawa sa ovim Statutom. "^lan 4. ^lan 124. Ostale odredbe osnovnog teksta Statuta Odluka o Op{tinskoj upravi uskladi}e se sa op{tine Mali Zvornik ostaju na snazi. ovim Statutom u roku od 60 dana od wegovog stupawa na snagu. ^lan 5. ^lan 125. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana Danom stupawa na snagu ovog Statuta pres- objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine Mali taje da va`i Statut op{tine Mali Zvornik broj Zvornik."." 110-2 od 05.06.2002.godine ("Slu`beni list op- 5. Odluku o promeni Statuta op{tine Mali {tine Mali Zvornik" br.3/02). Zvornik ("Slu`beni list op{tine Mali Zvor- ^lan 126. nik" broj 9/13), izuzev ^lana 3. i ^lana 4. tog akta, koji glase: Ovaj Statut stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u Slu`benom listu op{tine Mali "^lan 3. Zvornik." Ostale odredbe osnovnog teksta Statuta 2. Odluku o izmenama i dopunama Statuta op{tine Mali Zvornik ("Sl. list op{tine Mali op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni list op- Zvornik" br. 10/08, 13/08, 02/09 i 2/12), ostaju na {tine Mali Zvornik" broj 13/08), izuzev ta~ke snazi. i ta~ke tog akta koje glase: III IV "^lan 4. "III Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana Ostale odredbe Statuta op{tine ostaju na objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine Mali snazi. Zvornik"". 6. Odluku o promeni Statuta op{tine Mali IV Zvornik ("Slu`beni list op{tine Mali Zvor- Ova odluka stupa na snagu danom dono{ewa i nik" broj 2/15 i 3/15 ispravka), izuzev ^lana 6. i bi}e objavqena u Slu`benom listu op{tine Mali ^lana 7. Zvornik."

2 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 01/15 - 26.01.2015.

5. Dowa Borina Dowa Borina "^lan 6. 6. Dowa Tre{nica Dowa Tre{nica Ostale odredbe Statuta op{tine Mali Zvor- nik ("Slu`beni list op{tine Mali Zvornik" 7. Mali Zvornik Mali Zvornik broj 10/08, 13/08, 2/09, 2/12 i 9/13), ostaju na snazi. 8. Radaq Radaq ^lan 7. 9. Sakar Sakar Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od 10. Culine Culine dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine Mali Zvornik"". 11. îtluk îtluk Pre~i{}en tekst Statuta op{tine Mali 12. Amaji} îtluk Zvornik objaviti u "Slu`benom listu op{tine Nazivi naseqenih mesta i katastarskih op- Mali Zvornik". {tina mogu se davati i mewati u skladu sa zakonom. SKUP[TINA OP[TINE MALI ZVORNIK ^lan 3. KOMISIJA ZA STATUT I PROPISE Gra|ani u~estvuju u vr{ewu poslova Op- {tine, putem: gra|anske inicijative, zbora gra- |ana, referenduma i preko svojih odbornika u skladu sa Ustavom, zakonom i ovim Statutom. Broj:06-1452 17.07.2015. g. PRDSEDNIK KOMISIJE ^lan 4. U Malom Zvorniku dr Gordana Cmiqanovi} Poslove Op{tine vr{e organi: Skup{tina op{tine, predsednik op{tine, Op{tinsko ve}e i Op{tinska uprava. ^lan 5. Za ostvarivawe svojih prava i du`nosti i za zadovoqavawe potreba lokalnog stanovni{tva, Op{tina moè osnovati preduze}a, ustanove i S T A T U T druge organizacije koje vr{e javne slu`be u skladu OP[TINE MALI ZVORNIK sa zakonom i ovim Statutom. (pre~i{}en tekst) OSNOVNE ODREDBE Op{tina moè ugovorom na na~elima kon- I kurencije i javnosti poveriti pravnom ili fizi- ^lan 1. ~kom licu obavqawe poslova iz stava 1. ovog Op{tina Mali Zvornik (u daqem tekstu: ~lana. Op{tina) je jedinica lokalne samouprave u kojoj ^lan 6. gra|ani ostvaruju pravo na lokalnu samoupravu, neposredno i preko svojih slobodno izabranih Radi zadovoqavawa op{tih, zajedni~kih i odbornika. svakodnevnih potreba stanovni{tva u selima se osnivaju mesne zajednice. Gra|ani koji imaju bira~ko pravo i prebivali{te na teritoriji op{tine upravqaju pos- Mesne zajednice se mogu osnivati i u gra- lovima lokalne samouprave u skladu sa Ustavom, dskim naseqima (kvart, ~etvrt, reon i sl.). zakonom i ovim Statutom. ^lan 7. ^lan 2. Op{tina ima svojstvo pravnog lica. Teritoriju op{tine ~ine naseqena mesta, Sedi{te Op{tine je u Malom Zvorniku u odnosno podru~ja katastarskih op{tina koje ulaze ulici Kraqa Petra I broj 38. u sastav Op{tine, u skladu sa Zakonom i to: ^lan 8. R. Naseqeno mesto Katastarska br. op{tina Organi Op{tine imaju pe~at okruglog oblika 1. Brasina Brasina koji sadrè: Grb Republike, oko kojeg je ispisan tekst na srpskom jeziku, }irilicom: Republika 2. Budi{i} Budi{i} Srbija, Op{tina Mali Zvornik i naziv organa. 3. Velika Reka Velika Reka ^lan 9. 4. Voqevci Velika Reka U Op{tini je u slu`benoj upotrebi srpski jezik i }irili~no pismo.

Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 3

^lan 10. ^lan 16. Op{tina ima svoje simbole. Finansirawe Op{tine kao i uslovi i postupak pod kojima se ona moè zaduìvati ure|uje ^lan 11. se zakonom. Op{tina ima svoj praznik i krsnu slavu. Op{tina ima svoju imovinu, kojom upravqaju Naseqena mesta mogu imati svoje praznike organi Op{tine u skladu sa zakonom, ovim Sta- koji se utvr|uju statutom mesne zajednice ili tutom i odlukama Skup{tine op{tine. posebnom odlukom, na koje saglasnost daje Skup- {tina op{tine. ^lan 17. Odnosi organa Op{tine sa dràvnim or- ^lan 12. ganima i organima autonomnih pokrajina zasnivaju Op{tina ustanovqava nagrade, javna priz- se na pravima i obavezama utvr|enim Ustavom i nawa i zvawe po~asnog gra|anina. zakonom. ^lan 13. Op{tina sara|uje i udruùje se sa drugim II NADLE@NOSTI OP[TINE jedinicama lokalne samouprave radi ostvarivawa zajedni~kih ciqeva, planova i programa razvoja, ^lan 18. kao i drugih potreba od zajedni~kog interesa, a Op{tina preko svojih organa u skladu sa radi wihovog ostvarivawa moè udruìvati sred- Ustavom i zakonom: stva i obrazovati zajedni~ke organe, preduze}a, ustanove i druge organizacije i slu`be u skladu sa 1) donosi programe razvoja; zakonom, ovim Statutom i odlukom Skup{tine 2) donosi urbanisti~ke planove; op{tine. 3) donosi buyet i zavr{ni ra~un; Op{tina moè sara|ivati sa jedinicama lokalne samouprave drugih dràva, u okviru spoqne 4) utvr|uje stope izvornih prihoda Op{tine, politike Republike Srbije, uz po{tovawe terito- kao i na~in i merila za odre|ivawe visine rijalnog jedinstva i pravnog poretka Republike lokalnih taksi i naknada; Srbije u skladu sa Ustavom i zakonom. 5) ure|uje i obezbe|uje obavqawe i razvoj Organi Op{tine mogu sara|ivati sa ne- komunalnih delatnosti (pre~i{}avawe i distri- vladinim, humanitarnim i drugim organizacijama u bucija vode, pre~i{}avawe i odvo|ewe atmosfer- interesu op{tine i stanovni{tva sa svoje te- skih i otpadnih voda, proizvodwa i snabdevawe ritorije. parom i toplom vodom, linijski gradski i pri- gradski prevoz putnika u drumskom saobra}aju, ^lan 14. odràvawe ~isto}e u gradovima i naseqima, odr- Rad organa Op{tine je javan. àvawe deponija, ure|ivawe, odràvawe i kori{- }ewe pijaca, parkova, zelenih rekreacionih i Javnost rada i obave{tavawe gra|ana obez- drugih javnih povr{ina, javnih parkirali{ta, be|uju se: javna rasveta, ure|ivawe i odràvawe grobaqa i - javnim raspravama o nacrtima akata koje sahrawivawe i dr.), kao i organizacione, materi- donose organi Op{tine, u slu~ajevima kada za to jalne i druge uslove za wihovo obavqawe; postoji zakonska obaveza ili kada to Skup{tina 6) stara se o odràvawu stambenih zgrada i op{tine odlu~i. bezbednosti wihovog kori{}ewa i utvr|uje visinu - putem javnih glasila, elektronskih medija, naknade za odràvawe stambenih zgrada; interneta i sajta, 7) sprovodi postupak iseqewa bespravno use- - pravom gra|ana da ostvaruju uvid u za- qenih lica u stanove i zajedni~ke prostorije u pisnike i druga akta organa koji se ne objavquju, a stambenim zgradama; koji nisu prethodno utvr|eni kao slu`bena tajna. 8) donosi programe ure|ewa gra|evinskog zemqi{ta, ure|uje i obezbe|uje vr{ewe poslova ^lan 15. ure|ewa i kori}ewa gra|evinskog zemqi{ta i U ciqu ostvarivawa prava gra|ana na isti- utvr|uje visinu naknade za ure|ivawe i kori{- nito, potpuno i blagovremeno obave{tavawe po }ewe gra|evinskog zemqi{ta; pitawima od javnog zna~aja za Op{tinu, Op{tina moè obrazovati internet sajt na kojem }e se 9) donosi programe i sprovodi projekte lo- objavqivati informacije, odluke i druga akta kalnog ekonomskog razvoja i stara se o unapre- Op{tine, kao i vesti od zna~aja za gra|ane |ewu op{teg okvira za privre|ivawe u Op{tini; Op{tine.

4 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 01/15 - 26.01.2015.

10) ure|uje i obezbe|uje kori{}ewe poslov- wihovom sprovo|ewu, odre|uje erozivna podru~ja, nog prostora kojim upravqa, utvr|uje visinu stara se o kori{}ewu pa{waka i odlu~uje o naknade za kori{}ewe poslovnog prosotra i vr{i privo|ewu pa{waka drugoj kulturi; nadzor nad kori{}ewem poslovnog prostora; 21) ure|uje i utvr|uje na~in kori{}ewa i 11) stara se o za{titi ìvotne sredine, upravqawa izvorima, javnim bunarima i ~esmama, donosi programe kori{}ewa i za{tite prirodnih utvr|uje vodoprivredne uslove, izdaje vodopriv- vrednosti i programe za{tite ìvotne sredine, redne saglasnosti i vodoprivredne dozvole za odnosno lokalne akcione i sanacione planove, u objekte lokalnog zna~aja; skladu sa strate{kim dokumentima i svojim inte- 22) stara se i obezbe|uje uslove za o~uvawe, resima i specifi~nostima i utvr|uje posebnu kori{}ewe i unapre|ewe podru~ja sa prirodnim naknadu za za{titu i unapre|ewe ìvotne sredine; lekovitim svojstvima; 12) ure|uje i obezbe|uje obavqawe poslova 23) podsti~e i stara se o razvoju turizma na koji se odnose na izgradwu, rehabilitaciju i svojoj teritoriji i utvr|uje visinu boravi{ne rekonstrukciju, odràvawe, za{titu, kori{}ewe, takse; razvoj i upravqawe lokalnim i nekategorisanim putevima, kao i ulicama u nasequ; 24) stara se o razvoju i unapre|ewu ugosti- teqstva, zanatstva i trgovine,ure|uje radno vreme, 13) ure|uje i obezbe|uje posebne uslove i mesta na kojima se mogu obavqati odre|ene delat- organizaciju autotaksi prevoza putnika; nosti i druge uslove za wihov rad; 14) ure|uje i obezbe|uje organizaciju prevoza 25) upravqa imovinom op{tine i koristi u linijskoj plovidbi koja se vr{i na teritoriji sredstva u dràvnoj svojini i stara se o wihovom op{tine, kao i odre|uje delove obale i vodenog o~uvawu i uve}awu; prostora na kojima se mogu graditi hidro- gra- |evinski objekti i postavqati plovni objekti; 26) ure|uje i organizuje vr{ewe poslova u vezi sa dràwem i za{titom doma}ih i egzoti~nih 15) osniva robne rezerve i utvr|uje wihov ìvotiwa; obim i strukturu, uz saglasnost nadle`nog ministarstva, radi zadovoqavawa potreba lokalnog 27) organizuje vr{ewe poslova pravne za{- stanovni{tva; tite svojih prava i interesa; 16) osniva ustanove i organizacije u oblasti 28) obrazuje organe, organizacije i slu`be za osnovnog obrazovawa, kulture, primarne zdrav- potrebe Op{tine i ure|uje wihovu organizaciju i stvene za{tite, fizi~ke kulture, sporta, de~je rad; za{tite i turizma, prati i obezbe|uje wihovo 29) obrazuje sa drugim op{tinama i gradovima funkcionisawe; zajedni~ke organe, preduze}a, ustanove i druge 17) osniva ustanove u oblasti socijalne za{- slu`be i u skladu sa zakonom i ovim Statutom. tite i prati i obezbe|uje wihovo funkcionisawe, 30) pomaè razvoj razli~itih oblika samo- daje dozvole za po~etak rada ustanova socijalne pomo}i i solidarnosti sa licima sa posebnim za{tite koje osnivaju druga pravna i fizi~ka potrebama, kao i licima koja su su{tinski u lica, utvr|uje ispuwenost uslova za pruàwe nejednakom poloàju sa ostalim gra|anima i pod- usluga socijalne za{tite, utvr|uje normative i sti~e aktivnosti i pruà pomo} organizacijama standarde za obavqawe delatnosti ustanova ~iji je invalida i drugim socijalno-humanitarnim orga- osniva~, donosi propise o pravima u socijalnoj nizacijama na svojoj teritoriji; za{titi i obavqa poslove dràvnog starateqstva; 31) podsti~e i pomaè razvoj zadrugarstva; 18) organizuje vr{ewe poslova u vezi sa za{titom kulturnih dobara od zna~aja za op{tinu, 32) organizuje slu`bu pravne pomo}i gra- podsti~e razvoj kulturnog i umetni~kog stvara- |anima; la{tva, obezbe|uje sredstva za finansirawe i 33) stara se o ostvarivawu, za{titi i una- sufinansirawe programa i projekata u oblasti pre|ewu qudskih prava i individualnih i kolek- kulture od zna~aja za op{tinu i stvara uslove za tivnih prava pripadnika nacionalnih mawina i rad muzeja i biblioteka i drugih ustanova kulture etni~kih grupa; ~iji je osniva~; 34) utvr|uje jezike i pisma nacionalnih ma- 19) organizuje za{titu od elementarnih i wina koji su u slu`benoj upotrebi na teritoriji drugih ve}ih nepogoda i za{titu od poàra i op{tine; stvara uslove za wihovo otklawawe, odnosno ubla- àvawe wihovih posledica; 35) stara se o javnom informisawu od lokalnog zna~aja i obezbe|uje uslove za javno informi- 20) donosi osnove za{tite, kori{}ewa i sawe na srpskom jeziku i jeziku nacionalnih ure|ewa poqoprivrednog zemqi{ta i stara se o mawina koji se koriste na teritoriji op{tine,

Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 5 osniva televizijske i radio- stanice radi izve{- Op{tini pripadaju sredstva za obavqawe tavawa na jeziku nacionalnih mawina koji je u poverenih poslova iz okvira prava i du`nosti op{tini u slu`benoj upotrebi, kao i radi izve- dràvne uprave. {tavawa na jeziku nacionalnih mawina koji nije u slu`benoj upotrebi, kada takvo izve{tavawe pred- ^lan 22. stavqa dostignuti nivo mawinskih prava; Za zadovoqavawe potreba gra|ana na teritoriji op{tine ili wenom delu, sredstva se mogu 36) propisuje prekr{aje za povrede op{tin- prikupqati samodoprinosom na osnovu nepo- skih propisa; srednog izja{wavawa u skladu sa zakonom. 37) obrazuje inspekcijske slu`be i vr{i Odluku o uvo|ewu samodoprinosa, gra|ani inspekcijski nadzor nad izvr{ewem propisa i donose: neposredno tajnim glasawem ili davawem drugih op{tih akata iz nadle`nosti op{tine; pisane izjave, u skladu sa zakonom. 38) ure|uje organizaciju i rad mirovnih ve}a; O obliku i na~inu neposrednog izja{wavawa 39) ure|uje i obezbe|uje upotrebu imena, grba gra|ana odlu~uje Skup{tina. i drugog obele`ja Op{tine; ^lan 23. 40) obavqa i druge poslove od neposrednog Op{tina samostalno raspolaè prihodima interesa za gra|ane, u skladu sa Ustavom, zakonom koji joj pripadaju. i statutom. Javni rashodi za koje se sredstva obezbe|uju u ^lan 19. buyetu mogu se finansirati neposredno iz buyeta, Op{tina preko svojih organa i slu`bi vr{i preko buyetskih fondova i posebnih ra~una u poslove koje joj poveri Republika. skladu sa zakonom. Op{tina obavqa kao poverene poslove, poje- ^lan 24. dine poslove inspekcijskog nadzora iz oblasti, Op{tina moè osnivati fondove za fi- prosvete, zdravstva, za{tite ìvotne sredine, nansirawe delatnosti od zna~aja za Op{tinu, u rudarstva, prometa robe i usluga, poqoprivrede, skladu sa zakonom. vodoprivrede i {umarstva i druge inspekcijske poslove u skladu sa zakonom. ^lan 25. ^lan 20. Op{tina se moè dugoro~no zaduìvati na osnovu planskih dokumenata i prethodnog izja- Op{tina, moè pojedine poslove iz svoje {wavawa u skladu sa zakonom. nadle`nosti poveriti preduze}u, mesnoj zajednici, preduzetniku ili organizovati javno preduze}e ^lan 26. kao i javnu slu`bu. Op{tina donosi buyet za jednu kalendarsku Prilikom poveravawa poslova polazi se od: godinu u kome se iskazuju svi wegovi prihodi i trì{nih principa, javnog nadmetawa, stru~nih i rashodi u skladu sa zakonom. materijalnih mogu}nosti, ste~enih iskustava u U buyetu se posebno vode sredstva preneta iz vr{ewu tih poslova, sadrìne i obima poslova, buyeta Republike za finansirawe poverenih pos- mogu}nosti efikasnijeg, neposrednijeg i brèg lova. re{avawa o pravima i obavezama gra|ana i ospo- sobqenosti subjekta da uspe{no obaqa poverene ^lan 27. poslove. Po isteku godine za koju je buyet donet, Poveravawe obavqawa poslova iz stava 2. sastavqa se zavr{ni ra~un o izvr{ewu buyeta ovog ~lana utvr|uje se posebnim ugovorom. Op{tine. ^lan 28. Buyet i zavr{ni ra~un po izvr{ewu buyeta III FINANSIRAWE NADLE@NOSTI dostupni su javnosti. OP[TINE Stav 2. brisan. ^lan 21. ^lan 29. Za obavqawe nadle`nosti Op{tine utvr|ene Korisnici sredstava buyeta Op{tine du`ni Ustavom, zakonom i ovim Statutom, Op{tini su da na zahtev organa Op{tine najmawe jednom pripadaju izvorni i ustupqeni prihodi, transferi godi{we podnesu izve{taj o svome radu, ostva- primawa po osnovu zaduìvawa i drugi prihodi rivawu programa i kori{}ewa sredstava buyeta utvr|eni zakonom. Op{tine. 6 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015.

^lan 30. ^lan 37. Op{tina daje saglasnost na op{ta akta i Skup{tina op{tine u skladu sa zakonom: programe organizacija ~iji se rad finansira iz 1) donosi Statut Op{tine i Poslovnik buyeta Op{tine u skladu sa zakonom. Skup{tine; 2) donosi buyet i zavr{ni ra~un Op{tine; IV ORGANI OP[TINE 3) utvr|uje stope izvornih prihoda Op{tine, ^lan 31. kao i na~in i merila za odre|ivawe visine lokalnih taksi i naknada; Organi Op{tine su: Skup{tina op{tine, predsednik op{tine Op{tinsko ve}e i Op{tin- 4) donosi program razvoja Op{tine i ska uprava. pojedinih delatnosti; 5) donosi Urbanisti~ki plan Op{tine i ure|uje kori{}ewe gra|evinskog zemqi{ta; 1. Skup{tina op{tine 6) donosi propise i druge op{te akte; ^lan 32 7) raspisuje op{tinski referendum i Skup{tina op{tine je najvi{i organ Op- referendum na delu teritorije Op{tine, {tine koji vr{i osnovne nadle`nosti lokalne izja{wava se o predlozima sadrànim u vlasti utvr|ene Ustavom, zakonom i ovim Sta- gra|anskoj inicijativi i utvr|uje predlog tutom. odluke o samodoprinosu; Skup{tinu op{tine ~ine odbornici koje bi- 8) osniva slu`be, javna preduze}a, ustanove i raju gra|ani na neposrednim izborima tajnim organizacije, utvr|ene statutom Op{tine i glasawem u skladu sa zakonom i ovim Statutom. vr{i nadzor nad wihovim radom, razmatra Skup{tina op{tine se smatra konstitui- izve{taje o radu i daje saglasnost na sanom izborom predsednika Skup{tine i pos- programe rada korisnika buyeta. tavqawem sekretara Skup{tine. 9) imenuje i razre{ava upravni i nadzorni ^lan 33. odbor, imenuje i razre{ava direktore javnih preduze}a, ustanova, organizacija i slu`bi, Skup{tina op{tine ima 29 odbornika. ~iji je osniva~ i daje saglasnost na wihove Odbornici se biraju na period od 4 godine. statute, u skladu sa zakonom; ^lan 34. 10) bira i razre{ava predsednika Skup{tine i zamenika predsednika Skup{tine; Odbornik ne moè biti zaposlen u Op- {tinskoj upravi i lice koje imenuje odnosno 11) postavqa i razre{ava sekretara Skup{tine; postavqa Skup{tina op{tine. 12) bira i razre{ava predsednika op{tine, a na Ako zaposleni u Op{tinskoj upravi bude predlog predsednika op{tine, bira izabran za odbornika, prava i obaveze po osnovu zamenika predsednika op{tine i ~lanove rada miruju mu dok traje wegov odborni~ki mandat. Op{tinskog ve}a; Danom potvr|ivawa odborni~kog mandata li- 13) utvr|uje op{tinske takse i druge lokalne cima koje je imenovala odnosno postavila Skup- prihode koji Op{tini pripadaju po zakonu. {tina op{tine prestaje funkcija na koju su 14) utr|uje naknadu za ure|ivawe i kori{}ewe imenovani odnosno postavqeni. gra|evinskog zemqi{ta; ^lan 35. 14 a. brisana Propisi kojima se ure|uje spre~avawe sukoba 15) donosi akt o javnom zaduìvawu Op{tine, u interesa pri vr{ewu javnih funkcija, ne is- skladu sa zakonom kojim se ure|uje javni kqu~uju primenu odredaba Zakona o lokalnoj samo- dug; upravi i ovog Statuta o poslovima koji su odre- |eni kao nespojivi sa funkcijom odbornika Skup- 16) donosi akta o udruìvawu sredstava sa {tine op{tine. drugim jedinicama lokalne samouprave i subjektima radi ostvarivawa zajedni~kih ^lan 36. projekata; Odbornik ima pravo na za{titu mandata, ukqu~uju}i i sudsku za{titu, koja se ostvaruje 17) propisuje radno vreme ugostiteqskih, shodnom primenom zakona kojim se ure|uje za{tita trgovinskih i zanatskih objekata; izbornog prava u izbornom postupku. Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 7

18) daje mi{qewe o republi~kom i regionalnom Skup{tine sazva}e najstariji odbornik u roku od prostornom planu; 7 dana od isteka roka iz stava 1. ovog ~lana. 19) daje mi{qewe o zakonima kojima se ure|uju Sednicom predsedava najstariji odbornik po- pitawa od interesa za lokalnu samoupravu; {tuju}i prava i obaveze koje su predvi|ene zakonom, Statutom op{tine i Poslovnikom skup{tine 20) daje saglasnost na upotrebu imena, grba i op{tine za predsednika Skup{tine op{tine, u drugog obele`ja Op{tine; koliko zakonom druga~ije nije predvi|eno. 21) obavqa i druge poslove utvr|ene zakonom i Predsedavaju}i ne moè odloìti, odnosno Statutom. prekinuti rad Konstitutivne sednice skup{tine ^lan 38. op{tine, izuzev davawa kratke pauze, osim u slu~aju da na Konstitutivnoj sednici ne postoji Skup{tina op{tine odlu~uje ako sednici kvorum, ili ako se o prekidu izjasni ve}ina od prisustvuje ve}ina od ukupnog broja odbornika. ukupnog broja odbornika. Odluke se donose ve}inom glasova prisutnih U koliko predsedavaju}i iz bilo kojih raz- odbornika, ukoliko zakonom ili Statutom nije loga samovoqno prekine Konstitutivnu sednicu, druk~ije odre|eno. protivno voqi ve}ine odbornika, Konstitutivna Skup{tina op{tine odlu~uje ve}inom gla- sednica se moè nastaviti odlukom ve}ine od- sova od ukupnog broja odbornika kada odlu~uje: bornika. Odbornici, u tom slu~aju, ve}inom od ukupnog broja svih odbornika biraju i novog predsedavaju}eg koji }e voditi Konstitutivnu sed- 1) o dono{ewu Statuta i izmenama Statuta, nicu do izbora predsednika Skup{tine op{tine. buyeta i urbanisti~kih planova; ^lan 40. 2) o raspisivawu savetodavnog i drugog Na Konstitutivnoj sednici, a na osnovu iz- referenduma za podru~je op{tine; ve{taja verifikacionog odbora Skup{tina op- 3) o saradwi u oblastima od zajedni~kog {tine javnim glasawem odlu~uje o potvr|ivawu interesa sa drugim jedinicama lokalne mandata odbornika u skladu sa zakonom. samouprave kao i odgovaraju}im Posle verifikacije mandata broja odbornika teritorijalnim zajednicama i jedinicama potrebnih za rad Skup{tine, Skup{tina bira lokalne samouprave u drugim dràvama, u predsednika Sku{tine i postavqa sekretara okviru spoqne politike Republike Srbije, Skup{tine ~ime se smatra da je Skup{tina uz po{tovawe teritorijalnog jedinstva i konstituisana u skladu sa zakonom. pravnog poretka Republike Srbije, u skladu sa Ustavom.; ^lan 41. 4) utvr|ivawu naziva ulica, trgova, gradske Izabrani odbornici daju sve~anu izjavu pot- ~etvrti, zaseoka i drugih delova naseqenih pisivawem sve~ane izjave koja glasi: mesta, i uz prethodno pribavqenu ''Zakliwem se da }u se u radu Skup{tine saglasnost ministarstva nadle`nog za op{tine pridràvati Ustava, zakona i Statuta i poslove lokalne samouprave; da }u ~asno i nepristrasno vr{iti du`nosti 5) o Programu razvoja Op{tine i pojedinih odbornika rukovode}i se interesima gra|ana''. delatnosti; Skup{tina moè odlu~iti da odbornici po- 6) o dugoro~nom javnom zaduìvawu Op{tine; red sve~ane izjave potpi{u Eti~ki kodeks pona- {awa funkcionera lokalne samouprave u Srbiji. 7) o obrazovawu i ukidawu mesnih zajednica i drugih organizacionih jedinica, uz ^lan 42. prethodno pribavqeno mi{qewe gra|ana. Du`nost odbornika u skup{tini op{tine 8) drugim slu~ajevima predvi|enim zakonom i vr{i se bez nagrade. ovim Statutom. Pravo odbornika na izgubqenu zaradu, putne ^lan 39. tro{kove za dolazak i povratak sa sednice Skup- {tine i wenih radnih tela i dnevnice ure|uje se Sednicu novog saziva Skup{tine saziva posebnom odlukom. Predsednik Skup{tine prethodnog saziva u zako- nskom roku od objavqivawa rezultata izbora. ^lan 43. Ukoliko Predsednik Skup{tine iz Sednicu Skup{tine op{tine saziva prethodnog saziva ne sazove novu sednicu u roku iz predsednik Skup{tine, po potrebi, a najmawe stava 1. ovog ~lana, sednicu novog saziva jednom u tri meseca. 8 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015.

Predsednik Skup{tine je duàn da sednicu poslova, broj ~lanova i druga pitawa od zna~aja za zakaè na zahtev Predsednika op{tine, rad radnog tela. Op{tinskog ve}a ili jedne tre}ine odbornika, u roku od sedam dana od dana podno{ewa zahteva, ^lan 46. tako da dan odràvawa sednice bude najkasnije u Skup{tina op{tine osniva 6 stalnih radnih roku od 15 dana od dana podno{ewa zahteva. tela i to: Ako predsednik Skup{tine ne zakaè - Komisija za Statut i propise; sednicu u roku iz stava 2. ovog ~lana, sednicu - Komisija za izbor, imenovawa i dru{tvena moè zakazati podnosilac zahteva, a predsedava joj priznawa; odbornik koga odredi podnosilac zahteva. - Komisija za gra|evinsko zemqi{te, Predsednik Skup{tine moè odloìti komunalne delatnosti i za{titu ìvotne sednicu koju je sazvao samo u slu~aju kada ne sredine; postoji kvorum potreban za rad a u drugim slu~ajevima o odlagawu sednice odlu~uje - Komisija za predstavke i pritu`be; Skup{tina. - Mandatno-imunitetna komisija i ^lan 44. - Savet za me|unacionalne odnose. Sednice Skup{tine op{tine su javne. Stalna radna tela, osim Saveta za me|una- Za javnost rada Skup{tine odgovoran je cionalne odnose i Komisije za izbor, imenovawa i Predsednik Skup{tine. dru{tvena priznawa, imaju predsednika, zamenika predsenika i po 3 ~lana koje imenuje Skup{tina Pozivi i dnevni red za sednicu Skup{tine op{tine. Isti se imenuju na mandatni period na dostavqaju se sredstvima javnog informisawa, a koji je Skup{tina izabrana, a na predlog Ko- objavquju se na sajtu Op{tine. misije za izbor, imenovawa i dru{tvena priznawa. Sednicama Skup{tine op{tine mogu prisus- Komisija za izbor imenovawa i dru{tvena tvovati predstavnici sredstava informisawa, priznawa imenuje se na Konstitutivnoj sednici ovla{}eni predstavnici predlaga~a, predstavnici Skup{tine op{tine, glasovima ve}ine od ukupnog dràvnih organa, javnih preduze}a, ustanova, broja odbornika, a na predlog 1/3 odbornika. slu`bi i mesnih zajednica ~ije prisustvo predsednik Skup{tine op{tine odobri. Sastav radnih tela Skup{tine op{ine, po pravilu, odgovara srazmernoj zastupqenosti Skup{tina op{tine moè odlu~iti da odbornika izabranih na predlog politi~kih sednica u celini ili jedan wen deo ne bude javan stranaka i grupa gra}ana. iz razloga bezbednosti i drugih razloga utvr|enih zakonom, na predlog predsednika Skup{tine ili Nadle`nost stalnih radnih tela utvr|uje se 1/3 odbornika, {to se utvr|uje pre utvr|ivawa Poslovnikom Skup{tine op{tine. dnevnog reda bez pretresa. ^lan 47. Sredstva javnog informisawa prenose tok Sastav, delokrug rada, izbor ~lanova i na~in sednice skup{tine op{tine pod uslovima i na rada Saveta za me|unacionalne odnose ure|uje se na~in utvr|en Poslovnikom o radu Skup{tine posebnom odlukom Skup{tine op{tine, koja se op{tine. donosi ve}inom glasova od ukupnog broja Poslovnikom o radu skup{tine propisuju se odbornika. kriterijumi na osnovu kojih Predsednik Skup- Savet ima predsednika, zamenika predsed- {tine odobrava prisustvo Skup{tini zaintere- nika i 4 ~lana, pri ~emu podjednak broj ~lanova sovanih lica. mora biti iz reda Srba i predstavnika ^lan 45. nacionalnih mawina. Radi razmatrawa pitawa iz wene nadle`- ^lan 48. nosti, Skup{tina op{tine osniva komisije, Povremena radna tela obrazuje Skup{tina odbore i savete kao stalna ili povremena tela. op{tine svojom odlukom u ciqu obavqawa Radna tela daju mi{qewe na predloge odre|enih zadataka, a prestaju sa radom po propisa i odluka koje donosi Skup{tina op{tine izvr{ewu zadataka za koja su obrazovana ili i obavqaju druge poslove utvr|ene Statutom odlukom Skup{tine op{tine donete ve}inom op{tine. glasova prisutnih odbornika. Odlukom o osnivawu radnog tela utvr|uje se ^lan 49. na~in i oblast za koje se osniva, delokrug ^lanovi radnih tela imenuju se iz reda odbornika i gra|ana. Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 9

Odbornik ili gra|anin moè biti izno{ewa mi{qewa i davawa glasa na sednici istovremeno ~lan najvi{e dva radna tela. Skup{tine op{tine i radnih tela. ^lanovi radnih tela biraju se, po pravilu, iz ^lan 54. reda stru~waka za pojedine oblasti. Prava i du`nost odbornika je da u~estvuje u O predloènoj listi kandidata za izbor radu Skup{tine i wenih radnih tela, po{tuju}i predsednika, zamenika predsednika i ~lanova Poslovnik o radu, predlaè skup{tini po radnih tela, Skup{tina po pravilu, odlu~uje u odre|enim pitawima predloge za dono{ewe odluka celini javnim glasawem. i drugih akata, daje amandmane na predloge propisa i u~estvuje u drugim aktivnostima Skup{tina moè odlu~ivati i pojedina~no o Skup{tine op{tine. svakom kandidatu. ^lan 55. ^lan 50. Pravo je odbornika da bude redovno Na predlog Komisije za izbor, imenovawa i obave{tavan o pitawima od uticaja na vr{ewe dru{tvena priznawa ili 7 odbornika, Skup{tina odborni~ke du`nosti, da od organa i stru~nih moè i pre isteka roka na koje su imenovani slu`bi Op{tine traì podatke koji su mu razre{iti predsednika, zamenika predsednika i potrebni za vr{ewe odborni~ke du`nosti. pojedine ~lanove radnih tela i izabrati nove putem pojedina~nog kandidovawa i izbora, ako za Odbornik ima pravo da dobije fotokopiju to glasa ve}ina prisutnih odbornika. traènog dokumenta po postupku predvi|enim zakonom. Predsedniku, zameniku predsednika i ~lanovima radnih tela izabranih iz reda ^lan 56. odbornika, prestaje funkcija u radnom telu i pre Odbornik ima pravo da postavqa pitawa isteka vremena na koje su izabrani, ako im vezana za nadle`nost Op{tine i da na iste dobije prestane mandat odbornika. odgovor. ^lan 51. ^lan 57. Sednicu radnog tela saziva predsednik Skup{tina op{tine ima Predsednika radnog tela po sopstvenoj iicijativi ili na Skup{tine, koji se bira iz reda odbornika. inicijativu jedne tre}ine ~lanova radnog tela, a duàn je sazvati sednicu na zahtev predsedndika Predsednik Skup{tine organizuje rad Skup{tine. Skup{tine op{tine, saziva i predsedava wenim sednicama, ostvaruje saradwu sa predsednikom Radno telo radi u sednici kad je prisutna op{tine i Op{tinskim ve}em, stara se o ve}ina ~lanova, a odlu~uje, donosi zakqu~ke odràvawu javnog reda Skup{tine i wenih radnih ve}inom glasova od ukupnog broja ~lanova radnog tela, potpisuje akta koje Skup{tina donosi i tela. obavqa druge poslove utvr|ene zakonom, Statutom Sednici radnog tela moè prisustvovati i Poslovnikom o radu Skup{tine. predstavnik predlaga~a akta koji se na sednici Predsednik Skup{tine, na predlog najmawe razmatra. jedne tre}ine odbornika, bira se na vreme od 4 Po zavr{enoj raspravi, radno telo podnosi godine, tajnim glasawem, ve}inom glasova od Skup{tini izve{taje i predloge. ukupnog broja odbornika. O radu na sednici radnog tela Skup{tine Odbornik moè da u~estvuje u predlagawu vodi se zapisnik, koji sadrì obavezno: imena samo jednog kandidata. prisutnih, predloge iznete na sednici radnog Predsednik Skup{tine moè biti razre{en tela, svako izdvojeno mi{qewe, kao i izve{taj ili i pre isteka vremena za koje je izabran, na isti predlog radnog tela. na~in na koji je biran. Usvojeni zapisnik potpisuje zapisni~ar i Predsednik Skup{tine moè biti razre{en predsednik radnog tela. i u slu~aju podno{ewa ostavke, {to Skup{tina ^lan 52. samo konstatuje bez rasprave. Stru~ne poslove za radna tela vr{i ^lan 58. Op{tinska uprava. Predsednik Skup{tine ima zamenika koji ga ^lan 53. zamewuje u slu~aju wegove odsutnosti i spre~enosti da obavqa svoju du`nost. Odbornik ne moè biti pozvan na krivi~nu odgovornost, pritvoren ili ka`wen zbog 10 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015.

Zamenik predsednika Skup{tine bira se i Predsednik Skup{tine op{tine predlaè razre{ava na isti na~in kao i Predsednik kandidata za Predsednika op{tine. Skup{tine. Kandidat za Predsednika op{tine predlaè ^lan 59. kandidata za zamenika Predsednika Op{tine iz reda odbornika, koga bira Skup{tina op{tine na Skup{tina op{tine posebnom odlukom isti na~in kao Predsednika op{tine. ure|uje radno-pravni status Predsednika i zamenika Predsednika Skup{tine. Predsedniku op{tine i Zameniku predsednika izborom na ove funkcije prestaje ^lan 60. mandat odbornika u Skup{tini op{tine. Skup{tina op{tine ima sekretara koji se Predsednik op{tine i Zamenik predsednika stara o obavqawu stru~nih poslova u vezi sa su na stalnom radu u Op{tini. sazivawem i odràvawem sednica Skup{tine i wenih radnih tela i rukovodi administrativnim ^lan 64. poslovima vezanim za wihov rad. Predsednik op{tine: Sekretar Skup{tine se postavqa, na predlog 1) predstavqa i zastupa Op{tinu; Predsednika Skup{tine, na 4 godine i moè biti ponovo postavqen. 2) predlaè na~in re{avawa pitawa o kojima odlu~uje Skup{tina; Za sekretara Skup{tine moè biti postavqeno lice sa zavr{enim pravnim 3) naredbodavac je za izvr{ewe buyeta; fakultetom, poloènim stru~nim ispitom za rad 4) usmerava i uskla|uje rad Op{tinske uprave; u organima uprave i radnim iskustvom od najmawe 3 godine. 5) donosi pojedina~ne akte za koje je ovla{}en zakonom, statutom ili odlukom Skup{tine; Skup{tina op{tine moè, na predlog predsednika Skup{tine, razre{iti sekretara i 6) donosi akta i nadle`nosti Skup{tine pre isteka mandata. op{tine u slu~aju ratnog stawa i elementarnih nepogoda u koliko Skup{tina Sekretar moè imati zamenika koji ga u tom periodu ne moè da zaseda, s tim {to zamewuje u slu~aju wegove odsutnosti. je duàn da ih podnese na potvrdu Zamenik sekretara Skup{tine op{tine Skup{tini op{tine, kada ona bude u postavqa se i razre{ava na isti na~in i pod mogu}nosti da se sastane; istim uslovima kao i sekretar. 7) u ime Op{tine podnosi àlbu Ustavnom ^lan 61. sudu ako se pojedina~nim aktom ili radwom dràvnog organa ili organa jedinice Na~in pripreme, vo|ewe i rad sednice lokalne samouprave onemogu}ava vr{ewe Skup{tine op{tine, wenih radnih tela i druga nadle`nosti op{tine. pitawa vezana za rad Skup{tine ure|uju se wenim poslovnikom, a u skladu sa zakonom i ovim 8) donosi odluku o pribavqawu stvari, Statutom. kori{}ewu, upravqawu i raspolagawu stvarima u svojini Op{tine i koje koriste organi Op{tine, na predlog Op{tinskog 2. Izvr{ni organi Op{tine ve}a; ^lan 62. 9) zakqu~uje ugovore o pribavqawu i raspolagawu stvarima u svojini Op{tine, u Izvr{ni organi Op{tine su Predsednik skladu sa zakonom; op{tine i Op{tinsko ve}e. 10) vr{i i druge poslove utvr|ene Statutom i drugim aktima Op{tine. 2.1. Predsednik op{tine ^lan 65. ^lan 63. Predsednik op{tine moè biti razre{en pre Predsednika op{tine bira Skup{tina isteka vremena na koje je biran, na obrazloèn op{tine, iz reda odbornika, na vreme od ~etiri predlog najmawe tre}ine odbornika, na isti na~in godine, tajnim glasawem, ve}inom glasova od na koji je izabran. ukupnog broja odbornika Skup{tine op{tine. O predlogu za razre{ewe predsednika Predsednik op{tine ima Zamenika koji ga op{tine mora se raspravqati i odlu~ivati u roku zamewuje u slu~aju wegove odsutnosti i od 15 dana od dana dostavqawa predloga spre~enosti da obavqa svoju du`nost. predsedniku Skup{tine. Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 11

Ako Skup{tina ne razre{i Predsednika Op{tinsko ve}e: op{tine, odbornici koji su podneli predlog za 1) predlaè Statut, buyet i druge odluke i razre{ewe ne mogu ponovo predloìti razre{ewe akte koje donosi Sup{tina; Predsednika op{tine, pre isteka roka od {est meseci od odbijawa prethodnog predloga. 2) neposredno izvr{ava i stara se o izvr{avawu odluka i drugih akata ^lan 66. Skup{tine op{tine; Razre{ewem Predsednika op{tine prestaje 3) donosi odluku o privremenom finansirawu mandat Zameniku predsednika i Op{tinskom ve}u. u slu~aju da Skup{tina op{tine ne donese Zamenik predsednika, odnosno ~lan Op{tin- buyet pre po~etka fiskalne godine; skog ve}a, mogu biti razre{eni pre isteka 4) izvr{ava nadzor nad radom Op{tinske vremena na koje su birani, na predlog Predsednika uprave, poni{tava ili ukida akte op{tine ili najmawe jedne tre}ine odbornika, na Op{tinske uprave koji nisu u saglasnosti isti na~in na koji su izabrani. sa zakonom, statutom i drugim op{tim Istovremeno sa predlogom za razre{ewe aktom ili odlukom koje donosi Skup{tina Zamenika predsednika ili ~lana Op{tinskog op{tine; ve}a, Predsednik op{tine je duàn da Skup{tini 5) re{ava u upravnom postupku u drugom op{tine podnese predlog za izbor novog Zamenika stepenu o pravima i obavezama gra|ana, predsednika ili ~lana Op{tinskog ve}a, koja preduze}a i ustanova i drugih organizacija istovremeno donosi odluku o razre{ewu i o u upravnim stvarima iz nadle`nosti izboru. Op{tine; Predsednik op{tine, Zamenik predsednika 6) stara se o izvr{avawu poverenih ili ~lan Op{tinskog ve}a koji su razre{eni ili nadle`nosti iz okvira prava i du`nosti su podneli ostavku, ostaju na du`nosti i vr{e Republike; teku}e poslove, do izbora novog Predsednika Op{tine, Zamenika predsednika ili ~lana 7) postavqa i razre{ava na~elnika Op{tinskog ve}a. Op{tinske uprave. 8. – brisana 2.2. Op{tinsko ve}e ^lan 69. ^lan 67. Predsednik op{tine predstavqa Op{tinsko ve}e, saziva i vodi wegove sednice. Op{tinsko ve}e ima 11 ~lanova od kojih Skup{tina op{tine bira 9 dok su Predsednik Predsednik op{tine je odgovoran za op{tine i Zamenik predsednika ~lanovi Op{tin- zakonitost rada Op{tinskog ve}a. skog ve}a po funkciji. Predsednik op{tine je duàn da obustavi od Kandidate za ~lanove Op{tinskog ve}a primene odluku Op{tinskog ve}a za koju smatra da predlaè kandidat za Predsednika op{tine, a nije saglasna zakonu. biraju se na period od 4 godine, tajnim glasawem, Op{tinsko ve}e moè da odlu~uje ako ve}inom od ukupnog broja odbornika. sednici prisustvuje ve}ina od ukupnog broja Kada odlu~uje o izboru Predsednika op{tine, wegovih ~lanova. Skup{tina op{tine istovremeno odlu~uje o iz- Organizacija, na~in rada i odlu~ivawa boru Zamenika predsednika i ~lanova Op{tinskog Op{tinskog ve}a, detaqnije se ure|uje wegovim ve}a. Poslovnikom, u skladu sa zakonom i Statutom. Predsednik op{tine je predsednik Op{tinskog ve}a. ^lan 70. Predsednik op{tine i Op{tinsko ve}e ^lanovi Op{tinskog ve}a koje bira Skup- redovno izve{tavaju Skup{tinu op{tine, po {tina op{tine ne mogu biti istovremeno i sopstvenoj inicijativi ili na wen zahtev, o odbornici, a mogu biti zaduèni za jedno ili vi{e izvr{avawu odluka i drugih akata Skup{tine podru~ja iz nadle`nosti op{tine. op{tine. Odborniku koji bude izabran za ~lana Op- {tinskog ve}a prestaje odborni~ki mandat. ^lan 71. Prestankom mandata Skup{tine prestaje ^lanovi Op{tinskog ve}a mogu biti na sta- mandat Predsednika op{tine i Op{tinskog ve}a, lnom radu u Op{tini. s tim da oni vr{e teku}e poslove iz svoje ^lan 68. nadle`nosti do stupawa na du`nost novog 12 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015.

Predsednika op{tine i Op{tinskog ve}a, odnosno Rukovodioce unutra{wih organizacionih predsednika i ~lanova privremenog organa ako je jednica u Op{tinskoj upravi raspore|uje Skup{tini mandat prestao zbog raspu{tawa na~elnik. Skup{tine. ^lan 76. Do postavqawa na~elnika Op{tinske uprave 3. Op{tinska uprava u skladu sa zakonom i ovim Statutom, poslove na~elnika vr{i}e dosada{wi na~elnik ^lan 72. Op{tinske uprave. Op{tinska uprava: Stav 2. brisan 1) priprema nacrte propisa i drugih akata Stav 3. brisan koje donosi Skup{tina op{tine, Predsednik op{tine i Op{tinsko ve}e; ^lan 77. 2) izvr{ava odluke i druge akte Skup{tine Na~elnik Op{tinske uprave moè podneti op{tine, Predsednika op{tine i ostavku. Radni odnos prestaje na osnovu pismenog Op{tinskog ve}a; otkaza na~elnika Op{tinske uprave koji se dostavqa Op{tinskom ve}u, najmawe 15 dana pre 3) re{ava u upravnom postupku u prvom dana ozna~enog kao dan prestanka radnog odnosa. stepenu o pravima du`nostima gra|ana, preduze}a, ustanova i drugih organizacija u Op{tinsko ve}e moè razre{iti na~elnika upravnim stvarima iz nadle`nosti op{tine; Op{tinske uprave pre isteka mandata, na predlog Predsednika op{tine ili ve}ine ~lanova 4) obavqa poslove upravnog nadzora nad Op{tinskog ve}a, koji mora biti u pismenoj izvr{avawem propisa i drugih op{tih formi i sa obrazloèwem. akata Skup{tine op{tine; 5) izvr{ava zakone i druge propise ~ije je ^lan 78. izvr{avawe povereno op{tini; Na~elnik za svoj rad i rad Op{tinske uprave odgovara Skup{tini op{tine, Op{tinskom ve}u i 6) obavqa stru~ne i druge poslove koje utvrdi Predsedniku op{tine, u okviru nadle`nosti tih Skup{tina op{tine, Predsednik op{tine i organa utvr|enih zakonom, Statutom i Odlukom o Op{tinsko ve}e. Op{tinskoj upravi. ^lan 73. ^lan 79. Op{tinska uprava obrazuje se kao Akt o organizaciji Op{tinske uprave donosi jedinstveni organ. Skup{tina op{tine na predlog Op{tinskog ve}a. ^lan 74. Akt o unutra{wem ure|ewu i sistematiza- Op{tinskom upravom, kao jedinstvenim ciji Op{tinske uprave donosi na~elnik Op{tin- organom, rukovodi na~elnik. ske uprave uz saglasnost Op{tinskog ve}a. Za na~elnika Op{tinske uprave moè biti ^lan 80. postavqeno lice koje ima zavr{en pravni Op{tinska uprava u obavqawu upravnog na- fakultet, poloèn ispit za rad u organima dzora moè: dràvne uprave i najmawe 5 godina radnog iskustva u struci. 1) naloìti re{ewem izvr{ewe mera i radwi u odre|enom roku; U Op{tinskoj upravi za vr{ewe srodnih poslova, obrazuju se unutra{we organizacione 2) izre}i mandatnu kaznu; jedinice. 3) podneti prijavu nadle`nom organu za ^lan 75. u~iweno krivi~no delo ili privredni prestup i podneti zahtev za pokretawe Na~elnika Op{tinske uprave, postavqa prekr{ajnog postupka; Op{tinsko ve}e, na osnovu javnog oglasa, na 5 godina. 4) izdati privremeno nare|ewe, odnosno zabranu; Na~elnik op{tinske uprave moè imati zamenika koji ga zamewuje u slu~aju wegove 5) obavestiti drugi organ, ako postoje razlozi odsutnosti i spre~enosti da obavqa svoju du`nost. za preduzimawe mera za koji je taj organ nadleàn; Zamenik na~elnika Op{tinske uprave se postavqa na isti na~in i pod istim uslovima kao 6) preduzeti i druge mere za koje je ovla{}ena i na~elnik. zakonom, propisom ili op{tim aktom. Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 13

Ovla{}ewa i organizacija za obavqawe O predlogu iz stava 1. ovog ~lana, Skup{tina poslova iz stava 1. ovog ~lana bliè se ure|uju je du`na da odrì raspravu i da dostavi odlukom Skup{tine op{tine. obrazloèn odgovor gra|anima u roku od 60 dana od dobijawa predloga. ^lan 81. Za punova`no pokretawe gra|anske U postupku pred Op{tinskom upravom, u inicijative potreban je potpis najmawe 10% kome se re{ava o pravima, obavezama i interesima bira~a u op{tini , koji su upisani u bira~ki gra|ana i pravnih lica, primewuju se propisi o spisak na dan predaje akta gra|anske incijative. upravnom postupku. ^lan 87. Zbor gra|ana se saziva za deo teritorije ^lan 82. op{tine i to: mesnu zajednicu, deo mesne zajednice Op{tinsko ve}e re{ava sukob nadle`nosti i naseqe. izme|u Op{tinske uprave i drugih preduze}a, Zbor gra|ana raspravqa i daje predloge o organizacija i ustanova kad na osnovu odluke pitawima iz nadle`nosti organa op{tine. Skup{tine op{tine odlu~uju o pojedinim pravima gra|ana, pravnih lica i drugih stranaka. Zbor gra|ana ve}inom glasova prisutnih usvaja zahteve i predloge i upu}uje ih Skup{tini Na~elnik Op{tinske uprave, re{ava sukob ili pojedinim organima i slu`bama op{tine. nadle`nosti izme|u unutra{wih organizacionih jedinica. Organi i slu`be op{tine du`ni su da u roku od 60 dana od odràvawa zbora gra|ana, razmotre ^lan 83. zahteve i predloge gra|ana i o wima zauzmu stav, Poslove Op{tinske uprave koji se odnose na odnosno donesu odgovaraju}u odluku ili meru i o ostvarivawe prava, obaveza i interesa gra|ana i tome obaveste gra|ane. pravnih lica mogu obavqati lica koja imaju ^lan 88. propisanu {kolsku spremu, poloèn stru~ni ispit za rad u organima dràvne uprave i Zbor gra|ana saziva predsednik Saveta mesne odgovaraju}e radno iskustvo, u skladu sa zakonom i zajednice, a moè ga sazvati i Predsednik drugim propisom. op{tine. Inicijativu za sazivawe zbora gra|ana mogu ^lan 84. dati: O izuze}u na~elnika Op{tinske uprave re{ava Op{tinsko ve}e. - svaki gra|anin ~iji predlog podrì najmawe 30 gra|ana, O izuze}u slu`benog lica u Op{tinskoj upravi re{ava ne~elnik. - organi mesne zajednice, - najmawe jedna tre}ina odbornika,

4. Neposredno u~e{}e gra|ana u - Op{tinsko ve}e, ostvarivawu lokalne samouprave - udruèwe gra|ana ~iji predlog podrì najmawe 30 gra|ana. ^lan 85. U ostvarivawu lokalne samouprave u ^lan 89. op{tini u~estvuju gra|ani koji imaju bira~ko O sazivawu zbora, gra|ani se obave{tavaju pravo i prebivali{te na teritoriji op{tine preko sredstava javnog informisawa, isticawem putem: gra|anske inicijative, zbora gra|ana i obave{tewa na oglasnoj tabli mesne kancelarije i referenduma, ukoliko zakonom nije druga~ije mesne zajednice i na drugi uobi~ajeni na~in. ure|eno. Zborom gra|ana predsedava saziva~ ili lice ^lan 86. koje on pismenim putem ovlasti. Gra|ani putem gra|anske inicijative Odlukom o mesnim zajednicama bliè se predlaù Skup{tini op{tine: ure|uju uslovi o radu zbora gra|ana, ukoliko se - dono{ewe akata kojim }e se urediti zbor odràva radi razmatrawa pitawa od zna~aja odre|eno pitawe iz nadle`nosti op{tine, za podru~je mesne zajednice ili wen deo. - promenu Statuta op{tine ili drugih akata, ^lan 90. i Putem referenduma gra|ani odlu~uju: - raspisivawe referenduma u skladu sa - o statusnim promenama Op{tine (spajawe, zakonom i Statutom. pripajawe, podela) 14 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015.

- o uvo|ewu samodoprinosa ostvarivati saradwu sa mesnim zajednicama i udruèwima gra|ana. - o drugim pitawima iz nadle`nosti op{tine kada Skup{tina o tome odlu~i. Organi Op{tine }e preko sredstava javnog informisawa i na drugi pogodan na~in ^lan 91. informisati i konsultovati gra|ane o pitawima Skup{tina op{tine moè na sopstvenu iz svoje nadle`nosti, tako {to }e gra|ani mo}i da inicijativu da raspi{e referendum o pitawima iz u odre|enom roku stave primedbe, predloge i svoje nadle`nosti. mi{qewa. Referendum o pitawu iz svoje nadle`nosti ^lan 96. Skup{tina op{tine du`na je da raspi{e na Organi i slu`be Op{tine du`ni su da predlog koji podnese Op{tinsko ve}e ili najmawe obave{tavaju javnost o svom radu preko sredstava 10% bira~a od ukupnog bira~kog tela Op{tine, na javnog informisawa i na drugi pogodan na~in. na~in utvr|en zakonom i Statutom. Organi i slu`be Op{tine du`ni su da Odluka putem referenduma doneta je ako se za gra|anima u ostvarivawu wihovih prava i obaveza wu izjasnila ve}ina gra|ana koja je glasala, pod daju potrebne podatke, obja{wewa i obave{tewa. uslovom da je glasalo vi{e od polovine ukupnog broja gra|ana. Organi i slu`be Op{tine du`ni su da omogu}e podno{ewe pritu`bi na svoj rad i na Odluka doneta na referendumu je obavezna, a nepravilan odnos zaposlenih. Skup{tina op{tine je ne moè staviti van snage, niti izmenama i dopunama mewati wenu su{tinu u Na podnete pritu`be organi i slu`be narednom periodu od godinu dana od dana Opt{ine du`ni su da odgovore u roku od 30 dana, dono{ewa odluke. ako podnosilac pritu`be zahteva odgovor. ^lan 92. Odluku o raspisivawu referenduma, Skup- V MESNA SAMOUPRAVA {tina op{tine moè da donese i na predlog najmawe tre}ine odbornika. ^lan 97. Radi zadovoqavawa potreba i interesa lo- Odlukom o raspisivawu referenduma, od- kalnog stanovni{tva u selima se osnivaju mesne re|uje se rok za sprovo|ewe referenduma koji ne zajednice. moè biti kra}i od 15 ni duì od 90 dana od dana raspisivawa referenduma. Mesne zajednice se mogu obrazovati i u gradskim naseqima (kvart, ~etvrt, rejon i sl.). ^lan 93. Referendum se moè raspisati za deo teri- Mesna zajednica moè se osnivati i za dva torije op{tine, odlukom Skup{tine na predlog: ili vi{e sela. - najmawe tre}ina odbornika, Prilikom utvr|ivawa podru~ja mesne zajednice moraju se imati u vidu specifi~nosti poje- - Op{tinskog ve}a, dinih podru~ja (gradska, prigradska i seoska pod- - 20% bira~a sa teritorije za koju se ru~ja, veli~ina podru~ja, razu|enost, povezanost raspisuje referendum. odre|enim zajedni~kim interesima i potrebama). Podru~je za koje se obrazuje mesna zajednica ^lan 94. utvr|uje se tako {to }e se na osnovu mi{qewa Skup{tina op{tine moè obrazovati gra|ana, obezbediti da na tom podru~ju gra|ani savetodavna tela gra|ana koja se bave va`nim mogu {to neposrednije izraàvati i zadovoqavati pitawima osetqivih grupa (deca i omladina, ène, zajedni~ke potrebe i interese. stara lica, siroma{na lica, izbeglice, lica sa invaliditetom i dr.). ^lan 98. Skup{tina op{tine moè posebnom odlukom Izbore za organe mesne zajednice raspisuje urediti postupak organizovawa Mirovnih ve}a, Predsednik op{tine u skladu sa Statutom mesne wihov sastav, na~in rada, pitawa o kojima mogu zajednice. odlu~ivati, i druge okolnosti vezane za wihovo Gra|ani biraju ~lanove najvi{eg organa Mes- uspe{no funkcionisawe. ne zajednice neposrednim tajnim glasawem, bez odràvawa zbora gra|ana, na osnovu op{teg i ^lan 95. jednakog bira~kog prava vode}i ra~una o rav- Za neposredno u~e{}e gra|ana i konsul- nomernoj zastupqenosti pojedinih delova pod- tovawe putem javne rasprave organi Op{tine }e ru~ja. Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 15

traì da mu se od strane op{tine blagovremeno ^lan 99. dostave podaci, spisi i isprave. Statutom mesne zajednice, u skladu sa Za dostavqawe traènih podataka, spisa i Statutom op{tine i aktom o osnivawu mesne isprava odgovorni su: za izvr{ne organe zajednice, utvr|uju se poslovi koje mesna zajednica Predsednik op{tine a za Skup{tinu op{tine vr{i, organizacija i rad organa, na~in odlu~ivawa sekretar Skup{tine. i druga pitawa od zna~aja za rad mesne zajednice. ^lan 104. ^lan 100. Organi i slu`be op{tine u vr{ewu svojih Mesna zajednica, ima svojstvo pravnog lica u nadle`nosti: okviru vr{ewa poslova na zadovoqavawu potreba i interesa gra|ana sa podru~ja mesne zajednice i 1) daju organima Republike inicijative za vr{ewu poverenih poslova iz izvorne nadle`- ure|ivawe odnosa od zna~aja za lokalnu nosti op{tine, kada su joj ti poslovi povereni. samoupravu i za preduzimawe mera od zna~aja za re{avawe pitawa iz okvira prava i du`nosti ^lan 101. op{tine; Odlukom Skup{tine op{tine, moè se svim 2) podnose predstavke i daju predloge u ili pojedinim mesnim zajednicama poveriti vr{e- pogledu postupawa organa Republike; we odre|enih poslova iz nadle`nosti op{tine uz obezbe|ivawe za to potrebnih sredstava. 3) traè mi{qewe od nadle`nog organa Republike u vezi sa primenom zakona i drugih Za obavqawe odre|enih poslova iz nadle`- propisa koji su od neposrednog uticaja na razvoj i nosti Op{tinske uprave, posebno u vezi sa ostva- ostvarivawe lokalne samouprae i za rad organa rivawem prava gra|ana, moè se organizovati rad jedinice lokalne samouprave; Op{tinske uprave, putem mesnih kancelarija i drugih izdvojenih oblika rada Op{tinske uprave, 4) u~estvuju, samostalno ili preko svojih u mesnim zajednicama. asocijacija u pripremi zakona i drugih propisa ~ija je sadrìna od posebnog zna~aja za Poslove iz stava 2. ovog ~lana, na~in i mesto ostvarivawe i razvoj lokalne samouprave. wihovog vr{ewa odre|uje Predsednik op{tine na predlog na~elnika Op{tinske uprave. ^lan 105. ^lan 102. Skup{tina op{tine moè se raspustiti ako: Sredstva za rad mesne zajednice obezbe|uju se 1) Skup{tina ne zaseda duè od tri meseca; iz: 2) ako ne izabere Predsednika op{tine i 1. sredstava utvr|enih odlukom o buyetu Op{tinsko ve}e u roku od mesec dana od Op{tine ukqu~uju}i i pripadaju}i dana konstituisawa Skup{tine op{tine ili samodoprinos, od dana wihovog razre{ewa, odnosno podno{ewa ostavke; 2. prihoda koje mesna zajednica ostvari svojim aktivnostima, 3) ako ne donese statut ili buyet u roku utvr|enom zakonom. 3. donacija, 4. druga sredstva u skladu sa zakonom. VII SARADWA I UDRU@IVAWE Mesna zajednica donosi finansijski plan za svaku godinu na koji daje saglasnost Op{tinsko ^lan 106. ve}e. Uz finansijski plan mesna zajednica Organi op{tine i slu`be, kao i preduze}a, dostavqa i program radova. ustanove i druge organizacije ~iji je osniva~, ostvaruju saradwu i udruùju se sa drugim jedinicama lokalne samouprave i wenim organima VI ODNOSI ORGANA REPUBLIKE I i slu`bama u oblastima od zajedni~kog interesa i ORGANA OP[TINE radi wihovog ostvarivawa mogu udruìvati sredstva i obrazovati zajedni~ke organe, preduze}a, ^lan 103. ustanove i druge organizacije i ustanove, u skladu Organi op{tine i organi Republike, radi sa zakonom i Statutom. ostvarivawa svojih prava i du`nosti, me|usobno sara|uju u skladu sa Ustavom, zakonom i drugim Op{tina moè ostvarivati saradwu u ob- propisom. lastima od zajedni~kog interesa sa odgovaraju}im teritorijalnim zajednicama i jedinicama lokalne Organ Republike, koji vr{i nadzor nad samouprave u drugim dràvama, u okviru spoqne zakonito{}u rada i akata op{tine, ima pravo da olitike Republike Srbije, uz po{tovawe teri- 16 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. torijalnog jedinstva i pravnog poretka Republike Srbije, u skladu s Ustavom i zakonom. IX ZA[TITA LOKALNE SAMOUPRAVE Op{tina moè biti osniva~ ili pristupiti asocijaciji gradova i op{tina radi zastupawa ^lan 111. svojih interesa pred dràvnim organima, a Predsednik op{tine moè pokrenuti posebno u postupku dono{ewa zakona i drugih postupak za ocenu ustanovnosti i zakonitosti akata od zna~aja za za{titu, za unapre|ewe i zakona i drugog op{teg akta Republike kojim se finansirawe lokalne samouprave, kao i drugih povre|uje pravo na lokalnu samoupravu. propisa od zna~aja za ostvarivawe poslova jedinice lokalne samouprave. ^lan 112. Organi Op{tine sara|uju sa nevladinim Predsednik op{tine ima pravo àlbe organizacijama humanitarnim i drugim Ustavnom sudu ako se pojedina~nim aktom ili organizacijama osnovanim u interesu gra|ana svog radom dràvnog organa ili organa op{tine podru~ja. onemogu}ava vr{ewe nadle`nosti op{tine. Inicijativu za saradwu i udruìvawe mogu ^lan 113. dati organi op{tine i asocijacije gradova i U op{tini ili zajedno sa drugim jedinicama op{tina. lokalne samouprave, moè se ustanoviti za{titnik ili zajedni~ki za{titnik gra|ana, koji je ovla{}en da kontroli{e po{tovawe prava VIII SIMBOLI I NAZIVI DELOVA gra|ana, utvr|uje povrede u~iwene aktima, NASEQENIH MESTA U OP[TINI radwama ili ne~iwewem Op{tinske uprave i javnih slu`bi, kada se radi o povredi propisa i ^lan 107. op{tih akata op{tine. Op{tina ima svoje simbole. O pojavama nezakonitog i nepravilnog rada Simboli Op{tine su grb i zastava. kojima se povre|uju prava i interesi gra|ana, upozorava Op{tinsku upravu i javne slu`be, Oblik i na~in upotrebe grba i zastave upu}uje im preporuke i kritike i o tome utvr|uje se odlukom Skup{tine op{tine. obave{tava Skup{tinu op{tine. Sadrìna odluke o grbu i zastavi mora Op{tinska uprava i javne slu`be du`ne su da odgovarati istorijskim i stvarnim ~iwenicama i po zahtevu za{titnika gra|ana, daju podatke i wenim odredbama ne smeju se vre|ati dràvni informacije od zna~aja za vr{ewe wihovih interesi, nacionalna i verska ose}awa i javni ovla{}ewa. red. Za{titnika gra|ana postavqa Skup{tina ^lan 108. op{tine iz reda uglednih pravnika. Nadle`nost i ovla{}ewe, na~in postupawa, Zastava i grb op{tine mogu se isticati samo uslovi, izbor i prestanak du`nosti za{titnika uz dràvne simbole. gra|ana utvr|uju se posebnom odlukom Skup{tine U slu`benim prostorijama organa op{tine op{tine. isti~u se samo dràvni simboli i simboli op{tine. AKTI OP[TINE I WENIH ORGANA ^lan 109. X Praznik op{tine Mali Zvornik je 17. septembar – Dan oslobo|ewa op{tine . ^lan 114. Krsna slava op{tine je Sveti Prokopije. U vr{ewu svojih nadle`nosti Op{tina donosi odluke, pravilnike, naredbe, uputstva, Naseqena mesta mogu imati svoje praznike re{ewa, zakqu~ke, preporuke i druge potrebna koji se utvr|uju statutima mesnih zajednica u akta. skladu sa ovim Statutom i posebnom odlukom. ^lan 115. ^lan 110. Odluke i op{ta akta Skup{tine op{tine Op{tina utvr|uje nazive ulica, trgova, moraju biti saglasni sa zakonom i ovim Statutom. gradskih ~etvrti, zaseoka i dr. delova naseqenih mesta na svojoj teritoriji posebnom odlukom uz Akti Predsednika op{tine i Op{tinskog prethodnu saglasnost ministarstva nadle`nog za ve}a moraju biti saglasni sa zakonom, ovim poslove lokalne samouprave. Statutom, odlukama i op{tim aktima Skup{tine op{tine. Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 17

Akti Op{tinske uprave moraju biti saglasni inicijative, tre}ina odbornika i Op{tinsko sa zakonom, ovim Statutom, odlukama i op{tim ve}e. aktima Predsednika op{tine i Op{tinskog ve}a. O predlogu za promenu Statuta, Skup{tina ^lan 116. op{tine odlu~uje ve}inom glasova od ukupnog broja odbornika. U pripremi nacrta odluka i drugih op{tih akata Op{tinska uprava konsultuje odgovaraju}e Kada Skup{tina op{tine odlu~i da se dràvne organe, stru~ne slu`be, nau~ne i druge pristupi dono{ewu ili promeni Statuta organizacije i asocijacije ~iji je osniva~. op{tine, istom odlukom odre|uje se na~in i postupak dono{ewa, odnosno promene Statuta i ^lan 117. imenuje komisija za izradu nacrta Statuta. Predlog odluke podnosi se Skup{tini Skup{tina op{tine usvaja akt o dono{ewu i op{tine u obliku u kome se donosi i mora biti promeni Statuta ve}inom glasova od ukupnog broja obrazloèn. odbornika. Obrazloèwe mora sadràti: pravni osnov, razloge i ciqeve dono{ewa, procenu iznosa ^lan 122. finansijskih sredstava potrebnih za sprovo|ewe Izuzetno kada se dono{ewe ili promena odluke i izvore tih sredstava. Statuta vr{i radi usagla{avawa sa zakonom, Statut moè biti usvojen i bez organizovawa javne ^lan 118. rasprave. Mesnim zajednicama dostavqaju se na mi{qewe: nacrt Statuta op{tine, Programi razvoja Op{tine, nacrti urbanisti~kih planova i nacrt buyeta op{tine. Po nacrtima akta iz stava 1. ovog ~lana mi{qewa se dostavqaju Op{tinskoj upravi u roku od 15 dana. Izuzetno, rokovi mogu biti i kra}i ukoliko su takvi rokovi uslovqeni propisima dràvnih organa. Na osnovu ~lana 32. alineje 4. Poslovnika Skup{tine op{tine Mali Zvornik ("Sl. list ^lan 119. op{tine Mali Zvornik" broj 13/08 i 2/09), Op{ti akti Op{tine objavquju se u Komisija za Statut i propise Skup{tine op{tine ''Slu`benom listu op{tine Mali Zvornik'' na Mali Zvornik, na sednici odrànoj dana srpskom jeziku, }irili~nim pismom, ukoliko 17.07.2015. godine, utvrdila je Pre~i{}en tekst zakonom nije druga~ije odre|eno. Odluke o osnivawu Fonda za razvoj Op{tine Mali Zvornik. Akti iz stava 1. ovog ~lana stupaju na snagu osmog dana od dana objavqivawa, osim ako Pre~i{}en tekst Odluke o osnivawu Fonda donosilac u postupku dono{ewa ne utvrdi da za razvoj Op{tine Mali Zvornik, obuhvata: postoje opravdani razlozi da isti stupi na snagu 1. Odluku o osnivawu Fonda za razvoj i ranije, ali najranije narednog dana od dana Op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni list objavqivawa u Slu`benom listu. op{tine Mali Zvornik" broj 3/07), izuzev ^lana Ostali akti Op{tine objavquju se u 16., ^lana 17., i ^lana 18. tog akta koji glase: ''Slu`benom listu op{tine Mali Zvornik'' kada je "^lan 16. tim aktima predvi|eno. Upravni odbor Fonda je duàn da u roku od 30 dana od dono{ewa ove Odluke, donese Statut Fonda i dostavi Skup{tini Op{tine radi davawa XI TUMAÊWE, DONO[EWE I PROMENA STATUTA saglasnosti. ^lan 120. ^lan 17. Autenti~no tuma~ewe Statuta daje Ova odluka stupa na snagu narednog dana od Skup{tina op{tine na predlog nadle`nog radnog dana objavqivawa u "Slu`benom listu Op{tine tela. Mali Zvornik". ^lan 121. ^lan 18. Predlog za dono{ewe i promenu Statuta Danom stupawa na snagu ove Odluke, prestaje mogu podneti: gra|ani putem gra|anske da vaì Odluka o Fondu za razvoj Op{tine Mali 18 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015.

Zvornik, objavqena u "Slu`benom listu Op{tine Sa izmenama i dopunama ove Odluke Mali Zvornik" broj 3/91." uskladiti Statut Fonda." 2. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o Pre~i{}en tekst Odluke o osnivawu Fonda osnivawu Fonda za razvoj Op{tine Mali Zvornik za razvoj Op{tine Mali Zvornik }e se objaviti u ("Slu`beni list op{tine Mali Zvornik" broj "Slu`benom listu op{tine Mali Zvornik". 11/10), izuzev ^lana 2. i ^lana 3. tog akta koji SKUP[TINA OP[TINE MALI ZVORNIK glase: KOMISIJA ZA STATUT I PROPISE "^lan 2. Ostale odredbe Odluke o osnivawu fonda za Broj:06- 1451 razvoj op{tine Mali Zvornik ostaju na snazi. 17.07.2015. g. PREDSEDNIK KOMISIJE U Malom Zvorniku dr Gordana Cmiqanovi} ^lan 3. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine Mali Zvornik"." 3. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o osnivawu Fonda za razvoj Op{tine Mali Zvornik ("Sl. list op{tine Mali Zvornik" broj 11/12). ), O D L U K A izuzev ^lana 2. i ^lana 3. tog akta koji glase: O OSNIVAWU FONDA ZA RAZVOJ "^lan 2. OP[TINE MALI ZVORNIK (pre~i{}en tekst) Ostale odredbe Odluke o osnivawu fonda za razvoj op{tine Mali Zvornik ostaju na snazi. ^lan 1. ^lan 3. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od Radi stvarawa uslova za podsticawe dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine privrednog razvoja, osniva se Fond za razvoj Mali Zvornik"." Op{tine Mali Zvornik (u daqem tekstu: Fond). 4. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o ^lan 2. osnivawu Fonda za razvoj Op{tine Mali Zvornik Fond je pravno lice i upisuje se u Registar. ("Sl. list op{tine Mali Zvornik" broj 03/14), izuzev ^lana 2. i ^lana 3. tog akta koji glase: Sedi{te Fonda je u Malom Zvorniku, Kraqa Petra Prvog 38. "^lan 2. Ostale odredbe Odluke o osnivawu fonda za ^lan 3. razvoj op{tine Mali Zvornik ostaju na snazi. Fond na ekonomskim principima u~estvuje na ostvarivawu slede}ih ciqeva razvoja Op{tine ^lan 3. Mali Zvornik: Ova odluka stupa na snagu narednog dana od 1. Podsticawe razvoja nedovoqno razvijenih dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine podru~ja Op{tine, razvoja infrastrukture i Mali Zvornik". drugih privrednih aktivnosti op op{teg Sa izmenama i dopunama ove Odluke interesa za Op{tinu; uskladiti Statut Fonda." 2. Podsticawe individualnih poqoprivrednih 5. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o gazdinstava za nabavku mehanizacije, uzgoj osnivawu Fonda za razvoj Op{tine Mali Zvornik stoke i podizawe dugogodi{wih zasada; ("Sl. list op{tine Mali Zvornik" broj 09/14), 3. Podsticawe osnivawa i po~etka rada novih izuzev ^lana 2. i ^lana 3. tog akta koji glase: preduze}a i samostalnih radwi; "^lan 2. 4. Podsticawe proizvodwe i zapo{qavawa u Ostale odredbe Odluke o osnivawu fonda za malim i sredwim preduze}ima; razvoj op{tine Mali Zvornik ostaju na snazi. 5. Podsticawe proizvodwe za izvoz; ^lan 3. 6. Podsticawe proizvodwe i uslu`ne Ova odluka stupa na snagu narednog dana od delatnosti na individualnom gazdinstvu, dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine malih preduzetnika i samostalnih radwi; Mali Zvornik". Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 19

7. Podsticawe uvo|ewa i razvoja proizvoda visoke tehnologije ; ^lan 5 a. Sredstva iz ~lana 4. ta~ka 1. ove Odluke, koja 8. Kratkoro~no finansirawe privrede; se obezbe|uju u visini do 5% od ostvarenih 9. Participirawe u privrednim, prihoda buyeta op{tine Mali Zvornik za infrastrukturnim i drugim razvojnim prethodnu godinu, ne}e se izdvajati iz sredstva programima koji se finansiraju preko Buyeta op{tine Mali Zvornik za 2013. godinu i Buyeta Op{tine; preneti na ra~un Fonda za razvoj op{tine Mali Zvornik, zbog nedostatka finansijskih sredstava. 10. Podsticawe razvoja poqoprivredeputem subvencija, regresirawa i drugih vidova ^lan 6. podsticaja prema posebnim programima koje Sredstva Fonda koriste se u skladu sa donosi Skup{tina op{tine. zakonom, statutom i programom Fonda. ^lan 4. Privremeno slobodna sredstva Fond mo`e Radi ostvarivawa ciqeva iz ~lana 3. ove kratkoro~no plasirati, u skladu sa poslovnom Odluke, kao i za finansirawe redovne delatnosti politikom Fonda. Fonda, sredstva se obezbe|uju: ^lan 7. 1. Iz buyeta Op{tine, kao osniva~ki ulog; Fond podnosi Skup{tini Op{tine Mali 2. Iz sredstava ostvarenih prodajom Zvornik godi{wi izve{taj o svom poslovawu. dru{tvenog kapitala i prodajom dru{tvenih Fond prati, analizira i vr{i kontrolu preduze}a ili wihovih delova u skladu sa kori{}ewa sredstava. zakonom; 3. Prenosom ostataka ste~ajne mase, odnosno ^lan 8. likvidacione mase preduze}a, srazmerno Sredstva Fonda su u dr`avnoj svojini. u~e{}u dru{tvenog kapitala u ukupnoj vrednosti trajnog kapitala tog preduze}a; ^lan 9. Organ upravqawa Fondom je Upravni odbor. 4. Iz sredstava solidarne pomo}i i drugih sredstava ma|unarodnih finansijskih Upravni odbor ~ine predsednik, zamenik organizacija, odnosno pojedinih zemawa koja predsednika i pet ~lanova, ~iji mandat traje se odobravaju zemqama u razvoju za ~etiri godine. podsticawe zapo{qavawa i realizaciju Predsednika, zamenika predsednika i ~lanove regionalnih i op{tinski programa; Upravnog odbora, imenuje i razre{ava Skup{tina 5. Iz doma}ih i inostranih kredita; Op{tine Mali Zvornik. 6. Iz anuiteta po osnovu kreditnih plasmana; ^lan 10. 7. Iz legata i poklona; Upravni odbor fonda, u saglasnost Skup{tine op{tine, donosi: 8. Iz drugih izvora u skladu za zakonom. 1. Statut Fonda; ^lan 5. 2. Sredworo~ni i godi{wi program; Sredstva iz ~lana 4. ta~ka 1. ove Odluke, obezbe|uju se u visini do 5% od ostvarenih 3. Finansijski plan i godi{wi obra~un; prihoda buyeta op{tine Mali Zvornik za 4. Akte o unutra{woj organizaciji Fonda; prethodnu godinu. 5. Odluke o statusnim promenama, odnosno o Odlukom o buyetu op{tine Mali Zvornik za obliku organizovawa. svaku godinu posebno utvrdi}e se visina procenta koji }e se primewivati na obra~un sredstava koja Upravni odbor Fonda samostalno odlu~uje o se izdvajaju u Fond za razvoj za tu godinu. plasmanu sredstava Fonda prema kriterijumima i uslovima utvr|enim Statutom i Programom fonda Sredstva iz prethodnog stava ovog ~lana, i o drugim pitawima u skladu sa Statutom Fonda prenose se na ra~un Fonda mese~no, u visini 1/12, i zakonom. najkasnije u roku od 10 dana po isteku meseca. Sredstva iz ~lana 4. ta~ka 2. ove Odluke, ^lan 11. pripadaju Fondu u celini od realizovawe doznake Statutom Fonda ure|uje se organizacija i Op{tini od prodatog dru{tvenog kapitala i na~in poslovawa Fonda, nadle`nost i rad prodatih dru{tvenih preduze}a ili wihovih Upravnog odbora, zastpawe i predstavqawe Fonda, delova. prava, obaveze i odgovornost predsednika i 20 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015.

~lanova Upravnog odbora Fonda, na~in II Odluka stupa na snagu narednog dana od organizovawa poslova, obrazovawe radnih tela i dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine druga pitawa od zna~aja za poslovawe Fonda. Mali Zvornik"", ^lan 12. 2. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o Predsedik Upravnog odbora Fonda predstav- obrazovawu Op{tinskog {taba za vanredne qa i zastupa Fond, izvr{ava odluke Skup{tine situacije Op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni op{tine i Upravnog odbora Fonda i obavqa i list op{tine Mali Zvornik" broj 12/12), izuzev druge poslove utvr|ene Statutom Fonda. ^lana 2. i ^lana 3. tog akta koji glase: ^lan 13. "^lan 2. Za pra}ewe zakonitosti i vr{ewe nadzora Ostale odredbe Odluke o obrazovawu [taba nad poslovawem Fonda, Skup{tina op{tine za vanredne situacije Op{tine Mali Zvornik imenuje Nadzorni odbor koji jedanput godi{we, o ostaju na snazi. svom radu, podnosi izve{taj Skup{tini op{tine i ^lan 3. Upravnom odboru Fonda. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od Nadzorni odbor ima predsednika i dva ~lana, dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine ~iji mandat traje ~etiri godine. Mali Zvornik"", ^lan 14. 3. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o Stru~ne, finansijsko-tehni~ke i obrazovawu Op{tinskog {taba za vanredne administrativne poslove Fonda, obavqaju radnici situacije Op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni odgovaraju}ih organizacionih jedinica Op{tinske list op{tine Mali Zvornik" broj 03/14), izuzev uprave Skup{tine Op{tine Mali Zvornik. ^lana 2. i ^lana 3. tog akta koji glase: ^lan 15. "^lan 2. Sredstva za osnivawe i po~etak rada Fonda Ostale odredbe Odluke o obrazovawu [taba ~ine sredstva obezbe|ena u Buyetu Op{tine Mali za vanredne situacije Op{tine Mali Zvornik Zvornik za 2007. godinu. ostaju na snazi. ^lan 3. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine Mali Zvornik"", Na osnovu ~lana 32. stav 1. alineja 4. 4. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o Poslovnika Skup{tine op{tine Mali Zvornik obrazovawu Op{tinskog {taba za vanredne ("Slu`beni list op{tine Mali Zvornik" broj situacije Op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni 13/08 i 2/09) i ~lana 3. stava 2. Odluke o izmenama list op{tine Mali Zvornik" broj 04/14), izuzev i dopunama Odluke o obrazovawu Op{tinskog ^lana 2. i ^lana 3. tog akta koji glase: {taba za vanredne situacije Op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni list op{tine Mali "^lan 2. Zvornik" broj 02/15), Komisija za Statut i Ostale odredbe Odluke o obrazovawu [taba propise na sednici odr`anoj dana 17.07.2015. za vanredne situacije Op{tine Mali Zvornik godine, uvrdila je Pre~i{}en tekst Odluke o ostaju na snazi. obrazovawu Op{tinskog {taba za vanredne situacije Op{tine Mali Zvornik. ^lan 3. Pre~i{}en tekst Odluke o obrazovawu Ova odluka stupa na snagu narednog dana od Op{tinskog {taba za vanredne situacije Op{tine dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine Mali Zvornik obuhvata: Mali Zvornik"", 1. Odluku o obrazovawu op{tinskog {taba za 5. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o vanredne situacije Op{tine Mali Zvornik obrazovawu Op{tinskog {taba za vanredne ("Slu`beni list op{tine Mali Zvornik" broj situacije Op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni list op{tine Mali Zvornik" broj 07/14), izuzev 8/12), izuzev ta~ke III i ta~ke IV tog akta koje glase: ^lana 3. i ^lana 4. tog akta koji glase:

"III Dono{ewem ove Odluke prestaje da va`i "^lan 2. Odluka o obrazovawu [taba za vanredne situacije Ostale odredbe Odluke o obrazovawu [taba op{tine Mali Zvornik broj: 06-1500 od 17.12.2010. za vanredne situacije Op{tine Mali Zvornik godine. ostaju na snazi. Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 21

O D L U K A ^lan 3. o obrazovawu op{tinskog {taba za vanredne Ova odluka stupa na snagu narednog dana od situacije Op{tine Mali Zvornik dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine (pre~i{}en tekst) Mali Zvornik"", I Obrazuje se Op{tinski {tab za vanredne 6. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o situacije op{tine Mali Zvornik u sastavu: obrazovawu Op{tinskog {taba za vanredne 1. Zoran Jevti}, predsednik op{tine Mali situacije Op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni Zvornik, komandat [taba; list op{tine Mali Zvornik" broj 09/14), izuzev ^lana 2. i ^lana 3. tog akta koji glase: 2. Bogdan Duki}, zamenik predsednika op{tine Mali Zvornik, zamenik komadanta [taba. "^lan 2. 3. Vladimir Petrovi}, na~elnik Op{tinske Ostale odredbe Odluke o obrazovawu [taba uprave op{tine Mali Zvornik, na~elnik za vanredne situacije Op{tine Mali Zvornik [taba; ostaju na snazi. 4. BrankoRadi}, na~elnik Odelewa za ^lan 3. privredu, urbanizam inspekcijske poslove u Ova odluka stupa na snagu narednog dana od Op{tinskoj upravi op{tine Mali Zvornik, dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine ~lan [taba; Mali Zvornik. 5. Dragan Raki},lice zadu`eno za poslove Po usvajawu ove Odluke sa~initi pre~i{}en planirawa odbrane u Op{tini Mali tekst Odluke o obrazovawu [taba za vanredne Zvornik, ~lan [taba; situacije op{tine Mali Zvornik"", 6. Borivoje Radi}, predsednik Skup{tine 7. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o op{tine Mali Zvornik, ~lan [taba; obrazovawu Op{tinskog {taba za vanredne 7. Tomica Jovanovi}, direktor HE situacije Op{tine Mali Zvornik ("Slu`beni "ZVORNIK" Mali Zvornik, ~lan [taba; list op{tine Mali Zvornik" broj 02/15), izuzev ^lana 2. i ^lana 3. tog akta koji glase: 8. Bo{ko Markovi}, direktor JKP "Drina" Mali Zvornik, ~lan [taba; "^lan 2. 9. Dr. Dragan Boji}, direktor Doma zdravqa Ostale odredbe Odluke o obrazovawu [taba Mali Zvornik, ~lan [taba; za vanredne situacije Op{tine Mali Zvornik ostaju na snazi. 10. Slavi{a Nestorovi}, Na~elnik Policijske stanice Mali Zvornik, ~lan [taba; ^lan 3. 11. Slavi{a ]iri} V.D. Komandir Vatrogasne Ova odluka stupa na snagu narednog dana od spasila~ke jedinice Malog Zvornika, ~lan dana objavqivawa u "Slu`benom listu op{tine [taba; Mali Zvornik. 12. Biqana Koji}, direktor Centra za socijalni rad u Malom Zvorniku, ~lan [taba; Po usvajawu ove Odluke sa~initi pre~i{}en 13. Aleksandar Suboti},predstavnik poslovnice tekst Odluke o obrazovawu [taba za vanredne Mali Zvornik, "Elektropodriwe" Loznica, situacije op{tine Mali Zvornik."" ~lan [taba; 14. Neboj{a Spasenovi}, izvr{ni direktor Pre~i{}en tekst Odluke o obrazovawu Preduze}a "Ravnaja" Mali Zvornik, ~lan op{tinskog {taba za vanredne situacije Op{tine [taba; Mali Zvornik objaviti u "Slu`benom listu 15. Du{an Popovi}, Predstavnik "Telekom op{tine Mali Zvornik". Srbija", ~lan [taba; 16. Dragica Stankovi}, rukovodilac Odeqewa SKUP[TINA OP[TINE MALI ZVORNIK za finansije, op{tu upravu i dru{tvene KOMISIJA ZA STATUT I PROPISE delatnosti, ~lan [taba; 17. Milivoje Tanaskovi}, gra|evinski Broj:06- 1450 inspektor u Op{tinskoj upravi op{tine 17.07.2015. g. PREDSEDNIK KOMISIJE Mali Zvornik; ~lan [taba; U M. Zvorniku dr Gordana Cmiqanovi} 22 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015.

18. Qiqana Ristanovi},predstavnik sredstava za{tite i spasavawa, sredstava pomo}i i drugih informisawa"Radio Drina" Mali Zvornik, sredstava koja se koriste u vanrednim situacijama, ~lan [taba; stara se o redovnom informisawu i obave{tavawu stanovni{tva o rizicima i opasnostima i 19. Samaryi} Milovan, predstavnik [G preduzetim merama, razmatra organizaciju, "Borawa", ~lan [taba; opremawe i obu~avawe jedinica civilne za{tite, 20. Dragan Nikoli}, Sekretar Crvenog krsta ovla{}enih, osposobqenih pravnih lica, sara|uje Mali Zvornik, ~lan [taba; sa nadle`nim organima za{tite i spasavawa susednih dràva u vanrednim situacijama, II Zadatak Op{tinskog {taba za vanredne procewuje ugroènost od nastanka vanredne situacije je, da rukovodi i koordinira rad situacije, donosi naredbe, zakqu~ke i preporuke. subjekata sistema za{tite i spasavawa i snaga Pored ovih zadataka, Op{tinski {tab za vanredne za{tite i spasavawa u vanrednim situacijama na situacije sara|uje i sa {tabovima susednih sprovo|ewu utvr|enih zadataka, rukovodi i jedinica lokalnih samouprava, imenuje menayera koordinira sprovo|ewe mera i zadataka civilne za{tite i zamenika menayera u naseqenim za{tite, razmatra i izdaje mi{qewe na predlog mestima, razmatra i predlaè dono{ewe odluke o Procene ugroènosti i predlog Plana za{tite i organizaciji za{tite i spasavawa na teritoriji spasavawa u vanrednim situacijama, prati stawe i jedinice lokalne samouprave, angaùje organizaciju za{tite i spasavawa i predlaè mere osposobqena pravna lica i druge organizacije od za wihovo poboq{awe, nare|uje upotrebu snaga zna~aja za jedinicu lokalne samouprave. Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015. strana 23 24 strana Op{tina Mali Zvornik - SLU@BENI LIST Br. 05/15 - 20.07.2015.

S A D R @ A J SLU@BENOG LISTA BROJ 05/15

1. STATUT OP[TINE MALI ZVORNIK – PRE^I[]ENI TEKST ...... 1

2. ODLUKA O OSNIVAWU FONDA ZA RAZVOJ OP[TINE MALI ZVORNIK – PRE^I[]ENI TEKST ...... 18 3. ODLUKA O OBRAZOVAWU OP[TINSKOG [TABA ZA VANREDNE SITUACIJE OP[TINE MALI ZVORNIK – PRE^I[]EN TEKST...... 21

Slu`beni list izlazi po potrebi Slu`beni list izdaje Op{tinska uprava Odgovorni urednik: na~elnik Op{tinske uprave List izlazi u 42 primerka