APPEL ECLAIR MAI 2021 MADAGASCAR - Grand Sud GRAND SUD - MADAGASCAR
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JANVIER - APPEL ECLAIR MAI 2021 MADAGASCAR - Grand Sud GRAND SUD - MADAGASCAR Aperçu cartographique Betroka Betioky Amboasary Bekily Ampanihy Beloha Taolagnaro Ambovombe Tsihombe Proportion de personnes dans le besoin ciblées. Personnes ciblées Les limites administratives et les noms indiqués ainsi que les désignations utilisées sur cette carte n’impliquent pas la reconnaissance officielle ou l’acceptation de l’Organisation des Nations Unies. PHOTO DE COUVERTURE Une femme recupérant une eau de boue stagnante 2 dans la rue après la pluie. UNICEF APPEL ECLAIR 2021 Table des matières 20 Santé 04 Mots du Coordonnateur résident 22 Sécurité alimentaire et moyens de subsistance 24 Communication et engagements communautaires 05 Appel Éclair en sommaire 25 Coordination et services communs 06 Aperçu de la crise 26 Annexes 27 Organisations participantes 09 Stratégie de Réponse, Coordination 28 Projets 09 Stratégie de réponse 33 Méthodologie de calcul des personnes dans le besoin 09 Coordination 34 Acronymes 10 Capacités et Contraintes 35 Notes de pieds de page 11 Accès et contraintes logistiques 12 Réponses et besoins sectoriels 13 Eau, assainissement et hygiène 15 Éducation 16 Nutrition 18 Protection 3 GRAND SUD - MADAGASCAR Mots du Coordonnateur résident Madagascar a traversé trois grandes catastrophes depuis le inclut la sécurité alimentaire, l’Eau/Assainissement/ début de 2020. Il s’agit des inondations exceptionnelles ayant Hygiène, l’Education, la Nutrition, la Protection, la Santé, touché sept régions du nord en janvier et février, de la pandémie la Communication/Engagement communautaire et la de COVID-19 ayant fortement affecté une grande partie du Coordination, pour pouvoir fournir un paquet de réponses pays pendant plusieurs mois, et depuis juin les effets de la humanitaires. sècheresse exceptionnelle ayant affecté significativement 8 En consultation avec les Hautes Autorités, le HCT s’est convenu districts du sud depuis juin 2020. de préparer un Appel Eclair pour une réponse coordonnée aux Dans le Grand sud, la saison agricole 2019-2020 a été victime besoins les plus urgents dans le Grand sud. Cet « Appel Eclair » d’une sècheresse exceptionnelle prolongée, la plus accentuée présente les besoins de financement consolidés. ces 10 dernières années. Dès la sortie des premiers résultats Dans ce cadre, cet urgent « Appel Eclair » pour un montant anticipés du Cadre Intégré de la Classification de l’Insécurité de 75,9 millions de dollars a été conjointement lancé le alimentaire (IPC) en mai 2020, les partenaires regroupés lundi 18 janvier 2021 par le Ministre des Affaires Etrangères au sein de l’Equipe Humanitaire Pays (HCT), composés des et moi-même. Il va aider le HCT à trouver des ressources Agences Onusiennes, du mouvement de la Croix Rouge et additionnelles pour répondre aux besoins les plus urgents des ONGs, se sont mobilisés pour commencer à trouver des dans le Grand sud, et en soutien aux priorités stratégiques du ressources afin de mener des actions humanitaires précoces Gouvernement et au plan de réponse national. pour atténuer le pic de la soudure alimentaire prévu à partir d’octobre 2020. Il va améliorer les conditions de sécurité alimentaire de 1,11 millions de personnes, fournir un accès à l’eau à 420.500 A cet effet, une allocation totale de l’ordre de 30 millions USD personnes les plus vulnérables, fournir des assistances a pu être mobilisée de juillet à septembre 2020. Malgré les nutritionnelles a 300.000 enfants de moins de 5 ans en énormes contraintes posées par la covid-19 entre juillet et situation de malnutrition aigüe, prévenir une situation septembre 2020, cette première vague d’allocation a permis de malnutrition aigüe pour 67.750 femmes enceintes ou d’éviter une détérioration généralisée de la situation. allaitantes, assurer la disponibilité gratuite des services de Cependant, les conséquences de la sècheresse elle-même, soins de base pour 230.000 personnes et une assistance aggravées par les effets négatifs causés par les mesures de médicale en urgence pour 23.800 femmes enceintes confinement et l’insécurité dans certains endroits du Grand sud, permettant de prévenir le risque de surmortalité maternelle et ont fait que la situation humanitaire est restée critique. L’IPC de néonatale et 11.900 survivantes de Violence basée sur le genre décembre 2020 a montré encore une projection très alarmante (VBG) pour qu’elles aient accès à des informations sur leurs pendant un potentiel second pic de soudure alimentaire et droits et une prise en charge médicale et/ou psychosociale, nutritionnelle entre janvier et avril 2021, au cours de laquelle, judiciaire, de fournir une cantine scolaire pour 150.000 élèves 1,15 millions de personnes sont attendues en phases Urgence jusqu’à la fin de l’année scolaire 2020-2021, d’accompagner et Crise, dont 135.476 enfants de 6-59 mois en situation de 220.000 personnes exposées à différents problèmes de malnutrition aigüe, et 27.134 en situation de malnutrition aigüe protection, et enfin de renforcer la coordination opérationnelle sévère. Sur le plan géographique, la même projection montre de la réponse sur le terrain. que les districts d’Amboasary et de Bekily sont en phase Pendant que nous répondons à ces besoins vitaux, les Urgence de l’IPC alors que 6 autres districts sont en phase réponses humanitaires ont besoin d’être accompagnées par Crise. une stratégie pluriannuelle pour le renforcement de la résilience Face à ces projections, un plan de réponse national a été de la population et pour s'attaquer aux causes profondes élaboré sous le lead du Bureau National de Gestion des Risques des vulnérabilités multidimensionnelles afin de soutenir le et des Catastrophes pour une réponse multisectorielle jusqu’en développement du Grand Sud et celui de l’ensemble de tout mai 2021. Le plan prévoit un besoin non-couvert de 81,3 le pays, en ligne avec les priorités nationales et les objectifs millions USD alors que les ressources disponibles au niveau de développement durable de Madagascar. Je travaillerai du HCT commencent à être épuisées après avoir répondu a intensivement avec les partenaires de développement sur ce plusieurs situations d’urgence multiples. sujet. Ce besoin requiert une réponse multisectorielle qui Issa Sanogo Coordonnateur résident pour Madagascar 4 APPEL ECLAIR 2021 APPEL ECLAIR EN SOMMAIRE POPULATION PERSONNES DANS PERSONNES BUDGET PARTENAIRES TOTAL LE BESOIN CIBLEES REQUIS ($US) OPERATIONNELS 2,78M 1,27M 1,11M 75,9M$ 10 FEMMES ET FILLES ENFANTS AVEC HANDICAP VIVANT AVEC VIH 560K 557K 89,1K 3,3K Personnes dans le besoin et ciblées par district Prérequis par secteur (en million $US) Sécurité 56,09M alimentaire 82 57 Nutrition 9,03M 116 Betroka 80 Eau, hygiène et Betioky assainissement 4,03M 150 149 190 190 210 Education 3,29M 210 Bekily Amboasary 133 229 53 Ampanihy 225 Taolagnaro Santé 2,3M 98 95 Ambovombe Beloha 60 55 Protection 0,78M Proportion de personnes Tsihombe dans le besoin ciblées. Personnes ciblées Engagement Communautaire& 0,34M Communication Coordination & Services 0,015M Communs Personnes dans le besoin et ciblées par secteur Partenaires opérationnels par type Sécurité 1,14 alimentaire 1,11 ONU Eau, hygiène et 0,94 assainissement 0,42 6 Nutrition 0,37 0,37 Santé 0,30 0,23 1 Education 0,30 0,15 CRM Protection 0,22 ONGI 0,22 3 Nombre de personnes dans le besoin (million) Nombre de personnes ciblées (million) 5 GRAND SUD - MADAGASCAR Aperçu de la crise Constats généraux cours de finalisation suite aux contraintes de la COVID-19. Dans le Grand Sud de Madagascar, trois sécheresses consécutives, aggravées par le COVID-19, ont causé au moins 1,27 million de PRINCIPAUX PROBLEMES HUMANITAIRES personnes dans le besoin d'aide humanitaire de janvier à mai • L’insécurité alimentaire sévère et la crise nutritionnelle. 2021, sur la base d'une analyse des besoins multisectoriels réalisée • Le très faible accès à l’eau potable pour les ménages ayant des en novembre 2020par les organisations humanitaires, en appui à la enfants en situation de malnutrition aigüe. réponse menée par le Gouvernement. L'Indice de Satisfaction des • La perte importante des moyens de subsistance, des semences, Besoins en Eau (WRSI) était 65% inférieur à la normale tandis que outils et capitaux pour relancer les activités agricoles. les précipitations cumulées pour la période du 1er octobre 2019 au • L’accès très limité des communautés aux centres de santé pour 1er juin 2020 étaient en moyenne de 19% inférieures à la normale. des raisons financières et d’éloignement géographique. Ce déficit a atteint jusqu'à 34% dans plusieurs localités¹. Selon une • L’adoption de stratégies négatives et extrêmes de survie, affectant analyse effectuée par le PAM, cette sécheresse est la plus sévère des en priorité les enfants, les jeunes filles et les femmes. 10 dernières années. • Le manque d’accès physique à certains endroits localisés à cause de l’insécurité, qui sera généralisé pendant la saison des pluies . entre décembre 2020 et avril 2021 à cause de la montée des eaux et des coupures des routes. Au moins 135.476 enfants de moins de 5 ans devraient souffrir de malnutrition aiguë dans neuf districts du Grand Sud, dont 27.137 souffriront de malnutrition sévère, en cette période de soudure alimentaire, selon la dernière analyse IPC de la malnutrition aiguë. Au moins un district est classé en phase 4 (critique) pour la malnutrition aiguë, quatre districts en phase 3 (sévère) et trois en phase 2 (alerte). Dans le cadre du Système de surveillance nutritionnelle (SSN), un Cela comprend plus de 1,1 million de personnes - plus d'une dépistage de masse complet a été effectué dans dix districts au personne sur 3 dans la région - qui devraient être confrontées à cours du troisième trimestre de 2020. Les résultats ont révélé que une insécurité alimentaire grave pendant la période de soudure sur les 436.338 enfants dépistés âgés de 6 à 59 mois (couverture de alimentaire 2021 (janvier à avril), selon la dernière analyse de dépistage de 98%), 0,8% (3.610) souffraient de malnutrition sévère et l'IPC.