Raport O Stanie Gminy Aleksandrów Kujawski Za Rok 2020 1

RAPORT

O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI

ZA ROK 2020

Urząd Gminy Aleksandrów Kujawski ul. Słowackiego 12 87-700 Aleksandrów Kujawski

2021

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 1

SPIS TREŚCI:

I. WSTĘP ...... 3

II. INFORMACJE OGÓLNE ...... 3

III. DEMOGRAFIA ...... 5

IV. REALIZACJA POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII ...... 6

V. FINANSE GMINY ...... 15

VI. SPÓŁKI KOMUNALNE ...... 21

VII. POMOC SPOŁECZNA ...... 24

VIII. POLITYKA SPOŁECZNA ...... 41

IX. DZIAŁALNOŚĆ INWESTYCYJNA ...... 45

X. GOSPODARKA MIESZKANIOWA I KOMUNALNA ...... 50

XI. SPRAWY OBYWATELSKIE ...... 62

XII. BEZPIECZEŃSTWO W GMINIE ...... 63

XIII. EDUKACJA ...... 69

XIV. PRZEDSZKOLA ...... 72

XV. ŻŁOBEK SAMORZĄDOWY „BURSZTYNEK” W ODOLIONIE ...... 73

XVI. DZIAŁALNOŚĆ KULTURALNA ...... 75

XVII. PRZEDSIĘBIORCY I ROZWÓJ GOSPODARCZY GMINY ...... 81

XVIII. OCHRONA ŚRODOWISKA...... 83

XIX. PLANOWANIE PRZESTRZENNE ...... 89

XX. WSPÓŁPRACA Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI ...... 91

XXI. PODSUMOWANIE ...... 92

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 2

I. WSTĘP

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, art. 30a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r., Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski przedstawia RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI za rok 2020.

Raport stanowi podsumowanie działalności Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady oraz funduszu sołeckiego. W tym celu zgromadzone zostały szczegółowe dane o wszystkich aspektach funkcjonowania Gminy Aleksandrów Kujawski według danych dostępnych na dzień opracowania Raportu.

II. INFORMACJE OGÓLNE

Gmina Aleksandrów Kujawski jest gminą wiejską, położoną w południowo-wschodniej części województwa kujawsko-pomorskiego, w powiecie aleksandrowskim. Siedzibą Urzędu Gminy jest Miasto Aleksandrów Kujawski. Powierzchnia gminy wiejskiej Aleksandrów Kujawski wynosi 131,64 km² i stanowi 27,68% powierzchni powiatu aleksandrowskiego. Gmina Aleksandrów Kujawski od wschodu graniczy z rzeką z Wisłą i miastem Ciechocinkiem. Od wschodu graniczy z gminą Raciążek, od południa z gminą Koneck (są to gminy powiatu aleksandrowskiego). Od południowego zachodu graniczy z gminą Dąbrowa Biskupia, a od zachodu z gminą Gniewkowo (gminy powiatu inowrocławskiego, byłe województwo bydgoskie), zaś od północy graniczy z gminą Wielka Nieszawka, a od północnego wschodu z gminą Obrowo (gminy powiatu toruńskiego, byłe województwo toruńskie).

Położenie gminy Aleksandrów Kujawski na tle województwa kujawsko- pomorskiego i powiatu aleksandrowskiego

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 3

Gmina Aleksandrów Kujawski leży na terenie Równiny Inowrocławskiej, wchodzącej w skład makroregionu Pojezierze Wielkopolskie. Wyjątkiem jest najbardziej wysunięta na północ (wzdłuż Wisły) część objęta zasięgiem Kotliny Toruńskiej - makroregion Pradolina Toruńsko-Eberswaldzka. Jeden i drugi makroregion leży w podprowincji Pojezierze Południowobałtyckie (według Kondrackiego). W ujęciu geobotanicznym gmina Aleksandrów Kujawski położona jest w jednej z ośmiu krain przyrodniczo – leśnych: w krainie Wielkopolsko-Kujawskiej, okręgu Kujawskim Podziału Wielkich Dolin (wg Władysława Szafera).

Charakterystyczną cechą regionu są stosunkowo niskie roczne opady (do 500 mm). Równina Inowrocławska jest to region rolniczy o czarnych żyznych ziemiach pobagiennych. W podłożu regionu jest tzw. tektoniczny wał kujawski, gdzie występują wysady soli kamiennej (solanki).

Gmina Aleksandrów Kujawski składa się z 28 sołectw, w których realizowany jest fundusz sołecki.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 4

III. DEMOGRAFIA

Gminę Aleksandrów Kujawski zamieszkiwało – według stanu na dzień 31.12.2020 r. – 11750 mieszkańców.

Stan na dzień Pobyt stały Pobyt czasowy Liczba ludności ogółem

31.12.2014 r. 11.502 232 11.734

31.12.2015 r. 11.544 204 11.748

31.12.2016 r. 11.565 166 11.731

31.12.2017 r. 11.637 161 11.798

31.12.2018 r. 11.674 176 11.850 31.12.2019 r. 11.736 173 11.909 31.12.2020 r. 11.750 149 11.899

Wpływ na liczbę ludności w gminie, oprócz przyrostu naturalnego, ma saldo migracji. Fakt osiedlania się na terenie gminy nowych mieszkańców, przybywających z miasta Aleksandrowa Kujawskiego i innych okolicznych regionów, świadczy o jej atrakcyjności i ma duże znaczenie dla perspektyw dalszego rozwoju.

Urodzenia w gminie Aleksandrów Kujawski Zgony w gminie Aleksandrów Kujawski

Rok Dziewczynki Chłopcy Razem Rok Kobiety Mężczyźni Razem

2014 69 66 135 2014 55 75 130

2015 43 74 117 2015 43 72 115

2016 61 53 114 2016 50 73 123

2017 55 88 143 2017 44 50 94

2018 51 59 110 2018 63 66 129

2019 61 53 114 2019 52 64 116 2020 54 64 118 2020 57 58 115 Ogółem 393 457 850 Ogółem 364 458 822

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 5

IV. REALIZACJA POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII

W gminie w 2020 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne:

1. Strategia Rozwoju Gminy Aleksandrów Kujawskiego w latach 2008-2020

Sformułowane w Strategii cele operacyjne rozwoju gminy to:

1) korzystanie z zasobów gminy, w tym przyrodniczych, dbając jednocześnie o ich ochronę. 2) opieranie się na aktywności i przedsiębiorczości swoich mieszkańców. 3) dbałość o mieszkańców gminy przejawiająca się w stworzeniu odpowiednich warunków życia. 4) wspieranie przemian dokonujących się w rolnictwie.

Cele szczegółowe:

W oparciu o diagnozę i analizę SWOT zdefiniowano podstawowe obszary aktywności gminy.

Obszary strategiczne z punktu widzenia rozwoju gminy Aleksandrów Kujawski to:

Obszar I - Rozwój gospodarczy Obszar II – Mieszkańcy Obszar III - Ochrona i kształtowanie środowiska naturalnego i kulturowego Obszar IV - Informatyzacja oraz promocja gminy

W ramach każdego z powyższych obszarów zdefiniowano następujące cele strategiczne:

• cel w ramach obszaru I - stworzenie na terenie gminy korzystnych warunków do rozwoju przedsiębiorczości, sprzyjającej tworzeniu nowych miejsc pracy oraz wspieranie procesów restrukturyzacji rolnictwa • cel w ramach obszaru II - zapewnienie wysokiego standardu życia mieszkańców gminy • cel w ramach obszaru III - zachowanie walorów środowiska naturalnego i kulturowego • cel w ramach obszaru IV - rozwój społeczeństwa informacyjnego oraz wzrost aktywności gminy w pozyskiwaniu zewnętrznych źródeł finansowania

Realizacja Strategii w roku 2020 została przedstawiona w tabelce poniżej (zadania są współfinansowane ze źródeł krajowych i unijnych) przedstawia tabela „PROJEKTY ZŁOŻONE I REALIZOWANE W 2020 ROKU”

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 6

PROJEKTY ZŁOŻONE I REALIZOWANE W 2020 ROKU

Program Nazwa projektu Koszt Kwota Rok realizacji Lp. całkowity dofinansowania zadania 1. Regionalny Program Operacyjny Województwa Poprawa bezpieczeństwa energetycznego poprzez 1 585 927,50 zł 637 268,00 zł od 2018-09-28 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dywersyfikację źródeł energii na terenie gminy do 2020-12-18 Poddziałanie 03.01.00 Wspieranie wytwarzania i Aleksandrów Kujawski dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych ZREALIZOWANY 2. Regionalny Program Operacyjny Województwa Dzienny Dom Pobytu w Gminie Aleksandrów 2 022 240,00 zł 1 860 460,80 zł od 2018-10-01 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 Kujawski do 2022-12-31 Poddziałanie 09.00.00 Solidarne społeczeństwo RPKP.09.03.02 Rozwój usług społecznych REALIZOWANY 3. Regionalny Program Operacyjny Województwa Zapewnienie opieki dla dzieci w wieku do lat 3 1 031 012,40 zł 876 360,54 zł od 2019-01-01 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 w żłobku Bursztynek w Gminie Aleksandrów do 2021-12-31 Poddziałanie 08.04.01 Wsparcie zatrudnienia osób Kujawski pełniących funkcje opiekuńcze REALIZOWANY 4. Regionalny Program Operacyjny Województwa Aktywizacja społeczna i aktywna integracja osób 199 023,00 zł 179 120,70 zł od 2019-03-01 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 starszych z terenu Gminy Aleksandrów Kujawski do 2020-03-31 Poddziałanie 9.3.2 Rozwój usług społecznych (Klub Seniora w Zdunach)

ZREALIZOWANY 5. Regionalny Program Operacyjny Województwa Inwestujemy w edukację II 1 209 492,00 zł 1 028 068,20 zł od 2019-01-01 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 do 2021-12-31 w ramach Oś Priorytetowa 10. Innowacyjna REALIZOWANY Edukacja Działanie 10.2 Kształcenie ogólne i zawodowe 6. Grant LGD Seniorzy na start 55 315,00 zł 49 915,00 zł od 2019-06-01 ZREALIZOWANY do 2020-03-30 7. Regionalny Program Operacyjny Województwa Rozwój placówki wsparcia dziennego w Plebance 336 337,50 zł 302 703,74 zł. Wniosek złożony Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 WNIOSEK ZŁOŻONY w 2020 Poddziałanie 09.03.02 Rozwój usług społecznych 2021-05-01 2022-06-30 8. OŚ priorytetowej: II. Efektywne Kujawsko Pomorscy Liderzy eAdministracji 100 000 zł 15 720 zł 2018-2021 polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, Numer i nazwa; Działania: 2.18 REALIZOWANY Wysokiej jakości usługi administracyjne, MSWiA RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 7

9. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu na terenie 1 590 010,00 zł 1 590 010,00 zł 2014-2020 Oś Priorytetowa 8. Społeczeństwo informacyjne Gminy Aleksandrów Kujawski - zwiększanie innowacyjności gospodarki, Działanie 8.3. Przeciwdziałanie wykluczeniu ZREALIZOWANY cyfrowemu – einclusion. 10. NFOŚiGW w ramach programu priorytetowego nr Strategia Elektromobilności dla Gminy Wiejskiej 33 210,00 zł 33 210,00 zł 2018-2020 3.4 „Ochrona atmosfery GEPARD II – transport Aleksandrów Kujawski na lata 2020 2040 niskoemisyjny” ZREALIZOWANY 11. „Wdrażanie strategii Rozwoju Lokalnego Animacja lokalna na rzecz przeciwdziałaniu 52 631,58 zł 50 000,00 zł Wniosek złożony Kierowanego przez Społeczność Lokalnej Grupy wykluczeniu społecznemu – Placówka Wsparcia w 2020 Działania Stowarzyszenie „Partnerstwo dla Ziemi Dziennego w Plebance. Kujawskiej””, RPKP.11.01.00-04-0022/17 WNIOSEK ZŁOŻONY od: 2021-04-01 Grant 2/G/2020 do: 2021-12-31 12. Wdrażanie strategii Rozwoju Lokalnego Animacja lokalna na rzecz przeciwdziałania 52 600,00 zł 49 970,00 zł Kierowanego przez Społeczność Lokalnej Grupy wykluczeniu społecznemu – Klub Młodzieżowy Wniosek złożony Działania Stowarzyszenie „Partnerstwo dla Ziemi w Gminie Aleksandrów Kujawski w 2020 Kujawskiej”, RPKP.11.01.00-04-0022/17 WNIOSEK ZŁOŻONY od 2021-05-01 Grant 2/G/2020 do 2021-10-30 13. Wdrażanie strategii Rozwoju Lokalnego „Animacja lokalna na rzecz przeciwdziałania 52 630,00 zł 49 998,50 zł Wniosek złożony Kierowanego przez Społeczność Lokalnej Grupy wykluczeniu społecznemu – III etap” w 2020 Działania Stowarzyszenie „Partnerstwo dla Ziemi WNIOSEK ZŁOŻONY od: 2021-03-01 Kujawskiej””, RPKP.11.01.00-04-0022/17 do: 2021-10-31 Grant UG/3/G/2/2020 14. Regionalny Program Operacyjny Województwa Animacja lokalna na rzecz przeciwdziałaniu 157 894,74 zł 150 000,00 zł Wniosek złożony Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 wykluczeniu społecznemu w 2020 Oś Priorytetowa 11: Rozwój lokalny kierowany przez WNIOSEK ZŁOŻONY od: 2021-01-01 społeczność, do: 2021-08-31 Działanie 11.1: Włączenie społeczne na obszarach objętych LSR / Numer konkursu LGD: 9/G/2019 15. FDS 2020 „Remont drogi gminnej nr 160208c ul. Konwaliowej 941 677,95 zł. 706 258,00 zł 2020-12-29 w miejscowości Rożno-Parcele Etap I od km 0+000 2021-08-30 do km 1+498” REALIZOWANY 16. EFRR w ramach RPO WK-P 2014-2020, Oś Infostrada Kujaw i Pomorza 2.0 221 141,10 zł 182 116,20 zł 2017-2021 priorytetowa 2. Cyfrowy region, Działanie 2.1 REALIZOWANY Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych 17. 07.01.00 Rozwój lokalny kierowany przez Remont i adaptacja pomieszczeń wraz z 280 305,07 zł 266 289,82 zł 2020-10-01 społeczność zagospodarowaniem terenu oraz zakup wyposażenia 2021-03-31 na potrzeby utworzenia Placówki wsparcia dziennego w miejscowości Plebanka WNIOSEK ZŁOŻONY

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 8

18. NFOŚiGW w ramach programu priorytetowego nr Usuwanie folii rolniczych i innych odpadów 11 505,39 zł 11505,39 zł od 2020-03-01 2.8 pochodzących z działalności rolniczej na terenie do 2020-08-31 „Racjonalne gospodarowanie odpadami i ochrona Gminy Aleksandrów Kujawski powierzchni ziemi Usuwanie folii rolniczych i innych odpadów ZREALIZOWANY pochodzących z działalności rolniczej” 19. LGD drogi Przebudowa dróg gminnych – ulicy Leśnej w m. 409 688,15 260 684,57 2020-08-12 Łazieniec i ulicy Miodowej w m. Stawki, gmina 2021-06-30 Aleksandrów Kujawski

WNIOSEK ZŁOŻONY 20. Maluch +2020 Zapewnienie funkcjonowania miejsc opieki dla 769 461,32 60 600,00 2020-01-01 dzieci w wieku do lat 3 w żłobku Bursztynek w 2020-12-31 Odolionie, Gmina Aleksandrów Kujawski ZREALIZOWANY 21. FDS 2020 Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Plebanka 175 069,84 zł 131 302 zł 2020-10-16 – Wólka 2021-05-31 WNIOSEK ZŁOŻONY 22. FDS 2020 Remont drogi gminnej nr 160204C w miejscowości 1 467 954,93 zł 1 027 568,00 2020-06-08 Słońsk Dolny 2021-04-30

WNIOSEK ZŁOŻONY 23. FDS 2020 Remont drogi gminnej w miejscowości Wólka 376 843,69 zł 282 632,00 2020-09-24 2021-05-31 WNIOSEK ZŁOŻONY 24. FDS 2020 Przebudowa drogi gminnej nr 160224C 221 859,84 zł 166 393,00 2020-08-19 w miejscowości Zduny 2021-05-31

WNIOSEK ZŁOŻONY 25. Konkurs grantowy dla jednostek samorządu Usługi indywidualnego transportu door-to-door 502 389,05 502 389,05 Wniosek złożony terytorialnego ogłoszony w ramach projektu pn. w Gminie Aleksandrów Kujawski" w 2020 "Usługi indywidualnego transportu door-to-door oraz WNIOSEK ZŁOŻONY od 2021-01-01 poprawa dostępności architektonicznej do: 2022-11-30 wielorodzinnych budynków mieszkalnych", realizowanego w ramach Osi Priorytetowej II. Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, Działanie 2.8 Rozwój usług społecznych świadczonych w środowisku lokalnym Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 9

26. poddziałanie 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w „Przebudowa sceny oraz doposażenie Sali 98 678,53 62 789,00 Wniosek złożony ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego widowiskowej w Gminnym Ośrodku Kultury w w 2020 przez społeczność” objętego Programem Rozwoju Służewie, Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020, WNIOSEK ZŁOŻONY 01-01-2021 31-10-2021

27. Wniosek o uzyskanie środków Funduszu Wniosek o uzyskanie środków Funduszu 574 003,00 574 003,00 01-01-2020 Przeciwdziałania COVID-19 dla gmin i powiatów Przeciwdziałania COVID-19 dla gmin i powiatów 31-12-2020 ZREALIZOWANY 28. Wniosek o uzyskanie środków Funduszu inwestycja w ramach RFIL obejmuje przebudowę 2 018 368,55 574 003,00 01-01-2020 Przeciwdziałania COVID-19 dla jednostek ciągu dróg gminnych 31-12-2021 samorządu terytorialnego (jst) nr 160208C ul. Konwaliowej i nr 160207C ul. Krokusowej w miejscowości Rożno-Parcele. Jest to część inwestycyjna dużego zadania finansowana ze środków JST obejmującego dwa etapy. WNIOSEK ZŁOŻONY 29. Działanie 3.1. Wspieranie wytwarzania i dystrybucji OZE - domowe mikroinstalacje w gminie Aleksandrów 1 801 924,00 zł 794 622,20 zł. Wniosek złożony energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych [konkurs Kujawski - III etap w 2020 nr RPKP.03.01.00-IZ.00-04-383/20]. WNIOSEK ZŁOŻONY 2021-01-04 2021-12-29 30. Regionalny Program Operacyjny Województwa Termomodernizacja budynków użyteczności 1 084 416,00 zł 449 635,90 zł. 2020-03-04 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 publicznej na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski 2021-06-30 Os Priorytetowa 3 Efektywność energetyczna i wraz z wykorzystaniem OZE - II etap gospodarka niskoemisyjna w regionie Działania 3.3 WNIOSEK ZŁOŻONY Efektywność energetyczna w sektorze publicznym i mieszkaniowym 31. Regionalny Program Operacyjny Województwa „Dostosowanie infrastruktury boiska przyszkolnego 433 132,85 zł 368 162,92 zł. od 2019-06-01 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 celem realizacji zadań z zakresu aktywizacji do 2021-01-12 Poddziałanie 07.01.00. Rozwój lokalny społecznej seniorów, osób dorosłych oraz dzieci i kierowany przez społeczność młodzieży zagrożonych wykluczeniem społecznym” REALIZOWANY 32. Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad 773 061,12 zł 45 800,00 zł Wniosek złożony dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2021 dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2021 w 2020 (moduł 2 (moduł 2) ZŁOŻONY 01-01-2021 31-12-2021

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 10

2. Gminny program rewitalizacji

W wyniku przeprowadzonej analizy sytuacji społeczno-gospodarczej w gminie Aleksandrów Kujawski zidentyfikowano najważniejsze problemy gminy.

PROBLEMY W SFERZE SPOŁECZNEJ • duże uzależnienie mieszkańców od alkoholu • zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego, w tym przestępczością • nierównomierny rozwój i aktywność obywatelska • wzrost liczby klientów pomocy społecznej (przyjmowanie wzorców zachowań przez dorosłe już dzieci osób korzystających z pomocy) • wysokie bezrobocie, w tym długotrwałe • niskie wykształcenie osób bezrobotnych • niskie kwalifikacje osób bezrobotnych • niskie kwalifikacje kadry i odpływ kadr wykwalifikowanych • niska aktywność społeczna mieszkańców • rozwarstwienie ekonomiczne społeczeństwa SFERA GOSPODARCZA • duże uzależnienie gospodarcze od rolnictwa, wynikające z rolniczego charakteru gminy • prawie 9% mieszkańców gminy stanowią osoby bezrobotne • znaczący udział kobiet i osób długotrwale bezrobotnych wśród ogółu osób bezrobotnych • niskie kwalifikacje pracowników • emigracja zarobkowa • rozdrobnienie gospodarstw • niski poziom wynagrodzeń

PROBLEMY PRZESTRZENNO – FUNKCJONALNE, ŚRODOWISKOWE I TECHNICZNE • brak rozwiniętej infrastruktury w zakresie kanalizacji • brak na terenie gminy oczyszczalni ścieków • zdecydowana większość kotłowni opalana jest na tradycyjne paliwa stałe, jak węgiel • zła jakość dużej części dróg • niedostateczna ilość chodników i ścieżek rowerowych • słaba komunikacja publiczna • mała ilość odnawialnych źródeł energii • niewystarczający dostęp do szerokopasmowego Internetu na terenach rzadziej zaludnionych • brak rozwiniętej sieci światłowodowej • mała ilość i zły stan techniczny mieszkań komunalnych oraz socjalnych • niewystarczająca i niedostosowana do potrzeb niektórych miejscowości infrastruktura społeczna, w tym szkolna, sportowa, kulturalna • brak infrastruktury pomocowej (dzienne domy pobytu, jadłodajnie, noclegownie, świetlice wsparcia dzieci i młodzieży itp. •

Na podstawie danych zawartych powyżej zidentyfikowano obszar zdegradowany gminy Aleksandrów Kujawski, w którego skład wchodzą następujące miejscowości: Chrusty, Goszczewo, Opoczki, Ośno, Plebanka, Słomkowo, Słońsk Dolny, Służewo, Wołuszewo, Zduny. W powyższych miejscowościach skoncentrowana jest największa liczba problemów społecznych, gospodarczych i infrastrukturalnych na terenie gminy.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 11

3. Współpraca z organizacjami pozarządowymi

Organizacje korzystające ze środków budżetu gminy w ramach ogłaszanych konkursów to:

• Gminny Klub Sportowy „Start” w Stawkach, zakres działalności: celem działalności Klubu jest popularyzacja zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu ze szczególnym uwzględnieniem oddziaływania na młodzież we współpracy z funkcjonującymi na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski oraz Powiatu Aleksandrowskiego podmiotami realizującymi w/w zadania.

• Gminny Międzyzakładowy Ludowy Klub Sportowy „Orzeł” w Służewie - celem działalności Klubu jest popularyzacja zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu ze szczególnym uwzględnieniem oddziaływania na dzieci, młodzież i dorosłych na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski oraz Powiatu Aleksandrowskiego podmiotami realizującymi w/w zadania.

• Siatkarski Klubem Sportowym „Aleksandria” Oddział terenowy Łazieniec, z siedzibą Łazieniec ul. Witosa 6, 87-700 Aleksandrów Kujawski,

W 2020 roku z budżetu gminy na realizację zadań związanych z działalnością organizacji pozarządowych wydatkowano kwotę 108.250,00 tys. zł.

4. „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej w Gminie Aleksandrów Kujawski na lata 2014-2020” przyjęty uchwałą nr X/66/15 z dnia 25 czerwca 2015 r. a następnie zaktualizowany i przyjęty do realizacji uchwałą nr XXXI/243/17 z dnia 25 kwietnia 2017 roku.

5. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Aleksandrów Kujawski przyjętego uchwałą Nr XIX/129/2000 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 14 kwietnia 2000 r.

6. Akty prawa miejscowego: a) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Wygoda - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr VIII/65/2003 z dnia 25.08.2003r.; b) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Służewo - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr IX/86/2003 z dnia 30.10.2003r.; c) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Nowy Ciechocinek, Wygoda - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XL/346/06 z dnia 17.10.2006r.; d) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Stawki - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XI/148/2007 z dnia 19.12.2007r.; e) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Konradowo - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XI/150/2007 z dnia 19.12.2007r.; f) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Rożno-Parcele - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr VI/56/19 z dnia 26 lutego 2019 r.; g) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Rudunki 2 - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski- Nr XVIII/229/08 z dnia 10.10.2008r.; h) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Zgoda, Konradowo - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr VIII/72/11 z dnia 06.07.2011r.; i) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Łazieniec - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr VIII/71/11 z dnia 06.07.2011r.; j) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Odolion - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski - Nr VIII/73/11 z dn. 06.07.2011r.; k) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Ośno - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XIX/186/12 z dn. 26.11.2012r.; l) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Otłoczyn - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XXI/216/13 z dnia 12.02.2013r.;

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 12

m) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Wołuszewo - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XXI/216/13 z dnia 12.02.2013r.; n) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie ewidencyjnym Otłoczyn, gmina Aleksandrów Kujawski - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XLII/354/18 z dnia 30 kwietnia 2018 r.; o) Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie ewidencyjnym Odolion - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XII/74/15 z dnia 11.09.2015r.; p) Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego we wsi Odolion, gmina Aleksandrów Kujawski - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XXX/239/17 z dnia 07.04.2017 r.;

7. Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2019-2022 - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr V/29/15 z dnia 15 listopada 2019 r.

8. Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym Zasobem Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2018-2022 - uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr II/25/2018 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 28 listopada 2018 r. zmienionej uchwałą Nr VII/72/19 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 26 marca 2019 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2018-2022 (Dz. Urz. Woj. Kuj- Pom z 2019 r. poz. 2231)

9. Zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Aleksandrów Kujawski - uchwała Nr IV/40/18 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 27.12.2018 r. zmienionej uchwałą NR/V/49/19 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 29.01.2019 r. zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Aleksandrów Kujawski (Dz. Urz. Woj. Kuj. Pomorskiego z 2019 r. poz.979).

10. Rada Gminy Aleksandrów Kujawski uchwałą nr XI/110/11 z dnia 28.12.2011 r. przyjęła „Program usuwania odpadów i wyrobów zawierających azbest dla Gminy Aleksandrów Kujawski do roku 2032” dzięki czemu począwszy od 2012 roku sukcesywnie dokonywała likwidacji wyrobów zawierających azbest u mieszkańców: • 2012 r. – usunięto 161,826 Mg – koszt utylizacji 72.348,82 zł (dotacja 100%); • 2013 r. – usunięto 61,124 Mg – koszt utylizacji 25.124,08 zł (dotacja 100%); • 2014 r. – usunięto 70,563 Mg - koszt utylizacji 25.689,44 zł (dotacja 100%); • 2015 r. – usunięto 95,755 Mg - koszt utylizacji 44.502,50 zł (dotacja 100%); • 2016 r. – usunięto 124,931 Mg - koszt utylizacji 55.625,79 zł (dotacja 100%); • 2017 r. – usunięto 127,044 Mg - koszt utylizacji 47.896,15 zł (dotacja 70%); • 2018 r. – usunięto 52,556 Mg - koszt utylizacji 19.096,84 zł (dotacja 70%); • 2019 r. – usunięto 103,900 Mg - koszt utylizacji 40 516,65 zł (dotacja 96,25%); • 2020 r. – usunięto 92,840 Mg – koszt utylizacji 40 735,45 zł (dotacja 91,62%). Dzięki powyższemu zadaniu pozyskano w 2020 r. dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu w kwocie 37 332,15 zł. Ponadto, w 2020 r. przystąpiono do realizacji zadania „Aktualizacja inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski” współfinansowanym z Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii. Koszt całkowity zadania wyniósł 14 637,00 zł, natomiast wysokość dotacji ustalono na kwotę 11 200,00 zł. Realizacja wykonania powyższej aktualizacji pozwoliła na przygotowanie dokumentacji projektu „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2020 – 2032”.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 13

11.„Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla gminy Aleksandrów Kujawski w 2020r.”- uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XIX/147/20

11. Wieloletni plan rozwoju modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych przyjęty uchwałą Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XXXI/245/17 z dnia 27 sierpnia 2019 r. w sprawie uchwalenia „Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych kanalizacyjnych na lata 2019-2022″ dla Gminnego Przedsiębiorstwa Usługowego ALGAWA Sp. z o.o.

12. Strategia Rozwoju Elektromobilności dla Gminy Wiejskiej Aleksandrów Kujawski na lata 2020- 2040”. – uchwała Nr XXIII/182/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 26 sierpnia 2020 r.

13. Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Aleksandrów Kujawski - uchwała nr X/66/15 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 25 czerwca 2015 r.

14. Zasady gospodarowania nieruchomościami Gminy Aleksandrów Kujawski w zakresie ich nabywania i zbywania oraz wydzierżawienia, najmu lub użyczenia na okres dłuższy niż trzy lata – uchwała nr XIX/149/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 30 kwietnia 2020r.

15. Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2018 – 2020

16. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy i Ochrony Ofiar na lata 2016 – 2020

17. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020 (Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych)

18.Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2020

19. Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014 – 2020

20. Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej – edycja 2019 – 2020”

21. Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2019-2032.

22. Program Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski to ogół działań Samorządu Gminy Aleksandrów Kujawski skierowanych do rodzin wielodzietnych zamieszkałych na terenie gminy, polegających na przyznaniu zniżek i ulg stosowanych przez samą gminę oraz partnerów programu. Program Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski został wprowadzony Uchwałą Nr XV/102/15 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 27 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia Programu „Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski”. Program skierowany jest do rodzin wielodzietnych zamieszkałych na terenie gminy Aleksandrów Kujawski, składających się z rodziców (rodzica) lub opiekunów (opiekuna) prawnych, i mających na utrzymaniu troje lub więcej dzieci w wieku do ukończenia 18 roku życia lub do ukończenia 25 roku życia w przypadku, gdy dziecko uczy się/studiuje w systemie stacjonarnym lub bez ograniczenia wieku, w przypadku dzieci posiadających orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. Udział w programie potwierdza ogólnopolska Karta Dużej Rodziny, której okazanie uprawnia do korzystania z ulg, zwolnień i preferencji oferowanych przez uczestniczących w programie partnerów. Zarządzeniem nr 24 Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 29 marca 2016 r. w sprawie realizacji Programu Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski został ustalony wzór deklaracji o przystąpienie do programu oraz wzory porozumienia i znaku graficznego wraz z Księgą Znaku. Podstawowymi celami programu według Uchwały są: promowanie modelu rodziny wielodzietnej i kształtowanie jej pozytywnego wizerunku, wspieranie rodzin wielodzietnych oraz zwiększanie szans rozwojowych i życiowych wychowujących się w tych rodzinach dzieci i młodzieży, poprawa sytuacji finansowej rodzin wielodzietnych.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 14

23. Wieloletni Program Rządowy „Posiłek w szkole i w domu na lata 2019 – 2023”

24. Program Aktywności Lokalnej dla Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2018 – 2028

25. Organizacje korzystające ze środków budżetu gminy w ramach ogłaszanych konkursów to:

• Siatkarski Klubem Sportowym „Aleksandria” Oddział terenowy Łazieniec, z siedzibą Łazieniec ul. Witosa 6, 87-700 Aleksandrów Kujawski,

W 2020 roku z budżetu gminy na realizację zadań związanych z działalnością organizacji pozarządowych wydatkowano kwotę 108.250,00 tys. zł.

V. FINANSE GMINY

Budżet Gminy Aleksandrów Kujawski na rok 2020 uchwalony został w wysokości:

- dochody 58.497.144 zł - wydatki 55.064.707 zł.

Budżet Gminy Aleksandrów Kujawski na rok 2020 zaplanowano z nadwyżką w wysokości 3.432.437 zł, przeznaczoną na spłatę zobowiązań z lat ubiegłych. Planowane rozchody z tytułu planowanych spłat rat kredytów i pożyczek wynoszą 4.386.217 zł. Przychody zaplanowano w kwocie 953.780 zł, przeznaczone na spłatę rak wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. Budżet Gminy po zmianach wynosił:

- dochody 67.885.713 zł - wydatki 64.453.276 zł.

Na dzień 31 grudnia 2020 r. Gmina Aleksandrów Kujawski posiadała zadłużenie długoterminowe:

1) spłatę wcześniejszych zobowiązań w kwocie 921.204 zł, termin spłaty – 30.11.2025 r., 2) spłatę wcześniejszych zobowiązań w kwocie 1.016.404 zł, termin spłaty – 30.06.2027 r., 3) spłatę wcześniejszych zobowiązań w kwocie 8.000.000 zł, termin spłaty – 31.12.2027 r., 4) spłatę wcześniejszych zobowiązań w kwocie 2.513.334 zł, termin spłaty – 31.12.2028 r., 5) budowę dróg na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w kwocie 9.741.723 zł, termin spłaty – 31.12.2030 r., 6) budowę dróg na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski w kwocie 890.000 zł, termin spłaty 30.09.2029 r., 7) spłatę wcześniejszych zobowiązań w kwocie 953.780 zł, termin spłaty – 31.12.2023 r. 8) budowę dróg na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w kwocie 4.304.756,61 zł, termin spłaty – 31.12.2024 r., co stanowi łącznie 28.341.201,61zł.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 15

Kształtowanie się Wieloletniej Prognozy Finansowej w zakresie dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów: - dochody budżetowe zrealizowano w 95,44 % uzyskując wpływy w wysokości 64.792.281,09 zł, z czego dochody majątkowe w 64,27 % na kwotę 2.223.952,37 zł, dochody bieżące w 97,12 % na kwotę 62.568.328,72zł, - wydatki budżetowe zrealizowano w 95,44 % wydatkując 61.513.370,68 zł, z czego wydatki majątkowe w 94,38 % na kwotę 4.234.951,87 zł, wydatki bieżące w 95,52 % na kwotę 57.278.778,87 zł, - różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi wyniosła 5.289.549,85 zł, tj. 118,59 % planowanej w wysokości 4.460.284,00 zł, - osiągnięto wynik budżetowy – nadwyżkę w wysokości 3.278.910,41 zł, wobec planowanej w wysokości 3.432.437,00 zł, która była niższa o 153.526,59 zł, kwota niedoboru sfinansowana została środkami części oświatowej subwencji ogólnej przekazanej w grudniu na styczeń następnego roku, - rozchody budżetu zrealizowano w wysokości 4.386.217,00 zł, tj. w 100 %, które stanowią spłatę rat kredytów i pożyczek przypadających w roku 2020, - przychody budżetu zostały zrealizowane w planowanej wysokości 953.870,00 zł.

Na dzień 31 grudnia 2020 roku występują następujące należności wymagalne: - czynsze za lokale - 46.581,04 zł, - wykup lokali mieszkalnych – 13.234,62 zł, - mandaty – 2.870,00 zł, - podatki – 593.872,16 zł, - opłaty – 280.703,19 zł, (w tym: planistyczna – 6.721,76 zł, opłata za gospodarowanie odpadami – 342.580,36 zł), - fundusz alimentacyjny/zaliczka alimentacyjna – 1.787.631,54 zł

Na rachunkach bankowych na dzień 31 grudnia 2020 roku znajdowały się następujące środki:

- rachunek bieżący budżetu 220.384,37zł, - żłobek 51.418,69 zł - Dom Dziennego Pobytu w Słomkowie 78.405,95zł, - Maluch + 0,00 zł, - Asystent osoby niepełnosprawnej 0,00zł, - Inwestujemy w edukację 6.069,69zł, - rachunek wydatków niewygasających 0,00 zł, - rachunek funduszy specjalnych 13.995,74 zł, - inne rachunki bankowe (kaucje, wadia, depozyty) 301.433,43zł, - rachunek zaliczek alimentacyjnych 366,97zł. - Door- To – Door 301.433,43 zł - Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych 761.249,80 zł, - FDS 2.314.154,00 zł.

Analiza zaległości podatkowych i opłat lokalnych

Podatek od nieruchomości od osób prawnych

W 2020 r. wprowadzono 65 deklaracji na podatek od nieruchomości na kwotę 2.338.891,00 zł. Na dzień 31.12.2020 r. zaległość z tytułu podatku od nieruchomości od osób prawnych wynosi w kwocie głównej 48.497,00 zł. (w tym 38.277,00 zł stanowią zaległości z lat ubiegłych i dotyczą głównie dwóch spółek ) oraz odsetki w wysokości 10.987,00 zł. Z tytułu podatku od nieruchomości osób prawnych na dzień 31.12.2020 r. wpłynęła następująca kwota 2.319.099,04 zł., odsetki 342,00 zł i koszty upomnienia 23,20 zł.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 16

W 2020 r. wydano 5 decyzji umorzeniowych na kwotę w wysokości 9.411,54 zł.

Podatek rolny od osób prawnych

W 2020 r. wprowadzono 21 deklaracji na podatek rolny na kwotę 6.186,00 zł. Z w/w podatku na dzień 31.12.2020 r. wpłynęła kwota 5.911,00 zł. Na w/w dzień zaległości z tytułu podatku rolnego od osób prawnych wynoszą w kwocie głównej 1.943,00 zł. (w tym zaległości z lat ubiegłych stanowią 1.664,00 zł) i odsetki w kwocie 456,00 zł. Zaległość ta dotyczy głównie jednego podatnika za lata 2015-2020. Podatek leśny od osób prawnych W 2020 r. wprowadzono 6 deklaracji na podatek leśny na kwotę 51.509,00 zł. W/w podatek został wpłacony w 100% wobec powyższego na dzień 31.12.2020 r. nie ma zaległości z tytułu tego podatku. Ściągalność wynosi 100 %. Podatek od nieruchomości, rolny i leśny od osób fizycznych. Na podstawie ewidencji nieruchomości w omawianym okresie sprawozdawczym organ podatkowy wydał około 6700 decyzji ustalających i 401 decyzji zmieniających wysokość podatku przypisu na łączną kwotę 3.000.615,00 zł. Po otrzymaniu zmian geodezyjnych na terenie gminy Aleksandrów Kujawski dzień na 31.12.2020 wprowadzono do ewidencji podatkowej 652 zmian. Podatnicy w 2020 złożyli 180 szt. informacji w sprawie podatku od nieruchomości. W omawianym okresie wysłano 152 wezwania w sprawie złożenia informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych w związku z nowo wybudowanymi budynkami mieszkalnymi oraz w celu weryfikacji dotychczasowych posiadanych budynków znajdujących się na terenie gminy. W 2020 roku wydano 26 decyzji w sprawie umorzenia i odmowy umorzenia podatku rolnego, podatku od nieruchomości i podatku leśnego. Łączna kwota umorzenia zaległości to 9.900,00 zł. W 2020 roku wydano 4 decyzji w sprawie odroczenia terminu płatności w kwocie 6.274,80 zł. W 2020 roku wydano 3 decyzje w sprawie rozłożenia na raty płatności podatku w kwocie 119.736,30 zł. Na dzień 31.12.2020 r. zaległości w łącznym zobowiązaniu pieniężnym wynoszą 452.960,09 zł należność główna, oraz odsetki w kwocie 110.207,00 zł. W rozbiciu na poszczególne podatki kształtują się one następująco: • Zaległość w podatku od nieruchomości 366.028,65 zł oraz odsetki z tytułu tej zaległości 102.350,00 zł. • Zaległość w podatku rolnym 85.439,83 zł oraz odsetki 7.857,00 zł z tytułu tej zaległości. • Zaległość w podatku leśnym 1.491,61 zł.

Na dzień 31.12.2020 r. na poczet tych zaległości wpłynęła następująca kwota: 105.718,44 zł. oraz odsetki i koszty w wysokości 24.909,31 zł. Według wykazu sald u 565 podatników figurują zaległości. Struktura tych zaległości przedstawia się następująco: 511 podatników posiada zaległości do 1.000,00 zł. na kwotę 78.892,07 zł; 45 podatników posiada zaległość powyżej 1.000,00 zł do 5.000,00 zł na kwotę 87.902,92 zł; 3 podatników posiada zaległość powyżej 5.000,00 zł do 10.000 zł na kwotę 19.479,30 zł; 6 podatników posiada zaległość powyżej 10 000,00 zł na kwotę 266.685,80 zł i przyczyniają się głównie do ogólnej zaległości w podatkach. W celu wyegzekwowania w/w podatków z tego tytułu w 2020 r. wystawiono 1.903 upomnienia. Ponadto wystawiono 263 tytuły wykonawcze do Naczelników Urzędów Skarbowych na kwotę 166.311,58 zł. Pomimo systematycznej windykacji należności te trudno wyegzekwować w satysfakcjonującej wysokości. Zaległości w kwocie głównej w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedzającego zmniejszyły się o kwotę 73.031,13 zł.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 17

W badanym okresie dzięki zabezpieczeniom hipotecznym nie udało się wyegzekwować żadnych zaległości.

Zaległości podatkowe poszczególnych sołectw na dzień 31 grudnia 2020 roku kształtują się następująco; 1. Białe Błota – 4.486,60 zł, 2. Chrusty – 31.700,00 zł, 3. Grabie – 7.152,48.zł, 4. Opoczki – 10.995,75 zł, 5. Opoki – 2.650,38 zł, 6. Goszczewo – 1.307,20 zł, 7. Ośno Drugie – 54.202,12 zł, 8. Ośno – 28.507,40 zł, 9. Otłoczyn – 2.011,20 zł, 10. Odolion – 11.316,36.zł, 11. Ostrowąs – 7.507,00 zł, 12. Podgaj – 6.661,41 zł, 13. Poczałkowo – 11.805,30 zł, 14. Plebanka – 1.281,00 zł, 15. Przybranówek – 1.098,00 zł, 16. Przybranowo – 7.590,52 zł, 17. Łazieniec – 5.813,06 zł. 18. Rudunki – 63.532,21 zł, 19. Rożno-Parcele – 10.745,93 zł, 20. Nowy Ciechocinek – 4.154,46 zł, 21. Słońsk Dolny – 3.596,00 zł, 22. Stawki – 22.207,49 zł, 23. Służewo – 124.421,90 zł, 24. Słomkowo – 9.128,31 zł, 25. Wołuszewo – 8.753,61 zł, 26. Wilkostowo – 5.820,60 zł, 27. Wólka – 2.178,80 zł, 28. Zduny – 2.335,00 zł, Razem ------452.960,09 zł

Podatek od środków transportowych od osób fizycznych

W rejestrach przypisu podatku od środków transportowych osób fizycznych na dzień 31.12.2020 r. figuruje 159 pojazdów na kwotę 237.944,00 zł. Jest to wzrost o 17 sztuk w porównaniu do roku 2020 r. W omawianym okresie sprawozdawczym stopień realizacji zobowiązań w podatku od środków transportowych osób fizycznych za 2020 rok kształtował się na poziomie 82,80 %. Przedstawia się on spadkowo o 6,82 p.p. w porównaniu do roku ubiegłego. W 2020 roku wydano: • 2 decyzję w sprawie rozłożenia na raty podatku na kwotę 11.883,00 zł. • 2 decyzje zmieniające decyzje rozłożenia na raty na łączną kwotę 10.947,00 zł.; • 3 decyzje określające wysokość zobowiązania w podatku od środków transportowych osób fizycznych na łączną kwotę 9.085,00 zł. Nadmienić należy, iż 1 z nich dotyczy roku ubiegłego tj. 2019. W celu ściągnięcia zaległości z tytułu podatku od środków transportowych osób fizycznych • wystawiono i wysłano 22 upomnienia, • wysłano 14 wezwań do złożenia deklaracji podatkowych. Pomimo stosowania w/w form w zakresie windykacji, na dzień 31.12.2020 roku pozostają zaległości podatkowe w kwocie głównej 50.230,00 zł i 5.919,00 zł odsetek. W porównaniu do analogicznego okresu

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 18 ubiegłego roku zaległości te zwiększyły się o kwotę 20.734,80 zł, tj. o 70,30% (na dzień 31.12.2019 r. wynosiły 29.495,20 zł). Według wykazu sald na 31.12.2020 r. zaległości podatkowe wystąpiły u 10 podatników na łączną kwotę 50.230,00 zł. Zaległości te kształtują się następująco: • 1 podatnik posiada zaległości tylko z lat ubiegłych na kwotę 695,00 zł, • 4 podatników posiada zaległości za lata ubiegłe i rok 2020 r. na łączną kwotę 42.571,00 zł., • 5 podatników posiada zaległości za 2020 r. na kwotę 6.964,00 zł. Na podstawie ewidencji podatkowej ustalono że na dzień 31.12.2020 roku • 3 podatników posiada zadłużenie do 1.000,00 zł. na kwotę 1.931,00 zł, • 2 podatników posiada zadłużenie powyżej 1.000,00 do 2.000,00 zł na kwotę 3.180,40 zł, • 1 podatnik posiada zadłużenie powyżej 2.000,00 zł do 5.000,00 zł na łączną kwotę 2.547,60 zł. • 4 podatników posiada zadłużenie powyżej 5.000,00 zł na łączną kwotę 42.571,00 zł. Do dnia 31.12.2020 roku na poczet spłat zaległości wpłynęła kwota 7.062,20 zł.

Podatek od środków transportowych od osób prawnych

W podatku od środków transportowych osób prawnych zaległości na dzień 31.12.2020 r. wynoszą 1.441,00 zł. W porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku zaległości te kształtują się identycznie. Powyższa zaległość to brak zapłaty przez jedną spółkę. W rejestrach przypisu podatku od środków transportowych na osoby prawne na dzień 31.12.2020 r. figuruje 48 pojazdów na kwotę 56.720,00 zł. W omawianym okresie sprawozdawczym stopień realizacji zobowiązań w podatku od środków transportowych osób prawnych za 2020 rok kształtuje się na poziomie 100 %.

Zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej

Organ podatkowy, w omawianym okresie, rozpatrzył 706 wniosków o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej złożonych na łączną powierzchnię 7.123,9655 ha. W stosunku do roku poprzedniego ilość wniosków zmniejszyła się o 15 sztuk. Ten niewielki spadek ilości wniosków przedłożył się również na spadek kwoty zwrotu dokonanego rolnikom. Rolnikom dokonano zwrotu podatku akcyzowego na kwotę 686.074,62 zł. W 2019 roku wypłacono rolnikom kwotę 695.254,46 zł a więc więcej o 9.179,84 zł w porównaniu do roku obecnego. Łączna kwota rocznego limitu zwrotu podatku akcyzowego wykorzystywanego do produkcji rolnej zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 marca 2006 r. wynosi 788.215,55 litrów.

Wykup mieszkań

Na dzień 31.12.2020 roku należności z tytułu wykupu mieszkań wyniosły 14.317,21 zł, na poczet zaległości wpłynęła kwota 1.082,59 zł, co skutkowało ich zmniejszeniem do kwoty 13.234,62 zł. Ponadto dłużnicy dokonali wpłat na poczet odsetek ustawowych w wysokości 245,23 zł oraz odsetek od kredytu refinansowego w wysokości 230,18 zł. Kwota zaległości w wysokości 13.234,62 zł – analogicznie jak na koniec 2019 roku - dotyczyła 7 osób: • 2 osoby posiada zadłużenie do 250,00 zł na kwotę 337,47 zł. • 2 osoby posiada zadłużenie do 2000,00 zł na łączną kwotę 3.649,70 zł. • 3 osoby posiada zadłużenie powyżej 3.000,00 do 4.000,00 zł. na łączną kwotę 9.247,45 zł. Wpłat dokonywało 4 z 7 dłużników.

Mandaty karne

Na podstawie rejestru przypisów w omawianym okresie sprawozdawczym Straż Gminna wystawiła 30 szt. mandatów karnych na kwotę 3.050,00 zł.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 19

Na poczet należnych kwot z tytułu mandatów karnych w roku 2020 dokonano wpłat na kwotę 1.908,40 zł. Ponadto dokonano zapłaty kosztów upomnienia w wysokości 58,00 zł. Na dzień 31 grudnia 2020 roku stan zaległości z omawianego tytułu wyniósł 2.870,00 zł; odnotowano również nadpłatę na kwotę 8,40 zł.

Opłata planistyczna

Na dzień 31.12.2020 roku widnieje zaległość w opłacie planistycznej na kwotę 5.870,71 zł z tytułu należności głównej oraz 6.238,00 z tytułu naliczonych od ww. kwoty odsetek za zwłokę. Powyższa zaległość stanowi nieuregulowane zobowiązanie dwóch osób. W/w należności są zabezpieczone w formie hipoteki oraz w stosunku do dłużników wystawiono tytuły egzekucyjne.

Odpady komunalne

Na podstawie ewidencji podatkowej prowadzonej dla opłaty z tytułu odpadów komunalnych na dzień 31 grudnia 2020 r. wprowadzono 807 deklaracji. Na 2020 r. przypis dotyczący opłaty za odpady komunalne w Gminie Aleksandrów Kujawski wyniósł 2.251.319,00 zł. Na podstawie dokumentacji księgowej urzędu wynika, iż na dzień 31 grudnia 2020 r. odnotowano kwotę ogólną 1.986.958,14zł stanowiącą wpłatę za odpady komunalne. Na w/w sumę składają się wpłaty bieżące na kwotę 1.888.353,80 zł, wpłaty zaległe w kwocie 84.131,00 zł, odsetki w kwocie 4.176,69 zł oraz koszty upomnienia w wysokości 10.296,65 zł. W omawianym roku dokonano zwrotu nadpłaty za odpady komunalne w wysokości 3.179,90 zł oraz umorzenia opłaty w łącznej wysokości 4.483,50 zł. Ponadto wydane zostały 3 decyzje w sprawie rozłożenia na raty opłaty za odpady komunalne. Na dzień 31 grudnia 2020 r. na koncie dotyczącym opłat za odpady komunalne widnieją zaległości w łącznej wysokości 343.280,36 zł, stanowiące zaległości z lat ubiegłych w kwocie 177.140,25 zł oraz zaległości tegoroczne w wysokości 166.140,11 zł. W celu wyegzekwowania zaległości w 2020 r. roku wystawiono 556 upomnień, oraz 149 tytułów wykonawczych do Naczelników Urzędów Skarbowych. W 2020 r. rozpoczęto weryfikację danych zawartych w deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w zakresie liczby mieszkańców zamieszkujących na terenie gminy Aleksandrów Kujawski. Do końca 2020 roku wystosowano 123 wezwania w celu złożenia nowych deklaracji mających wpływ na zmianę liczby osób zamieszkujących na terenie gminy Aleksandrów Kujawski. W związku z powyższym liczba mieszkańców zobowiązanych do opłaty za odpady komunalne wzrosła o 100 osób.

Opłata za zajęcie pasa drogowego i umieszczenie urządzeń w pasie drogowym

W 2020 r. przypis dotyczący opłaty za zajęcia pasa drogowego oraz umieszczenia urządzenia w pasie drogowym wyniósł 426.667,85 zł. Na podstawie dokumentacji księgowej urzędu wynika, iż na dzień 31 grudnia 2020 r. odnotowano kwotę ogólną 420.055,41 zł stanowiącą wpłaty za wszystkie opłaty drogowe. Na w/w sumę składają się wpłaty bieżące na kwotę 418.709,90 zł oraz wpłaty zaległe w kwocie 1.334,72 zł. Na dzień 31 grudnia 2020 r. na koncie dotyczącym opłat drogowych widnieją zaległości tegoroczne w wysokości 851,05 zł. W omawianym roku wydano 1 decyzję w sprawie rozłożenia na raty opłaty drogowej, dokonano 1 zwrotu nadpłaty w kwocie 1.716,00 zł. oraz wystosowano 2 upomnienia.

Wpłata z tytułu czynszu komunalnego. Przypis z tytułu opłaty za czynsz komunalny w 2020 roku wyniósł 133.887,03 zł.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 20

Na dzień 31.12.2020 r. dokonano wpłaty w wysokości 98.253,51 zł, w tym wpłaty bieżące wynosiły 93.881,12 zł, wpłaty zaległe 3.838,26 zł odsetki 371,73 zł oraz koszty162,40 zł. W 2020 r. na koncie dotyczącym czynszu komunalnego powstały zaległości w ogólnej kwocie 48.979,51 zł, stanowiące zaległości z lat ubiegłych w kwocie 19.137,81 zł oraz zaległości bieżące w kwocie 29.841,70 zł. W omawianym okresie wystosowano 18 upomnień oraz wydano 3 decyzje w sprawie

VI. SPÓŁKI KOMUNALNE

Gminne Przedsiębiorstwo Usługowe Algawa Sp. z o.o. dostarcza wodę sieciami wodociągowymi o długości 228,4 km, rozlokowanymi na terenie całej Gminy Aleksandrów Kujawski. Ilość przyłączy do sieci wodociągowej na koniec 2020 roku wyniosła 3555 szt.

Wody wydobywane przez GPU Algawa Sp. z o.o., ze wszystkich ujęć są wodami pochodzącymi z pokładów czwartorzędowych, charakteryzujących się ponadnormatywną zawartością żelaza i manganu. Z tego też względu konieczne jest uzdatnianie wydobytej wody, mające na celu zredukowanie owych pierwiastków do poziomu normy określających jakość wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi.

Zaopatrzenie w wodę w gminie opiera się na czterech ujęciach wody zlokalizowanych w miejscowościach Służewo, Grabie, Ośno oraz Kuczek.

1. Ujęcie wody w Służewie posiada pozwolenie wodnoprawne GN.Gś.6341.2.2.2012 wydane przez Starostwo Powiatowe w Aleksandrowie Kujawskim. • Parametry ujęcia według pozwolenia wodnoprawnego wynoszą 760 m3/dobę, zaś woda wydobywana jest z trzech studni głębinowych; • Ze stacji wodociągowej woda dostarczana jest za pomocą sieci wodociągowej dla mieszkańców miejscowości: Służewo, Służewo-Pole, Przybranowo, Przybranówek, Goszczewo, Broniszewo, Stare Rożno, Rożno-Parcele, Chrusty, Podgaj, Poczałkowo, Poczałkowo Kolonia, Pinino oraz Wólka. • Sieć magistralna wykonana jest z rur o średnicach od 90mm do 160 mm.

Budynek stacji wodociągowej typowy, wolnostojący, parterowy wyposażony w następujące urządzenia: • 4 odżelaziacze, prod. „KOTŁOREMBUD” Bydgoszcz, • 2 aeratory, prod. „POM” Przybranowo, • zestaw hydroforowy - 5 pomp II stopnia o wale pionowym, firmy Grundfos, • sprężarka mechaniczna, typ WAN-E – szt. 1 • chlorator szt. 1 (na podchloryn sodu), • zbiorniki retencyjne wody uzdatnionej - 2x100m3

2. Ujęcie wody w Grabiu posiada pozwolenie wodnoprawne GN.Gś.6341.1.3.2012 wydane przez Starostwo Powiatowe w Aleksandrowie Kujawskim.

• Parametry ujęcia według pozwolenia wodnoprawnego wynoszą 248 m3/dobę, zaś woda wydobywana jest z dwóch studni głębinowych. • Ze stacji wodociągowej woda dostarczana jest za pomocą sieci wodociągowej dla mieszkańców miejscowości Grabie, Opoki, Opoczki, Zduny oraz Wilkostowo. • Sieć magistralna wykonana jest z rur o średnicach od 90 mm do 160 mm.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 21

Budynek stacji wodociągowej typowy, wolnostojący, parterowy wyposażony w następujące urządzenia: • 2 odżelaziacze • 1 aerator, • zestaw hydroforowy - 3 pompy II stopnia o wale pionowym, • sprężarka mechaniczna, typ WAN-E – szt. 1 • zbiornik retencyjny wody uzdatnionej - 50m3.

3. Ujęcie wody w Ośnie posiada pozwolenie wodnoprawne GN/Gś.6341.19.1.2015 wydane przez Starostwo Powiatowe w Aleksandrowie Kujawskim.

• Parametry ujęcia według pozwolenia wodnoprawnego wynoszą 1.080 m3/dobę zaś woda wydobywana jest z trzech studni głębinowych. • Ze stacji wodociągowej woda dostarczana jest za pomocą sieci wodociągowej dla mieszkańców miejscowości Ośno, Ośno Drugie, Nowa Wieś, Stara Wieś, Rudunki, Ostrowąs, Plebanka, Słomkowo. • Sieć magistralna wykonana jest z rur o średnicach od 90 mm do 225 mm.

Budynek stacji wodociągowej typowy, wolnostojący, parterowy wyposażony w następujące urządzenia: - 4 odżelaziacze, - 2 aeratory, - zestaw hydroforowy - 4 pompy II stopnia o wale pionowym, - sprężarka mechaniczna, typ WAN-E – szt. 2 - zbiorniki retencyjne wody uzdatnionej – 2x100 m3.

• Woda czerpana ze studni wierconych zawiera ponadnormatywne ilości związków żelaza i manganu. Uzdatnienie wody otrzymuje się filtrując uprzednio napowietrzoną wodę przez filtry żwirowe. • Wody popłuczne ze stacji wodociągowej poprzez odstojnik odprowadzane są do rowu. Woda po płukaniu odżelaziaczy i odmanganiaczy zawiera znaczną ilość zawiesiny Fe(OH)3 i Mn(OH)3. W celu ich eliminacji wykonany jest odstojnik popłuczyn wykonany z kręgów betonowych. 4. Ujęcie wody w Kuczku posiada pozwolenie wodnoprawne GN.GŚ.6341.39.6.2016 wydane przez Starostwo Powiatowe w Aleksandrowie Kujawskim. • Parametry ujęcia według pozwolenia wodnoprawnego wynoszą 2.838 m3/dobę, zaś woda ujmowana jest z dziewięciu studni głębinowych. • Ze stacji wodociągowej woda dostarczana jest za pomocą sieci wodociągowej dla mieszkańców miejscowości Kuczek, Odolion, Nowy Ciechocinek, Wygoda, Wołuszewo, Otłoczyn, Słońsk Dolny, Białe Błota, Konradowo, Zgoda, Stawki, Łazieniec oraz miasta Ciechocinek jako odbiorcy hurtowego. • Sieć magistralna wykonana jest z rur o średnicach od 90 mm do 400 mm.

Budynek stacji wodociągow ej z lat dwudziestych XX wieku, wolnostojący wyposażony w następujące urządzenia: • 5 filtrów, • 2 aeratory, • pompownię II stopnia – zestaw hydroforowy

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 22

• 3 sprężarki mechaniczne, tłokowe • zbiorniki retencyjne wody uzdatnionej – główny - 500 m3 i awaryjny - 200 m3. • Woda czerpana ze studni wierconych zawiera ponadnormatywne ilości związków żelaza i manganu. Uzdatnienie wody otrzymuje się filtrując uprzednio napowietrzoną wodę przez filtry żwirowe. Ciśnienie na odpływie ze stacji może być utrzymywane grawitacyjnie ze zbiornika wody uzdatnionej zlokalizowanej na wzgórzu, kilkanaście metrów nad poziomem terenu, lub za pomocą zestawu hydroforowego. • Wody popłuczne ze stacji wodociągowej poprzez odstojnik odprowadzane są do rowu. Woda po płukaniu odżelaziaczy i odmanganiaczy zawiera znaczną ilość zawiesiny Fe(OH)3 i Mn(OH)3. W celu ich eliminacji wykonany jest odstojnik popłuczyn.

Oczyszczalnia ścieków.

GPU Algawa Sp. z o.o. obsługuje lokalną oczyszczalnię ścieków w miejscowości Przybranowo o przepustowości 50m3/dobę. Oczyszczalnia działa w technologii reaktora SBR, który przyjmuje ścieki z terenu części Przybranowa. Ścieki z pozostałego skanalizowanego obszaru gminy kierowane są do oczyszczalni ścieków w mieście Aleksandrów Kujawski, która obsługuje zarówno teren miasta jak i gminy. Oczyszczalnia jest mechaniczno–biologiczna z chemicznym wspomaganiem usuwania fosforu, a jej przepustowości wynosi 2.700,00 m3/d. Ścieki pochodzące tylko z taboru asenizacyjnego kierowane są również na mechaniczno-chemiczną oczyszczalnię ścieków w Ciechocinku, której przepustowość wynosi około 6.500,00 m3/d.

Ilość ścieków odprowadzanych systemem kanalizacji sanitarnej w roku 2020 przekroczyła poziom 108 tys. m3.

W gminie Aleksandrów Kujawski sieć kanalizacji sanitarnej posiadają miejscowości: Służewo, Broniszewo, Rożno – Parcele, Łazieniec, Odolion, Stawki, Zgoda, Konradowo.

Długość czynnej sieci kanalizacyjnej będącej w zarządzie Gminnego Przedsiębiorstwa Usługowego Algawa Sp. z o.o. na koniec 2020 r. wyniosła 49,2 km.

Na koniec 2020 roku liczba czynnych przyłączy kanalizacyjnych wynosiła 1237 sztuk.

WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I KANALIZACYJNYCH.

Zgodnie z art. 21 ust 2 Ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych obejmuje w szczególności: 1) planowany zakres usług wodociągowo – kanalizacyjnych; 2) przedsięwzięcia rozwojowo – modernizacyjne w poszczególnych latach,; 3) przedsięwzięcia racjonalizujące zużycie wody oraz wprowadzanie ścieków; 4) nakłady inwestycyjne w poszczególnych latach; 5) sposoby finansowania planowanych inwestycji.

Obowiązujący wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Aleksandrów Kujawski został sporządzony na lata 2019-2022 oraz zatwierdzony uchwałą Rady Gminy Nr XII/100/19 z dnia 27 sierpnia 2019r.

W ramach inwestycji zbiorowego zaopatrzenia w wodę plan zakłada:

▪ budowę i modernizację sieci wodociągowych ▪ modernizację i zagospodarowanie stacji uzdatniania wody na Kuczku ▪ modernizację i zagospodarowanie stacji uzdatniania wody w Ośnie ▪ modernizację i zagospodarowanie stacji uzdatniania wody w Grabiu

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 23

Przedsięwzięcia rozwojowo-modernizacyjne z zakresu zbiorowego odprowadzania ścieków uwzględniają:

▪ budowę i modernizację sieci kanalizacyjnych ▪ budowę i modernizację przepompowni ścieków ▪ budowę oczyszczalni ścieków w miejscowości Przybranowo Część powyższych inwestycji uwzględnionych w planie została uzależniona od uzyskania potencjalnego wsparcia z środków pomocowych Unii Europejskiej czy też środków pochodzących z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Oprócz prac związanych stricte z inwestycjami w środki trwałe GPU Algawa Sp. z o.o. prowadzi prace w zakresie racjonalizacji zużycia wody i odbioru ścieków.

Są to m.in.: • wymiana wodomierzy na modele umożliwiające zdalny odczyt • systematyczna kontrola urządzeń wodociągowych zainstalowanych na sieci tj. zasuwy, hydranty itp., • bieżące przeglądy stanu technicznego sieci,

• sukcesywna wymiana zużytych elementów sieci, w tym hydrantów ppoż. • systematyczna kontrola studzienek kanalizacyjnych, w celu uniknięcia przedostawania się do systemu kanalizacyjnego wód opadowych i roztopowych, • racjonalizacja zużycia energii elektrycznej na przepompowniach ścieków. • bieżąca kontrola stanu przepompowni i tłoczni

• sukcesywne naprawy i zabiegi konserwacyjne • wymiana wyeksploatowanych pomp ściekowych na nowe (bardziej efektywne)

W ramach prowadzonych inwestycji w roku 2020 Spółka rozbudowała na terenie Gminy sieci wodociągowe i kanalizacyjne. Ponadto w roku 2020 Spółka podpisała umowę o dofinansowanie w ramach PROW operacji pn. „Rozbudowa systemów wodno-kanalizacyjnych w Gminie Aleksandrów Kujawski”. Zadanie obejmuje swoim zakresem rozbudowę oczyszczalni ścieków w Przybranowie wraz z kolejnym odcinkiem sieci kanalizacyjnej. Budowę dodatkowych zbiorników retencyjnych dla wody uzdatnionej w Grabiu, Służewie i Ośnie oraz budowę wodociągu w miejscowości Chrusty. Całość zadania realizowana będzie w formule zaprojektuj-wybuduj, a koszt całkowity określony został na poziomie 2 005 000,00 zł netto zaś kwota dofinansowania to 1 275 871,00 zł. Realizacja zadania przewidziana jest na koniec 2022 roku.

VII. POMOC SPOŁECZNA

Pomoc społeczna polega w szczególności na przyznawaniu i wypłacaniu świadczeń przewidzianych ustawą, pracy socjalnej, prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej, analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych, rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

Zgodnie z art. 16 b i 17 ust.1 pkt. 1 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku (Dz.U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm.) zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym jest opracowanie Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych z uwzględnieniem w szczególności programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka. Jednym z narzędzi pomocnych w tworzeniu Strategii jak i jednocześnie dokumentem ją monitorującym jest Ocena Zasobów Pomocy Społecznej. Narzędzie to jest obszerne i swoim zakresem znacznie wykracza poza obszar pomocy społecznej. Ośrodek sporządza Ocenę corocznie do końca kwietnia danego roku w oparciu o m.in. analizę

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 24 lokalnej sytuacji społecznej, demograficznej, zawiera też dane dotyczące infrastruktury, kadry, nakładów finansowych na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot je finansujący, dane dotyczące osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz rozkład ilościowy. Zawiera także zagadnienia związane z lokalnym rynkiem pracy, oceną dostępu do lokali socjalnych oraz infrastrukturą gminną. Opracowanie to zastępuje od roku 2012 dotychczas przygotowywany przez ośrodki pomocy społecznej bilans potrzeb pomocy społecznej. Ocena jest narzędziem opracowanym przez Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie w ramach projektu systemowego EFS nr 1.16 „Koordynacja na rzecz aktywnej integracji”. Umożliwia gromadzenie danych, z których część pobierana jest automatycznie z innych systemów informatycznych, a część pozyskiwana jest z wydziałów i jednostek organizacyjnych samorządu.

Dane pozyskane za pośrednictwem tego narzędzia są podstawą do sporządzenia diagnozy występujących problemów społecznych a następnie do wyznaczania kierunków lokalnej polityki społecznej. Ocena z rekomendacjami jest także podstawą planowania budżetu na rok następny. Dokument ten jest obecnie na etapie tworzenia i będzie sporządzony do końca kwietnia 2021 roku. Na podstawie ostatniej Oceny sporządzonej w roku 2020 (za rok 2019) sformułowane zostały Rekomendacje, z których wynika potrzeba:

1. Kontynuacji działalności Dziennego Domu Pobytu dla osób niesamodzielnych oraz ich rodzin i otoczenia. 2. Kontynuacja działalności Klubu Seniora dla osób powyżej 50 roku życia. 3. Prowadzenia aktywnej integracji adresowanej do klientów pomocy społecznej z wykorzystaniem instrumentów aktywizacji społecznej, zawodowej, zdrowotnej i edukacyjnej. 4. Podejmowania działań na rzecz zmiany postaw klientów, zwiększenia ich aktywności i współuczestniczenia w rozwiązywaniu trudnych sytuacji życiowych. 5. Podnoszenie kwalifikacji kadry OPS. 6. Wspomaganie funkcjonowania rodzin wieloproblemowych, z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym poprzez rozwój specjalistycznego systemu wsparcia rodziny 7. Podejmowanie działań w zakresie pomocy specjalistycznej oraz terapeutycznej dla osób uzależnionych. 8. Podtrzymywanie współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi instytucjami w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu w gminie, przeciwdziałania uzależnieniom. 9. Dostosowanie usług ośrodka do zmieniających się potrzeb indywidualnych i lokalnych oraz bieżące reagowanie na nowe problemy społeczne z zastosowaniem innowacyjnych metod i narzędzi. 10. Profesjonalizacja pracy socjalnej, działań związanych z przeciwdziałaniem przemocy, Uzależnieniom.

Ponadto jak wynika z Rekomendacji „w związku z przekazaniem do realizacji nowych zadań, które wprowadza ustawa z 10 czerwca 2010 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, do zadań własnych gminy należy m.in. prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, zapewnienie wsparcia w formie pracy z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych. Wskazane jest, więc zatrudnienie psychologa - terapeuty do pracy z ofiarami i sprawcami przemocy.

Dużym problemem dla GOPS są sytuacje kryzysowe, dla których brak jest narzędzi na ich rozwiązanie. Największy problem stanowi tu grupa osób nagle pozbawionych dachu nad głową z różnych przyczyn. Brak odpowiedniej infrastruktury tj. schronisk, lokali mieszkalnych na terenie gminy Aleksandrów Kujawski oraz stosowane rejonizacje na terenach poza naszą gminą, stawia tutejszy ośrodek przed znacznym wyzwaniem na ich rozwiązanie. Ponadto do pracy z rodziną w 2020 roku zatrudnionych było 3 asystentów rodziny. Rodzin wieloproblemowych, wyjątkowo trudnych m.in. z problemami opiekuńczo –

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 25 wychowawczymi spośród podopiecznych ośrodka, które wymagają wsparcia asystenta jest ok. 33. Z uwagi na stopień zaawansowania problemów istnieje ciągłe zapotrzebowanie na etaty asystenta rodziny. Wskazane byłoby podjęcie działań mających na celu utworzenie mieszkań chronionych. Osoby, które opuszczają rodzinną pieczę zastępczą, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub schronisko dla nieletnich miałyby możliwość zamieszkania w takim mieszkaniu otrzymując jednocześnie wsparcie specjalistów w nabywaniu i utrwalaniu samodzielności życiowej, gospodarowania budżetem, wzmacniania kompetencji społecznych. Ponadto w mieszkaniu takim mogłyby otrzymać wsparcie osoby, które ze względu na wiek, niepełnosprawność albo chorobę potrzebują wsparcia w funkcjonowaniu w codziennym życiu, ale nie wymagają usług w zakresie świadczonym przez jednostkę całodobowej opieki tj. dom pomocy społecznej. Mieszkanie chronione jest formą pomocy społecznej przygotowującą osoby tam przebywające, pod opieką specjalistów, do prowadzenia samodzielnego życia albo zastępującą pobyt w placówce zapewniającej całodobową opiekę. Mieszkanie chronione ma zapewniać warunki samodzielnego funkcjonowania w środowisku, w integracji ze społecznością lokalną. Zgodnie z polskim modelem rozwiązywania problemów uzależnień, na mocy ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, gminy uzyskały kompetencje do rozwiązywania problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych. Na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski brak jest miejsc pomocy specjalistycznej, terapii dla osób uzależnionych, współuzależnionych, (przede wszystkim kobiet). Planując realizację zadań z zakresu pomocy społecznej szczególną uwagę należy zwrócić na działania ukierunkowane na ochronę i polepszenie warunków życia najsłabszych grup społecznych, zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz na tworzenie warunków umożliwiających im aktywne uczestnictwo w życiu społecznym. W związku z ograniczoną ilością środków finansowych na realizację zadań pomocy społecznej wskazane jest pozyskiwanie funduszy z dodatkowych źródeł, do których należą między innymi środki unijne”.

Uchwałą nr XXI/159/16 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 17 czerwca 2016 roku przyjęto Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Aleksandrów Kujawski na lata 2016 – 2020. Strategia na kolejne lata jest w trakcie opracowywania.

Założenia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych jako nadrzędnego dokumentu w zakresie lokalnej polityki społecznej oraz działania rekomendowane w Ocenie Zasobów Pomocy Społecznej są wdrażane na bieżąco poprzez realizację zadań ustawowych pomocy społecznej, programy gminne i rządowe oraz realizację projektów współfinansowanych ze środków unijnych. Do nich należą:

1. Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2021 – 2023 2. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy i Ochrony Ofiar na lata 2021 – 2025 (Gminny Zespół Interdyscyplinarny) 3. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020 (Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych) 4. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2020 5. Program Rządowy „Posiłek w szkole i w domu – 2019-2023” 6. Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014 – 2020 7. Projekty współfinansowane ze środków EFS (m.in. aktywizacja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym) 8. Program Rządowy - Asystent Osobisty Osoby Niepełnosprawnej 9. Program Rządowy - Opieka wytchnieniowa 10. Program Rządowy – Wspieraj Seniora

Pomoc Społeczna – realizacja świadczeń finansowych przewidzianych ustawą

Na szczeblu gminy pomoc społeczna kierowana jest do osób najbardziej potrzebujących. Skupia się na doraźnym rozwiązywaniu konkretnych problemów. Pomoc społeczna pełni znaczącą funkcję

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 26 zabezpieczenia społecznego, a jej przedmiotem są działania ukierunkowane na przeciwdziałanie i łagodzenie skutków przemian dokonujących się w obszarach życia społecznego.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Aleksandrowie Kujawskim realizując ustawę o pomocy społecznej wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Podejmuje działania zmierzające do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Przydzielany rodzaj, forma i rozmiar świadczenia są odpowiednie do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy, a potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy są uwzględniane na miarę celów i możliwości Ośrodka.

W 2020r. wydatki na pomoc społeczną zaplanowano w kwocie 5 132 5388 zł. W okresie od stycznia do grudnia 2020 roku zrealizowano je w kwocie 5 031 564 zł, tj. 98,04 % planu. W ramach tego działu finansowana jest działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w zakresie wykonywania zadań własnych, zleconych i powierzonych gminie. W okresie od stycznia do grudnia 2021 roku pomocą społeczną objętych było 487 rodzin w tym 1170 osób. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Aleksandrowie Kujawskim jest jednostką budżetową powołaną uchwałą Gminnej Rady Narodowej w dniu 12 marca 1990 roku zajmującą się całokształtem spraw pomocy społecznej na terenie gminy. Do zadań Ośrodka w zakresie pomocy społecznej należą zadania zlecone powierzone oraz zadania własne gminy. Realizując zadania pracownicy socjalni ośrodka przeprowadzają wywiady środowiskowe, rozpatrują wnioski o pomoc materialną oraz wspierają w formie działań doradczych w załatwianiu spraw urzędowych, a także ogólnie pojętych problemów życiowych, współpracują z wszelkimi instytucjami w zakresie szeroko pojętej pomocy społecznej, jak sąd, szkoły, policja, pogotowie opiekuńcze, placówka socjalizacyjna, powiatowe centrum pomocy rodzinie. Przyznawane są i wypłacane zasiłki na pomoc społeczną. W Rozdziale 85295 świadczenia społeczne zaplanowano kwotę 108 708 zł (w tym dotacja 21 808 zł), którą w omawianym okresie sprawozdawczym wydatkowano w kwocie 88 618,00 zł, w tym wydatki zrealizowane z budżetu państwa 5 317,00 zł, wydatki zrealizowane z budżetu gminy 83 301,00 zł. W okresie objętym sprawozdaniem Ośrodek wypłacał zasiłki głównie na zakup opału, odzieży, żywności, dofinansowanie kosztów leków i leczenia, zasiłki celowe specjalne, opłacono koszty schronienia oraz składkę członkowską do Banku żywności w Toruniu, zakupione zostały artykuły spożywcze dla osób przebywających w kwarantannie domowej w związku z COVID-19. Łącznie na w/w potrzeby wydano kwotę 88 618,00 zł; Zasiłek celowy na dofinansowanie zakupu odzieży otrzymało 5 rodzin, na zakup opału 170 rodzin, na zakup żywności otrzymało 6 rodzin, koszty leków i leczenia 25 rodzin, zasiłek celowy specjalny 30 rodzin. Opłacono koszty udzielenia schronienia 1 rodzinie/ 1 osobie, zasiłek celowy na inne potrzeby udzielono 58 rodzinom; opłacono półroczną składkę do Banku Żywności w wysokości 21 000 zł. W ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD) z pomocy w formie żywności skorzystało w omawianym okresie 880 osób, które otrzymały ponad 55 ton żywności. Ponadto osoby te otrzymały prawie 25 ton produktów z pozysku własnego, tj. m.in. owoce, warzywa - słodycze, jogurty, mąka, olej, przyprawy, margaryna, napoje, dania gotowe, płatki śniadaniowe, pieczywo. Artykuły spożywcze otrzymało 7 rodzin/22 osoby przebywających w kwarantannie domowej w związku z COVID-19. W rozdziale tym zrealizowano 81,52% planu.

W Rozdziale 85230 w ramach realizacji wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 ustanowionego Uchwałą nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 roku Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Aleksandrowie Kujawskim zaplanowano kwotę 875 000 zł. W okresie objętym sprawozdaniem wydano na realizację programu 875 000 zł, w tym na gorący posiłek w szkole lub przedszkolu wydano 33 308 zł (tą formą pomocy objętych było 99 dzieci/101 rodzin) natomiast na pomoc w formie zasiłku celowego na zakup posiłków wydano 841 692 zł, a otrzymało tę pomoc 999 osób/400 rodzin. W rozdziale tym zrealizowano 100 % planu. Zadania własne gminy:

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 27

Rozdział 85202 - Domy Pomocy Społecznej. W rozdziale tym zaplanowano kwotę 437 000 zł, którą wydatkowano z budżetu gminy w kwocie 433 918 zł. Średnia wysokość świadczenia 3.616 zł. Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy kierowanie osób, które wymagają całodobowej opieki do domów pomocy społecznej oraz ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca z terenu naszej gminy. W omawianym okresie gmina ponosiła wydatki za 10 pensjonariuszy z naszej gminy umieszczonych w różnych domach pomocy społecznej. Stosownie do art. 54 ust.2 ustawy o pomocy społecznej osobę zainteresowaną kieruje się do domu pomocy społecznej odpowiedniego typu, zlokalizowanego jak najbliżej miejsca jej zamieszkania za zgodą tej osoby lub jej przedstawiciela ustawowego. Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w domu pomocy społecznej o zasięgu gminnym ustala Wójt, (Burmistrz, Prezydent Miasta), o zasięgu powiatowym Starosta, w regionalnym domu pomocy społecznej Marszałek Województwa, do dnia 31 marca każdego roku. Zgodnie z art.17 ust 1 pkt.16 ustawy o pomocy społecznej kierowanie do domów pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym, a na podstawie art. 61 ustawy do ponoszenia odpłatności za pobyt w DPS zobowiązani są mieszkaniec domu, nie więcej niż 70% swojego dochodu a w przypadku osób małoletnich przedstawiciel ustawowy z dochodów dziecka nie więcej niż 70% tego dochodu; małżonek, zstępni przed wstępnymi na podstawie umowy, jeżeli posiadany dochód na osobę w rodzinie lub osobę samotnie gospodarującą jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego ustalonego zgodnie z art. 8 ust 1 pkt.1 i 2 ustawy, jednak kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż odpowiednio 300% tego kryterium na osobę w rodzinie i 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej; gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej. Pracownicy socjalni zobligowani są na podstawie ustawy do przeprowadzenia wywiadów alimentacyjnych u małżonków, zstępnych i wstępnych, w celu ustalenia ich dochodów i możliwości ponoszenia odpłatności za mieszkańca DPS. Ośrodek pomocy społecznej osobom samotnym, chorym, lub z powodu wieku stara się zapewnić w miarę możliwości pomoc w formie usług opiekuńczych, aby osoby te mogły jak najdłużej pozostać w swoim naturalnym środowisku. Nie zawsze ta pomoc jest wystarczająca, ponieważ GOPS nie zapewnia opieki całodobowej. W rozdziale tym zrealizowano 99,29 % planu.

Rozdział 85508 – Rodziny zastępcze. W rozdziale tym zaplanowano kwotę 161 500 zł, z przeznaczeniem na dofinansowanie rodzin zastępczych. W omawianym okresie wydatki te zrealizowano w wysokości 160 123 zł, tj. 99,15 % planu. Od 1 stycznia 2012 roku na podstawie art.191 ust.9 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U.2020.821), w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka, gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka, umieszczonego po raz pierwszy w pieczy zastępczej, ponosi częściowe wydatki na opiekę i wychowanie dziecka w wysokości: 10% w pierwszym roku pobytu dziecka, 30% w drugim roku pobytu dziecka i 50% w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej. W omawianym okresie sprawozdawczym gmina ponosiła wydatki za 11 dzieci umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej oraz za 4 dzieci w Placówce Socjalizacyjnej. Rozdział 85504 – Wspieranie Rodziny. W rozdziale tym zaplanowano kwotę 193 814 zł, w tym dotacja wynosiła 5 100 zł. W omawianym okresie sprawozdawczym wydatkowano kwotę 191 601 zł tj. 98,86 % planu; Przeznaczono ją na: wynagrodzenia osobowe, składki na ubezpieczenia społeczne, składki na Fundusz Pracy,. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2020r. poz.821) nakłada na gminę obowiązek udzielania pomocy rodzinom, w których występują problemy opiekuńczo wychowawcze wynikające, m.in. z: niskich umiejętności opiekuńczo-wychowawczych rodziców i prowadzenia gospodarstwa domowego, uzależnienia rodziców, nieprawidłowych relacji rodzinnych, występujących sytuacji przemocy w rodzinach, wyuczonej bezradności rodziców, niskiej świadomości prospołecznej członków rodzin. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej opracował 3 letni gminny program wspierania rodziny na lata 2021 - 2023, którego adresatami są dzieci i rodziny przeżywające trudności w sferze opiekuńczo-wychowawczej, oraz rodziny, w których dzieci umieszczone zostały w pieczy zastępczej. Rozwiązaniem proponowanym przez ustawę jest zatrudnianie w gminach asystentów rodziny i obejmowanie wsparciem rodzin zagrożonych rozpadem. W ramach zadania w okresie objętym sprawozdaniem zostało zatrudnionych 3 asystentów rodziny, którzy pracowali łącznie w okresie objętym sprawozdaniem z 33 rodzinami (liczba

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 28 dzieci 58, w tym 6 w pieczy zastępczej). Zadaniami asystenta rodziny są w szczególności: opracowanie i realizacja planu pracy z rodziną, prowadzenie dokumentacji dotyczącej pracy z rodziną, udzielanie pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej i w zdobywaniu umiejętności prawidłowego prowadzenia go domowego, udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów socjalnych, psychologicznych, wychowawczych, motywowanie członków rodziny do podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz pomoc w poszukiwaniu, podejmowaniu i utrzymaniu pracy zarobkowej, prowadzenie indywidualnych konsultacji wychowawczych dla rodziców i dzieci, dokonywanie okresowej oceny sytuacji rodziny, monitorowanie funkcjonowania rodziny po zakończeniu pracy z rodziną, sporządzanie na wniosek sądu opinii o rodzinie i jej członkach, współpraca z podmiotami działającymi na rzecz rodziny, podejmowanie działań interwencyjnych i zaradczych w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa dzieci i rodziny. Rozdział 85213 - Składka zdrowotna - Składki na ubezpieczenia zdrowotne od świadczeń z pomocy społecznej. Na zaplanowaną kwotę środków z budżetu państwa 30 354 zł, w omawianym okresie wydatkowano kwotę 30 353 zł, tj. 100 % planu. Składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane są od zasiłków stałych z pomocy społecznej. Składka odprowadzana jest w wysokości 9,00% od kwoty przyznanego zasiłku stałego. Składki te odprowadzono za 50 osób, które otrzymały łącznie 570 świadczeń z pomocy społecznej. Rozdział 85214 - Zasiłki okresowe – Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia społeczne- zasiłki okresowe realizowane w ramach zadań własnych gminy - dotacja państwa. Na zaplanowaną kwotę 937 479 zł, w omawianym okresie sprawozdawczym wydatkowano kwotę w wysokości 937 477 zł, tj. 100 % planu. W omawianym okresie sprawozdawczym z pomocy w formie zasiłku okresowego skorzystało 303 rodziny, którym wypłacono 2 241 świadczeń. Rozdział 85215 - dodatki mieszkaniowe. Wypłata dodatków mieszkaniowych jest zadaniem własnym gminy. Zadanie to realizowane jest na podstawie ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2133 ze zm). Na zaplanowaną kwotę 24 330 zł, wydatkowano kwotę 24 329 zł, co stanowi 100 % planu. Z dodatku skorzystało 26 rodzin/107 świadczeń. Rozdział 85216 – zasiłki stałe. W ramach realizacji zadań powierzonych z zakresu wypłaty zasiłków stałych zaplanowano na ten cel kwotę 352 883 zł, którą w omawianym okresie wydatkowano w wysokości 351 718 zł, tj. 99,67 % planu. Z pomocy w formie zasiłków stałych skorzystało 56 rodzin, które otrzymały 630 świadczeń. Do otrzymania zasiłku stałego uprawnione są osoby, które uzyskały orzeczenie o niepełnosprawności z Powiatowego Zespołu Orzekania o Niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym lub znacznym lub uzyskały wiek emerytalny. Od zasiłków stałych odprowadzane są składki na ubezpieczenia zdrowotne. Wysokość składki stanowi 9,00 % kwoty przyznanego zasiłku stałego. Rozdział 85219 - Utrzymanie Ośrodka - zaplanowano na ten cel kwotę 1 197 614,00 zł z tego 206 067 zł - dotacja wojewody na utrzymanie, 22 474 zł – dotacja wojewody dla opiekuna prawnego. Zaplanowane środki własne gminy w tym rozdziale 969 073 zł. W okresie sprawozdawczym wydatkowano ogółem w tym rozdziale 1 185 182 zł tj. 98,96 % planu z tego dotacja wojewody na bieżące utrzymanie 206 067 zł, dotacja wojewody na opiekuna 22 474 zł. - sprawowanie opieki, Środki własne wydatkowano w kwocie 956 641 zł na bieżące utrzymanie m.in. wynagrodzenia i pochodne, na wynagrodzenie dla Kuratora osoby częściowo ubezwłasnowolnionej 18 291 zł. Wynagrodzenie za sprawowanie opieki wypłaca się w wysokości ustalonej przez sąd. Udzielenie świadczeń w postaci wynagrodzenia za sprawowanie opieki nie wymaga przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz wydania decyzji administracyjnej. W okresie objętym sprawozdaniem opiekun prawny sprawował opiekę nad dwojgiem małoletnich dzieci oraz sprawował kuratelę nad dwiema osobami dorosłymi częściowo ubezwłasnowolnionymi. Rozdział 85228 - usługi opiekuńcze. W rozdziale tym zaplanowano kwotę ogółem 626 777 zł, w tym na usługi opiekuńcze - budżetu gminy 331 137 zł, natomiast na specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi - z budżetu państwa 295 640 zł; W okresie sprawozdawczym wydatkowano 619 064 zł, tj. 98,77 % planu, w tym na usługi opiekuńcze ze środków własnych 328 554 zł, na specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi 290 510 zł; Środki te przeznaczono na świadczenie usług opiekuńczych, które realizowało 14 opiekunek domowych zatrudnionych na umowę o pracę lub umowę zlecenie. W ramach zadań obowiązkowych Gminy świadczone były usługi opiekuńcze w zakresie zaspokajania codziennych potrzeb życiowych i opieki higieniczno-sanitarnej w domu chorego. Główną ideą przyświecającą funkcjonowaniu tej formy pomocy jest chęć czynienia wszystkiego, co możliwe, aby ludzie

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 29 starsi pozostawali w swych naturalnych środowiskach możliwie jak najdłużej. Dodatkowym argumentem są wysokie koszty odpłatności za pobyt osób starszych i niepełnosprawnych w domach pomocy społecznej, których znaczną części zmuszona jest pokrywać gmina. Są to często niemałe kwoty średnio w granicach 3000 zł za jedną osobę. W okresie objętym sprawozdaniem pomocą usługową objętych było 24 rodziny/24 osoby. Usługi te wykonywały opiekunki domowe, które przepracowały 13 353 godziny świadcząc pomoc usługową obejmującą czynności pielęgnacyjne w domach chorych i niepełnosprawnych, niezdolnych do samodzielnej egzystencji, którym rodzina nie jest w stanie zapewnić należytej opieki. W ramach zadań zleconych na specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi GOPS realizuje w/w pomoc poprzez zorganizowanie specjalistycznej pomocy, która pozwala usprawnić zaburzone funkcje organizmu osób z różnego rodzaju dysfunkcjami, wynikającymi z orzeczonej niepełnosprawności. Specjalistyczne usługi opiekuńcze realizowane są przez logopedów, terapeutów, rehabilitantów. W omawianym okresie sprawozdawczym 24 specjalistów wykonywało usługi na podstawie umowy zlecenie (zrealizowano 4 579 godzin/świadczeń). Odbiorcami tych świadczeń było 26 osób głównie dzieci, u których konieczne jest wczesne wspomaganie rozwoju oraz intensywne postępowanie terapeutyczne, które pozwoli usprawnić zaburzone funkcje organizmu. dzieci autystyczne, z wadami wrodzonymi tj. wodogłowie, dziecięce porażenie mózgowe, zdiagnozowane opóźnienie rozwoju umysłowego. W zależności od potrzeby realizowane są zajęcia rehabilitacyjne, zajęcia logopedyczne, terapia psychologiczno-pedagogiczna, zajęcia rewalidacyjno-opiekuńcze, rehabilitacja ruchowa z wykorzystaniem masażu. Rozdział 85215 - Dodatki energetyczne. Wypłata dodatków energetycznych jest zadaniem zleconym gminy. Zadanie to realizowane jest na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne (Dz. U. z 2020r. poz. 833). Na zaplanowaną kwotę 104 zł, wydatkowano kwotę 0 zł, co stanowi 0 % planu. Rozdział 85195 – Ochrona zdrowia. W rozdziale tym zaplanowano kwotę ogółem 4 155, Środki przeznaczono na sfinansowanie kosztów wydawania decyzji w sprawach świadczeniobiorców innych niż ubezpieczeni spełniających kryterium dochodowe do przyznania prawa do świadczenia opieki zdrowotnej ze środków publicznych. Liczba wydanych decyzji w okresie sprawozdawczym – 15. W okresie sprawozdawczym wydatkowano 4 151 zł. Zrealizowano 99,90 % planu. Rozdział 85278 – zasiłki celowe na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego – Zaplanowano kwotę 16 000 zł , Zrealizowano 16 000 zł. Rozdział 92109 – Klub Seniora w Zdunach – Zaplanowano 166 670 zł, Wydano 114 030 zł 68,42 % na usługę cateringową, transport i wynagrodzenia z pochodnymi.

Realizowane Programy:

1. „Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2021 – 2023”

Zgodnie z treścią art. 176 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. 2020 poz.821 ze zm.) do zadań własnych gminy należy m.in. opracowanie i realizacja trzyletniego gminnego programu wspierania rodziny. Program przewiduje podejmowanie działań profilaktycznych mających na celu wzmocnienie rodziny z grupy ryzyka w celu zapobiegania narastania kryzysu. Ponadto praca z rodziną naturalną może zapewnić każdemu dziecku prawo do stabilnego, trwałego i rodzinnego środowiska wychowawczego. Założeniem programu jest również ograniczenie umieszczania dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych czyli w konsekwencji – minimalizacja zjawiska sieroctwa społecznego.

Od 1 stycznia 2012 roku na podstawie art.191 ust.9 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2020 poz.821 ze zm.), w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka, gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka, umieszczonego po raz pierwszy w pieczy zastępczej, ponosi częściowe wydatki na opiekę i wychowanie dziecka w wysokości: 10% w pierwszym roku pobytu dziecka, 30% w drugim roku pobytu dziecka i 50% w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej. W omawianym okresie sprawozdawczym gmina ponosiła wydatki za 12 dzieci umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej oraz za 3 dzieci przebywających w Placówce Socjalizacyjnej.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 30

2.„Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy i Ochrony Ofiar na lata 2021 – 2025”

Zgodnie z art. 6 ust.2 Ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2020 r., poz.218) do zadań własnych gminy należy w szczególności tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym: 1) opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie; 2) prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie; 3) zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia; 4) tworzenie zespołów interdyscyplinarnych.

Podstawowym dokumentem regulującym działania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie jest Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Definiuje ona pojęcie przemocy w rodzinie, określa zadania organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego w zakresie przeciwdziałania przemocy. Określa zasady postępowania wobec osób doznających przemocy oraz wobec osób stosujących przemoc w rodzinie. Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o której mowa powyżej, do zadań własnych gminy należy w szczególności tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym m.in. opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie.

Jedną z kluczowych instytucji świadczących pomoc dla osób i rodzin doświadczających przemocy jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Aleksandrowie Kujawskim oraz funkcjonujący w jego ramach Zespół Interdyscyplinarny do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Gminny Zespół Interdyscyplinarny - powołany został Uchwałą nr XXXV/476/10 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 16 września 2010 roku. Organizację pracy Zespołu określa jego Regulamin, stanowiący załącznik do w/w Uchwały. Z danych zgromadzonych przez Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie wynika, że 2020 roku odbyły się 4 posiedzenia Zespołu Interdyscyplinarnego oraz 15 posiedzeń Grup Roboczych. Liczba rodzin objętych procedurą NK z podziałem na liczbę kobiet i mężczyzn, w tym liczbę sprawców przemocy w rodzinie oraz liczbę ofiar przemocy (z podziałem na liczbę kobiet, mężczyzn i dzieci) w 2020 roku przedstawiała się następująco: 34 rodziny objęte NK (w tym 33 kobiety, 31 mężczyzn), 34 sprawców przemocy, 72 ofiary przemocy ( w tym 29 kobiet, 2 mężczyzn, 41 dzieci). W rodzinach, w których wszczęto procedurę NK było 41 dzieci. Wskazanych zostało 20 osób, wobec których istniało podejrzenie, że stosowały przemoc pod wpływem alkoholu, środków odurzających. W 2020 roku Zespól Interdyscyplinarny skierował 10 wniosków do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o podjęcie działań zobowiązujących osobę uzależnioną od alkoholu do podjęcia leczenia. Zakończenie procedury NK w związku z rozstrzygnięciem o braku zasadności podejmowanych działań nastąpiło w 23 przypadkach. Sytuacja w kraju związana z COVID-19, ograniczone możliwości bezpośredniej pracy z rodziną nie spowolniły działań podejmowanych przez Członków Zespołu Interdyscyplinarnego i Grup Roboczych. Znaczna część wszczętych procedur „Niebieskiej Karty” odnosi się do rodzin korzystających z pomocy społecznej. Znajomość personalna przez osobę doznającą przemocy, osób pracujących na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinach na pewno przyczynia się do większej skuteczności realizowanych działań. Osoby doznające przemocy w rodzinie oraz sprawcy przemocy mogli systematycznie korzystać z pomocy przedstawicieli służb realizujących procedurę tj. dzielnicowych, pracowników socjalnych, asystentów rodzin, pedagogów, członków gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych. Dodatkowym wzmocnieniem i uzupełnieniem doradczych działań w/w specjalistów był coach, który używając swoich umiejętności, doświadczenia życiowego oraz odpowiednich technik pomagał klientowi zrealizować określone cele. Ponadto informowano o możliwości korzystania z nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie powiatu aleksandrowskiego oraz innych dostępnych formach specjalistycznej pomocy

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 31 dla ofiar i sprawców przemocy tj. o możliwości uczestnictwa w programie korekcyjno-edukacyjnym dla sprawców przemocy.

Realizacja Niebieskich Kart 2020 rok

Liczba Niebieskich Kart 34

Sprawcy przemocy - kobiety 2

Sprawcy przemocy - mężczyźni 32

Ofiary przemocy - kobiety 29

Ofiary przemocy - mężczyźni 2

Ofiary przemocy - dzieci 41

Ilość dzieci w rodzinach gdzie wszczęto „NK” 41

Ilość zakończonych procedur „NK” - ustanie przemocy -

Ilość zakończonych procedur „NK” - przypuszczenie o zaprzestaniu stosowania przemocy -

Ilość zakończonych procedur „NK” - brak zasadności podejmowania działań 23

W zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie podejmowane są działania przez Zespół Interdyscyplinarny w stosunku do „Niebieskich Kart” wszczętych w 2019 roku (tych niezakończonych) i sporządzonych w 2020 roku ( zgodnie z załączoną tabelą ). Osoby doznające przemocy w rodzinie oraz sprawcy przemocy informowani są o możliwości korzystania z pomocy przedstawicieli służb realizujących procedurę tj. dzielnicowych, pracowników socjalnych, asystentów rodzin, pedagogów, członków gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych oraz o możliwości korzystania z nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie powiatu aleksandrowskiego (projekt realizowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim (tel. 54-282-61-54) oraz innych dostępnych formach specjalistycznej pomocy dla ofiar i sprawców przemocy. W roku 2020 Zespół Interdyscyplinarny przekazał 10 wniosków do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o podjęcie działań zobowiązujących osoby uzależnione od alkoholu do podjęcia leczenia.

W okresie od stycznia do grudnia 2020 roku zakończono procedurę w 23 prowadzonych sprawach, przesłanką do podjęcia takiej decyzji była w miarę trwała zmiana zachowania członków tych rodzin, którzy byli wskazani jako domniemani sprawcy przemocy (rozstrzygnięto o braku zasadności podejmowania dalszych działań). Mimo zakończenia procedury „Niebieskiej Karty” pracownicy socjalni mają nadal kontakt z większością rodzin w ramach wykonywania obowiązków służbowych (wizyty w środowisku podczas przeprowadzania wywiadów środowiskowych), w przypadku 3 rodzin przydzielony jest asystent rodziny, który dodatkowo monitoruje sytuację tych rodzin. W 2020 roku odbyło się 13 spotkań Grupy Roboczej. Sprawy niezakończone w 2020 roku są realizowane w 2021 roku.

Osoby doznające przemocy w rodzinie oraz sprawcy przemocy informowani są o możliwości korzystania z pomocy przedstawicieli służb realizujących procedurę tj. dzielnicowych, pracowników socjalnych, asystentów rodzin, pedagogów, członków gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych oraz o możliwości korzystania z nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie powiatu aleksandrowskiego (projekt realizowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim (tel. 54-282-61-54) oraz innych dostępnych formach specjalistycznej pomocy dla ofiar i sprawców przemocy.

3. „Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych” na rok 2020

Sytuacja epidemiologiczna w Polsce, w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa COVID-19 w dużym stopniu ograniczyła realizację gminnych programów, związanych z uzależnieniami. W roku 2020 na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 32 oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Aleksandrów Kujawski zaplanowano łącznie 100.000,00 zł. Wydatki na profilaktykę i rozwiązywania problemów alkoholowych zaplanowano w kwocie 94.000 zł, zaś na przeciwdziałanie narkomanii 6.000 zł. Jednakże wpływy w 2020 r. z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych uległy obniżeniu – wyniosły 95.559,76 zł, co spowodowało niemożliwość realizacji zaplanowanej łącznej kwoty 100.000,00 zł.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020 w Gminie Aleksandrów Kujawski przyjęty został uchwałą Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XVI/132/19 z dnia 30 grudnia 2019 r. W roku 2020 wydatki w Rozdziale 85154 na realizację Gminnego Programu zaplanowano w kwocie 94.000,00 zł, zrealizowano je w wysokości 90.374,12 zł, co stanowi 96,14% planu. Środki te przeznaczono na:

-sfinansowanie pomocy terapeutycznej oraz rehabilitacji osób uzależnionych, współuzależnionych i wychodzących z nałogu; pomocy psychospołecznej dla rodzin z problemem alkoholowym, przede wszystkim ochrony przed stosowaniem przemocy w rodzinie;

-sfinansowanie zajęć o charakterze profilaktycznym, edukacyjnym oraz podnoszące kompetencje emocjonalno-społeczne dla mieszkańców gminy: dzieci i młodzieży, zwłaszcza z grupy ryzyka; zajęcia w świetlicach wychowawczych, rozwojowych, socjoterapeutycznych; realizacja programów profilaktycznych oraz zajęcia organizowane po godzinach lekcyjnych i w dniach wolnych od zajęć. Zajęcia prowadzili pedagodzy, nauczyciele, terapeuci, psycholodzy;

- funkcjonowanie punktu informacyjno – konsultacyjnego dla osób uzależnionych od alkoholu, ich rodzin oraz pozostałych mieszkańców; Diety dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, wynagrodzenia w formie umowy zlecenia, umowy o dzieło. - coaching, wsparcie osób/ rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym, zwiększenie poziomu kompetencji społecznych osób/ rodzin uzależnionych od alkoholu, narkotyków i współuzależnionych członków rodzin, sprawców oraz ofiar przemocy w rodzinie. - zajęcia edukacyjno – profilaktyczne w świetlicach w czterech Szkołach Podstawowych: Wołuszewo, Opoki, Ostrowąs, Przybranowo przez wykwalifikowaną kadrę nauczycieli. . Ilość godzin dla każdej szkoły na prowadzenie zajęć świetlicowych ustalona była zgodnie z zapotrzebowaniem złożonym przez dyrektorów szkół. Świetlice stanowiły element systemu pomocy i odegrały bardzo ważną rolę w procesie profilaktyki, pomagania dzieciom, zwłaszcza z rodzin dysfunkcyjnych. Świetlice zapewniały dzieciom pomoc w nauce, organizację czasu wolnego, rozwój zainteresowań i odkrywanie własnych możliwości, talentów. Zadaniem świetlic było stworzenie warunków do psychicznego i poznawczego rozwoju dziecka, zapewnienie poczucia bezpieczeństwa, uczenie organizowania czasu wolnego, propagowanie zdrowego stylu życia, kształtowanie zachowań prozdrowotnych, przygotowanie dzieci do ponoszenia odpowiedzialności za własne postępowanie oraz uczenie samodzielności w życiu, wyrównywanie deficytów rozwojowych, uczenie właściwych, bezpiecznych zachowań w różnych sytuacjach. Ze względu na sytuację epidemiologiczną w kraju działanie zostało zrealizowane częściowo. Prowadzone były zajęcia profilaktyczno-edukacyjne również w formie zdalnej; - diety dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W okresie objętym sprawozdaniem odbyło się 12 posiedzeń Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (stacjonarnie oraz zdalnie). Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w roku 2020 zaprosiła na komisję 30 osób nadużywających alkohol, 11 osób skierowała na badanie przez biegłego oraz badanie psychologiczne w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego. Komisja skierowała do Sądu Rejonowego w Aleksandrowie Kujawskim 8 wniosków w sprawie stacjonarnego leczenia odwykowego. W efekcie rozmów interwencyjnych 8 osób dobrowolnie podjęło działania w kierunku terapii odwykowej. W 2020 roku Komisja wydała 34 postanowienia dot. zaopiniowania wniosków przedsiębiorców o wydanie zezwoleń na sprzedaż

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 33

napojów alkoholowych. W grudniu 2020 r. Komisja przeprowadziła kontrole punktów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski, pod kątem przestrzegania przepisów ustawy, w zakresie obowiązującym sprzedawców. Kontrole poprzedzane były krótkotrwałymi obserwacjami najbliższej okolicy punktu sprzedaży. Sporządzono protokoły z kontroli poszczególnych sklepów. Zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, Wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) powołują Gminne Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w szczególności inicjujące działania w zakresie określonym w art. 4, ust. 1 ustawy oraz podejmujące czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczenia w zakładzie lecznictwa odwykowego. Zgodnie z ustawą, „osoby, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują rozkład życia rodzinnego, demoralizację małoletnich, uchylają się od pracy albo i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Komisję tworzy zespół ludzi, powołanych przez Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski. W skład komisji wchodzi przewodniczący, zastępca przewodniczącego, sekretarz i dwóch członków. Zadaniem komisji jest realizacja zadań w/w ustawy, a także ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. Podstawowym zadaniem komisji jest prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu, a w szczególności zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla takich osób. Bezpośrednią opiekę nad realizacją gminnego programu sprawuje pełnomocnik. Posiedzenia komisji odbywają się raz w miesiącu.

W skład Gminnych Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wchodzą osoby przeszkolone w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Miesięczne diety dla członków za udział w pracach komisji realizowane są z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wnoszonych przez przedsiębiorców.

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych inicjuje oraz monitoruje wszelkiego rodzaju działania związane z edukacją i profilaktyką rozwiązywania problemów alkoholowych.

Głównym celami działań Komisji jest prowadzenie działań w celu zapobiegania nadużywania alkoholu oraz środków psychoaktywnych, promowanie zdrowego trybu życia, zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej osobom uzależnionym, integrowania społeczeństwa lokalnego, podejmowanie działań w zakresie poradnictwa, interwencji wobec osób nadużywających alkoholu i narkotyków, działania związane z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, prowadzenie rozmów motywacyjnych oraz zwiększanie zdolności osób do radzenia sobie z zaistniałymi problemami alkoholowymi. Podejmowane działania mają za zadanie wsparcie osób uzależnionych i ich rodzin, pomoc rodzinom w trudnych sytuacjach życiowych oraz propagowanie zdrowego stylu życia. Komisja uprawniona jest do podejmowania czynności zmierzających do sądowego orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu, zobowiązania poddania się leczeniu odwykowemu. Komisja ponadto realizuje określone ustawowo zadania gminy w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, a w szczególności: - przeprowadzanie kontroli przestrzegania warunków i zasad sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych na terenie Gminy zgodnie z stosownymi upoważnieniami wydanymi przez Wójta Gminy; - prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych; - prowadzenie działań zmierzających do poddania się leczeniu odwykowemu osób, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują rozkład życia rodzinnego, demoralizację małoletnich, uchylają się od pracy oraz systematycznie zakłócają spokój i porządek uliczny.

Do kompetencji Komisji należą również zadania wynikające z Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. Ponadto w ramach rozdziału 85154 sfinansowane zostały: - lokalne i szkolne programy profilaktyczne, edukacyjne;

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 34

- zakupy różne (np. nagrody za udział w konkursach, wykorzystywane dla tych celów materiały); - materiały wykorzystywane podczas organizacji zajęć, kampanii; publikacje, ulotki, plakaty, prasa; - zakupione zostały: materiały profilaktyczne dotyczące przeciwdziałania przemocy dla Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy; przeciwdziałania uzależnieniom, w celu zwiększenia bezpieczeństwa ); sprzęt do dezynfekcji, środki ochronne w celu realizacji zadań, na potrzeby odbywania posiedzeń oraz pozostałych prac Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, dezynfekcji miejsc pomocy w rozwiązywaniu problemów alkoholowych - stanowisko Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych - pismo nr ANA/518/DJK/DPL/2020 z dnia 9 kwietnia 2020 r.; materiały biurowe, wyposażenie biura GKRPA, miejsc pomocy mieszkańcom w rozwiązywaniu problemów alkoholowych, sprzęt potrzebny do realizacji zadań gminnego programu, przede wszystkich w warunkach pracy zdalnej; - lokalne narady, szkolenia dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Zespołu Interdyscyplinarnego, pedagogów, psychologów, nauczycieli, Pełnomocnika Wójt, osób zajmujących się problemami, związanymi z nadużywaniem alkoholu; finansowanie przedstawień, warsztatów i innych programów o charakterze edukacyjno – profilaktycznym; - programy profilaktyczne, systematyczne działania edukacyjne – odwołujące się do strategii profilaktycznych, ukazujące autorytety oraz rozwijające zainteresowania, wyjazdowe zajęcia socjoterapeutyczne – w ramach realizacji profilaktyki uniwersalnej oraz grup ryzyka; - wsparcie dla działalności pozarządowych w ramach profilaktyki alkoholowej - wsparcie Stowarzyszenia abstynenckiego „Bezpieczna Przystań”; - prowadzone były zajęcia w zakresie pomocy psychologicznej, związanej z uzależnieniami wśród dzieci i młodzieży szkolnej połączone z pracą z rodziną dziecka, w ramach profilaktyki w Szkole Podstawowej w Służewie i w Stawkach oraz pomoc psychologiczna osobom/ rodzinom wskazanym przez GOPS, zgodnie z zapotrzebowaniem (ze względu na COVID-19 również zdalnie – komunikowanie się przez telefon, internet); - finansowanie porad specjalistycznych skierowanych dla uzależnionych oraz członków ich rodzin; - przeprowadzone zostały badania przez lekarza biegłego, opinie psychologiczne dla celów skierowania na przymusowe leczenie odwykowe – 11 skierowań; - opłaty sądowe, związane z zobowiązaniem do leczenia odwykowego - 8 wniosków złożonych do sądu; - prowadzenie Punktu Informacyjno – Konsultacyjnego dla osób uzależnionych oraz ich rodzin, grupy wsparcia dla osób uzależnionych w formie stacjonarnej oraz wsparcie i porady zdalne. Z powodu sytuacji epidemiologicznej w kraju, w ramach działania Punktu Informacyjno – Konsultacyjnego dla osób uzależnionych oraz ich rodzin prowadzone były również tele-porady, udzielane w każdy poniedziałek miesiąca w godzinach 18:00-20:00 (w terminie prowadzenia Punktu). Celem porad było wsparcie osób utrzymujących abstynencję, informowanie o możliwościach leczenia uzależnień oraz o grupach wsparcia dla osób uzależnionych i współuzależnionych; - szkolenia dla: Pełnomocnika ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych „Rola Pełnomocników i Przewodniczących Miejskich i Gminnych KRPA”, „Planowanie i realizacja gminnych programów profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych w 2021 roku w czasie pandemii...”; Przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przemocy w rodzinie „Dokumentacja Niebieskiej Karty”, „Tworzenie Programu Przeciwdziałania Przemocy”; Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych - Tematyka: „Zakres prac; Kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych i szkolenia sprzedawców; Motywowanie do podjęcia leczenia i działania interwencyjne; Weryfikacja wydruków z kas fiskalnych”; - warsztaty profilaktyczno – edukacyjne dot. przeciwdziałania uzależnieniom w Szkole Podstawowej w Służewie oraz Ostrowąsie; udział w kampanii społecznej „#UMIEMpowiedziećNIE; - wynagrodzenia osobowe, składki na ubezpieczenia społeczne, składki na fundusz pracy dla Pełnomocnika ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, osób prowadzących zajęcia edukacyjno - profilaktyczne, coaching, Punkt Informacyjno – Konsultacyjny.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 35

Pełnomocnik Wójta ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych wykonuje zadania z zakresu realizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz przeciwdziałaniu narkomanii, tj.: zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu; analiza problemów alkoholowych i narkomanii na terenie gminy; udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży; wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów uzależnień; przygotowywanie wspólnie z Gminną Komisją i przedkładanie Wójtowi Gminy projektu gminnego programu wraz z preliminarzem i projektu sprawozdania z jego realizacji, uczestniczenie w naradach i szkoleniach. Do jego obowiązków należy również: wdrażanie i propagowanie na terenie gminy ogólnopolskich i regionalnych kampanii edukacyjnych; bieżąca koordynacja zadań wynikających z gminnego programu; przygotowywanie dokumentacji finansowej zgodnie z preliminarzem do akceptacji Wójta i Skarbnika Gminy; prowadzenie korespondencji wynikającej z gminnego programu oraz zakresu zadań pełnomocnika; udział w posiedzeniach Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

W omawianym okresie środki z tego rozdziału przeznaczono też na współfinansowanie Telefonu Kujawsko - Pomorskiego Pogotowia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie „Niebieska Linia”. Wykonując uchwałę Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego nr 84/99 z dnia 10 maja 1999 r. w sprawie Programu Profilaktyki dla Województwa Kujawsko – Pomorskiego, zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Narodowym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Zarząd Województwa Kujawsko- Pomorskiego uruchomił Telefon Pogotowia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie „Niebieska Linia”, na który można dzwonić pod bezpłatny numer 800 154 030. Na Podstawie Porozumienia pomiędzy Województwem Kujawsko - Pomorskim a Gminą Aleksandrów Kujawski z dnia 12 maja 2010 roku, gmina corocznie partycypuje w kosztach realizacji tego zadania, współfinansując Niebieską Linię. Kwota odpłatności to 5 groszy za jednego mieszkańca gminy. Kujawsko – Pomorska „Niebieska Linia” Pogotowie dla Ofiar Przemocy w Rodzinie obsługiwana jest przez wykwalifikowanych konsultantów, nad którymi merytoryczny nadzór sprawuje Biuro Wsparcia Rodziny i Przeciwdziałania Przemocy. Pod wskazanym wyżej, bezpłatnym numerem telefonu, dyżurują każdego dnia prawnik i psycholog. Linia działa w ramach projektu „Niebieska Sieć”, polegającego na budowie sieci punktów pomocy ofiarom przemocy.

4. „Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Aleksandrów Kujawski” na rok 2020.

W roku 2020 wydatki na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Aleksandrów Kujawski w rozdziale 85153 zaplanowano w kwocie 6.000 zł, wykonanie wyniosło 4.149,01 zł, co stanowi (w stosunku do pierwotnie zaplanowanej kwoty 6.000 zł) 69,15% planu. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2020 przyjęty został uchwałą Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XVI/133/19 z dnia 30 grudnia 2019 r. Środki te przeznaczono na:

- umowy zlecenia, umowy o dzieło: zajęcia profilaktyczne, edukacyjne, rozwojowe dla mieszkańców gminy, w szczególności dla dzieci i młodzieży; - zajęcia edukacyjno–profilaktyczne w świetlicach w czterech Szkołach Podstawowych: Wołuszewo, Opoki, Ostrowąs, Przybranowo przez wykwalifikowaną kadrę nauczycieli – sytuacja epidemiologiczna w kraju utrudniła realizację, działanie zostało zrealizowane częściowo. Prowadzone były zajęcia profilaktyczno-edukacyjne również w formie zdalnej; - zakupy różne (np. nagrody, inne zakupy), materiały wykorzystywane podczas organizowanych działań, ulotki, broszury, plakaty, finansowanie lokalnych kampanii edukacyjnych;

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 36

- materiały edukacyjno - profilaktyczne dot. uzależnień od narkotyków edukacja dzieci i młodzieży w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom; - opłata za nagrody i organizację konkursu plastycznego; - udział w kampanii społecznej „#UMIEMpowiedziećNIE; - zakup usług pozostałych (narady, przedstawienia o charakterze profilaktycznym, edukacyjnym, warsztaty); programy profilaktyczne, systematyczne działania edukacyjne - warsztaty profilaktyczno – edukacyjne dot. przeciwdziałania narkomanii w Szkole Podstawowej w Wołuszewie oraz Przybranowie. 5.Program Rządowy „Posiłek w szkole i w domu na lata 2019 – 2023” Uchwałą nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 roku ustanowiony został wieloletni program rządowy „Posiłek w szkole i w domu – na lata 2019 – 2023. Program, jest programem wspierania finansowego gmin w zakresie realizacji zadań własnych o charakterze obowiązkowym określonych w art.17 ust. 1 pkt 3 i pkt 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Strategicznym celem Programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji, ze szczególnym uwzględnieniem uczniów z terenów objętych wysokim poziomem bezrobocia i ze środowisk wiejskich oraz osób dorosłych, w szczególności osób samotnych, w podeszłym wieku, chorych lub osób niepełnosprawnych. Program jest elementem polityki społecznej państwa w zakresie: wsparcia finansowego gmin w wypełnianiu zadań własnych o charakterze obowiązkowym, poprawy poziomu życia rodzin o niskich dochodach, poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży, kształtowania właściwych nawyków żywieniowych. Głównym miernikiem efektywności Programu jest liczba osób objętych pomocą, w tym dzieci i młodzieży. 6.„Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014 – 2020” Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014-2020 (PO PŻ) jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (Fund for European Aid to the Most Deprived – FEAD). Program został opracowany zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 223/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym. Cel Programu to udzielenie wsparcia osobom doświadczającym najgłębszych form ubóstwa poprzez udostępnienie pomocy żywnościowej w formie paczek lub posiłków. Pomoc mogą otrzymywać osoby/rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej i uzyskujące dochód nieprzekraczający: - 1.542,20 zł w przypadku osoby samotnie gospodarującej, czyli dochód nieprzekraczający 220% kryterium dochodowego uprawniającego do korzystania z pomocy społecznej (tj. 701,00 zł). - 1.161,60 zł w przypadku osoby w rodzinie, czyli dochód nieprzekraczający 220% kryterium dochodowego uprawniającego do korzystania z pomocy społecznej (tj. 528,00 zł). Aby otrzymać pomoc żywnościową należy zgłosić się do właściwego ze względu na miejsce zamieszkania ośrodka pomocy społecznej (OPS) lub do organizacji partnerskiej wydającej żywność w celu zakwalifikowania do odbioru żywności. Osoby potrzebujące otrzymują artykuły: warzywne i owocowe, skrobiowe, mleczne, mięsne, a także cukier i olej. Osoby potrzebujące mogą także skorzystać z bezpłatnych szkoleń lub warsztatów dotyczących m.in. przygotowywania posiłków, dietetyki oraz zdrowego odżywiania, sprawnego zarządzania budżetem domowym, zapobiegania marnowaniu żywności w celu zwiększenia samodzielności i włączenia społecznego. W roku 2020 do odbioru żywności uprawnione było 880 osób; Otrzymały one łącznie w ramach Programu 55.333,61 kg żywności oraz poza Programem z pozysku własnego Banku Żywności 35.609,27 kg żywności.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 37

DZIENNY DOM POBYTU W GMINIE ALEKSANDRÓW KUJAWSKI

W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego otrzymano dofinansowanie projektu pn. „ Dzienny dom Pobytu w Gminie Aleksandrów Kujawski” realizowanego od 01.10.2018 do 31.03.2021r. w kwocie 1 860 460,80 zł. Dzienny Dom Pobytu znajduje się w Słomkowie. Oferuje 21 miejsc, uczestnicy mogą korzystać ze wsparcia pięć dni w tygodniu, we wszystkie dni pracujące. W 2020 r. z usług opiekuńczych i wspierających skorzystało 25 osób niesamodzielnych. Uczestnicy mieli zapewniony transport, wyżywienie, opiekę i pomoc w czynnościach codziennych, oraz rehabilitację. Przeprowadzono wsparcie specjalistyczne w wymiarze: - Poradnictwo psychologiczne – 108 h - Poradnictwo prawne – 153 h - Konsultacje lekarskie – 69 h - Zajęcia z arteterapii – 214 h - Warsztaty muzyczne – 88 h - Zajęcia z trenerem interpersonalnym – 81 h - Zajęcia z dietetykiem – 206 h - Wsparcie opiekuna medycznego – 304 h - Seminaria ze specjalistami (nt. Pierwsza pomoc, Seksualność seniorów, Logopedia, Pedagogika specjalna, Oligofrenopedagogika) – 11 spotkań po 5 godzin. Dokonywano zakupów środków czystości, materiałów pielęgnacyjno-higienicznych oraz materiałów plastycznych i art. biurowych do prowadzenia zajęć terapeutycznych. Zakupiono 3 868 szt. zestawów cateringowych (śniadanie i dwudaniowy obiad z deserem). W celu dowożenia uczestników na zajęcia przejechano 19 170 km.

W 2020 roku zorganizowano liczne wyjazdy, imprezy okolicznościowe i wydarzenia:

STYCZEŃ 23.01 – Jasełka w wykonaniu grupy Rybek z Przedszkola „ Wyspa Malucha” ze Stawek. (40 osób) 28.01- Impreza urodzinowo - imieninowa uczestników. (15 osób )

LUTY 12.02 – Spotkanie integracyjne z uczestnikami Klubu Seniora ze Zdun z okazji Walentynek. (35 osób) 21.02 – Wyjazd integracyjny do Dziennego Domu Pobytu w Wagańcu – zabawa karnawałowa. (40 osób) 28.02 – Spotkanie z Policją - prezentacja na temat „ Kopert Życia, numeru alarmowego 112, pomocy Sąsiedzkiej oraz leków kupowanych przez internet. (14 osób)

MARZEC 04.03 – Impreza okolicznościowa uczestników (18 osób) 05.03 – Wycieczka do kina Cinema City w Toruniu. (16 osób) 06.03 – Dzień Kobiet ( 16 osób) 10.03 – Dzień Mężczyzny (18 osób)

Od 12.03.2020 r. zawieszenie zajęć stacjonarnych w placówce ze względu na zagrożenie epidemiologiczne panujące w kraju. Wsparcie dla uczestników zostało prowadzone w trybie zdalnym poprzez kontakt telefoniczny.

KWIECIEŃ Wsparcie dla uczestników prowadzone w miejscu zamieszkania uczestnika i zdalnie poprzez : - dowożenie posiłków (śniadania i obiady – 21 osób) - dostarczanie materiałów potrzebnych do wykonywania prac w domu przez uczestników (materiały instruktażowe i plastyczne)

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 38

- wsparcie uczestników poprzez rozmowy telefoniczne - dostarczanie niezbędnych materiałów higienicznych i środków do dezynfekcji. - pomoc w realizacji recept lekarskich oraz robienie zakupów

MAJ Wsparcie dla uczestników prowadzone w miejscu zamieszkania uczestnika i zdalnie poprzez: - dowożenie posiłków ( śniadania i obiady – 19 osób) - dostarczanie materiałów potrzebnych do wykonywania prac w domu przez uczestników (materiały instruktażowe i plastyczne) - wsparcie uczestników poprzez rozmowy telefoniczne - dostarczanie niezbędnych materiałów higienicznych - pomoc w realizacji recept lekarskich oraz robienie zakupów Od 25.05.2020r. wznowienie zajęć stacjonarnych w placówce.

CZERWIEC 17.06 - Impreza okolicznościowa uczestników ( 17 osób) 22.06 - wycieczka do Inowrocławia ( 13 osób) 24.06 - wycieczka do Planetarium w Toruniu ( 10 osób)

LIPIEC 3.07 – Wycieczka do Ciechocinka (12 osób) 10.07 – Wycieczka do ośrodka „Rancho pod Olszyną” (14 osób) 15.07 – Impreza okolicznościowa uczestników (13 osób) 22.07 – Organizacja grilla dla uczestników ( 17 osób)

SIERPIEŃ 18.08 – Impreza okolicznościowa uczestników (14 osób) 25.08 – Wycieczka do Kruszwicy ( 11 osób) 28.08 – Wycieczka do Włocławka ( 10 osób)

WRZESIEŃ 22.09 – Wycieczka do Ogrodu Zoobotanicznego w Toruniu ( 10 osób) 28.09 – Wycieczka do Sanktuarium NMP Gwiazdy Nowej Ewangelizacji i św. Jana Pawła II w Toruniu oraz do Górska (10 osób)

PAŹDZIERNIK 20.10 – Impreza okolicznościowa uczestników (14 osób) Od 21.10.2020 r. zawieszenie zajęć stacjonarnych ze względu na pogarszanie się sytuacji epidemiologicznej w naszym kraju. Wsparcie dla uczestników prowadzone w miejscu zamieszkania uczestnika i zdalnie poprzez : - dowożenie posiłków ( śniadania i obiady – 14 osób) - dostarczanie materiałów potrzebnych do wykonywania prac w domu przez uczestników (materiały instruktażowe i plastyczne) - wsparcie uczestników poprzez rozmowy telefoniczne - zaopatrzenie uczestników w niezbędne artykuły higieniczne oraz środki ochrony osobistej ( maseczki, rękawiczki oraz płyny do dezynfekcji) - pomoc w realizacji recept lekarskich oraz robienie zakupów

LISTOPAD Wsparcie dla uczestników prowadzone w miejscu zamieszkania uczestnika i zdalnie poprzez: - dowożenie posiłków ( śniadania i obiady – 14 osób)

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 39

- dostarczanie materiałów potrzebnych do wykonywania prac w domu przez uczestników (materiały instruktażowe i plastyczne) - wsparcie uczestników poprzez rozmowy telefoniczne - dostarczanie niezbędnych materiałów higienicznych i środków do dezynfekcji. - pomoc w realizacji recept lekarskich oraz robienie zakupów

GRUDZIEŃ Wsparcie dla uczestników prowadzone w miejscu zamieszkania uczestnika i zdalnie poprzez : - dowożenie posiłków ( śniadania i obiady – 14 osób) - dostarczanie materiałów potrzebnych do wykonywania prac w domu przez uczestników (materiały instruktażowe i plastyczne) - wsparcie uczestników poprzez rozmowy telefoniczne - dostarczenie upominków mikołajkowych oraz paczek świątecznych - dostarczanie niezbędnych materiałów higienicznych i środków do dezynfekcji. - pomoc w realizacji recept lekarskich oraz robienie zakupów

Dodatkowo wsparcie w zakresie opieki nad osobami niesamodzielnymi otrzymało 37 opiekunów faktycznych. Przeprowadzono 192 godzin poradnictwa prawnego i 150 godzin poradnictwa psychologicznego. Zorganizowano 11 spotkań grup wsparcia i 3 warsztaty dla opiekunów.

KLUB SENIORA W GMINIE ALEKSANDRÓW KUJAWSKI

Klub Seniora w Zdunach został utworzony w 2019 r. ramach projektu pn. „ Aktywizacja społeczna i aktywna integracja osób starszych z terenu Gminy Aleksandrów Kujawski” dofinansowanego z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. W 2020 r. Klub Seniora w Zdunach oferował świadczenia usług dla 30 osób. Uczestnicy mogli korzystać ze wsparcia dwa lub trzy dni w tygodniu we wszystkie dni pracujące. W ramach działalności zapewniono transport, wyżywienie, opiekę i pomoc w czynnościach codziennych oraz zajęcia z animatorem. W 2020 roku w Klubie Seniora zorganizowano różnorodne wydarzenia:

STYCZEŃ - Warsztaty plastyczne: cotton balls. - Warsztaty krawieckie - nauka dziewiarstwa. - Zajęcia komputerowe - obróbka zdjęć w programie Paint. - Quiz o przysłowiach, powiedzeniach, związkach frazeologicznych ze zwierzętami - jako metoda na wspieranie funkcji poznawczych. - Imprezy urodzinowe i imieninowe uczestników. - Wspólne kolędowanie

LUTY - Warsztaty kulinarne - Warsztaty plastyczne - róże z krepiny, serc walentynkowych, dekoracji sali itp. - Warsztaty krawieckie - nauka szydełkowania. - Quiz geograficzny - jako metoda na wspieranie funkcji poznawczych

MARZEC - Warsztaty plastyczne - kwiaty z papieru (hiacynty, żonkile), wykonanie dekoracji wiosennej na drewnianej konstrukcji do powieszenia. - Wycieczka do kina „Cinema City” w Toruniu na film „Zenek”, potem obiad w restauracji „Artystyczna Bistro”. W wyjeździe uczestniczyło 25 osób. - Warsztaty krawieckie - doskonalenie umiejętności dziewiarstwa i szydełkowania.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 40

- Zajęcia mające na celu poprawę sprawności fizycznej seniorów

CZERWIEC - Warsztaty plastyczne: szablony z kwiatami wylepiane plasteliną, kolorowanki, podstawki pod szklankę z bibuły i tektury. - Zajęcia odnoszące aktywność fizyczną seniorów. - Zajęcia z gier stolikowych - metoda na podtrzymanie sprawności intelektualnej

PAŹDZNIERNIK - Zajęcia poprawiające sprawność umysłu i pamięć: łączenie wyrazów o przeciwstawnym znaczeniu, rebusy, krzyżówki. - Jesienne warsztaty plastyczno- techniczne: malowanie farbami jesiennych drzew, ozdoby z kasztanów, orzechów i żołędzi. - Zajęcia edukacyjne- zasady udzielania pierwszej pomocy, budowa i znaczenie głównych narządów wewnętrznych człowieka.

W pozostałych miesiącach ze względu na pogarszanie się sytuacji epidemiologicznej w naszym kraju zawieszono zajęcia stacjonarne, od 12.03.2020r. do 11.06.2020r. oraz od 21.10.2020r. do 31.12.2020r. W tym czasie wsparcie dla uczestników prowadzono w miejscu zamieszkania i zdalnie poprzez m.in. dostarczanie materiałów terapeutycznych do pracy w domu, prowadzenie telefonicznych rozmów wspierających, pomoc w zakupach, realizację recept, pośredniczenie w kontakcie z Ośrodkami Zdrowia, dowożenie posiłków dla osób potrzebujących.

VIII. POLITYKA SPOŁECZNA

Informacja rzeczowo-finansowa o zadaniach zrealizowanych ze środków budżetu państwa w zakresie świadczeń rodzinnych w rozdziale ,,85502'' od stycznia do grudnia 2020 roku.

Wydatki środków w rozdziale 85502 - Świadczenia rodzinne, świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe zaplanowano na kwotę 5 953 00,00 zł, którą wykorzystano w wysokości 5 730 731,05 zł, co stanowi 96,27 % planu.

Dotacja celowa udzielona z budżetu państwa na realizację świadczeń rodzinnych oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego została wydatkowana przede wszystkim na wypłatę świadczeń rodzinnych (zasiłki rodzinne wraz z dodatkami, świadczenia opiekuńcze, jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka, jednorazowe świadczenie „Za życiem”, świadczenie rodzicielskie) oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłacanych w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów.

Świadczenia przyznane zostały rodzinom spełniającym odpowiednio kryterium dochodowe określone w art. 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych (tj. 674,00 zł/na osobę w rodzinie) oraz w art. 5 ust. 2 w/w ustawy (tj. 764,00 zł/ na osobę w rodzinnie - gdy członkiem rodziny jest osoba legitymująca się orzeczeniem o niepełnosprawności), a także rodzinom wobec których mają zastosowanie przepisy, o których mowa w art. 5 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych w związku z przekroczeniem kryterium dochodowego. Ponadto w przypadku przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego rodziny musiały spełnić przesłanki związane z kryterium dochodowym określonym w art. 9 ust. 2 lub ust. 2a ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Poniżej zaprezentowane zostało zestawienie liczby wypłaconych poszczególnych świadczeń, oraz kwota wydatkowana na ten cel z budżetu państwa.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 41

Rodzaj świadczenia z pomocy społecznej - Ilość świadczeń - Wydatkowana kwota 1. Zasiłki rodzinne – 10 819 świadczeń - 1 243 092,91 zł 2. Dodatki do zasiłków rodzinnych - 6 633 świadczeń - 674 878,11 zł a) Dodatek z tytułu urodzenia dziecka – 47 świadczeń - 37 547,15 zł b) Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka – 615 świadczeń - 116 973,92 zł c) Dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w czasie korzystania z urlopu wychowawczego – 188 świadczeń - 74 236,68 zł d) Dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – 718 świadczeń - 74 848,86 zł e) Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania - 1 891 świadczeń - 123 302,15 zł f) Dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego - 1 196 świadczeń - 61 465,39 zł g) Dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej - 1 978 świadczeń - 186 503,96 zł 3. Świadczenia opiekuńcze - 4 696 świadczeń - 2 393 602,00 zł a) zasiłki pielęgnacyjne - 3 611 świadczeń - 779 210,00 zł b) świadczenie pielęgnacyjne – 808 świadczeń - 1 444 292,00 zł c) zasiłek dla opiekuna – 36 świadczeń - 22 320,00 zł d) specjalny zasiłek opiekuńczy – 240 świadczeń - 147 780,00 zł 4. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka – 93 świadczenia – 93 000,00 zł 5. Świadczenie jednorazowe „Za życiem” – 2 świadczenia – 8 000,00 zł 6. Świadczenie rodzicielskie – 400 świadczeń - 353 065,00 zł 7. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego - 1 067 świadczeń - 393 265,00 zł

Ogółem w 2020 roku wypłacono 23 709 świadczeń na łączną kwotę 5 158 903,02 zł

W ramach realizacji świadczeń rodzinnych w 2020 r. wydano 1073 decyzje administracyjne, natomiast w ramach realizacji świadczeń z funduszu alimentacyjnego wydano 91 decyzji administracyjnych. W sumie w okresie od 01.01.2020 do 31.12.2020r. złożono 740 wniosków dotyczących świadczeń rodzinnych, i 78 wniosków dotyczących funduszu alimentacyjnego. Ponadto prowadzone są postępowania wobec 92 dłużników alimentacyjnych, zamieszkujących na terenie gminy Aleksandrów Kujawski. Średnia przeciętna liczba rodzin korzystających ze świadczeń rodzinnych w 2020 roku wyniosła 676 z czego średnio miesięcznie 432 rodziny pobierały zasiłek rodzinny wraz z dodatkami, w tym: • 148 rodzin pobierało zasiłek rodzinny wraz z dodatkami na jedno dziecko; • 178 rodzin pobierało zasiłek rodzinny wraz z dodatkami na dwoje dzieci; • 70 rodzin pobierało zasiłek rodzinny wraz z dodatkami na troje dzieci; • 38 rodzin pobierało zasiłek rodzinny wraz z dodatkami na czwórkę i więcej dzieci; Średnia przeciętna liczba rodzin korzystających z funduszu alimentacyjnego w 2020 roku wyniosła – 53 rodziny miesięcznie, z czego: • 36 rodzin pobierało świadczenia z funduszu alimentacyjnego na 1 osobę uprawnioną; • 11 rodzin pobierało świadczenia z funduszu alimentacyjnego na 2 osoby uprawnione; • 5 rodzin pobierało świadczenia z funduszu alimentacyjnego na 3 osoby uprawnione; • 1 rodzina pobierała świadczenia z funduszu alimentacyjnego na 4 i więcej osób uprawnionych;

W 2020 roku wypłacono łącznie 1 067 świadczeń z funduszu alimentacyjnego na osoby uprawnione, z czego wypłacono: 831 świadczeń na osoby uprawnione w wieku 0-17 lat, oraz 236 świadczeń na osoby uprawnione w wieku 18-24 lata.

Średnia liczba osób uprawnionych otrzymujących świadczenia z funduszu alimentacyjnego wyniosła 87 osób miesięcznie, z tego:

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 42

• 1 osoba pobierała świadczenia w wysokości do 100,00 zł • osoby pobierały świadczenia w wysokości od 100,01 do 200,00 zł • 32 osoby pobierały świadczenia w wysokości od 200,01 do 300,00 zł • 26 osób pobierało świadczenia w wysokości od 300,01 do 400,00 zł • 25 osób pobierało świadczenia w wysokości od 400,01 do 500,00 zł

Zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych, zarówno świadczenia rodzinne, jak i koszty ich obsługi, oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego, a także składki na ubezpieczenie zdrowotne są finansowane w formie dotacji celowej z budżetu państwa. Koszty obsługi w przypadku organu właściwego wynoszą 3% otrzymanej dotacji na świadczenia rodzinne, o których mowa w art. 2 pkt 1, 2 i 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych, oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego, nie mniej jednak niż 6 000,00 zł rocznie, a także 30,00 zł od wydanej decyzji administracyjnej w sprawie świadczenia rodzicielskiego.

Wydatki środków w rozdziale ,,85213'' Składka na ubezpieczenie zdrowotne od świadczeń rodzinnych zaplanowano na kwotę 45 933,00 zł z której wykorzystano 45 931,50 zł tj. 99,99% planu.

Składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane były od świadczenia pielęgnacyjnego, zasiłku dla opiekuna oraz specjalnego zasiłku opiekuńczego. Składka naliczana była w wysokości 9% odpowiednio od kwoty 620,00 zł od zasiłku dla opiekuna i specjalnego zasiłku opiekuńczego oraz od kwoty 1 830,00 zł od świadczenia pielęgnacyjnego. W okresie od stycznia do grudnia 2020r. odprowadzono 360 składek.

Ocena realizacji zadań objętych kontraktem

Oceniając całościowo realizację zadań z zakresu świadczeń rodzinnych należy uznać, że wydatki zostały wykonane w ramach określonego planu, gdyż został on zrealizowany w 96,27%.

Informacja rzeczowo-finansowa o zadaniach zrealizowanych ze środków budżetu państwa w zakresie świadczenia wychowawczego w rozdziale ,,85501'' od stycznia do grudnia 2020 roku.

Wydatki środków w rozdziale ,,85501''- Świadczenia wychowawcze zaplanowano na kwotę 14 532 808 zł.

Poniesione z budżetu państwa wydatki na wypłatę świadczeń wychowawczych (bez środków na koszty obsługi ) – wyniosły w okresie od 01.01.2020 do 31.12.2020: 14 323 793,56 zł

W okresie od 01.01.2020 do 31.12.2020 roku do Urzędu Gminy w Aleksandrowie Kujawskim wpłynęło 222 wnioski dotyczące świadczenia wychowawczego, z czego 132 wnioski zostały złożone drogą elektroniczną. W ramach realizacji świadczeń wychowawczych w 2020 roku wydano 191 informacji przyznający prawo do świadczenia wychowawczego. Należy w tym miejscu podkreślić, iż złożone wnioski dotyczą trwającego nadal okresu świadczeniowego 2019/2021.

W okresie od 01.01.2020 r. do 31.12.2020 r. Urząd Gminy w Aleksandrowie Kujawskim wypłacił świadczeniobiorcom łącznie 28 853 świadczenia wychowawcze, z czego 1044 świadczenia zostały wypłacone w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Ponadto miesięcznie wypłacane jest około 2405 świadczeń wychowawczych, z czego 87 świadczeń wypłacanych jest w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

W 2020 roku łącznie świadczeniem wychowawczym objętych zostało 1555 rodzin zamieszkujących na terenie gminy Aleksandrów Kujawski, z czego średnio miesięcznie świadczenia przysługiwały na

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 43

2310 dzieci. Spośród rodzin pobierających świadczenie wychowawcze 51 rodzin w swoim składzie posiadało dziecko z orzeczeniem o niepełnosprawności.

Ponadto wśród rodzin pobierających świadczenie wychowawcze zdecydowana większość tj. około 860 rodzin pobiera świadczenie wychowawcze na jedno dziecko w rodzinie. Dodatkowo spośród pozostałych rodzin uprawnionych do świadczenia wychowawczego:

• 1 rodzina pobierała świadczenia na 8 dzieci; • rodziny pobierały świadczenia na 6 dzieci; • 6 rodzin pobierało świadczenia na 5 dzieci; • 27 rodzin pobierało świadczenia na 4 dzieci;

W 2020 roku do urzędu gminy wpłynęło 115 wniosków na nowo narodzone dzieci z terenu gminy Aleksandrów Kujawski. Natomiast 90 dzieci ukończyło 18 rok życia, a co za tym idzie stały się osobami pełnoletnimi, na które zgodnie z ustawą o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, nie przysługuje już rodzicom prawo do świadczenia wychowawczego. Zgodnie z ustawą o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci na obsługę realizacji świadczeń wychowawczych w roku 2020 przysługiwała dotacja w wysokości 0,85 % od zrealizowanych w ciągu roku świadczeń.

Ocena realizacji zadań objętych kontraktem Oceniając całościowo realizację zadań z zakresu świadczenia wychowawczego należy uznać, że wydatki są realizowane w ramach określonego planu, gdyż został on zrealizowany w 99,69 %, bowiem plan wyniósł 14 532 808,00 zł z czego w okresie od 01.01.2020 do 31.12.2020r. wykorzystano kwotę 14 488 261,15 zł.

Informacja rzeczowo-finansowa o zadaniach zrealizowanych ze środków budżetu państwa w zakresie programu Karta Dużej Rodziny w rozdziale ,,85503'' od stycznia do grudnia 2020 roku

Zgodnie z Ustawą z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny prawo do posiadania Karty przysługuje członkowi rodziny wielodzietnej, przez którą rozumie się rodzinę, w której rodzic (rodzice) lub małżonek rodzica mają lub mieli na utrzymaniu łącznie co najmniej troje dzieci bez względu na ich wiek. Z kolei dziecku, prawo do posiadania Karty przysługuje, jeżeli w dniu składania wniosku o przyznanie Karty co najmniej troje dzieci w rodzinie wielodzietnej spełnia odpowiednie wymagania (tj.1. są w wieku do ukończenia 18. roku życia; 2. są w wieku do ukończenia 25. roku życia - w przypadku gdy dziecko uczy się w szkole lub szkole wyższej, 3. bez ograniczeń wiekowych - w przypadku dzieci legitymujących się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności.).

W ramach programu Karta Dużej Rodziny w okresie od 01.01.2020 do 31.12.2020r. złożono 42 wnioski o przyznanie Karty Dużej Rodziny. Ogółem wydano mieszkańcom gminy 131 kart, z czego 75 kart wydano dla rodziców/małżonków, natomiast 56 kart wydano dla dzieci.

Zgodnie z Uchwałą nr XV/102/15 z dnia 27 listopada 2015r. Rady Gminy Aleksandrów Kujawski został wprowadzony Program „Karta Dużej Rodziny Gminy Aleksandrów Kujawski” który to obejmuje swoim zasięgiem rodziny wielodzietne zamieszkujące na terenie gminy Aleksandrów Kujawski. Mieszkańcy gminy Aleksandrów Kujawski posiadający Kartę Dużej Rodziny mogą korzystać z rabatów i ulg, które oferują partnerzy projektu (13 partnerów).

Łączna dotacja celowa na realizację zadań związanych z przyznaniem Karty Dużej Rodziny wyniosła 351,53 zł.

Informacja rzeczowo-finansowa o zadaniach zrealizowanych ze środków budżetu państwa w zakresie świadczenia „Dobry Start” w rozdziale ,,85504'' od stycznia do grudnia 2020 roku

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 44

Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start” (Dz. U z 2018 r., poz. 1061) zostało wprowadzone nowe świadczenie „Dobry start”. Rozporządzenie zostało zmienione w dniu 9 lipca 2019 r. rozporządzeniem Rady Ministrów zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start” (Dz.U. z 2019 r. poz. 1343).

„Dobry start” to świadczenie w kwocie 300,00 zł wsparcia wypłacanego raz w roku wszystkim uczniom, bez względu na dochód. Program obejmuje dzieci i osoby uczące się do ukończenia przez nie 20. roku życia. Natomiast dzieci oraz osoby uczące się legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności mogą otrzymać świadczenie do ukończenia przez nie 24. roku życia W okresie od 01.07.2020r. do 30.11.2020r. do Urzędu Gminy Aleksandrów Kujawski wpłynęło 1206 wniosków o ustalenie prawa do świadczenia „Dobry Start”, z czego przyznanych zostało 1 660 świadczeń. Łącznie w 2020r. wypłacono 1 661 świadczeń na kwotę 498 150,00 zł

Koszt realizacji programu przez gminę wynosi 10,00 zł za jedno dziecko albo jedną osobę uczącą się, na które ustalane jest prawo do świadczenia dobry start.

IX. DZIAŁALNOŚĆ INWESTYCYJNA

W 2020 roku zostały wykonane następujące inwestycje i remonty obiektów kubaturowych:

1. Zaprojektowanie, dostawa i montaż instalacji fotowoltaicznych i powietrznych pomp ciepła na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski w ramach projektu pn.: ,, Poprawa bezpieczeństwa energetycznego poprzez dywersyfikację źródeł energii na terenie gminy Aleksandrów Kujawski ’’ W ramach ww. zadania opracowana została dokumentacja projektowa oraz wykonane instalacje fotowoltaiczne oraz montaż pomp ciepła. Wykonano 48 szt. instalacji fotowoltaicznych na budynkach mieszkalnych oraz 5 szt. instalacji fotowoltaicznych na budynkach użyteczności publicznych ( Świetlice Wiejskie w miejscowościach Rożno- Parcele, Wołuszewo, Łazieniec, Orlik Przybranowo, Żłobek Odolion). Łączna moc zainstalowanych instalacji fotowoltaicznych wyniosła 326,475 KWp. Ponadto w ramach przedmiotowego zadania wykonano montaż 5 szt. pomp ciepła o łącznej mocy 52 KW ( 4 szt. na budynkach mieszkalnych oraz 1 pompa ciepła w Świetlicy Wiejskiej Wołuszewo). 2. „Dostosowanie infrastruktury boiska przyszkolnego celem realizacji zadań z zakresu aktywizacji społecznej seniorów, osób dorosłych oraz dzieci i młodzieży zagrożonych wykluczeniem społecznym w miejscowości Służewo, Gmina Aleksandrów Kujawski”. W ramach zadania wykonano: Remont boiska wielofunkcyjnego wraz z nową nawierzchnią poliuretanową, bieżnię prostą, skocznię do skoku w dal, rzutnię do pchnięcia kulą, boisko do siatki plażowej, wiatę rowerową, ogrodzenie, ławki i kosze oraz oświetlenie 3. Budowa ulicy Liliową w miejscowości Rożno-Parcele, gm. Aleksandrów Kujawski (długości 807 mb). W zakres zadania wchodziło wykonanie warstwy odcinającej, wykonanie drogi z kostki brukowej betonowej grubości 8 cm na podbudowie z kruszywa łamanego i podsypce piaskowo-cementowej, wykonanie nowych nawierzchni z płyt ażurowych betonowych grubości 8 cm, wykonanie chodnika z kostki betonowej grubości 6 cm, wykonanie zjazdów na posesje oraz ustawienie krawężników na ławie betonowej z oporem.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 45

Inwestycje rozpoczęte. W 2020 roku rozpoczęto również prace budowlane w związku z realizacją zadania pn.: „Remont drogi gminnej nr 160204C w miejscowości Słońsk Dolny” oraz realizacją zadania pn.: „Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Stawki, ul. Miodowa, gm. Aleksandrów Kujawski”. Powyższe inwestycje zostaną zakończone w 2021 roku. Ponadto w 2020 roku w ramach zawartych umów przekazano place budowy dla niżej wymienionych zadań: 1. Remont drogi gminnej nr 160208C w miejscowości Rożno-Parcele, ul. Konwaliowa, gmina Aleksandrów Kujawski (31.08.2021 r.) 2. Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Łazieniec, ul. Leśna, gmina Aleksandrów Kujawski (30.06.2021 r.) 3. Przebudowa drogi gminnej nr 160224C w miejscowości Zduny, gmina Aleksandrów Kujawski (31.05.2021 r.) 4. Remont drogi gminnej w miejscowości Wólka, gmina Aleksandrów Kujawski (31.05.2021 r.) 5. Przebudowa drogi gminnej Plebanka – Wólka, gmina Aleksandrów Kujawski (31.05.2021 r.) W/w zadania zostaną zakończone w 2021 roku.

Bieżące utrzymanie dróg gminnych 1. W ramach bieżącego utrzymania dróg wykonano remonty cząstkowe nawierzchni bitumicznych na drogach gminnych przy użyciu emulsji asfaltowej i grysów bazaltowych. Wykonawcą powyższych prac było Gminne Przedsiębiorstwo Usługowe ALGAWA Sp. z o.o. w trakcie prowadzenia prac na drogach bitumicznych należących do Gminy zostało zlikwidowanych ubytków różnej głębokości o łącznej powierzchni 389 m2 . (wydano 11.352,87 zł)

2. W ciągu całego ubiegłego roku równiarka samojezdna i walec drogowy należące do GPU ALGAWA profilował drogi o nawierzchni gruntowej oraz utwardzone kruszywem lub kruszonym gruzem. Prace te wykonywane były w miarę potrzeb na zlecenie Gminy.

3. Wykonane zostały projekty stałej organizacji ruchu dla 6 dróg gminnych. Wprowadzono stałą organizację ruchu drogowego dla 21 dróg gminnych. W związku z przeprowadzonymi kontrolami pracowników stwierdzono, że część znaków jest uszkodzonych lub nieczytelnych w związku z czym zostały zakupione i zamontowane nowe znaki drogowe.

W okresie wiosenno - letnim konieczne było wykoszenie poboczy i rowów przydrożnych. Prace te wykonane zostały w ramach robót publicznych i przy pomocy GPU ALGAWA. Zakupione zostało ok. 940 ton kruszywa z przeznaczeniem na remont dróg gminnych, część tego kruszywa zostało wykorzystane na realizację zadań realizowanych w ramach funduszu sołeckiego. Inwestycje wykonywane w ramach środków Funduszy Sołeckich. Sołectwo Stawki: W ramach realizacji funduszu sołeckiego w miejscowości Stawki na ul. Osiedlowej został zakupiony materiał na budowę chodnik wraz ze zjazdami, oraz częściowe odwodnienia poprzez montaż dwóch studni chłonnych oraz dwóch studzienek ściekowych z osadnikiem i wpustem ulicznym. Sołectwo Rożno-Parcele: W ramach funduszu został zamontowany próg zwalniający na ul. Fiołkowej. Sołectwo Odolion: W ramach Funduszu Sołeckiego wykonano budowę chodnika na ul. Okrężnej. Zakupione zostały materiały budowlane w tym kostka brukowa, obrzeża betonowe, cement oraz piasek. Sołectwo Ośno: W ramach realizacji funduszu sołeckiego zamontowano wiatę przystankową przy drodze powiatowej. Sołectwo Poczałkowo: W ramach funduszu wykonany został chodnik do pomnika w parku. Sołectwo Rudunki: W ramach realizacji funduszu sołeckiego został zakupiony materiał na budowę przejść dla pieszych.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 46

W Gminie Aleksandrów Kujawski w 2020 roku zrealizowano następujące zadania w ramach Funduszu Sołeckiego:

L. Sołectwo Zadanie Kwota Wydano Pozostało p Imprezy integracyjne 347,59 zł 347,59 zł 0,00 zł 1 Białe Błota Rozbudowa świetlicy wiejskiej 11.883,58 zł 11.882,36 zł 1,22 zł Projekt map pod budowę drogi Stare Rożno - Chrusty 8.000,00 zł 8.000,00 zł 0,00 zł 2 Chrusty Zakup koszy na śmieci 4.848,91 zł 4.848,91 zł 0,00 zł Projekt drogi 11.397,00 zł 11.397.00 zł 0,00 zł 3 Goszczewo Kamień na drogę 2.110,82 zł 2.110,52 zł 0,30 zł Zakup kamienia białego 2 kursy i kamienia zwykłego 1 kurs 8.396,91 zł 8.376,37 zł 20,54 zł Przewieszenie klosza oświetleniowego z istniejącego słupa (p. Matuszewski) i podłączenie go 1.000,00 zł 0,00 zł 1.000,00 zł 4 Grabie na istniejącym słupie (między p. Śmigiel i p. Kornaszewską) Projekt drogi (na drodze brukowej) 10.000,00 zł 0,00 zł 10.000,00 zł Dofinansowanie instalacji fotowoltaicznej na budynku świetlicy 10.000,00 zł 10.000,00 zł 0,00 zł Remont i konserwacja świetlicy 2.681,89 zł 2.681,89 zł 0,00 zł 5 Łazieniec Utrzymanie terenów zielonych, boiska i placu zabaw 1.000,00 zł 1.000,00 zł 0,00 zł Projekt budowy ul. Witosa 6.000,00 zł 0,00 zł 6.000,00 zł Kontynuacja budowy oświetlenia ul. Stachury, Górskiego, Stamma i Sportowej 18.000,00 zł 17.998,98 zł 1,02 zł Utwardzenie drogi gminnej w m. Nowy Ciechocinek 28.800,00 zł 28.800,00 zł 0,00 zł Nowy 6 Środki czystości, art. higieniczne i zakup paliwa do kosiarki 315,95 zł 314,98 zł 0,97 zł Ciechocinek

Chodnika ul. Okrężna 30.000,00 zł 30.000,00 zł 0,00 zł Fotowoltaika Żłobka 10.000,00 zł 10.000,00 zł 0,00 zł 7 Odolion Flagi, oprysk, konserwacja, biuro 1.182,39 zł 1.173,69 zł 8,70 zł

Tablica Ogłoszeń 1.300,00 zł 1.187,60 zł 112,40 zł Wsparcie OSP Opoczki 3.000,00 zł 2.998,25 zł 1,75 zł 8 Opoczki Kamień na drogi 9.000,00 zł 8.990,07 zł 9,93 zł Remont pieca na remizie 1.649,21 zł 1.594,24 zł 54,97 zł Tabliczki kierunkowe 2.000,00 zł 1.441,54 zł 558,46 zł Remont kapliczki, zakup materiałów i usługi 7.000,00 zł 7.000,00 zł 0,00 zł 9 Opoki Kamień na drogę 9.000,00 zł 8.981,49 zł 18,51 zł Koło Gospodyń Wiejskich 861,53 zł 860,97 zł 0,56 zł Remont instalacji CO w remizie OSP 20.439,17 zł 20.439,17 zł 0,00 zł 10 Ostrowąs Projekt ścieżki rowerowej 4.388,00 zł 4.387,99 zł 0,01 zł Zakup urządzenia WUKO dla Gminnej Spółki Wodnej 500,00 zł 0,00 zł 500,00 zł

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 47

Wiata przystankowa (kostka, piasek, cement) 5.178,10 zł 5.041,39 zł 136,71 zł Środki czystości 100,00 zł 100,00 zł 0,00 zł Realizacja oświetlenia drogowego 13.500,00 zł 13.500,00 zł 0,00 zł 11 Ośno Budowa ścieżki rowerowej przebiegającej przez Ośno (projekt) 7.814,00 zł 7.814,00 zł 0,00 zł Zakup zamka i zawiasów do drzwi wejściowych do świetlicy 100,00 zł 98,90 zł 1,10 zł Oprysk na chwasty 200,00 zł 200,00 zł 0,00 zł Zakup ślizgu na plac zabaw 960,00 zł 960,00 zł 0,00 zł Wkład w budowę ścieżki rowerowej (projekt) 5.344,00 zł 5.344,00 zł 0,00 zł 12 Ośno Drugie Zabezpieczenie kontenera 2.000,00 zł 1.998,00 zł 2,00 zł Paliwo, oleje, akcesoria do narządzi 500,00 zł 500,00 zł 0,00 zł Doposażenie placu zabaw 7.916,05 zł 7.915,05 zł 1,00 zł Projekt budowy ul. Sosnowa od drogi wojewódzkiej do mostu na Tążynie 24.906,39 zł 24.906,39 zł 0,00 zł 13 Otłoczyn Imprezy integracyjne 214,87 zł 214,87 zł 0,00 zł Projekt oświetlenia drogowego między p. Bryl a p. Urbańskim 5.756,40 zł 5.756,40 zł 0,00 zł 14 Plebanka Projekt ścieżki rowerowej 11.958,00 zł 11.958,00 zł 0,00 zł Doposażenie świetlicy wiejskiej 611,76 zł 611,76 zł 0,00 zł Kostka brukowa na chodnik – park 2.500,00 zł 2.497,60 zł 2,40 zł 15 Poczałkowo Utrzymanie terenów zielonych, świetlicy 4.000,00 zł 3.999,96 zł 0,04 zł Kamień 11.661,43 zł 11.617,20 zł 44,23 zł Paliwo 500,00 zł 383,13 zł 116,87 zł 16 Podgaj Warsztaty dla dzieci Wielkanocne oraz na Boże Narodzenie 39,45 zł 39,45 zł 0,00 zł Remont dróg 15.562,86 zł 15.552,28 zł 10,58 zł Dofinansowanie budowy ścieżki rowerowej (projekt) 14.350,00 zł 14.350,00 zł 0,00 zł Instalacja monitoringu placu zabaw 2.950,00 zł 2.950,00 zł 0,00 zł Paliwo i akcesoria do kosiarki 500,00 zł 479,08 zł 20,92 zł 17 Przybranowo Koło Gospodyń Wiejskich 1.000,00 zł 998,99 zł 1,01 zł Budowa dróg 3.404,63 zł 3.388,82 zł 15,81 zł Dalsza budowa oświetlenia 10.000,00 zł 9.999,11 zł 0,89 zł

Rozbudowa świetlicy wiejskiej, doposażenie, szambo, taras 13.754,92 zł 13.754,92 zł 0,00 zł 18 Przybranówek

Próg zwalniający ul. Fiołkowa 4.580,52 zł 4.580,52 zł 0,00 zł Projekt oświetlenia: ul. Jarzębowa, ul. Kwiatowa, ul. Malinowa 2.952,00 zł 2.952,00 zł 0,00 zł Nagłośnienie 3.500,00 zł 3.500,00 zł 0,00 zł Pikniki integracyjne (Dzień Dziecka, Andrzejki, Mikołajki) 100,00 zł 100,00 zł 0,00 zł 19 Rożno-Parcele Dofinansowanie dokumentacji technicznej ul. Konwaliowej 20.000,00 zł 20.000,00 zł 0,00 zł Dofinansowanie fotowoltaiki na świetlicy 5.049,87 zł 5.049,87 zł 0,00 zł Zmiana organizacji ruchu oraz lustro przy wyjeździe z ul. Fiołkowej na ul. Krokusową 5.000,00 zł 3.505,50 zł 1.494,50 zł

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 48

Projekt oświetlenia Stara Wieś 7.000,00 zł 3.568,00 zł 3.432,00 zł Oświetlenie na istniejącym słupie ul. Miłosza 2.000,00 zł 1.046,46 zł 953,54 zł Projekt oświetlenia na ul. Stawowej 7.000,00 zł 3.222,00 zł 3.778,00 zł Rożne materiały budowlane, ogrodnicze, narzędzia i usługi 500,00 zł 500,00 zł 0,00 zł 20 Rudunki Zakup zieleni (rożnej) 500,00 zł 499,70 zł 0,30 zł Imprezy integracyjne dzieci i młodzieży 733,69 zł 683,98 zł 49,71 zł Montaż luster ulicznych 1.000,00 zł 1.000,00 zł 0,00 zł Budowa 2 przejść dla pieszych 10.000,00 zł 10.000,00 zł 0,00 zł Dofinansowanie fotowoltaiki na świetlicy 1.000,00 zł 0,00 zł 1.000,00 zł Projekt drogi Broniszewo 19.353,00 zł 19.353.00 zł 0,00 zł Utwardzenie drogi Broniszewo 3.400,00 zł 3.364,91 zł 35,09 zł Monitoring w parku 16.500,00 zł 16.499,99 zł 0,01 zł 21 Służewo Tablica upamiętniająca ofiary zbrodni katyńskiej 1.000,00 zł 1.000,00 zł 0,00 zł Tabliczki z numerami posesji Broniszewo 477,00 zł 477,00 zł 0,00 zł Zakup urządzenia do czyszczenia drenażu 452,39 zł 0,00 zł 452,39 zł Przygotowanie podłoża wokół świetlicy i altany 6.000,00 zł 5.977,62 zł 22,38 zł Zakup paliwa 300,00 zł 298,60 zł 1,40 zł 22 Słońsk Dolny Zakup wyposażenia kuchni świetlicowej 502,72 zł 473,50 zł 29,22 zł Modernizacja oświetlenia, projekt oraz wykonanie lamp 12.100,00 zł 9.980,00 zł 2.120,00 zł Kamień na drogi 3.000,00 zł 2.962,75 zł 37,25 zł Budowa chodnika ul. Osiedlowa 23.906,39 zł 23.857,76 zł 48,63 zł Tablica informacyjna 3.000,00 zł 3.000,00 zł 0,00 zł 23 Stawki Projekt ścieżki rowerowej 7.176,00 zł 7.176,00 zł 0,00 zł Montaż lampy w miejscowości Zgoda 2.500,00 zł 2.500,00 zł 0,00 zł Materiały na naprawę i konserwację muszli 1.600,00 zł 1.599,98 zł 0,02 zł Zakup sprzętów do siłowni zewnętrznej 17.000,00 zł 17.000,00 zł 0,00 zł 24 Słomkowo Utwardzenie dróg kamieniem 3.302,92 zł 3.279,67 zł 23,25 zł Doposażenie świetlicy 2.599,97 zł 2.599,97 zł 0,00 zł 25 Wilkostowo Budowa oświetlenia 14.284,81 zł 14.279,37 zł 5,44 zł Zakup pompy ciepła – montaż, instalacja fotowoltaiczna 25.082,09 zł 25.082,09 zł 0,00 zł 26 Wołuszewo Utwardzenie dróg w sołectwie 14.000,00 zł 13.932,21 zł 67,79 zł 27 Wólka Doposażenie placu zabaw – budowa altany 15.937,58 zł 15.932,13 zł 5,45 zł 28 Zduny Zakup kamienia na drogę do Pani Białek i parku 13.219,55 zł 13.204,15 zł 15,40 zł

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 49

X. GOSPODARKA MIESZKANIOWA I KOMUNALNA

Mieszkaniowy zasób gminy tworzą lokale będące własnością i współwłasnością Gminy Aleksandrów Kujawski. Na 31.12.2020 r. zasób mieszkaniowy gminy Aleksandrów Kujawski obejmował 26 budynków, w których znajduje się 60 lokali mieszkalnych i 5 lokali socjalnych.

Lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Aleksandrów Kujawski - w miejscowości Zduny 16 – w budynku znajdują się 2 mieszkania komunalne i jedno mieszkanie socjalne, o powierzchniach: 18,00 m², 35,30 m², 44,50 m², o przeciętnej liczbie izb mieszkalnych 2; - w miejscowości Ostrowąs 81 – w budynku znajdują się 2 mieszkania komunalne, o powierzchniach: 64,00 m², 51,56 m², o przeciętnej liczbie izb mieszkalnych 2; - w miejscowości Wilkostowo 15 - w budynku znajduje się 6 mieszkań komunalnych, o powierzchniach: 40,84 m², 23,04 m², 31,13m², 54,91 m², 48,42 m², 27,77 m², o przeciętnej liczbie izb 2;

- w miejscowości Wygoda 10 - w budynku znajduje się 5 mieszkań komunalnych, o powierzchniach: 2 38,74 m², 34,22 m², 36,00 m , 48,00 m², 35,91 m², o przeciętnej liczbie izb mieszkalnych 2; - w miejscowości Grabie 32 - w budynku znajduje się 1 mieszkanie komunalne, o powierzchni 12,75 m², o przeciętnej liczbie izb 1; - w miejscowości Opoki 28 - w budynku znajduje się 1 mieszkanie socjalne, o powierzchni 19,00 m², o przeciętnej liczbie izb 1; - w miejscowości Plebanka 13 - w budynku znajduje się 10 mieszkań komunalnych, o powierzchniach: 20,94 m², 24,00 m², 31,80 m², 42,28 m², 48,00 m², 31,44 m², 23,50 m², 34,90 m², 35,57 m², 24,00 m², o przeciętnej liczbie izb 1;

- w miejscowości Otłoczyn, ul. Szlak Bursztynowy 31 - w budynku znajdują się 2 mieszkania 2 2 komunalne, o powierzchniach: 103,20 m i 66,10 m , o przeciętnej liczbie izb mieszkalnych 5; - w miejscowości Opoki 43 - w budynku znajdują się 2 mieszkania komunalne, o powierzchniach: 85,88 m² i 56,34 m², o przeciętnej liczbie izb 3; - w miejscowości Otłoczyn, ul. Szlak Bursztynowy 32 - w budynku znajduje się 1 mieszkanie komunalne, o powierzchni 68,97 m², o liczbie 3 izb mieszkalnych; − w miejscowości Ośno 54 A - w budynku znajdują się 3 mieszkania komunalne, o powierzchniach: 25,66 m², 49,48 m², 43,12 m², o przeciętnej liczbie izb 2; − w miejscowości Służewo, ul. Toruńska 6 - w budynku znajduje się 5 mieszkań komunalnych, o powierzchniach: 72,15 m², 36,60 m², 42,98 m², 28,12 m², 40,50 m², o przeciętnej liczbie izb 2; − w miejscowości Służewo, ul. Brzeska 70 - w budynku znajduje się 5 mieszkań komunalnych, o powierzchniach: 34,91 m², 24,69 m², 36,30 m², 29,40 m², 32,66 m², o przeciętnej liczbie izb 4; − w miejscowości Słomkowo 29 - w budynku znajduje się 5 mieszkań komunalnych, o powierzchniach: 42,03 m², 62,09 m², 31,69 m², 62,92 m², 57,37 m², o przeciętnej liczbie izb 2; − w miejscowości Służewo, ul. Marii Wodzyńskiej 2 - w budynku znajduje się 1 mieszkanie komunalne, o powierzchni 60,81 m², o przeciętnej liczbie izb 2;

− w miejscowości Służewo, ul. Toruńska 2 - w budynku znajduje się 1 mieszkanie komunalne, o powierzchni 28,60 m², o przeciętnej liczbie izb 1; − w miejscowości Służewo, ul. Brzeska 15 - w budynku znajduje się 1 mieszkanie komunalne, o powierzchni 40,81 m², o przeciętnej liczbie izb 2; − w miejscowości Służewo ul. Brzeska 27- w budynku znajduje się 1 mieszkanie komunalne, o powierzchni 18,80 m2, o przeciętnej liczbie izb 1;

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 50

- w miejscowości Służewo ul. Brzeska 39 - w budynku znajduje się 1 mieszkanie komunalne, o powierzchni 28,58 m², o przeciętnej liczbie izb 1; - w miejscowości Służewo ul. Brzeska 46 - w budynku znajdują się 1 mieszkania komunalne, o powierzchniach: 14,70 m² o przeciętnej liczbie izb 1; - w miejscowości Stawki, ul. Al. Danilewicz Zielińskiej 27, w budynku znajduje się mieszkanie komunalne o powierzchni 48,80 m2 i przeciętnej liczbie izb 2; - w miejscowości Słomkowo 31 w budynku znajduje się 1 mieszkanie komunalne, o powierzchni 49,09 m² o przeciętnej liczbie izb 2; - w miejscowości Przybranowo 43 - w budynku znajduje się 1 mieszkanie komunalne, o powierzchni 30,0 m², o przeciętnej liczbie izb 2; - w miejscowości Odolion, ul. Elizejska 25 - w budynku znajduje się 1 mieszkanie komunalne, o powierzchni 31,79 m², o przeciętnej liczbie izb mieszkalnych 1; - w miejscowości Otłoczyn, ul. Toruńska 14 - w budynku znajdują się 3 mieszkania socjalne, o powierzchniach: 30,70 m², 30,70 m², 30,70 m², o przeciętnej liczbie izb mieszkalnych 1; - w miejscowości Podgaj 35- w budynku znajduje się 1 lokal mieszkalny o powierzchni: 90 m2 o przeciętnej liczbie izb mieszkalnych 3.

W 2020 r. dokonywane były czynności migracyjne ludności zamieszkujących w lokalach wchodzących w mieszkaniowy zasób gminy Aleksandrów Kujawski w następujący sposób:

- zwolniono 4 lokale (Służewo ul. Toruńska 6, Zduny 16, Brzeska 46, Wilkostowo 15); -przeniesiono lokatora zajmującego lokal w Służewie przy ul. Brzeska 70/5 ze względów bezpieczeństwa - Społeczna Komisja Mieszkaniowa przydzieliła dwa lokale mieszkalne w miejscowości Służewo ul. Toruńska 6, Zduny 16.

Wszystkie lokale mieszkalne będące w gminnym zasobie mieszkaniowym były wykorzystywane zgodnie z ich przeznaczeniem.

W 2019 roku wszczęto jedno postępowanie eksmisyjne, dotyczące opuszczenia lokalu mieszkalnego, będącego w zasobach gminy dot. lokalu położonego w Stawkach przy ul. Al. Danilewicz-Zielińskiej. Na obecną chwilę postępowanie w sprawie o eksmisję jest w toku.

W 2020 roku Gmina Aleksandrów Kujawski realizując zadania związane z gospodarowaniem mieszkaniowym zasobem podejmowała szereg działań na podstawie:

- Uchwały Nr II/25/18 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 28 listopada 2018 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2018-2022 (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom z 2018 r. poz. 6466) zmienionej uchwałą Nr VII/72/19 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 26 marca 2019 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2018-2022 (Dz. Urz. Woj. Kuj- Pom z 2019 r. poz. 2231).

-Uchwały Nr IV/40/18 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 27.12.2018 r. w sprawie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Aleksandrów Kujawski (Dz. Urz. Woj. Kuj. Pomorskiego z 2019 r. poz. 363) zmienionej uchwałą NR/V/49/19 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 29.01.2019 r. zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Aleksandrów Kujawski (Dz. Urz. Woj. Kuj. Pomorskiego z 2019 r. poz.979).

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 51

- Zarządzenie Nr 1/2019 Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 02 stycznia 2019 r. w sprawie ustalenia stawek czynszu za najem lokali mieszkalnych i socjalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Aleksandrów Kujawski. W Przedmiotowym dokumencie ustalono stawkę bazową czynszu za 1 m² powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Aleksandrów Kujawski- w wysokości 4,20 zł oraz stawkę czynszu za 1 m² powierzchni użytkowej lokalu socjalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Aleksandrów Kujawski- w wysokości 2,10 zł.

W uchwale w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy na lata 2018-2022 ustalono czynniki obniżające stawkę bazową czynszu: 1) wyposażenie techniczne: a) lokal bez wyposażenia w łazienkę lub wc - (- 10 %) stawki bazowej, b) lokal bez ogrzewania centralnego - (- 15 %) stawki bazowej, 2) brak dostępu do infrastruktury technicznej: kanalizacji sanitarnej - (- 5 %) stawki bazowej, 3) lokal usytuowany powyżej I piętra - (- 5 %) stawki bazowej, 4) lokal usytuowany w budynku o stanie technicznym określonym jako: niedostateczny -(- 50 %) stawki bazowej.

-Zarządzenie Nr 26/2019 Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 07.03.2019 r. w sprawie powołania Społecznej Komisji Mieszkaniowej oraz nadania jej regulaminu. Na podstawie przedmiotowego dokumentu, Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski powołał Komisję Mieszkaniową do rozpatrzenia wniosków o wynajem lokali mieszkalnych lub socjalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Aleksandrów Kujawski.

Na dzień 31 grudnia 2020 r. zaległości w opłatach za mieszkania będące w zasobie gminy wynosiły łącznie 48.979,51 zł (w tym 29 841,70 zł powstałe w 2020 r.). Zaległościami z płatnościach objęte zostało 41 mieszkań.

W 2020 roku wypłacono dodatki mieszkaniowe na łączną kwotę 24.329,35 złotych, których beneficjentami było 107 osób. Średnia kwota dodatku mieszkaniowego w 2020 roku wyniosła 227,38 złotych. Podstawą przyznania dodatku mieszkaniowego było spełnienie przesłanek wynikających z ustawy o dodatkach mieszkaniowych z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych.

REMONTY W roku 2020 przeprowadzono remonty bieżące w miarę potrzeb - w oparciu o sporządzone przeglądy, a także zgłoszenia bieżących usterek przez najemców lokali komunalnych.

W 2020 roku dokonano remontów i napraw usterek w mieszkaniach i obiektach komunalnych, znajdujących się:

• w miejscowości Służewo, ul. Brzeska 74/4 przedmiotem remontu było: - wymiana instalacji elektrycznej w mieszkaniu komunalnym,

• w miejscowości Słomkowo 29 przedmiotem było: - częściowa wymiana papy na dachu budynku komunalnego,

• w miejscowości Służewo przedmiotem było: - montaż bojlera CWU, montaż naczynia wyrównawczego w mieszkaniu komunalnym,

• w miejscowości Przybranowo 43 przedmiotem było: - remont dachu budynku komunalnego,

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 52

• w miejscowości Wygoda 10 przedmiotem było: - remont kominów budynku komunalnego, - naprawa rynien budynku komunalnego,

• w miejscowości Plebanka 13 przedmiotem było: - wymiana pompy do przydomowej oczyszczalni ścieków przy budynku komunalnym, - wymiana piecyka grzewczego typu koza (na paliwo stałe węglowe) w mieszkaniu komunalnym,

• w miejscowości Wilkostowo przedmiotem było: - remont i malowanie w mieszkaniu komunalnym,

• w miejscowości Ostrowąs 29 przedmiotem było: - częściowa wymiana papy na dachu budynku komunalnego,

• w miejscowości Zduny 16 przedmiotem było: - wymiana jednej stolarki okiennej w mieszkaniu komunalnym, - wymiana piecyka grzewczego typu koza (na paliwo stałe węglowe) w mieszkaniu komunalnym,

• w miejscowości Służewo, ul. Brzeska 74 przedmiotem remontu było: - remont dachu na budynku komunalnym,

• w miejscowości Służewo, ul. Toruńska 6 przedmiotem remontu było: - częściowa wymiana urządzeń łazienki w mieszkaniu komunalnym.

W celu monitorowania stanu technicznego obiektów komunalnych dokonano:

• przeglądów przewodów kominowych w 22 budynkach mieszkalnych • przeglądów butli gazowych • konserwacji pieców w obiektach użyteczności publicznej • rocznych przeglądów budynków komunalnych i użyteczności publicznej • rocznych przeglądów placów zabaw Na w/w zadania wydano z budżetu gminy kwotę 48 626,93 zł

Gmina Aleksandrów Kujawski jest właścicielem budynków pełniących inne niż mieszkalne funkcje społeczno- publiczne, w skład których wchodzą:

Obiekty kulturalne:

• Białe Błota 10A – świetlica wiejska; • Grabie 32- świetlica wiejska; • Łazieniec, ul. Podgórna 1- świetlica wiejska; • Ostrowąs 26A- świetlica wiejska, OSP; • Ośno 54 A- świetlica wiejska; • Otłoczyn, ul. Szlak Bursztynowy 32- świetlica wiejska; • Odolion, ul. Młodzieżowa – OSP, świetlica wiejska; • Plebanka 13-świetlica wiejska; • Poczałkowo 3 A- świetlica wiejska; • Podgaj 26 C- świetlica wiejska; • Przybranowo- świetlica wiejska; • Przybranówek- świetlica wiejska;

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 53

• Rożno-Parcele, ul. Konwaliowa 46- świetlica wiejska; • Nowa Wieś 17a- świetlica wiejska; • Służewo, ul. Marii Wodzyńskiej 2- świetlica wiejska, OSP; • Słomkowo 26- świetlica wiejska, OSP, Dzienny Dom Pobytu; • Służewo, ul. Brzeska 1- Gminny Ośrodek Kultury, Gminna Biblioteka Publiczna; • Wilkostowo 28B- świetlica wiejska; • Wołuszewo 30- świetlica wiejska; • Wólka 16A- świetlica wiejska; • Zduny 16- świetlica wiejska, Klub Seniora; • Ośno Drugie 28B- świetlica wiejska; • Nowy Ciechocinek- świetlica wiejska; • Słońsk Dolny – Muzeum Białych Kujaw.

Obiekty, w których zapewnia się opiekę nad dziećmi do lat 3, wychowanie przedszkolne oraz realizację obowiązku szkolnego:

• Odolion, ul. Młodzieżowa 5 - Żłobek Samorządowy „Bursztynek” • Służewo, ul. Brzeska 74 – Niepubliczne Przedszkole w Służewie • Otłoczyn, ul. Szlak Bursztynowy 31 – Niepubliczne Przedszkole w Otłoczynie • Stawki, ul. Szkolna 4 – Niepubliczne Przedszkole w Stawkach • Opoki 43 –Szkoła Podstawowa w Opokach im. Powstańców Wielkopolskich w Opokach • Ostrowąs 81 -Szkoła Podstawowa w Ostrowąsie im. ks. kan. Jana Matusiaka • Przybranowo 46 - Szkoła Podstawowa w Przybranowie im. Mjr. Henryka Dobrzańskiego ,,Hubala” • Wołuszewo 79 - Szkoła Podstawowa w Wołuszewie im. Wincentego Piotrowskiego • Służewo, ul. Toruńska 8 - Szkoła Podstawowa w Służewie im. Tadeusza Kościuszki • Stawki, ul. Szkolna 4 - Szkoła Podstawowa w Stawkach im. Marii Danilewicz Zielińskiej

Boiska sportowe:

L.P. SOŁECTWO LOKALIZACJA INFORMACJE – LOKALIZACJA NAWIERZCHNIA 1. Grabie dz. 148/1 boisko do koszykówki - teren placu zabaw asfalt

2. Łazieniec dz. 22/28 boisko do siatkówki plażowej – teren placu piasek dz. 562/2 zabaw 3. Odolion asfalt dz. 562/3 placu zabaw

4. Opoki dz. 148 boisko do piłki nożnej – teren szkoły tartan

5. Ostrowąs dz. 130/1 boisko do piłki nożnej – teren szkoły tartan

6. Ośno drugie dz. 44/1 boisko do piłki nożnej – teren placu zabaw naturalna trawa

7. Otłoczyn dz. 193 boisko do piłki nożnej – teren przedszkola ziemia / trawa

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 54

dz. 187/15 boisko do piłki nożnej – orlik sztuczna trawa

8. Przybranowo dz. 187/16 boisko do koszykówki – orlik tartan

dz. 293/1 kort tenisowy – orlik tartan

dz. 110/5 boisko do piłki nożnej – teren placu zabaw ziemia

9. Rożno-Parcele dz. 110/4 boisko do koszykówki – teren placu zabaw polbruk

dz. 63/3 dz. 63/4 10. Rudunki boisko do piłki nożnej – teren placu zabaw ziemia / trawa dz. 63/7 dz. 63/11

dz. 120/5 boisko do koszykówki – teren placu zabaw polbruk

11. Słomkowo dz. 182/4 boisko do piłki nożnej – teren osp ziemia / trawa

dz. 5/2, dz. 536/4 12. Służewo boisko do piłki nożnej – Orzeł Służewo naturalna trawa

działka 411/1; Szkoła Służewo -, boisko wielofunkcyjne na 414/1 terenie szkoły, poliuretan 13. Stawki dz. 240/1 boisko do piłki nożnej – Start Stawki naturalna trawa

dz. 331 boisko do piłki nożnej – teren szkoły ziemia / trawa

15. Wołuszewo boisko do siatkówki plażowej – teren dz. 174 piasek świetlicy wiejskiej

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 55

Place zabaw:

L.P. SOŁECTWO LOKALIZACJA 1. Białe Błota dz. 35/1

2. Grabie dz. 148/1

dz. 22/5 3. Łazieniec dz. 22/28

4. Łazieniec dz. 17/4

5. Nowy Ciechocinek dz. 97/1

dz. 562/2 6. Odolion dz. 562/3

7. Opoki dz. 148

8. Ostrowąs (szkoła) dz. 130/1

9. Ostrowąs (plaża) dz. 110/2

10. Ośno dz. 174/1

11. Ośno Drugie dz. 44/1

12. Otłoczyn dz. 193

13. Otłoczyn (stacja) dz. 334/25

14. Plebanka dz. 132/13

15. Poczałkowo dz. 199/1 16. Podgaj dz. 141/3

17. Przybranowo dz. 236/2

18. Przybranówek dz. 47/1

dz. 110/5 19. Rożno-Parcele

dz. 110/4

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 56

dz. 63/3 dz. 63/4 20. Rudunki dz. 63/7 dz. 63/11 21. Słomkowo dz. 120/5

22. Słońsk Dolny dz. 127/8

23. Służewo dz. 379/1

24. Stawki dz. 234

25. Wilkostowo dz. 139

26. Wołuszewo dz. 333/7

27. Wólka dz. 59/3

28. Zduny dz. 31/11

Siłownie zewnętrzne:

L.P. SOŁECTWO LOKALIZACJA 1. Grabie dz. 148/1

2. Łazieniec dz. 22/28

3. Nowy Ciechocinek dz. 97/1

4. Odolion dz. 562/2

5. Opoki dz. 148

6. Ostrowąs dz. 110/2

7. Ośno Drugie dz. 43/13

8. Otłoczyn dz. 334/25

9. Otłoczyn dz. 193

10. Przybranowo dz. 236/2

11. Rożno-Parcele dz. 110/5

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 57

12. Słońsk Dolny dz. 127/8

13. Służewo dz. 458/4

14. Stawki dz. 154

W 2020 roku Gmina Aleksandrów Kujawski realizując zadania związane z gospodarowaniem nieruchomościami podjęła szereg działań, w tym: - przyjęcia „Zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Aleksandrów Kujawski w zakresie ich nabywania i zbywania oraz wydzierżawienia, najmu lub użyczenia na okres dłuższy niż trzy lata” – uchwała nr XIX/149/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 30 kwietnia 2020r. - przyjęcia zarządzenia Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski nr 61/2020 Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 30/06.2020r.w sprawie ustalenia wysokości stawek czynszu za najem lub dzierżawę nieruchomości stanowiących własność gminy Aleksandrów Kujawski.

Stan gruntów Gminy Aleksandrów Kujawski ogółem – 356,3135 ha w tym: a) orne: 41,365 ha, b) łąki trwałe: 3,2572 ha, c) pastwiska trwałe: 3,6458 ha, d) cieki wodne i rowy: 6,064 ha, e) lasy: 25,9053 ha, f) zadrzewione i zakrzewione: 7,4921 ha, g) drogi: 204,2327 ha, h) inne tereny komunikacyjne: 23,0032 ha, i) tereny mieszkaniowe: 1,7153 ha, j) inne tereny zabudowane: 16,1538 ha, k) tereny rekreacyjno – wypoczynkowe: 7,3996 ha, l) tereny przemysłowe: 0,2543ha, m) nieużytki: 15,6456 ha. n) zurbanizowane tereny niezabudowane lub w trakcie budowy: 0,1796 ha

W roku 2020 nastąpiły zmiany w stanie mienia Gminy Aleksandrów Kujawski

1. Działki przejęte na podstawie decyzji Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski zgodnie z art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami:

OBRĘB NR DZIAŁKI POWIERZCHNIA (HA) Stawki 10/4 0,0122 Konradowo 13/1 0,3323 Konradowo 32/3 0,0181 Odolion 17/109 0,0151 Rudunki 113/1 0,0757

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 58

2. Nabycie mienia w drodze cywilno-prawnej:

- dz. 26/7 obręb Rudunki o pow. 0,0399 ha - przeznaczona pod drogę gminną. - dz. 6/10 obręb Konradowo o pow. 0,1390 ha - przeznaczona pod drogę gminną. - dz. 222/19 obręb Rożno-Parcele o pow. 0,2762 ha - przeznaczona pod drogę gminną. - dz. 223/2 obręb Rożno-Parcele o pow. 0,2993 ha - przeznaczona pod drogę gminną. - dz. 223/15 obręb Rożno-Parcele o pow. 0,1625 ha - przeznaczona pod drogę gminną. - dz. 455/4 obręb Służewo o pow. 0,0286 ha - przeznaczona pod drogę gminną. - dz. 25/7 obręb Łazieniec o pow. 0,4479 ha - przeznaczona pod drogę gminną. - dz. 56/10 obręb Zgoda o pow. 0,3000 ha - przeznaczona pod drogę gminną. - dz. 43/15 obręb Odolion o pow. 0,2001 ha- przeznaczona pod parking. - dz. 43/13 obręb Odolion o pow. 0,2000 ha- przeznaczona pod parking.

3. Nabycie prawa wieczystego użytkowania gruntu dla działek o nr 42/2 o pow. 0,0096ha oraz 42/3 o pow. 0,0533ha położonych w obrębie ewidencyjnym Odolion, gmina Aleksandrów Kujawski.

4. Działki przejęte na podstawie decyzji Wojewody Kujawsko-Pomorskiego (Komunalizacja mienia Skarbu Państwa)

OBRĘB NR DZIAŁKI POWIERZCHNIA

Wołuszewo 5 0,0476 Wołuszewo 8 0,0954 Wołuszewo 78 0,0602 Wołuszewo 97 0,0327 Wołuszewo 138 0,4589 Wołuszewo 144 0,1262 Wołuszewo 152 0,4443 Wołuszewo 176 0,1135 Wołuszewo 303/2 0,0039 Wołuszewo 303/3 0,571 Wołuszewo 305 0,8634 Wołuszewo 339 0,1287 Wołuszewo 350/1 0,2088 Wołuszewo 350/2 0,0004 Wołuszewo 360 0,0275 Wołuszewo 367 0,033 Wołuszewo 384 0,0045 Wołuszewo 396 0,025 Wołuszewo 400/1 0,0006 Wołuszewo 400/2 0,0284 Wołuszewo 411 0,2612 Wołuszewo 427 0,1655 Wołuszewo 442/1 0,0004 Wołuszewo 442/2 0,0672 Wołuszewo 447 0,0478 Wołuszewo 472 0,0047

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 59

Wołuszewo 473 0,0072 Wołuszewo 166 0,1549 Wołuszewo 196/1 0,5595 Zduny 39/1 0,7522 Zduny 39/3 0,6307 Zduny 14 0,0754 Zduny 20/2 0,126 Zduny 36 0,1897 Zduny 73 0,166 Zduny 83 0,0437 Zduny 89 0,4894 Opoczki 54/1 0,2511 Opoczki 54/2 0,2845 Opoczki 54/3 0,2342 Odolion 33/3 0,0089 Podgaj 265/2 0,0123 Podgaj 262/2 0,0099 Podgaj 111 2,9067 Podgaj 161 1,0748 Podgaj 151 1,5793 Podgaj 296 0,5609 Podgaj 385 0,0783 Podgaj 152/2 0,1806 Podgaj 112/2 0,0726 Podgaj 113/2 0,0412 Podgaj 115/2 0,0916 Podgaj 117/2 0,0408 Podgaj 120/2 0,0607 Podgaj 125/2 0,0516 Podgaj 128/2 0,0562 Podgaj 130/4 0,0786 Podgaj 134/2 0,0308 Podgaj 137/2 0,0545 Podgaj 144/2 0,0327 Podgaj 146/2 0,0473 Podgaj 150/2 0,0334 Podgaj 155/2 0,0785 Podgaj 157/2 0,0563 Podgaj 285/2 0,0087 Podgaj 286/2 0,0141 Podgaj 287/2 0,0163 Podgaj 190/2 0,0331 Podgaj 218/2 0,0256 Podgaj 219/1 0,0428 Podgaj 220/2 0,0851 Podgaj 224/2 0,0471

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 60

Podgaj 226/2 0,0328 Podgaj 229/2 0,0337 Podgaj 232/2 0,0318 Podgaj 236/2 0,016 Podgaj 238/2 0,0918 Podgaj 242/2 0,0476 Podgaj 159/2 0,0627 Podgaj 162/2 0,0752 Podgaj 164/3 0,0293 Podgaj 169/2 0,0523 Podgaj 171/2 0,0198 Podgaj 177/2 0,0254 Podgaj 184/2 0,0375 Podgaj 186/2 0,0291 Podgaj 188/2 0,0923 Podgaj 288/2 0,0159 Podgaj 289/2 0,0164 Podgaj 290/2 0,0087 Podgaj 291/2 0,008 Podgaj 293/3 0,0241 Podgaj 295/2 0,018 Podgaj 307/3 0,0959 Podgaj 253/2 0,0303 Podgaj 254/2 0,0147 Podgaj 255/2 0,013 Podgaj 256/2 0,0313 Podgaj 259/2 0,0241 Podgaj 261/2 0,016 Podgaj 263/2 0,0046 Podgaj 264/2 0,0076 Podgaj 267/2 0,0094 Podgaj 274/2 0,0298 Podgaj 275/2 0,0836 Podgaj 276/1 0,0935 Podgaj 277/2 0,0264 Podgaj 281/2 0,1018 Ostrowąs 71/5 0,2897

5. Sprzedaż mienia w drodze cywilno-prawnej:

- dz. 450/8 obręb Służewo o pow. 0,0157 ha – realizacja Uchwały Nr XIX/148/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 30 kwietnia 2020 roku w sprawie przyznania dzierżawcom pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości położonej w obrębie ewidencyjnym Służewo, stanowiącej własność Gminy Aleksandrów Kujawski. Wg wyceny gmina uzyskała ze sprzedaży kwotę 24.600,00 zł (wraz z podatkiem Vat).

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 61

- dz. 190/2 obręb Słomkowo o pow. 0,3361 ha, oraz dz. 190/3 obręb Słomkowo o pow. 0,2178ha - realizacja Uchwały Nr XVI/128/19 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 30 kwietnia 2019 roku w sprawie przyznania dzierżawcy pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości nr 190/2 oraz 190/3 położonych w obrębie ewidencyjnym Słomkowo, stanowiących własność Gminy Aleksandrów Kujawski. Wg wyceny gmina uzyskała ze sprzedaży kwotę 89 170,00 zł (wraz z podatkiem Vat).

- sprzedaży w drodze przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości gruntowych niezabudowanych oznaczonych nr: 25/4, 25/5, 25/6, 25/9, 25/11, 25/12, 25/13, 25/14, 25/15, 25/16 i 25/17 położonych w obrębie ewidencyjnym Ośno, stanowiących własność Gminy Aleksandrów Kujawski.

Cena Cena Położenie Powierzchnia osiągnięta osiągnięta Poz. Numer działki nieruchomości działki w ha w przetargu w przetargu netto brutto 1 2 3 4 5 6 1. Ośno 25/4 0,0980 32 320,00 zł 39 753,60 zł 2. Ośno 25/5 0,1015 78 000,00 zł 95 940,00zł 3. Ośno 25/6 0,1003 48 500,00 zł 59 655,00 zł 4. Ośno 25/9 0,1019 37 000,00 zł 45 510,00 zł 5. Ośno 25/11 0,0959 31 310,00 zł 38 511,30 zł 6. Ośno 25/12 0,0953 31 310,00 zł 38 511,30 zł 7. Ośno 25/13 0,1066 34 850,00 zł 42 865,50 zł 8. Ośno 25/14 0,0939 30 810,00 zł 37 896,30 zł 9. Ośno 25/15 0,0869 28 280,00 zł 34 784,40 zł 10. Ośno 25/16 0,0896 29 290,00 zł 36 026,70 zł 11. Ośno 25/17 0,0975 30 810,00 zł 37 896,30 zł

6. Gmina Wiejska Aleksandrów Kujawski w celu wypłaty odszkodowań oraz wykupu gruntów na cele publiczne wydała z budżetu gminy w 2020 r. kwotę 239 552,96 zł.

XI. SPRAWY OBYWATELSKIE

W 2020 r. czterokrotnie przeprowadzono konsultacje z mieszkańcami gminy. Dotyczyły one następujących zagadnień: programu współpracy gminy Aleksandrów Kujawski z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2020, Strategii Elektromobilności dla Gminy Wiejskiej Aleksandrów Kujawski na lata 2020 – 2040, której celem jest wsparcie rozwoju szeroko pojętej polityki elektromobilności oraz zrównoważonego rozwoju transportu i mobilności w Gminie Aleksandrów Kujawski, projektu miejscowego planu zagospodarowanie przestrzennego (dalej MPZP) dla miejscowości Ośno Drugie i Plebanka, a dokładnie etapu koncepcyjnego prac nad MPZP oraz prowadzonymi pracami aktualizacyjnym nad dokumentem pod nazwą ,,Strategia Rozwoju Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2020-2030”.

Mieszkańcy wyrażali swoją opinię w formie uwag, sugestii i propozycji składanych do urzędu gminy na piśmie, w formie elektronicznej, podczas otwartych spotkań, badania ankietowego oraz za pomocą formularza konsultacyjnego.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 62

Wszystkie wyniki konsultacji zostały ogłoszone w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Aleksandrów Kujawski.

W 2020 r. do urzędu gminy wpłynęły 64 wnioski o udostępnienie informacji publicznej. Najczęściej dotyczyły one spraw z zakresu ochrony środowiska, działalności urzędu, finansów gminy, korzystania z usług inspektora danych osobowych oraz energii elektrycznej - fotowoltaiki. Najczęściej wybieraną formą udzielenia odpowiedzi była forma elektroniczna (e-mail). W 2020 r. nie została wydana żadna decyzja o odmowie udostępnienia informacji publicznej, żaden z wnioskodawców nie złożył ponaglenia, ani skargi na bezczynność organu w związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie udostępnienia informacji publicznej.

W roku 2020 wpłynęło 6 petycji, w tym: 3 przekazano według właściwości, 2 nie zasługiwały na pozytywne rozpatrzenie, a 1 pozostawiono bez rozpatrzenia.

Natomiast zgodnie z danymi, przekazanymi przez kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, do ww. jednostek wpłynęły 3 wnioski o udostępnienie informacji publicznej i na wszystkie została udzielona odpowiedź. Żaden z kierowników gminnych jednostek organizacyjnych nie wydał decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej, nie złożono również ponaglenia, ani skargi na bezczynność organu w związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Wydano 1decyzję administracyjną jako organ właściwy do rozpoznania środka odwoławczego od decyzji dyrektora szkoły. W roku sprawozdawczym do gminnych jednostek organizacyjnych wpłynęła 1 petycja, której nie uwzględniono.

XII. BEZPIECZEŃSTWO W GMINIE

STRAŻ GMINNA

• Działania w ramach prewencji kryminalnej:

Przeprowadzono działania w ramach akcji: Spotkania w szkołach -19 liczba dzieci- 362, przekazano kamizelki odblaskowe -167

Spotkania w przedszkolach – 1 liczba dzieci – 25, przekazano kamizelki odblaskowe i opaski

Bezpieczne Ferie spotkania z dziećmi w szkołach -5, liczba dzieci -254 kontrole zimowego wypoczynku - 2, liczba dzieci – 36 przekazano książeczki „Bezpieczne Ferie” -290 elementy odblaskowe – 36

Bezpieczne Wakacje spotkania z dziećmi na obozach – 5, liczba dzieci – 83 przekazano książeczki „Bezpieczne Wakacje” i opaski odblaskowe

Bezpieczeństwo w ruchu drogowym

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 63

Udział w działaniach „Bezpieczny Pieszy” i „Niechroniony Uczestnik Ruchu Drogowego”, wspólnie z Policją rozdawano kamizelki odblaskowe i opaski celem poprawy widoczności pieszych i rowerzystów na drodze. Udział w egzaminie na kartę rowerową -2, liczba dzieci 59, przekazano kamizelki odblaskowe

Łączny udział dzieci w działaniach prewencyjnych – 470

Spotkanie z seniorami – 1, omówiono zagrożenia jakimi mogą paść osoby starsze

Przekazano łącznie elementów odblaskowych: kamizelki odblaskowe dla dzieci -220 kamizelki odblaskowe dla dorosłych -50 zawieszki odblaskowe -140 opaski odblaskowe -150

• Inne uzyskane wyniki w 2020 roku

Przeprowadzono 291 interwencji dotyczących: psów bez opieki -95 innych zwierząt -46 zwierzęta padłe- 20 zaśmiecania -37 zabrudzenie drogi- 10 warunków trzymania zwierząt -11 spalanie odpadów – 6 szambo wylewanie -4 kontrola palenisk – 3 krzewy i gałęzie w drodze – 3 nieporozumienia sąsiedzkie -2 zanieczyszczenia drogi -4 stosownie oprysków – 2 wylewanie nieczystości -2 podoranie drogi- 2 wydobycie kopalin -2 segregacja odpadów -2 wycinka drzew – 2 innych -38

Wylegitymowano 285 osób Pouczono 137 osób za wykroczenia: psy bezpieczeństwo -35 brak podatku za psy – 17 warunki trzymania psów -11 nieczytelny numer posesji -10 zabrudzenie drogi -6 zagrożenie pożarowe -4 zaśmiecanie – 5 szczepienie psów – 4 brak przeglądu kominiarskiego -2 wydobycie kopalin -2 szambo wylewanie -2 przycięcie gałęzi -2 zaśmiecanie lasu – 2 szkody zwierząt – 2 stosowanie oprysków – 2 niszczenie ogrodu – 2

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 64 wycinka drzew – 2 przepisy dot. koronawirusa – 14 inne – 11

Nałożono mandatów karnych 30/3050 zł za wykroczenia: spożywanie alkoholu w miejscu publicznym -4 zaśmiecanie lasu -4 brak opieki nad psem – 6 brak szczepienia psów -3 brak rachunków za szambo -3 zakaz wjazdu do lasu -3 przepisy dot. koronawirusa – 2 spalanie odpadów – 2 podoranie pasa drogowego -1 pozbywanie się odpadów niezgodnie z ustawą - 1 brak segregacji odpadów - 1

• Przeprowadzono kontroli posesji – 99 podczas których ujawniono: niewłaściwe warunki trzymania psów – 12 brak szczepienia psów – 10 brak podatku od psów – 20 brak numeru posesji – 15 brak deklaracji na odbiór odpadów -2

Psy zabrane przez Schronisko -29 w tym 4 szczeniaki Psy adopcja – 10 Ustalono właścicieli psów -10 Psy sterylizacja -2 Psy leczenie -8 Koty do schroniska -7 Koty adopcja – 27 Koty sterylizacja – 6 Koty na leczenie – 12 Koty ustalono właściciela -1 Zwierzęta padłe -18

Odbyto 2308,5 godzin patrolowych

Wystąpienie w sprawach porządkowych -9 Wnioski o leczenie odwykowe – 2 Asysta pracownikom Urzędu Gminy -64 Ujawniono miejsca zaśmiecone -15, wydano polecenia uprzątnięcia Ujawniono braki w oznakowaniu dróg -3

• Kontrole i współpraca z innymi podmiotami:

Inspektor ds. ochrony środowiska - 10 Inspekcja Weterynaryjna – 7 Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna -6 Zarząd Dróg Powiatowych – 1 Przedsiębiorstwo Algawa - 1 OSP Służewo - 1 GOK Służewo - 1 Leśniczy Białe Błota – 1

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 65

Leśniczy Otłoczyn -1 Kontrole nasadzeń drzew -2, ilość drzew -209 Kontrole zajęcia pasa drogowego -12 Kontrole dróg gminnych -16 podczas których ujawniono: brak znaków -26 niepotrzebne znaki -15 uszkodzone znaki -18 nieczytelne znaki -15 zasłonięte znaki -19 źle umieszczone znaki -9

Wspólne służby z Policją -227; (w tym II zmiana -49), Ilość służb z Policją w ramach przestrzegania przepisów dot. koronawirusa – 177 podczas których dokonano: kontrole z Sanepidem -6 legitymowano – 133 pouczono osób – 64 kontrole zakładów usługowych -19 kontrole sklepów -11 nałożono mandatów karnych – 52 kontrole pojazdów – 10 ujawniono nietrzeźwego rowerzystę -1 wnioski do Sądu – 1 sprawcy na gorącym uczynku – 2 – niestosownie się do wyroków sądowych W trakcie realizacji wspólnych służb z Policją na rzecz zapobiegania pandemii COVID -19 przejechano łącznie 4230 km i skontrolowano 5568 osób objętych kwarantanną.

Harmonogram przeprowadzonych działań

W dniach 21, 23, 24 stycznia strażnicy Straży Gminnej wspólnie z funkcjonariuszami Policji przeprowadzili 5 spotkań w ramach działań „Bezpieczne Ferie” z uczniami Szkół Podstawowych z Ostrowąsa, Przybranowa, Stawek i Opok. Przeprowadzili pogadanki o bezpieczeństwie w trakcie zabaw zimowych oraz o tym, jak bezpiecznie korzystać z Internetu. Funkcjonariusze nie zapomnieli o bezpieczeństwie w ruchu drogowym i o konieczności noszenia odblasków. Uczestniczyło w spotkaniach 254 dzieci. Najmłodsi otrzymali kolorowanki „Bezpieczne ferie”.

W dniu 29 stycznia Straż Gminna w trakcie ferii spotkała się z dziećmi podczas prowadzonych zajęć w GOK Służewo. Rozdano kolorowanki „Bezpieczne ferie” oraz elementy odblaskowe 26 dzieciom.

W dniu 28 stycznia w ramach działań „Bezpieczny Senior” strażnicy Straży Gminnej wspólnie z funkcjonariuszami Policji spotkali się z seniorami z „Klubu Seniora” w Zdunach. Edukowano uczestników jak ustrzec się przed oszustami, czy jak zachować się w wypadku kradzieży lub zagubienia dokumentów tożsamości. Nie zabrakło również informacji na temat problematyki bezpieczeństwa jako uczestników ruchu drogowego. Pierwsza 15 osobowa grupa otrzymała materiały informacyjne.

W dniu 04 lutego „Bezpieczne Ferie” Strażnicy Gminni wspólnie z pracownikami GOK i OSP Służewo w świetlicy wiejskiej w Wilkostowie przeprowadzili pogadankę min. na temat bezpieczeństwa w trakcie zabaw zimowych oraz udzielania pierwszej pomocy. Rozdano kolorowanki „Bezpieczne ferie” oraz elementy odblaskowe.

W dniu 27 lutego Straż Gminna uczestniczyła w naradzie służbowej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z przedstawicielami współpracujących podmiotów pozapolicyjnych. Podsumowano realizację zadań oraz omówiono zakres działań i formę współpracy na 2020 rok.

W okresie marzec – maj 2020 w ramach wspólnych działań z policjantami dot. przestrzegania zakazów w związku z szerzeniem się koronawirusa zrealizowano: wylegitymowano 126 osób, pouczono 60, nałożono

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 66

52 mandatów karnych, przeprowadzono 55 interwencji, kontrola pojazdów 9, wniosek do Sądu - 2 za nieprzestrzeganie kwarantanny, 1 sprawca na gorącym uczynku – niestosowanie się do wyroku sądu, wniosek do Sądu - 1 za nieprzestrzeganie kwarantanny. Wykonano wspólnych służb z Policją – 79 w trakcie których przejechano łącznie 1353 km i skontrolowano 1540 osób objętych kwarantanną.

W dniu 21 maja Straż Gminna wspólnie z Policją przeprowadziła działania pn. „Niechroniony Uczestnik Ruchu Drogowego”. Działania miały na celu poprawę bezpieczeństwa na drogach pieszych i rowerzystów. Zwracano również uwagę na kierujących pojazdami i ich zachowanie wobec niechronionych uczestników ruchu. Rozdawano pieszym i rowerzystom opaski i kamizelki odblaskowe.

W dniach 16, 22, 28, 31 lipca Straż Gminna wspólnie z Policją i pracownikami Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej odbyła cztery spotkania z dziećmi spędzającymi wakacje na terenie gminy Aleksandrów Kujawski. Wakacyjne zajęcia odbywały się w „Domu Pielgrzyma” w Ostrowąsie, Ranczu „Pod Olszyną” w Nowym Ciechocinku oraz w „Kalinowym Zakątku” w Rożnie Parcele. Korzystając z tej okazji przypomnieliśmy jak bezpiecznie wypoczywać. Szczególną uwagę zwróciliśmy na wypoczynek nad wodą. Na koniec wszystkim 59 uczestnikom rozdano książeczki „Bezpieczne Wakacje” oraz elementy odblaskowe.

W dniu 05 sierpnia w ramach wspólnych działań Straży Gminnej z policjantami oraz pracownikami Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej dot. przestrzegania zakazów w związku z COVID-19 przeprowadzono 11 kontroli sklepów.

W dniu 28 sierpnia Straż Gminna wspólnie z Policją w ramach działań „Bezpieczne Wakacje” odbyła spotkanie z dziećmi w Ranczu „Pod Olszyną” w Nowym Ciechocinku. Zwróciliśmy uwagę bezpieczeństwo nad wodą oraz w ruchu drogowym. Wszystkim 24 uczestnikom rozdano książeczki „Bezpieczne Wakacje” oraz elementy odblaskowe.

W dniach 14 do 24 września w klasach pierwszych we wszystkich Szkołach Podstawowych na ternie gminy oraz Oddziale Przedszkolnym w Stawkach przeprowadzono działania „Bezpieczna droga do szkoły”. Omówiliśmy podstawowe zasady bezpieczeństwa w ruchu drogowym. W ośmiu spotkaniach uczestniczyło 108 dzieci - rozdano kamizelki odblaskowe celem poprawy widoczności na drodze. W dniach 10,11,16,23 września kontrole w rejonie SP Stawski z uwagą na kierujących naruszających zakaz zatrzymywania (11 kontroli pojazdów, 10 pouczonych, 1 ukarany MKK). Działania wspólne z KPP Aleksandrów Kujawski.

W dniach 14 i 18 września wspólnie z Policją uczestnictwo w egzaminie na kartę rowerową w Szkole Podstawowej w Stawkach. Rozdano 15 uczniom kamizelki odblaskowe. W Szkole Podstawowej w Służewie wspólnie z Policją uczestnictwo w dwóch spotkaniach klas V i VI (29 uczniów) w ramach przygotowań do egzaminu na kartę rowerową.

W dniu 25 września Straż Gminna wspólnie z dzielnicowymi uczestniczyła w działaniach „Bezpieczna Dzielnica”. W trakcie działań kontrolowali okolice sklepów i parków, gdzie najczęściej dochodzi do spożywania alkoholu czy głośnego zachowania. (1 -nietrzeźwy rowerzysta, legitymowano osób -5, kontrole pojazdów – 2, pouczono – 4).

W dniu 04 września Straż Gminna odbyła spotkanie w Związku Gmin Ziemi Kujawskiej z przedstawicielem SoftBlue SA w ramach programu „Czyste powietrze”

W dniach 12 i 22 października Straż Gminna wspólnie z Policją uczestniczyła w egzaminach na kartę rowerową w Szkołach Podstawowych w Służewie i Przybranowie. Rozdano 30 uczniom kamizelki odblaskowe.

W okresie październik – grudzień 2020r związku z decyzją Wojewody Kujawsko – Pomorskiego Straż Gminna realizowała zadania wspólnie z Policją na rzecz zapobiegania pandemii COVID – 19. Wykonano łącznie 98 służb, w których przejechano 2877 km i skontrolowano 4028 osób objętych kwarantanną.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 67

OCHOTNICZE STRAŻE POŻARNE

Na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski zarejestrowanych jest 6 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych:

OSP Odolion OSP Opoczki OSP Ostrowąs OSP Słomkowo OSP Służewo OSP Wołuszewo

OSP Służewo wpisana jest do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego. Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy (KSRG) to integralna część organizacji bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, mający na celu ratowanie życia, zdrowia, mienia lub środowiska, prognozowanie, rozpoznawanie i zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych lub innych miejscowych zagrożeń. System skupia jednostki ochrony przeciwpożarowej, inne służby, inspekcje, straże, instytucje oraz podmioty, które dobrowolnie w drodze umowy cywilnoprawnej zgodziły się współdziałać w akcjach ratowniczych. Głównym celem KSRG jest zapewnienie ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska, w ramach działań podejmowanych przez PSP i inne podmioty ratownicze (ze szczególnym uwzględnieniem OSP.

Na terenie Gminy działają również 2 drużyny młodzieżowe Ochotniczych Straży Pożarnych przy OSP Ostrowąs (3 dziewczyny, 7 chłopców) i OSP Opoczki (5 chłopców).

Liczba wyjazdów do zdarzeń zadysponowanych przez PSP.

Jednostka KSRG P MZ AF PZR Razem OSP Służewo TAK 15 33 2 0 50 OSP Ostrowąs NIE 4 4 0 0 8 OSP Wołuszewo NIE 1 5 0 0 6 OSP Opoczki NIE 3 12 0 0 15 OSP Odolion NIE 0 1 0 0 1 OSP Słomkowo NIE 0 0 0 0 0 P=Pożar ; MZ=Miejscowe Zagrożenie; AF= Alarm Fałszywy; PZR= Zabezpieczenie rejonu operacyjnego KP PSP

Zdarzenia na terenie powiatu z podziałem na jednostki administracyjnych (liczba zdarzeń). Ogółem Miejscowe Alarmy zdarzeń Pożary zagrożenie fałszywe rok rok rok rok Lp. Powiat/Gmina 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 1 aleksandrowski 698 700 236 178 432 471 30 51 2 m. Aleksandrów Kujawski 126 143 53 34 67 99 6 10 3 Gmina Aleksandrów Kujawski 191 174 69 51 112 113 10 10 4 Bądkowo 27 31 9 3 17 28 1 0 5 m. Ciechocinek 168 158 54 39 106 101 8 18 6 Koneck 44 42 17 11 27 28 0 3 7 m. Nieszawa 14 11 5 5 8 6 1 0 8 Raciążek 43 54 9 6 31 42 3 6 9 Waganiec 44 52 10 13 33 35 1 4 10 Zakrzewo 41 35 10 16 31 19 0 0 RAZEM: 698 700 236 178 432 471 30 51

Źródło: Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Aleksandrowie Kujawskim

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 68

XIII. EDUKACJA

Szkoły podstawowe. Na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski działa 6 szkół podstawowych:

Nazwa szkoły Rok szkolny 2019/2020 Ilość Rok szkolny 2020/2021 Ilość Klasy oddziałów Klasy oddziałów I-VIII I-VIII SP Opoki 83 8 78 8 6 777 SP Ostrowąs 67 7 71 7

SP Przybranowo 71 8 77 8

SP Stawki 264 15 255 15

SP Służewo 161 9 154 9

SP Wołuszewo 86 8 83 8

Razem 732 - 718 -

Wyniki sprawdzianów klas VIII

Nazwa szkoły Język polski Matematyka Język angielski Opoki 39,8 % 24,8 % 16,9 %

Ostrowąs 53,5 % 36,6 % 41,87 %

Przybranowo 43,67 % 32,83 % 33,17 %

Wołuszewo 64,4 % 44,6 % 69 %

Stawki 51,64 % 32,12 % 43,08 %

Służewo 51 % 31 % 39 %

Gmina 50% 33% 39%

Powiat 56% 38% 47%

Województwo 56,21% 42,57% 50,2%

Kraj 59% 46% 54%

Jednorazowy dodatek uzupełniający

Na podstawie art. 30a ust. 5 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. Karta nauczyciela (Dz. U. z 2018 r. poz. 967 ze zm.), organ prowadzący szkołę ma obowiązek przeprowadzenia analizy średniorocznych wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego, a w przypadku nieosiągnięcia średnich wynagrodzeń przez nauczycieli, w terminie do 31 stycznia następnego roku kalendarzowego wypłacić jednorazowy dodatek uzupełniający.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 69

Średnie wynagrodzenia według stopnia awansu zawodowego nauczyciela w roku 2020 obrazuje poniższa tabela.

Stopień awansu zawodowego Średnie wynagrodzenie nauczyciela w 2020 r. (zł) od 1 stycznia do 31 marca od 1 kwietnia do 31 grudnia

Stażysta 3337,55 3537,80

Kontraktowy 3704,68 3926,96

Mianowany 4806,07 5094,43

Dyplomowany 6141,09 6509,55

Po przeprowadzeniu w/w analizy, okazało się, że średnia wysokość wynagrodzeń przez nauczycieli w szkołach z terenu Gminy Aleksandrów Kujawski nie została osiągnięta przez nauczycieli dyplomowanych, w związku z powyższym wypłacono dodatek uzupełniający w wysokości 941,60 zł

W roku 2020 wypłacono świadczenia socjalne w postaci stypendium szkolnego dtla uczniów szkół podstawowych, szkół ponad gimnazjalnych oraz policealnych oraz zasiłki szkolne dla uczniów szkół podstawowych w łącznej kwocie 145 127,32 zł. z czego kwota 116 101,86 zł. to dotacja z budżetu państwa, a 20% czyli 29 025,46 zł to wkład własny gminy.

W okresie od stycznia do czerwca 2020 r. wypłacono stypendia szkolne na kwotę 89.800,00 zł. i otrzymało je 144 uczniów. Pomoc materialną o charakterze socjalnym w formie świadczenia pieniężnego otrzymali uczniowie z podziałem na poszczególne szkoły:

- Szkoła Podstawowa 94 uczniów - kwota wypłaconych świadczeń 58.740,00 zł. - Liceum 19 uczniów - kwota wypłaconych świadczeń 12.180,00 zł. - Technikum 19 uczniów - kwota wypłaconych świadczeń 11.260,00 zł. - Szkoła branżowa 12 uczniów – kwota wypłaconych świadczeń 7.620,00 zł.

Miesięczna wysokość stypendium szkolnego na ucznia uzależniona była od dochodu na osobę w rodzinie zgodnie z Regulaminem udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski. Przy dochodzie do 20% kryterium dochodowego kwoty 105,60 zł. miesięcznie na osobę w rodzinie kwota stypendium szkolnego na ucznia wynosiła 150,00 zł. i otrzymało ją 4 uczniów. Przy dochodzie powyżej 20% do 65% kryterium dochodowego czyli kwoty od 105,61 do kwoty 343,20 zł. miesięcznie na osobę w rodzinie kwota stypendium szkolnego na ucznia wynosiła 120,00 zł. i otrzymało ją 26 uczniów. Przy dochodzie powyżej 65% kryterium dochodowego, jednak nie więcej niż kwota kryterium dochodowego czyli 343,21 zł do kwoty 528,00 zł. miesięcznie na osobę w rodzinie kwota stypendium szkolnego na ucznia wynosiła 100,00 zł. i otrzymało ją 114 uczniów.

W okresie od września do grudnia 2020 r. wypłacono stypendia szkolne na kwotę 50.987,32 zł. i otrzymało je 125 uczniów. Pomoc materialną o charakterze socjalnym w formie całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych otrzymali uczniowie z podziałem na poszczególne szkoły:

- Szkoła podstawowa 78 uczniów - kwota wypłaconych świadczeń 32 096,80 zł. - Liceum 14 uczniów - kwota wypłaconych świadczeń 6000,00 zł. - Technikum 19 uczniów - kwota wypłaconych świadczeń 7889,99 zł. - Szkoła branżowa 14 uczniów – kwota wypłaconych świadczeń 5000,53 zł.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 70

Miesięczna wysokość stypendium szkolnego na ucznia uzależniona była od dochodu na osobę w rodzinie zgodnie z Regulaminem udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski. Przy dochodzie do 20% kryterium dochodowego kwoty 105,60 zł. miesięcznie na osobę w rodzinie kwota stypendium szkolnego na ucznia wynosiła 150,00 zł. i otrzymało ją 5 uczniów. Przy dochodzie powyżej 20% do 65% kryterium dochodowego czyli kwoty od 105,61 do kwoty 343,20 zł. miesięcznie na osobę w rodzinie kwota stypendium szkolnego na ucznia wynosiła 120,00 zł. i otrzymało ją 39 uczniów. Przy dochodzie powyżej 65% kryterium dochodowego, jednak nie więcej niż kwota kryterium dochodowego czyli 343,21 zł do kwoty 528,00 zł. miesięcznie na osobę w rodzinie kwota stypendium szkolnego na ucznia wynosiła 100,00 zł. i otrzymało ją 81 uczniów.

W roku 2020 r. pomoc materialną o charakterze socjalnym w formie zasiłku szkolnego otrzymało ogółem 7 uczniów: 5 uczniów ze Szkoły podstawowej, 1 uczeń z Liceum i 1 uczeń z Zasadniczej Szkoły Zawodowej– kwota wypłaconych świadczeń 4 340,00 zł.

W 2020 r. Gmina otrzymała dotacje celową na wyposażenie 6 szkół w podręczniki i materiały ćwiczeniowe w kwocie 83 857,74 zł. wykonanie 83 830,02 zł. z podziałem na szkoły:

- Szkoła Podstawowa w Służewie – 18 191,25 zł. wykonanie 18 188,55zł - Szkoła Podstawowa w Stawkach – 29 343,60 zł. wykonanie 29 338,83 zł. - Szkoła Podstawowa w Opokach – 9 662,40 zł. wykonanie 9 655,38 zł. - Szkoła Podstawowa w Ostrowąsie – 8 520,09 zł wykonanie 8 518,80 zł. w tym refundacja poniesionych kosztów za rok 2019 w kwocie 228,84 zł. - Szkoła Podstawowa w Przybranowie – 8 474,40 zł. wykonanie 8 472,99 zł. - Szkoła Podstawowa w Wołuszewie – 8 835,75,55 zł. wykonanie 8 825,22 zł. Oraz 1% na obsługę zadania w kwocie 830,25 zł. wykonanie 830,25 zł.

W roku 2020 wydano 10 decyzji w sprawie dofinansowania pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników na ogólną kwotę 72 496,67 zł. w tym na naukę zawodu 72 496,67 zł. kwota ta została wypłacona z środków Funduszu Pracy.

Uchwały podjęte w roku 2020 r.

- uchwała Nr XVIII/138/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 25.02.2020 r. w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Aleksandrów Kujawski - uchwała Nr XVIII/139/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 25.02.2020 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Aleksandrów Kujawski za rok 2019. - uchwała Nr XXI/160/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 25.05.2020 r. uchylająca uchwałę w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i wypłacania stypendium Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski dla uczniów szkół z terenu Gminy Aleksandrów Kujawski, dla których organem prowadzącym jest Wójt Gminy - uchwała Nr XXI/161/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 25.05.2020 r. uchylająca uchwałę w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyznawania stypendiów sportowych dla uczniów szkół z terenu Gminy Aleksandrów Kujawski, dla których organem prowadzącym jest Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski. - uchwała Nr XXII/170/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 28.07.2020 r. w sprawie ustalenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Aleksandrów Kujawski w roku szkolnym 2020/2021

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 71

- uchwała Nr XXV/197/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 27 października 2020 r. w sprawie dowozu i opieki dzieci i młodzieży niepełnosprawnej do szkół ponadpodstawowych, wobec których gmina nie ma takiego obowiązku - uchwała Nr XXVI/209/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie przyjęcia informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2019/2020

XIV. PRZEDSZKOLA

Na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski funkcjonuje przedszkole niepubliczne prowadzone przez Stowarzyszenie Partnerstwo dla Ziemi Kujawskiej w siedzibą w Odolionie przy ul. Piaskowej 4.

Liczba wychowanków w przedszkolach: Nazwa szkoły Rok szkolny 2019/2020 Rok szkolny 2020/2021 Ilość dzieci Ilość dzieci Przedszkole w Stawkach 125 122

Przedszkole w Służewie 68 52

Przedszkole w Otłoczynie 24 30

Przedszkole w Opokach 25 25

Punkt przedszkolny Stawki 23 24

Punkt przedszkolny Służewo 24 23

Punkt przedszkolny Przybranowo 14 13

Punkt przedszkolny Ostrowąs 23 24

Punkt przedszkolny Wołuszewo - -

Razem 326 313

Z dniem 1 września 2019 r. rozpoczął działalność Językowy Punkt przedszkolny FREEDOM w miejscowości Rożno-Parcele, w którym obecnie jest 14 dzieci.

Dotowanie przedszkoli niepublicznych.

Zgodnie z art. 25 pkt 1 wymienionej ustawy, prowadzone przez osoby prawne lub fizyczne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego publiczne szkoły, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, niebędące szkołami specjalnymi otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu jednostki samorządu terytorialnego w wysokości stanowiącej iloczyn kwoty przewidzianej na takiego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego oraz wskaźnika zwiększającego, którego wartość jest uzależniona między innymi od wydatków bieżących ponoszonych na prowadzenie szkół danego typu oraz liczby uczniów.

Dotowana placówka Dotacja udzielona Dzieci niepełnosprawne Ogółem

Przedszkola 2 289 783,44 183 583,53 2 473 366,97

Punkty przedszkolne 50 161,07 - 50 161,07

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 72

Dotacja z budżetu państwa na realizację wychowania przedszkolnego

W roku 2020 Gmina otrzymała dotacje celową z budżetu państwa na realizację zadań w zakresie wychowania przedszkolnego na 232 dzieci w kwocie 332 823,00 zł. wykonanie 331 875,74 zł po zmianie ilości dzieci od miesiąca września 2020 r. na ilość 230 w przedziale wiekowym od 2,5 do 5 lat. Wkład własny gminy do zadania 219 652,30 zł.

Rozliczenia finansowe między jednostkami samorządu terytorialnego

W myśl art. 50 ust. 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, jeżeli do placówki wychowania przedszkolnego prowadzonej lub dotowanej przez gminę uczęszcza uczeń objęty wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego, w którym kończy 6 lat, niebędący jej mieszkańcem, który nie jest uczniem niepełnosprawnym, gmina, której mieszkańcem jest ten uczeń, pokrywa koszty wychowania przedszkolnego tego ucznia w wysokości równej podstawowej kwocie dotacji dla przedszkoli, pomniejszonej o kwotę dotacji przedszkolnej, przewidzianej na ucznia na dany rok budżetowy. W roku 2020 do przedszkoli uczęszczały dzieci zamieszkałe na terenie następujących gmin:

- Gminy Miejskiej Aleksandrów Kujawski, - Gminy Wielka Nieszawka, - Gminy Raciążek, - Gminy Miejskiej Ciechocinek, - Gminy Gniewkowo

Kwota zwrotów od wymienionych gmin na rzecz Gminy Wiejskiej Aleksandrów Kujawski wyniosła łącznie: 10 266,20 zł w całym roku 2020.

W roku 2020 r. Gmina Aleksandrów Kujawski poniosła wydatki ogółem w kwocie 786 508,91 zł za pobyt dzieci z terenu Gminy Aleksandrów Kujawski uczęszczające do przedszkoli prowadzonych i dotowanych przez Miasto Aleksandrów Kujawski, Gminę Miejską Ciechocinek oraz Gminę Miejską Toruń.

XV. ŻŁOBEK SAMORZĄDOWY „BURSZTYNEK” W ODOLIONIE

Żłobek Samorządowy Bursztynek w Odolionie funkcjonuje od 01 lutego 2019 roku. Dysponuje 32 miejscami w dwóch szesnastoosobowych grupach. Żłobek świadczy usługi opiekuńcze, wychowawcze oraz edukacyjne dla dzieci w wieku od 20 tygodnia życia do ukończenia 3 lat.

Inwestycja ta została zrealizowana dzięki pozyskanym przez Gminę funduszom z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach programu „Maluch +”, środkom pozyskanym w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 oraz z budżetu Gminy Aleksandrów Kujawski.

Budynek żłobka jest w pełni przystosowany dla osób niepełnosprawnych, nie posiada barier architektonicznych, dojazd jest z poziomu terenu, a pomieszczenia są wyposażone w łazienki dla niepełnosprawnych. Dotarcie na pierwsze piętro umożliwia zamontowana w budynku winda.

W marcu 2020 roku po ogłoszeniu stanu zagrożenia epidemicznego w związku z rozprzestrzenianiem się koronawirusa COVID-19 żłobek Bursztynek jak i pozostałe żłobki w Polsce został zamknięty. Przerwa

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 73 w funkcjonowaniu naszej placówki trwała do 11 maja, kiedy wznowiliśmy działalność. Placówka została przygotowana na przyjęcie dzieci zgodnie z wytycznymi Głównego Inspektora Sanitarnego oraz Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Opracowane i wdrożone zostały procedury bezpieczeństwa, które opierają się na trzech podstawowych zasadach: ograniczamy przebywanie na terenie żłobka osób trzecich, do danej grupy przydzielone są stałe opiekunki, a grupy są izolowane od siebie. Z sal zabaw zniknęły zabawki, których nie można regularnie dezynfekować np. pluszaki, a opiekunki zostały wyposażone w środki ochrony osobistej takie jak maseczki, rękawiczki jednorazowe oraz fartuchy. Wprowadziliśmy nową procedurę przyprowadzania i odbierania dzieci, a przy wejściu dzieci mają mierzoną temperaturę. Opracowane procedury bezpieczeństwa oraz druki oświadczeń zostały pozytywnie ocenione i zarekomendowane do wdrożenia przez Powiatową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną w Aleksandrowie Kujawskim.

Pandemia wymusiła ograniczenia w naszej działalności i zakaz organizowania uroczystości. Ostatnią uroczystością, którą mogliśmy zorganizować był Dzień Babci i Dziadka. Spotkanie było podzielone na dwie grupy i odbyło się 23 i 24 stycznia 2020 roku. Wzięło w nim udział 105 osób. W trakcie uroczystości zaprezentowane zostały filmiki oraz zdjęcia dzieci z ich codziennych aktywności i zajęć w żłobku. Dziadkowie uczestniczyli również w wesołych konkurencjach oraz mogli zwiedzić żłobek.

Żłobek funkcjonuje w wysokim reżimie sanitarnym, który jest niezbędny do zapewnienia bezpieczeństwa wszystkich – dzieci, rodziców i całego personelu. Zajęcia dla dzieci odbywają się na podstawie miesięcznych planów pracy dydaktyczno-wychowawczych dostosowanych do poszczególnych grup wiekowych oraz kalendarza dni tematycznych m.in. Dzień Marchewki, Dzień Soku, Dzień Czekolady, Dzień Postaci z Bajek, Dzień Pluszowego Misia, Dzień Jeża, Dzień Uśmiechu, Dzień Smerfa, Dzień Kota, Dzień Tańca, Dzień Słońca. Przez cały miniony rok prowadzona była akcja czytelnicza dla dzieci najmłodszych - czytanie na dywanie oraz cykl „Poznajemy zawody” podczas których dzieci poznawały pracę – m.in. policjanta, strażaka, fryzjera, sprzedawcy itp. Przez cały rok realizowany był również program „Zdrowo jemy, zdrowo rośniemy”. Kontynuujemy również zwyczaj uroczystego obchodzenia Dnia Urodzin. Każde dziecko otrzymuje wtedy pamiątkowy dyplom i drobny upominek.

• Żłobek Samorządowy Bursztynek w Odolionie funkcjonuje dwanaście miesięcy w roku, od poniedziałku do piątku w godz. 6.30-16.30, • W żłobku zatrudnionych jest 11 osób w tym sześć opiekunek oraz pielęgniarka, • W trakcie trwania projektu rodzice nie ponosili opłat za pobyt dziecka w żłobku tylko za wyżywienie – zgodnie z uchwałą Rady Gminy była to opłata w wysokości 210 zł, • W żłobku odbywają się zajęcia dodatkowe dla dzieci: rytmika, logopedia, zajęcia z fizjoterapeutą, zajęcia z psychologiem - konsultacje dla rodziców dotyczące m.in. metod wychowawczych, pracy z dzieckiem, • Od 2019 roku działa Rada Rodziców, • Rekrutacja do żłobka ma charakter ciągły i trwa cały rok. Jeżeli pojawiają się wolne miejsca w żłobku to niezwłocznie przeprowadza się rekrutację uzupełniającą. • Żłobek posiada stronę internetową – www.zlobekbursztynek.pl oraz konto na stronie Facebook na której umieszczane są informacje bieżące dotyczące funkcjonowania żłobka, aktualności rekrutacyjne oraz relacje z uroczystości i codziennych zajęć z dziećmi. • W żłobku funkcjonuje system monitoringu wizyjnego. • Na liście dzieci oczekujących na przyjęcie do żłobka było 26 osób (stan na 31.12.2020 r.)

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 74

XVI. DZIAŁALNOŚĆ KULTURALNA

GMINNA BIBLIOTEKA PUBLICZNA

W gminie Aleksandrów Kujawski znajduje się jedna Gminna Biblioteka Publiczna z siedzibą w Służewie, której podlegają dwie filie biblioteczne w miejscowościach: Ośno i Otłoczyn oraz Pracownia Orange w Otłoczynie.

Księgozbiór biblioteki w Służewie na dzień 1 stycznia 2020 r. wynosił 17 583 woluminów, zaś na koniec roku 17 621 woluminów (ubytkowano 890 woluminów), księgozbiór filii bibliotecznej w Ośnie na dzień 1 stycznia wynosił 4 809 woluminów, zaś na koniec roku 4 624 woluminów (ubytkowano 185 woluminów), filii bibliotecznej w Otłoczynie na dzień 1 stycznia wynosił 7 332, zaś na koniec roku 6 669 woluminów (ubytkowano 663 woluminów).

Księgozbiór biblioteki głównej i filii bibliotecznych na dzień 1 stycznia wynosił 29 724 woluminów, zaś na koniec roku 28 914 woluminów (zakupiono 928 woluminów, ubytkowano 1738 woluminów).

W przeliczeniu na mieszkańca łączna liczba woluminów wynosiła 2,49 na dzień 1 stycznia 2020 r. oraz 2,43 na dzień 31 grudnia 2020 r.

W roku 2020 zarejestrowano 341 czytelników w tym: w bibliotece w Służewie 332 czytelników, w filii bibliotecznej w Ośnie 5 czytelników, w filii bibliotecznej w Otłoczynie 4 czytelników.

Czytelnicy wypożyczyli łącznie 5414 woluminów. W bibliotece w Służewie wypożyczono 5377 woluminów, w filii bibliotecznej w Ośnie 23 woluminy, w filii bibliotecznej w Otłoczynie 14 woluminów. Biblioteka w Służewie była niedostępna dla czytelników od 12 marca do 10 maja oraz od 10 listopada do 27 listopada z powodu wprowadzenia działań mających na celu ograniczenie rozprzestrzeniania się SARS- CoV-2. Filie biblioteczne były nieczynne od 12 marca do końca roku.

W poprzednim roku wzbogacono zbiory bibliotek o 928 woluminy, m.in. były to następujące pozycje: Bonda K. – Miłość leczy rany Bentley S. – Magiczny królik Coben H. – W głębi lasu Czornyj M. – Grób, Klątwa Jax J. – Białe róże z Petersburga Korotko D. – Krzysztof Wielicki Kosin R. – Słowiański amulet Kuzawińska P. – Dama z wahadełkiem Kozłowska U. – Podróżuję i rymuję Michaelides A. – Pacjentka Małecki R. - Zdrada Mróz R. – Prędkość ucieczki, Iluzjonista, Nieodgadniona, Większość bezwzględna Nelsen J. – Pozytywna dyscyplina Pawłowski T. – 1920 Bitwa Warszawska Pogożew A. – Ucieczka z Auschwitz Piotrowska E. – Tupcio Chrupcio Piekarska M. – Klasa Pani Czajki, Dzika, Tropiciele Puzyńska K.- Trzydziesta pierwsza, Więcej czerwieni Riley L. – cykl książek Siedem Sióstr Sinicka A. – Stażystka

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 75

Słowik D. – Zimowla Świst P. - Karuzela Szarańska J. – Poranki na miodowej Stelar M. – Intruz Twardoch Sz. – Morfina Toll C. – Mój kotek Żmijewska J. - Warszawianka

Biblioteka w 2020 r. zatrudniała 2 pracowników. W ciągu roku struktura zatrudnienia uległa zmianie. W bibliotece w Służewie użytkowano 4 komputery w tym 3 komputery dostępne dla czytelników. Katalog online zapewnia biblioteka w Służewie. Brak możliwości zdalnego składania zamówień . W 2020 roku biblioteka zorganizowała następujące wydarzenia mające na celu promocję czytelnictwa:

STYCZEŃ 13.01 – Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy (200 osób) 27.01 – 31.01 - Ferie z biblioteką (125 osób)

LUTY 14.02 - Randka w ciemno z książką – akcja czytelnicza (15 osób) 16.02 – Tomasz Krzemiński i jego kontrabas – koncert walentynkowy (100 osób) 20.02 – Pączek dla czytelnika – akcja czytelnicza (30 osób) 27.02 – Zima w dolinie Muminków – zajęcia dla dzieci (12 osób)

MARZEC/ KWIECIEŃ 3.03 – Międzynarodowy Dzień Pisarza - spotkanie autorskie z Małgorzatą Piekarską (37 osób) 4.03 – Pan Poeta Show - warsztaty literackie (29 osób) 30.03 – 8.04 - konkurs online wielkanocne ozdoby (15 osób)

MAJ 8.05 – 15.05 – Tydzień Bibliotek online (strona www i facebook biblioteki) - Islandia trzeci żywioł - spotkanie online z Romanem Pankiewiczem (1198 wyświetleń) - 5 ważnych zawodów - spotkanie online z Romanem Pankiewiczem (896 wyświetleń) - 5 ważnych zawodów kultury i oświaty - spotkanie online z Romanem Pankiewiczem (913 wyświetleń) - zakładka metoda makramy - warsztaty online z animatorem Gonzo (126 wyświetleń)

CZERWIEC 1.06 - Spotkanie z afrykańską przyrodą – spotkanie online z Robertem Gondkiem (580 wyświetleń) 3 - 6.06 - XVII Ogólnopolski Tydzień Czytania Dzieciom – Cała Polska czyta dzieciom o zwierzętach

WRZESIEŃ 4-5.09 - 19. Ogólnopolskie Spotkania Poetów BIAŁA Lokomotywa (3500 wyświetleń) 5.09 - Narodowe Czytanie Balladyny Juliusza Słowackiego, online (358 wyświetleń)

PAŹDZIERNIK 6.10 - Kto Ty jesteś? Polak mały – warsztaty patriotyczne z pisarką Moniką Sawicką - Kacprzak, Szkoła Podstawowa w Ostrowąsie (16 osób)

GRUDZIEŃ 06.12 – 27.12 - konkurs online bożonarodzeniowe ozdoby (33 osoby)

Przez cały rok na facebook’owym koncie biblioteki na bieżąco informowano Czytelników o ciekawych i wartościowych wydarzeniach realizowanych online. Odsyłano również do bibliotek cyfrowych oraz innych darmowych źródeł e-booków.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 76

W wydarzeniach organizowanych w sposób tradycyjny udział wzięło 579 osób, w wydarzeniach organizowanych online - 7604 osoby. Biblioteka poniosła w związku z tymi wydarzeniami wydatki w kwocie 9 451,23 zł.

Biblioteka otrzymała dotacje i realizowała następujące projekty : - dotacja na zakup nowości wydawniczych w ramach programu Biblioteki Narodowej : „Zakup nowości wydawniczych dla bibliotek” w wysokości 12 000,00 zł. - dotacja na realizację projektu „19. Ogólnopolskie Spotkania Poetów BIAŁA LOKOMOTYWA” - Mała Książka - Wielki Człowiek - Pilotażowy projekt dla dzieci w wieku przedszkolnym realizowany w ramach ogólnopolskiej kampanii „Mała książka - wielki człowiek”.

W 2020 roku na prowadzenie biblioteki i upowszechnianie czytelnictwa gmina wydała 261 200,94 zł.

GMINNY OŚRODEK KULTURY

W gminie w 2020 r. funkcjonowały następujące centra, domy i ośrodki kultury, kluby i świetlice:

Gminny Ośrodek Kultury w Służewie świetlica w Białych Błotach świetlica w Grabiu świetlica w Łazieńcu świetlica w Nowej Wsi świetlica w Nowym Ciechocinku świetlica w Odolionie świetlica w Ośnie świetlica w Ośnie Drugim świetlica w Otłoczynie świetlica w Plebance świetlica w Poczałkowie świetlica w Podgaju świetlica w Przybranowie świetlica w Przybranówku świetlica w Rożno – Parcele świetlica w Słomkowie świetlica w Wilkostowie świetlica w Wołuszewie świetlica w Wólce świetlica w Zdunach Muzeum Kujaw Białych w Słońsku Dolnym

Gminny Ośrodek Kultury w Służewie (GOK) rozpoczął działalność z dniem 02.01.2020 r. – wpis do rejestru Instytucji Kultury Gminy Aleksandrów Kuj. pod nr 2, a 10.01.2020 r. powołano dyrektora GOK. Budynek GOK, świetlica w Łazieńcu, Wołuszewie i Rożno-Parcele dostosowane są do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. W 2020 r. zorganizowano następujące wydarzenia:

LUTY: - zajęcia w okresie ferii w świetlicy wiejskiej Wilkostowo oraz GOK współorganizowane wraz z GBP: projekcje, filmów, warsztaty plastyczne, zabawy z animatorem - 5 dni

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 77

- koncert walentynkowy (wraz z Gminną Biblioteką Publiczną w Służewie) „Tomasz Krzemiński i jego kontrabas” - pomoc w organizacji obchodów Dnia Babci i Dziadka organizowanych przez Szkołę Podstawową w Służewie - pomoc w organizacji zabawy karnawałowej organizowanej przez Szkołę Podstawową w Służewie

MARZEC: - organizacja Biegu Pamięci Żołnierzy Wyklętych – Bieg Tropem Wilczym - koncert z okazji Dnia Kobiet „ Cóż bez miłości wart jest świat” w wykonaniu Barbary Kalinowskiej

MAJ - pomoc przy organizacji wystawy z okazji setnej rocznicy urodzin Jana Pawła II - akcja historyczna „Nasi Bohaterowie” - konkurs przyrodniczy „Bocianie historie” - nagranie # HOT16CHALLANGE 2 w wykonaniu zespołu Muza

CZERWIEC - kurs komputerowy dla mieszkańców Przybranowa

LIPIEC Wakacje z GOK-iem: - warsztaty decoupage - malowanie kwiatów i aniołów na deskach - warsztaty ceramiczne - warsztaty – mydełka glicerynowe - promocja Gminy Aleksandrów Kujawski podczas Regionu pełnego lata przez Koło Gospodyń Wiejskich w Wołuszewie

SIERPIEŃ Wakacje z GOK-iem: - warsztaty tworzenia wiklinowych koszyków w Wiklinowej Zagrodzie - wycieczka dla dzieci na Rancho pod Olszyną/ zwiedzanie Ciechocinka - spektakl dla dzieci – „opowieści z teczki profesora książeczki” - wakacyjne malowanie na szkle - promocja i nagranie utworów zespołu śpiewaczy „To i Owo” - ogłoszenie konkurs fotograficzno-plastyczny "Drzewo w krajobrazie"

WRZESIEŃ - warsztaty malarskie - akwarelą zorganizowane przez KGW Słońskie Babeczki - organizacja i pomoc w upamiętnieniu 81 rocznicy bitwy lotniczej nad Poczałkowem - pomoc przy organizacji Biegu Papieskiego” - warsztaty malarskie w plenerze w Wołuszewie

PAŹDZIERNIK - rozstrzygnięcie konkursu „ Drzewo w krajobrazie” – wręczenie nagród

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 78

LISTOPAD - włączenie się do akcji Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy: nabór wolontariuszy, pozyskiwanie gadżetów na licytację, - pierwsze zabawy plastyczne on-line (Świeczniki)

GRUDZIEŃ - zabawy plastyczne on-line „Jesienne żołędzie” - ogłoszenie konkursu na „Najpiękniejszą Kartkę Noworoczną” - rozstrzygnięcie oraz wręczenie nagród uczestnikom konkursu „Bocianie historie” - dalsze przygotowania do 29 finału WOŚP - rozstrzygnięcie konkursu na najpiękniejszą Kratkę Noworoczną

We wskazanych wydarzeniach wzięło udział około 700 mieszkanek i mieszkańców. Wydarzenia te wiązały się z poniesieniem kosztów w wysokości 11 000 zł.

Przy gminnych jednostkach kultury funkcjonują: - orkiestra dęta, nauka gry na instrumentach - dziecięca grupa wokalna „Mininutki” - młodzieżowa grupa wokalna „Muza” - chór gminny „To i Owo” - warsztaty plastyczne - Klub Przyrodników - Koła gospodyń Wiejskich: • Koło Gospodyń Wiejskich Goszczewo • Koło Gospodyń Wiejskich Nowy Ciechocinek „ Nowinka” • Koło Gospodyń Wiejskich Odolion „ O’Dolinka” • Koło Gospodyń Wiejskich Opoki • Koło Gospodyń Wiejskich Otłoczyn • Koło Gospodyń Wiejskich Ostrowąs • Koło Gospodyń Wiejskich Plebanka • Koło Gospodyń Wiejskich Podgaj • Koło Gospodyń Wiejskich Przybranowo • Koło Gospodyń Wiejskich Rożno – Parcele • Koło Gospodyń Wiejskich Słomkowo • Koło Gospodyń Wiejskich Słońsk Dolny • Koło Gospodyń Wiejskich Stawki • Koło Gospodyń Wiejskich Wołuszewo

- Stowarzyszenia: • Klub Kobiet Aktywnych w Wołuszewie • Koło Emerytów, Rencistów i Inwalidów ze Służewa • Koło Kobiet ze Służewa zrzeszających około 150 mieszkanek i mieszkańców. W ich ramach zorganizowano:

Kółka muzyczne zdobyły w 2020 r: - Nagroda Dyrektora MCK dla za zespołu śpiewaczy „TO i Owo” z Wołuszewa podczas Przeglądu Artystycznego Ruchu Seniora „ O Zegar Czasu”

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 79

- rozstrzygnięcie IX Wojewódzkiego Konkursu Wokalnego „ IX Zaduszki Artystyczne Piosenki Niezapomnianej” – laureatem piosenki zagranicznej został zespół wokalny Muza

Koło Gospodyń Wiejskich Goszczewo „Spiżarnia Goszczewska”: - przygotowanie smakołyków na 28 Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy - słodka kawiarenka przygotowana z Okazji Dnia Kobiet - udział w konkursie "Urodziny papieża w moim domu" - przygotowanie dań obiadowych dla idącej pielgrzymki na Jasną Górę - przygotowanie poczęstunku dla uczestników i gości XII Biegu Papieskiego w Służewie

Koło Gospodyń Wiejskich Nowy Ciechocinek „ Nowinka” przygotowanie przedstawienia z okazji Dni Babci i Dziadka - Bal Karnawałowy - Uroczystości z okazji Dnia Kobiet - EKO wycieczka

Koło Gospodyń Wiejskich Odolion „ O’Dolinka” - organizacja Familiady na WOŚP - Dzień Babci i Dziadka w żłobku - przygotowanie faworków na koncert chóru żeńskiego Cordiale Coro - przygotowanie poczęstunku na bieg Tropem Wilczym - przygotowanie poczęstunku na Dzień Kobiet odbywający się w Sali kolumnowej - wycieczka do Sopotu - udział w Dożynkach w Raciążku - Eko wycieczka do Brodnicy - ugoszczenie i współpraca z KGW z Trojanowa - udział w Festiwalu Kobiet w Kaniewie - sprzątanie grobów

Koło Gospodyń Wiejskich Opoki - przygotowanie poczęstunku oraz udział w uroczystościach z okazji Dnia Kobiet

Koło Gospodyń Wiejskich Podgaj - przygotowanie poczęstunku oraz udział w uroczystościach z okazji Dnia Kobiet - udział w konkursie "Urodziny papieża w moim domu" - przygotowanie poczęstunku oraz udział w uroczystościach z okazji Walentynek - warsztaty galaretowe - warsztaty dla dzieci - zdobienie pierniczków

Koło Gospodyń Wiejskich Przybranowo - przygotowanie poczęstunku oraz udział w uroczystościach z okazji Dnia Kobiet

Koło gospodyń Wiejskich Rożno-Parcele - Orszak Trzech Króli

Koło Gospodyń Wiejskich Słomkowo - przygotowanie poczęstunku oraz udział w uroczystościach z okazji Dnia Kobiet

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 80

Koło Gospodyń Wiejskich Stawki - warsztaty haftu kujawskiego

Klub Kobiet Aktywnych Wołuszewo - organizacja przeglądu „Zegar Czasu”

Koło Gospodyń Wiejskich Wołuszewo - EKO wycieczka do Brodnicy

KGW w 2020 r. zdobyły następujące nagrody: - zajęcie I miejsca w konkursie kulinarnym "Postaw na Kaczkę" przez KGW O’dolinka, - zajęcie I miejsca w konkursie kulinarnym w Kaniewie przez KGW O’dolinka - udział w plebiscycie na ulubione koło gospodyń wiejskich organizowanym przez Kalendarz Rolników – otrzymanie I miejsca

Wydarzenia te można zaklasyfikować jako: plastyczne, techniczne, taneczne, muzyczne, informatyczne, fotograficzne i filmowe, teatralne, turystyczne i sportowo-rekreacyjne, literackie, seniora, kluby filmowe, koła gospodyń wiejskich.

W wydarzeniach tych brało udział około 400 osób. Koszty po stronie GOK to 800 zł.

Zatrudnienie

W 2020 r. Gminny Ośrodek Kultury zatrudniał 10 pracowników: Dyrektor – 1 etat Instruktor – 1 etat Pracownik gospodarczy – 1 etat Pracownik gospodarczy – 1 etat Pracownik gospodarczy – 1 etat Główna księgowa – umowa zlecenie Kadrowa – umowa zlecenie Instruktor muzyczny – umowa zlecenie Instruktor wokalny – umowa zlecenie Instruktor sztuk plastycznych – umowa zlecenie

Budżet GOK w 2020 wyniósł 427 092,64 zł oraz 1154 zł z Ochrony Środowiska.

XVII. PRZEDSIĘBIORCY I ROZWÓJ GOSPODARCZY GMINY

Zgodnie z Centralną Ewidencją i Informacją o Działalności Gospodarczej (CEIDG), według stanu na dzień 30 marca 2021 r. liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, które miały główne miejsce prowadzenia działalności gospodarczej na terenie gminy Aleksandrów Kujawski wynosiła 613. W roku 2020 rozpoczęło działalność 37 przedsiębiorców. W roku sprawozdawczym poprzez tut. urząd zawieszono 31 działalności, 29 wznowiono, a 24 działalności zakończono. Najwięcej wprowadzono zmian we wnioskach, bo aż 126. Dotyczyły one głównie wprowadzenia firmowych rachunków bankowych,

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 81 zmiany i dodawania kodów PKD. Coraz częściej przedsiębiorcy ustanawiają za pośrednictwem urzędu zarządców sukcesyjnych.

Podmioty gospodarcze funkcjonujące na terenie gminy to przede wszystkim małe i średnie przedsiębiorstwa oraz zakłady rodzinne. Do wiodących branż w gminie należą: usługi ogólnobudowlane i wykończeniowe, tynkowanie przygotowywanie terenu pod budowę, transport drogowy towarów, stolarka budowlana, wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych i klimatyzacyjnych, wykonywanie konstrukcji i pokryć dachowych, oraz konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych.

Teren inwestycyjny SOGO czyli Specjalny Obszar Gospodarczy w miejscowości Ośno to ponad 83 ha atrakcyjnych gruntów, doskonałych pod inwestycje. Obszar dedykowany jest inwestycjom o charakterze usługowym, składom, magazynom. Idealne miejsce pod centra logistyczne. Grunt bardzo dobrze skomunikowany z autostradą A1 oraz droga krajową nr 91.

SOGO objęty jest Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego, przedzielony drogą gminną asfaltową, która łączy się z drogą powiatową nr 2605C. Tereny SOGO są własnością prywatną.

Gmina Aleksandrów Kujawski jest beneficjentem programu unijnego „Expresway-promocja terenów przy autostradzie A1”, projektu „Wdrażanie standardów obsługi inwestora w samorządach województwa kujawsko-pomorskiego” oraz uczestniczy w corocznych edycjach Ogólnopolskiego konkursu terenów inwestycyjnych „Grunt na medal” promując Specjalny Obszar Gospodarczy w Ośnie (SOGO).

Gmina Aleksandrów Kujawski współpracuje z przedsiębiorcami organizując Forum Przedsiębiorców – gdzie poruszane są ważne tematy dla działalności podmiotów gospodarczych. W 2020 roku z uwagi na pandemię spotkania się nie odbyły. Jednakże na stronie FB gminy oraz na stronie internetowej umieszczano regularnie informacje dotyczące możliwości dofinansowań, pomocy oraz linki do webinarów /szkoleń tematycznych.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 82

Gmina Aleksandrów Kujawski współpracuje w obszarze rozwoju przedsiębiorczości z Izbą Przemysłowo- Handlową woj. Kujawsko-Pomorskiego, PAIH (Polską Agencją Inwestycji i Handlu), TARR (Toruńską Agencją Rozwoju Regionalnego), Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną, Centrum Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE) oraz Departamentem Planowania Strategicznego i Rozwoju Gospodarczego - komórką Urzędu Marszałkowskiego woj. Kujawsko-Pomorskiego.

XVIII. OCHRONA ŚRODOWISKA

W celu polepszenia warunków środowiskowych, w których żyją mieszkańcy gmina podjęła następujące działania

• Plan gospodarki niskoemisyjnej

W dniu 25 czerwca 2015 r. Rada Gminy Aleksandrów Kujawski uchwaliła „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej w Gminie Aleksandrów Kujawski na lata 2014-2020”, który następnie został zaktualizowany i przyjęty do realizacji uchwałą nr XXXI/243/17 z dnia 25 kwietnia 2017 roku. W 2020 r. przystąpiono do prac związanych z przygotowaniem dokumentu „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej w Gminie Aleksandrów Kujawski na lata 2020-2030”, który został przyjęty Uchwałą Nr XXIX/233/21 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 23 lutego 2021 r.

Celem wdrażania Planu jest poprawa stanu środowiska i jakości życia mieszkańców Gminy Aleksandrów Kujawski poprzez kontynuację rozpoczętych wiele lat temu działań w zakresie m.in. ograniczenia emisji zanieczyszczeń pyłowo – gazowych, termomodernizacji budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej, modernizacji i rozbudowy infrastruktury drogowej, zmniejszenia energochłonności oświetlenia ulicznego, oraz innych dziedzin funkcjonowania gminy.

Plan swoim zasięgiem obejmuje cały teren Gminy Aleksandrów Kujawski. Zakres działań obejmuje sektory: gminny, mieszkalny oraz działalności gospodarczej. Jeżeli chodzi o obszary aktywności to są to: budownictwo mieszkalne, transport publiczny i prywatny, energetyka, gospodarka wodno-ściekowa, gospodarka odpadami, oświetlenie uliczne, budynki użyteczności publicznej, edukacja. Jakość powietrza atmosferycznego na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski jest uwarunkowana poprzez jej charakter urbanistyczny. Dominuje zabudowa rozproszona. Źródła ciepła w zdecydowanej większości stanowią indywidualne kotły i piece na węgiel i paliwa stałe.

Działania Gminy Aleksandrów Kujawski na rzecz redukcji emisji dwutlenku węgla obejmują inwestycje w poprawę infrastruktury drogowej, budowę ścieżek rowerowych, inwestycje w odnawialne systemy energii, termomodernizacje budynków, działania informacyjne i edukacyjne.

W 2020 r. w ramach „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej w Gminie Aleksandrów Kujawski na lata 2014- 2020” zrealizowano następujące zadania: a) Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej na terenie gminy Aleksandrów Kujawski – podpisana umowa z Urzędem Marszałkowskim w Toruniu na termomodernizację Szkoły Podstawowej w Wołuszewie i Dziennego Domu Pobytu w Słomkowie, koszt całkowity 1.084.416,00 zł, z tego kwota dofinansowania 449.635,90 zł

b) OZE - domowe mikroinstalacje w Gminie Aleksandrów Kujawski - koszt całkowity 1.585.927,50 zł, z tego kwota dofinansowania 637.268,00 zł (zamontowano 5 pom ciepła oraz 53 zestawów instalacji fotowoltaicznych)

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 83

• Odprowadzenie ścieków komunalnych

W 2020 r. z sieci kanalizacji sanitarnej zinwentaryzowanych zostało 1.290 szt. gospodarstw domowych. W odniesieniu do roku poprzedniego liczba przyłączy zwiększyła się o 14 szt. Ilość ścieków 3 odprowadzonych siecią kanalizacyjną w 2020 roku wyniosła ok. 132 372,00 m . Na koniec 2020 r. zgłoszonych było 169 przydomowych oczyszczalni ścieków, w porównaniu do roku poprzedniego liczba wzrosła o 8 szt. Ilość zbiorników bezodpływowych w roku 2020 wyniosła 2.265.

• Gospodarowanie odpadami Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 897 ze zm.) nałożyła na jednostki samorządu terytorialnego władztwo nad odpadami wytwarzanymi na terenie gminy.

Od 1 lipca 2013 roku obowiązuje nowy system gospodarki odpadami. Gmina zorganizowała odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Prowadzący działalność gospodarczą zobowiązani są do przekazywania odpadów komunalnych indywidualnie, na podstawie umowy z przedsiębiorcą wpisanym do rejestru działalności regulowanej.

Od 1 września 2020 r. zgodnie z nowelizacją ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm.) wszyscy mieszkańcy Gminy Aleksandrów Kujawski zobowiązani zostali do obowiązku segregacji odpadów komunalnych. Ustawa nie dała możliwości wyboru przez właściciela nieruchomości sposobu gromadzenia odpadów w sposób nieselektywny.

Rada Gminy Aleksandrów Kujawski na podstawie art. 6k ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach podjęła Uchwałę Nr XXII/166/20 z dnia 28 lipca 2020 r. (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom. z 2020 r. poz. 3898 ) w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenie wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski. W związku z powyższym opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski od 1 września 2020 roku dla odpadów zbieranych w sposób selektywny nie uległa zmianie i wynosiła 18,00 zł miesięcznie od 1 mieszkańca.

Dla osób kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostownikach przydomowych określono upust w wysokości 1,00 zł miesięcznie od 1 mieszkańca (dla zabudowań budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi).

W przypadku nie wywiązywania się z obowiązku segregowania odpadów komunalnych od 1 września 2020 r. ustalona została stawka opłaty podwyższonej w wysokości 72,00 zł miesięcznie od 1 mieszkańca (określona w drodze decyzji administracyjnej w wysokości czterokrotności wartości stawki podstawowej za gospodarowanie odpadami komunalnymi za miesiąc lub miesiące, w których nie wypełniono obowiązku segregacji, stosując stawkę opłaty podwyższonej.).

W związku przeprowadzoną analiza finansową nad system gospodarki odpadami w dniu 7 grudnia 2020 r. Rada Gminy Aleksandrów Kujawski podjęła uchwałę nr Nr XXVI/206/20 (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2020 r. poz. 6309) zmieniająca uchwałę w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski

Zgodnie z powyższą uchwałą ustalono nowe miesięczne stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyniosły 19,20 zł od jednego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość; 76,80 zł od każdego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość – opłata podwyższona w przypadku nie

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 84 wypełniania obowiązku selektywnego zbierania odpadów. Nowe stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi miały obowiązywać od 01 stycznia 2021 r.

Pobierana od mieszkańców opłata za gospodarowanie odpadami przeznaczona jest na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, w skład których wchodzi, odbiór, transport, utylizacja odpadów, utrzymanie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów (PSZOK) oraz koszt obsługi administracyjnej i informatycznej systemu itp.

Po wspomnianej zmianie Regulaminu w kwocie opłaty przysługuje mieszkańcom:

• Odbiór odpadów segregowanych: Papier i tektura, metale, tworzywa sztuczne, szkło i opakowania wielomateriałowe - w przypadku zbieranych i odbieranych bezpośrednio z terenu nieruchomości nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w przypadku odpadów zbieranych i odbieranych poprzez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych według potrzeb właściciela nieruchomości w ustalonych godzinach pracy tych punktów; • Odbiór odpadów niesegregowanych (zmieszane, pozostałość z segregacji) oraz odpadów ulegających biodegradacji z częstotliwością: a) z budynków wielolokalowych - w okresie od kwietnia do października nie rzadziej niż raz na tydzień oraz w okresie od listopada do marca nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, b) z budynków jednorodzinnych - nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie; • Meble i odpady wielkogabarytowe oraz Sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzący z gospodarstw domowych odbierany minimum dwa razy w roku; • Nieodpłatne otrzymanie worków na odpady na zasadzie ile właściciel nieruchomości wystawi danego koloru worków z odpadami w dniu wwozu tyle otrzyma danego koloru worków pustych.

Gmina była zobowiązana do osiągnięcia do dnia 31 grudnia 2020 r. odpowiednich poziomów: 1) poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50% wagowo; 2) poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne w wysokości co najmniej 70% wagowo.

Ponadto, gmina jest obowiązana ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania: do dnia 16 lipca 2020 r. – do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania – w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995r.

W przypadku nieosiągnięcia ustawowych poziomów odzysku w poszczególnych latach na Gminę może zostać nałożona przez Wojewódzkiego Inspektorat Ochrony Środowiska kara finansowa, która w konsekwencji może spowodować wzrost przedmiotowej opłaty. Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski corocznie sporządza sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, które przedkłada Marszałkowi Województwa i Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska. Sprawozdania za 2019 i 2020 rok, są przekazywane za pośrednictwem Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO). Poziomy odzysku osiągnięte w 2020 r.: • Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania: 0,09%; • Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła: 49,43%;

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 85

• Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych: 98,60%.

W wyniku postępowania przetargowego do obsługi powyższego zadania na lata 2017 – 2019 oraz 2020 - 2021 wyłoniono Przedsiębiorstwo Użyteczności Publicznej „EKOSKŁAD” Sp. z o.o. W ramach podpisanej umowy przedsiębiorstwo musi również zorganizować wyposażyć i obsługiwać Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), położony na terenie gminy Aleksandrów Kujawski, w miejscu zapewniającym łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy.

Do PSZOK-u oprócz segregowanych odpadów komunalnych można nieodpłatnie dostarczyć również odpady szkła, papieru i tektury, tworzyw sztucznych, metali, opakowań wielomateriałowych, bioodpadów, tekstylii i odzieży, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon, odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne, przeterminowanych leków i chemikalii, odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

W 2020 r. na terenie gminy istniało 1 legalnie działające wysypisko odpadów komunalnych. W 2020 r. nie odnotowano na jego terenie pożaru. W 2020 r. w gminie nie zostało zlokalizowane dzikie wysypisko odpadów komunalnych.

Właściciele nieruchomości osobiście deklarują liczbę osób zamieszkujących daną nieruchomość i sposób gospodarowania odpadami. Według stanu na dzień 31 grudzień 2020 r. systemem gospodarowania odpadami objęto 3.591 nieruchomości (9.054 mieszkańców).

Odebranych przez gminę w 2020 r. masa odpadów komunalnych wyniosła: 2460,10 ton odpadów segregowanych oraz 1668,18 ton odpadów zmieszanych. Ilość odpadów selektywnie zebranych na 1 mieszkańca wyniosła ok. 271,71 kg rocznie, a zmieszanych ok. 184,3 kg rocznie na osobę.

• Utylizacja azbestu na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski

Rada Gminy Aleksandrów Kujawski uchwałą nr XI/110/11 z dnia 28.12.2011 r. przyjęła „Program usuwania odpadów i wyrobów zawierających azbest dla Gminy Aleksandrów Kujawski do roku 2032” dzięki czemu począwszy od 2012 roku sukcesywnie dokonywała likwidacji wyrobów zawierających azbest u mieszkańców: • 2012 r. – usunięto 161,826 Mg – koszt utylizacji 72.348,82 zł (dotacja 100%); • 2013 r. – usunięto 61,124 Mg – koszt utylizacji 25.124,08 zł (dotacja 100%); • 2014 r. – usunięto 70,563 Mg - koszt utylizacji 25.689,44 zł (dotacja 100%); • 2015 r. – usunięto 95,755 Mg - koszt utylizacji 44.502,50 zł (dotacja 100%); • 2016 r. – usunięto 124,931 Mg - koszt utylizacji 55.625,79 zł (dotacja 100%); • 2017 r. – usunięto 127,044 Mg - koszt utylizacji 47.896,15 zł (dotacja 70%); • 2018 r. – usunięto 52,556 Mg - koszt utylizacji 19.096,84 zł (dotacja 70%); • 2019 r. – usunięto 103,900 Mg - koszt utylizacji 40 516,65 zł (dotacja 96,25%); • 2020 r. – usunięto 92,840 Mg – koszt utylizacji 40 735,45 zł (dotacja 91,62%).

Dzięki powyższemu zadaniu pozyskano w 2020 r. dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu w kwocie 37 332,15 zł. Ponadto, w 2020 r. przystąpiono do realizacji zadania „Aktualizacja inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski” współfinansowanym z Ministerstwa

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 86

Rozwoju, Pracy i Technologii. Koszt całkowity zadania wyniósł 14 637,00 zł, natomiast wysokość dotacji ustalono na kwotę 11 200,00 zł. Realizacja wykonania powyższej aktualizacji pozwoliła na przygotowanie dokumentacji projektu „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2020 – 2032”.

• Program Czyste Powietrze

W 2019 r. Gmina Aleksandrów Kujawski w podpisała porozumienie z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu w zakresie wspólnej realizacji programu „Czyste Powietrze”. W ramach Programu istnieje możliwość uzyskania dofinansowania w formie dotacji lub pożyczki na wymianę starych nieefektywnych źródeł ciepła. Współpraca pomiędzy Gminą Aleksandrów Kujawski, a WFOŚiGW w Toruniu ma na celu przede wszystkim ułatwienie mieszkańcom gminy przystąpienie do Programu i umożliwienie załatwienia formalności na miejscu tzn. pomoc w wypełnieniu i przyjęciu wniosku oraz zweryfikowanie niezbędnych dokumentów. W związku z tym w Urzędzie Gminy Aleksandrów Kujawski prowadzony jest punkt konsultacyjny dla mieszkańców. Czynny w każdy wtorek w godz. 12-16 i czwartek godz. 12-15. W związku z pandemią w 2020 r. konsultacje prowadzone były również telefonicznie. Dzięki wsparciu punktu konsultacyjnego w 2020 r. z dofinasowania skorzystało ponad 50 mieszkańców gminy

• Usuwanie odpadów rolniczych

W 2020 r. Gmina Aleksandrów Kujawski realizowała zadanie „Usuwanie odpadów z folii rolniczych, siatki i sznurka do owijania balotów, opakowań po nawozach i typu Big Bag” w ramach dofinansowania udzielonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu. Przekazano do utylizacji 23,159 Mg odpadów rolniczych na kwotę 11 505,39 zł (dotacja 100%).

• Program ochrony środowiska

W 2017 roku zlecono opracowanie „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2017 – 2020 z perspektywą na lata 2021 - 2024” oraz „Raportu z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Aleksandrów Kujawski za lata 2015 - 2016”. Przedmiotowe dokumenty zostały opracowane w 2018 roku. Z uwagi na fakt, że dokument ten nie został uchwalony, w 2020 r. przystąpiono ponownie do przygotowania projektu „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2020 – 2023 z perspektywą na lata 2024 – 2027”. W ramach prac nad dokumentem Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy nałożył na Gminę Aleksandrów Kujawski obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla ww. programu. Dokument ten uzyskał pozytywne uzgodnienia. Program Ochrony Środowiska dla Gminy Aleksandrów Kujawski na lata 2020 – 2023 z perspektywą na lata 2024 – 2027” przygotowywany jest do podjęcia w drodze uchwały.

• Strategia elektromobilności

W 2020 roku przyjęto Uchwałą Nr XXIII/182/20 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 26 sierpnia 2020 r. dokumentację w sprawie Strategii Rozwoju Elektromobilności dla Gminy Wiejskiej Aleksandrów Kujawski na lata 2020-2040”. Jest to dokument strategiczny, który wyznacza główne cele i kierunki działania w zakresie ograniczenia zanieczyszczeń niskiej emisji, wzrostu efektywności elektrycznej i przeprowadzenia głębokiej analizy ekonomicznej w tym SWOT oraz stworzenia harmonogramu i planu rozwoju elektromobilności, co w konsekwencji spowoduje rozwinięcie transportu publicznego i prywatnego pod względem ekologicznym i innowacyjnym, tym samym przyczyni się do poprawy jakości powietrza na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 87

Kwota dofinansowania Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wyniosła 33.210,00 zł, która stanowiła 100% kosztów wykonania dokumentu.

• Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczna i paliwa gazowe dla Gminy Aleksandrów Kujawski

W dniu 25 czerwca 2015 r. Rada Gminy Aleksandrów Kujawski uchwałą nr X/66/15 zatwierdziła Założenia do planu zaopatrzenia Gminy Aleksandrów Kujawski w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla gminy Aleksandrów Kujawski. Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 833 ze zm.) ww. dokument sporządza się dla obszaru gminy co najmniej na okres 15 lat i aktualizuje co najmniej raz na 3 lata. W 2020 r. przystąpiono do prac związanych z przygotowaniem aktualizacji ww. dokumentu, który został przyjęty Uchwałą Nr XXIX/232/21 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 23 lutego 2021 r.. Opracowanie aktualizacji „Projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Aleksandrów Kujawski” pozwoli na kształtowanie gospodarki energetycznej gminy w sposób uporządkowany i dostosowany do warunków lokalnych. Ponadto założenia dokumentu są syntezą zarówno celów i zasad polityki energetycznej, gospodarczej i społecznej państwa. To znaczy, że niniejszy dokument powinien być zgodny z tymi celami, jak również opracowanie założeń planu wymaga stworzenia warunków pozwalających możliwie najlepszy rozwój lokalnej gospodarki i społeczności. Celem opracowania jest analiza aktualnych potrzeb energetycznych i sposobu ich zaspokajania na terenie gminy, określenie przyszłego zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe oraz wskazanie źródeł pokrycia zapotrzebowania energii do 2035 roku, z uwzględnieniem planowanego rozwoju gminy.

• „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla gminy Aleksandrów Kujawski w 2020r.”- uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski Nr XIX/147/20 w ramach której realizowano następujące zadania: – Wyłapywanie/odławianie bezdomnych zwierząt przez Schronisko (umowa z Eko Schronisko dla Zwierząt Zielone Pole” Ewa Czajkowska, położonym w miejscowości Ostrowite 50A, 87-400 Golub- Dobrzyń) oraz Straż Gminną w Aleksandrowie Kujawskim; - Bezdomne zwierzęta domowe z terenu gminy Aleksandrów Kujawski mają zapewnione miejsce w schronisku „Eko Schronisko dla Zwierząt Zielone Pole” Ewa Czajkowska, położonym w miejscowości Ostrowite 50A, 87-400 Golub-Dobrzyń; - Zwierzętom rannym na skutek zdarzeń drogowych zapewnia się całodobową opiekę weterynaryjną, która realizowana jest poprzez zawartą umowę z lekarzem weterynarii, Panem Mikołajem Ranus, prowadzącym Przychodnię Weterynaryjną „RANVET” Mikołaj Ranus przy ul. Wyspiańskiego 3 w Aleksandrowie Kujawskim.

W 2020 r. do schroniska trafiło 29 psów, natomiast nie było przypadków oddania kotów do schroniska (na dzień 31.12.2020r. Gmina Aleksandrów Kujawski zapewniała opiekę 53 psom). Koszt realizacji całego zadania w 2020 r. wyniósł 71 432,60 zł;

• Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach

W 2020r. Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski wydał 10 decyzji o środowiskowych uwarunkowań, w tym dla takich przedsięwzięć jak: • wykonanie i eksploatacji urządzenia wodnego o zdolności poboru wody nie mniejszej niż 10 m3/h , • budowę studni głębinowej

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 88

• wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża OPOKI III, metoda odkrywkową, bez użycia materiałów wybuchowych, • zakup instalacji, maszyn i urządzeń do przetwórstwa i pakowania produktów pochodzenia zwierzęcego powyżej 50 ton, wymianę zbiornika do magazynowania ON o pojemności 20 m3, budowie zbiornika uśredniającego na ścieki o pojemności 280 m3 szczelnego z betonu oraz rozbudowie zakładu o pomieszczenia do magazynowania wyrobów mrożonych, • rozbudowę zakładu produkcji wyrobów i tworzyw sztucznych, • przebudowie drogi powiatowej nr 2528C Przybranowo- Żyrosławice.

XIX. PLANOWANIE PRZESTRZENNE

Na terenie gminy obowiązuje 16 planów miejscowych. Plany uchwalane były w latach 2003-2019 w oparciu o obowiązującą ustawę z dnia 27 marca o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Powierzchnia terenów objęta miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego wynosi 738 ha, co stanowi 5,6% terenu gminy.

W 2020 roku Gmina Aleksandrów Kujawski podjęła szereg działań proceduralnych związanych ze sporządzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie ewidencyjnym Ośno Drugie Plebanka. Podstawą rozpoczęcia prac była uchwała Rady Gminy Aleksandrów Kujawski NR IX/83/19 z dnia 28 maja 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie ewidencyjnym Ośno Drugie, Plebanka, gmina Aleksandrów Kujawski. Celem opracowania jest przygotowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów położonych w zasięgu oddziaływania elektrowni wiatrowych. Zgodnie z art. 15 ust. 8 ustawy z dnia 20.05.2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych w ciągu 72 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy dopuszcza się uchwalanie planów miejscowych przewidujących lokalizację budynku mieszkalnego albo budynku o funkcji mieszanej, w skład której wchodzi funkcja mieszkaniowa, na podstawie przepisów dotychczasowych. Sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego umożliwi mieszkańcom realizację zabudowy przedmiotowego terenu wskazanego w załączniku do niniejszej uchwały. W ramach procedury planistycznej mieszkańcy mieli możliwość składania wniosków, przygotowano projekt m.p.z.p., przekazano projekt do uzgodnień przez stosowne instytucje oraz przygotowano wniosek do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi celem wyłączenia gruntów rolnych z produkcji rolnej.

Jednocześnie 2020 roku Gmina Aleksandrów Kujawski w ramach projektu ,, Planowanie z mieszkańcami” zrealizowała umowę grantową w wartości (24 906, 36 zł) na przeprowadzenie konsultacji społecznych mających na celu zebranie wniosków do m.p.z.p. oraz rozpoznanie potrzeb lokalnej społeczności, potencjalnych inwestorów, co do otaczającej ich przestrzeni. Rozszerzone konsultacje dot. sporządzenia m.p.z.p. dla obszaru położonego w obrębie ewidencyjnym Ośno Drugie, Plebanka składały się z następujących technik konsultacyjnych: zbieranie ankiet, spotkania otwarte, otwarty punkt konsultacyjny, składanie wniosków poprzez mapę interaktywną. Dzięki przeprowadzonym konsultacją mieszkańcy mieli możliwość składania swoich sugestii, pomysłów związanych z przeznaczeniem poszczególnych terenów.

W granicach administracyjnych gminy obowiązuje Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Aleksandrów Kujawski przyjęte uchwałą Nr XIX/129/2000 Rady Gminy Aleksandrów Kujawski z dnia 14 kwietnia 2000 r. W związku ze zmianą przepisów Gmina Aleksandrów

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 89

Kujawski przystąpiła do sporządzenia nowego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Podstawę prawną i formalną dla opracowania Studium stanowi uchwała nr III/23/10 z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Aleksandrów Kujawski. W 2013 r. prace związane z opracowaniem przedmiotowego dokumentu zostały zawieszone. W roku 2017 r. wyłoniono nowego wykonawcę (uprawnionego urbanistę) i wznowiono prace mające na celu sporządzenie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Aleksandrów Kujawski. W 2018 r. w ramach otrzymanego grantu (14.950,00 zł) pn.: ,,Nowa jakoś konsultacji społecznych w planowaniu przestrzennym’’ na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski przeprowadzono konsultacje społeczne mające na celu zebranie wniosków do studium oraz rozpoznanie potrzeb lokalnej społeczności, potencjalnych inwestorów, co do otaczającej ich przestrzeni. W 2020 r. Gmina Aleksandrów Kujawski podjęła szereg działań wynikających z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym związanych z procedurą zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Aleksandrów Kujawski.

W 2020 r. wydano 33 decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, z czego 30 dotyczyło inwestycji infrastruktury technicznej, 1 budowy parkingu publicznego a 2 budowy ścieżki rowerowej.

Na wniosek Gminy Aleksandrów Kujawski przeprowadzono następujące postępowania administracyjne o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego: 1.Budowa linii kablowej oświetlenia drogowego na terenie działki nr 196/2 położonej w obrębie ewidencyjnym Rożno-Parcele, gmina Aleksandrów Kujawski. 2.Rozbudowa linii oświetlenia drogowego wraz z doświetleniem dwóch przejść dla pieszych przy ulicy Kochanowskiego oraz ulicy Osiedlowej na terenie działek nr 35/1, 58, 134/1 położonych w obrębie ewidencyjnym Stawki, gmina Aleksandrów Kujawski. 3.Rozbudowa linii oświetlenia drogowego wraz z doświetleniem dwóch przejść dla pieszych przy ulicy Kochanowskiego oraz ulicy Osiedlowej na terenie działek nr 35/1, 58, 134/1 położonych w obrębie ewidencyjnym Stawki, gmina Aleksandrów Kujawski. 4.Budowa publicznego parkingu na terenie działki nr 43/14 położonej w obrębie ewidencyjnym Odolion, gm. Aleksandrów Kujawski przy drodze publicznej gminnej. 5.Rozbudowa linii kablowej oświetlenia drogowego na terenie działek o numerach ewidencyjnych: 91, 95/2, 92/2, 93/2 w obrębie ewidencyjnym Plebanka, gmina Aleksandrów Kujawski. 6.Budowa ścieżki/drogi rowerowej na terenie działek nr: 3, 134/1, 33/10, 35/1, 59/4, 60/2, 59/7, 59/5 i 229 położonych w obrębie ewidencyjnym Stawki, gmina Aleksandrów Kujawski. 7.Budowa ścieżek/dróg rowerowych w miejscowościach: Stawki, Ośno, Ośno Drugie, Plebanka, Ostrowąs i Przybranowo, gmina Aleksandrów Kujawski. Inwestycja obejmuje działki o numerach ewidencyjnych: - 60/2, 134/1, 33/10, 34/1, 240/1, 240/2 położonych w obrębie ewidencyjnym Stawki, - 134/2, 151 położonych w obrębie ewidencyjnym Ośno, - 77/2, 81/22, 74/5, 82 położonych w obrębie ewidencyjnym Ośno Drugie, - 90/2, 89/2, 86/2, 76/2, 78/2, 79/2, 91 położonych w obrębie ewidencyjnym Plebanka, - 165/2, 159/2, 136/1, 112/3, 202/4, 202/2, 202/6, 198/2, 184/2 położonych w obrębie ewidencyjnym Ostrowąs, - 275, 274, 24/2, 13, 69, 261, 253 położonych w obrębie ewidencyjnym Przybranowo.

Jedna z decyzji wydanych przez Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski została zaskarżona do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

W poprzednim roku wydano 104 decyzję o warunkach zabudowy, w tym 1 decyzję dotyczącą zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i 76 decyzji dotyczących zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, 4 decyzję w zakresie inwestycji usługowych, 14 decyzji dla inwestycji o funkcji gospodarczo-garażowej oraz 9 innych.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 90

Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski odmówił ustalenia warunków zabudowy dla 2 inwestycji. Żadna z decyzji wydanych przez Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski nie zostało zaskarżonych do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

W 2020 r. wydano 405 zaświadczeń dotyczących przeznaczenia terenu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub przewidzianego kierunku w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Aleksandrow Kujawski. Wydano również 53 wypisów i wyrysów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, będących dokumentem stanowiącym podstawę do przygotowania projektu budowlanego oraz złożenia wniosku do właściwego organu architektonicznego o udzielenie pozwolenia na budowę.

XX. WSPÓŁPRACA Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI

Gmina Aleksandrów Kujawski jest członkiem Związku Gmin Ziemi Kujawskiej

Związek Gmin Ziemi Kujawskiej (ZGZK) powstał w 1991r. z inicjatywy ówczesnego Burmistrza Aleksandrowa Kujawskiego przy poparciu pozostałych Wójtów i Burmistrzów gmin dzisiejszego powiatu Aleksandrowskiego. Głównym zadaniem Związku jest rozwiązywanie wspólnych problemów gospodarczych ekologicznych, kulturalnych i społecznych gmin członkowskich. Związek Gmin Ziemi Kujawskiej zs w Aleksandrowie Kujawskim zrzesza 9 gmin -3 Gminy miejskie: Aleksandrów Kujawski, Ciechocinek, Nieszawa i 6 gmin wiejskich: Aleksandrów Kujawski, Bądkowo, Koneck, Raciążek, Waganiec, Zakrzewo. Zasięg działania tych gmin pokrywa się z granicami powiatu aleksandrowskiego. Obszar działania ZGZK zajmuje powierzchnię 475,6 km2 i zamieszkały jest łącznie przez 56.946 mieszkańców z tego 30.331 na obszarach wiejskich. Teren ten posiada bogatą historię sięgającą pradziejów, przez co czyni go bardzo atrakcyjnym regionem turystycznym ze względu na liczne obiekty zabytkowej architektury, jak i wyjątkowe osobliwości przyrodnicze.

Lokalna Grupa Działania na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski

„Lokalne Grupy Działania”, czyli związki partnerów publicznych i prywatnych wspólnie podejmujących innowacyjne działania związane z rozwojem obszaru wiejskiego. Stowarzyszenie zostało zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym pod numerem KRS 0000254260 na mocy postanowienia Sądu Gospodarczego w Toruniu z dnia 19 kwietnia 2006 roku. Stowarzyszenie działa na mocy przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. „Prawo o stowarzyszeniach” oraz opracowanego statutu.

Potencjalni uczestnicy lokalnych grup działania należą do trzech głównych grup: - ludzie lub stowarzyszenia zaangażowane przede wszystkim w sprawy społeczne, zatrudnienia i jakości życia; - firmy prywatne i sektor finansowy zainteresowane głównie rozwojem firm i zyskiem, jak również dostosowaniem lokalnej gospodarki do wymogów rynkowych; - regionalne, krajowe i europejskie instytucje publiczne zainteresowane polityka regionalną, zatrudnieniem, sprawami środowiska, gospodarki i dziedzictwa społecznego i kulturowego, osiedlaniem nowych mieszkańców i spójnością pomiędzy programami sektorowymi i lokalnymi;

Lokalna Grupa Działania poprzez promocję i pracę swoich członków chce zachęcić kolejnych animatorów do pracy na swoim terenie, wykorzystać tkwiący w nich potencjał w celu realizacji wspólnych zadań.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 91

Tylko dzięki pracy i zaangażowaniu szerokiego grona animatorów możliwe jest zrealizowanie oddolnego podejścia programu Leader+ i pełnego osiągnięcia założonych celów. Współpraca ludzi z różnych sektorów umocni wiarę w możliwości zmiany naszej małej ojczyzny, zachęci do podejmowania nowych inicjatyw.

Gmina Aleksandrów Kujawski współpracuje z Gminą Kazimierz Biskupi na podstawie porozumienia międzygminnego.

XXI. PODSUMOWANIE

Gmina Aleksandrów Kujawski to dobre miejsce do inwestowania specjalny obszar gospodarczy w Ośnie; ważny szlak kolejowy/przeładunkowy; opracowane miejscowe plany zagospodarowania terenu dla głównych miejscowości; rozwinięta sieć dróg oraz węzeł autostradowy A1; podróż do Warszawy koleją trwa obecnie 2,5 godziny, do centrum Gdańska autostradą A1 ok. 1,5 godziny oraz niespełna godzinę na międzynarodowe lotnisko w Bydgoszczy; bliskość aglomeracji toruńskiej, włocławskiej oraz bydgoskiej; ponad 400 aktywnych podmiotów gospodarczych głównie o profilu handlowym, budowlanym i transportowym; rozwinięta współpraca samorządu z jednostkami naukowymi we wprowadzaniu innowacyjnych rozwiązań z zakresu zarządzania publicznego; w 2014 r. gmina zajęła II miejsce oraz otrzymała Srebrną pieczęć „Lidera wspierania przedsiębiorczości” w prestiżowym konkursie Izby Przemysłowo-Handlowej Województwa Kujawsko- Pomorskiego; jest posiadaczem certyfikatu Eurorenoma dla samorządów oraz certyfikatów jakości ISO 9001:2008 dla administracji publicznej / certyfikatu ISO 9001:2008 z zakresu realizacji zadań administracji samorządowej oraz zadań zleconych i powierzonych z zakresu administracji rządowej świadczonych przez Urząd Gminy / certyfikatu ISO 9001:2015 z zakresu realizacji zadań administracji samorządowej oraz zadań zleconych i powierzonych z zakresu administracji rządowej świadczonych przez Urząd Gminy; członkostwo gminy w Izbie Przemysłowo-Handlowej Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz działania z Toruńską Agencją Rozwoju Regionalnego S.A. wspierają proces ułatwień dla rozwoju lokalnej przedsiębiorczości oraz sprzyjają dobrym praktykom współpracy samorządu z przedsiębiorcami.

Gmina Aleksandrów Kujawski to przyjazne warunki do zamieszkania jedna z najbardziej skanalizowanych gmin w województwie kujawsko-pomorskim; bezpłatne przedszkola; świetlice wiejskie; place zabaw; szkoły podstawowe; żłobek, Orlik; system bezpłatnego powiadamiania mieszkańców (aplikacja BLISKO) o wydarzeniach kulturalnych, sportowych, zagrożeniach, utrudnieniach; na bieżąco aktualizowana - dedykowana strona internetowa www.gmina-aleksandrowkujawski.pl oraz strona FaceBook gminy; cyklicznie odbywające się imprezy kulturalne i sportowe; czynna współpraca samorządu z organizacjami pozarządowymi; z powodzeniem funkcjonujący fundusz sołecki, gdzie obywatele proponują na jakie cele zostaną wydane pieniądze funduszu); realizowane liczne projekty i granty dedykowane mieszkańcom gminy (inwestycyjne, szkoleniowe, wydarzenia). Docenili to mieszkańcy, dzięki którym gmina otrzymała tytuł "Najbardziej przyjaznej gminy w województwie kujawsko-pomorskim" wg plebiscytu Mała ojczyzna 2012 dziennika Rzeczpospolita.

Gmina Aleksandrów Kujawski to atrakcyjne miejsce do wypoczynku m.in. jezioro w Ostrowąsie z zapleczem turystycznym, sprzętem wodnym i plażą oraz jezioro w Służewie; lokalne specjały kuchni kujawskiej; gospodarstwa agroturystyczne; ośrodki jazdy konnej w Rożno-Parcele oraz Nowym Ciechocinku; ścieżki rowerowe - szlak „Kujawski”, „Krystynki” i przebiegająca przez Gminę Wiślana Trasa Rowerowa łącząca Beskidy z Bałtykiem; bliskość uzdrowiska Ciechocinek oraz wpisanego na listę światowego dziedzictwa UNESCO Torunia; sanktuarium maryjne w Ostrowąsie z niezwykłą drogą

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 92 różańcową i obrazem Matki Bożej na jeziorze; XVI-wieczny kościół w Służewie, w którym znajdują się dzieła znanego rzeźbiarza Wacława Bębnowskiego zaproszonego do Służewa przez ówczesnych dziedziców Wodzińskich. Maria Wodzińska była wielką miłością Fryderyka Chopina; miejsca historyczne takie jak szlak bursztynowy; rodzinny dom Edwarda Stachury w miejscowości Łazieniec, gdzie co roku w pierwszy weekend września organizowane są Ogólnopolskie Spotkania Poetów „Biała Lokomotywa”.

RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 93