RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 Urząd Gminy Aleksandrów Kujawski ul. Słowackiego 12 87-700 Aleksandrów Kujawski 2021 RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 1 SPIS TREŚCI: I. WSTĘP .................................................................................................................................... 3 II. INFORMACJE OGÓLNE ....................................................................................................... 3 III. DEMOGRAFIA ....................................................................................................................... 5 IV. REALIZACJA POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII ................................................... 6 V. FINANSE GMINY ................................................................................................................ 15 VI. SPÓŁKI KOMUNALNE ....................................................................................................... 21 VII. POMOC SPOŁECZNA ........................................................................................................ 24 VIII. POLITYKA SPOŁECZNA ................................................................................................... 41 IX. DZIAŁALNOŚĆ INWESTYCYJNA .................................................................................... 45 X. GOSPODARKA MIESZKANIOWA I KOMUNALNA ...................................................... 50 XI. SPRAWY OBYWATELSKIE ............................................................................................... 62 XII. BEZPIECZEŃSTWO W GMINIE ........................................................................................ 63 XIII. EDUKACJA .......................................................................................................................... 69 XIV. PRZEDSZKOLA ................................................................................................................... 72 XV. ŻŁOBEK SAMORZĄDOWY „BURSZTYNEK” W ODOLIONIE ................................... 73 XVI. DZIAŁALNOŚĆ KULTURALNA ....................................................................................... 75 XVII. PRZEDSIĘBIORCY I ROZWÓJ GOSPODARCZY GMINY ............................................. 81 XVIII. OCHRONA ŚRODOWISKA................................................................................................ 83 XIX. PLANOWANIE PRZESTRZENNE ..................................................................................... 89 XX. WSPÓŁPRACA Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI .................... 91 XXI. PODSUMOWANIE .............................................................................................................. 92 RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 2 I. WSTĘP Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, art. 30a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r., Wójt Gminy Aleksandrów Kujawski przedstawia RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI za rok 2020. Raport stanowi podsumowanie działalności Wójta Gminy Aleksandrów Kujawski, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady oraz funduszu sołeckiego. W tym celu zgromadzone zostały szczegółowe dane o wszystkich aspektach funkcjonowania Gminy Aleksandrów Kujawski według danych dostępnych na dzień opracowania Raportu. II. INFORMACJE OGÓLNE Gmina Aleksandrów Kujawski jest gminą wiejską, położoną w południowo-wschodniej części województwa kujawsko-pomorskiego, w powiecie aleksandrowskim. Siedzibą Urzędu Gminy jest Miasto Aleksandrów Kujawski. Powierzchnia gminy wiejskiej Aleksandrów Kujawski wynosi 131,64 km² i stanowi 27,68% powierzchni powiatu aleksandrowskiego. Gmina Aleksandrów Kujawski od wschodu graniczy z rzeką z Wisłą i miastem Ciechocinkiem. Od wschodu graniczy z gminą Raciążek, od południa z gminą Koneck (są to gminy powiatu aleksandrowskiego). Od południowego zachodu graniczy z gminą Dąbrowa Biskupia, a od zachodu z gminą Gniewkowo (gminy powiatu inowrocławskiego, byłe województwo bydgoskie), zaś od północy graniczy z gminą Wielka Nieszawka, a od północnego wschodu z gminą Obrowo (gminy powiatu toruńskiego, byłe województwo toruńskie). Położenie gminy Aleksandrów Kujawski na tle województwa kujawsko- pomorskiego i powiatu aleksandrowskiego RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 3 Gmina Aleksandrów Kujawski leży na terenie Równiny Inowrocławskiej, wchodzącej w skład makroregionu Pojezierze Wielkopolskie. Wyjątkiem jest najbardziej wysunięta na północ (wzdłuż Wisły) część objęta zasięgiem Kotliny Toruńskiej - makroregion Pradolina Toruńsko-Eberswaldzka. Jeden i drugi makroregion leży w podprowincji Pojezierze Południowobałtyckie (według Kondrackiego). W ujęciu geobotanicznym gmina Aleksandrów Kujawski położona jest w jednej z ośmiu krain przyrodniczo – leśnych: w krainie Wielkopolsko-Kujawskiej, okręgu Kujawskim Podziału Wielkich Dolin (wg Władysława Szafera). Charakterystyczną cechą regionu są stosunkowo niskie roczne opady (do 500 mm). Równina Inowrocławska jest to region rolniczy o czarnych żyznych ziemiach pobagiennych. W podłożu regionu jest tzw. tektoniczny wał kujawski, gdzie występują wysady soli kamiennej (solanki). Gmina Aleksandrów Kujawski składa się z 28 sołectw, w których realizowany jest fundusz sołecki. RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 4 III. DEMOGRAFIA Gminę Aleksandrów Kujawski zamieszkiwało – według stanu na dzień 31.12.2020 r. – 11750 mieszkańców. Stan na dzień Pobyt stały Pobyt czasowy Liczba ludności ogółem 31.12.2014 r. 11.502 232 11.734 31.12.2015 r. 11.544 204 11.748 31.12.2016 r. 11.565 166 11.731 31.12.2017 r. 11.637 161 11.798 31.12.2018 r. 11.674 176 11.850 31.12.2019 r. 11.736 173 11.909 31.12.2020 r. 11.750 149 11.899 Wpływ na liczbę ludności w gminie, oprócz przyrostu naturalnego, ma saldo migracji. Fakt osiedlania się na terenie gminy nowych mieszkańców, przybywających z miasta Aleksandrowa Kujawskiego i innych okolicznych regionów, świadczy o jej atrakcyjności i ma duże znaczenie dla perspektyw dalszego rozwoju. Urodzenia w gminie Aleksandrów Kujawski Zgony w gminie Aleksandrów Kujawski Rok Dziewczynki Chłopcy Razem Rok Kobiety Mężczyźni Razem 2014 69 66 135 2014 55 75 130 2015 43 74 117 2015 43 72 115 2016 61 53 114 2016 50 73 123 2017 55 88 143 2017 44 50 94 2018 51 59 110 2018 63 66 129 2019 61 53 114 2019 52 64 116 2020 54 64 118 2020 57 58 115 Ogółem 393 457 850 Ogółem 364 458 822 RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 5 IV. REALIZACJA POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII W gminie w 2020 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne: 1. Strategia Rozwoju Gminy Aleksandrów Kujawskiego w latach 2008-2020 Sformułowane w Strategii cele operacyjne rozwoju gminy to: 1) korzystanie z zasobów gminy, w tym przyrodniczych, dbając jednocześnie o ich ochronę. 2) opieranie się na aktywności i przedsiębiorczości swoich mieszkańców. 3) dbałość o mieszkańców gminy przejawiająca się w stworzeniu odpowiednich warunków życia. 4) wspieranie przemian dokonujących się w rolnictwie. Cele szczegółowe: W oparciu o diagnozę i analizę SWOT zdefiniowano podstawowe obszary aktywności gminy. Obszary strategiczne z punktu widzenia rozwoju gminy Aleksandrów Kujawski to: Obszar I - Rozwój gospodarczy Obszar II – Mieszkańcy Obszar III - Ochrona i kształtowanie środowiska naturalnego i kulturowego Obszar IV - Informatyzacja oraz promocja gminy W ramach każdego z powyższych obszarów zdefiniowano następujące cele strategiczne: • cel w ramach obszaru I - stworzenie na terenie gminy korzystnych warunków do rozwoju przedsiębiorczości, sprzyjającej tworzeniu nowych miejsc pracy oraz wspieranie procesów restrukturyzacji rolnictwa • cel w ramach obszaru II - zapewnienie wysokiego standardu życia mieszkańców gminy • cel w ramach obszaru III - zachowanie walorów środowiska naturalnego i kulturowego • cel w ramach obszaru IV - rozwój społeczeństwa informacyjnego oraz wzrost aktywności gminy w pozyskiwaniu zewnętrznych źródeł finansowania Realizacja Strategii w roku 2020 została przedstawiona w tabelce poniżej (zadania są współfinansowane ze źródeł krajowych i unijnych) przedstawia tabela „PROJEKTY ZŁOŻONE I REALIZOWANE W 2020 ROKU” RAPORT O STANIE GMINY ALEKSANDRÓW KUJAWSKI ZA ROK 2020 6 PROJEKTY ZŁOŻONE I REALIZOWANE W 2020 ROKU Program Nazwa projektu Koszt Kwota Rok realizacji Lp. całkowity dofinansowania zadania 1. Regionalny Program Operacyjny Województwa Poprawa bezpieczeństwa energetycznego poprzez 1 585 927,50 zł 637 268,00 zł od 2018-09-28 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dywersyfikację źródeł energii na terenie gminy do 2020-12-18 Poddziałanie 03.01.00 Wspieranie wytwarzania i Aleksandrów Kujawski dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych ZREALIZOWANY 2. Regionalny Program Operacyjny Województwa Dzienny Dom Pobytu w Gminie Aleksandrów 2 022 240,00 zł 1 860 460,80 zł od 2018-10-01 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 Kujawski do 2022-12-31 Poddziałanie 09.00.00 Solidarne społeczeństwo RPKP.09.03.02 Rozwój usług społecznych REALIZOWANY 3. Regionalny Program Operacyjny Województwa Zapewnienie opieki dla dzieci w wieku do lat 3 1 031 012,40 zł 876 360,54 zł od 2019-01-01 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 w żłobku Bursztynek w Gminie Aleksandrów do 2021-12-31 Poddziałanie 08.04.01 Wsparcie zatrudnienia osób Kujawski pełniących funkcje opiekuńcze REALIZOWANY 4. Regionalny Program Operacyjny Województwa Aktywizacja społeczna i aktywna integracja osób 199 023,00 zł 179 120,70 zł od 2019-03-01 Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 starszych z terenu Gminy