SVOLGIMENTO DI ATTIVITA’ E FUNZIONI IN AMBITO UNIONE.
SVILUPPI ISTITUZIONALI ED ORGANIZZATIVI. PROROGA
CONVENZIONI.
L'anno duemiladiciannove, il giorno trenta del mese di dicembre,
30 dicembre 2019 in Cesena nella Sede dell’Unione dei Comuni “Valle del Savio”.
SCRITTURA PRIVATA IN MODALITA’ ELETTRONICA
TRA
- LATTUCA ENZO, nato a Cesena (FC) il 9 febbraio 1988, il quale dichiara di intervenire nel presente atto nella sua qualità di Presidente pro-tempore dell’ UNIONE DEI COMUNI “VALLE DEL SAVIO” (codice fiscale:
90070700407), con sede in Cesena (FC), Piazza del Popolo n. 10, in esecuzione della deliberazione di Consiglio n. 30 del 19/12/2019;
- CASTORRI CHRISTIAN, nato a Cesena (FC) il 20 novembre 1979, il quale dichiara di intervenire nel presente atto nella sua qualità di Vice Sindaco pro- tempore delegato ai rapporti con l’Unione del COMUNE DI CESENA (codice fiscale: 00143280402), con sede in Cesena (FC), Piazza del Popolo n. 10, in esecuzione della deliberazione di Consiglio comunale n. 87 del 12/12/2019;
- BACCINI MARCO, nato a Cesena (FC) il 14 novembre 1982, il quale dichiara di intervenire nel presente atto nella sua qualità di Sindaco pro- tempore del COMUNE DI BAGNO DI ROMAGNA (codice fiscale:
81000330407), con sede in San Piero in Bagno (FC), P.zza Martiri 25 Luglio
1944 n. 1, in esecuzione della deliberazione di Consiglio comunale n. 60 del
27/11/2019;
- ROSSI MONICA, nata a Mercato Saraceno (FC) l’11 giugno 1956, la quale 1
dichiara di intervenire nel presente atto nella sua qualità di Sindaco pro- tempore del COMUNE DI MERCATO SARACENO (codice fiscale:
00738210400), con sede in Mercato Saraceno (FC), P.zza Mazzini n. 50, in esecuzione della deliberazione di Consiglio comunale n. 57 del 21/11/2019;
- MOLARI FABIO, nato a Montiano (FC) il 10 settembre 1958, il quale dichiara di intervenire nel presente atto nella sua qualità di Sindaco pro- tempore del COMUNE DI MONTIANO (codice fiscale: 81000990408), con sede in Montiano, P.zza Maggiore n. 3, in esecuzione della deliberazione di
Consiglio comunale n. 46 del 26/11/2019;
- CANGINI ENRICO, nato a Cesena (FC) il 16 novembre 1992, il quale dichiara di intervenire nel presente atto nella sua qualità di Sindaco pro- tempore del COMUNE DI SARSINA (codice fiscale: 81000770404), con sede in Sarsina (FC), Largo Alcide De Gasperi n.9, in esecuzione della deliberazione di Consiglio comunale n.64 del 27/11/2019;
- ENRICO SALVI, nato a Verghereto (FC) il 23 ottobre 1952, il quale dichiara di intervenire nel presente atto nella sua qualità di Sindaco pro-tempore del
COMUNE DI VERGHERETO (codice fiscale: 00749660403), con sede in
Verghereto (FC), Via Caduti d’Ungheria n.11, in esecuzione della deliberazione di Consiglio comunale n. 42 del 26/11/2019;
PREMESSO:
- che in data 24 gennaio 2014 i Comuni di Bagno di Romagna, Cesena,
Mercato Saraceno, Montiano, Sarsina e Verghereto hanno costituito
l’Unione Valle Savio in conformità all’art. 32 del TUEL, all’art. 14 del D.L.
78/2010 ss.mm. e ii. ed alla L.R. 21/2012, mediante sottoscrizione del
relativo atto costitutivo depositato alla raccolta n. 421 presso l’Ufficio 2
Contratti del Comune di Cesena;
- che successivamente i Consigli Comunali degli enti appartenenti
all’Unione Valle Savio con le deliberazioni di seguito indicate: Bagno di
Romagna delibera n. 62 del 29.11.2013, Cesena delibera n. 78 del
12.12.2013, Mercato Saraceno delibera n. 69 del 14.11.2013, Montiano
delibera n. 37 del 14.11.2013, Sarsina delibera n. 69 del 14.11.2013,
Verghereto delibera n. 64 del 28.11.2013, hanno approvato lo Statuto
dell’Unione, successivamente modificato con delibera del Consiglio
Unione n. 27 del 10/11/2014;
- che, ad oggi, sono state conferite dai Comuni all’Unione le seguenti
funzioni: Protezione Civile, Sistemi Informatici e delle Tecnologie
dell’Informazione, progettazione e gestione del sistema locale dei Servizi
Sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, Sportello
Unico Telematico delle attività produttive (SUAP), Statistica (ad
eccezione del Comune di Sarsina), Stazione Unica Appaltante;
Prevenzione e protezione nei luoghi di lavoro (D.Lgs. 81/2008);
Progettazione in ambito europeo (ad eccezione del Comune di Cesena);
- che, in adempimento di quanto previsto dall’art. 14, comma 27 del D.L. n.
78/2010 convertito con modificazioni dalla L. n. 122/2010, e successive
modifiche ed integrazioni, i Comuni di Montiano e Verghereto hanno
altresì conferito in Unione le funzioni fondamentali di cui all’art. 14,
comma 27 precitato;
- che a far data dal 1.01.2015, si è provveduto quindi e conseguentemente
al trasferimento del personale individuato dalle singole amministrazioni
all’Unione e, per quanto riguarda i Comuni di Montiano e Verghereto, il 3
trasferimento è stato complessivo;
- che si è quindi proceduto alla stipula di specifiche convenzioni, ex art. 30
comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000, con il Comune di Cesena quale ente
di maggiori dimensioni nell’ambito di riferimento e dotato di unità
organizzative strutturate nonché di personale specializzato, ciò al fine di
garantire un servizio uniforme e qualificante per gli utenti/clienti interni ed
esterni degli enti interessati, perseguendo l’obiettivo di realizzare
economie di spesa e garantire in modo uniforme l’imparzialità, la
trasparenza ed il buon andamento dell’azione amministrativa;
- che risultano pertanto al momento attive le seguenti convenzioni con
ente capofila il Comune di Cesena:
• Servizi di staff (Servizio Segreteria Generale, Servizio Finanziario,
Organizzazione e Personale);
• Progettazione in ambito europeo;
• Tributi;
• Polizia Municipale (Montiano);
• Patrimonio immobiliare dei Comuni di Montiano e Verghereto;
• Organizzazione e Gestione dei Servizi Scolastici (per il Comune di
Montiano);
• Sismica;
• Sportello facile;
- che per altre attività, specie per quelle di nuova strutturazione, si è
ritenuto individuare nell’Unione il soggetto capofila quale struttura di
supporto ai comuni che ne fanno parte, in una logica di ottimizzazione dei
processi e specializzazione delle risorse ed in particolare, si intende far 4
riferimento ai seguenti accordi convenzionali:
° Convenzione per il conferimento delle attività relative alla
prevenzione e repressione della corruzione ed in materia di
trasparenza;
° Convenzione per la gestione in forma associata delle attività
relative alla protezione dei dati personali di cui al Regolamento UE
679/2016;
° Convenzione per la gestione associata delle attività relative alla
formazione del personale dipendente;
° Convenzione per la gestione in forma associata di alcuni servizi
nell’ambito del settore logistica e servizi di supporto;
° Convenzione per la costituzione dell’ufficio associato di
coordinamento per progetti speciali finalizzati allo sviluppo
territoriale del sub ambito (Unione e Comuni di Verghereto, Bagno
di Romagna, Mercato Saraceno e Sarsina);
° Convenzione per il coordinamento dei due Uffici di Piano per la
formazione di due PUG intercomunali (Cesena-Montiano e sub
ambito ad eccezione di Sarsina) e per la gestione dell’Ufficio di
Piano del sub ambito.
- Che, con deliberazione di Consiglio Unione n. 35 del 19/12/2018, sono
state prorogate al 31/12/2019 le seguenti convenzioni:
a) “Convenzione tra l’Unione Valle Savio ed il Comune di Cesena
per la gestione associata del servizio di Polizia Municipale nei
comuni di Cesena e Montiano”, stipulata in data 31/03/2015 ed
assunta al protocollo del Comune di Cesena al n. 26798/1; 5
b) “Convenzione tra l’Unione Valle Savio ed il Comune di Cesena per la gestione associata dei servizi di staff” stipulata in data
31/03/2015 ed assunta al protocollo dell’ente Comune di Cesena con P.g.n. 26810/1, nonché la successiva appendice stipulata in data 14/05/2015 ed assunta al protocollo del Comune di Cesena al n. 41295/1; c) “Convenzione tra l’Unione Valle Savio ed il Comune di Cesena per la gestione associata dei servizi educativi, scolastici e riferiti alla pubblica istruzione per quanto di competenza comunale con riferimento al Comune di Montiano”, stipulata in data 31/03/2015 ed assunta al protocollo del Comune di Cesena al n. 26804/1; d) “Convenzione tra l’Unione Valle Savio ed il Comune di
Cesena per la gestione del patrimonio immobiliare del Comune di
Montiano”, stipulata in data 31/03/2015 ed assunta al protocollo del Comune di Cesena al n. 26786/1; e) “Convenzione tra il Comune di Cesena e l’Unione Valle Savio per la gestione in forma associata di alcuni servizi nell’ambito del
Settore Logistica e servizi di supporto”, stipulata in data
28/01/2016 ed assunta al protocollo dell’Unione al n. 3796/1; f) “Convenzione tra l’Unione Valle Savio e il Comune di Cesena per la gestione associata delle funzioni in materia sismica”, stipulata in data 3/11/2016 ed assunta al protocollo dell’Unione al n. 43581/1; g) “Convenzione tra l’Unione Valle Savio e i Comuni di Bagno di
Romagna, Cesena, Mercato Saraceno e Sarsina per la gestione 6
associata delle attività relative alla formazione del personale
dipendente”, stipulata in data 23/12/2016 ed assunta al protocollo
dell’Unione al n. 50960/1;
h) “Convenzione tra l’Unione Valle Savio ed il Comune di Cesena
per la gestione del patrimonio immobiliare del Comune di
Verghereto”, stipulata in data 31/07/2018 ed assunta al protocollo
del Comune di Cesena al n. 87748/1;
i) “Convenzione tra i comuni di Cesena, Montiano, Bagno di
Romagna, Mercato Saraceno e l’Unione Valle Savio per la
gestione associata di uno sportello polivalente rivolto ai cittadini
denominato Sportello Facile”, stipulata in data 20/07/2017 ed
assunta al protocollo del Comune di Cesena al n. 80999/1;
- che è in corso di svolgimento un processo di analisi e verifica volto a
mettere in luce i risultati di gestione del primo periodo di vita dell’Unione,
in termini di efficacia ed efficienza dei servizi conferiti o gestiti in
associazione e che i risultati che emergeranno saranno uno degli
elementi sui quali dovranno basarsi le valutazioni connesse al percorso
di reingegnerizzazione dell’Unione, così come stabilito con delibera di
Consiglio Unione n. 35 del 19/12/2018;
- che pertanto, al fine di garantire continuità alle azioni intraprese e
concludere il percorso di reingegnerizzazione funzionale, gestionale e
organizzativo dell’Unione, si è ritenuto procedere alla proroga degli
stessi accordi convenzionali fino al 30/06/2020;
- che i soggetti sottoscrittori del presente atto interverranno nello stesso
esclusivamente con riferimento alle convenzioni connesse ad attività e 7
funzioni di competenza dell’Ente di appartenenza.
Ciò premesso e ratificato a far parte integrante e sostanziale del presente atto le parti convengono e stipulano quanto segue.
Art. 1
1. Il presente atto proroga fino al 30/06/2020 il termine di durata delle sotto indicate convenzioni: a. “Convenzione tra l’Unione Valle Savio ed il Comune di Cesena per la
gestione associata del servizio di Polizia Municipale nei comuni di
Cesena e Montiano”, stipulata in data 31/03/2015 ed assunta al
protocollo del Comune di Cesena al n. 26798/1; b. “Convenzione tra l’Unione Valle Savio ed il Comune di Cesena per la
gestione associata dei servizi di staff” stipulata in data 31/03/2015 ed
assunta al protocollo dell’ente Comune di Cesena con P.g.n. 26810/1,
nonché la successiva appendice stipulata in data 14/05/2015 ed assunta
al protocollo del Comune di Cesena al n. 41295/1; c. “Convenzione tra l’Unione Valle Savio ed il Comune di Cesena per la
gestione associata dei servizi educativi, scolastici e riferiti alla pubblica
istruzione per quanto di competenza comunale con riferimento al
Comune di Montiano”, stipulata in data 31/03/2015 ed assunta al
protocollo del Comune di Cesena al n. 26804/1; d. “Convenzione tra l’Unione Valle Savio ed il Comune di Cesena per la
gestione del patrimonio immobiliare del Comune di Montiano”, stipulata in
data 31/03/2015 ed assunta al protocollo del Comune di Cesena al n.
26786/1; e. “Convenzione tra il Comune di Cesena e l’Unione Valle Savio per la 8
gestione in forma associata di alcuni servizi nell’ambito del Settore
Logistica e servizi di supporto”, stipulata in data 28/01/2016 ed assunta al
protocollo dell’Unione al n. 3796/1; f. “Convenzione tra l’Unione Valle Savio e il Comune di Cesena per la
gestione associata delle funzioni in materia sismica”, stipulata in data
3/11/2016 ed assunta al protocollo dell’Unione al n. 43581/1; g. “Convenzione tra l’Unione Valle Savio e i Comuni di Bagno di Romagna,
Cesena, Mercato Saraceno e Sarsina per la gestione associata delle
attività relative alla formazione del personale dipendente”, stipulata in
data 23/12/2016 ed assunta al protocollo dell’Unione al n. 50960/1; h. “Convenzione tra l’Unione Valle Savio ed il Comune di Cesena per la
gestione del patrimonio immobiliare del Comune di Verghereto”, stipulata
in data 31/07/2018 ed assunta al protocollo del Comune di Cesena al n.
87748/1; i. “Convenzione tra i comuni di Cesena, Montiano, Bagno di Romagna,
Mercato Saraceno e l’Unione Valle Savio per la gestione associata di uno
sportello polivalente rivolto ai cittadini denominato Sportello Facile”,
stipulata in data 20/07/2017 ed assunta al protocollo del Comune di
Cesena al n. 80999/1;
2. I soggetti sottoscrittori del presente atto intervengono nello stesso esclusivamente con riferimento alle convenzioni connesse ad attività e funzioni di competenza dell’Ente di appartenenza.
Art. 2
1. Il presente atto, redatto in forma di scrittura privata non autenticata, è esente dall’imposta di bollo a termini dell’art. 16 allegato B Tabella DPR 9
642/72 e sarà registrato solo in caso d’uso a termini dell’art.1 della tabella allegata al DPR 131/86.
Il presente atto viene letto, approvato articolo per articolo e nel suo insieme e sottoscritto dalle parti con firma digitale o qualificata in segno di completa accettazione.
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