Program Rewitalizacji Gminy Ełk
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Program Rewitalizacji Gminy Ełk PROGRAM REWITALIZACJI GMINY EŁK Tytuł: Program Rewitalizacji Gminy Ełk Gmina Ełk Zamawiający: Armii Krajowej 3 19-300 Ełk EkoExpert Doradztwo Ekologiczne i Gospodarcze Sp. z o.o. Wykonawca: biuro: ul. Młynowa 17/1 | 15-404 Białystok tel./fax. 85 744 44 60 www.ekoexpert.com.pl Konrad Czemko Małgorzata Michalewicz Zespół autorski: Ewelina Radziwoniuk Norbert Brzostowski Zatwierdził: Stanisław Paniczko 2 str. PROGRAM REWITALIZACJI GMINY EŁK Spis treści: 1. Wprowadzenie .................................................................................................................... 8 2. Opis powiązań programu z dokumentacją strategiczną i planistyczną gminy ................. 12 2.1. Powiązania z dokumentami na szczeblu krajowym ...................................................... 13 2.2. Powiązania z dokumentami na szczeblu regionalnym .................................................. 16 2.3. Powiązania z dokumentami na szczeblu lokalnym ....................................................... 23 3. Diagnoza obszaru – czynniki i zjawiska kryzysowe ............................................................ 28 3.1. Podział administracyjny gminy ..................................................................................... 28 3.2. Społeczne obszary problemowe .................................................................................... 31 3.2.1. Struktura społeczna ................................................................................................ 31 3.2.2. Bezrobocie .............................................................................................................. 34 3.2.3 Świadczenia społeczne ............................................................................................ 35 3.3. Gospodarcze obszary problemowe ................................................................................ 41 3.4. Gospodarka mieszkaniowa ............................................................................................ 47 3.5. Infrastruktura techniczna ............................................................................................... 50 3.6. Zagospodarowanie przestrzenne ................................................................................... 56 3.7. Stan środowiska naturalnego ......................................................................................... 56 3.8. Kultura i oświata ........................................................................................................... 60 3.9. Obszary ochrony konserwatorskiej, zabytki ................................................................. 62 3.10. Obszary popegeerowskie ............................................................................................. 63 3.11. Obszary atrakcyjne turystycznie ................................................................................. 65 3.12. Obszary rolnicze .......................................................................................................... 70 3.13. Centra miejscowości ................................................................................................... 73 3.14. Obszary zdegradowane przyrodniczo ......................................................................... 74 4. Zasięgi przestrzenne obszarów zdegradowanych ................................................................ 75 4.1. Działalność gospodarcza ............................................................................................... 76 4.2. Bezrobocie ..................................................................................................................... 79 4.3. Ubóstwo ........................................................................................................................ 83 4.4. Pomoc społeczna ........................................................................................................... 86 4.5. Szczególne obszary zdegradowane ............................................................................... 89 4.6. Frekwencja .................................................................................................................... 92 4.7. Organizacje pozarządowe ............................................................................................. 95 4.8. Przestępczość ................................................................................................................ 98 str. 3 PROGRAM REWITALIZACJI GMINY EŁK 4.9. Wyznaczenie obszarów rewitalizacji .......................................................................... 103 5. Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji ..................................................... 107 6. Cele rewitalizacji ................................................................................................................ 108 7. Lista planowanych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami ...... 109 7.1 Lista planowanych, podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami ......................................................................................................................... 109 7.2 Lista planowanych, dodatkowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami ......................................................................................................................... 117 8. System realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji ....................................................... 122 9. Sposoby monitorowania i oceny (ewaluacji) skuteczności działania ................................ 124 10. Mechanizmy włączenia mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów i grup aktywnych na terenie gminy w proces rewitalizacji .............................................................. 128 10.1. Przebieg i wyniki konsultacji społecznych ............................................................... 128 Spis tabel: Tabela 1. Zestawienie dokumentów strategicznych zgodnych z celami i założeniami Programu Rewitalizacji ............................................................................................................ 12 Tabela 2. Podział obszaru Gminy Ełk na obręby ewidencyjne ................................................ 30 Tabela 3. Ludność gminy Ełk w przeciągu 4 ostatnich lat. ...................................................... 31 Tabela 4. Ilość osób bezrobotnych zarejestrowanych według płci. ......................................... 34 Tabela 5. Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym. .................................................................................................................................................. 35 Tabela 6. Liczba osób objętych pomocą GOPS w Ełku w 2014 r ........................................... 36 Tabela 7. Rzeczywista liczba rodzin i osób objętych pomocą społeczną w gminie Ełk. ......... 38 Tabela 8. Powód przyznania pomocy....................................................................................... 39 Tabela 9. Typy rodzin objętych pomocą społeczną ................................................................. 39 Tabela 10. Zestawienie powodów przyznawania świadczeń przez pomoc społeczną w poszczególnych miejscowościach na obszarze gminy Ełk. ..................................................... 40 Tabela 11. Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w REGON w latach 2010-2014 w gminie Ełk. ............................................................................................................................... 41 Tabela 12. Liczba przedsiębiorstw w poszczególnych miejscowościach gminy Ełk w roku 2015. ......................................................................................................................................... 42 Tabela 13. Liczba przedsiębiorstw w poszczególnych miejscowościach gminy Ełk w roku 2015 na podstawie danych uzyskanych z KRS. ....................................................................... 44 Tabela 14. Podmioty wg grup rodzajów działalności PKD wpisane do rejestru REGON. ..... 45 Tabela 15. Wykaz podmiotów gospodarczych na terenie Gminy Ełk wg sekcji PKD 2007 ... 45 Tabela 16. Zasoby mieszkaniowe na obszarze gminy Ełk ....................................................... 47 4 str. PROGRAM REWITALIZACJI GMINY EŁK Tabela 17. Stan wyposażenia mieszkań w gminie Ełk w urządzenia techniczno-sanitarne w latach 2010-2014 ...................................................................................................................... 48 Tabela 18. Główne szlaki komunikacyjne na obszarze gminy Ełk .......................................... 50 Tabela 19. Liczba ludności korzystająca z sieci wodociągowej na obszarze gminy Ełk w latach 2004 -2014 ..................................................................................................................... 52 Tabela 20. Oczyszczalnie ścieków na obszarze gminy Ełk ..................................................... 53 Tabela 21. Liczba ludności korzystająca z sieci kanalizacyjnej na obszarze gminy Ełk w latach 2004 -2014 ..................................................................................................................... 53 Tabela 22. Stopień pokrycia obszaru gminy Ełk siecią wodno-kanalizacyjną w latach 2010 - 2014 .......................................................................................................................................... 54 Tabela 23. Emisja zanieczyszczeń powietrza z zakładów szczególnie uciążliwych w powiecie ełckim. .....................................................................................................................................