Auteur : C. Bonnet Rapport annuel 2019 Rédigé le 27.02.2020 du Conseil d'administration à Yverdon-les-Bains à l'Assemblée générale du 08.04.2020

Généralités La mission principale de SAGENORD est de garantir à ses membres actionnaires raccordés un approvisionnement en tout temps en eau potable couvrant les besoins, avec une qualité conforme aux normes en vigueur et en assurant un prix de l'eau raisonnable et maîtrisé.

Gouvernance A fin 2019, SAGENORD comptait 19 actionnaires, dont 2 associations de communes, regroupant au total environ 40 communes et 60'000 habitants (Figure 1). , , Cheseaux-Noréaz, , Chavornay (Essert-Pittet), Ependes , Montagny-près-Yverdon, Orges, Pomy, Suscévaz, , Valeyres-sous-Montagny, Valeyres-sous-, Villars-Epeney, Vugelles-La Mothe, Yverdon-les-Bains, Association intercommunale des Communes de la Région de Grandson (ACRG),

Figure 1 : périmètre SAGENORD Association Intercommunale d’Amenée d’Eau (AIAE) de La Menthue. La gouvernance de SAGENORD à fin 2019 est décrite dans l’organigramme SAGENORD (Figure 2). Pour rappel, suite à la précédente Assemblée générale extraordinaire du 21 septembre 2016, ont été élu au Conseil d’administration, pour une durée de cinq ans, les membres suivants : • MM. Pierre Dessemontet (Président), Jacques Levaillant et Stéphane Balet pour la Ville d’Yverdon-les- Bains ; • M. Jean-Daniel Cruchet, remplacé par M. Daniel Oguey en octobre 2018 (Vice-président), pour l’ACRG ; • Mme Eliane Piguet et MM. Yves Pellaux et Nicolas Perret pour les autres actionnaires. Le Conseil d’administration s’appuie sur M. Philippe Gendret au poste de secrétaire hors Conseil et M. Christophe Bonnet au poste de Directeur. La Direction s’appuie en interne sur : • Mme Olga Kocab, engagée à 100%, en CDD d’un an début mars 2019, au poste d’ingénieure de projet ; • M. Mathias Golay, engagé à 80% en CDI début juillet 2019, au poste de chef de projet construction ; • M. Amirouche Laguecir, engagé à 100% en CDI début décembre 2019, au poste de chef de projet automation, financé à 80% par le Service des Énergies d’Yverdon-les-Bains. SAGENORD a été certifié ISO 9001 avec Yverdon-les-Bains Energies.

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Figure 2 : organigramme SAGENORD (depuis octobre 2019)

Stratégie Au cours de l’année 2019, les Municipalités des communes membres de SAGENORD ont accepté de demander à leur Conseil communal respectif de transférer à SAGENORD leurs infrastructures communales existantes à vocation régionale, conformément au plan de développement 2018-2045 de SAGENORD validé en Assemblée générale du 28 novembre 2018 (mesures RX). Il s’agit en particulier des Communes d’Orges pour la mesure R1, d’Yverdon-les-Bains pour les mesures R2, R4, R5 et R6, de Mathod et Suscévaz pour la mesure R3. La commune d’Yverdon-les-Bains est pionnière dans cette restructuration, avec l’obtention de l’accord de son Conseil communal lors de sa séance ordinaire du 18 juillet 2019 ; accord comprenant également le transfert de la gestion des sources du Cossaux et du Moulinet (préavis PR19.17PR). La prise en charge par l’équipe SAGENORD de la supervision des projets communaux connexes à des mesures PS est bien appréciée par les communes membres, en particulier concernant les mesures PS C2, C6, C9, M3 et M7.

Travaux entrepris en 2019 – urgences et travaux complémentaires prévus par le Plan Directeur des Eaux (PDRDE) • Déplacement des infrastructures communales d’eau potable en vue des travaux de sécurisation de la Brinaz par l’ECF La Brinaz : finalisation de l’adaptation de la chambre Senn, assistance à Yverdon-les- Bains Énergies en vue de la finalisation des travaux dans le secteur Prés-du-lac-Chambre Senn (secteur A) et des études préalables dans le secteur de la chambre de la Brinaz (secteur B), ainsi que reprise de la supervision du projet pour le secteur B. • Etude approfondie de l’état microbiologique des systèmes d’alimentation en eau SAGENORD-Yverdon-les- Bains par cytométrie de flux : évaluation spatio-temporelle sur le réseau principal et celui de -Orges- Vugelles (~330 analyses de laboratoire), caractérisation des eaux des sources du Cossaux (Yverdon-les-

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Bains) et des puits d’ (ACRG) au moyen d’analyseurs automatiques à haute fréquence, ainsi que suivi temporel lors des opérations de vidange/nettoyage/remplissage des cuves du réservoir de Chamblon. • Mesure C1 du PDRDE – Rénovation de la station des Râpes et raccordement d’Orges et de Vugelles-La Mothe au réservoir de Giez : suivi hydrogéologique en vue de la demande de concession. • Mesures C2 du PDRDE – Adaptation du réservoir de Chamblon et C3 du PDRDE : réalisation des travaux préparatoires (préparation du local et désamiantage) et organisation des travaux importants de 2020. • Mesure C3 du PDRDE – Raccordement Chamblon-Suscévaz-Treycovagnes-Marais du fond : négociations sur les tracés avec les propriétaires fonciers et exploitants, réalisation des études pédologiques et géotechniques préalables aux travaux. • Mesure C4 du PDRDE – rénovation de la station du Cossaux : élaboration d’une démarche participative avec les exploitants agricoles baulmérans et ransignolets, approfondissement du fonctionnement hydrogéologique du système Perte Feurtille-sources Mont de Chamblon et caractérisation quantitative (débits disponibles) et qualitative (matière organique, micropolluants, etc..) des eaux sources du Cossaux et du Moulinet au cours d’une année hydrogéologique. • Mesure C6 du PDRDE – Raccordement de Champvent : finalisation des études de projet et intégration de services connexes (Armasuisse). • Mesure C9 du PDRDE – Bouclage Yverdon-les-Bains-Montagny-près-Yverdon-Valeyres-sous-Montagny : anticipation des études et des travaux afin de permettre le déplacement des infrastructures communales d’eau potable dans le secteur des chambres Senn-La Brinaz. Les travaux sont prévus début 2020. • Mesure C12 du PDRDE : démarrage de l’implantation du nouveau système de télégestion régional multi- fluides en commun avec Yverdon-les-Bains Énergies. • Autres mesures prévues à moyen termes par le PDRDE : réalisation d’études d’anticipation pour profiter de travaux tiers prévus à court terme, en particulier les mesures M3 – raccordement Ependes avec projet ARCC (raccordement Belmont-sur-Yverdon sur STEP Ependes) et M7 – raccordement Pomy-Yverdon-les- Bains avec projet DGMR (réaménagement du rond-point ORIF), préciser les sites d’implantation de la station Marais (M2) et du réservoir de Belmont (M4), ainsi que les tracés des raccordements à EI RIPO (M1) et au réservoir de Belmont (M3+M5). • Mesures RX : assistance aux actionnaires et préparation des dossiers administratifs en vue du transfert des infrastructures communales d’eau potable à vocation régionale.

Assistance technique auprès des membres de SAGENORD • Commune d’Yverdon-les- Bains : élaboration d’une convention tripartite d’exploitation du puits alimentant le centre thermal, poursuite de la mise à jour du Plan Directeur de Distribution de l'Eau (PDDE) d'Yverdon-les- Bains, en harmonie avec celui de SAGENORD actuellement en vigueur, et expertise sur les capacités hydrodynamiques locales du réseau yverdonnois à Y-Parc. • Commune de Cheseaux-Noréaz : reprise de la supervision du projet de raccordement de Cheseaux-Noréaz sur la conduite yverdonnoise descendant du réservoir du Montélaz.

Exploitation Durant l’année 2019, 2’488'000 m3 d’eau ont été achetés et vendus, en baisse de 5.2% par rapport à l’année précédente. Il s’agit d’une année moyenne en termes de volumes vendus. Du point de vue de la qualité de l’eau, il n’y a eu aucun dépassement des normes en vigueur. Chaque membre a reçu un feuillet d’annonce sur la qualité d’eau fournie.

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Figure 3 : Achats (à gauche) et vente d'eau (à droite) en millions m3/an

Finances

Durant l’année 2019, le chiffre d’affaires a été de CHF 4'044'444.-, en baisse de 4.3% par rapport à l’année précédente, avec un bénéfice net de CHF 15’891.-. Comme lors de l'exercice précédent, l’essentiel du bénéfice d’exploitation, à savoir CHF 884’000.-, a été attribué au fonds de réserve pour des travaux futurs. Il s’agit d’une bonne année sur le plan financier. Les dépenses consenties durant l’année 2019 sont de CHF 3’300’100.-. Au 31 décembre 2019, les actifs disponibles pour les projets futurs sont de CHF 4'952’000.-, en baisse de 16% par rapport au 31 décembre 2018, et les frais de projet avancés et à refacturer par SAGENORD s’élèvent à CHF 938’400.-. La totalité du Capital Action a été libérée. Figure 4 : répartition des charges 2019 Les charges se sont élevées à CHF 4'028'000 (Figure 4).

Pour les mêmes raisons que l'an passé (étalement dans le temps du financement des travaux, incertitude quant à leur coût réel), le prix de vente de l'eau a été maintenu à CHF 1.60/m3.

Perspectives et objectifs pour 2020  Réalisation de plusieurs mesures du PDRDE à court terme : C1 – demande de concession, redéfinition des zones de protection des eaux souterraines et 2° alimentation de la Commune d’Orges ; C2 – adaptation du réservoir de Chamblon (réalisation local technique) ; C3 – raccordement des Communes de Mathod, Suscévaz et Treycovagnes ; C6 – raccordement de l’AIVB, comprenant Champvent ; C9 – interconnexion Montagny-près-Yverdon et Valeyres-sous-Montagny (réalisation anticipée pour ECF La Brinaz) ;

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C12 – supervision/contrôle : mise en place d’un nouveau système de télégestion régional global en coordination avec Yverdon-les-Bains Energies.  Poursuite des études (tracés, implantation, devis, etc.) relatives aux autres mesures du PDRDE à court terme et/ou réalisables par opportunité pour profiter de synergies avec des services connexes :

C4 – nouvelle station de production du Cossaux (étude filière de traitement) ; C8 – interconnexion avec ACRG (étude chambre Pécos) ; M1 – interconnexion avec EI RIPO ; M2 - nouvelle station des Marais ; M3 – raccordement du réservoir de Belmont sur la station des Marais ; M4 – nouveau réservoir de Belmont-sur Yverdon ; M7 – adaptation raccordement R Montélaz (études chambres ORIF et En Crochet) ;: L2 – Bouclage Valeyres-sous-Ursins-AIAE La Menthue ; L5 - Rachat du réseau de raccordement yverdonnois Montagny-près-Yverdon-Valeyres-sous-Montagny-YLB déplacé et remis à neuf en vue de la sécurisation de la Brinaz par l’ECF La Brinaz (secteur A et B).  La formalisation des premières mesures de reprise et de mise en conformité d’infrastructures communales existantes à vocation régionale pour constituer l’aqueduc régional continu : R1 - station de pompage et puits des Râpes (Orges) ; R2 – conduites Bellerive-La Brinaz (Yverdon-les-Bains) ; R3 – conduites Marais du fond-Station de pompage Mathod (Mathod-Suscévaz-Stoll) ; R4 – Réservoir de Chamblon (Yverdon-les-Bains) ; L5 – rachat tronçon chambres Senn-La Brinaz (travaux de déplacement des infrastructures yverdonnoise d’eau potable pour ECF La Brinaz) Le montant estimatif global de ces investissements 2020 est d’env. CHF 21.2 mio ; une importante partie (CHF 9.6 mio) concerne les mesures de reprise et de mise en conformité d’infrastructures communales existantes à formaliser suite aux accords des membres concernés.

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