Tampereen tonttitarjonta ja asuntotuotantoon liittyvät tavoitteet

Kaupunkiseudun tonttipäivä 27.4.2017

Maankäyttöpäällikkö

Heli Toukoniemi Tampereen kaupungin organisaatio 1.6.2017 Keskusvaalilautakunta KAUPUNGINVALTUUSTO Tarkastuslautakunta

Kaupunginhallituksen KAUPUNGINHALLITUS konsernijaosto

Tarkastustoimikunta PORMESTARI Sisäinen tarkastus

KONSERNIJOHTAJA KONSERNIOHJAUS HALLINTO - HENKILÖSTÖ - KEHITTÄMINEN - STRATEGIA - TALOUS - OMISTAJAOHJAUS - VIESTINTÄ Konsernipalveluyksikkö Tampereen Voimia Sosiaali- ja JOHTAJA Liikelaitos Johtokunta terveyslautakunta HYVINVOINNIN PALVELUALUE Tampereen Tilakeskus APO Johtokunta Sivistys- ja Liikelaitos kulttuurilautakunta Sara Hildenin taidemuseo Johtokunta JOHTAJA Elinvoima- ja osaamislautakunta APO ELINVOIMAN JA KILPAILUKYVYN PALVELUALUE Asunto- ja TYTÄRYHTIÖT kiinteistölautakunta JA -YHTEISÖT Tampereen Infra JOHTAJA Johtokunta Yhdyskunta- Liikelaitos lautakunta KAUPUNKIYMPÄRISTÖN PALVELUALUE Tampereen Vesi Liikelaitos Johtokunta Kaupunkiseudun joukkoliikenne- APO Tampereen kaupunki- lautakunta liikenne Liikelaitos Johtokunta

Alueellinen Pirkanmaan Neuvottelu jätehuoltolautakunta pelastuslaitos -kunta Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue

Johtaja

Esikuntatoiminnot SMART - Suunnittelupäällikkö OHJELMA Kehitysjohtaja Elinvoima- ja osaamislautakunta Ammatillinen Lukio- Työllisyyden- Yritys- ja Kiinteistöt, tilat ja Kehitys- APO koulutus koulutus hoito yhteiskuntasuhteet asuntopolitiikka ohjelmat Asunto- ja kiinteistölautakunta Ammatillisen Lukiokoulutuksen Ohjelmajohtaja Yritys- ja Kiinteistöjohtaja Hankejohtaja koulutuksen johtaja johtaja yhteiskuntasuhde- TYÖLLISYYDEN johtaja HOIDON KOKEILU Palveluyksiköt Palveluyksiköt Palveluyksiköt Palveluyksiköt Palveluyksiköt • Tekniikka • Lukiokoulutus • Hallinto-, • Elinkeinoyksikkö • Kiinteistötoimi • Palvelut henkilöstö- ja • Yhteiskunta- • Asumisen talouspalvelut suhteet kehittäminen ja HIEDANRANTA • Monialaisen tuen • Kansainväliset palvelutilaverkot palvelut asiat • Tilaomaisuuden VIIDEN TÄHDEN • Yksilöllisen tuen hallinta palvelut KESKUSTA • Yritys- ja yrittäjyys palvelut

3 19.4.2017 Kiinteistöjohtaja Virpi Ekholm Palveluryhmän johtaja Kiinteistöjohtaja Virpi Ekholm

Esikuntatoiminnot - taloussuunnittelu, henkilöstöasiat - päätösten asiavalmistelu yksiköissä

Asumisen kehittäminen ja Kiinteistötoimi Tilaomaisuuden hallinta palvelutilaverkot Heli Toukoniemi Niko Suoniemi Auli Heinävä Toiminnot: Toiminnot: Toiminnot: Maapolitiikan linjausten valmistelu ja toteutus Kaupungin palveluiden tarvitsemat Asuntopolitiikan valmistelu ja Kaupungin kasvun ja maanhankinnan suuntaaminen, tilajärjestelyt ja vuokraukset toteutus maa- ja vesiomaisuuden sekä niihin liittyvien Tilavuokrien budjetointi ja Palvelutilaverkkoihin liittyvä luonnonvarojen hankinta, myynti, vuokraus ja muu toteutuneiden tilakustannusten seuranta tarveselvitys ja hankesuunnittelu luovutus Asiakasyhteistyön järjestäminen, Maankäyttö, asumisen, liikenteen ja Maaomaisuuden edunvalvonta ja ylläpito- ja muiden tilapalveluiden palveluiden (PALM) pitkän aikavälin kiinteistökehittäminen hankkiminen ajoitus ja investointien koordinointi. Kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien Talonrakennusinvestointien lunastaminen ja rasitteiden perustaminen, investointisopimukset muuttaminen ja poistaminen Tarpeettoman tilaomaisuuden realisointi Maankäyttösopimuksiin, rakentamiskehoituksiin, Torivalvonta ja Kauppahallin toiminnan etuosto-oikeuksiin sekä kehittämiskorvauksiin liittyvät järjestäminen, maanomistajan luvat tehtävät. kaupunkitilan käyttöön liittyen.

4 19.4.2017 Kiinteistöjohtaja Virpi Ekholm Strategiatyö on käynnistynyt

Heli Toukoniemi Tampereen kaupungin kasvun mahdollistaminen

Kasvavassa kaupungissa asutaan hyvin

2016 lopussa asukkaita oli 228 275 (+1,5%)

6 26.4.2017 Asunto- ja kiinteistölautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelma 2017

Tontinluovutuksesta: • yhtiömuotoiseen asuntorakentamiseen luovutetaan 80 000 ke-m2 • josta 30 000 ke-m2 kohtuuhintaiseen vuokra-asuntotuotantoon (myös MAL-sopimus)

Kilpailuista: • tontinluovutuskilpailu Hervannan pohjoisakselilla • arkkitehtuurikilpailu Pyynikintori ja Kalevassa Sarvijaakonaukiolla • Vuoreksessa tonttihaun yhteydessä viitesuunnitelmien arviointi • Ranta-Tampellassa tonttien ostajat velvoitetaan järjestämään arkkitehtuurikilpailu

7 26.4.2017 Tontinluovutuksen kehittäminen

• Tonttihakuun tulevat alueet ja volyymit ohjelmoidaan 5 vuodeksi eteenpäin • Ohjelmoinnissa huomioidaan strategiset tavoitteet: • kohtuuhintaisen asuntotuotannon tavoitteet • asumisen kehittäminen, Smart Tampere, puurakentaminen jne.. • tontinluovutus- ja arkkitehtuurikilpailut • Kilpailuja kehitetään, esim. tonttihaun yhteydessä toteutettava kevyempi malli Rimmissä • Palaute tärkeää • Asuntotuotannon laatuprosessin kehittäminen • laaturyhmä, tontinkäyttösuunnitelmat, hankeharkintaryhmä

8 26.4.2017 Rivi- ja kerrostalotonttien luovutus/ tonttien saajien valinta

• tonttihaku 2 kertaa vuodessa • luovutuksensaajien valinnassa tavoitteina mm. – alueiden sisäinen monimuotoisuus (hallintamuodot, erityisryhmät) – asuntopoliittisten tavoitteiden toteuttaminen, mm. kohtuuhintaiseen vuokra-asumiseen luovutetaan keskimäärin 30.000 kem2/vuosi (neljän vuoden liukuva seuranta) – yhdenvertainen kohtelu ja tasapuolisuus eri toimijoiden kesken – rakentamisen nopea aloitus – kilpailun edistäminen (mm. ara-tuotantoon rakennetavat kohteet luovutetaan rakennuttajille) • tieto vuokrattujen ja myytyjen tonttien saajista (päätösten lisäksi) julkaistaan kaupungin internet-sivuilla, päivitetään puolivuosittain • tontinluovutuskilpailuita pidetään keskeisillä alueilla ja muilla erityisalueilla – kriteereinä esim. arkkitehtuuri/kaupunkikuva, toimintakonseptit, energiatehokkuus – tavoitteena 2-5 kilpailua/vuosi • kumppanuuskaavoituskilpailuita erityisesti aluerakentamis- ja muissa kehittämiskohteissa – tonttien saajat valitaan laatukilpailun kautta ennen asemakaavoitusta tai sen aikana; kaavaa tehdään yhteistyössä tulevan rakentajan/rakennuttajan kanssa • vain hintaan perustuvia kilpailuita tonteista, joiden myynnillä ei yleistä kaupungin maanhintatasoa nostavaa merkitystä Rivi- ja kerrostalotonttien luovutus/ keskeiset ehdot

• Pääsääntöisesti tontit vuokrataan • Myynti luovutustapana erityisalueilla (esim. keskusta ja sen lähialueet) • Hinnoitteluperusteet – vuokrakohteissa ja ilman tarjouskilpailua myytävissä kohtuullinen käypä markkinahinta – hinnoittelun tueksi teetetään ulkopuolisen kiinteistöarvioitsijan laatima vyöhykehinta- arvio •tarvittaessa erikseen ulkopuolinen arvio yksittäisen tontin käyvästä hinnasta – vuosivuokra 4 % pääoma-arvosta elinkeinoindeksiin sidottuna – ns. ARA-enimmäishinnat valtion tukemaan tuotantoon ARA-hintojen tarkistus – hintakilpailuun perustuvat hinnat erityiskohteissa 2017 • Luovutusehdoissa lähtökohtana keinottelun estäminen ja nopea rakentuminen – tontti rakennettava kolmen vuoden kuluessa – rakentamattoman tontin edelleen luovutus käytännössä estetty (merkittävät korvaussanktiot) • Pääsääntöisesti edellytetään tontinkäyttösuunnitelma ennen tontin luovutusta – tavoitteena rakentamisen laatu ja rakennuslupaprosessin nopeutus • Mahdolliselta varausajalta peritään vuokraa – tavoitteena nopea rakentuminen – varausajan vuokra 50% tulevasta vuokrasta (vastaava taso myyntitonteilla) – kumppanuuskaavoitushankkeissa varausajan vuokraa peritään vasta infran valmistuttua PALM - asuntorakentaminen 2017-2040 (k-m2)

Kämmenniemi

Nurmi- Sorila

Lielahti- Niemenranta Ojala Hiedanranta Ranta- Haukiluoma- Muu keskusta -Hakametsä Koilliskeskus- Pappila

Eteläpuisto

Kylät ja hajarakentaminen Turtola pohjoisella suuralueella Härmälä Kaukajärvi- Annala

Lakalaiva- Muu kantakaupungin Peltolammi täydennysrakentaminen

Vuores - Hervantajärvi-Lintuhytti Västinginmäki

Koko Tampere yhteensä 4 447 000 k-m2 (4,4 M k-m2) Tampere kehittyy Yleiskaava • Kanta-kaupungin yleiskaava 2040 - 18.4.2017 yhdyskuntalautakuntassa

Strategiset kehitysohjelmat • Raitiotie - 7.11.2016 rakentamispäätös, rakentaminen on alkanut • Hiedanranta – ideakilpailun voittajat valittiin 10.1.2017 • Keskusta – mm. kansi ja areena toteutussopimus 1.6.2016, asemakeskuksen asemakaavoitus käynnistyi 2016 Hiedanrannan palkitut kilpailuehdotukset Hiedanrannan Innovaatiolahti/Reflecting Tre

Hiedanrannan Innovaatiolahti Reflecting Tre

13 Lentävänniemi Lentävänniemi

Tesoma Epilä Tays

Pyynikki Hakametsä 15

Muotiala Turtola Pysäkkien kävelyvyöhykkeet Pysäkit

0-200m 200-400m 400-600m Hervanta 600-800m Vuores 800-1000m

14 Kaavoitusohjelma 2017-2021

15 19.4.2017 Kiinteistöjohtaja Virpi Ekholm Kaavoitusohjelma 2017 Kaavoitusohjelma 2017-2021

2017

•Asuinrakentamista kaavoitetaan Kalevaan Pellervon koulun alueelle, Ojalaan, Kissanmaan Hipposkylään, Multisillankoulun täydennysrakentamisen alueelle, Tohlopinrantaan sekä Lamminpään Nauhatehtaan alueelle.

•Pientaloasuntoja kaavoitetaan erityisesti Ojalaan.

•Palvelurakentamista kaavoitetaan Hatanpäälle ja Kalevaan.

•Vuoden 2017 ohjelma sisältää asumista 340 000 kem2, pientaloasuntoja 230 kpl ja muuta kerrosalaa 115 000 kem2. Keskitehokasta rakentamista tavoitellaan 10% kaikesta asuinrakentamisesta. Tonttihaku kevät 2017

Tonttihaku 27.4. -9.6.2017 www.tampere.fi/tontit

- Linnainmaa ikäihmisten tehostettu palveluasuminen

18 26.4.2017 Kevät 2017 Vuores

• Aurinkorinne ja Harjanne, puurakentamisen edistämisohjelma Isokuusi III Isokuusi II, • Rimmi, suunnittelmien Isokuusi I Aurinkorinne

laatuarviointi Rimmi Virolainen

Koukkuranta Mäyränmäki Vuoreskeskus

Lempäälä

19 26.4.2017 Vuores- Rimmi

Kaupunkikuvallisesti näkyvä sijainti Tonttihaun yhteydessä suunnitelmien laatuvertailu suunnittelun tavoitteina: • korkeatasoinen ja lämminhenkinen arkkitehtuuri • tuoreita asumisratkaisuja ja monipuolinen asuntojakauma • rakennusten ja piha-alueiden hallittu maastosovitus • pistekerrostalon katto suunnitellaan julkisivujen näkyväksi osaksi

20 26.4.2017 Ranta-Tampella 2017 kanavan pohjoispuolen tonttien varaaminen

Optio Kannen 1.vaiheeseen 2015

2017 Kilpailu 19.5.2015

21.5.2015 Santalahti lainvoimanen asemakaava rakentaminen alkaa nyt Kiitos [email protected] [email protected]

24 26.4.2017